交流发言：切实构建“三个体系”推动全面从严治党主体责任落细落实
全面从严治党主体责任，是各级党组织及其负责人必须履行的责任担当。xx市政协党组坚决把落实全面从严治党主体责任扛在肩上，认真学习贯彻习近平总书记关于强和改进人民政协工作的重要思想和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，深入贯彻省委书记xx在省政协十二届十八次常委会议上的讲话精神，全面对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，以构建“三个体系”为切入点，守责、负责、尽责，推动全面从严治党主体责任落细落实，为政协高质量发展提供强有力保障。[repy]3[/repy]
一、健全责任体系，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”转变
落实全面从严治党要求，首先在于明晰责任。xx市政协党组准确把握要求，理清责任链条，拧紧责任螺丝，形成层层递进、环环相扣的落实主体责任工作体系。一是市政协党组主动扛起主体责任。切实强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，牢牢抓住主体责任这个管党治党的“牛鼻子”，制定下发《全面从严治党主体责任清单》，扛起主责、抓好主业、当好主角，持续营造政协风清气正的良好政治生态。二是党组书记切实履行第一责任。坚持逢会必讲、抓常抓长，对管党治党工作经常性强调提要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促推动各级落实责任。三是党组成员从严落实“一岗双责”。对分管领域内的全面从严治党工作定期研究，对分管委室党员干部和联系的党员政协委员经常性开展谈心谈话，推动全面从严治党责任落实各领域各方面各环节全覆盖。四是强化机关党组的贯通责任。机关党组把在履行职责过程中接受市政协党组的领导作为基本政治规矩，经常向市政协党组请示报告工作，不折不扣落实部署要求，确保政令畅通、令行禁止。五是支持派驻纪检组不断强化监督责任。定期开展廉政约谈，不断强化干部常态化监督管理，实现抓早抓小、抓长抓常。六是机关党委积极承担专职责任。深入开展党史学习教育，层次抓好理论学习，严格落实“三会一课”制度，与各党支部签订《党风廉改建设责任状》，有力提升党组织的凝聚力、战斗力。
二、健全制度体系，实现“有章可依”向“有章必依”转变
落实全面从严治党要求，关键在于健全制度。xx市政协党组将《规定》进一步细化，逐一梳理排查、逐项整改落实，推动各项工作落地落实。一是建立定期研究制度。坚持每季度听取机关政治生态情况工作汇报，每半年研究一次全面从严治党、党风廉政建设、意识形态和统战工作，分析研判形势，研究解决短板问题，推动工作落实。二是建立年度任务安排制度。每年年初，制定年度党建工作要点和落实全面从严治党主体责任清单，并条目式明确党建工作任务，逐季逐月抓推进。三是建立民主生活会整改落实制度。制定年度专题民主生活会整改方案，建立问题、整改、责任“三个清单”，确保整改不漏项、不打折、不落空。四是强化机关党组的贯通责任。机关党组把在履行职责过程中接受市政协党组的领导作为基本政治规矩，经常向市政协党组请示报告工作，不折不扣落实部署要求，确保政令畅通、令行禁止。五是支持派驻纪检组不断强化监督责任。定期开展廉政约谈，不断强化干部常态化监督管理，实现抓早抓小、抓长抓常。六是机关党委积极承担专职责任。深入开展党史学习教育，层次抓好理论学习，严格落实“三会一课”制度，与各党支部签订《党风廉政建设责任状》，有力提升党组织的凝聚力、战斗力。
三、健全制度体系，实现“有章可依”向“有章必依”转变
落实全面从严治党要求，关键在于健全制度。xx市政协党组将《规定》进一步细化，逐一梳理排查、逐项整改落实，推动各项工作落地落实。一是建立定期研究制度。坚持每季度听取机关政治生态情况工作汇报，每半年研究一次全面从严治党、党风廉政建设、意识形态和统战工作，分析研判形势，研究解决短板问题，推动工作落实。二是建立年度任务安排制度。每年年初，制定年度党建工作要点和落实全面从严治党主体责任清单，并条目式明确党建工作任务，逐季逐月抓推进。三是建立民主生活会整改落实制度。制定年度专题民主生活会整改方案，建立问题、整改、责任“三个清单”，确保整改不漏项、不打折、不落空。四是建立谈心谈话制度。就克服“船到码头车到站”等错误心态开展经常性谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒扯袖。五是建立书面报告制度。定期报告全面从严治党主体责任落实情况、意识形态工作责任制落实情况。
四、健全融合体系，实现“单兵作战”向“迹同作战”转变
落实全面从严治党要求，目的在于推动工作。xx市政协党组自觉提高政治站位，从落实“两个维护”的高度认识抓党建的重要性，坚持党建工作与业务工作同安排，确保两者互相融合、互促共进。一是健全政协党组会议和主席会议联席机制。年初谋划全年工作时，同步研究政协机关党建工作，有力提高党建工作与业务工作的整体性、关联性和契合性，切实做到“两手抓、两手硬”。二是健全政协班子和委员联系机制。注重发挥党建的引领作用，健全“党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、市政协党组成员经常性走访联系各民主党派、团体”的“三联”工作制度，做到委员工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。三是健全市政协和县市区政协联动机制。以市县政协主席座谈会、政协系统党的建设工作座谈会等为纽带，注重找准党建工作与系统业务工作的结合点，把党建工作嵌入政治协商、民主监督、参政议政等实际工作中，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。
落实全面从严治党责任努力提升党建工作质量为实现XX司高质量发展提供坚强政治保证——在全面从严治党工作会议上的讲话
各位委员、同志们：
今天***齐聚在这里，隆重召开XX集团XX司首次党代会。这是在中央胜利召开党的十九大会议，开创全面从严治党新局面，进一步完善“四个全面”战略布局的新形势下召开的一次重要会议；也是在全国国有企业党建工作会议胜利闭幕，习总书记对国有企业党建工作提出新要求后召开的一次重要会议；还是因各地密集出台各类调控政策，市场形势复杂变，司发展面临新形势、新任务、新机遇和新挑战的关键时期召开的重要会议。
这次会议的主要任务是，总结回顾司党组织自组建以来的工作，选举产生司新一届党的委员会和纪律检查委员会，确定司今后一段时期党建思想政治工作的主要任务。下面我代表司党委向大会报告工作，请予审议。
一、X年来发展的主要成就和基本经验
XX司成立以来的X年，是认真贯彻落实集团司战略部署，勇于担当、奋力前行的X年；是经受各种困难和市场挑战，励精图治、艰苦奋进的X年；是一步一个脚印、一年一个台阶，不断扩大经营规模实现企业发展壮大的X年。
X年来，我们全面大投资拓展规模，项目投资开发能力显著提升。我们实施京津冀区域开发战略，企业从无到有、从小到大，紧盯市场变化、精准分析、准确定位。自司成立以来，经营开发情况***。先后开发了*****等项目，从原本的单一项目运营到***个项目轨联动，规模实力不断增强。
X年来,我们大力推进现代企业制度建设,形成了科学的治理结构和管控模式。我们认真落实集团司做强做大广东区域发展战略，积极探索和推进企业转型，坚持健全法人治理结构，不断完善区域管控架构。从余人的项目司到现在拥有****人的稳定人才队伍，明晰了各层级职能定位和权责划分,强了战略管理、预算管理和内控体系建设,根据区域不同管理需求，合理划分管理界面，精心设置管理职能，不断强化制度建设和流程建设，为司的持续健康发展奠定了坚实的基础。
X年来,我们同舟共济、开拓进取、经营业绩稳步增长。我们始终坚持区域做优做强的战略目标，自**年以来，司累计实现新签合同额***亿元，营业收入***亿元。尤其是**年，各项任务指标约占集团司总指标额的“半壁江山”，仅***个月完成了新签合同额***亿的任务，始终保持在集团司首位，为集团司股份司第一方阵做出了巨大努力和积极的贡献。
X年来，我们积极创新研发，逐步形成条符合企业实际的产品线，科研成果丰硕。在开发运营项目的同时，我们始终重视提炼经验、总结成果，在实际工作中强研发，研究形成了*****等数十项科研成果，并陆续投入使用，形成了元化的项目产品线，在实践中取得了良好的成效，并获得了业内人士的高度评价。
X年来,我们始终坚持品牌战略,开发项重大民生工程,品牌形象不断提升。始终秉承着XX集团***的理念，积极履行央企社会责任,开发运营了***等项广州市重大民生项目，对推动区域经济发展，改善百姓生活质量，提供了重要的支撑，所开发的处项目被评为保障性住房样板工程，受到社会各界的好评，彰显了XX集团责任央企良好形象。
X年来,全司党建思想政治工作紧紧围绕企业发展大局，坚持观大势、掌大局、议大事、抓班子、建队伍、育化、重教育、聚合力,不断创新发展,在全面强和改进新时期党的建设工作中促进了企业快速健康发展,在服务企业发展中展现了党建工作的成绩和风采。
（一）形成标准化党建工作体系。X年来，司党委坚持从实际出发，健全党的组织，完善工作制度，构建了党建工作良好格局。一是健全组织机构。目前，司党委下设机关党支部***个支部，***。二是强化人员配置，落实兼职人员待遇。在按规定配齐书记、主席和各类委员的基础上，为党群机构配强了工作人员；兼职工会委员、兼职女工委委员及兼职工会财务人员在原岗位薪酬的基础上上调一档，提高兼职待遇，强化兼职责任。三是明确工作职责。分别制定了司领导人员及职能部门“一岗双责”工作职责、项目支部党群工作标准、项目支部书记党建工作职责、项目纪检组工作职责。四是实施分类考核。对司领导人员及各职能部门落实“主体责任”、对项目党支部书记抓基层党建工作下达了考核考评细则，并将项目支部党群工作考核与年度评优评先挂钩，调动了项目各层级人员抓党建工作的积极性。
（二）建立高质人才梯队。X年来，司党委大力实施人才兴企战略，积极推动开展领导班子和干部人才队伍建设。着力强思想建设，坚持理论学习，提高班子的政治理论养；坚持中心组学习制度，紧密结合企业经营开发实际，积极研究解决司发展面临的重点难点问题，强化了学习的针对性，提高了学习效能；坚持开展员工培训,每年针对员工知识新、专业提升的需要,系统性开展各类各级培训工作,助力员工成长。着力强组织建设，强化政治保障，制定了领导班子责任分工，明确了班子工作标准，全面强了领导班子建设，并认真按照《党章》要求，严格落实了党的民主集中制原则；严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范建立健全议事规则和决策程序，提高办事效率。着力强市场化选人。针对企业迅速扩张下的人才需要，制定人才发展规划，实施员工市场化招聘，严格选人标准，广开选人渠道，引进了部分企业急需人才。着力强廉政建设，提高防腐意识；严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，逐步形成了反腐倡廉的整体合力。
（三）扎实开展党内各类主题实践活动。X年来,司各级党组织坚持以高标准、高质量的要求,系统化、规范化、常态化推进党的重大主题教育实践活动,汇聚了干事创业的巨大力量。相继开展了***等主题实践活动，坚持全员参与、全面创先创优,营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,极大激发了全体员工的争创热情，增强了党组织的活力、凝聚力和战斗力。积极开展***主题教育、“党的群路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“学习十九大”专题教育等活动，提振全体党员的精气神。先后组织党员参观***、观看***等专题警示教育片，组织新《党章》、十八大、十九大知识答题、“两学一做”学习考试、开展“学习十九大心得体会”、“厉害了，我的国”、“我为党旗光彩”等主题征活动，真正把党的思想政治建设抓在日常、融入经常、形成常态,切实把学习教育与服务群、改进作风与中心工作、日常工作有机融合,实现两手抓、两不误、两促进,有力地提高学习效果。通过学习教育,不仅增强了党员干部的党性修养、严格了党内政治生活纪律、提振了干事创业的心、发挥了党员的先锋模范作用,而且进一步提升了党建思想政治工作的价值和地位,提升了党员和干部员工的组织纪律性和战斗力,提升了司的向心力和凝聚力,促进了XX司的健康持续发展。
（四）构筑廉洁风险防控体系。X年来，司党委始终把防范廉洁风险作为重中之重，在发展进程中同步推进廉洁从业建设。强化党委“主体责任”和纪委“监督责任”的落实，始终坚持“党要管党、全面从严治党”方针，落实党风廉政建设责任制；始终高度重视自身建设，不断完善基层组织架构，立足长远发展，着眼整章建制，积极改革创新，基础工作不断取得新的进展和成效；完善纪检组织架构，强化基层组织建设；完善制度体系建设，构建反腐倡廉长效机制；实施计划管理，推进纪检工作全面落实；聚焦主业、强化责任，落实了三转职能，有力推进党风廉政建设和反腐败工作发展；紧盯关键、严格监督，有效防范企业经营管理风险；运用督查督办方式，提高监督工作质量和效率；开展效能监察，解决企业经营发现的突出问题；抓实廉洁谈话，推动廉政风险防控关口前移；设置了党风廉政建设举报平台，开展了廉洁风险点排查活动，强了风险防范，建立了党委和纪委相关会议制度。
（五）持续深化特色“家”化建设。X年来，司党委始终紧密结合企业发展需要，大力培育“家”化建设。司党委始终紧密结合企业发展需要，秉承XX集团优秀化传统，确立了以“家化”为核心的企业化建设思路，建立了职工“阅读之家”、“培训之家”、“运动之家”、“舞蹈之家”，积极推进化入脑入心，持续开展化宣贯，增进员工化理解，初步形成了爱满家园、和谐发展的良好氛围。
（六）充分激发群团工作活力。X年来,司各级党组织坚持发挥群团组织优势、凝聚强大合力,积极推进和谐企业建设。尊重员工主体地位,逐步建立健全管理民主生活会制度、建立民主监督、厂务开、平等协商等制度,保障员工知情权、参与权和监督权;组织开展***等劳动竞赛活动,激发员工创业激情和参与热情。X年来,我们坚持关心员工、体贴员工,坚持开展“夏送清凉、冬送温暖”、“五关爱”等慰问一线职工、困难职工及家属的关爱活动,坚持开展传统节日慰问、异地职工家属反探亲、员工生日会等关爱员工活动,深化“三不让”承诺、员工定期体检等特色活动给予员工人关怀,让员工感受到企业大家庭的快乐与温暖。在维护企业和谐稳定中发挥了积极作用。充分发挥青年突击队作用，创新组织形式，组建了项目联合团支部；大力开展了导师带徒等特色工作，深化服务企业改革发展、服务青年成长成才两大职能，一批先进集体、优秀青年脱颖而出***。
在充分肯定成果的同时，也要清醒地看到，我们的党建思想政治工作仍然有改进和提升的空间，主要表现在：面对市场的复杂变化和严峻挑战，党建工作服务企业发展的能力有待提升；合资项目的管控模式还需要进一步的研究、探索；企业自身的管理以及盈利能力还有待强；部分专兼职党群干部的综合质有待提升；人才队伍储备还明显不足。这些不足，需要我们在今后的工作中认真对待、采取措施、科学
X年的创业发展，X年的风雨兼程，X年的协同奋进，XX司之所以能够取得来之不易的成绩，离不开集团司党委和集团司的正确领导与大力支持，离不开XX司各级组织的不懈努力，离不开司全体党员和员工的顽强拼搏与敬业奉献。在此，我代表XX司党委向X年来伴随着XX司成长的每一位员工致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
二、对当前面临的新形势新任务
当前和今后一个时期，是XX司实现跨越式大发展的关键时期，我们必须科学分析面临的形势，准确把握企业发展所处方位，进一步理清发展思路，坚定发展心，明确目标举措，推动企业向前发展。
从当前企业党建所面临的新形势上来看。党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议的召开，对于全面从严治党、强党对国有企业的领导和强国有企业党的建设具有重大现实意义和长远历史意义。习近平总书记在会上围绕国有企业的地位和作用、国有企业党建工作存在的主要问题、如何强党对国有企业的领导和国企党建工作发表了重要讲话，对国企党建提出了新的要求，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循，是强新形势下国有企业党的建设的纲领性献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。我们要深刻领会，全面强党的领导和党的建设，把各级党组织建设成为紧密围绕企业发展战略,富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心、领导核心和战斗堡垒，着力建设一支能够经得起困难和风险考验,在推动企业跨越发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。
从当前政策导向上来看，党的十九大进一步明确了***。一段时期以来，各地政府围绕这一指示精神持续发力，****。此外，城镇化快速增长阶段进入尾声，城市发展遗留片区面临进一步的新升级，相关政策重点向民生工程倾斜，大量旧改、棚改任务提上日程。一系列政策导向表明，我国房地产发展将逐步转入长期稳定、制度完善、结构优化的新阶段。对此，我们企业一方面要紧跟政策步伐，大力推进棚户区改造等传统优势业务，充分获取政策红利，全力保住市场份额；另一方面要瞄准政策导向，积极布局***等新兴业务，抢占未来领先地位，力争实现弯道超车。
从当前市场形势上来看，广州27年以来，***处于平稳发展周期。市场结构也将逐步调整：受人口调控影响，****另一方面要适应市场结构演变趋势，尽早强化适需性产品开发能力、尽早实现***业务破局、尽早开展产业链延伸探索，不断提升企业可持续发展能力。
从当前行业发展形势来看，近几年来，房地产行业集中度持续提升，大型房企市场占有率不断扩大，中型房企在复杂的竞争环境趋于分化，行业速进入寡头竞争时代。企业排名格局不断调整，大起大落现象普遍，中型房企做大做强既面临机遇、也充满挑战。*****各大企业面对利润和规模不可兼得的局面，正在从“走出去”和“转模式”两个渠道找出路，一方面大力度开拓环京市场，另一方面积极探索特色小镇、集体用地、租赁住房等新业务模式。对我们而言，必须首先认识到我们的规模还比较有限、市场地位尚不够稳定，因此要借助当前市场环境全力把规模稳定在广州市十名左右的位置；其次，可以采取相对稳健的方式进入环京市场，在管住风险的前提下寻找新的利润点；再者，要积极丰富业务类型，塑造综合开发能力。
基于对以上形势任务的分析和发展大局的把握，未来四年司发展的总体战略任务是：围绕“一大目标”，健全“两大体系”，推进“两大转变”，实现“两大跨越”。
一大目标：******。
两大体系:一是健全党建工作责任制管控体系。要深入贯彻落实管党治党责任，着力推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，按照股份司、集团司党建工作责任制工作要求，自上而下层层分解任务，压实责任，提高党建工作质量，逐步形成符合XX司发展实际的党建工作责任制管控体系，并通过健全完善的责任体系，全面强国有企业党的领导和党的建设，充分发挥党组织在企业发展进程中的把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。二是健全区域管控体系。要在未来四年的时间里，进一步健全、完善全司整体区域管控体系，提高司管控水平。要本着“做企业”的思维模式，结合司发展目标、发展区域、产品结构、合资项目等综合因，在运营过程中逐步探索、健全、形成一套符合XX司发展实际的区域管控体系，为我们企业跨越发展提供强有力的后台支撑。
两大转变：一是推进投资思路的转变。要调整项目开发投资思路，在广州市场逐渐饱和的基础上，要积极拓展战略布局，逐步辐射广州周边，打开区域市场；要跟紧政策导向，积极布局集体用地、租赁住房、特色小镇等新兴业务领域；要探索合资、合作等渠道投融资模式，实现投资主体相对元、收益共享、风险共担，逐步形成区域市场良性滚动、业务模式创新元、核心业务专精的良性发展环境。二是推进经营水平的转变。要从粗放式的经验模式向集约化转变，从高负债发展向快周转发展转变，在重视发展规模的同时注重发展的质量和效益，注重风险的防范和控制，注重经济运行的全面协调可持续，进一步速资产及存货周转，降低有息负债，提高盈利水平，实现企业资产运营协调、优质高效、风险可控。
实现两大翻番：一是实现司规模翻番。即到222年，我们始终保持同步开发运营个以上项目，发展规模覆盖广州***区域，且每年保持新增投资额亿以上，员工数量较28年翻一番。二是实现经营业绩翻番。即到222年，我们企业的新签合同额较28年翻一番，司净资产收益率、毛利率及净利润率达到行业先进水平，效益赶超兄弟单位同类企业，员工收入与企业经济效益同步增长。
同志们，未来四年里，我们要紧密围绕打造XX集团龙头企业的既定目标，把健全“两大体系”、推进“两大转变”、实现“两大翻番”作为我们的一项重大的政治任务及系统工程来抓紧抓好。司各级党组织要切实强组织领导，层层抓好落实。要突出重点，注重实效，发挥好把方向、管大局、保落实的作用，抓紧各项工作的推进，使广大干部员工感受到跨越发展变化，增强跨越发展的心。要依靠群，惠及员工，对一些与员工利益密切相关的重大问题，要广泛听取和吸收员工的意见和建议，充分调动广大员工参与企业跨越发展的主动性和创造性，确保各项战略任务和目标落地。
三、未来四年政治工作的主要任务
未来四年，司党建思想政治工作的总体要求是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕企业发展战略，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，以全面从严治党为主线，以提高党建工作质量为重点，着力推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并始终把制度建设贯穿其中，为实现司跨域式大发展提供坚强政治保证。重点做好以下七个方面的工作：
