按照市委关于市第五次党代会专题调研工作的部署安排市委常委、统战部部长牵头开展“持续优化营商环境构建亲清新型政商关系”专题调研由市纪委监委机关、市委统战部共同承担结合调研主题邀市工商联参与。调研采地走访代表性民营企业、分层次召开座谈会、发放调查问卷赴市、市和市学习考察等形式开展。
一、近年来我市构建亲清新型政商关系推动优化营商环境的相关工作情况
一工作推动情况
近年来我市通过持续简政放权、放管结合、优化政务服务不断降低制度性交易成本保护和激发市场主体活力积极构建亲清新型政商关系持续推动优化营商环境为服务民营经济高质量发展提供了良好环境。问卷调查结果显示的调查者对我市营商环境表示满意。截至年月底全市有市场主体户相比年月底市场主体总户五年年均增长。年全市民营经济增值、工业总产值分别突破亿元和亿元;创新竞争力进入全国地级市百强。
一是起步早、行动快优化营商环境机制不断健全。在全省率先出台《关于深入构建亲清新型政商关系的若干意见》《市深入学习宣传贯彻〈优化营商环境条例〉办法》跟进制发《市提升营商环境打造“徽常满意”服务品牌三年行动方案-年》等件切强组织领导织密制度保障机制统筹推进各领域重点任务快步走好构建亲清新型政商关系、持续优化营商环境的每一步。
二是大胆试、勇创新政务服务便利化步伐不断快。将行政审批事项整建制进驻政务服务大厅建立以“窗口”为主导的“一站式”服务模式行“一窗受理、分类办理”真正现“办事只进一扇门”目标。建成“互联网+政务服务”体系现全市政务服务“一张网”。逐步推进异地办事“一网通办”等率先在全省建立“异地代收代办”探索建设宣企快办“一键直通”等创新场景。通过优化政务服务供给推行企业办事全程网办和不见面审批真正现让“让据跑腿、让群少跑路”目标。
三是落得细、显成效市场主体全生命周期服务不断优化。推动“放管服”改革措施落地落效精简行政审批事项以“减证”促进“简政”。深入推进“双随机、一开”监管工作。按照直接消审批、审批改备案、试行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进审批制度改革提高涉企办事效率。推进“以批代管”向“事中事后监管”转变把降低门槛后的方便送给企业把事中事后监管的挑战留给政府。
四是聚重点、层次帮企纾困解难质效不断提升。扎开展“四送一服”双千工程服务企业做好工、资金、土地、科技等要对接。推行“企业吹哨、部门报到”机制主动帮助企业解决际难题。积极兑现各类帮扶资金扶持特色主导产业做大做强。扎开展清欠工作切减轻企业负担。组织开展银行支持中小企业发展专项行动有效缓解融资难问题。推动重点领域建设推广“税融通”等业务在领域施惠民惠企“易+”工程。
五是明底线、亲又清构建新型政商关系不断走。在全省率先设立“企业家日”开展优秀民营企业和民营企业家表彰活动广泛宣传企业家精神营造尊重企业家、关爱企业家、支持民营企业发展的浓厚氛围。
领导干部定期前往民营企业开展走访调研畅通政企沟通渠道。培育亲清政商化鼓励党政机关及其工作人员与企业及其负责人正常交往主动为企业服务做到“亲而有度、清而有为”。同时依法保护企业家合法权益准确把握政策界限做到宽严相济。
二存在的不足与问题