（36篇）学习二十届四中全会精神心得体会汇编

深学细悟聚合力笃行实干促发展

——县委副书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近期，通过集中学习与个人自学，我深入研读了党的二十届四中全会相关文件与重要讲话精神，深受教育、备受鼓舞。全会系统总结了党和国家事业取得的重大成就，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为县委副书记，分管领域涵盖社会工作、农业农村、乡村振兴、改革、党史、绩效、双拥、工青妇、科协、残联、区委教育工委、区委卫生健康工委、园区党工委、信访、“四下基层”一线办等多方面工作，深感责任重大、使命光荣。必须将学习贯彻全会精神作为首要政治任务，在深学细悟、融会贯通、笃行实干上下功夫，切实把学习成果转化为推动分管领域工作高质量发展的强大动力和实际成效。

一、深刻领会全会核心要义，筑牢思想政治根基，把稳前行“方向盘”

党的二十届四中全会是在关键时期召开的一次十分重要会议。学习领会其精神，首要的是把握其核心要义与战略部署。

（一）把握历史性成就，坚定制度自信。全会全面回顾了近年来党和国家事业取得的辉煌成就。这些成就的取得，根本在于坚持党的全面领导，在于中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。通过学习，我更加深刻地认识到，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，是我们战胜一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的根本保障。在实际工作中，必须始终保持政治上的清醒与坚定，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，确保分管各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）领会现代化内涵，明确目标任务。全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了新的战略部署。我理解，这不仅是全面深化改革的总目标，也是实现民族复兴的必然要求。治理体系和治理能力现代化，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。对于我分管的领域而言，就是要将这一总目标具体化、实践化。例如，在社会治理层面，要提升精细化、智能化水平；在农业农村领域，要完善乡村治理体系，促进城乡融合；在改革领域，要聚焦重点难点，推动制度创新和系统集成。必须准确把握这一现代化的丰富内涵和实践要求，将其贯穿于谋划工作、制定政策、推进落实的全过程。

（三）聚焦高质量发展，强化行动自觉。全会精神与高质量发展要求一脉相承。推动高质量发展，需要完善的体制机制保驾护航。学习全会精神，让我更加清晰地认识到，当前我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，分管的农业农村、乡村振兴、园区建设、教育改革、卫生健康等工作，都是高质量发展的重要支撑点和着力点。必须将学习贯彻全会精神与推动高质量发展紧密结合起来，找准结合点和突破口，以治理效能的提升促进发展质量的提高，努力在构建新发展格局中展现更大作为。

二、紧密联系分管工作实际，找准贯彻落实路径，打好履职“组合拳”

学习贯彻全会精神，关键在于落实。必须紧密结合分管工作实际，将全会部署要求转化为具体行动和扎实成效。

（一）聚焦社会治理与民生改善，提升群众获得感幸福感安全感。社会治理是国家治理的重要方面，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。一要完善社会治理体系。依托“四下基层”一线办等机制，推动工作重心下移、力量下沉，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。加强信访工作法治化建设，依法及时就地解决群众合理诉求。发挥工青妇、科协、残联等群团组织桥梁纽带作用，构建多元共治的社会治理新格局。二要优化公共服务供给。指导区委教育工委、区委卫生健康工委，深化教育领域综合改革和医疗卫生体制改革，推动义务教育优质均衡发展，提升基层医疗卫生服务能力，不断满足人民群众对美好生活的向往。三要筑牢民生保障底线。加强对残疾人等困难群体的关爱帮扶，落实好各项救助保障政策。持续抓好双拥工作，巩固发展军政军民团结。通过扎实有效的工作，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