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要措并举在深学深悟把握实质上下功夫。认真学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，关系党和国家工作全局，对于推进全面从严治党，对于强国有企业党的建设，对企业跨越发展发展，都具有里程碑和划时代的重大意义，是今后一个时期全司党建工作必须牢牢把握的主题和主线。要突出重点学习。各项目党组织要组织全体党员认真研读新《党章》、党的十九大报告、中纪委工作报告，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、以政治建设为统领，准确把握新时代思想的核心要义，深刻领会习近平总书记的系列讲话精神。要全面系统学习。要把学习习近平总书记的重要讲话精神，与在国有企业党建工作会上的重要讲话精神结合起来；与学习贯彻系列重要讲话结合起来，全面深刻理解习近平总书记关于国有企业党的建设和改革发展的新思想、新观点和新要求。要联系实际学习。要将学习十九大精神与企业创新发展，企业中心工作结合起来，与强和改进司党建思想政治工作结合起来，深刻理解习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略，力求学深学透、融会贯通。要营造学习氛围。要通过司内网平台、平台，，定期编发相关学习内容和辅导解读，努力营造学习贯彻十九大精神的浓厚氛围。
（二）抓好管党治党责任落实，要在全面强党的领导，强化党建工作质量上出成效。十九大报告强调全面从严治党永远在路上，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，关键在落实管党治党责任。司各级党组织要把管党治党责任作为我们最根本的政治担当，要全面强党的领导，落实党委会前置研究程序，完善“三重一大”决策机制，保证党组织在把方向、管大局、保落实上发挥作用；要全面强党的建设，XX司层面每获取一个项目，要根据该项目党员人数及时建立党支部，党员人数不足3人的项目应建立党小组，视项目位置分配到就近支部进行管理，确保党组织建设实现全覆盖；要建立党建工作责任制，通过制定工作计划、分解工作任务，抓好过程监督的形式，层层分解党建工作责任，推动从严治党向基层延伸；要提升党建工作质量。要在推行“五个标准化”党建工作体系的基础上，抓好对各级党组织的监督检查，年底进行考核评价，将项目党群工作考核与目标任务书打分以及员工评优评先挂钩，逐步提升项目党建工作质量。
（三）强人才队伍建设，坚持正确用人导向，要在建设高质人才队伍上定举措。深入推进干部人才队伍质建设，落实党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，坚持德才兼备、以德为先、群认、注重实绩的用人导向，把好干部标准落到实处。我们要深入开展“四好”领导班子创建工作，围绕政治质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，切实强领导班子思想、作风、能力建设。我们要认真落实党的十九大关于建设高质专业化的干部队伍的要求，坚持企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力建设一支高质的干部队伍。进一步规范干部选拔任用流程，完善动议、民主推荐的干部选拔任用环节。完善干部考核管理评价体系，强日常考核，改进任职考察，交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，用制度选人、靠制度管人。我们要强后备干部队伍建设，大轮岗交流和台阶式培养选拔力度，进一步落实《XX司优秀年轻领导人员台阶式培养选拔管理办法》、《XX司干部人才管理办法》，培养造就一支政治坚定、勇挑重担、有发展潜力的后备人才队伍。我们要进一步强人才培养，落实人才培训规划，积极采取岗位培训、轮岗交流和“导师带徒”培养人才机制。积极推进员工职业生涯规划管理，制订好规划、落实好辅导工作。积极推行岗位竞聘和干部提拔任用机制，不断提高干部选拔任用的开性和科学性。统筹推进经营管理、专业技术、党群工作、高技能人才队伍建设，大人才招聘力度，抓好急需人才引进，为实现企业跨越发展提供人才保障。我们要强和规范党内政治生活，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩；坚持率先垂范、以上率下，为全体党员作表率；坚持党内监督与民主监督相结合，保证权力的正确运行，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
（四）强化党风廉政建设，要着重在强廉洁风险防控营造风情气正的政治环境上用真功。党的十九大报告再次强调，全面从严治党永远在路上，严格落实“两个责任”，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是党的十八大以来对新形势下强党风廉政建设和反腐败斗争的一个重大理论和实践创新，也是我们企业反腐倡廉建设面临的一项重大任务。我们要强化廉洁从业意识，以领导干部、关键岗位管理人员为重点，组织学习党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规，深化警示教育和廉洁化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。各级党组织要牢固树立不落实“两个责任”就是严重失职的意识，进一步强化担当意识，切实增强履行责任的思想自觉和行动自觉，做到周密部署、扎实推进，全面履行好“领导、实施、教育、预防、管理、协调、考核、落实、保障”等九个方面主体责任。我们要认真落实党内监督条例，构建全方位的监督体系，抓好对重要岗位、关键环节、重点人员的监督、继续构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，进一步落实《XX集团关于强同级领导班子成员监督工作规定（试行）》、《XX集团关于强再监督工作的实施意见（试行）》，要始终把作风建设作为从严治党的一项基本任务，巩固扩大落实中央八项规定精神、集团司“十二项规定”成果。强纪律教育，强化纪律执行，注重抓细抓常，紧盯重要节点，抓住“关键少数”，严肃查处私设“小金库”、违规劳务分包等违纪行为，让广大党员干部知敬畏、守底线、防止“四风”问题反弹。积极落实巡察整改，坚持问题导向，强化巡察整改成果运用。我们要牢固树立“严管就是厚爱”的思想，运用好“四种形态”，立足惩前毖后，治病救人，坚持挺纪在前，抓早抓小，防杜渐。要以无禁区、全覆盖、零容忍的态度惩治腐败，强企检共建、严肃问责追责，营造风清气正的政治生态。
（五）推行“党建+”管控模式，要在党建工作推动生产经营工作上出效果。要在XX司所属各项目范围内全面推行“党建+生产经营”管控模式，XX司所运营的9个项目所归属的各个党组织每年都要围绕各项目的中心任务，制定“党建+年度各项目重点中心任务”的工作方法，党组织要结合实际出台保障措施，要通过推行“党建+”管控模式，增强XX司所属各级党组织开展项目党建工作的针对性，将党组织建设融入到各项目重点业务工作中去，定期研究，各项目党组织要通过成立党员先锋队、开展“亮身份亮承诺”、“去工地解难题”、“带群做先锋”等党员先锋行动，坚持围绕各项目生产经营中心工作开展党建工作，达到以问题发现问题，以问题解决问题的效果，确保党建工作与生产经营互融互促，保障各项目指标任务的落地。
（六）创新化建设，要在打造企业化品牌塑造鲜明企业形象上广聚智。企业化工作是企业持续健康发展的重要支撑，各级党组织要着眼于企业发展的新要求，深化企业化建设，凝心聚力，塑魂筑型，为企业发展提供强大的精神动力。要抓住“重点”、服务“中心”，突出企业化建设在企业建设中的作用，大力开展内容丰富、形式样、员工群喜闻乐见的化活动，要挖掘“亮点”、强化教育，注重用身边的事教育身边的人，发挥先进典型的示范、激励、引导作用。要进一步强基层化宣传组织力量，设立宣传小组，确保宣传化工作有人抓、有人办、有人干、强化宣传人才队伍建设，组织形式样的培训工作，提高宣传化人员的业务质和工作能力，适应新时代企业发展对化宣传工作的高要求；大力推进“道德讲堂”建设工程。按照贴近实际、贴近员工、贴近企业的原则，深入开展“诚敬业”职业道德教育、社会主义核心价值观教育、企业形势任务教育、依法治企教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、党性观念和意识理念教育；大力开展好形势任务教育，坚持在企业发展的不同时期、工程建设的不同阶段，大力开展形势任务教育，要通过编写提纲、领导干部现场宣讲，营造宣传氛围，不断增强广大员工的使命感和责任感，全面激发员工创业激情；要抓好基层思想政治工作，按照“面向基层、服务一线、融入管理、贴近员工”的工作思路，把工程建设的重点、施工管理的难点和员工思想的热点，作为基层思想政治工作的着力点，充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞士气、稳定队伍的重要作用；要强宣传报道工作，牢牢把握目前司所运营项目为保障性住房项目的实际情况，抓住契机，瞄准国内主流媒体和行业重点媒体，全方位、层次开展对外宣传报道工作，在塑造企业典型、展示企业形象、提升企业品牌上下功夫。
（七）强党对群团工作的领导，要在建设和谐氛围为职工谋福利上见实效。习近平总书记在十九大闭幕会上强调，要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们在今后一段时期，要全面强党对群团工作的领导，牢固树立以员工为中心的发展思想，要坚持依靠员工办企，尊重员工主人翁地位，强厂务开和民主管理，落实职代会制度，畅通员工参政议政的渠道，落实职工群的知情权、参与权、表达权、监督权，广泛听取员工对企业发展的建议，是企业各项决策集中民智、反映民意，使企业各项工作体现广大员工的意愿、体现员工的要求，构建和谐劳动关系。要深入推进员工质工程，深化“创建学习型企业、争当知识型员工”活动，帮助员工提高能力质，不断增强员工发展企业、创造美好生活的本领，提升企业的整体质。要围绕企业各项指标任务深入开展各种党员突击队、党员先锋岗、劳动竞赛、技术创新、合理化建议等活动，不断拓展员工立足岗位、建功立业的空间，努力使企业改革发展的成果惠及到全体员工。要关心职工群生活，落实职工带薪休假、定期体检、进一步落实“三不让”承诺等制度，深化“家化”内涵，让广大职工拥有的获得感、幸福感。要坚持党建带团建，支持共青团组织围绕党的中心工作、企业发展目标开展各项适合青年特点的主题实践活动和特色活动，充分发挥共青团的生力军和突击队作用，充分发挥共青团组织为党的助手和后备军作用。
同志们，XX司跨越式大发展的角已经吹响，未来一段时期思想政治工作目标和方向已经明确，面临复杂变的形势，繁重而艰巨的任务，我们必须紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬工匠精神和中孚化，保持矢志不渝的执着、永不止步的进取、敢于担当的永毅、求真务实的笃行，创新经营，攻坚克难，精益求精，为XX司实现高质量发展而努力奋斗！
全面从严治警、正风肃纪强警，为护航老区振兴发展、实现“两个好”提供坚强保证——在专题党课上的讲话
全面从严治警正风肃纪强警
为护航老区振兴发展、实现“两个好”提供坚强保证
——在专题党课上的讲话
同志们：
根据市局工作安排，今天，我为大家讲一堂党课。党课的主题是：《全面从严治警、正风肃纪强警，为护航老区振兴发展、实现“两个好”提供坚强保证》。下面，结合个人学习谈几点认识和体会，与大家共勉。
一、增强政治定力，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
讲政治不是抽象的，而是具体实在的。现阶段讲政治的根本要求，就是要做到“两个维护”，这是历史的选择、人民的愿望，是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是全面从严管党治警的必然要求。坚持政治建警，必须毫不动摇地坚持党对安工作的绝对领导、全面领导，这是安机关的根本政治原则，也是安事业不断发展进步的根本政治保证。
（一）要强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。习近平总书记深刻指出，“锻造一支忠诚于党、忠诚于党中央的安队伍，是党中央对做好新时代安工作的根本要求。”安机关如果在忠诚上出了问题，就会划开念滑坡、政治变质的第一道“口子”，危害十分巨大，……等人严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩，急需彻底肃清周永康等流毒影响。其实，自24年以来，全国安机关清理整顿一直在搞，近些年，这项工作一直就没有停止过，每年都会清理出一批害群之马，但每年又会有新的害群之马出现，看来这项工作要一直持续下去。为什么要清理整顿？因为安队伍作为执法之器、司法之利器，队伍出现不纯、不、不力，甚至发生违法乱纪的问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群深恶痛绝，势必会严重削弱安机关的执法力、严重践踏社会平正义底线、严重损害党和政府形象。22年以来，安系统已经查出的处厅级及以上官员有：……等人。有的贪污金钱数字惊人，令人触目惊心，还有的领导干部令人惋惜，令人痛心，不得不严查、严惩。市委市政府次会议强调，“两个好”赋予我们的是政治责任、时代责任、发展责任、民生责任，担不起这些责任，我们就会有愧于总书记、有愧于时代、有愧于老区人民。奋力实现“两个好”，就是X当前最大的政治，就是做到“两个维护”的具体体现。但是从当前的情况来看，有的负责同志把“四个意识”“四个自”“两个维护”停留在口头上，贯彻党中央、省委省政府和市委市政府的决策部署口、行动少、落实差。有的负责同志学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察X调研X的重要讲话、习近平总书记重要批示指示等浅尝辄止、一知半解，满足于做样子、装点门面；抓工作用心用力不够，或者是与相关部门沟通对接不主动不及时；或者服务保障、跟踪督办不及时，重点工作推进缓慢、成效不明显等等。我们安机关要在强化政治建设上下真功、求深入，扎实开展巡查整改、政治轮训，不断提高全警政治觉悟和政治能力。
二要坚定理想念。习近平总书记深刻指出：“坚定理想念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。仰认定了要一辈子，否则就会出现大问题。”我们共产党员的本，就是对马克思主义的仰，对中国特色社会主义和共产主义的仰，对党和人民的忠诚。现在，我们有的党员干部精神空虚，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，理想念动摇。从查处违法违纪的领导干部来看，最后坠入犯罪的深渊，从根本上来说就是理想念的防线崩溃了。他们念动摇、初心迷失，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动，对“糖衣炮弹”来者不拒，对“围猎”者投怀送抱，一步步被管理和服务对象甚至是黑恶势力“拉下水”。因此，要坚定的理想念必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。我们安机关党员干部要从固本培元、凝神聚魂抓起，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑，切实筑牢仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，在深化消化转化上下功夫，着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要以这次教育整顿为契机，把“不忘初心、牢记使命”作为强党建的永恒课题和广大民警的终身课题常抓不懈。广大党员民警要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把个人追求同党的事业、安事业紧密联系在一起，始终与党同心同德、对党襟怀坦白，做到在党言党、在党忧党、在党为党。
三要把党史学习教育与教育整顿紧密结合起来。党史学习教育是十八大以来第五次全党集中教育，是党中央作出的重大决策，是安机关肩负的重要政治任务。在党的革命斗争史中，X老区儿女在党的领导下，前赴后继、艰苦奋斗、百折不挠，有万人参军、3万人英勇牺牲，做出了重要贡献。当时不足万人的新县，就有5.5万优秀儿女献出了生命，可谓“村村有烈士、户户有红军”。新县籍革命烈士吴焕先，把几家佃户、债户请到家里，一把火烧掉租地契约、债务借据，破家闹革命，地主豪绅反动派杀掉他一家6口人，还有不满周岁的孩子。吴焕先坚持要革命到底，宁死不屈，先后参黄麻起义，率领红25军进行战略转移，创建鄂豫陕革命根据地，为中国革命立下了汗马功劳。935年8月，吴焕先在甘肃战斗中英勇牺牲，年仅28岁。还有“红田”惨案。927年底，在党的领导下，农民武装攻克黄安县城，建立中国工农革命军鄂东军。由于敌人疯狂反扑，鄂东军撤出黄安县城后，敌人疯狂镇压革命群，在不到2个月时间里，敌人把一块不足3㎡的稻田当做刑场，先后杀害了共产党员程怀天等革命群3人，手段极其残忍，有的革命群四肢被钉在门板上，砍掉手脚；有的被剖腹放置手榴弹，内脏被炸得四处横飞，英勇就义。3㎡、3人，也就是说每㎡至少牺牲烈士人，随地抓起一把泥土都能攥出血来，后来这块稻田被尊称为“红田”。党史记载着苦难辉煌，展示着浴血荣光，汇聚着实现民族复兴的浩荡能量。一部峥嵘百年党史，记录着艰辛奋斗、百折不挠和惊世奇迹，见证着仰之美、使命之重、英雄之气、崇高之志，使我们坚定革命仰、坚定理想念，发扬光荣传统，传承红色基因，以史为镜、以史明志，全面推进从严管党治警，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
三要严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，是确保党对安工作绝对领导的重要基础。习近平总书记深刻指出：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题严重。”长期以来，我们安机关始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，保持了纪律严明的作风形象。同时也要看到，在这方面还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的妄议党中央大政方针，对网络空间、私下场合一些抹黑党、诋毁党的不当言行，没有旗帜鲜明的坚决抵制和反对，甚至有的还乱发议论、传播负能量；特别是有的党员民警没有以党员标准严格要求自己，忘记了人民警察身份，社交圈、生活圈、朋友圈鱼龙混杂，面上“对党忠诚”，背地里与黄赌毒交织在一起，称兄道弟，造成了极坏的影响。从查处的案件来看，社会上别有用心的人，会想方设法的去了解和掌握你的喜好、你家人的喜好、包括你身边工作人员的喜好，投你所好，拉你下水。种种表明，抵御诱惑和抗击侵蚀的政治定力，始终是共产党员洁身自好的必考题。
我们安机关党员干部要对照党中央要求和党章党规党纪，时刻检视言行、校正偏差，时时处处事事严守党的政治纪律和政治规矩，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不允许妄议党中央、对党中央的大政方针说三道四。要始终在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明。
三、正风肃纪强警，持之以恒治警，不断充盈求真务实、清正廉洁的警风正气
严明的纪律规矩是我们党的光荣传统和独特优势，是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要把纪律建设摆在突出位置。”教育整顿的工作目标之一，就是进一步严明纪律作风，努力使安队伍纪律作风形象发生根本性变化，以优异的工作业绩展现安队伍的新形象。
一要切实强纪律建设。安队伍处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线，肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑、廉政风险高，时时刻刻有被“围猎”、被腐蚀的风险。近年来，我们安机关查处违纪违法案件和处理人数呈现增长态势，这一方面体现出市局党委敢于刀刃向内、持之以恒正风肃纪的鲜明态度，也反映出我市安队伍违纪违法问题的严峻性。有的民警我行我、顶风违纪作案，不收手、不收敛，滥用职权、徇私枉法，大搞利益输送、特权腐败。有的民警、领导干部因涉黑涉恶、腐败和充当黑恶势力“保护伞”被深挖处理。
因此，我们要树立正确的权力观、地位观、利益观，深刻认识手中的权力是组织和人民赋予的，只有秉用权正执法的义务，没有挟持权谋取私利的权力，对权力要始终保持敬畏之心，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，确保执法权力在正确轨道上运行。要严格遵守廉洁自律准则和廉洁从警纪律要求，在正用权、谨慎用权、依法用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律，坚持交往有原则、有界限、有规矩，净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决防止被别有用心的人“围猎”。领导干部还要注重家风家教，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，决不允许他们打着自己的旗捞取利益。
