关于金融支持县域经济发展的调研报告
秦德富
党的十九大报告指出现“两个一百年”奋斗目标、现中华民族伟大复兴的中国梦不断提高人民生活水平必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经济改革方向推动经济持续健康发展。对于阳城而言在积极应对县域经济转型升级、持续跨越发展的前提下如何充分调动和发挥金融在促进县域经济发展中的作是当前保持县域经济平稳较快repy/repy
发展亟需研究和解决的重要课题。为全面了解阳城县金融部门服务县域经济发展的情况进一步探讨金融支持县域经济发展的路子笔者对阳城县金融支持县域经济发展的有关情况进行了调研。
一、阳城县域经济的发展及金融现状
一县域经济的发展情况主要分析煤炭企业财务状况
.煤炭行业发展概况。以阳泰集团为例分析阳城县阳泰集团业有限司成立于2年月注册资本88万元是由阳城县人民政府阳城县财政局现变为阳城县恒晟资产管理有限司、阳城县城镇集体工业联合社、山西煤炭运销集团晋城阳城有限司共同组建的国有控股司。
29年资源整合过程中集团将县属2座煤矿整合成2座煤矿年产能为99万吨目前正常生产矿井有个小西、武甲两个矿井已全部转入试运行年内均可转入生产矿井。
目前煤炭市场有所回暖煤价有所回升由于各矿历史欠账、财务负担重还贷和支付利息压力巨大的情况上银行不看好煤炭行业不断压缩贷款导致集团整体融资困难。建设矿井面临生产运行支付料设备款、归还银行贷款方面也有巨大资金缺口。
2.产销状况分析。27年-月集团所属矿生产原煤278.万吨比上年同期的28.万吨少产.2万吨降低2.2。累计销售原煤278.万吨比上年同期29.7万吨销8.万吨升高.7产销率为.2。预计全年产量万吨。
.资产负债状况分析。截至27年月集团所属企业资产总额共计9.亿元负债总额为8.8亿元净资产.7亿元资产负债率7.。
.成本分析。27年-月累计平均成本22.元/吨比上年同期8.9元/吨增8.8元/吨升高2.8。累计平均售价98.7元/吨含税7.2元/吨比上年同期的9.元/吨含税8.9元/吨升高28.9元/吨含税.8元/吨升幅7.22。累计现利润总额287.9万元比同期-万元增.9万元。
.利能力分析。27年-月累计现销售收入87万元比上年同期的9万元增7228万元增幅7.。预计全年现销售收入亿元现利润亿元。
二阳城县银行业发展现状及机构设置情况
一是存贷款指标稳步提升。截至27年月底全县人民币各项存款余额达到28.7亿元较2年年底8.9亿元增长.2；各项贷款余额达到7.9亿元较2年年底2.2亿元增长7.；全县存贷比为.77较2年年底28.8提高7.97个百分点。
二是金融改革稳步推进。阳城县农村社于2年月顺利改制成阳城农村商业银行并正式开业。2年9月阳城三禾村镇银行正式开业使得阳城县引进新型金融机构工作得突破性进展。小额贷款司运行效果较好月底两家小贷司注册资本达.8亿元资本净额达2.2亿元贷款余额达.8亿元本年利润达78万元。
三企业融资现状
以阳泰集团为例截至27年月集团司整体对外融资有息债务总额为77万元其中银行贷款为289万元其中平安银行万元、阳城农商行279万元、晋城银行8万元、交通银行万元、兴业银行2万元、晋中银行8万元、中行7万元、浦发银行万元、华夏银行万元、农发行7万元融资租赁借款72万元其中民生金融租赁7万元、山西金融租赁27万元、交银租赁2万元、平安金融租赁887万元、中煤租赁928万元直接融资为成功发行两期中期中票万元集团整体职工集资款共计79万元社会民间借款共计88万元。从调研得知近年来阳泰每年约需支付贷款的总额为亿年贷借款利息约为7亿；从27年-8月份的情况来看贷款占成本的比例约为2。
四阳城县金融对县域经济的支持情况
.贷投放情况。截至27年月末阳城县各项贷款余额为7.9亿元比年初增7.99亿元增长幅度为.；其中小企业贷款余额2.亿元占各项贷款余额的.9比年初增.亿元增长幅度为.9高于各项贷款增速.2个百分点；27年前半年阳城县金融机构共为小企业发放贷款9笔金额2.亿元。煤炭行业贷款余额22.8亿元占各项贷款余额的29.8；27年前半年金融机构为相关煤炭企业到期贷款办理续贷、展期2.7亿元占全部到期贷款.9亿元的9。
