XX区人民法院脱薄争先工作情况汇报2

自上级法院部署加强相对薄弱法院建设工作以来，XX区人民法院深刻认识到“脱薄争先”是破解发展瓶颈、提升司法效能、服务辖区发展的关键举措。在上级法院的精准帮扶指导和地方党委的坚强领导下，我院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，以脱薄为新起点，以问题为导向，以改革为动力，全院干警凝心聚力、攻坚克难，从思想根基到队伍建设，从审判质效到品牌创建，逐项补齐短板、夯实基础，脱薄争先工作取得阶段性成效。现将工作情况详细汇报如下：

一、提高政治站位，锚定脱薄方向，凝聚争先奋进共识

（一）深刻领会脱薄意义，强化责任担当

相对薄弱法院建设是上级法院着眼于全国法院工作高质量发展大局作出的重要部署，关乎司法公信力的提升，关乎人民群众对公平正义的获得感，更关乎辖区社会稳定和经济发展大局。XX区作为兵团重要辖区，地处边疆地区，肩负着维护国家安全、社会稳定、促进民族团结和经济发展的特殊使命。我院作为基层司法机关，司法能力和工作水平直接影响着国家法治精神在边疆地区的落地生根，影响着辖区群众的幸福感、安全感和满意度。

面对自身在审判质效、队伍建设、品牌影响力等方面存在的短板，我院党组深刻认识到，脱薄不是简单的“达标过关”，而是一次自我革新、自我提升的重要契机；争先不是盲目追求名次，而是要以更高标准、更实举措推动法院工作实现质的飞跃。全院上下迅速统一思想，将脱薄争先工作作为“一把手”工程，纳入全院重点工作部署，成立了以院长为组长、党组班子成员为副组长、各部门负责人为成员的脱薄争先工作领导小组，定期召开党组会、领导小组会专题研究脱薄工作，破解工作难题，确保脱薄争先工作始终沿着正确方向推进。

（二）精准研判薄弱环节，明确工作目标

为确保脱薄工作靶向精准、有的放矢，我院坚持问题导向，通过“自我检视、上级点评、群众反馈、横向对比”四位一体的方式，全面梳理自身存在的薄弱环节。组织各部门开展自查自纠，深入分析工作短板；邀请上级法院领导和业务骨干来院调研指导，点对点指出存在的问题；通过发放调查问卷、召开座谈会、走访人大代表、政协委员等方式，广泛收集群众对法院工作的意见建议；与先进法院对标对表，查找在审判质效、队伍建设、品牌创建等方面的差距。

经过全面排查和深入分析，我院梳理出三大方面9个具体薄弱问题：一是政治建设与业务工作融合不够深入。部分干警政治站位不高，对“从政治上看、从法治上办”的理解不够透彻；二是队伍结构不合理。青年人才储备不足，业务骨干断层，部分干警专业能力和综合素养有待提升；三是审判质效有待优化。部分案件审理周期偏长，调撤率不高，发改率偏高；四是司法精品意识不强。优秀案例、裁判文书数量偏少，品牌影响力不足；五是党建工作规范化水平不高。支部活力不足，党建引领作用发挥不充分；六是考核激励机制不够完善。干事创业的内生动力不足；七是信息化应用水平不高。智慧法院建设成果转化不够；八是矛盾纠纷多元化解机制不够健全。诉源治理成效不明显；九是司法公开力度不够，司法公信力有待进一步提升。

针对这些问题，我院制定了《XX区人民法院脱薄争先工作实施方案》，绘制了“脱薄作战图”，明确了“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”的工作目标，细化了9条具体整改措施，明确了责任领导、责任部门和完成时限，实行挂图作战、销号管理、压茬推进，确保每个问题有人管、每项措施有人抓、每个节点有进展。

（三）强化组织保障力度，凝聚工作合力

为确保脱薄争先工作落地见效，我院从组织、制度、资源等方面给予全方位保障。一是加强组织领导。脱薄争先工作领导小组每月召开一次工作推进会，听取各部门工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题；党组班子成员按照分工，牵头负责相关领域的脱薄工作，深入分管部门调研指导，督促整改措施落实；各部门负责人作为本部门脱薄工作的第一责任人，具体抓好各项工作的推进落实。二是完善制度保障。先后修订完善了《党组工作规则》《绩效考核管理办法》《案件质量评查办法》《司法精品创建工作实施方案》等20余项制度，形成了“用制度管人、用制度管事、用制度促脱薄”的工作格局。三是优化资源配置。将有限的人力、物力、财力向脱薄工作重点领域倾斜，优先保障审判质效提升、人才培育、精品创建等工作的需要；加强与党委、政府的沟通协调，争取在政策、资金、人才等方面的支持，为脱薄争先工作创造良好的外部环境。

