抓创新就是抓发展谋创新就是谋未来。全面落新发展理念推动经济高质量发展比以往任何时候都需要创新的强大支撑。作为后发优势明显地区要保持高质量发展与中高速增长相统一现新时代追赶超越高质量建设“三市”目标需要把创新驱动发展作为核心战略以国家创新型试点城市建设为契机快形成以创新为引领和支撑的经济体系与发展模式全力打造全省乃至全国创新体系中的重要节点城市。
一、创新举措及其成效
近年来我市以创新型城市建设和“放管服”改革为抓手不断优化创新环境、持续激发创新活力、速提升创新力于年月经国家批准成为继西安和宝鸡之后的第三家国家创新型城市试点市个县区相继被列为省级创新型试点县区创新型城市建设得显著成效。
坚持科技创新破解发展难题、重构发展动力、厚植发展优势积极落高新技术企业税收优惠政策施创新成果奖励科技创新活力显著提升。年全市创新创业平台、重点验室、工程技术研究中心、科技孵化器量增长到家高新技术企业增长到家；高新技术产业完成产值亿元、较去年增长；战略性新兴产业增值增长；技术合同交易额累计达亿元；R经支出和支出强度、地方财政支持科技占财政支出比重、专利申量、授权量等综合评价指标以及创新投入能力与产出能力稳居安康、商洛、广元、达州、巴中等毗邻地区第位。
通过老产品技改升级和新产品研发一批大型骨干企业的核心技术达到国际或国内先进水平涌现出陕飞司、中航电测、东方仪表、江机床、江药业、王药业等自主创新典型企业市场竞争能力进一步增强。以国家地理标志认证产品和国家生态原产地保护产品认证为抓手大力提升特色农产品价值“米”“茶”“药”“果”等主导产业快速发展一大批中药药源基地、产品、生产线通过GP、GMP和国家原产地地理标志认证。年全市新增名牌个质量工作全省优秀等次；略阳杜仲、黄精列入“十大秦药”品牌；城固县徐香猕猴桃在全国率先得出口欧盟认证资格、川镇“臻鑫娇”牌稻米农业部无害产品认证。
在大产销对接开拓新市场方面积极参西部制造业博览会、宝鸡跨采会、全国工业设计展等各种展会、产品促销活动不断拓展产品销售半径。在创新技术交易模式方面以航空智慧新城为代表的中型民货机项目采分期式、阶段性技术交易形式有效减轻项目资金压力缓解了投资大、周期长、技术复杂等难题降低了项目风险。在拓展农产品市场方面仅年全市在上海、南京、长沙等地开展特色农产品宣传推介活动次；“仙毫”代表茶叶参第三季“丝绸之路品牌万里行”活动与俄罗斯联邦总商会圣彼得堡分会签订茶叶购销合作协议柑桔出口中亚各国达万吨。
在主业转型上鼓励企业以高、精、尖、新技术进行主业改造升级如钢的废钢铁回收工、尧柏水泥石灰石资源综合利顺利现了主业转型。在业态创新上持续推进互联网技术在农产品销售和物流中的应京东云仓及城市仓建成运营入驻企业家；勉县个农资门店完成智能终端运行全覆盖现农户购买种子可追溯；留坝县持续打造全域旅游现了农旅、旅、体旅、医养旅游的全方位融合发展。在产业链创新上以高端装备制造、航空装备制造以及黑米、食菌等特色农产品工、中药工为重点不断强化技术研发推动产业向高科技含量、高附值方向延伸形成了高聚集度的产业链条。
在体制机制创新上持续深化“放管服”改革大力转变政府职能、简化审批程序、调整权责清单积极推行“一网通办”等经验营商环境不断优化。在园区管理创新上积极推进经济技术开发区等五个园区试点人事制度和薪酬体系市场化改革大力施引进孵化器运营企业、推行产业基金招商等一系列创新举措园区管理和运营效率进一步提高。高新区探索出了“园区推荐、第三方担保、银行融资”企业融资服务模式解决了部分入园企业融资难题。在人才引进创新上注重人才“为我所”突破了“为我所有”传统人才管理模式局限以“柔性人才”引进为特征的机制灵活。目前全市拥有各类专业技术人才万人得中省各类称的专家人享受国务院政府特殊津贴专家人国家级、省级突出贡献专家人建成院士专家站个。在社会治理创新上积极推进民生工程物联网应建成全市统一的云服务和集约化管理体系承载“智慧”应项目余项。
二、存在的主要问题
全市创新发展得了良好成绩但在创新意识、科技投入、园区承载、产业发展等方面仍存在一些问题。
