XX县妇联党组班子2025年度民主生活会对照检查材料2

2026-02-14 07:03:52 121
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根据县委关于2025年度民主生活会的统一部署和要求,县妇联党组班子紧扣会议主题,严格遵循“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,扎实做好会前各项准备工作。党组班子通过专题学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见、梳理整改台账等方式,深入学习党的二十大和二十届四中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述、重要指示批示精神,严格对照本次民主生活会的检视要求,重点从带头强化政治忠诚、提高政治能力等五个方面,深挖问题症结、剖析思想根源,同时将贯彻中央八项规定精神学习教育需持续整改问题、2024年度民主生活会未完成整改问题、意识形态责任制落实情况、巡视巡察及各类督察反馈问题、整治违规吃喝打牌赌博和调研考察形式主义等问题纳入对照检查内容,形成了班子集体的对照检查材料。现将有关情况对照检查如下:

一、有关问题整改落实情况

会前,党组班子对深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题和2024年度民主生活会查摆问题的整改落实情况进行了全面梳理、逐项核查,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,对账销号、持续整改,既有立行立改的成效,也有久久为功的推进,为本次民主生活会召开奠定了坚实的整改基础。

(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况

针对中央八项规定精神学习教育中查摆的学习深度不足、作风建设不严、服务群众不实、调研形式主义等4类12项具体问题,党组班子制定了详细的整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改时限,做到件件有落实、事事有回音。

1.强化理论学习,筑牢思想防线。将中央八项规定及其实施细则精神纳入党组理论学习中心组学习、党员干部教育培训的核心内容,全年开展专题学习6次、廉政警示教育4次,组织班子成员和全体干部职工签订《廉洁自律承诺书》,通过观看警示教育片、学习典型案例、开展廉政谈话等方式,引导全体党员干部深刻认识中央八项规定精神的重要意义,从思想上杜绝“四风”问题苗头。

2.整治作风顽疾,树立良好形象。针对办公用房超标、公务接待不规范、公车使用管理不严等问题,立行立改完成办公用房重新核定、公务接待制度修订、公车定点停放和派车登记等工作,建立健全《县妇联机关内部管理制度》《公务经费使用管理办法》等制度3项,实现作风建设制度化、规范化。针对违规吃喝、违规打牌赌博等专项整治要求,组织全体干部职工开展自查自纠,签订《拒绝违规吃喝、违规打牌赌博承诺书》,做到零问题、零线索。

3.聚焦群众需求,提升服务质效。针对服务妇女群众“最后一公里”不畅问题,班子成员带头下沉基层,减少层层陪同,直接深入乡镇、村(社区)妇联和妇女群众家中开展调研,全年累计下沉基层调研80余次,解决妇女群众急难愁盼问题30余个。同时,简化妇联业务办理流程,取消不必要的证明材料,为妇女群众提供“一站式”服务,服务满意度较去年提升15%。

4.建立长效机制,持续巩固整改。将中央八项规定精神落实情况纳入党组班子和党员干部年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要内容,定期开展自查自纠和专项督查,每季度召开整改工作推进会,对整改不到位的问题及时约谈、限期整改,坚决防止问题反弹回潮。目前,12项问题中10项已完成整改,2项因涉及基层妇联组织建设长效推进问题,正在持续整改中,已取得阶段性成效。

(二)2024年度民主生活会查摆问题整改情况

2024年度民主生活会,党组班子共查摆政治建设、党性修养、担当作为、服务群众、管党治党等5类15项问题,截至目前,13项问题已全面整改完成,2项涉及妇女儿童事业发展长效机制建设的问题正在持续推进。

1.政治建设方面。针对“理论学习与妇联工作结合不紧密”问题,党组班子坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述结合起来,建立“第一议题”学习制度,全年开展党组理论学习中心组学习12次、专题研讨4次,班子成员带头撰写心得体会和调研报告18篇,切实把学习成果转化为推动妇联工作的具体举措。针对“贯彻落实上级决策部署有温差”问题,建立上级决策部署落实台账,明确责任领导、责任部室和完成时限,实行“周调度、月总结、季督查”,确保上级关于妇女儿童工作的各项部署在我县落地见效,2024年以来,圆满完成省市妇联和县委县政府交办的重点工作26项。

2.党性修养方面。针对“党内政治生活不够严肃认真”问题,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,党组班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活,全年召开党组民主生活会1次、组织生活会2次,开展民主评议党员1次,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。针对“党性锻炼常态化不足”问题,组织班子成员和全体党员干部赴红色教育基地开展党性教育活动2次,开展“我为妇女群众办实事”实践活动,引导党员干部在实践中锤炼党性、践行初心。