二要驰而不息纠正“四风”。作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心背向，决定着党的群基础。邓小平同志曾经将形式主义、官僚主义形象刻画为“高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群，好摆门面，好说空话，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守用，旅行，互相推诿，官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法”。在工作中，我们有的同志落实党中央、省市党委政府和上级安机关的决策部署不用心、不务实、不尽心，口喊得震天响，行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做的当做成了，把“痕迹”当做政绩；有的工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾问题，一点点小事都要层层上报请示、来往，看似讲规矩，实则不担当。作风问题，有些看起来不是什么大问题，但广大干部群反映强烈，不能听之任之。“千里之堤，溃于蚁穴。”从22年2389举报平台统计情况看，全市共收到群投诉民警违法违纪线索X条，较上年同比增长X%，有效投诉虽然只有X件，但有X件是投诉安机关违法违规办理行政、刑事案件的，占有效投诉总量的X%，是投诉占比最大，群反映最集中的，还有个别投诉窗口单位工作效率低、服务态度差的问题。这些都需要我们引以重视，认真对照自检、扎实整改，汲取教训、举一反三，坚决防止发生类似问题。因此，我们安机关要持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则的贯彻落实，紧盯“四风”隐形变异新动向尤其是以变相和地下状态存在的享乐主义和奢靡之风。要聚焦困扰基层的形式主义问题进行一次大排查大起底，全面查摆以件贯彻件、以会议落实会议、重考核、隐性考核等问题，确保会议、件、报表、检查、考核等显著压减，防止“只留痕不留绩”，切实把基层民警的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要全面纠治群反映强烈的漠视侵害群利益、影响营商环境的突出问题，深入查摆分析本地区、本系统存在的“常见病”“发病”，坚决整治趋利执法、机械执法、过度执法和不作为、慢作为、乱作为等问题。
三要强化监督执纪。监督执纪“四种形态”是党的十八大以来践行全面从严治党的具体举措和治本之策，充分体现中国共产党惩前毖后、治病救人的一贯方针，囊括了教育提醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果。第一种形态是“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”。有的党员民警被查处后抱怨在犯错之初没有人提醒、拉他一把。有的单位不能及时发现和纠正违纪违法苗头问题，党内政治生活不严肃，批评和自我批评走过场，“咬耳扯袖、红脸出汗”流于形式。习近平总书记指出：“有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。”在这个方面我们是有深刻教训的。因此，我们各单位要强监督执纪，准确把握、充分运用“四种形态”，树牢“慈不掌兵”“严是爱、宽是害”的理念，任不能代替监督，要对苗头性倾向性问题做到抓早抓小、防杜渐。要严肃党内政治生活，用好批评与自我批评的武器，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要坚持挺纪在前，强纪律教育，强化纪律执行，不断增强纪律约束力和制度执行力。要注重从民警的一言一行抓起，从安队伍的警容警风管起、从安工作的基本运行严起，教育引导党员民警习惯在监督和约束的环境中工作生活。特别是在教育整顿中，要层层开展思想发动，开展全覆盖谈心谈话，做好“自查从宽、被查从严”等政策宣讲，对不知敬畏、挑战纪律的，要毫不手软、严肃处理，坚决清除害群之马。
四、坚决扛起责任，从严管党治警，全力打造忠诚干净担当的过硬警队
习近平总书记强调“从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任”。我们安机关要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，强化责任担当，坚持真抓真管、严抓严管，切实把全面从严管党治警的责任扛在肩上、落实到行动上。
一要落实全面从严管党治警的主体责任。习近平总书记指出“党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效”。从严管党治警工作内容很、任务很重，最关键就是要牵住全面从严治党责任这个“牛鼻子”，强化责任担当，拧紧责任螺丝，切实把主体责任和监督责任落到实处。我们安机关各级党组织要认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，切实担负起管党治警的主体责任，把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来，始终把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，不断推动全面从严管党治警向纵深发展。要积极推动党组织主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任相互贯通、落细落实。
二要抓住“关键少数”。“群雁高飞头雁领。”任何宏伟的目标都是在解决现实问题中一步步实现的，越是任务艰巨、矛盾复杂，越要靠“关键少数”发挥关键作用。开展教育整顿，“关键少数”是重点。要从领导班子、领导干部自身做起，坚持以上率下，确保政治站位高、思想认识深、纪律作风严、工作要求实，充分发挥“头雁作用”。我们安机关负责同志要强化规矩意识、敬畏意识，严格执行党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党内政治生活准则规范言行，带头落实廉洁自律各项规定，做到心中有尺、行为有戒，决不触红线、越底线、踩高压线，永葆党员干部的气节和本色。要强化大局意识，发扬奉献精神，一切为了工作出发、为了大局出发。要树牢从严意识，带头扎实开展队伍教育整顿，坚决整治部门突出问题和顽瘴痼疾，坚持刀刃向内、清除害群之马，在全警营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
三要严格落实追究问责。动员千遍不如问责一次。只有把制度的刚性立起来，才能发挥问责一个、警醒一片的效果，才能有力维护党章党规党纪的严肃性和权威性。要结合开展教育整顿，对维护党的政治纪律和政治规矩不力，对落实全面从严管党治警主体责任、监督责任不到位，对敷衍塞责、失职渎职、徇私枉法、贪污受贿的，要坚决问责追责、决不手软。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，进一步健全完善民警依法履职责和容错责机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，不断激发广大民警担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性。在当前各项工作任务繁重的情况下，我们安机关必须下大力气抓好队伍教育管理和思想政治工作，既要严格管理、严格监督、严格要求，严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题，也要关心关爱民警，落实从优待警措施，强典型选树和宣传表彰工作，不断增强安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。
同志们，全面从严治警、正风肃纪强警，是新时代锻造“四个铁一般”高质过硬安队伍的根本要求，是护航X革命老区振兴发展、奋力实现“两个好”的必然要求。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，进一步振奋精神、坚定心，锐意进取、忠诚履职，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新业绩，为党的二十大献礼！
市教育局党组书记、局长在222年全市教育系统从严治党工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求，分析研判我市教育系统全面从严治党形势，安排部署222年工作任务。这个会由原来的“全市教育系统党风廉政建设工作会议”改为“全市教育系统全面从严治党工作会议”，从“党风廉政建设”到“全面从严治党”，会名的变化彰显的是新时代市委教育工委推进全面从严治党的决心和意志。下面，我讲三点意见。
一、严抓严管，全面从严治党工作取得新成效
222年，全市教育系统认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会精神和省教育厅党组关于全面从严治党的决策部署，聚焦监督执纪问责，坚决把纪律挺在前面，深入落实“两个责任”，切实履行管党治党职责，全市教育系统全面从严治党工作取得了新成效。
（一）夯实“两个责任”，从严治党措施得到坚决落实。各级党组织积极履行全面从严治党主体责任，党组织书记切实履行“第一责任人”职责，班子其他成员主动抓好分管领域全面从严治党工作，纪检监察部门牢牢把握监督执纪问责“主业”，全系统形成了党组织主体责任层层传导、纪检监察部门监督责任全面覆盖、班子成员“一岗双责”、部门负责人齐抓共管的良好局面。全系统始终把教育预防作为强党风廉政建设的治本之策，经常抓、深入抓，教育引导党员干部知纪知规，增强遵规守纪意识,自觉遵守党的规矩红线。
（二）聚焦主责主业，监督执纪问责力度明显大。深入推进“三转”，聚焦主责主业，认真履行全面从严治党监督责任，准确把握监督执纪“四种形态”，把“抓早抓小、动辄则咎”、“咬耳扯袖、红脸出汗”的理念和方法贯穿工作始终，监督执纪问责的能力和水平不断提高。驻市教育局纪检组全年受理各类访投诉X件，给予党政纪处分X人，诫勉谈话X人，通报批评X人，警示谈话X人,对X起典型案件指名道姓进行了全市通报。
（三）持续正风肃纪，作风纪律建设显著强。紧盯关键时间节点，大对务接待、因出国（境）、务用车、办用房、婚丧事宜等有关规定落实情况监督检查力度，不定期对干部职工执行请销假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访，持之以恒落实中央八项规定精神，保持整治“四风”高压态势，有效推动了作风纪律持续好转。
（四）强化“热点”治理，群身边的不正之风得到有效遏制。坚持把治理中小学有偿补课、义务教育阶段择校乱收和中小学教辅料散滥等问题作为重点，部署开展春季、秋季学期开学教育收专项检查，大了教育收问题查处力度。全年共核查乱收案件X件，清退各类违规收X万元，给予纪律处分X人，职X人，诫勉谈话X人，批评教育X人。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足，主要表现在：“四风”问题的病源还在、病根未除，特别是“四风”隐形变异和形式主义、官僚主义问题仍然存在；义务教育择校热、教育乱收等教育行风突出问题仍未得到根治；中小学违规补课屡禁不止，校外培训机构乱象丛生；体罚或变相体罚学生、以教谋私等师德缺失问题时有发生；教育领域把关不严、优亲厚友等问题，群反映强烈等等。对于这些问题，全市教育系统各级党组织必须引起高度重视，采取有力措施切实以解决。
二、提高站位，深刻认识教育系统全面从严治党新形势
党的十八大以来，党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，全面从严治党成效卓著，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，对我们党、国家和中华民族都产生了前所未有的深远影响。中央强调，全面从严治党只是开了一个好头，远未到大功告成的时候，只有进行时没有完成时，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。全市教育系统要提高政治站位，牢记职责使命，坚持全面从严治党，把教育系统各级党组织建设得坚强有力。要通过全面从严治党，抓好用好难得的战略机遇期，维护好当前全市教育事业蓬勃发展的大好态势；通过全面从严治党，凝聚起全市教育系统“奋进”的精气神和正能量，在全社会树立起、维护好教育良好形象，赢得全社会的关心、理解和支持。归结到一点，事业成败关键在党，关键在全面从严治党。全市教育系统全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，必须深刻领会全面从严治党新要求，保持政治定力，坚持目标导向和问题导向，坚守政治担当，把管党治党的螺丝拧得紧，不松劲、不停步、再出发，以永远在路上的执着把全省教育系统全面从严治党不断引向深入。
三、牢记使命，奋力开创教育系统全面从严治党新局面
222年是推进全面从严治党具有重要节点意义的一年，做好全市教育系统的全面从严治党工作责任重大、意义深远。全市教育系统各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届六中全会和中央纪委六次全会全面从严治党部署，按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态和育人环境，为快教育现代化、办好人民满意的X教育提供坚强保证。
（一）增强政治定力，坚决把党的政治建设摆在首位
一是深入贯彻落实党的十九届六中全会精神。紧密结合教育实际，坚定不移地把党的十九届六中全会关于全面从严治党各项战略部署、市委市政府和省教育厅部署的各项工作任务落实、落细。二是坚定不移维护核心。要不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同，时时、处处、事事讲政治，自觉敬仰核心、赖核心、跟随核心、维护核心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是坚持用新思想武装头脑。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下苦功、下真功。四是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，主要负责人要带头开展批评与自我批评，对本单位党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进行监督检查，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略，对落实中央和省、市委决策部署不坚决、搞变通问题，及时查处和纠正。紧盯“关键少数”，督促其强党性锻炼，不断锤炼政治能力，提高思想境界和政治觉悟。五是严明政治纪律和政治规矩。要对“七个有之”问题高度警觉，严肃查处违规逾矩、搞团团伙伙的行为，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。严格落实意识形态工作责任制，强化教师授课纪律和规矩，坚决反对和抵制各种错误观点，敢于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争，该出手时就出手，该亮剑时就亮剑。六是全面净化党内政治生态。通过全面“严”来修复党内政治生态的绿水青山，组织广大党员干部自觉地学习党章、遵守党章、维护党章，自觉以党章规范行为。
（二）强党的纪律建设，用严明的纪律管党治党
我们必须用严明的纪律管党治党，为其他各项建设提供规范和保障，要有针对性地强教育、健全制度。一是增强纪律教育针对性实效性。全市教育系统各级党组织要开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为教育干部培训和理论学习中心组必修课，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过深入、系统、有针对性地学习教育，廓清对党纪的混沌状态和模糊认识，搞清楚纪律红线在哪儿，搞明白哪些事不能做。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，用身边人身边事开展警示教育，用反面典型案例当头棒喝。凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本单位开展警示教育，用好反面教。二是运用好监督执纪“四种形态”。要特别强调，运用好“四种形态”主责在党委，不能认为只是纪委的事。全市教育系统各级党组织要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。党委要把主要精力放在第一种形态，把抓早抓小责任一层一层压下去。要深化用好第一种形态，下功夫强日常管理和监督，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。
（三）大正风肃纪力度，巩固拓展正风肃纪成果
我们要认真贯彻习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示批示精神，拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗。一是认真开展自查自纠。要对照“四风”问题十种表现，结合实际深入开展自查自纠，认真查找和整改存在的突出问题。要坚持问题导向，建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账，列问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，明确台账内容。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准，分级推动实施。二是开展落实中央八项规定精神“回头看”。认真对照中央八项规定精神和实施细则及省实施办法，组织开展“回头看”，找症结、常自省，改弱提差、步步为营，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题，坚持高标准、严细实，防止跑冒滴漏、避敷衍应付，做到常“回头”、长“回头”，进一步研究改进措施，狠抓落实，踏石留印，确保作风转变。三是强化执纪问责。要严明纪律规矩，大问责力度，对回避问题、庸懒无为，不作为、慢作为、乱作为等问题，特别是对表态调门高、行动少落实差，要严肃问责。对发现的问题线索，要进行深刻剖析，找出存在问题、产生原因及责任人，提出改进和完善的工作建议。对专项整治中发现的反面典型，适时在各级领导干部中通报，视情在新闻媒体进行曝光，发挥反面典型警示警醒作用，层层传导压力，形成震慑。四是建立长效机制。要聚焦群和师生反映突出的“四风”问题，形成针对性整改制度机制，及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系。要查漏补缺完善机制，对上级反馈、群和师生反映、自我剖析等各种渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认真分析产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。要树立正确导向，鼓励和引导党员干部自觉纠正“四风”，让作风好的干部有舞台，让作风不好的干部没市场，促进形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。
（四）巩固压倒性态势，构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制
腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大“污染源”，必须在“治行”“治心”上大力度，强对权力运行的制约与监督。一是始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，保持反腐败力度不减、节奏不变。要紧盯选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域和关键环节，发现问题，严肃查处，增强震慑，持续发力压，在坚持中深化、在深化中发展。二是坚持狠抓突出问题专项治理。继续大对中小学违规补课、教辅料散滥、义务教育阶段择校乱收、高中违规招生收等突出问题的整治力度。强化新时代教师职业行为规范，开展对中小学教师有偿补课和收受家长礼品礼金问题的专项治理，协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。探索建立校外培训机构负面清单制度和联合监管机制，使其成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，实行师德“一票否决”，不断提高人民群满意度。三是重点整治群身边腐败“蝇贪”。要树立“管项目必须管廉政”的思想，项目建设和廉政监管同部署、同检查、同落实。深入开展基层“腐败”专项治理，大教育领域腐败和作风问题查处力度，重点查处和纠正弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等行为，形成“零容忍”高压态势，确保中央和省、市委确定的教育任务如期完成。四是深化标本兼治。着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要大惩治力度，让每名党员干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，强化不敢腐的震慑。要全面深化改革，强对权力运行的制约监督，让权力在阳光下运行，扎牢不能腐的“笼子”。要强思想道德和党性教育，坚定理想念，强化宗旨意识，严以修身、严以用权、严以律己，增强不想腐的自觉。