2.利率执行情况。目前为小企业提供贷支持的主要有农商行和晋城银行。两家机构为小企业贷款的利率都比较高超过了央行基准利率的2倍农商行为小企业的贷款的权平均利率在左右晋城银行为左右。为煤炭企业提供贷支持的主要有各国有商业银行和农商行、晋城银行等机构国有银行为煤炭企业贷款利率普遍较低在基准利率的基础上上浮—权平均利率在—之间比如农行对润东煤业的亿元贷款利率执行基准利率上浮2中行对晶鑫煤业的.7亿元贷款执行基准利率上浮工行对皇城相府集团的.2亿元贷款利率执行.9；农商行对煤炭企业的贷款利率较高在8左右。
.主要做法。拓宽融资渠道解决煤炭企业融资瓶颈问题。一是为解决煤炭企业融资难问题金融部门从破解地方经济资金困难出发努力解决煤炭企业融资瓶颈。2年交行阳城支行运作的阳城县最大的企业集团阳泰集团业有限司发行亿元企业中期票据已全部发行成功。二是大力发展票据业务缓解煤炭企业贷款难问题。2年阳城县金融机构累计为煤炭企业办理票据贴现82笔金额.29亿元较2年的2.8亿元增22.；累计办理银行承兑汇票.2亿元办理量是2年的倍。县域金融机构票据业务的迅速发展有效地满足了煤炭企业的短期融资需求。
创新金融产品缓解小企业融资难困境。银行业金融机构根据小企业客户“散、小、”和融资需求“短、频、急”的特点创新贷模式为企业量身定做一系列贷产品有力支持了企业发展。如晋城银行推出“行业担保商会”新模式；建行推出“助保贷”业务截至目前建行阳城支行共吸收企业助保金2万元归集政府风险补偿金8万元累计发放笔金额.7亿元其中27年前半年发放笔金额2万元；交通银行形成了大产品组合、7个产品系列涵盖了小企业采购、生产、销售、投资等不同发展阶段；邮储银行采“聚力贷”模式向佳美茧丝等7户企业发放贷款9万元；农商行推出了针对小创业企业和涉农企业的“商户通”、“及时雨”、“金阳光”等款产品。小贷产品的丰富有效满足了小企业元化、层次的融资需求。为小企业健康发展创造了良好的融资环境。
围绕“三去一降一补”大力支持民生工程项目。金融部门紧紧围绕去产能、去存、去杠杆、降成本、补短板五大任务发挥贷政策在推动经济结构调整中的作。一是大对地方民生工程项目的支持力度。工行为阳蟒高速发放亿元中长期固定资产贷款；农发行发放一般水利建设张峰水中长期贷款.2亿元新型城镇化建设类蓝煜热力城镇供热项目、市政司八甲口快速通道项目贷款.2亿元,改善农村人居环境建设阳泰集团尹家沟煤业贷款.7亿元农村路类演礼工业园区中长期贷款亿元。二是着力做好化解煤炭过剩产能金融服务工作。指导金融机构坚持区别对待、有扶有控的原则对重点企业和优质企业继续给予贷支持。2年前半年金融机构为相关企业到期贷款办理续贷、展期2.7亿元占全部到期贷款.亿元的9.。
全面开展金融支持脱贫扶困工作。一是现了“三个全覆盖”。27年月底阳城县“贫困户扶贫贷政策普及”、“贫困户金融服务档案建立”、“贫困户评级授”的覆盖率全部达到为进一步强金融助推脱贫攻坚工作奠定了坚的基础。二是积极推进“五位一体”扶贫小额贷工作。围绕全省“五位一体”扶贫小额贷工作指导意见支行经过与各方次研究协商制定了《阳城县关于开展“五位一体扶贫小额贷精准扶贫工作的施意见”》。27年月底阳城县法人金融机构发放个人精准扶贫贷款户、万元带动贫困人口余人；其中扶贫小额贷款9户22万元带动贫困人口2人。三是创新探索光伏贷绿色扶贫新模式。27年阳城县金融机构把光伏发电作为精准绿色扶贫的途径之一支行将“光伏扶贫”作为金融扶贫的主要着力点积极引导辖内金融机构探索创新“光伏扶贫”产品和模式。目前已基本形成了由政府补贴、村委组织、银行投放、光伏司担保贫困户承贷并受益的“五位一体”光伏贷扶贫模式。截至27年月底金融机构累计投放光伏贷款9万元其中包括建档立卡贫困户户88万元。光伏发电带动贫困户户均每年增收.2万元。
二、金融支持县域经济发展中存在的问题