3.担当作为方面。针对“妇女创业就业扶持力度不足”问题,联合县人社局、县农业农村局等部门开展巾帼创业就业技能培训12期,培训妇女群众800余人次,发放巾帼创业贷款2000余万元,培育巾帼创业示范基地10个、巾帼致富带头人50名。针对“妇联改革向基层延伸不够”问题,完成全县18个乡镇(街道)妇联和236个村(社区)妇联换届工作,配齐配强基层妇联班子,吸纳各行各业优秀妇女加入妇联执委队伍,基层妇联组织的凝聚力和战斗力显著提升。

4.服务群众方面。针对“妇女儿童维权工作机制不健全”问题,完善县、乡、村三级妇女儿童维权服务网络,建立“妇联+法院+公安+司法”联动维权机制,设立妇女儿童维权热线和维权服务站,全年受理妇女儿童维权诉求68件,办结率100%。针对“困境妇女儿童关爱帮扶不够精准”问题,开展全县困境妇女儿童摸排工作,建立一人一档帮扶台账,联合民政、卫健等部门开展关爱帮扶活动20余次,为困境妇女儿童发放救助金、慰问品共计80余万元。

5.管党治党方面。针对“主体责任落实不够压实”问题,党组班子切实履行全面从严治党主体责任,制定《2025年县妇联党组全面从严治党主体责任清单》,明确党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,全年召开党风廉政建设工作会议2次、专题研究党风廉政建设工作4次。针对“干部队伍建设有待加强”问题,通过公开招考、遴选等方式充实干部队伍,开展干部职工业务培训8期,选派干部到省市妇联和基层挂职锻炼6人次,干部队伍的专业能力和综合素质得到明显提升。

对于尚未完成整改的**“家庭家教家风建设体系不完善”“基层妇联执委作用发挥不充分”**两项问题,党组班子已制定中长期整改计划,将其纳入2025年妇联重点工作,持续推进整改落实,确保问题整改到位、取得实效。

二、存在的主要问题

在总结整改成效的同时,党组班子清醒认识到,对照党中央和省、县委的要求,对照妇女群众的期盼,在思想、政治、作风、能力、廉政等方面仍存在不少差距和不足,经深入查摆、梳理汇总,主要存在以下五个方面的问题:

(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

党组班子始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但在政治能力建设与妇联工作的融合上仍有短板。

1.理论学习的深度和实效性不足。存在“学用脱节”的问题,对党的二十大和二十届四中全会精神的学习仍停留在“读原文、学原著”层面,对其中蕴含的新思想、新论断、新要求的理解不够透彻,结合妇联工作实际进行系统思考、精准施策的能力不足。比如,在学习贯彻二十届四中全会关于“健全基层治理体系”的要求时,对如何发挥妇联组织在基层治理中的独特作用思考不深、举措不多,未能将妇女群众的组织优势、阵地优势充分转化为基层治理的效能。同时,理论学习的形式较为单一,多以集中学习、专题研讨为主,缺乏互动式、体验式、实践式的学习形式,干部职工的学习积极性和主动性不够高,学习成果未能有效转化为推动工作的实际能力。

2.贯彻落实上级决策部署的精准度和执行力有待提升。存在“上热中温下冷”的现象,对省市妇联和县委县政府的决策部署,有时存在简单照搬照抄的情况,未能结合我县妇女儿童工作的实际情况进行细化、实化、具体化,导致部分工作推进效果不佳。比如,在落实省市妇联关于“巾帼建功”行动的要求时,未能根据我县农业大县、文旅特色县的实际,针对性制定创业就业扶持措施,对女性电商、乡村旅游、特色种养等领域的扶持力度不足,巾帼建功的示范效应不明显。同时,部分工作存在“重部署、轻落实”的问题,对工作推进过程中的难点、堵点问题缺乏及时有效的解决措施,导致部分工作未能按时完成既定目标。

3.政治判断力、政治领悟力、政治执行力与妇联职责要求不相适应。妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,政治属性是第一属性,但党组班子在运用政治眼光分析研判妇女儿童工作形势、解决妇女群众诉求方面仍有不足。比如,在面对当前妇女群众就业创业、婚姻家庭、权益保障等方面出现的新情况、新问题时,未能从政治高度分析问题产生的根源,缺乏前瞻性、系统性的应对策略。在处理个别妇女群众的信访诉求时,有时仅从具体问题出发进行解决,未能从维护社会稳定、巩固党的执政基础的高度去思考,未能通过解决个别问题推动面上问题的解决。同时,对意识形态领域的风险防范意识不足,对妇联系统的微信公众号、视频号等新媒体平台的管理不够严格,对一些涉及妇女儿童的不实言论、负面信息的甄别和处置能力不足,未能及时有效引导舆论导向。

