县农民工返乡创业调研报告
县是一个典型的山区农业县经济总量偏小至今仍是云南省省级重点扶持贫困县2年农民人均收入仅为222元。全县农业人口28人农村劳动力72人占农业人口的.其中男劳动力899人女劳动力822人农村富余劳动力8人占总的8.劳动力资源丰富同时劳动力质偏低盲929人、小学化78人、初中化78292人高中以上99人。现累计转移97人目前尚有77人农村劳动力处于闲置中。闲置的农村劳动力渴望外出打工来增收入改善基本的生产生活条件。二十世纪九十年代中期以来外出打工农民返乡者日益增形成了农民外出与回流并存的局面。在回流的民工中有一部分是为创业的目的而返乡。在历年的打工生涯中他们经历了市场风雨的洗礼锻炼了意志经过滚打摸爬学得了一定的技术或管理经验开阔了视野有了一定的资金积累于是产生了回乡创业的冲动甚至有少人外出时就是怀着创业的目的走出农村去的。当这些人在打工的过程中有了一定的人力资本和经济基础之后他们就会怀着干事创业改变家乡贫困面貌带领乡亲走向富裕之路的良好愿望回到故乡。返乡民工创业对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。根据云南省农村劳动力资源开发促进会的通知要求XX县农村劳动力资源开发促进会的工作人员对返乡民工创业情况作了地的调查现将调查情况报告如下
一、外出打工、回乡创业情况及回乡创业对农村经济社会发展的作、意义
随着城市化的推进农民工从卖苦力到拼智力从城乡两栖到定居城市从单向涌入城市到开始回乡创业农民工群体正在发生着脱胎换骨般的变化。农民工经过十年来的打拼逐步由体力型转移向技能型转移转变据统计全县外出打工的农民97人返乡创业的农民工仅人占外出打工人的7.8。返乡创业人员在外积累了一定的资金与技术靠着他们的聪明与拼劲返乡创业主要以从事建筑业、豆制品工业、磷化工、种植业为主的企业占了重要的份额不仅他们自己过上富裕的生活还吸纳了大批的农村富余劳动力就业为政府排忧解难缓解了就业压力增了农民收入带动了一方经济的发展。最为典型的一个例子就是在XX县有口皆碑的建筑老板陈学明他是家乡共同富裕的带头人和引路人。
陈学明是石屏宝秀镇宝山街一个普普通通的农家子弟他在七十年代开始外出帮人搞运输跑了云南省的玉溪、景洪等个地区及红河州的大县市经过一段时间的艰苦奋斗和四处奔波既磨练了身体锻炼了意志同时也积累了一定的资金在他的鼓励和带动下回乡组建了个农民的马车运输队98年开始初涉建筑行业99年在抓好主业的同时先后开办了汽车修理厂汽车配件门市建筑料门市红砖厂、木经营等种厂店2年成立了学明房地厂开发有限司。目前在他的司就业的农民工(临时工除外)达7人在司打工的农民一年人均至少有一万左右的收入他为家乡的共同富裕作出了极大的贡献。
二、农民工回乡创业面临的新情况、新问题出现困难和问题的原因
返乡民工创业并非一帆风顺在创业的过程中面临着不少仅靠个人难以解决的问题。
、资金缺乏。返乡民工在创业中资金缺乏是一个普遍的现象。据县农村劳动力资源开发促进会对外出打工返乡农民现状的调查被调查者中8的人认为回乡办企业最缺的是资金。在投入办企业的资金来源总额中自我资金占2向私人借款占9银行贷款占27政府资金占2。政府和银行支持的资金总计不足三分之一。虽然说外出打工的农民在返乡时都有或或少的积蓄但是对于创办企业、搞生产性经营所需资金额来说这点积蓄只是杯水车薪无济于事。如果政府和银行不给予较大力度的支持如果资金问题不能解决返乡民工只好空有一腔返乡的热情根本无法施创业计划和施展自己的才能。
2、缺少优惠政策。XX县的调查说明有的人认为当地政府没有鼓励返乡民工创业的优惠政策有的人认为不知道有没有优惠政策。据调查各级党委政府对招商引资工作十分重视并专门成立招商局制定了招商引资的各项优惠政策但农民工创办的为作坊式小企业政府对农民工返乡创业的政策规定不明确引导和服务不够。这种情况说明缺少鼓励返乡民工创业的优惠政策是一个比较普遍的现象即使政府制定有优惠政策也因宣传不到位而不被返乡民工广泛了解或者因未认真执行、未落到处而成为一纸空使得返乡创业的民工感受不到政府的关心和支持。
、形不成合力。返乡民工创业大是个人行为家庭式的创业模式单枪匹马地干势单力薄形不成合力抗风险能力差。一部分企业市场竞争力差效益不太好难有大的作为。
