XX市国资委主任在2026年半年党建工作推进会的讲话4

XX市国资委主任在2026年半年党建工作推进会的讲话

同志们：

今天，我们召开2026年度市属国有企业半年党建工作推进会，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和考察江西重要讲话精神，全面贯彻全市基层党建工作重点任务推进会部署要求，对标对表党中央、省委、市委关于国资国企党建工作的一系列新部署新任务，盘点上半年"账本"，把脉会诊突出问题，对下半年党建工作进行再动员、再部署、再加压，推动市属国企党建工作全面进步、全面过硬，以高质量党建引领国资国企高质量发展，为"十五五"开好局、起好步提供坚强政治保证和组织保障。

刚才，XX同志通报了上半年市属国企党建工作督查情况和党建考核结果，XX集团、XX城投、XX交投三家单位作了表态发言——一家讲经验，两家摆问题，这种安排本身就是态度：我们不搞一团和气，不搞你好我好大家好，有问题就摊开来谈。下面，结合当前形势和我市国资系统实际，我讲五方面意见。

一、清醒看成绩，更要犀利看问题——上半年党建工作"怎么评"

客观地说，今年上半年，各市属国企党委在市委的坚强领导下，坚持把政治建设摆在首位，党建引领改革的"压舱石"作用进一步显现：

一是政治统领更加有力。全系统常态化落实"第一议题"制度，各级党委理论学习中心组围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神组织专题学习XX场次，"第一议题"学习覆盖面达到100%。二是基层基础持续夯实。圆满完成XX个二三级企业党组织集中换届，标准化规范化达标率提升至XX%，"三会一课"线上纪实覆盖率达XX%。三是党业融合迈出步子。部分企业在重大项目一线设立党员先锋岗XX个、党员突击队XX支，党建引领债务化解、资产盘活、项目攻坚取得阶段性成效，全系统上半年实现营业收入XX亿元、同比增长XX%，资产负债率较年初下降XX个百分点，稳的态势在延续，进的动能在积蓄。

但——同志们，成绩不说跑不了，问题不说不得了。如果我们只盯着光鲜的那一面，对深层次矛盾视而不见，那就是对党的事业不负责任。坦率讲，上半年督查和考核反映出的问题，有些还相当刺眼：

第一，党建与经营"两张皮"顽疾远未根除。有的企业党委书记心里明镜似的：抓经营出政绩快、抓党建见效慢，于是嘴上说"党建是第一责任"，行动上却把党建工作推给分管副书记、推给党群工作部，自己当"甩手掌柜"。有的企业党建考核和业绩考核各唱各的调——党建台账做得漂漂亮亮，但企业债务风险居高不下、亏损面持续扩大、历史遗留问题久拖不决，党组织在哪？战斗力在哪？台账再厚，不等于党建成效；牌子挂得再多，不等于战斗堡垒。

第二，二三级企业党建"层层递减"问题突出。检查发现，部分一级集团本部党建阵地气派、制度上墙规范，但一走到子公司、项目组，党组织要么长期不换届，要么"三会一课"敷衍了事、以读文件代替学习讨论，有的甚至连续几个月没有开展任何实质性组织生活。有的参股、控股企业更是成了"党建盲区"——国有资本投出去了，党组织却没有同步跟进去、作用没有同步发挥出来。管资本就要管到人、管到组织，这个口子不能再开了。

第三，公司治理中党的领导制度安排仍有"空转"。党章和公司法都明确了党组织在公司治理中的法定地位，但具体到操作层面，有的企业党委前置研究讨论"三重一大"事项流于形式——要么上会时议题已经定了，党委走个过场；要么权责清单模糊不清，党委会、董事会、经理层之间职责交叉、推诿扯皮，该党组织把关的没把住，该经理层自主经营的又被捆住手脚。前置研究不是"前置签字"，权责清单不是"墙上画圈"。

第四，干部队伍和人才支撑短板明显。部分一级子公司领导班子配备不齐、专业化能力不足，懂经营、善管理、熟悉资本市场的复合型人才紧缺。选人用人规范性也有差距——有的企业中层竞聘"程序走了但公正性受质疑"，有的"三项制度改革"喊了多年仍是"铁饭碗、铁交椅、铁工资"，能上不能下、能进不能出。企业要闯市场，我们的干部体制却还在"温室"里养着，这个问题不破，竞争力就是一句空话。

第五，全面从严治党压力传导有温差。巡视巡察和审计反馈的部分问题，整改停留在"材料销号"层面，深层次病灶没有祛除。有的企业"吃喝风""接待风"改头换面隐形变异，有的关键岗位廉政风险排查年年搞、年年老问题，招投标、物资采购、资金支付等环节的监督仍然是薄弱环节。作风建设永远在路上，但有的同志觉得"这条路已经走到了尽头"，这是严重的政治错觉。

同志们，这些问题，不是哪一家企业的个别现象，而是带有系统性、倾向性的共性短板。今天我们不点名批评，但每家企业的党委书记都要对号入座——回去以后，对照这份"问题清单"，一条一条查、一项一项改，下次督查还看到老问题原封不动的，我们就要动真格的了。