（五）强干部队伍建设，增强全面从严治党的内驱力
广大党员干部是全面从严治党的主体，要大力强干部队伍建设，提高党员干部的党性修养和政治质，为全面从严治党奠定基础。一是树立正确用人导向。要突出政治标准，把政治过硬作为“高质”的第一位，强干部“政治体检”，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自”，坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是构建精准科学选人用人机制。要充分发挥党组织领导和把关作用，改进推荐考察方式，坚持全方位、角度、近距离考察识别干部，把干部考准考实、选好用好。坚持历史地、全面地、辩证地评价干部，横向比较看人选之间差异，前后分析看干部发展变化。重视依事择人，考虑“该用谁”，而不是“谁该用”。坚持实践标准，重点看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好。严格党风廉政意见回复关，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”。三是完善干部日常监督管理机制。要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。重点是各级领导干部特别是一把手，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度。用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，积极探索建立函询回复采制度，强化提醒函询诫勉的跟踪问效。进一步落实管理监督责任，把履行干部管理监督情况，作为述责述廉、基层党建述职评议考核、干部考察的重要内容。强化考核结果运用，与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。
（六）扛起管党治党责任，推动全面从严治党责任落到实处
全面从严治党是系统工程，要靠全党管全党治全党，必须发挥党的组织优势，形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。一是推进局直属机关党组织功能完善。围绕新时代党的建设总要求，突出发挥好党支部的政治功能、组织功能，强化党支部标准化规范化建设，严格落实党内政治生活制度，强党内政治化建设，切实发挥机关党支部在推进机关党的建设、落实立德树人根本任务中的政治保障作用。二是推进中小学党组织和党的工作“全覆盖”。中小学党建工作基础相对薄弱，面临打基础、建机制的任务。党的建设必须从中小学校抓起，党的意识必须从中小学生开始培养。要进一步健全领导体制，理顺指导关系，完善工作机制。深入贯彻落实《关于强中小学校党的建设工作的意见》，组织开展中小学党建工作专项督查，推动各地完善中小学党建管理体制。
（七）坚持“打铁必须自身硬”，强纪检监察干部队伍建设
执纪者必先守纪，律人者必先律己。要把政治上忠诚、品德上高洁、本领上高强、作风上严谨、纪律上严明的干部配备到纪检监察岗位；要坚持“打铁必须自身硬”和正人先正己，不断强自身建设，始终保持对党绝对忠诚，对党纪国法绝对敬畏；深化“讲守提强”活动，坚定理想念，把维护党中央权威和集中统一领导落实到监督执纪问责全过程，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力；要强对纪检监察干部的监管，切实做到思想从严、作风从严、监督从严、执纪从严，不仅要管好“八小时”之内，还要强“八小时”以外生活圈、社交圈、朋友圈的监督，用铁的纪律锻造过硬队伍，广大纪检监察干部要以身作则，严以律己、当好标杆，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们，新时代要有新气象，要有新作为，全面从严治党永远在路上。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，在市委、市纪委和省教育厅党组的正确领导下，忠诚担当，接续奋斗，坚定不移把全市教育系统全面从严治党引向深入，努力办好人民满意、平而有质量的教育，为开创新时代全面建设富强X、美丽X新局面作出新的大贡献！
县自然资源局在全县自然资源系统全面从严治党工作会议上的讲话
经局党组研究，决定今天召开全县自然资源系统全面从严治党工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，以及省委ｘ届ｘ次全会、省纪委ｘ届ｘ次全会、市委四届ｘ次全会、市纪委四届ｘ次全会、县委ｘ届ｘ次全会、县纪委ｘ届ｘ次全会和省、市自然资源系统全面从严治党工作会议精神，聚焦构建全面从严治党、党风廉政建设、政治生态建设“三位一体”的体系，结合工作实际，压实“两个责任”，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治保障。总结回顾22年我县自然资源系统全面从严治党工作，研究部署222年的工作任务。
一、22年工作回顾
22年，在市局党组和ｘ县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实《中共ｘ县委落实全面从严治党主体责任22年度责任清单和任务安排》（ｘ办发电〔ｘ〕ｘ）的有关要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动全面从严治党工作向纵深发展，各项工作取得了较好成效。
(一）党的政治建设不断增强。局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记视察ｘ的重要讲话精神，严格贯彻落实市局党组和ｘ县委、县政府各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强“四个意识”，坚定“四个自”，切实做到“两个维护”。22年，围绕强班子政治理论学习，局党组印发了《ｘ县自然资源局党组中心组22年度理论学习计划》组织开展党纪党规学习ｘ次，领导班子讲党课ｘ次，召开民主生活会ｘ次，通过对照问题清单，全面查找党建、党风廉政建设、意识形态、作风建设、业务工作中的不足，深入开展自查自纠。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保目标任务落实。
（二）初心使命根基扎实筑牢。局党组高度重视思想政治工作，依托秋收起义庆祝地现场教学点，通过开展红色实践活动，传承和发扬秋收起义精神。开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，强干部的使命感、责任感，进一步深化党员干部初心使命思想根基。围绕强思想政治工作，广泛开展谈心谈话，帮助党员解决实际困难，切实强思想引导和教育疏导，落实党内激励、关怀、帮扶机制，充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性，切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。通过用好“学习强国”“学习ｘ”等学习平台，局党支部每月组织一场“学习强县”大讲堂活动，组织干部学习业务，将党章、党规、习近平同志系列重要讲话作为党员干部经常性学习的重要内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神，提升系统干部树牢“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”的思想自觉。
（三）组织体系建设有效健全。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会ｘ次，支委会ｘ次，上专题党课ｘ次。严肃认真召开领导班子民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评。认真组织开展党规党纪学习教育，进行领导班子讲党课，及时通报各级纪委查处的案例，严明政治纪律和政治规矩。坚持党建带团建、妇建、工建，强机关群团组织队伍建设，结合“三八”“五四”等节日，组织机关党员职工开展群团活动，展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。
（四）作风建设持续巩固深化。局党组始终注重强作风建设，为营造团结进取、奉献敬业、真抓实干、严格自律的良好风气，制定下发了《关于开展激励担当实干整治干部作风问题集中整治的工作方案》，明确整治重点、方法步骤、和工作要求，全局干职工对照担当不够、效率不高、精神不振、作风不当及其他作风方面的问题，认真开展自查自纠，制定整改措施及整改时限，干部作风得到进一步提升。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展车规范管理、务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项督查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实《廉洁自律准则》要求，严肃值班纪律、规范办事流程、带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员、严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。
（五）党风廉政建设有力推进。我局下发了《22年党风廉政建设和反腐败工作要点》《ｘ县自然资源局党组成员党风廉政建设责任分工》《关于推进岗位廉政风险防控工作实施方案》，局党组与市局党组签订主体责任和监督责任的工作书，局主要领导与机关股室、中心、基层自然资源所负责人签订党风廉政建设责任书。为强党员干部的廉洁自律意识，塑造风清气正的政治生态，组织党员干部观看警示教育片，抓好领导干部任前廉政法规知识和廉政承诺；及时传达学习典型案例通报，强党员纪律观念，从思想上遏制腐败；组织学习党章党规以及中央领导系列讲话；注重日常教育宣传，逢会必提党风廉政建设和工作纪律，日常强调“八项规定”和行为规范。
（六）制度建设不断规范完善。我局深刻汲取“罗光荣、金四清案”中的经验教训，强对权力运行的制约和监督，强化制度建设和落实，坚持用制度管人、管权，坚决“把权力锁在制度的笼子里”。在全局开展了股室（单位）岗位廉政风险查找，按照股室（单位）找、互相提、领导点、会议定的程序，共查找出ｘ项职能、ｘ个廉政风险点，提出了ｘ项防控措施，修订完善了学习制度、会议制度、廉政制度、工作制度、党组议事规则、考勤制度等ｘ项机关管理制度，ｘ项业务工作制度，重点突出了土地矿权审批、土地矿产交易，工程项目、土地开发整理、执法监察等重点领域，形成一套较为完整的制度体系。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到当前的严峻形势，目前在管党治党宽松软问题依然存在。一是思想认识不到位。党建工作地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，党员领导干部一定程度上还存在重业务，轻党建的思想，未把党建与业务放在同等重要的位置；二是创新不到位。组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；三是力度不到位。对干部的监督不到位，在干部管理过程中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，存在老好人现象，对一些苗头性问题不能及时批评纠正。
二、222年工作要求
（一）旗帜鲜明讲政治，坚定坚决践行“两个维护”。一要强党的政治建设。全面从严治党首先要从政治上看，要始终把党的政治建设摆在首位，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导党员干部胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在高站位高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”，努力把自然资源系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方；二要夯实思想政治根基。以迎接党的二十大召开为契机，紧紧围绕爱党爱国爱人民爱社会主义主题，精心组织学习宣传活动。三要不断强化政治监督。压紧压实各级党组织主体责任，严格贯彻落实《中共ｘ市自然资源局党组关于开展政治谈话强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推动政治谈话全覆盖。严格落实《党内监督条例》，充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用，全面强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点，畅通监督渠道，大机关党组织监督力度，强对党员的日常监督，特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥民主监督作用。四要严肃党内政治生活。强对全面从严治党的调查研究和分析研判，党组每半年应当至少召开ｘ次党组会议ｘ专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，分析研判形势，切实解决突出问题。
（二）持之以恒强作风，提升服务树形象。一要强作风建设。坚持以上率下，发挥关键少数的“头雁效应”，主要领导要主动扛起作风建设第一责任人责任，分管领导要履行好“一岗双责”，强对干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查，对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒，做实做细日常监督管理；二要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题，严肃查处务接待、车管理、差旅、津补贴发放等违纪违规行为，坚决遏制款吃喝、餐饮浪等歪风陋习，坚决防止“四风”回潮复燃；三要优化营商环境。要聚焦群反映的突出问题，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政，抓工作不痛不痒，重大项目审批推进慢、解决群反映突出问题慢、办事服务慢，要敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，持续优化营商环境。
（三）持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻局纪检监察组监督执纪问责工作，把反腐败同扫黑除恶、自然资源管理工作结合起来，聚焦国土空间规划、占补平衡、矿权审批、选人用人、土地征收征用、自然资源项目、不动产发证等关键环节的腐败问题，大监督和查处力度，坚决惩治自然资源领域放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”，充分发挥不敢腐的震慑作用；二要强化扎牢不敢腐的笼子。要推动以案为鉴、以案促改，针对典型案件“解剖麻雀”，寻找深层次原因，从中发现制度上存在的漏洞，有针对性地健全机制，强化管理。要快重点领域的制度建设，切断利益输送链条，规范权力运行，要强配合驻纪检监察机关对我局制度执行情况的监督检查，打通制度执行“最后一里”，切实把制度优势转化为治理效能；三要增强不敢腐的自觉。持续巩固“优环境、促发展”大讨论活动成果，毫不松强党性修养，持之以恒做实道德教育，不断筑牢拒腐防变思想防线。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误。既让其产生不敢的畏惧、认识到不能的制约，要教育引导其拧紧理想念这个“总开关”。要常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。同时，党员领导干部必须从从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。
（四）强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。一要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，结合实际完善全面从严治党主体责任清单，党组书记要切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作；二要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，不断提高制度执行力，严格落实党内法规执行责任制，带头遵守党内法规制度；三要强队伍建设。时刻把班子建设的责任扛在肩上、抓在手上，坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，坚持民主集中制，凝聚干事创业的合力。当前重点要做好涉改事业单位机构调整和领导班子配备。要树立和坚持正确选人用人导向，强对年轻干部的培育、锻炼和使用，大对基层干部特别是基层站所、防疫斗争一线、脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度，激励干部新时代新担当新作为，建设忠诚干净担当的高质专业化干部队伍。
同志们，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，扎实推进我县自然资源系统全面从严治党向纵深发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们，今天我们组织召开全面从严治党工作会议，目的是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央纪委六次全会和省第X次党代会精神，认真落实省纪委X次全会和省级机关党的建设工作会议部署要求，总结去年全面从严治党工作，对今年全面从严治党重点任务作出安排，在新起点上以高质量党建引领集团司高质量发展，推动集团各级党组织和广大党员干部在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。刚才纪检监察组组长X传达了中央纪委六次全会和省纪委X届X次全会精神，希望认真领会并抓好落实。
同志们，“一年之计在于春”，现在刚入3月，我们就组织召开全面从严治党工作会议，充分表明了集团党委坚持“严”的主基调、坚定不移深化全面从严治党的态度和决心。去年，集团全面落实新时代党的建设总要求，以党的建设为统领推进集团建设，全面从严治党工作取得明显成效。国企姓社属性鲜明，党史学习教育具特色，管党治党主体责任为严实，廉洁风险防控机制趋完善，干事创业新风正气充盈。
今年，要继续把管党治党要求贯彻到集团创新发展全过程各方面，以党的政治建设为统领深化集团各级党组织建设，以此引领带动集团广大党员干部用“干在实处”推动高质量发展继续走在前列，在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。
第一，在强化政治统领，提升政治能力上进一步。要持续强党的政治建设，深入推进各级党委支部建设，把讲政治要求体现到落实具体行动上，高站位谋划和推进司发展，始终把牢集团发展的正确方向。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求。坚持从百年党史中汲取智慧和力量，把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最执着的政治念、最坚定的政治自觉，推动政治意识教育向基层支部、基层党员延伸，引导集团党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”。要学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。着力构建党的创新理论武装体系，巩固拓展党史学习教育成果，坚持“第一议题”制度，健全完善集团党委中心组、二级司党组织和个人自学“三级联动”学习机制，持续用好“周末学堂”阵地，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃笃行学。要彰显集团特色的担当作为。胸怀“两个大局”，始终在系统大局下谋划和推进工作，及时对标对表、纠正偏差，找准切入点和着力点，尤其要在迎接学习贯彻党的二十大、深入推进集团司建设、提高集团对经济发展贡献度、好统筹发展和安全等方面展现新担当、彰显新作为，确保上级的决策部署不折不扣落地见效。
第二，在强化融合发展，推动党建工作上进一步。推动党建工作高质量、富成效、有影响，重在党建工作与业务工作融合发展，重在创模式、创特色、创品牌、增实效。要深入研究和把握新时代党建工作特点规律，坚持“围绕中心、建设队伍、提升效益”的职能定位，创新内容载体和方式方法，做到常抓常新、常态长效，努力把党的组织优势转化为治理优势、发展优势。要建强抓实基层党组织。坚持党的一切工作到支部，推动形成“后进赶先进、中间争先进、先进前进”的生动局面。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导党员干部自觉践行“我是党员我先上”。创新开展特色品牌创建，继续培育一批“先锋行动队”，创建一批模范支部建设先进典型，推广一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部经验做法，示范带动基层党组织和党员干部创先争优、比学赶超，让基层党建特色“小盆景”绽放出集团党建美丽“大风景”。要精心下好党建业务“一盘棋”。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，实现抓党建与抓业务同频共振。找准党建工作与业务工作深度融合的突破口和连接点，主动从企业发展中确定“党建项目”，自觉用“党建赋能”保障企业发展，形成富有集团特色的“党建+”系列创新实践。要着力推动党建工作整体提升。坚持以党组带基层、以机关带系统、以领导带党员，围绕增强政治功能和组织力这个重点，推动各级党组织全面进步、全面过硬。重视以党建带群建，强对化名家、高端人才等政治引领，进一步扩大高知群体和优秀青年骨干党员发展比例。深入开展机关与基层“双结对”活动，推动形成党建共谋、资源共享、活动共办、业务共进的党建工作新格局。
