“灯下黑”的本义是指照亮了周围却照不到自己。机关党建“灯下黑”是一个形象说法主要是指各级党政机关担负着贯彻党委、政府决策部署的重要职能位在中枢、责任重大党员最集中、领导干部最集中最有条件也最应该把党建抓好而际上有些工作却没有做好与机关所处的重要地位形成较大反差。巩固深化党史学习教育成果开展以来各级党组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神推动全面从严治党向基层延伸进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题得了明显成效但也存在薄弱环节和不严不等问题特别是机关党建“灯下黑”的问题仍然存在比如有的机关党组织只要求下级而不要求班子成员监督了别人而没有监督自己只管别人而不管自己等问题还比较普遍地存在不同程度地影响了巩固深化党史学习教育成果的纵深开展必须采有力措施以解决。
一、机关党建“灯下黑”的现状
1.机关党建工作软弱。一是部分机关党组织对强机关党建的认识不到位强机关党建的主业意识树立还不够牢固；对所在机关党组织的指导和领导力度不大重视程度不够。二是重行政业务工作、轻机关党建工作的情况还普遍存在没有把机关党建工作纳入重要议事日程;三是机关基层党组织发挥作弱化在一定程度上影响了基层党组织的威;四是机关基层党组织、部门党组(党委、党工委)、机关工委三者齐抓共管的党建工作格局尚未完全形成合力不够。
2.党员理想念衰退。一个时期以来由于各种化思潮的相互交织和碰撞对各领域党员队伍的思想认识也造成了程度不同的冲击产生了相当大的影响有些甚至是负面影响。比如有的党员理想念发生动摇;有的口口声声“认真学习中国特色社会主义理论体系”际上对党章党规和中央精神知之甚少;有的机关党员对国家干部的身份看得很重却淡忘了党员的政治身份;有些党员只顾自己个人的得失而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨;部分党员的党员意识淡化不能起到先锋模范作;有少党员产生“入党吃亏论”认为要求党员奉献给予享受温暖少工作带头得回报少等等。
.党务干部队伍力量比较薄弱。由于市直机关绝大党务干部为兼职又是部门单位的骨干承担着较的业务工作没有足够的时间和精力去抓党务工作。之有的党务干部业务不够熟练工作岗位调整频繁不同程度存在着兼职不尽责在位不到位的问题。有的党组织书记任职时间较短参专门培训的机会少对如何抓好党组织建设存在着思路不清、办法不、能力不足等问题有的党务干部对常规性工作都不能够按时完成在一定程度上影响了机关党建工作的成效和党组织作的发挥。机关工委承担着协调推动机关党建工作的主要职责但受限于人员编制不足人员力量明显不适应日益繁重的工作任务造成在抓严抓抓细机关党务工作、推动机关党建制度化、规范化、科学化发展上力不从心的现状。
.基层组织建设不够规范。有的党组织工作制度不健全党建工作无章可循有的甚至没有党员花名册、党员没有党证基础资料不全档案严重缺失党务干部对党建工作相关程序不熟悉开展组织建设及发展党员等常规工作只能依靠向上级党组织不断咨询影响了日常工作的开展。有的机关党组织长期不换届“三会一课”制度落不到位；有的党组织把党的会议与行政会议混淆对两种会议的性质、职能分不清相互代替以行政会议代替支部活动以理论学习代替组织生活党的组织生活流于形式。
.党建与业务工作融合不深。机关党建与业务工作“两张皮”的问题还普遍存在以党建引领业务发展的工作格局尚未形成。主要表现在一是在思想认识上存在“两张皮”现象认为抓党建就是抓党建抓业务就是抓业务与党建无关;二是党政工作间缺少应有的互动机制党建工作缺少行政工作的支持党组织和党员在政务业务工作中的带头作体现不充分;三是“虚工做”缺少吸引力党建工作制度程序规定原则性强工作要求高而且又不产出经济效益无惠可图之党建工作经不足工作开展有一定难度机关基层党建工作的“虚”与政务工作的“”形成较强的反差。
.党员发展有停滞现象。个别机关党组织对党的队伍建设工作不重视思想政治、理论教育工作缺乏针对性和效性推动发展、服务群、凝聚人心、促进和谐的作发挥不明显削弱了党组织的凝聚力、感召力、吸引力。在发展党员工作中个别党组织党员比例不高有入党积极分子和发展对象但年未发展党员使要求进步、积极向党组织靠拢的同志不能合理现个人入党组织的愿望挫伤了入党积极分子的入党热情。
二、机关党建“灯下黑”的原因分析
