党的十九大报告提出施乡村振兴战略明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕”总要求。党的十九届五中全会提出优先发展农业农村全面推进乡村振兴。习近平总书记强调要抓基层支部坚持问题导向发挥先进典型示范作;要强基层党组织建设选好配强党组织带头人发挥好基层党组织战斗堡垒作为乡村振兴提供组织保证。
如何强农村基层党组织体系建设充分发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群、推动改革发展的坚强战斗堡垒作推动乡村振兴战略在农村落地落是当前农村党建工作面临的现问题。从全县闻名的老大难村到全国先进基层党组织、全国明村×村×年党旗引领、蝶变振兴之路极具典型示范意义和借鉴推广价值。×县把放大×村的典型效应作为提升组织力、快乡村振兴步伐的鲜活教和有效路径在×、×等镇创建基层党建引领乡村振兴示范区repy/repy
以基层党建均衡发展带动乡村振兴全域提升示范区×名党组织书记荣膺全省“千名好支书”×个村评全省美丽乡村×个基层党组织被命名为市级党建示范点相关做法在《×组工息》刊发。
一、前期主要做法
.放大典型示范力。坚持“村庄为教室、大地为课堂、村官当老师”持续放大典型效应。筹资×万元在×村建成全县农村党员干部教育培训基地常态化、全覆盖组织农村干部现场教学现培训成果最大化。县委出台《关于进一步放大×典型效应推动全县农村基层组织建设整体上水平的指导意见》组织力量拍摄专题片《×》编印《×》书籍整理《×》杂志专题稿件辑印成册形成“一片一书一刊”作为入农村干部必学教×村的典型事迹在×日报点击量突破×万有效提升、持续放大了×的先进性和影响力营造出“学典型、比变化、促振兴”的浓厚氛围。
2.培育“十好”示范点。持续开展“×项清零”行动×个不达标村“两室”、×个集体经济空白村全部“摘帽”不健全村党支部班子现动态清零基层基础工作扎。强力推进基层党建引领乡村振兴示范点创建制定×年规划和创建方案把创建标准量化为领导班子、党员队伍、工作机制、活动场所、村容村貌、基本保障、产业发展、乡风乡情、人才培育、群评价“十个好”指导镇村全面对照、逐项查漏补缺持续提升示范点内涵和外延在基层党组织发挥引领作、促进产业发展、创新人才开发、弘扬明风尚、强生态管护等方面为全县趟路子、作示范。×年至今全县新打造“十好”示范点×个村集体年收入均达到×万元以上主导产业各具特色、现一村一品。其中×个评市级党建示范点×个村评省美丽乡村“拼图效应”凸显。
.创建全域示范区。坚持整乡推进、全域提升以×村为核心综合权衡示范点党建特色和地域分布将周边不同领域、基础较好的×个示范点有机串联纳入基层党建引领乡村振兴示范区进行重点打造、联动提升。统筹各级各部门资源采资金扶持、项目补助、产业引领、财政兜底等方式对示范区进行重点倾斜、打捆扶持形成“+>2”的聚合效应。示范区内覆盖全部×个村的党建视频监管平台投入使;先后建成×个农村人才培训中心、×个镇级党建示范展馆、×个人才孵化平台、×个现代农业产业园区;村级综合服务站、街道硬化亮化绿化现覆盖;“×”蔬菜入选全国×品牌价值百强榜得“无害蔬菜生产基地”认证蔬菜年产值达到×亿元产业兴、生态美、乡风正、党建强各具特色、互为补充的示范架构初步成型。
.强化创建保障。建立绩效考核机制把示范点、示范区创建纳入基层党建述职、农村干部绩效考核内容每半年组织一次观摩拉练活动比进度、推经验、问效果促进镇村两级党组织把党建引领乡村振兴工作牢牢抓在手上。探索问责推进机制率先出台《基层党建工作问责办法》明确×个方面×种问责情形、×种问责方式严格问责程序和结果使打通压力传导“最后一里”让失责必问成为常态有效推动了管党治党责任落。完善规范运行机制建立村级组织工作规则、村级事务小权力清单、主题党日等系列配套制度村级组织工作运行规范党员活动和村干部坐班形成常态长效。强化资金保障机制克服资金紧张困难县财政和县管党累计配套资金×万元兑现农村干部养老保险和离任补贴政策保障村级组织运转经。县财政基层党建预算资金连续×年增幅超过×全力支持镇村两级补齐工作短板、破解发展瓶颈为创建基层党建引领乡村振兴示范区提供了坚支撑。
二、调研发现问题
近年来×县农村基层组织建设得了明显成效村级党组织的组织力明显提升在施乡村振兴战略中发挥了引领助推作。但是随着经济社会的快速发展城乡差距逐步拉大各种资源和要速向城镇集中农村基层组织建设与农村经济社会发展不相适应的问题在一些镇村还不同程度存在影响了组织力提升、党组织作发挥。