关于进一步建构“大海曙”认同、促进
“新老海曙”居民融合的建议
领衔代表彭朝晖
201年11月17日海曙区召开领导干部大会宣布了区划调整的有关通知。2年来区委区政府系统整合城乡管理资源积极推进城乡一体化建设得了诸成绩。然而行政区划的调整并不仅是行政管理问题关系到社会生活的方方面面。其中认同感、归属感的建构往往易被忽视。在漫长的发展中老海曙区、老鄞州区有其各自的社会运行体系形成了不同的风格气质两区居民也有着不同的民生标准、化认同、情感归属。
在海曙区“十三五”规划纲要中把“打造城乡融合发展新标杆”作为发展的第一要务。细究“城乡融合”自鄞西片区纳入海曙后海曙区面临的“城乡融合”还涵盖了“新海曙人”与“老海曙人”融合导致的“居民融合”问题。区划调整之后以共服务、工资水平、福利待遇等为代表的政策指标能否向较高标准尽快统一将直接影响两区居民认同感的建构也在根本上左右城乡融合、居民融合的进程。例如原鄞州区办普高学政策仅仅保留到过渡期、两地机关事业单位部分薪酬不统一等问题均在一定程度上降低了“新海曙人”的得感和归属感。
区划调整本就旨在促进区域协调发展如果事关人民福祉和城市共建的重要问题不能得到很好解决居民建构不起基本的认同感会直接影响新的共同体发展。为提升“大海曙”的整体合力推动区内整体建设建议从建构“大海曙”认同入手积极促进“新海曙人”与“老海曙人”的居民融合。