关于提升物业小区生活垃圾清运水平的调研报告
随着国民经济的迅速增长和社会进步人民对生态环境和生活品质的要求越来越高。物业小区作为独立的社会组织在政府部门的指导下开展工作但又具有其特殊的运行规则和规律。物业小区生活垃圾运输状况备受市民关注影响到市民的幸福感和对城市管理的满意度。2X年X市推行生活垃圾强制分类2X年被确定为全国垃圾分类工作试点城市通过对X区物业小区生活垃圾运输和垃圾站维护运行状况为期一个月的调查研究结合市区垃圾分类工作部署和要求现作出初步的分析研究并提出今后工作的对策建议以供参考。
一、物业小区生活垃圾运输现状及问题分析
X区有物业小区X个居住人口X万人物业人员X人、垃圾站X座全年生活垃圾产量X万吨占全区生活垃圾产量X。生活垃圾分类势在必行但无论是物业小区和开放式小区目前尚在逐步试点和推广阶段。物业小区生活垃圾运输作为分类工作的重要环节其现状和存在的问题不容忽视。
一垃圾运输效率低下
2X年以来X区居民生活垃圾运输行社会开招标运输单位为中标承包的社会企业行政府购买服务负责全区X余座共垃圾站和涉农街道生活垃圾收集点池和企事业、学校和物业小区生活垃圾的日产日清。企业根据全区共垃圾站点、池物业小区垃圾产量制定运输计划并派出车辆每天或定期进行清运。近年来X区大财政投入对共垃圾站进行了环保型的提质改造配备了生活垃圾压缩运输车辆。
由于物业小区垃圾站没有进行提质改造因而垃圾运输仍采落后的散装方式。2X年X区根据X市生活垃圾强制分类工作的通知在全区试点推行垃圾分类。要求每个街道社区、企事业单位等和物业小区建立大件垃圾、家装建筑垃圾收集点对生活垃圾行分类收集运输。但2X年X区生活垃圾运输项目政府采购招标未对大件垃圾、家装建筑垃圾的分类运输作出明确规定中标企业仅负责小区垃圾站的清运如果增小区大件垃圾、家装建筑垃圾收集点的运输任务按照市场经济法则必然在原清运任务的基础上重新测算大件垃圾、家装建筑垃圾的运输经。
由此可见生活垃圾运输方式滞后于形势发展主要体现为一是政府采购项目和合同与垃圾分类工作要求不适应亟需进行调整。二是垃圾运输工具采吨位小效率低不能满足物业小区生活垃圾的日常运输需求。
二垃圾站设施陈旧破败
X区范围内小区垃圾站共计X座均属小区规划内自建配套设施由于建设时间较长受当时技术条件所限存在以下问题。
、设备破损陈旧。物业小区垃圾站均为地埋式建设时间较长垃圾站露天放置垃圾箱为铁制品无压缩和密封功能每个垃圾站的容量约X吨每个垃圾站造价X万元。其中X个垃圾站使年限已超过X年破旧及锈蚀严重难以修复由于生活垃圾囤积无法使机械装卸清运只能采人工装载导致时间延长、成本上升、臭味散发严重。X个垃圾站使年限超过X年腐蚀较严重经常发生设备损坏影响正常运转；X个垃圾站使年限在X年之内目前运行尚属正常垃圾污染腐蚀性特别严重铁制垃圾箱一般使年限为X年。
2、技术不符合环保标准。物业小区垃圾站设备落后而且易造成撒漏污染和交通拥堵。近年X市正在对共垃圾站开展提质改造逐步采新型环保压缩设备与之配套的垃圾运输工具也随之升级换代。但物业小区垃圾站采的设备没有得环保部门的审批和认可仅有简单的提升功能垃圾没有经过压缩散装堆放箱内容易造成外溢和被风吹起。上老式垃圾站没有连接下水设施垃圾渗水也成影响市民投诉的问题。由于X座小区垃圾站技术指标达不到环保标准设备损坏严重和比较严重囤积的垃圾不能及时运出。产生的气味严重影响居民生活和环境卫生成为困扰运输企业的“头疼”现象。尤其中央环保督察和全市打赢蓝天保卫战的压力下快物业小区垃圾站的提质改造和技术升级势在必行。
三管理维护形同虚设
物业小区的生活垃圾运输由工作人员根据垃圾站产量通知运输企业前来清运或者运输企业根据物业小区居民投放生活垃圾规律和产量制定运输生产计划基本上能做到日产日清。关键是物业小区垃圾站问题事故频出致使物业小区垃圾运输频频“卡壳”甚至引发事端。垃圾站的日常清扫保洁及设备维护由物业司管理执行但从我们的调研情况看小区物业司X以上没有规范的垃圾站设备保养和维修制度小区维修工要担任水、电和其他维修工作对垃圾站设施的维修既不专业也不上心之物业小区普遍财力有限因此垃圾站设备维护的日常几乎为零“不坏不修坏了也不修”人力装载代替设备效率低下且造成环境二次污染。目前物业小区共垃圾站的建设和管理基本处于一种无人过问、自生自灭状态。2X年开始各社区安排了物业管理的专职社工街道设立了物业专干建设局设立了物业科小区的环境卫生纳入了物业管理范围。物业管理不到位的情况街道社区、区建设局可向省市主管部门报告纳入物业司的誉等级评定。
二、问题产生的原因分析
物业小区生活垃圾运输现状是种原因造成的。物业小区作为改革开放的新生事物按照市场经济规则运行。从各级政府到部门和企业对物业小区的建设和管理缺乏践经验尚处于一个摸索阶段没有一套完善规范的规章制度。具体而言存在以下几个方面的原因。
一观念僵化意识淡薄