(二)带头固本培元、增强党性方面

党组班子始终坚持党性锻炼,自觉用党章党规党纪规范言行,但在党性修养的常态化、制度化、具体化方面仍存在差距。

1.党内政治生活的质量和效果有待提升。虽然严格执行党内政治生活各项制度,但部分制度的执行流于形式,缺乏实质性的思想交流和碰撞。比如,在召开组织生活会时,班子成员之间的相互批评多以提希望、提建议为主,直面问题、揭短亮丑的勇气不足,批评与自我批评的“辣味”不够,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。在开展谈心谈话时,有时存在走过场的情况,班子成员之间、班子成员与干部职工之间的谈心谈话多聚焦工作问题,对思想问题、作风问题关注不够,未能及时掌握干部职工的思想动态和实际困难。

2.党性锻炼与服务群众实践结合不够紧密。党组班子成员的宗旨意识虽然牢固,但在将党性锻炼融入日常服务妇女群众的实践中仍有不足,有时存在“重机关工作、轻基层服务”的倾向,深入基层、深入妇女群众开展调研和服务的频次不够、深度不足。比如,班子成员下沉基层调研时,有时存在“走马观花”的情况,多到基础好、条件优的乡镇(街道)和村(社区)调研,对偏远乡镇、薄弱村的妇女群众情况了解不够全面,未能真正掌握妇女群众的所思所想所盼。在开展“我为妇女群众办实事”活动时,有时存在“重形式、轻实效”的问题,部分办实事项目未能真正解决妇女群众的急难愁盼问题,妇女群众的获得感和幸福感不够强。

3.党员干部的先锋模范作用发挥不够充分。党组班子对干部职工的党性教育和引导不够到位,部分党员干部的党员意识和先锋模范意识不强,在工作中存在畏难情绪、敷衍塞责的情况,缺乏攻坚克难、担当作为的精神。比如,在推进基层妇联改革、妇女儿童维权等重点工作时,部分干部职工存在“等、靠、要”思想,主动思考、主动作为的意识不足,面对工作中的难点问题,缺乏积极有效的解决办法。在开展巾帼志愿服务活动时,部分党员干部参与的积极性和主动性不够高,未能充分发挥党员干部的先锋模范作用,带动更多的妇女群众参与到志愿服务中来。

(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

党组班子始终牢记党的根本宗旨,自觉遵守党的组织原则和纪律规矩,但在践行“三个敬畏”的深度和广度上仍有不足,尤其是在联系服务妇女群众、执行组织制度、严守纪律规矩等方面存在短板。

1.敬畏人民,联系服务妇女群众的力度仍需加大。存在“脱离妇女群众”的苗头性问题,对妇女群众的需求了解不够精准、服务不够贴心。一是联系群众的渠道不够畅通。虽然建立了妇联执委联系妇女群众制度,但部分基层妇联执委作用发挥不充分,未能真正履行联系服务妇女群众的职责,导致妇联组织未能及时掌握妇女群众的新需求、新期盼。二是服务群众的针对性和精准性不足。对不同群体妇女的需求分类施策不够,比如对留守妇女、单亲母亲、女企业家、女农民工等不同群体的妇女,未能制定个性化的服务措施,导致部分妇女群体的需求未能得到有效满足。三是解决群众诉求的效率不够高。部分妇女群众的维权诉求、帮扶诉求在办理过程中,存在流程繁琐、部门之间协调不畅等问题,导致部分诉求解决周期较长,妇女群众的满意度受到影响。

2.敬畏组织,执行党的组织制度不够严格。党组班子虽然能够严格遵守党的组织原则和组织制度,但在部分制度的执行上仍存在不够严格、不够规范的情况。一是请示报告制度执行不够到位。对一些超出职权范围的工作和突发情况,有时存在事后报告的情况,事前请示、事中汇报不够及时。二是民主集中制执行不够规范。在部分工作的决策过程中,有时存在“一把手”先定调、其他班子成员随声附和的情况,充分发扬民主、广泛征求意见不够,导致部分决策的科学性和合理性有待提升。三是基层组织建设抓得不够实。对基层妇联组织的指导和管理不够到位,部分村(社区)妇联组织存在班子涣散、工作流于形式等问题,基层妇联组织的战斗堡垒作用发挥不够充分。