二、聚焦政治引领，筑牢思想根基，把稳脱薄争先方向

我院始终坚持把政治建设摆在脱薄争先工作的首位，以党建为引领，深化理论武装，强化支部建设，推动党建与业务深度融合，为脱薄争先工作提供坚强的政治保障和思想保障。

（一）深化理论武装，提升政治素养

我院创新推出“领导带学、集体研学、个人自学、实践检学”四学模式，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神等重要内容的学习，引导全院干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

领导带学突出“示范引领”。党组书记、院长带头讲授专题党课，党组班子成员结合分管工作，分别围绕政治建设、审判业务、廉政建设等主题讲授党课，全年共开展党组书记党课3次、班子成员党课8次，形成了“一把手”带头学、班子成员示范学的良好氛围。集体研学突出“深度交流”。围绕党的二十大精神、习近平法治思想、最高人民法院重要工作部署等内容，开展专题研讨6次，每次研讨设置中心发言人，干警结合自身工作实际交流学习体会，碰撞思想火花，累计交流发言达120余人次，有效提升了学习的针对性和实效性。个人自学突出“常态长效”。推行“每日1小时”学习制度，要求干警每天至少抽出1小时时间，通过学习强国、中国庭审公开网、法答网等平台开展自学，定期检查学习笔记，评选优秀学习心得15篇，营造了比学赶超的学习氛围。实践检学突出“学以致用”。组织干警深入辖区企业、社区、连队开展法治宣传活动10余次，发放宣传资料5000余份，解答群众法律咨询300余人次；在案件办理过程中，引导干警将政治理论学习成果转化为司法为民、公正司法的实际行动，比如在办理涉企纠纷案件时，坚持“法治是最好的营商环境”理念，积极为企业排忧解难；在办理婚姻家庭纠纷案件时，注重维护妇女儿童合法权益，促进家庭和谐稳定。

2025年以来，我院共开展党组会学习12次、理论中心组学习8次、集中学习15次、廉政党课5次，各类学习活动累计达30余场次，实现了理论学习常态化、制度化，推动全院干警深刻领悟“从政治上看、从法治上办”的实践要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）强化支部建设，激发党建活力

党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。我院以党支部换届选举为契机，着力加强支部规范化建设，深化党建品牌创建，以党建活力激发脱薄动力。

一是选优配强支部班子。按照“政治过硬、业务精湛、作风优良”的标准，完成了5个党支部的换届选举工作，选举产生了新一届支部委员会，选优配强了支部书记和委员，为支部工作的开展提供了坚强的组织保障。新一届支部班子平均年龄38岁，全部具有本科以上学历，其中硕士学历2人，具备较强的政治素质和业务能力。

二是健全支部工作制度。修订完善了《党支部工作规则》《“三会一课”制度》《主题党日制度》《组织生活会制度》等，明确了支部工作的具体要求和操作流程，推动支部工作规范化、制度化。各支部严格按照制度要求，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，开展主题党日活动，全年各支部共开展“三会一课”120余次、主题党日活动60余次、组织生活会5次、民主评议党员120余人次。

三是深化党建品牌创建。推行“一支部一品牌”创建活动，各支部结合自身业务特点，打造具有特色的党建品牌。第一党支部（民事审判庭）打造“党建+速裁调解”品牌，聚焦民事纠纷繁简分流，通过党建引领速裁团队建设，提升民事案件调解率和办案效率；第二党支部（刑事审判庭）打造“党建+公正司法”品牌，坚守刑事审判底线，严厉打击各类刑事犯罪，维护社会稳定；第三党支部（行政审判庭、审判监督庭）打造“党建+精品案例”品牌，注重行政案件和再审案件的质量提升，培育优秀案例和裁判文书；第四党支部（执行局）打造“党建+强制执行”品牌，加大执行力度，破解执行难题，维护当事人合法权益；第五党支部（综合办公室、政治部）打造“党建+服务保障”品牌，强化综合服务保障能力，为审判执行工作提供有力支撑。通过党建品牌创建，各支部的凝聚力和战斗力显著增强，党建引领业务工作的成效更加明显。

（三）压实政治责任，推动党建与业务融合

我院始终坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，着力破解“两张皮”问题，推动党建与业务深度融合。

一是明确党建工作责任。制定《党建工作责任制实施办法》，明确党组书记为党建工作第一责任人，党组班子成员为分管领域党建工作直接责任人，支部书记为支部党建工作第一责任人，形成了“党组统一领导、政治部牵头协调、各支部具体落实”的党建工作格局。党组定期研究党建工作，听取党建工作汇报，解决党建工作中存在的问题；党组班子成员定期到分管支部调研指导党建工作，参加支部组织生活会，督促支部落实党建工作责任。

