调研报告范范例
2XX调研报告范范例一
一、基本情况
是一个中等小城现有人口29.92万人有大中小型水272座水移民2万人占全人口.7其中后期扶持核定指标人2.8万人涉及连带影响人口7万人占全总人口的.2分别安置在个县区个乡镇9个行政村XX2个村民小组水移民人位居全区地第三。过去由于经济发展不快政策单调工作简单法律意识不浓移民的思想也相对朴在水移民的搬迁中移民利益不明显因此也没有上访的问题。今天随着地方经济的不断深入和发展党中央对移民过去所作出的贡献予以肯定也越来越关心重视了水移民的生活专门出台了《国务院关于完善大中型水移民后期扶持政策的意见》国发2XX使水移民得到了惠。但是由于历史的原因部分水移民在过去的变迁中由于土地、山林界限等权属不清导致现在应得利益受损水移民上访不断,尤其网上访、集体访和重复访成了影响社会稳定的重要因。去年水移民工作系统共受理水移民群来来访总量7件与2XX年同期9件相比上升了.9;其中2件与2XX年同期的XX件相比下降了29.;访9批次7人次与2XX年同期的2批次人次相比分别上升了28.8和.;办理上级交办转办件XX件来来访的高增长严重影响了移民的情绪也使社会稳定留下了隐患。
二、移民访存在的突出问题
目前水移民访形势仍然会比较严峻尤其是重点人员、访老户重复访比较突出访、上访案件比去年上升但这部分人引发突发性群体事件的可能性不大。经初步排查移民访突出问题主要有以下几个方面一是访老户重复访比较突出;二是仙衣滩水电站不符合人口核定范围的受淹人口上访较;三是部分小型水移民要求享受大中型水移民后期扶持待遇;四是小型水移民要求扶持移民新村建设和村屯道路建设;五是淹地不搬迁移民要求享受与搬迁移民户同等的补助待遇;六是大藤峡水利枢纽工程移民搬迁安置问题的访。
三、移民访原因分析
(一)移民攀比心理变化影响。一是后期扶持补偿的攀比。一些小型水移民认为大家都是搬迁移民应该同等对待为什么大中型水移民能享受后扶补偿我们小型水移民就不能享受因而上访。如平南县大新镇大旺村龙角水(小一型)移民从29年以来一直访和上访到各级移民部门及政府要求享受后期扶持补助三级访已终结还是继续缠访。二是基础设施的攀比。现很访反映的问题都是小型水移民要求和大中型水移民一样享受扶持移民新村建设和村屯道路建设认为其他乡镇大中型水移民建了移民新村又修了村屯道路而他们小型水每年基础设施项目少交通条件又差申一年又一年还是没有得到项目批复;如桂平小型水就有座需要修的道路就有几百条而每年自治区批复桂平小型水道路项目只有几条不能满足移民的愿望引致上访。三是补偿差距的攀比。同为邻里因淹没指标的少不同得补偿问题的不同导致移民心里发生变化而进行攀比为追求利益的平衡而引发矛盾上访。如港南区桥圩镇锦垌村淹地不搬迁移民,后期扶持指标批复回来不领认为原核淹田淹地面积偏少不符合际要求重新核和增后期扶持指标。
(二)移民政策宣传不到位的影响。区和移民安置区个别领导干部对移民工作重视不够,少移民干部移民政策不熟悉,责任心不强,执行移民政策走样移民政策的宣传、解释力度不够对产生的社会影响和可能诱发的社会风险研究和分析预测不足,对一些潜在社会矛盾不能及时采措施解决等都可能引发移民访和越级上访。
(三)移民对基层部门任感的弱化。基层部门与移民接触最直接最频繁上访问题往往会涉及基层部门的执行力和职责履行问题上访人对基层部门任感降低怀疑基层部门有私心继而往往找的官越大(越级上访)、事情闹的越大(集体上访)解决的可能也就越大。上访人认为自己所反映的问题肯定与地方政府部门不了要官官相护只有再上一级政府或者高级的政府才没有官官相护的嫌疑尽管上访者明白高一级政府也会将其访问题转批给基层部门最终还是落到基层部门负责处理但他们认为一级一级政府的批转基层在处理问题的时候会考虑向上级负责不敢怠慢。
四、解决问题的对策
(一)强移民政策法规宣传。移民工作中要大力宣传水利水电工程建设的重要意义提高移民群对工程建设重要性的认识;要宣传国家有关移民的方针、政策法规开移民安置方案、补偿标准、资金收支及使管理情况让移民及时了解国家的移民政策、法规;要宣传党和政府对移民的关心、及为帮助移民发展所采的一系列优惠政策;要结合普法教育强对移民法律知识的宣传教育群通过正常的途径、合法的渠道反映移民的愿望、要求和意见;要宣传区移民舍小家、顾大家的精神充分肯定他们对水利水电工程建设的贡献通过强宣传工作引导移民群理解和支持移民工作。
(二)深入区排查疏导。把工作力量向区基层倾斜畅通渠道大力开展领导接访和下访积极做好移民群来来访的接待处理工作组织广大移民干部深入区基层一线积极排查调处移民矛盾纠纷与群面对面地开展疏导教育引导移民通过合理合法方式反映诉求依法、及时、就地解决移民群反映的困难和问题对移民访突出问题及一些老缠访、闹访户认真进行调处使这些突出问题得到有效缓解和化解。
(三)强移民培训教育。注重移民培训增强移民增收致富本领提高水移民劳动力质。一是注意把握和注重移民培训工作的重点。我们要以全面培训为主向突出提高劳动技能促进就业培训为主注重学习种植、畜牧水产养殖等高收入农产品技术技术现场观摩指导和作培训等同时促进移民群劳动力向旅游等二三产业转移要整合资源把移民培训、农村劳动力转移培训、阳光工程培训、下岗再就业培训等结合起来统一规划分部门施。二是按社会需求开展各类培训。积极通过定菜单培训等方式向移民开设培训自助餐鼓励移民自主选择培训内容提高培训的针对性和适性。三是改进培训方法搞好两个结合。通过短期培训与长期培训相结合;技能培训与质培训相结合使水移民增强自我维权意识转变就业观念。
(四)大对移民项目扶持的投入。渠道、层次大对移民项目扶持的投入特别是大对小型水项目资金的投入整合部门的资金推动项目扶持规划的施结合精准扶贫开展脱贫攻坚战把移民脱贫作为重中之重的工作来抓摸清底积极争自治区水移民局项目资金重点支持目前自治区已安排今年大中型水移民脱贫攻坚通屯道路项目建设资金27万元建设贫困移民村屯道路XX.里受益贫困移民村屯个78人年内完成个水移民培增项目投资29万元。通过快水移民脱贫致富的步伐使移民的生产生活水平尽快达到安置区所在县(、区)农民的平均水平并强与县区部门以及区乡(镇)、村基层组织的协调沟通做到上下联动、左右协作、各负其责、齐抓共管扎抓好水移民访维稳工作。