第三，在强化作风建设，主动担当作为上进一步。要扭住老问题、紧盯新动向新表现，持之以恒强作风建设，以新的作风新的姿态奋进新征程、奋斗新时代。要全力以赴抓好落实。今年集团各项任务都已明确，关键是要从头从紧抓推进、抓落实，确保今年各项工作开好头、起好步。要坚持稳字当头、稳中求进，抓紧对确定的各项工作任务进行细化分解，尤其是推动“年度重要工作十二条”等政策措施落地见效，切实肩负起党组部门稳增长的政治责任。创新举措促进活动，推动集团各级提质扩容。持续推进常态化疫情防控下集团业务创新发展，通过创新创意、科技赋能、“用数增智”，好服务和融入新发展格局。推动“互联网+”，探索对线上直播等新业态新领域，实施集团“一卡通”工程，促进集团内部工作流程环境优化。要坚持不懈纠“四风”树新风。要对标对表“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命，要对标对表“建设全国一流集团”的新任务，保持干事创业的激情、担当作为的劲头、改革创新的精神，事不避难、遇事担事，让工作作风强起来，以对组织负责、对岗位负责、对事业负责的态度，尽心尽责、求质求效做好各项工作。要持续提振干事创业精气神。进一步鲜明正确的用人导向，认真落实新时代好干部标准，坚持事业为上、以事择人，坚持重实干、重实绩，从事业发展角度考虑“该用谁”、而不是“谁该用”，注重“以干成之事评价干事之人”，及时把质好、潜力大的干部放到吃劲岗位上锤炼摔打，把“念坚定、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来，让干部队伍精气神焕发出来、提振起来。把今年作为“能力养提升年”，推动党员干部对照现代化建设要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，使自己的知识体系、专业能力与形势发展相适应、与从事岗位相匹配，进一步提升推进集团现代化建设的能力水平。
第四，在强化廉政建设，打造廉洁机关上进一步。要把“严”的主基调长期坚持下去，坚持惩治震慑、制度约束、提升境界一体发力，扎实推进廉洁机关建设。要大监督执纪问责力度。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，全力支持驻厅纪检监察组开展监督执纪问责，健全完善定期专题研究全面从严治党工作机制，深化运用监督执纪“四种形态”，做好巡察“后半篇章”。要坚持严管厚爱相结合，强对党员干部特别是年轻干部的全方位管理监督，大对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督力度，教育引导党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要大制度建设力度。扎紧织密制度的笼子，对尚没有制度规定的领域要建章立制，对不适应新形势新要求的制度要尽快修订，尤其是注重制定知易行简的“小特精”制度，形成一批精准有效、务实管用的制度性成果，真正做到用制度管人管事、管权管钱。要大新时代廉洁化建设力度。教育引导党员干部把“时时处处严自我”作为人生追求，以理想念强基固本，以先进化启智润心，以高尚道德砥砺品格，正心明道、怀德自重。创新教育方式方法，积极开展典型教育、警示教育，利用化载体和艺术形式强廉政化教育，引导党员干部增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，在思想上固本培元，筑牢拒腐防变的防线。
第五，在强化责任落实，知责担责履责上进一步。要牵住责任制这个“牛鼻子”，坚持党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导协助抓、机关党委统筹抓、基层党支部具体抓，切实把管党治党责任链条压得紧、压得实。要夯实主体责任。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的鲜明导向，从集团党委做起，始终把全面从严治党主体责任扛在肩上，集团总部领导班子成员带头履行好“一岗双责”，以上率下推动党建责任落实。各级党组织要强化抓党建责任意识，共同推动全面从严治党主体责任清单和党建工作三级责任清单落到实处。要落实监督责任。强化上级党组织监督，建立上级“一把手”约谈下级“一把手”制度，健全《党风廉政建设责任书》落实情况督查机制，定期督查下级“一把手”和领导班子履职尽责情况。做实做细同级监督，班子成员之间主动监督、互相监督，经常交换意见、坦诚沟通思想。增强专责监督实效，真正让各级各类监督严起来、实起来、硬起来。要强化党务干部履职责任。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、品行好、作风硬、综合质高的优秀党员干部从事党务工作，通过教育培训、实践锻炼、轮岗交流等途径，进一步激发党务干部“源动力”。各党务干部要牢记打铁必须自身硬，聚焦主责主业，强党建工作研究，以高标准、严纪律要求自己，确保经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
同志们，集团担负着促进社会发展的政治重任，要切实认清形势，知重负重，坚持用党建带动业绩，为集团实现高质量发展提供坚强政治保证与坚实支撑，以实际行动彰显国企担当，树好集团形象，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
继续深化全面从严治党，锻造忠诚、笃行、干净、致远国税队伍——在全县国税系统党课上的讲话
同志们：
根据上级要求和组织安排，今天，我给大家上堂党课，题目是《继续深化全面从严治党,锻造忠诚、笃行、干净、致远国税队伍》。今年年初，我们在局内开展了征集核心价值理念活动。经过层层动员、广泛征集、集体审议，最终确定“忠诚、笃行、干净、致远”8个字为我局核心价值理念。我认为，这8个字不仅应是我们的价值引领、目标追求，还应成为全面从严治党在县局中的具体体现、自觉行动。下面，我围绕这8个字谈谈个人认识，与大家共勉。
一、释义
１.忠诚。36百科云：忠诚，广义上指对所发誓效忠的对象（国家、人民、事业、上级）、爱人或亲人等真心诚意、尽心尽力，没有二心。“天下之德，莫大乎忠”。忠诚是人类的高贵美德，是一种责任，是一种操守。作为党员干部，生死关头为了党的利益，毫不动摇、慷慨赴难是忠诚；在日常岗位上，为完成任务不避艰险、无私奉献也是忠诚。在县局，这样的典型为数不少：×同志身先士卒，亲自整理分局党支部料，分局支部连年获优秀党支部；×、×、×立足岗位，苦练本领，次荣获省市局岗位练兵能手；×同志心系全局、班点、无私奉献，岗位工作成绩突出；×同志坚持自学，一年内通过注册会计师和税务师考试等等。这些同志就是我们身边忠诚的代表！习近平总书记曾强调：“对党忠诚要害在”绝对“两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。“忠诚老实”这一党对党员干部的要求，不是抽象的而是具体的。只有在思想上和行动上都对党忠诚老实，才能勇于担当、干净做事。
２.笃行。36百科云：“笃行”是为学的最后阶段，就是既然学有所得，就要努力践履所学，使所学最终有所落实，做到“知行合一”。“笃”有忠贞不渝、踏踏实实、一心一意、坚持不懈之意。只有明确的目标、坚定的意志的人，才能真正做到“笃行”。
３.干净。原指没有尘土、杂质等，形容说话、动作不拖泥带水。现主要指廉洁自律、洁身自好、一尘不染。
４.致远。出自诸葛亮的《戒子篇》：“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。后人将“致远”含义进一步引申为远大的理想、事业上的抱负、追求卓越等。
“忠诚、笃行、干净、致远”是想干事、能干事、不出事、成大事的浓缩和提炼，四者间相辅相成、有机统一。忠诚是核心，是政治要求；笃行是实践，是行为要求；干净是底线，是作风要求；致远是归宿，是目标要求。
二、践行
今年以来，从总局到市局，先后出台了《全面从严治党新格局实施意见》，提出了全面从严治党新格局，即以强党的领导为核心，以“条主动、块为主；两结合、互为补；抓党建、带队伍”为主线的党建工作新要求，我们要认真贯彻好、落实好。下面，我从如何践行“忠诚、笃行、干净、致远”的核心价值理念角度，谈谈基层国税机关和国税人员怎样全面落实全面从严治党责任。
第一，绝对忠诚于党，切实增强核心意识
习近平总书记指出：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走”。在实践中，党员干部必须做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上行动上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。广大党员干部应不断强化对党的认同感、归属感，在内心深处把党置于一种无比崇高的、神圣不可侵犯的地位，把自己的命运和党的命运紧密联系起来，胸怀高度的责任感、使命感和担当精神，努力为党的事业作贡献，自觉为党旗彩。各级党组织要切实履行管党治党责任，认真抓好对党员的教育、管理和监督，当前要重点抓好“三会一课”等规定动作的落实，确保不走过场。要按照“六有”要求开展标准化基层党建活动阵地建设，通过严肃规范、生动活泼的活动增强党建活动效果。要严格标准和程序，积极开展红旗党支部、优秀党务工作者和优秀党员评选表彰活动，积极宣传忠诚于党的好党员、好税干，树立标杆，使大家学有榜样、跟有目标。要关心困难党员职工生活，体现组织温暖。同时，还要通过组织手段，警醒有问题党员，净化党内环境。
第二，坚持知行合一，切实增强落实意识
首先，大家要以新一轮业务大比武为契机，立足岗位，苦练本领，提升质，增强履职尽责能力，做好工作。职能部门要拟定好练兵方案，积极鼓励表彰在省市局比武中取得佳绩者。党员和团员要在岗位练兵中发挥生力军作用，勇创佳绩。其次，要树立“马办”意识，切实抓好重点工作落实。当前，要重点抓好迎接总局执法大督察、落实八项规定回头看、国地税合作一人一机双系统上线、明单位创建、化展厅和党建阵地建设等重点工作。最后，全局上下要切实增强效率意识和落实意识，分管领导和各单位负责人是责任落实和督察督办第一责任人，办室、绩效办要将各单位落实工作部署情况列入绩效考核内容，大督查力度，严格兑现奖惩；纪检组、监察室要针对重点工作落实情况开展执法监察，坚决处理工作敷衍塞责、拖着不办、落实不力、贻误工作的单位和个人，严肃党的纪律，促进各项工作任务落到实处。
第三，恪守党纪法规，切实增强廉洁意识
面对新形势新要求，各级国税机关要坚持问题导向，切实增强全面从严治党的使命感、责任感、紧迫感，做到真管真严、敢管敢严、善管善严、长管长严，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
踏石留痕，真管真严。全县国税系统要把推进全面从严治党作为一项重大政治任务抓紧抓好，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，保持政治定力，坚定政治方向，增强政治觉悟，不断提高全面从严治党的自觉性、主动性。全体税干要守住四条底线，即法律、纪律、政策和道德底线，各单位尤其是“一把手”要深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作是职责所系、使命所在。要联系实际，拿出实实在在的措施，把责任具体化、程序化、制度化，层层传导压力，人人落实责任，坚决防止主体责任虚化空转，真正把责任担起来。要把党风廉政建设和反腐败工作置于全面从严治党的新格局中，置于×国税事业发展的总要求中，干好税务，带好队伍，保障×国税各项工作实现稳中求进。
动真碰硬，敢管敢严。全面从严治党抓总在党组、关键在担当。要牢牢抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，坚持以上率下、率先垂范，带头廉洁自律，带头接受监督，带头遵规守纪，做到自身净、自身硬。各级领导干部要以担当诠释忠诚，克服好人主义思想，不怕得罪人。对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，对各种歪风邪气敢抓敢管、坚决抵制，对“四风”和腐败问题敢于亮剑、坚决查处，不断释放越往后执纪越严的，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。要用好问责这个利器，敢于较真，动真碰硬，铁面问责。对履责不力、监督缺位的，要抓出典型，开曝光，唤醒责任意识，激发担当精神。
形式样，善管善严。各级党组织要紧密结合实际工作，对全面从严治党的各项工作任务进行细化分解，明确进度、细化方案、制定措施、落实责任，有目标、有步骤地推进，确保全面从严治党落地生根。要突出问题导向，围绕税收执法权和行政管理权运行中易发发问题和关键环节，进一步巩固基础检查成果，完善制度规范，推进内控机制，持续防范风险。要把管党治党体现在对干部的监督管理中，突出“关键少数”，抓早抓小，防杜渐。要把纪律建设摆在突出的位置，用纪律规矩管住大数，使广大干部校准思想之标、调整行为之舵、紧绷作风之弦。同时，要通过创建廉政化示范点、评选表彰勤政廉政好税官等活动，化引领，注重长远。
滴水穿石，长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，不能有“自满”松劲的情绪和“收官”的思想，必须在坚持中深化、在深化中坚持。各级党组织要保持长管长严的劲头不松、力度不减、节奏不变，坚持不懈纠“四风”，往深里抓，向实里做，落实好中央八项规定精神。在反腐败和纠“四风”的同时，要立足长远，从制度约束、教育引领和管理监督等方面综合发力，推进标本兼治。各级党组要自觉适应政治生活新常态，以、铁杵成针的恒心和韧劲，强化对干部的监督管理，引导大家习惯在约束的环境中工作生活。
第四，胸怀理想抱负，切实增强责任意识
蓝图已经绘就，目标催人奋进，任务光荣艰巨，我等倍须努力。×崛起，国税先行！
一是发挥税收职能，助力经济发展。营改增以后，国税局组织收入总量占全县财政收入总量达×％以上，上户籍倍增但人员不增，国税人员工作压力剧增。我们要增强责任意识和职业自豪感，发扬敢打硬仗、能打胜仗的优良传统，立足岗位，依法科学组织收入，积极落实税收优惠政策，做到应收尽收，应退尽退。要认真完成营改增等税改任务，助力经济转型。要坚决打击偷、骗、抗税等违法行为，净化征管环境。
二是优质高效服务，助推明创城。国税工作涉及千家万户，事关经济发展和党的形象，为纳税人提供优质高效服务是份内之责。当前，要深化国地税合作领域和事项，完善办税大厅一窗一人一机双系统，提升窗口人员操作技能和业务养，缩短办税时限，深化互联网＋，提升纳税人满意度。要固化最美税官评选办法，建立常态机制，打造政治过硬、作风优良、业务精湛、廉政勤政的国税铁军。要坚守创建目标不松懈，全力以赴争创全国明单位，提升×国税形象。同时，要积极投入到地方创城活动中去，完善志愿服务网络，为创城砖瓦。
三是争先进位攀峰，助成现代税收。争先进位是一个单位发展的不竭动力。我们今年的奋斗目标是争创全国明单位、总局法治税务示范基地、总局国地税合作示范县、省局纳税服务示范单位和省级廉政化示范点等。目标已经明确，责任已经到人，关键在于抓好落实。全局上下要卯住一口气、拧成一股绳、横下一条心，脚踏实地、苦干巧干，勇攀高峰，誓夺金牌，为早日实现税收现代化不懈努力！
纪委监委中心组学习发言：把全面从严治党贯穿于现代化建设全过程
省第十二次党代会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，绘就xx未来发展的施工图，吹响奋进新征程、建功新时代的冲锋。全省纪检监察机关要认真学习领会、深入贯彻党的十九届六中全会精神和省党代会精神，进一步增强历史自觉、强化使命担当，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，在现代化建设大局中好发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，为快推动高质量发展、建设社会主义现代化新xx提供坚强保障。
一、聚焦“两个维护”强化政治监督，确保全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进
方向决定前途，道路决定命运。省党代会旗帜鲜明提出坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，明确要求全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，把习近平总书记为xx擘画的宏伟蓝图变成美好现实。在前进的道路上不迷航、不跑偏，关键是深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”，在党和国家工作全局中找准xx发展定位，始终不忘习近平总书记的殷殷嘱托，自觉与党中央决策部署对标对表。
纪检监察机关作为党的政治机关，必须始终把政治监督摆在首位，推动把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位，督促各级党组织不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把“首先从政治纪律严起”作为工作的重要遵循，牢固树立问题首先从政治上找、治理首先从政治上治、效果首先从政治上看的工作理念，持续向“七个有之”亮剑。聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，紧扣省党代会部署的推动经济高质量发展、全面深化改革扩大开放、建设高水平的平安xx法治xx、快化强省建设、保障改善民生、促进共同富裕等重点任务强监督检查，及时纠正政治偏差，切实解决表态调门高、行动少落实差甚至打折扣、做选择、搞变通等问题，用纪律唤醒“装睡”的人。突出对“一把手”和领导班子的政治监督，认真落实“五个强化”要求和“十必严”措施，强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，督促各级“一把手”和领导班子带头做到政治坚定、敢于担当，正确履职尽责、严守纪律规矩，不折不扣落实好省党代会的各项决策部署。
二、一体推进不敢腐不能腐不想腐，为高质量发展营造清廉生态和良好环境
省党代会强调在推动高质量发展上闯出新路子，对完善现代市场体系、激发创新活力、扩大开放水平、提升治理效能提出了高要求。腐败扰乱市场秩序，阻碍外来投资，导致资源配置不合理，是高质量发展的“拦路虎”。只有坚持不懈反腐败，才能冲破利益固化的藩篱，为改革扫清障碍，为高质量发展增动力。
纪检监察机关要深刻认识到反腐败本质上就是净化政治生态、维护发展环境，坚定不移贯彻严的主基调，努力使“三不”一体推进取得的制度性成果和大的治理成效。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，紧盯重点产业、重大建设、重要投资和权力集中、资金密集、资源富集的行业、领域，大惩治力度，防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，大对工程建设招投标、粮食购销领域、自然资源领域等腐败易发发领域的治理，督促职能部门查漏补缺、建章立制、深化改革，不断提升治理水平。把清廉xx建设作为“三不”一体推进的重要载体，坚持抓系统就要抓创建、管行业就要管清廉，强化“四责协同”，动员全社会共建共治，大力开展机关、企业、学校、医院、乡村等清廉单元建设，切实规范权力运行，解决沉疴痼疾，让党员干部感受到监督无处不在，让人民群感受到清廉就在身边。
三、驰而不息纠“四风”树新风，督促广大党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风
新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。省党代会强调以“闯”的精神挑重担，以“创”的劲头开新局，以“干”的作风求实效。完成省党代会确定的各项目标任务，需要我们持之以恒强作风建设，坚决打破安于现状、小富即安的消极观念，增强不进则退、慢进亦退的紧迫意识，把湖湘人
民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的特质用到抓发展促落实上，让清正廉洁、务实为民、锐意进取之风浸润三湘大地。
纪检监察机关要深刻认识“四风”问题的顽固性反复性和“风”“腐”一体的内在本质，反复抓、抓反复，不断培土固中央八项规定精神的堤坝，对违规吃喝、餐饮浪等歪风陋习露头就打，密切关注隐形变异新动向新表现，让享乐奢靡无处遁形、“庸懒散拖”没有市场。为实干者松绑减负，进一步精简会，统筹规范督、检、考，把基层干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的束缚中解脱出来。深入开展乡村振兴重点帮扶县专项监督，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，对在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的决不放过，对摆架子、做样子、混日子的“官油子”决不容忍，确保党中央惠民富民、促进共同富裕政策执行不走样、不落空。
