发挥访举报问题线索主渠道作的调研报告
十九届中央纪委二次全会强调凡是群反映强烈的问题都要严肃认真对待要紧盯群通过访渠道反映的突出问题。
日前省平湖市纪委监委就如何充分发挥访举报问题线索“主渠道”作深入调研认真总结提炼践中提升纪检监察机关发现问题、查处问题能力的方式方法力求“精准”提高监督执纪水平。
调研着重分析了访举报工作践中存在制约监督精准性的三方面问题。一是匿名举报访量较大。目前仍有大量访人因心存顾虑以匿名形式发邮件电话来访也大不愿透露姓名或联系方式。也有一些访人为了个人恩怨或利益捕风捉影、诬告他人次反复写匿名举报件。调查显示近年来该市纪检监察机关受理的各类匿名举报占访总量.。二是业务范围外访居高不下。纪检监察机关在得到群任的同时也让部分群产生误解认为只要纪委介入很问题就能解决导致部分群一有问题就到纪委反映。监委的成立,是让不少群认为现在的纪检监察机关什么都能管有事就到纪委反映的情况明显增。调查显示近年来该市纪检监察机关收到的业务范围外访件占访总量.。三是内部流转机制还需细化。当访件作为问题线索进行移送后相关处置科室往往不能及时将研判结果和调查结果及时反馈给访室造成办逾期无法按时了结等问题。访室、案管室、纪检监察室之间流转、研判等机制还需进一步明确、规范和细化。
该市在调研基础上形成了发挥访主渠道作提升监督精准性的思考。
在“规范化”中把好问题“收集关”
优化一体化访举报平台。不断优化完善“来、来访、来电、网络”四位一体的访举报受理平台在相关网站、平台开通“一键举报”功能方便干部群反映问题。严格落首问责任制对收到群来、来访、来电、网络举报等明确市纪委各室为首问责任单位不得推诿扯皮及时按照访举报件办理流程进行处置。
严格一个归口受理制度。明确访室是纪委监委受理访举报的唯一“入口”两委内设机构及工作人员收到的访举报一律转访室归口受理。要求基层纪委和派驻纪检组将收到的访举报每月按时报送访室由访室统一分类摘要后移送案件监督管理部门。与此同时建立与安、法院、检察、审计等部门的协作配合机制切做好问题线索的有效传递和及时互通。
建立一本访工作台账。在接访过程中安排专人负责来访登记、接访记录确保来访、来电记录登记举报受理、阅批、流转、办理等过程施全程电脑录入与纸质办理同步进行对调查报告、处理意见、办理程序和相关证据料严格审核切做好访件受理、登记、阅批、交办、调查、了结归档全过程“痕迹化”管理。