Xx市人力资源和社会保障局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，202x年7月15日至9月14日，市委第一巡察组对中共淮北市人力资源和社会保障局党组开展了巡察，10月11日，市委巡察组向中共淮北市人力资源和社会保障局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改工作开展情况

（一）统一思想，切实加强组织领导。严格对照巡察组反馈意见，局党组专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及市委巡察整改相关工作要求，结合人社部门工作实际，研究细化制定整改方案，成立巡察整改工作领导小组，确保整改工作组织推动有力。巡察整改以来，建立工作机制，每周调度巡察反馈问题整改，严格做到守土有责、守土尽责。

（二）紧盯问题，全力抓好整改落实。紧紧围绕巡察组反馈意见和巡察整改“三个不放过”工作要求，对照巡察反馈问题，结合单位实际研究制定切实可行的整改措施。局党组定期召开调度会议，研究推进整改工作。同时，围绕反馈问题建立整改台账，切实做到反馈问题逐一销号，保证巡察整改工作有序开展。

（三）举一反三，持续完善制度机制。全局上下通过巡察反馈问题整改，总结经验，举一反三，务求长效。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，着眼建立长效机制，防止问题反弹回潮。自巡察整改以来，优化完善了各项制度机制，进一步健全了制度体系，把各项工作置于制度监督之下，规范权力运行。

局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下、带头示范，同时要求班子成员从自身做起，带好头、做表率。先后组织召开党组会议8次，及时研究部署整改工作，主持制定巡察整改工作方案并成立整改工作领导小组，确保整改工作推进有力。自巡察整改以来，局党组书记定期听取整改进展汇报，并扎实做好巡察整改相关任务的协调推进工作，特别是对工伤业务经办、加强内部监督、促进就业精准对接等方面进行专题调度。

局党组书记在抓好巡察整改工作的同时，注重建立长效机制，亲自参与制定修订《市人社局党组工作规则（修订版）》、《市人社局局长办公会议议事规则》、《市人社局领导班子全面从严治党主体责任清单》，持续完善用制度管人管事的长效工作机制。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题

1.理论武装实效性不够强

（1）针对“理论武装实效性不够强”问题。一是强化政治引领。通过局党组会议“第一议题”等形式及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神等内容。各基层党支部依托“4e强基计划”，压实学习任务，制定理论学习计划，确保学习成效。二是落实上级部署。已实现社保卡在长三角地区交通、文化旅游等领域“一卡通用”；建立了同徐州技师学院在内的淮海经济区技工院校校际互动机制；从江苏淮海人力资源服务产业园引进优秀企业成功入驻市人力资源产业园。三是深化调查研究。赴省内有关地市、本市有关部门及高校、县区、高新区等地开展实地调研，形成高质量调研报告，并做好调研成果转化。

2.推动充分就业有不足。

（2）针对“推动充分就业有不足”问题。一是强化重点企业帮扶。及时成立帮扶工作专班，对缺工企业积极开展一对一用工帮扶。二是提升培训精准度。充分摸排我市技工院校（含中职院校）毕业生专业分布情况，落实“百校千企万岗”助企送工专项行动。三是加强企业职工技能培训和政策帮扶。大力支持企业结合用工实际和真实生产环节，积极开展新录用人员岗前培训、岗位技能提升培训、新型学徒制培训。四是全力打造供需平台。不断完善“2+N”企业用工及人力资源信息库，常态化开展“2+N”招聘活动，全力保障企业用工需求。五是提升“三公里”就业圈匹配精准度。加大对三公里就业圈宣传力度；定期走访摸排辖区内就业困难群体就业求职情况，并实行动态管理。

3.实施人才引领发展战略成效不够突出。

（3）针对“实施人才引领发展战略成效不够突出”问题。一是主动招才“走出去”。围绕“五群十链”主导产业需求，举办“招才引智高校行”现场招聘会、全国大中城市高校毕业生巡回招聘会、西藏山南等专场招聘会。二是着力推进校企合作。淮北技师学院与安徽果力智能科技股份有限公司共建人工智能产业基地；与淮北中煤特殊凿井有限责任公司开展“订单班”技能培训。三是扩宽高技能人才培养渠道。指导职业技能竞赛承办单位为优胜选手申报职业技能等级证书。

4.多层次社会保障体系建设统筹推进不够。

（4）针对“多层次社会保障体系建设统筹推进不够”问题。一是加强工作调度。加强县区参保扩面工作调度和部门间沟通协调，通过定期通报各县区工作完成情况，进一步压紧压实县区工作责任。二是扩大参保覆盖面。大力推进“数据找人计划”，定期开展社会保险数据比对；加大政策宣传力度，通过制作短视频、标语广告等形式开展广泛宣传。

5.深化改革落地见效不够。

（5）针对“持续推进‘放管服’改革决心不够强”问题。一是积极开展社银合作“就近办”。将58项高频社保服务事项纳入银行服务范围，在全市196个银行网点投放社保银行一体化自助服务设备，并配备引导人员。二是提升窗口服务水平。严格落实“一窗通办”工作要求，加大窗口工作人员业务培训力度。三是厘清人社业务经办职责。梳理制定《政务服务标准化清单》，厘清前后台经办职责。持续开展“局长、科长（中心主任）走流程”，查找堵点、优化服务。四是充分发挥人力资源服务机构效能。加大对人力资源服务机构政策支持力度；搭建人力资源服务机构服务企业用工对接平台。

6.凝聚人社力量助推乡村振兴仍存在薄弱环节。

（6）针对“稳岗就业仍需进一步加强”问题。一是加大政策宣传力度。深入乡村，大力宣传公益性岗位帮扶政策，尤其是对新增防返贫监测户采取一对一上门宣讲。二是加大岗位管理力度。开展乡村公益性岗位抽查、走访，督导各村严格落实乡村公益性岗位管理制度，进一步完善奖惩制度。

（二）整治群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

7.党组主体责任压得不够实。