3.敬畏法纪,纪律规矩意识仍需进一步强化。党组班子始终严守党的政治纪律和政治规矩,自觉遵守国家法律法规,但在纪律教育和制度执行方面仍存在不足。一是法纪教育的针对性和实效性不足。对干部职工的法纪教育多以集中学习、观看警示教育片为主,缺乏个性化的警示教育和岗位廉政风险防控教育,部分干部职工的法纪意识和廉政风险防范意识不够强。二是制度执行不够严格。虽然建立了一系列机关内部管理制度和党风廉政建设制度,但在实际执行过程中,有时存在“人情大于制度”的情况,对违反制度的行为未能及时严肃处理,制度的刚性约束未能充分发挥。三是对基层妇联干部的纪律监督不够到位。由于基层妇联干部多为兼职,人员分散、管理难度大,党组班子对基层妇联干部的纪律监督和管理不够严格,部分基层妇联干部存在工作作风不实、服务意识不强等问题。

(四)带头干事创业、担当作为方面

党组班子始终围绕县委县政府中心工作,履职尽责、担当作为,推动我县妇女儿童事业取得了一定成效,但在面对新形势、新任务、新挑战时,干事创业的精气神和担当作为的能力仍有不足。

1.推动妇女儿童事业发展的思路不够开阔、举措不够创新。存在“按部就班、墨守成规”的问题,对新时代妇女儿童工作的新形势、新特点、新要求研究不够深入,推动工作的思路和举措缺乏创新性和突破性。比如,在家庭家教家风建设方面,仍停留在开展“最美家庭”评选、家庭教育讲座等传统形式,未能结合新媒体时代的特点,打造线上线下融合的家庭教育服务平台,家庭教育服务的覆盖面和实效性不够高。在妇女创业就业方面,扶持措施仍以技能培训、贷款扶持为主,对女性创业创新的孵化培育、资源对接等方面的服务不够完善,未能有效解决女性创业过程中面临的资金、技术、市场等难题。

2.破解妇女儿童工作难点问题的能力和决心不足。当前,我县妇女儿童工作仍面临不少难点问题,比如农村留守妇女儿童的关爱帮扶体系不够完善、妇女就业创业的结构性矛盾依然突出、妇女儿童权益保障的长效机制尚未健全等,但党组班子在破解这些难点问题时,存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气和决心。比如,在解决农村留守妇女儿童关爱帮扶问题时,虽然建立了帮扶台账,但由于缺乏稳定的资金保障和专业的服务队伍,关爱帮扶工作多以节日慰问为主,常态化、专业化的关爱服务未能有效开展。在解决妇女就业创业结构性矛盾时,未能有效联动发改、人社、工信等部门,根据我县产业发展规划制定女性就业创业扶持政策,导致女性就业创业多集中在传统服务业,在高端制造业、新兴产业等领域的占比偏低。

3.调研考察形式主义问题仍未彻底根治。虽然针对调研考察形式主义问题开展了专项整治,但仍存在一些问题,比如调研考察前的准备工作不够充分,未能明确调研的重点和方向,导致调研考察流于形式;调研考察过程中,层层陪同的情况仍有发生,增加了基层的负担;调研考察后的成果转化不够到位,调研中发现的问题未能及时梳理汇总,提出的对策建议未能有效落地,调研成果未能真正转化为推动工作的实际举措。同时,部分调研存在“重数据、轻实际”的情况,对妇女群众的真实需求和实际困难了解不够深入,调研结果未能真实反映我县妇女儿童工作的实际情况。

4.妇联改革向基层延伸的力度不够。虽然完成了基层妇联组织的换届工作,但妇联改革的深度和广度仍不够,基层妇联组织的活力和战斗力未能充分发挥。一是基层妇联执委作用发挥不充分。部分基层妇联执委缺乏系统的培训和有效的管理,对自身的职责和工作内容不够明确,参与妇联工作的积极性和主动性不够高。二是妇联组织的阵地建设不够完善。部分村(社区)妇联的“妇女之家”阵地功能单一,仅作为活动场所使用,未能充分发挥宣传教育、维权服务、创业就业指导等功能。三是妇联工作的社会化、项目化运作水平不高。未能有效整合社会资源,引入专业的社会组织和志愿者队伍参与妇联工作,妇联组织的服务能力和水平有待进一步提升。

(五)带头坚决扛起管党治党责任方面

党组班子切实履行全面从严治党主体责任,始终把党风廉政建设摆在重要位置,但在管党治党的责任压实、措施落实、监督到位等方面仍存在不足,存在“宽松软”的苗头性问题。

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