越是在改革攻坚期、发展机遇期，越要旗帜鲜明为干部真抓实干、担当作为撑腰鼓劲。坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，切实保护作风正派又敢闯敢为的干部，努力营造“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好氛围。
党委书记在学校全面从严治党工作会议上的讲话（高校）
同志们：
为贯彻中央、省委决策部署，认真落实管党治党政治责任，今年x月xx日学校党委召开了全校全面从严治党工作会议，回顾总结了我校2xx年全面从严治党工作，安排部署了29年全面从严治党工作任务。今天在秋学期开学初，学校党委决定再次召开全校全面从严治党工作会议，对全面从严治党工作再安排，再部署，再要求，其目的就是进一步统一思想、提高认识、凝聚力量，压实责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深展，党的政治建设全面强，干部作风持续好转，切实使学校年初召开的29年全面从严治党工作会议部署和要求落到实处，抓出成效，着力营造风清气正、崇尚真理的校园政治生态，为创建区域内高水平有特色的应用型民族大学构筑坚实基础。刚才晓林书记传达了习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神、中共xx省纪委办厅《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的通知》，下面我就贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，进一步推进我校全面从严治党工作讲三方面意见。
一、提高政治站位，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得新的重大成果。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上再次重申，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们要按照党中央要求，认真履职，主动作为，扎实推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。全校各级党的组织和党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（一）坚持学深悟透，深刻领会和牢牢把握习近平总书记重要讲话精神实质和丰富内涵
深化全面从严治党，必须高度重视解决思想观念“总开关”“总闸门”问题。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、掷地有声，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，是关于新历史阶段反腐败斗争形势任务的政治判断，是我们党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝，是取得全面从严治党大战略性成果的决策部署，是贯彻新形势下党内政治生活若干准则的政治要求。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出学好用好习近平教育思想，从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。一是要结合学校实际，学习领会好、贯彻落实好习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，持续推动习近平重要讲话精神往深里走、往心里走、往实里走，确保这一重要讲话精神落地生根、开花结果；二是党员领导干部要率先垂范，带头组织学习，要联系实际学、持续跟进学、融汇贯通学，在学懂弄通做实上下功夫；三是要充分发挥校系两级理论学习中心组示范引领作用，严格落实“三会一课”制度，充分利用好“学习强国”“xx党建”等平台资源，创新学习的方式和内容，大交流研讨力度，抓实教职工政治理论学习，教育引导广大党员干部切实增强全面从严治党的责任感和使命感。
（二）保持政治清醒，切实增强全面从严治党永远在路上的韧劲和定力
全面从严治党、从严治校，全面净化校园风气，是持续快创建区域内高水平有特色应用型民族大学的根本保障。当前，对标新时代党的建设总要求，我校全面从严治党的任务依然艰巨繁重，省委第四巡视组巡视学校党委的时候，就指出了我们工作中存在的一些突出问题，比如：政治建设弱化，落实主体责任不到位，贯彻党的教育方针和重大决策部署不到位，政治纪律规矩意识不强，党内政治生活不严肃，落实高校意识形态工作责任制不到位，干部选拔任用管理问题较，部门院系党建工作薄弱，违反中央八项规定精神和“四风”问题突出，不担当不作为乱作为现象依然存在，监督执纪问责宽松软，重点领域和关键环节廉政风险仍然等等。破解这些问题，需要智慧，需要毅力，需要我们全校上下同心同德同向同行，坚持问题导向、责任导向和使命牵引，以大的决心、大的勇气、大的力气，变压力为动力，主动担当、突出重点、系统落实，坚定不移地强党对学校工作的全面领导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深入。
（三）以实际行动推进全面从严治党，为学校教育教学事业高水平高质量发展提供坚强保障。
全校各级党组织和广大党员干部要准确把握新时代继续推进全面从严治党的新部署新要求，努力将学习成果转化为坚定念、责任担当、能力水平，转化为越是艰险越向前的斗争意识、斗争精神、斗争魄力。切实提高政治站位，进一步用“四个意识”导航、“四个自”强基、“两个维护”铸魂，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实好中央关于全面从严治党的部署和省委要求，重整行装再出发，以永远在路上的执着把我校全面从严治党引向深入，为学校教育教学事业高水平高质量发展提供坚强保障。
二、强化政治担当，以全面从严治党新要求引领管党治党新实践
习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，使我们受到了一次深刻的党性教育和精神洗礼。全校各级党的组织和党员干部要深刻领会“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大判断，深刻领会“自我革命是我们党从胜利走向胜利关键所在”的精辟论述，深刻领会“取得大战略性成果”的部署要求，深刻领会“领导干部必须知行合一”的谆谆教诲，发挥好各级领导干部在管党治党中的“头雁效应”，以钉钉子精神推动管党治党抓牢抓紧、落细落小。
（一）准确把握全面从严治党新要求
习近平总书记强调，全面从严治党，核心是强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，要把“严”字长期坚持下去。坚持“全面从严治党永远在路上”，要重点把握好几个方面。一要坚持政治建设从严。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实《中共中央政治局关于强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于强党的政治建设的意见》等件，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党中央重大决策部署贯彻落实；二要坚持纪律建设从严。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群纪律、工作纪律、生活纪律，其中政治纪律是统领和基础，是最重要、最根本、最关键的纪律。要把遵守政治纪律放在首要位置，最重要的就是坚决做到“两个维护”，要正确把握“两个维护”的科学内涵和要求，既不能层层套用，也不能随意延伸，坚决防止“低级红”和“高级黑”，确保全党团结统一、步调一致；三要坚持监督从严。党内监督没有禁区、没有例外。要坚决贯彻《中国共产党党内监督条例》，把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为重点对象，强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员；四要坚持反腐从严。坚决惩治腐败，深化标本兼治，巩固发展压倒性胜利。强化不敢腐的震慑，充分发挥查处案件的警示作用，扎牢不能腐的笼子，在制度机制上管起来、严起来、硬起来，增强不想腐的自觉，筑牢抵御腐朽思想的防火墙，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。
（二）严肃新形势下党内政治生活
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。一要固本培元，引导党员特别是领导干部筑牢仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自”，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以念、人格、实干立身；二要激浊扬清，深入推进作风建设，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形；三要以身作则，从各级党组织做起，从领导干部做起，坚持对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，任何时候都不搞特权，不破坏党的制度和规矩；四要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统的同时，善于以新的经验指导新的实践，好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、组织清廉、政治清明。
（三）持续推进作风建设，坚决破除形式主义官僚主义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以刀刃
向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，以理论武装凝心聚魂，以整顿作风激浊扬清，以严明纪律强化约束，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，推动解决了许长期想解决而没有解决的难题，但影响我们事业发展的形式主义官僚主义并没有彻底根除，有些甚至根深蒂固。我们要以学习党的十九大精神和“不忘初心，牢记使命”主题教育为总抓手，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，坚决反对“四风”，打好改进作风的攻坚战和持久战。我们将按照省委的统一部署，扎实行动，紧盯贯彻落实习近平总书记关于教育工作重要讲话和指示批示精神，紧盯贯彻执行党的教育方针政策，贯彻落实全国、全省教育大会精神和学校今年重大工作部署，紧盯教育脱贫攻坚、意识形态安全，紧盯省委省政府对教育系统提出的各项要求，以及中央和省委全面从严治党决策部署，持续推进“四察四治”、“集中整治教育领域突出问题”和“深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义”专项行动，严肃查处不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实，机械落实、应付式落实等七种行为，从学风、会风、领导作风、工作作风抓起，从行、办事、管理、服务效率和质量抓起，从严格执行各项政策纪律规定抓起，在理清问题表现、定立规矩的同时，做到真抓真管真问责，层层靠实责任，让人人身上有担子、有压力、有动力。用铁的纪律不断强作风建设，以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进学校教育教学改革创新的强大力量。
三、认真履职尽责，推动全面从严治党责任制落到实处
习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“各级党委特别是书记要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。”“纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，要带头强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。”全校各级党组织和党员领导干部要牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范作用，以高度政治自觉把全面从严治党各项要求落到实处。
（一）坚决扛起全面从严治党主体责任
一要压实主体责任，各级党的组织和各级领导干部要严格按照学校印发的《xx民族师范学院党风廉政建设主体责任实施办法》规定的责任范围、责任内容、责任要求，切实担负起管党治党的政治责任，把全面从严治党的主体责任时刻记牢、抓稳、抓紧、抓实、抓细、抓早、抓小。各级党组织“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任人的政治责任，督促班子成员履行“一岗双责”，切实管好班子、带好队伍，推动全面从严治党落细落实，实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要管好业务工作，又要管好分管领域的党风廉政建设工作；二要强化督察考核，学校纪委要积极主动协助党委阶段性督导检查各院系、各部门全面从严治党主体责任贯彻落实情况，并根据《xx民族师范学院落实党风廉政建设主体责任考核办法》，对照《党风廉政建设目标责任书》做好党风廉政建设工作落实考核工作，层层压实责任、传导压力，把主体责任一贯到底；三要强化追责问责，提高问责的质效，坚决贯彻《中国共产党问责条例》，对管党治党不担当、不作为的，坚决把问责的板子打下去，真正将责任和压力传导到“末梢神经”。
（二）进一步履行好监督执纪职责，推动形成常态化全覆盖的监督工作机制。
近期学校根据上级要求和学校实际，推进纪检监察体制改革，将成立监察专员办室，新设机关纪委，单独设置巡察办，进一步完善监督体制机制，通过配齐配强纪检监察人员，不断强监督执纪力量。学校纪检监察机构作为监督专责机关，切实担负起全面从严治党监督责任。一要把政治建设摆在首位，不忘初心、牢记使命，提高政治站位和政治觉悟，全面履行党章赋予的职责，根据授权认真履行监察职责，聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转作风，协助学校党委推进全面从严治党、强党风廉政建设和反腐败工作，协助做好学校内部巡察工作，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设；二要突出抓好能力建设，着力提高监督检查、谈心谈话、线索处置、审查调查、案件审理等业务能力，依规依纪依法开展执纪问责，要敢于动真碰硬，树立不善于发现问题是不称职，该发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告不处置是渎职的思想，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军，提高精准监督执纪水平，切实做到重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；三要把政治监督摆在首位，督促推动学校党委坚决做到“两个维护”，推动学校党委落实全面从严治党主体责任，紧紧盯住立德树人、思想政治工作和意识形态工作强化监督，围绕净化学校政治生态强化监督，强对选人用人情况全过程监督。围绕开好民主生活会实现“靶向”监督，推动学校党组织严格执行“三会一课”等制度，严肃党内政治生活，以良好政治生态涵养良好教书育人环境；四要强日常监督，紧盯关键少数、关键领域，聚焦学校主要负责人、领导班子及其成员和各院系、各部门党政正职，突出对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高或群反映较的单位的监督。强对学校党委下属党组织落实主体责任、学校领导班子成员和各级领导干部落实领导责任的监督，要把巡视整改作为日常监督的重要内容，推动巡视整改工作落实落细。要对“七个有之”问题保持高度警觉，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题，严肃查处招生就业、科研经、基建工程、招标采购等重点领域的腐败问题，严肃查处师生反应强烈、严重侵害师生权益的不正之风，严肃查处靠教育吃教育、严重损害教育平的特权行为。五要贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，根据中共xx省委办厅印发的《xx省鼓励改革创新干事创业容错纠错实施办法（试行）》件精神，落实“三个区分开来”要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，全面净化学校政治生态。六要充分发挥各党总支、直属党支部，尤其是发挥好学校组织、人事、审计、巡察办等部门的日常监督作用。要敢于监督，善于监督，不断把日常监督做深做细做实，要瞪大眼睛，紧盯重点人、重点事，发现问题及时指出来，经常红红脸、出出汗、扯扯袖子，将日常监督嵌入到各项工作中，形成全面监督常态化，真正把党内监督体现在时时事事处处，以党内监督带动其他监督，不断凝聚监督合力，真正做到监督全覆盖、无盲区。
同志们，29年，是新中国成立7周年、是完成“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是学校突破瓶颈持续发展的关键之年。习总书记指出，“全面从严治党的目的是好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神”。希望全校各级党组织和全体党员干部责无旁贷地抓好全面从严治党各项任务，以“不忘初心，牢记使命”主题教育、巡视整改工作和高校纪检监察体制改革为契机，齐心协力开创全面从严治党新局面，最大限度地激发干事创业的积极性，以全面从严治党新成效引领、推动和保障学校各项事业科学健康发展。
在集团222年度全面从严治党工作会议上的讲话范
同志们：
今天，我们召开在集团222年度全面从严治党工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实xx集团222年度党建工作会、222年度党风廉政建设暨反腐败工作会，总结集团22年党建暨党风廉政建设和反腐败工作，安排部署222年工作。
一、22年工作回顾
22年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以坚定理想念宗旨为根基，以提升组织力为重点，积极探索“大党建”工作体系，构建与集团改革发展相适应的系统化、模块化、标准化党建运行机制，在强党建、促发展方面发挥了重要作用。
一、坚持强根铸魂，旗帜鲜明强党的政治建设
一是坚持把党的政治建设摆在首位，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，积极组织广大党员干部持续深入读原著、学原、悟原理，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。二是全面贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神和3项重点任务，切实把党的领导有机融合于司治理之中，落实到企业改革发展稳定的各方面各环节，圆满完成了年度各项目标工作，被表彰为“先进单位”。三是组织开展形式作样、有声有色的“三会一课”、研讨交流、主题党日活动，切实提升党内政治生活质量，22年各党支部共组织党员大会x次、支部委员会x次、党小组会x次、主题党课x次、主题党日x次、组织生活会x次。
二、坚持强基固本，聚力夯实基层党建工作基础
一是坚持党建工作“四个同步”“四个对接”要求,同步优化基层党组织设置，推动党务工作人员配备和党建工作经“两个%”的要求实现全面落实。二是纵深推进党支部建设标准化工作，培养选树x个“样板党支部”，整顿提升x个软弱涣散党支部，评选表x个“先进基层党支部”。提升党建息化工作水平，充分运用“学习强国”等平台，实现党务管理、组织生活、学习阅读上平台。三是把强制度体系建设作为根本之策，着眼全面从严治党新形势新任务，推动党建制度体系不断健全完善，先后制定了《“三重一大”事项决策管理实施细则》《党委组织工作制度》等x项党建管理制度。
三、坚持事业为上，着力打造高质干部人才队伍
一是严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，优化干部队伍结构，修订完善《基层干部管理办法（试行）》，22年提拔交流干部x人。以工资总额管控为手段、以岗位价值为基础、以经营业绩为导向的薪酬体系，构建差异化、重实绩、重贡献的激励导向机制。二是将人才工作纳入集团总体发展战略，优先实施人才强企战略，通过组织技能竞赛、专题研讨和业务培训等活动，着力创造引才、育才、用才、留才的工作环境。三是注重在项目建设、隐情防控、应急抢险等各项工作中自觉地发挥党员的先锋模范作用，顺利完成了上级党委下达的任务，获得了社会的认可和行业内的高度评价。
四、坚持守正创新，凝聚企业改革发展正能量
一是深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，突出党的十九届六中全会精神的学习，扎实开展党史学习教育。22年共召开理论中心组学习x次、研讨交流次，配发学习资料xx余本；各党支部组织支部集中学习xx次，专题研讨x次。二是准确把握发展脉搏，强阵地建设，实现了宣传工作延伸到基层、深入到一线，为集团改革发展传播了响亮的主旋律、强劲的正能量，22年在主流媒体共刊发新闻报道x余篇。三是不断夯实群团工作基础，切实发挥纽带作用，广大干部职工的凝聚力、创造力和干事创业精神得到了显著提升。
