妥善处理中欧光伏贸易摩擦的经验及启示
2012年9月日和11月8日欧盟分别对我光伏产品发起反倾销与反补贴调查涉案金额逾两百亿美元是迄今为止中欧最大的贸易救济案。在商务部的领导和我驻欧盟使团经商参处、地方商务部门的支持下中国机电产品进出口商会以下简称“机电商会”贯彻高层“维护国家重大经济利益”的指示带领行业积极进行应对于201年8月日与欧方达成了价格承诺协议9家企业入。欧盟于201年12月日做出了终裁接受我121家企业价格承诺除价格承诺企业外对我光伏组件与电池征收7.7-.9不等的“双反”税。截至目前光伏价格承诺整体执行顺利。
一、案件总体情况
一涉案金额巨大影响面广。本次调查涉案产品包括晶体硅光伏组件、电池及硅片调查期内涉案金额高达20亿美元涉案企业约100家直接关系几十万人的就业问题。
二行业情况复杂应对难度大。一是企业类型不一涉及地区广协调难度大。涉案企业包括国企、民企和外资企业为中小型企业不少企业处于停产或破产状态。涉案企业遍布江苏、浙江、河北、辽宁等近20个省市。二是个调查并行上下游利益交织。同期美国、印度也对我光伏产品开展调查我对欧盟、美、韩的光伏产品原料晶硅发起调查而我生产晶硅主要来自欧盟。三是欧盟法律及政策不稳定案件应对难以预期。受欧债危机影响欧盟各成员国纷纷减少或消上网电价补贴造成了市场进一步动荡。调查期间欧委会修改贸易救济相关法律拒绝我非抽样企业市场经济地位申。
三起诉方强硬难以扭转其立场。本案起诉方之一Solrorl总部位于德国2011年在美国对我光伏产品提起“双反”调查申该案最终于2012年12月征税结案。该司在欧盟立案时已处于破产边缘立场极为强硬难以通过企业间的合作化解摩擦。
二、案件应对具体经验总结
