关于我市鼓励引导人才向基层流动情况的调研报告
党的十九大报告明确指出鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆地区、革命老区和基层一线流动。为全面掌握X市鼓励引导人才向基层流动情况根据省政协要求X月X日至X日X市政协副主席X带领部分市政协委员和有关部门负责人先后深入XX等县市区的乡镇政府、企事业单位、中小学校、医疗卫生单位、民营企业通过地调研、座谈交流、问卷调查等方式深入了解和掌握关于鼓励引导人才向基层一线流动的际情况。现将具体情况报告如下
一、基本情况
截至22年底X各类人才总量X万人其中党政人才repy/repy
X万人企业经营管理人才X万人专业技术人才X万人技能人才X万人农村人才X万人社会工作人才X万人。形成了以X名院士、X名XX访问学者、X名享受政府特殊津贴人员、X名省有突出贡献专家、X名省三五人才工程人员、X名市有突出贡献专家和X名刚性引进高层次人才为代表的人才集群。
二、主要做法及成效
近年来X市委、市政府深入践行“人才资源是第一资源”的理念通过采强化政策引导等系列措施引导和鼓励人才向基层一线集聚为推进乡村振兴提供了坚的人才支撑。
一强化政策引导激发人才向基层流动活力。一是政策体系初步形成。近年来X市委、市政府按照不同层次、不同行业特点出台了《关于进一步强人才队伍建设的意见》《X市引进高层次人才暂行办法》《X市引进高层次创新创业领军人才施细则》等政策形成了一个“意见”、五个“办法”、十一个“细则”的较为完备的政策体系。二是优惠政策严格落。对引进人才的安家补贴、科研经、薪酬待遇以及人才培训补贴、施路径等方面作出明确规定严格落了乡镇工作补贴X元+工龄补贴X元/年优惠政策并从22年起补贴起步线调整为X元/月从22年起工龄补贴为X元/月为人才向基层流动提供强有力的政策保障。三是工作机制逐步完善。各县市区结合当地际制定出台了紧缺性人才引进暂行办法和人才工作中长期发展规划如《X县人才发展五年规划28-222》27年至29年安置大学生退役士兵X人三年共安置和招聘事业单位工作人员X人。《X县紧缺人才引进暂行办法》28年至22年X通过X省医疗定向招聘医学类毕业生X名柔性引进医疗专家人才X名。《X县人才工作中长期发展规划2-22》X区在X大招聘会上储备高层次人才并建立人才息现储备硕士生X名博士生X名。各县市区按照“引进与培养并重、使与激励齐抓”的工作思路大力培养提升本土现有人才、盘活现有存量人才着力注满人才“蓄水池”为X经济社会健康发展注入强劲动能。
(二)扩宽引才渠道壮大基层人才队伍。一是引才通道持续拓宽。进一步放宽了地域、户籍、生源等限制鼓励全市事业单位通过招聘会招聘、进校园储备、媒体发布告、件宣传等方式引进各类急需紧缺人才。二是选派人才力度持续大。选派大学生支持民营企业发展近年来全市先后选派X名优秀高校毕业生到民营企业工作帮助民营企业做大做强。三是柔性引才持续强。通过与高等院校和有关研究机构的专家建立候鸟式工作合作关系充分发挥传帮带作有效地提升基层人才队伍整体水平。全市现有省级院士专家工作站X个博士后专家工作站X个X个市级专家工作站。如X区X工作站是一家民办非企业科研机构柔性引进X位学科带头人吸纳基层专业技术人员X人建设X品系选育与高效养殖示范项目X省重大科技示范项目；X县植保工作站柔性引进农科专家X名为发展特色农业提供了技术保障；X市先后选派了X名大学生到民营企业工作服务年限满了招聘到事业单位工作。
三整合人才资源促进基层人才流动。一是人才服务工程持续开展。以人才助推脱贫攻坚、施乡村振兴战略工作为目标成立了“三区人才”、市区两级科技特派员和市管专家、高层次人才等三个人才服务团在全市贫困村开展技术服务与指导帮助引导基层解决遇到的难题现了科技帮扶对全市贫困村的“全覆盖”。二是人才培养工程深入开展。施首席专家技师带动、校企合作等重点人才培养工程先后与国内工程技术研究中心、高校等单位聘首席专家、教授、技术研发带头人行工计筹的办法辐射带动全市基层专业技术人才真正发挥潜能。三是基层人才工程分类开展。建立了农技类、教育类、医疗卫生类和化类X支专业人才队伍以科技推广、技术咨询、技能培训、示范讲课和医疗诊治为主要形式在全市范围内开展“专家人才下基层、服务社会建新功”活动。如X县先后选派X名市县两级突出贡献专家每月设立X个专家服务扶贫日面向农村中小学、卫生、化、特色产业开展定点帮扶在助力脱贫攻坚的同时也为专家人才发挥优势搭建了平合。
四持续培养人才提升基层人才综合质。一是人才培训不断强。依托X网络干部学院现所有领导干部网络教程培训全覆盖。定期组织开展X大讲堂邀国内知名专家来榆授课。依托北大、清华等国内知名高校开展培训活动累计培训人达X人次。每年组织开展企业各类专业技术培训活动年均培训X人次左右。二是人才基础不断夯。制定出台了《关于强年轻干部培养选拔工作的意见》从市直部门抽调县级和科级干部联系服务重点企业选派年轻科级干部到乡镇和市直部门双向挂职派出X岁以下的县区党政班子领导到省直机关和发达地区挂职锻炼。采了“走出去、引进来”的方式提升基层人才质。三是人才帮扶持续深入。利“苏陕”结对帮扶等机会把有发展潜力的基层专业技术人员派出去挂职锻炼把结对帮扶单位的优秀人才引进来有效提升了我市专业技术人员的整体水平。27年到22年全市通过“X”协作扶贫共派出教育、卫生、农业等各类专业技术人员X人次引进技术人员X人次。
五抓党建促发展凝聚基层党政人才力量。一是党性修养不断提高。依托党校主阵地强党政人才理想念教育。市本级先后组织举办十八大、十九大精神培训班X期习近平总书记系列重要讲话轮训班X期现县处级领导干部培训全覆盖。通过到革命圣地延安、XX等红色基地接受再教育学习老一辈革命家和先烈的艰苦奋斗艰苦创业使基层人才提高了思想政治觉悟树立了大局意识。二是基层人才服务意识不断强化。把党员培养成业务骨干把业务骨干发展为党员。凝心聚力谋发展树立为人民健康服务的宗旨意识。如X区红十会医院成立了党员示范岗、党员志愿者服务队学雷锋志愿者服务队等组织经常下乡义诊为百姓健康服务深受广大人民群的欢迎和称赞并受到市、区党组织的表彰和奖励。把基层事业的发展视为自己的光荣使命并为创建基层美好家园心百倍形成人人争当先进积极要求入党的良好氛围。对稳定优秀人才队伍起到了积极巨大的推动作。