二是将党建工作纳入绩效考核。修订《绩效考核管理办法》，将党建工作权重提高至30%，明确党建工作考核指标，包括理论学习、“三会一课”、主题党日、组织生活会、党建品牌创建等，考核结果与部门和个人的评优评先、绩效奖励、晋升提拔挂钩，倒逼各支部和全体干警重视党建工作。

三是围绕业务工作开展党建活动。各支部结合业务工作特点，开展针对性的党建活动。比如，第一党支部围绕民事速裁工作，开展“党建引领速裁攻坚”活动，组织党员干警加班加点办理速裁案件，提升办案效率；第二党支部围绕扫黑除恶专项斗争，开展“党建引领扫黑除恶”活动，组织党员干警深入学习扫黑除恶相关法律法规，严厉打击黑恶势力犯罪；第三党支部围绕精品案例培育，开展“党建引领案例研讨”活动，组织党员干警研讨典型案例，提升案例撰写能力；第四党支部围绕“切实解决执行难”，开展“党建引领执行攻坚”活动，组织党员干警开展集中执行行动，破解执行难题。通过围绕业务工作开展党建活动，实现了党建工作与业务工作同频共振、互促共进。

三、聚焦队伍赋能，激发内生动力，打造高素质法院队伍

队伍建设是脱薄争先的根本保障。我院坚持以人为本，从配强班子、培育人才、完善激励机制等方面入手，不断加强队伍建设，激发干警干事创业的内生动力，为脱薄争先工作提供坚实的人才支撑。

（一）配强领导班子，强化引领作用

领导班子是法院工作的“火车头”。我院注重加强领导班子建设，优化班子结构，提升班子的领导能力和决策水平。

一是优化党组分工。根据班子成员的专业特长和工作经历，对党组分工进行了优化调整，明确了每位班子成员的分管领域和工作职责，压实“一岗双责”，确保班子成员各司其职、各负其责，形成工作合力。

二是引进援疆人才。借助援疆工作契机，选派1名经验丰富、业务精湛的援疆副院长到我院工作，分管审判管理、司法精品创建等重点工作。援疆副院长带来了先进的管理经验和办案理念，牵头制定了《审判质效提升实施方案》《司法精品创建工作办法》等重要文件，组织开展了跨区域交流活动3次，指导培育优秀案例5篇，有效推动了我院审判质效提升和司法精品创建工作。

三是提升班子能力。组织班子成员参加上级法院举办的领导干部培训班、专题研讨班4次，学习先进的管理经验和业务知识；班子成员带头办理重大疑难复杂案件，全年共办理案件80余件，其中重大疑难复杂案件30余件，通过办案积累经验、提升能力；定期开展班子成员谈心谈话活动，交流工作心得，化解工作矛盾，增进班子团结，提升班子的凝聚力和战斗力。

（二）加强人才培育，提升专业素养

我院坚持“人才是第一资源”的理念，通过培训学习、交流锻炼、实践比拼等方式，加强人才培育，打造高素质专业化队伍。

一是强化教育培训。制定《干警教育培训工作计划》，采取“走出去、请进来”的方式，加大干警培训力度。2025年以来，先后选派7名干警赴国家法官学院、新疆法官学院等上级院校参加专题培训，培训内容涵盖审判业务、司法改革、队伍建设等多个方面；邀请上级法院法官、高校教授、资深律师来院授课8次，围绕新修订的法律法规、典型案例分析、庭审技巧提升、调解方法创新等内容进行专题辅导，参训干警达500余人次。参训干警回来后，通过“专题分享会”“业务讲堂”等形式，将所学知识传递给其他干警，实现了“一人参训、全院受益”。

二是加强交流锻炼。建立跨区域交流学习机制，选派4名骨干干警赴四川武胜县人民法院跟班学习2个月，重点学习速裁工作、调解技巧、精品案例撰写等方面的先进经验。跟班学习期间，我院干警全程参与武胜县人民法院的审判执行工作，深入学习其先进的工作方法和管理经验，并形成了详细的学习报告。学习回来后，4名干警牵头成立了速裁团队、调解工作室，将学习到的“武胜调解工作法”“繁简分流工作机制”等先进经验在我院推广应用，推动我院民事案件调撤率提升了15个百分点，平均审理周期缩短了10天。同时，我院还与武胜县人民法院、若羌县人民法院建立了长期交流合作机制，定期开展跨区域研讨、案例交流等活动，促进干警相互学习、共同提升。

三是搭建实践平台。依托“律动青春・尚法担当”学习品牌，开展全员培训12期，培训形式采用“线上+线下”“理论+实践”相结合的方式，组织模拟庭审4次、法律文书写作竞赛3次、业务知识考试6次，让干警在实践中提升能力。开展“智解千千结”调解方法论大比拼活动，分为初赛、复赛、决赛三个阶段，全院80余名干警参赛。比赛中，参赛干警围绕真实案例，展示调解技巧和方法，评委从调解程序、调解效果、释法说理等方面进行点评打分，最终评选出“金牌调解员”10名、优秀调解案例20篇。我院将优秀调解案例汇编成册，发放给全体干警学习借鉴，并组织“金牌调解员”开展巡回讲座，分享调解经验，推动全院干警调解能力的整体提升。

