XX市委常委、政法委书记在全市政法系统“十五五”高质量发展工作务虚会的讲话4

同志们：

这次全市政法系统“十五五”高质量发展工作务虚会，是在全党全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、意气风发踏上向第二个百年奋斗目标进军新征程的关键时刻，召开的一次重要会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，特别是刚刚闭幕的二十届四中全会精神，认真总结我市“十四五”时期政法工作取得的成绩与经验，科学分析“十五五”时期面临的新形势新任务新要求，研究谋划未来五年全市政法工作高质量发展的思路举措，动员全市政法战线统一思想、凝聚共识、锐意进取，为谱写中国式现代化XX篇章提供更加坚强的政法保障。

党的二十届四中全会，是在我国全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时期召开的一次十分重要的大会。全会重点研究了进一步全面深化改革问题，系统部署了未来一个时期深化各领域改革的重大任务，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导“十五五”时期我国经济社会发展的纲领性文件。习近平总书记在全会上发表的重要讲话和关于《建议》的说明，深刻阐明了进一步全面深化改革的重大意义、目标原则、重点任务，为我们推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全市政法系统要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会其核心要义、精神实质、实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。

下面，结合学习贯彻党的二十届四中全会精神和中央《建议》要求，我就推动全市政法系统“十五五”时期高质量发展，讲几点意见。

一、充分肯定“十四五”时期全市政法工作取得的显著成就，坚定推动“十五五”高质量发展的信心决心

“十四五”时期是极不寻常、极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是世纪疫情的严重冲击，在市委的坚强领导下，全市政法系统坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，忠诚履职、担当作为，战胜了一系列重大风险挑战，办成了一批事关长远的大事要事，推动政法工作整体效能实现了历史性跃升，为全市“十四五”规划顺利实施创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

一是党对政法工作的绝对领导得到全面加强。我们始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，扎实开展系列主题教育，广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。严格执行《中国共产党政法工作条例》，健全完善党委政法委领导管理政法工作的各项机制，党领导政法工作的制度化、规范化、科学化水平显著提升。政法机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，风清气正的政治生态持续巩固。

二是维护国家安全和社会稳定的能力显著提升。我们坚决贯彻总体国家安全观，有效防范化解了各类政治安全风险。扫黑除恶斗争常态化推进，社会治安防控体系日益完善，严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪得到有效遏制，全市群众安全感连续五年保持在98%以上的高位。坚持和发展新时代“枫桥经验”，“一站式”矛盾纠纷多元化解机制实现全覆盖，大量风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。信访工作法治化水平不断提高，社会大局保持了持续稳定。

三是服务保障高质量发展的成效更加凸显。我们紧紧围绕全市中心工作，主动融入新发展格局，持续优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，规范涉企执法司法行为，加强产权和知识产权执法司法保护，依法平等保护各类市场主体合法权益。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，有效防范化解经济金融风险。现代公共法律服务体系加快构建，政法公共服务可及性、便捷性、均等化水平不断提升。

四是市域社会治理现代化迈出坚实步伐。我们深入推进平安XX、法治XX建设，综治中心规范化、实战化水平显著提高，网格化服务管理底座更加夯实。“雪亮工程”等智能化建设应用深度推进，大数据、人工智能等科技手段在社会治理中得到广泛应用。“八五”普法规划深入实施，全社会法治观念明显增强，社会治理共建共治共享格局加速形成。

五是政法领域改革取得突破性进展。我们坚定落实中央关于政法领域改革的决策部署，司法责任制得到全面贯彻，执法司法权力运行机制更加优化。政法机构职能体系不断健全，诉讼制度、执法司法制约监督体系等改革持续深化。跨部门大数据办案平台建设取得积极进展，政法工作智能化、现代化水平稳步提升。

六是过硬政法队伍建设展现新面貌。我们坚持严管厚爱结合、激励约束并重，一体推进政治素质、业务能力、纪律作风建设。政法队伍教育整顿成果持续巩固，纪律作风发生根本性转变。专业化培训广泛开展，履职能力明显增强，涌现出一大批先进典型，政法队伍创造力、凝聚力、战斗力显著提升。

这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委正确领导、全市人民大力支持的结果，凝聚着全市广大政法干警的智慧、心血和汗水。五年的实践充分证明，我市政法队伍是一支党和人民可以信赖、有坚强战斗力的队伍。在总结成绩的同时，我们也要清醒看到工作中还存在一些短板和不足，比如政法工作理念、机制、能力与高质量发展的要求还有差距，基层基础仍需加强，执法司法质效和公信力有待进一步提升，政法队伍能力素质仍需适应新形势新任务等。这些问题需要在“十五五”时期着力加以解决。

二、深刻领会党的二十届四中全会核心要义，准确把握“十五五”时期政法工作面临的新形势新要求

党的二十届四中全会聚焦进一步全面深化改革，对“十五五”时期经济社会发展作出全面部署，也对政法工作提出了新的更高要求。中央《建议》明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动。全会强调要“推进国家安全体系和能力现代化”、“完善社会治理体系”、“建设更高水平平安中国”，这些都与政法工作直接相关，是我们谋划推动“十五五”政法工作高质量发展的基本依据。

一方面，要深刻认识“十五五”时期政法工作肩负的重大使命。中国式现代化是一个系统工程，离不开法治的固根本、稳预期、利长远保障作用，离不开安全稳定的社会环境。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业方面承担着神圣职责。“十五五”时期，改革发展稳定任务更加艰巨繁重，不确定难预料因素增多，政法工作服务保障国家重大战略、推动高质量发展、应对重大风险挑战的责任更大、任务更重。我们必须自觉将政法工作置于党和国家事业发展全局、置于中国式现代化宏大场景中谋划推进，找准定位、担当作为。