中共XX县自然资源和规划局党组关于纪检监察工作情况的专题汇报2

中共XX县委巡察组：

根据巡察工作要求，现将我局党组近年来履行全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设和反腐败工作，以及支持纪检监察机构履行监督责任的情况汇报如下。本次汇报旨在全面客观反映工作，深入查摆问题，明确改进方向，恳请巡察组给予批评指正。

一、工作开展情况

近年来，局党组在县委、县政府的坚强领导和县纪委监委的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大及历次全会精神，认真落实中央、省、市、县关于全面从严治党的决策部署，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，努力营造风清气正的政治生态。

(一)强化政治建设，坚决做到“两个维护”

局党组始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告等形式，持续深化对党章党规党纪和党的创新理论的学习，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主（组织）生活会、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二)压实主体责任，层层传导压力

局党组切实履行全面从严治党主体责任，党组书记认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设工作。每年初召开全局党风廉政建设工作会议，制定印发年度工作要点和责任清单，层层签订党风廉政建设责任书，将责任压力传导至各股室、下属单位和每位党员干部。定期召开党组会议专题研究党风廉政建设工作，分析研判形势，解决突出问题。

(三)深化廉政教育，筑牢思想防线

坚持教育在先、预防为主，常态化开展党风廉政警示教育。组织观看《零容忍》《永远在路上》等警示教育片，通报学习各级纪委监委查处的违纪违法典型案例，特别是自然资源领域发生的腐败案件，用身边事教育身边人。组织开展廉政党课、知识测试、参观廉政教育基地等活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强廉洁文化建设，在办公区域设置廉政标语、宣传栏，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节点，及时发布廉洁提醒，严防“节日腐败”。

(四)健全制度机制，规范权力运行

针对自然资源和规划领域权力集中、资金密集、资源富集的特点，局党组着力加强制度建设，扎紧制度笼子。修订完善了党组议事规则、“三重一大”事项决策实施细则、财务管理、公务接待、项目审批、执法监察等一系列规章制度。重点围绕规划审批、土地征收、矿产资源管理、土地整治、不动产登记、执法监察等关键环节和重点岗位，梳理廉政风险点，制定防控措施，明确责任主体，努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力的廉政风险防控机制。

(五)强化监督执纪，严肃纠风肃纪

全力支持派驻纪检监察组和局机关纪委履行监督责任，自觉接受监督。配合纪检监察机关开展日常监督、专项检查和执纪审查工作。畅通群众信访举报渠道，对收到的信访举报和问题线索，及时核查处理。运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育、诫勉函询，让“红脸出汗”成为常态。持续深化作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义，严肃查处不作为、慢作为、乱作为问题。加强对中央八项规定及其实施细则精神执行情况的监督检查，严防“四风”问题反弹回潮。

(六)聚焦主责主业，服务发展大局

坚持将党风廉政建设与业务工作深度融合，以严明的纪律保障自然资源和规划事业高质量发展。在保障经济发展用地、严守耕地保护红线、优化国土空间格局、维护矿产资源开发秩序、提升不动产登记服务效能、严格自然资源执法监察等方面，强化纪律要求，确保各项决策部署落地见效，为全县经济社会发展提供了有力的资源保障和规划引领。

二、工作存在的问题（围绕党风廉政和监督执纪情况）

在肯定成绩的同时，局党组清醒地认识到，对照全面从严治党的新形势新要求，对照县委的期望和人民群众的期待，我局的党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少突出问题和薄弱环节，形势依然严峻复杂。主要体现在以下几个方面，这部分是我们需要深刻反思和重点汇报的内容：

(一)履行全面从严治党主体责任方面存在差距

压力传导存在“上热中温下冷”现象。局党组层面虽然高度重视，多次部署强调，但压力向基层分局、下属单位以及部分业务股室传导过程中存在逐级递减的问题。一些基层单位和股室负责人“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是党组和纪检组的事，对自己分管领域、所在部门的党员干部日常教育管理监督投入精力不足，满足于开会传达、文件落实，缺乏针对性、实效性的措施，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况在一定程度上存在。

“第一责任人”职责和“一岗双责”落实不够到位。党组书记虽然能够亲自部署重要工作，但在常态化跟踪问效、对班子成员履行“一岗双责”情况进行严格监督考核方面还有欠缺。部分班子成员对分管领域的廉政风险研判不够深入，对下属的廉洁从政情况了解不深、掌握不准，日常的谈话提醒多是泛泛而谈，缺乏“辣味”，未能真正起到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。在业务工作与党风廉政建设结合上，存在“两张皮”现象，未能将廉政要求完全融入业务流程和管理制度中。

廉政风险防控机制建设仍显粗放。虽然建立了廉政风险防控机制，但部分风险点的排查不够精准、细致，停留在表面，对新兴业务、改革领域可能产生的新的风险点预见性不足。制定的防控措施原则性要求多，可操作性、针对性强的具体办法少。例如，在规划调整、土地收储出让、矿权审批等核心权力运行环节，制度设计上仍存在模糊地带和自由裁量空间，为权力寻租留下了隐患。制度的执行力也有待加强，存在“挂在墙上、说在嘴上、落实不到行动上”的问题。