五、坚持正风肃纪，推进党风廉政建设向纵深发展
一是充分运用监督执纪“四种形态”，22年共处置问题线索x件，提出纪检监察建议x次，运用“第一种形态”处理干部x人次。扎实开展党员教和涉黑涉恶问题专项整治工作，组织全体党员签订《党员不仰宗教、不涉黑涉恶承诺书》。二是把对党的路线方针政策和重大决策部署落实情况作为监督的重中之重，聚焦项目建设、干部选拔任用等重点领域，强化对各党支部履行主体责任的监督。在日常监督上全面覆盖、全面发力、全面从严，梳理了x类重点监督内容，保障集团廉政风险防控工作常态化、规范化、长效化。三是先后开展了违反中央八项规定精神问题自查自纠工作、巡视反馈问题集中自查整改工作，深刻认识抓好督察整改是检验“两个责任”落实的重要标尺，纳入集团深化改革的总体规划一体推进、同步落实。
在回顾成绩的同时，我们也要充分认识到，集团全面从严治党工作与新时代党的建设工作目标任务相比，仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是从严管党治党责任没有完全靠实，压力传导层层递减的问题还没有得到根本解决，运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动企业实现高质量发展还有一定差距，工作中传统的思路和办法，创新的方式和载体少。二是党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手还不够，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼。党务工作者队伍专业化水平有待进一步强。三是作风方面一些深层次、根本性问题尚未得到彻底根除，工作推不动、落不实的问题在个别单位和部门还依然存在，个别党员干部干事创业精气神不足、履职能力弱。这充分反映出，我们深入推进全面从严治党，进一步改进作风和防范廉政风险的任务依然很重，必须以一刻不停歇的意志和毅力消除各类顽症痼疾，不断把集团全面从严治党工作抓紧抓实，抓出新的成效。
二、222年工作思路和主要任务
在当前经济下行和疫情影响的严峻形势下，要完成222年度目标任务，必须切实强党的领导，充分调动和发挥好两级党组织和党员的作用，凝聚起共谋发展的强大合力。今年集团党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，服务发展大局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，发扬孺子牛“为民服务”、拓荒牛“创新发展”、老黄牛“艰苦奋斗”精神，推动新时代全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开。
紧扣以上总体思路和目标，重点要抓好以下工作：
一、围绕“抓好党建是最大政绩”，坚持和强党对国有企业的全面领导
一是突出抓好政治建设。始终把政治建设摆在首要位置，严格贯彻落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，研究贯彻落实措施，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根。两级党组织要把不忘初心、牢记使命作为强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，不断提高广大党员干部善于运用政治眼光观察和分析企业改革发展问题，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是不断强化理论武装。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，积极组织开展各类专题培训班，扩大培训工作覆盖面，实现培训一个、带动一片，有力提升教育培训质量和效果。
三是全面强党的建设。坚持党的一切工作到支部，从严从细规范党支部建设工作，从操作层面厘清具体流程，从内容层面界定任务措施、从要求层面量化标准，建立年度、季度党建工作清单，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员。在实施混改、重组整合等工作中，针对党建工作新情况、新问题，推动党的建设与改革同步谋划，同步理顺设置党的组织机构，创新党组织发挥作用的载体，坚决杜绝党建工作缺失，确保改革过程中党的工作不间断、党组织作用不削弱。
二、围绕“两个一以贯之”，推动党的领导与司治理深度融合
一是从法定地位上明确。在司章程修订过程中，督导各司对党组织设置形式、地位作用、职责权限等进行细化，在经保障、党务工作机构设置和人员配备、党组织工作运行等方面作出具体规定，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，规范决策事项范围和程序，确保党组织发挥“把方向、管大局、促落实”作用、党支部发挥战斗堡垒作用。
二是从体系保障上强。以“学习型、服务型、创新型”党组织建设为抓手，督促党员立足岗位创先争优，确保党建工作与生产经营统一规划、统一部署、统一管理、统一考核。积极总结提炼深度融合实践中的先进经验案例，以交流研讨会等形式宣传成绩、推广经验，并将长期实践并行之有效的成果固化成制度机制，通过制度机制保障深度融合的持续深入。
三是从制度设计上优化。不断健全完善党建工作制度，形成以议事决策、组织生活、党员教育等为重点的党建制度体系。大制度宣贯力度，强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体系建设、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，实现党建工作责任融入生产经营全过程。
三、围绕“推动党建责任层层落实落地”，压紧压实管党治党政治责任
一是在明确责任上下功夫。压紧压实全面从严治党主体责任，全面建立从严治党责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实党建工作格局。认真执行年度工作汇报、党支部书记抓党建述职评议、班子成员“一岗双责”、领导班子成员联系支部等制度。集团所属各单位每半年向集团党委作次党建工作情况报告、次意识形态工作报告、次履行“一岗双责”抓党建情况报告；班子成员每半年听取次分管单位党建工作汇报，每年为联系支部讲次党课。
二是在落实责任上见真章。制定党建工作工作要点，每半年召开次专题会议研究党建工作，推动所属各党支部书记扛牢第一责任人职责，开展党支部书记履行全面从严治党责任和抓党建工作述职评议考核，实行一述一评，通过述职评议述出压力、评出动力，同时，逐个反馈问题，督导抓好整改落实，层层传导责任压力。
三是在做实考核上施良策。动态完善党建工作考核指标评价体系，明确基础性指标（达标项）、提升性指标（分项）、能力性指标（分项），弥补弱项、鼓励创新，有力发挥考核“指挥棒”作用。强化考核结果运用，实现党建工作考核同领导班子综合评价、经营业绩考核相衔接，同评先选优、选拔任用、薪酬奖惩相挂钩，实现党建“软任务”变为“硬指标”。
四是在督导整改上强推进。坚持把党建工作作为主业，聚焦严格抓好上级党委巡察、履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议等反馈党建问题的整改落实，分类逐项建立问题整改清单，建立台账，挂牌整改，以督导检查、问题整改倒逼党建责任落实。深入开展专项整治，开展靶向整改。建立常态化督促指导机制，大党建工作落实情况日常检查，持续开展党建工作重点任务落实情况督查，做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，确保党建工作责任落实到位。
四、围绕“把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”，进一步夯实企业党建基层基础
一是实施强基工程。深入落实习近平总书记关于新时代国有企业党的建设总要求，着力在找差补短、强基补弱上下功夫。织密扎牢“集团—子司—项目一线”三级垂直化、网格式管理体系，做到党的组织应建必建、应建尽建。制定专项方案，对两级党组织工作机构设置、党务工作人员配备、党建工作经保障进行系统性规范化安排，全方位、角度、立体式筑牢党建引领保障发展的基石。
二是实施品牌工程。突出巩固和强化，在提升党建质量、创建特色品牌上下功夫。以巡察为契机，从顶层设计和工作部署上做到党的建设和生产经营同步谋划。制定实施责任清单，扣紧既抓党建又抓改革发展的责任链，启动党建品牌工作建设，从领导体制、运行机制、制度基础上不断提升党建工作质量和水平。
三是实施头雁工程。开展党支部书记“领头雁”行动，强化领导干部队伍特别是党支部书记队伍建设，充分发挥好“领头雁”作用，做到“一个书记一个形象”。开展创建“党员先锋岗”行动，建立党员先锋岗，明确党员责任区，做到关键任务有党员引领、关键技术有党员攻关、关键部位有党员盯守、关键时刻有党员冲锋，发挥“一个党员一面旗帜”作用。
四是实施升级工程。突出效果提升和成效显现，在党建工作落地见效上台阶、品牌影响上台阶上下功夫。推动党建工作思想模式创新、方式方法创新、绩效评价创新。持续推动党支部建设标准化工作，全面夯实“三基建设”，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。以打造高质专业化干部队伍为目标，以考核评价指挥棒作用为导向，教育引导党员干部不断提高“七种能力”，促进党建与发展双跃升。
五是实施增效工程。突出融合和嵌入，在深度融合、引领保障上下功夫，以建立“不忘初心、牢记使命”长效机制为契机，深入实施“六个融进”，把最新精神融进重点工作、党建特色融进治理结构、整改成果融进制度体系、品牌打造融进机制建设、引领保障融进管控体系、守正创新融进日常工作，推动党的领导与司治理、党建工作与生产经营有机嵌入、融为一体，实现党建工作由提质升级向融合发展转变，为十四五起好步、开好局。
五、围绕“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”，议题推进不敢腐、不能腐、不想腐
一是持续破除作风顽疾。大力弘扬“三牛精神”，对定下的目标、上级交办的任务要有“马上就办”的意识，以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的姿态主动干、盯着办，重点抓不落实的事，管不作为的人，着力解决工作责任不清、推进“链条”不畅、落实不到边不到底的问题。充分认识形式主义官僚主义的样性和变异性，每个党员干部都要给自己“画像”、打分，找准改进提高的参照系。继续为基层减负松绑，对会议、调研、发、检查等工作，实行统一管理，不能因统筹不到位而出现临时工作、会议件、表格统计的问题。要从“说”“写”上破题，大力倡导“短而精”的会风风，让“半小时会议”“一页纸件”成为常态。继续改进调研方式，不打招呼、不事先安排，直插现场、直奔一线，必要时蹲点调研、跟班工作。
二是做好廉政风险防控。推进重点领域、重点环节、重点岗位以及“三重一大”事项的廉政风险防控，完善领导班子议事决策制度，把党内监督体现在时时处处。对项目建设、资金使用、料采购、项目招投标等方面的廉政风险点再排查、再梳理，健全完善制度办法。坚持科学编制预算、精准执行预算、依法依规决算、严格审计监督，提高全系统预算管理水平。要以党章党规和宪法法律法规为重点，大“八五”普法宣传教育，实行岗位责任制，纳入考核范围，促进党员干部依法履职，提高制度的执行力。切实树牢“责必先尽责、严管就是厚爱、任不能代替监督、团结不是不批评”的理念，教育引导党员干部慎权、淡利、重责，勇挑重担、埋头苦干。强对党员干部私底下、无人时、细处的监督，运用好监督执纪“四种形态”，发现苗头、及时提醒，碰触底线、及时纠正。
三是严肃监督执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。健全和落实廉政风险防控机制，紧盯重点部门、关键岗位、重要环节，大干部轮岗交流，确保权力行使安全、资金运转安全、项目建设安全和干部成长安全。认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处存在腐败问题的重点人和事，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处职工群身边的腐败和基层腐败问题。完善精准问责机制，增强问责的规范性、严肃性和精准性。坚持“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任，发挥执纪问责的震慑效应，持续释放越往后执纪越严的强烈。
六、围绕“发挥党建统领作用”，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业
一是聚力改革攻坚。坚持以企业改革发展成果检验党组织工作成效和战斗力，推动党建工作与企业生产经营中心工作互促共进。推动坚持以党建统领改革发展各项工作，进一步完善集团“十四五”发展规划。对混合所有制企业劳动、人事、分配三项制度进行差异化管理，规范国有股东对混合所有制企业履职行权方式。在集团范围内具备条件的企业继续推行经理层任期制契约化管理，充分激发集团广大干部攻坚克难、干事创业的激情动力。
二是彰显责任担当。不断巩固帮扶成果，推动乡村振兴各项工作，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,确保贫困村和贫困户摘帽不摘帮扶，脱贫不返贫。总结宣传好脱贫攻坚工作，充分发挥脱贫攻坚先进集体和先进个人的示范引领作用，总结推广好经验好做法，研究制定实施乡村振兴具体工作方案，为乡村振兴战略的实施打好基础。
三是汇聚群团力量。支持工会独立自主开展工作，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。坚持以党建带团建，以团建促党建，建立完善共青团组织体系，深入开展青年明、青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。
同志们，不忘初心才能行稳致远，担当使命才能开辟未来。集团党委将一如既往团结带领广大党员干部职工，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手上、放在心上，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为全面完成今年各项目标任务提供有力政治保障，以党建质量提升引领集团开创高质量发展的崭新局面。
在集团司222年度全面从严治党工作会议上的讲话
同志们，今天我们组织召开全面从严治党工作会议，目的是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央纪委六次全会和省第X次党代会精神，认真落实省纪委X次全会和省级机关党的建设工作会议部署要求，总结去年全面从严治党工作，对今年全面从严治党重点任务作出安排，在新起点上以高质量党建引领集团司高质量发展，推动集团各级党组织和广大党员干部在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。刚才纪检监察组组长X传达了中央纪委六次全会和省纪委X届X次全会精神，希望认真领会并抓好落实。
同志们，“一年之计在于春”，现在刚入3月，我们就组织召开全面从严治党工作会议，充分表明了集团党委坚持“严”的主基调、坚定不移深化全面从严治党的态度和决心。去年，集团全面落实新时代党的建设总要求，以党的建设为统领推进集团建设，全面从严治党工作取得明显成效。国企姓社属性鲜明，党史学习教育具特色，管党治党主体责任为严实，廉洁风险防控机制趋完善，干事创业新风正气充盈。
今年，要继续把管党治党要求贯彻到集团创新发展全过程各方面，以党的政治建设为统领深化集团各级党组织建设，以此引领带动集团广大党员干部用“干在实处”推动高质量发展继续走在前列，在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。
第一，在强化政治统领，提升政治能力上进一步。要持续强党的政治建设，深入推进各级党委支部建设，把讲政治要求体现到落实具体行动上，高站位谋划和推进司发展，始终把牢集团发展的正确方向。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求。坚持从百年党史中汲取智慧和力量，把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最执着的政治念、最坚定的政治自觉，推动政治意识教育向基层支部、基层党员延伸，引导集团党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”。要学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。着力构建党的创新理论武装体系，巩固拓展党史学习教育成果，坚持“第一议题”制度，健全完善集团党委中心组、二级司党组织和个人自学“三级联动”学习机制，持续用好“周末学堂”阵地，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃笃行学。要彰显集团特色的担当作为。胸怀“两个大局”，始终在系统大局下谋划和推进工作，及时对标对表、纠正偏差，找准切入点和着力点，尤其要在迎接学习贯彻党的二十大、深入推进集团司建设、提高集团对经济发展贡献度、好统筹发展和安全等方面展现新担当、彰显新作为，确保上级的决策部署不折不扣落地见效。
第二，在强化融合发展，推动党建工作上进一步。推动党建工作高质量、富成效、有影响，重在党建工作与业务工作融合发展，重在创模式、创特色、创品牌、增实效。要深入研究和把握新时代党建工作特点规律，坚持“围绕中心、建设队伍、提升效益”的职能定位，创新内容载体和方式方法，做到常抓常新、常态长效，努力把党的组织优势转化为治理优势、发展优势。要建强抓实基层党组织。坚持党的一切工作到支部，推动形成“后进赶先进、中间争先进、先进前进”的生动局面。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导党员干部自觉践行“我是党员我先上”。创新开展特色品牌创建，继续培育一批“先锋行动队”，创建一批模范支部建设先进典型，推广一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部经验做法，示范带动基层党组织和党员干部创先争优、比学赶超，让基层党建特色“小盆景”绽放出集团党建美丽“大风景”。要精心下好党建业务“一盘棋”。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，实现抓党建与抓业务同频共振。找准党建工作与业务工作深度融合的突破口和连接点，主动从企业发展中确定“党建项目”，自觉用“党建赋能”保障企业发展，形成富有集团特色的“党建+”系列创新实践。要着力推动党建工作整体提升。坚持以党组带基层、以机关带系统、以领导带党员，围绕增强政治功能和组织力这个重点，推动各级党组织全面进步、全面过硬。重视以党建带群建，强对化名家、高端人才等政治引领，进一步扩大高知群体和优秀青年骨干党员发展比例。深入开展机关与基层“双结对”活动，推动形成党建共谋、资源共享、活动共办、业务共进的党建工作新格局。
第三，在强化作风建设，主动担当作为上进一步。要扭住老问题、紧盯新动向新表现，持之以恒强作风建设，以新的作风新的姿态奋进新征程、奋斗新时代。要全力以赴抓好落实。今年集团各项任务都已明确，关键是要从头从紧抓推进、抓落实，确保今年各项工作开好头、起好步。要坚持稳字当头、稳中求进，抓紧对确定的各项工作任务进行细化分解，尤其是推动“年度重要工作十二条”等政策措施落地见效，切实肩负起党组部门稳增长的政治责任。创新举措促进活动，推动集团各级提质扩容。持续推进常态化疫情防控下集团业务创新发展，通过创新创意、科技赋能、“用数增智”，好服务和融入新发展格局。推动“互联网+”，探索对线上直播等新业态新领域，
实施集团“一卡通”工程，促进集团内部工作流程环境优化。要坚持不懈纠“四风”树新风。要对标对表“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命，要对标对表“建设全国一流集团”的新任务，保持干事创业的激情、担当作为的劲头、改革创新的精神，事不避难、遇事担事，让工作作风强起来，以对组织负责、对岗位负责、对事业负责的态度，尽心尽责、求质求效做好各项工作。要持续提振干事创业精气神。进一步鲜明正确的用人导向，认真落实新时代好干部标准，坚持事业为上、以事择人，坚持重实干、重实绩，从事业发展角度考虑“该用谁”、而不是“谁该用”，注重“以干成之事评价干事之人”，及时把质好、潜力大的干部放到吃劲岗位上锤炼摔打，把“念坚定、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来，让干部队伍精气神焕发出来、提振起来。把今年作为“能力养提升年”，推动党员干部对照现代化建设要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，使自己的知识体系、专业能力与形势发展相适应、与从事岗位相匹配，进一步提升推进集团现代化建设的能力水平。
