行业协会商会是联系政府与企业的桥梁和纽带是优化市场资源不可或缺的重要环节对于推动产业发展具有重要意义。市委政研室对我市行业协会商会促进产业发展情况进行了专题调研并结合外地经验做法提出了相关工作建议。
一、行业协会商会在产业发展中的重要作
从外地践来看行业协会商会作为介于政府与企业之间的社会组织具有对市场敏感、对行业政策熟悉、与企业联系密切的独特优势在服务产业发展中发挥了重要作。
一推动建链补链。行业协会商会对产业结构、企业息、市场需求等理解深入、感受强烈、研究专业能够推动产业集群集聚发展促进产业链条形成和精准补链延链。比如青岛市地铁产业协会积极整合行业资源促进设备与集成、设计咨询、资源开发与运营等环节的企业强合作助力打造千亿级地铁产业链。重庆市涂料涂装行业协会推动会员企业改进技术为笔记本生产企业配套专涂料补齐了重庆笔记本产业链缺环。
二强创新协作。行业协会商会是企业创新发展的重要促进者能够推动技术创新基础设施建设或直接投入创新支持帮助企业现创新发展。比如深圳市钟表协会设立钟表与智能穿戴研究院以钟表虚拟产品开发体系推动产品设计标准化促进深圳钟表行业向智能穿戴转型。深圳市物联网协会为企业创新发展提供资本对接与个投资基金合作投资了个创新发展项目。诸暨市袜业协会强跨行业协作牵线东华大学及珍珠企业共同开发珍珠纤维袜品突破袜业产品附值低、中低档珍珠利率低等两大产业短板每年可创造约近亿元利润。
三破解融资难题。行业协会商会出面与金融机构对接能够解决单个企业抵押物不足、不高、贷款审批时间长等问题缓解企业融资难。比如苏州市化纤弹力丝工行业商会与当地银行建立联保贷款机制会员企业经商会推荐和其他会员企业联保就可得银行万元以下无抵押贷款。清远市乡村民宿发展协会打造“协会+银行+龙头企业”发展模式全链对接产业和企业需求帮助会员企业现“快速搭建、快速盈利”的经营目标。
四促进对接合作。行业协会商会通过在项目、市场以及经营管理方面搭建平台促进企业间交流与合作。比如中国纺织工业协会联合北京、天津、河北纺织服装行业协会共同成立“京津冀纺织服装产业协同发展推进联盟”推动了衡水工业新区承接京津纺织服装产业转移。无锡机械工业联合会成功撮合东莞奥美格科技有限司与无锡电缆厂有限司的经济合作帮助无锡电缆厂生产特种电缆化解普通电缆过剩产能。郴州市蔬菜行业协会与粤港澳大湾区大型农贸市场建立了紧密合作关系搭建了产供销合作平台打造“粤港澳大湾区优质农副产品基地”做优做强蔬菜产业。
五增强产业话语权。行业协会商会根植于广大企业中能够就产业发展规划、结构调整、技术创新提出可行性较强的意见建议组织会员企业制订行业标准创建行业品牌增强市场话语权提高产业影响力和行业知名度。比如无锡市机械工业联合会组织名专家研究本行业发展新动态提出了“十四五”产业发展新思路为产业发展建言发声。徐州制造业协会组织会员企业参与制订修订国际标准项提升了“徐州制造”的国际市场话语权。丹阳市眼镜商会制定眼镜验配服务规范和国家级标准推动丹阳成为全国乃至全球眼镜业生产、集散、研发、检测、标准“五位一体”中心掌握了国家标准和行业标准话语权。
六密切政企合作。在政企合作上行业协会商会既能协助政府履行部分行业管理职能又能代表行业寻求政府支持。比如温州市鹿城区鞋革协会参与政府对鞋业质量的整顿工作被赋予质量抽检、年度换证和企业开办初审等职能。无锡市跨境电商协会积极向政府呼吁创办电商出口“一达通”机构得政府重视并迅速施提升了无锡地区跨境电商通关效率。
七提供共服务。行业协会商会为企业提供生产经营指导和息服务从宣传培训、市场息、权益保护、纠纷处理等方面帮助企业解决际问题。比如浙江省机器人产业发展协会连续主办届国际机器人西湖论坛吸引来自全球个国家和地区的高精尖人才开展行业交流、项目展示、创新大赛等活动被誉为“行业发展风向标”。宜兴市陶瓷行业协会联合律师协会成立陶瓷“产业链+法律服务”联盟通过法律服务为陶瓷企业维护自身合法权益提供有力保障。
八强行业自律。行业协会商会通过制定行规行约规范行业和会员的生产经营行为维护市场平竞争和社会共利益。比如温州市鞋革行业协会在全国率先行行业体系建设试点工作规范和提升了企业诚经营行为。邵东市打火机行业协会通过“统一定价、统一配额、统一运输、统一争政策”改变行业无序竞争局面。