四是加强青年干警培养。实施青年干警“青蓝工程”，建立导师制，为每位青年干警配备1名经验丰富的资深法官作为导师，从案件办理、法律文书写作、庭审驾驭能力等方面进行全方位指导。安排青年干警参与重大疑难案件的办理、调研课题的研究、精品案例的撰写等工作，让青年干警在实践中增长才干。组织青年干警开展“岗位练兵”“业务竞赛”等活动，评选青年业务骨干15名，为青年干警提供展示才华的平台。今年，我院1名青年干警荣获师市“优秀共青团员”称号，1名青年干警入选师市“青年讲师团”，青年干警已成为我院脱薄争先工作的重要力量。

（三）完善激励机制，激发干事热情

我院坚持“严管与厚爱结合、激励与约束并重”的原则，完善考核激励机制，树立正确导向，激发干警干事创业的内生动力。

一是修订绩效考核办法。制定了《绩效考核管理办法（脱薄争先版）》，将审判质效、队伍建设、精品创建、廉政建设等4大类20项指标纳入绩效考核体系，加大脱薄争先相关指标的权重，其中审判质效指标占比40%，精品创建指标占比15%，队伍建设指标占比25%，廉政建设指标占比10%，综合服务指标占比10%。考核指标细化到每个部门、每个干警，明确了考核标准和评分细则，实现了考核的科学化、精细化。

二是健全表彰奖励机制。建立“月考核、季评选、年表彰”机制，每月对干警的绩效考核情况进行排名通报；每季度评选优秀个人、优秀团队，给予表彰奖励，并在全院大会上进行表彰；每年评选年度先进集体、先进个人、优秀法官、优秀书记员等，给予重奖，并作为评优评先、晋升提拔的重要依据。2025年第一季度，我院评选出优秀个人8名、优秀团队2个；第二季度评选出优秀个人10名、优秀团队3个；第三季度评选出优秀个人12名、优秀团队3个。通过表彰奖励，树立了“能者上、优者奖、庸者下”的鲜明导向，激发了干警干事创业的积极性和主动性。

三是加强人文关怀。建立干警谈心谈话制度，党组班子成员定期与分管部门干警谈心谈话，了解干警的思想动态、工作情况和生活困难，及时为干警排忧解难。设立干警关爱基金，对生活困难的干警给予救助；组织干警开展体检、文体活动，缓解干警工作压力，增强队伍的凝聚力和向心力。今年以来，我院共开展谈心谈话200余人次，救助生活困难干警3名，组织体检1次，开展文体活动6次，让干警感受到了组织的温暖，激发了干警的工作热情。

（四）强化作风建设，筑牢廉政防线

我院始终坚持从严治院、从严管理，加强作风建设和廉政建设，打造忠诚干净担当的法院队伍。

一是加强作风建设。开展“作风建设提升年”活动，重点整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决干警在工作作风、纪律作风、生活作风等方面存在的问题。组织干警学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国法官法》《法官职业道德基本准则》等法律法规和规章制度，开展警示教育活动4次，组织干警观看警示教育片、参观警示教育基地，通报典型案例，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。

二是加强廉政建设。落实全面从严治党主体责任，制定《全面从严治党主体责任清单》，明确党组、党组书记、班子成员、各部门负责人的廉政责任。加强廉政风险防控，开展廉政风险点排查，共排查出廉政风险点30余个，制定了相应的防控措施，建立了廉政风险防控台账。加强对审判执行工作的监督，纪检监察部门全程监督案件办理过程，对重点案件、敏感案件进行跟踪督办，全年共开展案件监督检查8次，抽查案件400余件，未发现干警违纪违法问题。

三是自觉接受监督。主动接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督、社会监督和舆论监督，定期向人大常委会汇报工作，邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听庭审，听取他们的意见建议；公开审判流程、裁判文书、执行信息，推进司法公开，全年网上公开裁判文书1000余件，庭审直播800余场，接受社会各界的监督；设立举报电话、举报邮箱，及时处理群众的举报投诉，全年共处理群众举报投诉10余件，全部办结回复。

通过加强队伍建设，我院干警的政治素质、业务能力、工作作风得到了显著提升，队伍的凝聚力、战斗力和向心力显著增强。今年，我院获评兵团2024年政法系统“大学习、大练兵、大提升”突出集体，1名干警荣获师市“优秀共青团员”称号，1名干警入选师市“青年讲师团”，3名干警荣获上级法院表彰，队伍建设取得了显著成效。