第四，在强化廉政建设，打造廉洁机关上进一步。要把“严”的主基调长期坚持下去，坚持惩治震慑、制度约束、提升境界一体发力，扎实推进廉洁机关建设。要大监督执纪问责力度。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，全力支持驻厅纪检监察组开展监督执纪问责，健全完善定期专题研究全面从严治党工作机制，深化运用监督执纪“四种形态”，做好巡察“后半篇章”。要坚持严管厚爱相结合，强对党员干部特别是年轻干部的全方位管理监督，大对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督力度，教育引导党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要大制度建设力度。扎紧织密制度的笼子，对尚没有制度规定的领域要建章立制，对不适应新形势新要求的制度要尽快修订，尤其是注重制定知易行简的“小特精”制度，形成一批精准有效、务实管用的制度性成果，真正做到用制度管人管事、管权管钱。要大新时代廉洁化建设力度。教育引导党员干部把“时时处处严自我”作为人生追求，以理想念强基固本，以先进化启智润心，以高尚道德砥砺品格，正心明道、怀德自重。创新教育方式方法，积极开展典型教育、警示教育，利用化载体和艺术形式强廉政化教育，引导党员干部增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，在思想上固本培元，筑牢拒腐防变的防线。
第五，在强化责任落实，知责担责履责上进一步。要牵住责任制这个“牛鼻子”，坚持党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导协助抓、机关党委统筹抓、基层党支部具体抓，切实把管党治党责任链条压得紧、压得实。要夯实主体责任。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的鲜明导向，从集团党委做起，始终把全面从严治党主体责任扛在肩上，集团总部领导班子成员带头履行好“一岗双责”，以上率下推动党建责任落实。各级党组织要强化抓党建责任意识，共同推动全面从严治党主体责任清单和党建工作三级责任清单落到实处。要落实监督责任。强化上级党组织监督，建立上级“一把手”约谈下级“一把手”制度，健全《党风廉政建设责任书》落实情况督查机制，定期督查下级“一把手”和领导班子履职尽责情况。做实做细同级监督，班子成员之间主动监督、互相监督，经常交换意见、坦诚沟通思想。增强专责监督实效，真正让各级各类监督严起来、实起来、硬起来。要强化党务干部履职责任。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、品行好、作风硬、综合质高的优秀党员干部从事党务工作，通过教育培训、实践锻炼、轮岗交流等途径，进一步激发党务干部“源动力”。各党务干部要牢记打铁必须自身硬，聚焦主责主业，强党建工作研究，以高标准、严纪律要求自己，确保经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。
同志们，集团担负着促进社会发展的政治重任，要切实认清形势，知重负重，坚持用党建带动业绩，为集团实现高质量发展提供坚强政治保证与坚实支撑，以实际行动彰显国企担当，树好集团形象，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在局222年全面从严治党工作会议上的讲话
同志们：
刚才，xxx同志传达了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神、中央和国家机关党风廉政建设会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我围绕”落实全面从严治党责任，努力提升党建工作质量，为实现xx局事业高质量发展提供坚强政治保证”讲三点意见：
一、22年全面从严治党取得新成绩
22年，xx局党委按照党中央、市委部署要求，聚焦服务中心、保障大局，认真履行主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设不断取得新成效。
（一）始终牢记政治使命，认真履行党建职责。局党委坚持把管党治党主体责任记在心上、扛在肩上、落到行动上，将党建工作与业务工作一同安排部署、一同督促检查，保证了全面从严治党各项工作落到实处。年初研究制定《22年度党建工作要点》，将全年党建工作梳理细化为X个方面、XX项具体任务，将工作任务逐条落细到责任部门、具体责任人。出台《落实全面从严治党主体责任清单任务分工》，明确责任、细化任务、制定措施、推动落实，层层压实各级党建工作责任。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态责任制实施办法，定期专题研究意识形态工作，牢牢把握意识形态工作主动权。一年来，党委专题研究党建工作、党风廉政建设、思想政治工作、群团组织建设等工作xx次，党委班子成员到支部调研指导工作、以普通党员身份参组织生活平均每人3次以上。
（二）抓实党史学习教育，强化思想政治建设。深入开展党史学习教育，引导干部群深刻领会党以伟大的自我革命推进社会革命的优良传统和历史经验，切实把思想和行动统一到党中央要求上来，以强烈的历史主动精神推动全面从严治党向纵深发展。成立党史学习教育领导小组，印发《党史学习教育实施方案》，建立工作会议制度，全面强对党史学习教育的组织领导，全年共召开工作推进会xx次。严格落实党委中心组学习制度，按照年初拟定的学习计划，系统学习中央规定书目，精读习近平总书记系列重要讲话，在百年党史中汲取精神力量，年度内共组织中心组学习xx次、党员领导干部领学交流xx人次。积极参上级组织的党史学习竞赛并取得优异成绩，组织开展清明线上祭英烈、红色经典诵读、参观发展成就展等内容丰富的主题党日活动，组织全体党员讲党课，不断深化学习教育效果。抓好宣传引导，运用简报、专刊等形式及时宣传我局党史学习教育生动实践，组织开展”两优一先”评选表彰，举办先进事迹报告宣讲，不断营造浓厚的学习氛围。扎实开展”我为群办实事”活动，用心用情用力解决人民群急难愁盼问题，市委党史学习教育第六指导组给予高度评价。严肃党内组织生活，高质量开好党史学习教育专题民主生活会，xx同志到会指导并对民主生活会召开情况给予充分肯定。
（三）保持作风建设永远在路上韧劲，坚持不懈纠”四风”树新风。按照市委的安排，市委巡视组向我局反馈巡视回头看意见后，局党委高度重视，专题研究，成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确责任人员、整改要求、完成时限。在专项治理违反中央八项规定精神突出问题的基础上，党委分析研判”四风”新特点新表现，结合我局工作实际，深入开展作风建设年活动，各级党组织对照x个方面xx个问题，深入进行对照检查，列出问题清单，开展靶向整治。坚持按照”清单制＋责任制”要求，结合上年度局党委班子民主生活会查摆问题，一体推进系统整改，截至去年底，除需要长期坚持项外，所有整改措施全部完成到位。制定《八项规定落实办法》，进一步规范会议、发、差旅等行为规范。不断改进风会风，倡导视频会议、网络发。出台《xxxx》等制度规定，规范干部队伍建设，激发干事创业活力。
（四）深化党风廉政建设，营造风清气正环境。严格落实中央关于强对”一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法，出台局党委《关于强对”一把手”和领导班子监督的实施办法》，以”关键少数”带动”绝大数”，推动政治生态持续向好。不断强化基层党组织党风廉政建设责任要求，严格落实支部书记党史专题党课和支部纪检委员廉政专题党课制度。强廉政教育，强化日常监督，全
年组织观看警示教育片xx场，学习上级《警示教育通报》xx期、开展关键岗位人员预防性廉政提醒4余人。深化运用监督执纪”四种形态”，抓早抓小、防杜渐，紧盯重要节日、重点人群，强廉政教育，下发廉洁过节通知、群发廉政短，让”咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止”小错误”酿成”大祸害”。22年，共处置问题线索x个，对xx人进行了诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
二、准确把握全面从严治党新要求。
全面从严治党永远在路上，面对严峻复杂的斗争形势，只有认清现状，找准不足，迎难而上，落实新要求，聚集正能量，才能一以贯之、坚定不移地把全面从严治党引向深入。
（一）深刻认识党以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史经验，不断提升推进全面从严治党的政治自觉。月8日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，我们党跳出历史周期率，外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命。全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界，必须长期坚持、不断前进。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化，不断作出自我调试和优化的过程，它源于”全党必需警醒起来”的忧患意识，来自”打铁必需自身硬”的清醒认识，它是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治疫力的根本途径，也是我们党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。我们必须以对党绝对忠诚的责任担当，聚焦主责主业，以高的标准，严的要求，主动担当有为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
（二）深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，坚定不移把”严”的总基调贯穿始终。党的十八大以来，反腐败逐步从紧，经历了”扎紧管党治党制度笼子，把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查、'老虎''苍蝇'一起打”，释放了步步从严的强烈。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记是从党和国家全局高度，用四个”任重道远”阐明了反腐败斗争新的阶段性特点，并特别强调：腐败是最容易颠覆政权的问题，再度向全党敲响了警钟，彰显了以习近平同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要深刻认清反腐败斗争依然严峻、腐败和反腐败较量还在激烈进行的复杂形势，在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性，始终保持清醒头脑，摒弃那些”已经严到位、严到底、严到头”的错误认识，永远吹冲锋，牢记反腐败永远在路上，用实际行动将”严”的主基调越奏越响亮。
（三）深刻认识我局在推进全面从严治党上面临的严峻形势，找准差距不足，明确努力方向。局党委始终高度重视从严治党工作，抓主业、担主责、唱主角，各级党组织和各部门按照党委要求，严格履行党建工作和党风廉政建设责任，坚定不移把全面从严治党逐步引向深入。但同时，也要清醒地看到，我们的工作距离党中央和市委的要求还存在不少差距。在政治意识方面，个别党员领导干部仍存在惯性思维，想问题、做决策、办事情习惯于站位业务层面，政治机关意识还不强，”第一方阵”意识还不牢。在落实党建责任方面，部分干部在政治责任、政治担当方面仍有不足，”一岗双责”作用发挥不好，还存在抓业务用力、抓党建用力少的问题。个别基层党组织对党员监督管理不严格，组织生活原则性、战斗性不强，基层党组织党建工作发展还不平衡。在党风廉政建设方面，廉政风险点仍然较，个人事项漏报瞒报、违反中央八项规定精神等方面禁而不绝。还存在落实制度严细程度不够的问题，”两单一图”、《对”一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度对权力的监督约束作用还未充分显现。以上这些问题，尽管我们逢会必讲，次强调，但还是反复发生，其中一个最重要原因，就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实，全面从严治党压力传导”衰减”。这也反映出当前我局全面从严治党的任务依然艰巨，我们决不能有”歇歇脚、松口气”的懈怠思想，必须把管党治党作为最根本的政治责任，把党风廉政建设作为永不懈怠的工作任务，不断增强忧患意识，强化问题导向，不断提升落实责任要求自觉性和主动性。
三、推动222年从严治党工作再上新台阶
222年是党的二十大召开之年，也是实施”十四五”规划承上启下的重要一年，强全面从严治党责任重大、意义深远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严的主基调不动摇，突出迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线，着眼巩固深化，狠抓薄弱环节，推动全面从严治党纵深发展，为xxx事业提供有力政治保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）旗帜鲜明讲政治，在忠诚捍卫”两个确立”上持续用力。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，心怀”国之大者”，切实把捍卫”两个确立”贯穿工作全过程、各环节。一要巩固深化党史学习教育成果。深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，继续推动”我为群办实事”实践活动走深走实，用好实践活动已经形成的良好机制，引导各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群办实事、解难事，走好新时代党的群路线。二要持续强政治机关建设。深化政治机关意识教育，引导全体党员干部增强”xx事业是党的事业重要组成部分”的观念，牢牢把握”首先是政治机关”这一定位，捍卫”两个确立”，增强”四个意识”，坚定”四个自”，做到”两个维护”，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果，切实走好”第一方阵”。三要突出”国之大者”落实中央部署。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，提高政治站位，树牢底线思维，增强风险意识，克服麻痹思想，聚焦重大会议、重大活动、专项行动，全力做好xxx工作，以守好安全底线的实际行动践行”两个维护”，在服务大局、保障中心中彰显职能价值。
（二）凝心聚力强基固本，在提高全面从严治党质量上持续用力。把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要健全党的各级组织。认真筹划、精心准备，高质量组织党委、纪委和党支部换届，选强配齐党组织，不断增强党组织的战斗力，同时将一大批有思想、有能力、热爱党务工作的年轻同志充实到基层党务工作队伍中，特别一定要选准配强纪委委员和各党总支、党支部纪检委员，换届之后组织好业务培训，切实增强工作能力，提高工作质量。二要提升基层党建质效。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党支部建设从注重”做没做”“有没有”向注重”好不好”“优不优”转变，高标准落实”三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，切实提高党支部标准化规范化建设水平。三要完善基层党建考核机制。严格落实党建述职评议考核制度，强考核结果运用，将党建工作和党风廉政建设效果与干部任用、年度绩效挂钩，推动管党治党主体责任落实。牢固树立”以业务实绩体现党建政治效果”的鲜明导向，把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石，引导各基层党组织充分发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用，积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围，促进党建和业务需深度融合。
（三）驰而不息狠抓作风，在纠”四风”树新风上持续用力。牢固树立作风建设永远在路上的理念，坚持不懈纠”四风”树新风，不断把作风建设引向深入。一要保持久久为功的韧劲。习近平总书记指出，”四风”问题具有顽固性、反复性，假若治一下歇一下、严一阵松一阵，不仅前功尽弃，再来治会艰难，不想为山九仞、功亏一篑，就得绵绵用力、久久为功。局各级党组织、党员领导干部，必须深入学习领会总书记重要讲话精神实质，深刻把握全面从严治党特点规律，充分认识和把握党的作风建设的长期性、艰巨性、复杂性，坚持全面从严、一严到底，一以贯之地把”严”的主基调长期坚持下去，一步一个脚印地、坚持不懈地去抓，不断取得作风建设新成效。二要以钉钉子的精神纠治”四风”顽疾。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化”作风建设年”成效，锲而不舍纠”四风”树新风，盯紧隐形变异新动向，持续大监督检查力度，做到露头就打、严防严治，坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义，反复抓、抓反复，持续巩固基层减负成果，给基层留出精力抓工作落实。三要着力培树”严准细实”的工作作风。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，迫切需要有一支关键时候站得出来、顶得上去的”xx铁军”队伍。全体党员干部要自觉知责于心、担责于身、履责于行，把”严新细实”的优良作风体现到重大任务落实、体现到立足岗位做好本职工作、体现到日常平常经常，以作风建设新成效助力我局事业高质量发展。
（四）综合施策推进”三不”，在强化党风廉政建设上持续用力。强化党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着重营造风清气正的政治生态。一要是紧紧抓住”关键少数”。坚持把领导干部的监督管理作为重中之重，严格执行《关于强对”一把手”和领导班子监督的实施办法》，强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督检查，持续强化震慑、传导压力，使领导干部真正感受到监督、习惯被监督、主动接受监督。各级领导干部要切实增强自律意识和表率意识，始终保持”如临深渊、如履薄冰”的履职状态，以身作则、率先垂范，自觉接受组织和群监督，形成以上率下、上行下效的”头雁效应”。二要使用好监督执纪”四种形态”。我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，各级党组织特别是党员领导干部要切实纠正”运用四种形态是纪委的事”的错误认识，在”第一种形态”上下功夫，坚持挺纪在前，抓早抓小，对有关人员经常咬耳扯袖，及时提醒、及时教育，防止小错变成大错。三要全面深化综合治理。坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育、严格要求紧密结合，系统施治、标本兼治。要完善廉政风险防控体系，紧盯廉政风险重点环节，推动风险防控关口前移。要深入开展廉政警示教育，通过反面典型的现身说法、对身边案例的深刻剖析，培养全体党员干部职工遵纪守法的警觉性，切实筑牢防腐拒变的思想防线。要始终保持执纪问责的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，要切实大对违法违纪问题的查处力度，真正做到动真的、来实的，不护短、不手软，对那些触及”高压线”的人，要严肃查处，决不姑息迁就，以刚性问责彰显法纪权威。要大违纪违法案例通报曝光力度，及时曝光，严肃问责，强化不敢腐的震慑。
（五）一以贯之强化落实，在扛稳抓牢管党治党政治责任上持续用力。坚持”首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决落实管党治党责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一要层层压实主体责任。党的十八大以来，党中央推进党的建设，一条宝贵的经验就是抓住管党治党主体责任这个”牛鼻子”。局各党组织书记都要明白，自己的身份首先是政治身份，自己的责任首先是政治责任，要以对党的事业高度负责的态度担当尽责，自觉提高政治站位、增强政治觉悟，主动履行好第一责任人的职责，切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以责任落实推动任务落实。二要有效履行监督专责。要突出政治监督，牢牢把握”两个维护”首要任务，强对政治生活、政策落实、上级指示等执行情况的监督检查，不断强化党员干部的政治机关意识，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要强化协同监督，强纪检工作与访举报、干部管理、业务管理、审计等工作的协调沟通，积极构建具有xx特色的大监督格局。要突出纪律监督，坚持挺纪在前，大对违反中央八项规定精神和”四风”问题的监督检查，着力提升监督实效，为我局事业高质量发展提供坚强有力的纪律保证。三要建立健全问责机制。”教育百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责，狠抓责任追究制度的落实，对管党治党不严、”两个责任”缺失缺位、”一岗双责”落实不力的都要严肃追究责任，对”四风”和腐败问题发频发、问题整改不落实的，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导的责任。对发生重大问题，对出事不查不报、人为瞒案压案的，要严肃追究有关领导的责任。
同志们，新时代开启新征程，新使命需要新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央和市委的部署要求，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，锐意进取，笃定前行，奋力开创我局全面从严治党工作新局面，为事业高质量发展提供坚强保证，以优异的工作实绩迎接党的二十大胜利召开。
