根据中央、省委和市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,XX市委组织部领导班子紧扣会议主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和对组织工作的重要指示批示精神,围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,聚焦“带头强化政治忠诚、提高政治能力,带头固本培元、增强党性,带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,带头干事创业、担当作为,带头坚决扛起管党治党责任”五个方面,通过召开座谈会、发放征求意见函、开展谈心谈话、自查自纠等多种形式,广泛征求基层党组织、党员干部群众和市委各部委、市直各单位的意见建议,深入查摆存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,明确了今后努力方向和整改措施。同时,对照违规吃喝、酒驾、公车私用等反面典型案例,深刻开展警示教育和自我剖析,切实增强班子凝聚力、战斗力和向心力。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
市委组织部领导班子始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握组织部门政治机关定位,自觉践行新时代党的组织路线,在强化政治建设、锤炼过硬队伍、夯实基层基础、深化人才工作等方面取得了一定成效,但对照中央要求、省委部署和群众期盼,对照民主生活会查摆要求,经认真自查,仍存在一些差距和不足,主要体现在以下五个方面:
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
班子始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在政治能力建设的深度和精度上仍有欠缺,具体表现为:
一是政治理论学习的深度和转化力不足。虽然能够按时完成集中学习、专题研讨等规定动作,但对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习多停留在“读过学过”层面,对核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求的钻研不够系统深入,存在“学用脱节”现象。比如,在学习贯彻习近平总书记关于组织工作的重要指示批示精神时,往往是传达学习多、研究部署多,但结合XX市组织工作实际,深入思考如何将指示要求转化为具体工作举措、破解工作难题的力度不够,部分学习成果未能有效转化为推动组织工作高质量发展的实际成效,理论指导实践、推动工作的作用发挥不够充分。同时,班子成员之间的学习交流不够深入,多是围绕学习内容谈初步体会,缺乏对深层次问题的探讨和碰撞,学习的针对性和实效性有待提升。
二是政治判断力、政治领悟力有待进一步提升。在面对复杂形势和多元思潮时,班子整体的政治敏锐性不够强,对一些苗头性、倾向性问题的政治判断不够精准,未能及时从政治高度分析问题、防范风险。比如,在基层党建工作中,对一些基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化问题,有时仅从业务层面分析原因、提出整改措施,未能从政治忠诚、政治责任的高度深刻剖析根源,导致部分问题整改不够彻底、反弹回潮隐患依然存在。在贯彻落实党中央大政方针和决策部署时,有时存在“照搬照抄”现象,结合XX市实际创造性落实的力度不够,缺乏前瞻性思考和系统性谋划,未能充分结合本地组织工作优势,打造具有XX特色的工作品牌。
三是政治责任的落实不够严实。虽然明确了班子成员的政治责任,但在日常工作中,对政治责任落实情况的监督检查不够经常、不够严格,存在“重部署、轻落实”的现象。比如,在推动基层党组织落实“两个维护”、严守政治纪律方面,虽然制定了相关工作要求,但对基层党组织的监督指导不够细致,对部分基层党员干部政治纪律意识淡薄、言行不够规范的问题,提醒教育不够及时、处置不够有力,未能形成常态化、长效化的监督约束机制。同时,在统筹推进组织工作与中心工作融合发展方面,政治站位不够高,有时过多关注组织工作自身业务,对如何围绕市委中心工作、服务高质量发展大局谋划组织工作思考不够深入,组织工作服务中心、保障大局的作用发挥不够充分。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子始终坚持把政治修养摆在党性修养的首位,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚守共产党人精神追求,认真学习党章党规党纪,努力解决好世界观、人生观、价值观总开关问题,但在党性修养的常态化、制度化建设上仍有不足,具体表现为:
一是党性锤炼的自觉性不够强。班子成员大多能够按时参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活,但部分组织生活存在“走过场”现象,批评与自我批评不够严肃认真,存在“老好人”思想,自我批评避重就轻、遮遮掩掩,相互批评隔靴搔痒、蜻蜓点水,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。比如,在年度组织生活会上,部分班子成员对自身存在的问题查摆不够深入,对其他成员的批评意见不够尖锐,缺乏刀刃向内、自我革命的勇气,党性锤炼的实效性不够明显。同时,在日常工作中,部分班子成员存在“重业务、轻党性”的倾向,认为只要把业务工作做好,党性修养自然就会提升,主动加强党性锤炼、提升党性修养的意识不够强烈。
二是理想信念教育的针对性不够强。在开展理想信念教育时,多以集中学习、专题讲座等传统形式为主,教育内容不够丰富、形式不够新颖,缺乏吸引力和感染力,难以真正触动班子成员的思想灵魂。比如,在学习党章党规党纪时,往往是逐字逐句通读原文多,结合典型案例开展警示教育少,未能充分引导班子成员从党章党规党纪中汲取精神养分、强化纪律意识,部分班子成员对党章党规党纪的理解不够深刻,遵守不够严格,在一些小事小节上不够注意,未能时刻以党章党规党纪约束自己的言行。同时,对班子成员的思想动态掌握不够全面、不够及时,针对个别班子成员存在的思想困惑、精神懈怠等问题,未能及时开展针对性的谈心谈话和思想引导,理想信念教育的实效性有待提升。
三是为民情怀的践行不够扎实。虽然始终强调要厚植为民情怀,但在实际工作中,部分班子成员深入基层、深入群众不够经常,对群众的所思所想所盼了解不够全面、不够深入,存在“官僚主义”倾向。比如,在推进基层党建工作中,有时更多关注上级部署的完成情况,对基层群众反映的基层党组织服务能力不强、党员作用发挥不明显等问题,回应不够及时、解决不够有力;在干部选拔任用工作中,虽然注重听取群众意见,但对群众意见的收集、梳理和运用不够充分,未能真正把群众满意不满意作为干部选拔任用的重要标准,为民情怀未能真正转化为服务群众的实际行动。同时,在解决群众急难愁盼问题方面,主动作为不够,有时存在“等靠要”思想,缺乏主动担当、积极破解的意识和能力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终坚持走好新时代党的群众路线,严格贯彻执行民主集中制,自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝,但在敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的践行力度上仍有欠缺,具体表现为:
一是践行新时代党的群众路线不够深入。班子成员深入基层、深入群众的次数不够多、时间不够长,存在“走马观花”“蜻蜓点水”式调研,未能真正深入基层一线、深入群众当中,倾听群众呼声、了解群众需求。比如,在落实“四下基层”制度时,虽然能够按照要求开展基层调研,但调研前准备不够充分,调研中缺乏针对性,调研后对群众反映的问题梳理不够细致、整改不够有力,部分调研成果未能有效转化为解决群众问题、推动工作发展的实际举措。同时,在联系服务群众方面,虽然建立了联系点制度,但联系不够紧密,对联系点的工作指导不够具体,未能真正发挥联系点的示范引领作用,密切党群干群关系的成效不够明显。
二是民主集中制的执行不够严格。虽然制定了领导班子议事决策规则,但在实际工作中,部分议事决策存在“一言堂”倾向,主要领导发言后,其他班子成员往往是表示赞同,缺乏不同意见和反对声音,民主决策的氛围不够浓厚。比如,在研究重大干部任免、重要工作部署等事项时,有时存在会前沟通不够充分、会上讨论不够深入的问题,部分班子成员未能充分发表自己的意见和建议,议事决策的科学性和民主性有待提升。同时,在决策落实过程中,部分班子成员缺乏全局意识,对自己分管的工作关注多,对其他班子成员分管的工作支持配合不够,存在“各自为战”现象,民主集中制的凝聚力和战斗力未能充分发挥。
三是拒腐防变的思想堤坝不够牢固。虽然始终强调要严守纪律规矩、筑牢廉洁防线,但部分班子成员对党风廉政建设的重要性认识不够深刻,存在“重业务、轻廉政”的倾向,对廉洁自律的要求不够严格,在一些小事小节上不够注意,未能时刻保持清醒的头脑。比如,在接待外来考察、开展横向交流时,有时存在超标准接待的苗头性问题;在办公用品采购、公务用车使用等方面,虽然有相关规定,但监督管理不够严格,存在浪费现象。同时,对班子成员的廉洁自律监督不够经常、不够严格,未能及时发现和纠正班子成员存在的苗头性、倾向性问题,拒腐防变的思想堤坝和制度笼子仍需进一步扎牢。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子始终坚持干字当头,积极推动组织工作高质量发展,努力为XX市高质量发展、实现“十五五”良好开局提供组织保障,但在干事创业、担当作为的力度和成效上仍有不足,具体表现为:
一是正确政绩观的树立不够牢固。在推动组织工作发展过程中,部分班子成员存在“重显绩、轻潜绩”的倾向,过于关注上级考核的指标完成情况,对一些基础性、长期性工作重视不够、投入不足。比如,在基层党建工作中,过于关注基层党组织标准化规范化建设的硬件达标情况,对基层党组织的软件建设、作用发挥等方面关注不够,导致部分基层党组织虽然硬件达标,但服务群众、推动发展的能力依然不强;在干部队伍建设中,过于关注干部的学历、资历等表面条件,对干部的实际能力、工作实绩等方面考察不够深入,未能真正树立“以实绩论英雄”的政绩观。
二是担当作为的意识和能力不够强。面对组织工作中的难点堵点问题,部分班子成员存在畏难情绪,缺乏敢于斗争、善于斗争的勇气和决心,主动担当、积极破解的意识不够强。比如,在干部人事制度改革、人才发展体制机制改革等工作中,面对复杂的矛盾和问题,有时存在“求稳怕乱”思想,不敢大胆探索、勇于创新,导致一些改革举措推进缓慢、成效不够明显;在应对基层党建中的新情况新问题时,缺乏主动识变应变求变的意识和能力,未能及时总结新经验、探索新方法,工作主动性和创造性不够。同时,在完成急难险重任务中,部分班子成员缺乏攻坚克难的锐气和韧劲,有时存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,担当作为的成效不够明显。
三是服务高质量发展的成效不够明显。虽然始终强调组织工作要服务中心、保障大局,但在实际工作中,组织工作与XX市高质量发展大局融合不够深入,服务举措不够具体、不够精准,未能真正发挥组织工作的保障作用。比如,在干部队伍建设中,未能根据XX市高质量发展的需要,有针对性地培养选拔一批懂经济、善管理、能干事的优秀干部,干部队伍的专业结构、能力素质与高质量发展的需求还存在一定差距;在人才工作中,对人才的引进、培养、使用和服务不够到位,未能充分激发人才的创新活力,人才对高质量发展的支撑作用发挥不够充分。同时,在加强基层治理方面,对基层党组织在基层治理中的领导核心作用发挥不够充分,基层治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提升。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子始终坚持以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党,扎实推动贯彻落实中央八项规定精神,但在管党治党责任的落实力度上仍有不足,具体表现为:
一是管党治党责任的落实不够严实。虽然制定了全面从严治党主体责任清单,但在实际工作中,对主体责任的落实情况监督检查不够经常、不够严格,存在“重部署、轻落实”“重形式、轻实效”的现象。比如,在推进党风廉政建设工作中,虽然按时召开党风廉政建设专题会议、签订党风廉政建设责任书,但对责任书的落实情况跟踪问效不够,对基层党组织党风廉政建设工作的指导监督不够细致,导致部分基层党组织党风廉政建设工作流于形式。同时,班子成员“一岗双责”落实不够到位,部分班子成员对分管领域的党风廉政建设工作重视不够,主动加强监督管理、防范廉政风险的意识不够强。
二是形式主义整治不够彻底。虽然始终强调要落实整治形式主义为基层减负长效机制,但在实际工作中,部分形式主义问题依然存在,基层负担减轻不够明显。比如,在公文处理方面,有时存在公文抄袭、照搬照抄的现象,部分文件内容空洞、指导性不强;在调研考察、横向交流方面,有时存在“走过场”现象,调研考察缺乏针对性和实效性,横向交流缺乏实质性内容,未能真正达到学习借鉴、推动工作的目的。同时,在基层党建工作中,有时存在“重痕迹、轻实效”的倾向,过于关注党建材料的完善程度,对基层党组织的实际工作成效关注不够,增加了基层党组织的工作负担。
三是选人用人和意识形态工作存在薄弱环节。在选人用人工作中,虽然坚持正确的选人用人导向,但对干部的忠诚度、廉洁度考察不够深入、不够全面,考察方式不够灵活,未能真正把政治素质高、道德品质好、工作实绩突出的优秀干部选拔到合适的岗位上;在干部管理监督方面,监督机制不够完善,监督方式不够灵活,对干部的日常管理监督不够严格,未能及时发现和纠正干部存在的苗头性、倾向性问题。在意识形态工作方面,落实不够到位,对党员干部网络空间言行的规范不够严格,引导党员干部发挥积极作用的力度不够,部分党员干部网络安全意识淡薄,言行不够规范,意识形态领域的风险隐患依然存在。

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