二、把准政治方向——坚持以政治建设淬炼忠诚，在提升政治能力上精准用力、持续发力

习近平总书记反复强调："国企姓党"。这不是一句口号，而是要刻进骨髓里的政治基因。下半年，各企业要把政治建设摆在首位、贯穿始终。

第一，带头做到"两个维护"，不能停留在表态上。"两个维护"不是抽象的，是要通过一件件具体的事来检验的。对国资系统来说，就是要不折不扣落实党中央关于国企改革发展的重大决策部署，落实市委、市政府交办的各项任务——无论是防范化解地方债务风险、盘活存量资产，还是承接重大基础设施项目、保障民生服务供给，都必须闻令而动、令行禁止。服从服务全市大局，就是最大的政治。谁要是把市属国企办成了"独立王国"，只顾自身小算盘不顾全市大盘子，第一个就过不了政治关。

第二，严肃党内政治生活，从高质量开好民主生活会和组织生活会抓起。目前有的企业党内政治生活"娱乐化""随意化"倾向值得警惕——批评和自我批评变成了"表扬与自我表扬"，相互提意见都是"工作太拼命、要注意身体"之类的话。下半年，国资委党委将派人列席各企业领导班子民主生活会，对走过场的责令重开，并在年度考核中扣分。党内政治生活是锤炼党性的熔炉，不是请客吃饭，不能搞温情脉脉那一套。

第三，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。这一点对国企领导干部尤为迫切。什么叫不正确政绩观？——短期行为、寅吃卯粮，为了眼前数据好看大搞表外融资；脱离主业、"什么热炒什么"，盲目投资造成巨额损失；重显绩轻潜绩，基础设施欠维护、安全隐患久拖不决——这些本质上都是政治观、政绩观跑偏了。下半年各企业要组织开展专题研讨，党委书记亲自讲一次政绩观专题党课，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，真正搞清楚"为谁创造业绩、怎样创造业绩、拿什么衡量业绩"。

第四，持续提升政治能力。政治能力不是与生俱来的，是在大风大浪中练出来的。我们的企业领导干部，要切实提高政治判断力——善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，比如某个投资项目背后有没有利益输送的迹象？某个合作方是不是打着市场旗号的"围猎"？要提高政治领悟力——对党中央大政方针和市委决策部署，不能只当"收发员""传声筒"，要悟透精神实质、结合企业实际创造性落实。要提高政治执行力——定了的事就要盯住不放、一抓到底，不见成效不撒手。

三、铸魂补钙、入脑入心——坚持以理论武装凝心铸魂，在强化理论素养上精准用力、持续发力

理论上的清醒是政治上坚定的前提。近年来国资系统的理论武装工作有了长足进步，但"学用两张皮"的问题依然存在——学归学、做归做，学习是学习，解决问题是另一回事。下半年要在"走深走实"上下狠功夫。

一要提升党委理论学习中心组学习的质效。目前部分企业中心组学习存在"三多三少"：念文件多、研讨少，泛泛而谈多、联系实际少，规定动作多、自选动作少。从下半年开始，国资委党群人事科要建立中心组学习巡听旁听制度，随机列席各企业学习会，重点看三条：有没有结合企业改革发展实际进行深入研讨？有没有带着问题学、对着短板议？有没有形成推动工作的具体思路和举措？只看学习记录、只看出勤率的粗放考核方式必须改。

二要抓好党的二十届四中全会精神集中学习培训。要按照市委统一部署，分层分类组织全体党员轮训一遍。但这里要特别强调——培训不能搞"打卡式""旅游式"，不能拉到党校坐三天听听讲课就算完事。要结合国企实际设计课程模块：公司治理现代化怎么推进？法治化营商环境怎么对标？国资监管体制改革怎么落地？要让参训党员带着问题来、拿着方案回。各企业要确保中层以上党员干部轮训全覆盖，轮训情况纳入党建考核。

三要推动党员理论学习常态化长效化。"三会一课"是理论武装的基本载体，但绝不能降格为"读报纸、念文件、拍照片"。支部学习要更多采取"领学+研讨+点评"的方式，把"学"和"议"结合起来——每次学习围绕一个企业发展中的实际问题展开，比如"如何降低融资成本""如何提升项目回款率""如何处置闲置资产"，让党员在讨论中既受教育、又出思路。理论学习一旦脱离企业生存发展的真实命题，就只剩空洞的形式外壳。

四要抓好意识形态工作。国有企业是舆论关注的重点领域，债务风险、改革调整、人员分流等都可能成为舆情燃点。各企业要严格落实意识形态工作责任制，党委书记要当好"第一责任人"，定期研判意识形态领域风险，加强对企业公众号、内部微信群等的规范管理。特别要做好改革攻坚期的思想政治工作——越是难啃的骨头，越要把政策讲透、把道理讲清、把预期讲明，把职工的主人翁意识激发出来，而不是简单靠行政命令压下去。