为贯彻落党中央、国务院关于深入推进农村综合改革的决策部署全面掌握了解我县农村综合改革工作开展情况我们在全县个行政村中选个受益面广、政策效果明显的村从村级益事业建设财政奖补、美丽乡村建设、村级集体经济发展、村级组织运转保障等方面开展调研现就有关情况报告如下
一、基本情况
一村级益事业建设财政奖补
村级益事业建设财政奖补是继农村税改革后国家为了改变农村基础设施条件解决群急难愁盼的益事业建设问题而出台的一项惠民政策。我县于年开展此项工作十三年以来共施村级益事业建设项目个投入资金万元其中村内道路项目个铺设硬化路面千米；小型水利项目个新修村内水渠千米机电井个小型排灌站座村内安全饮水管线千米暗管千米其他小型水利设施个；村内环卫设施项目个配置垃圾箱个垃圾桶个垃圾清运车个其他环卫设施个；村美化亮化工程个安装各类路灯盏绿化植树株村内花池平方其他设施个；农村燃气项目个安装燃气管线千米；村内共活动场所项目个硬化化广场平方米其他共设施项目个现了全县个行政村全覆盖为农村基础设施条件、农村人居环境等改善带来了巨大改变。这次调研的个村对村级益事业建设工作给予了充分的肯定认为村级益事业建设财政奖补政策是解决农村基础设施条件的主要手段充分尊重农民意愿解决农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的益事业建设问题通过筹资筹劳的方式“四两拨千斤”带动群参与农村益事业建设自觉接受社会和群监督充分发挥了财政奖补资金的最大效率助力乡村振兴发展。
二美丽乡村建设奖补
美丽乡村建设奖补是贯彻党的十八大精神大力推进生态明建设的重要举措是在农村推进美丽中国建设的具体举措是村级益事业建设财政奖补政策的升级版从农村的际情况出发系统规划促进区域基础设施快步提档升级速“村新、景美、业盛、人和”目标的现。我县从年开展美丽乡村示范点建设共投入奖补资金万元每村投入万元建设了冯原镇马村、庄头镇郭家庄村、安里镇义井村等个示范点均得了较好的成绩。这次调研中的冯原镇马村是我县申的第一个美丽乡村示范点项目。马村位于冯原镇西南里处由原马村、六家庄村、尖岨村合并而成。全村辖个自然村、个村民小组户人耕地面积亩苹果、花椒、设施果蔬为主导产业。自年以来马村就积极引导群参与村级益事业建设尊重群意愿强议事主体连续年享受村级益事业财政奖补政策据统计累计争财政奖补资金余万元、群筹资筹劳余万元同时村上充分发挥财政资金的作渠道筹措各类资金余万元先后对全村条巷道里进行了硬化、绿化、亮化、美化净化完善了农村排水管网建设了化广场、景区广场、景观路等。在此基础上为进一步快农村环境提档升级打造全县美丽乡村建设示范点年遵循“民主决策规划先行”的原则依托设施大棚蔬菜、花椒、苹果产业支撑以“净化、硬化、绿化、亮化、美化、优化”六大要为重点财政奖补资金万元群筹资筹劳万元进行省级美丽乡村示范点建设将马村打造为集观赏、采摘、休闲旅游为一体的新型农村。马村村党委书记成云浪在调研中说“马村美丽乡村建设是农村基础环境建设的一大突破将马村打造成了冯原镇周边的“明星村”速了农业农村现代化步伐提升了村民的幸福感和满足感为我村脱贫攻坚战得全面胜利和推进乡村振兴工作夯了基础。”
三村级集体经济发展
扶持村级集体经济发展是农村综合改革中国家发展农村经济的又一次创新和践事关农民群根本利益和农村发展稳定。我县从201年开始开展扶持村级集体经济发展试点工作按照省财政厅《关于开展扶持村级集体经济发展试点的施方案》通过村民民主议事、村级申报、乡镇初审、县级筛选、省市地调研因地制宜先后在201年投入财政资金万元建设交道镇樊家川村吨冷及果框工厂解决了果品储藏问题现了错峰销售增了村集体收入。年投入财政资金万元为城关街道办城内村购置间门面房于租赁年租金收入万元左右。年投入财政资金万元涉及个村每村各万元安里镇东富庄村入股盛天万头生猪现代化示范园区年收益万元；王庄镇翟卓村新建吨冷一座为村民提供服务延伸了产业链条增了群收入和村集体收入年收益万元以上；寺前镇吴坡村购置万吨米果醋综合车间及办房于租赁年租金收入万元。投入财政资金万元分别建设了韦庄镇东白龙新型农业经营园区、尧头镇耀显村黄花菜深工、王庄镇洛城村果冷链设施配套、北关村蔬菜批发市场升级改造等个县级扶持村集体经济试点项目。
2020年根据省委组织部、省财政厅、省农业农村厅联合印发《关于坚持和强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的施意见》组发〔〕件要求由县委组织部牵头县农业农村局具体组织施县农财中心监管投入财政资金万元其中中央资金万元省级资金万元每村投入万元共个村开展扶持村集体经济发展试点工作其中扶贫产业园农业生产经营项目个村集体资产经营性项目个固定资产入股企业参股经营项目个村集体购买资产租赁经营项目个。
2021年依托《省级财政扶持村级集体经济发展壮大奖补办法》从经营模式、经营收入、经营利润、收益分红、带动就业等方面进行摸底调查在核股权设置及财务资料的基础上据申报。经县级初审市级遴选评审城关街道办城内村、寺前镇和家楼村、王庄镇翟卓村等三个村纳入首批省级村级集体经济发展壮大奖补范围每村奖补万元有效带动了村级集体经济的提档升级。通过扶持村集体经济项目资金的支持之脱贫攻坚和乡村振兴以来各级各部门的大力支持我县个村集体经济组织均现村集体经济有收入据统计经营收益万元以下村个-万元的村个-万元的村个-万元的村个万元以上村个。
