调研报告X市城市管理存在的问题及对策
近几年来X城市建设迅速发展城市化进程日益快市区建成区面积近X平方里。但是城市市容管理工作却相对滞后跟不上城市建设和城市化进程的步伐严重制约了城市总体功能的发挥和城市品位的提升损害了X城市形象。现就这一问题谈谈我们的几点意见和对策。
一、我市城市管理工作中存在的主要问题
、重视程度明显欠强。重建轻管是X城市发展中的突出问题群形象地称之为“规划是纸上工程建设是形象工程管理是虚无工程”。一些同志缺乏经营城市的理念忽视城市管理的作和价值片面认为市容管理只不过是赶赶repy/repy
小摊子扫扫垃圾而已认识不到一个净化、美化、绿化、亮化、人居环境好的城市就能使这个城市的资源大大增值的道理。因而对城市管理工作摆不上位置投入不足导致市容管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式、表面式的治标不治本。近几年来X城市长高了、变大了、现代化了可是环卫工人却还是在扫帚扫马路三轮车、手拉车运垃圾其落后的作业方式和工具明显滞后于城市的建设和发展。
2、管理体制不够顺畅。随着城市化进程的日益推进我市现行的市容管理体制越来越不适应城市发展的需求。一是职能交叉责任不清。市容管理是一项综合性的管理工作涉及的部门。目前建设、规划、工商、安、卫生、环保、化等部门都不同程度地承担着管理城市的职能。无论是市级管理部门之间还是市、区政府之间都存在着职能交叉重复现象一件事大家都在管形成互相扯皮现象。二是“头重脚轻”权力过于集中。市级机关权力过于垄断使区和街道难以承担城市管理的重任出现了一些违章行为有权的看不见看见的无权管的现象。三是头执法形不成合力。市区共有家执法队伍各自执法有利的事争着上无利的事不愿理难以治理城市“违章综合症”。
、基础设施投入不足。主要表现在一是规划滞后。在城市规划中没有配套规划布局合理、功能完善、量充足的益设施。二是市区道路网络不畅。市区“断头路”、“丁路”较交通拥挤处没有人行过街天桥造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建设滞后。如电、供水、燃气、电力等没有配套到位经常发生随意开挖现象,造成资源和财力的大量浪。四是益性基础设施不足。如停车场、厕、垃圾中转站建设和沿街果壳箱设置等远远达不到要求。