（二）聚力乡村振兴与农业农村现代化，夯实县域发展根基。解决好“三农”问题是全党工作重中之重。全会关于完善体制机制、推进治理能力现代化的要求，为做好新时代“三农”工作提供了重要指引。一要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，建设宜居宜业和美乡村。二要深化农业农村改革。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，激发农村资源要素活力。三要保障粮食安全和重要农产品供给。落实最严格的耕地保护制度，加强高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，稳步提升粮食综合生产能力。通过系列举措，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（三）着力深化改革与效能提升，激发内生动力活力。改革是推动发展的关键一招，效能是衡量治理水平的重要标尺。一要统筹推进重点领域改革。围绕县委中心工作，聚焦经济社会发展中的堵点难点问题，加强改革谋划与系统集成，特别是在优化营商环境、园区管理体制机制创新等方面寻求突破。二要强化绩效管理导向。完善绩效考评指标体系，突出高质量发展导向，注重考核结果运用，激励各级干部担当作为、争先创优。三要提升依法行政能力。善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高治理效能。党史部门要深入挖掘本地红色资源，为改革发展提供历史智慧和精神动力。

（四）强化组织建设与力量凝聚，巩固党的执政基础。党的全面领导是做好一切工作的根本保证。分管领域涉及多个党的工作委员会和群团组织，必须把加强党的建设和组织领导摆在突出位置。一要加强党工委自身建设。指导区委教育工委、区委卫生健康工委、园区党工委等健全议事规则和决策程序，切实履行好管党治党主体责任，把党的领导落实到各领域各方面各环节。二要发挥群团组织作用。支持工青妇、科协、残联等群团组织依法依章程开展工作，增强政治性、先进性、群众性，更好地组织动员所联系群众为县域发展贡献力量。三要建强基层战斗堡垒。结合“四下基层”工作，推动资源向基层倾斜，提升基层党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三、持续深化自身能力建设，锤炼过硬工作作风，当好落实“排头兵”

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，对领导干部的能力素质和工作作风提出了更高要求。

（一）在提升政治能力上持续用力。始终把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持用党的创新理论武装头脑，深刻领会党中央的决策意图和战略考量，确保执行不偏向、不变通、不走样。在大是大非面前保持清醒头脑，在风险挑战面前敢于斗争、善于斗争。

（二）在提升履职本领上持续用力。面对繁重的工作任务和复杂的发展环境，必须加强学习，克服“本领恐慌”。要深入学习经济、政治、法律、文化、社会、生态、党建等各方面知识，不断完善履职尽责必备的知识体系。注重在实践中学真知、悟真谛，加强磨练、增长本领，努力成为分管领域的行家里手。

（三）在锤炼过硬作风上持续用力。大力弘扬“四下基层”优良传统，带头深入基层、深入群众、深入一线，察实情、听民意、解难题。坚持实事求是，力戒形式主义、官僚主义。保持清正廉洁，严格遵守党纪国法，管好自己、管好家人、管好分管领域干部队伍，营造风清气正的政治生态。

（四）在强化系统思维上持续用力。分管的各项工作相互关联、有机统一。必须坚持系统观念，加强统筹协调，学会“弹钢琴”。要处理好当前与长远、重点与一般、发展与安全、改革与稳定等关系，推动各项政策同向发力、各项任务协同并进，形成工作合力。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。我将以此次学习为新的起点，持续深入领会党的二十届四中全会精神，紧紧围绕县委决策部署，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，履职尽责、担当实干，奋力推动分管领域工作不断开创新局面、取得新成效，为谱写我县高质量发展新篇章作出应有贡献！

深学笃行全会精神筑牢县域组织根基

——县委组织部部长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近期，通过反复研读党的二十届四中全会公报，参加部机关专题传达学习会议，我对全会的重大意义、核心要义与实践要求有了更为系统的把握。党的二十届四中全会在中国式现代化全面推进强国建设的关键时期召开，审议通过的“十五五”规划建议为未来发展锚定航向，其中关于党的建设的部署要求，为组织工作提供了根本遵循。作为县委组织部部长，必须以“学在先、做在前”的政治自觉，把全会精神转化为强组织、育干部、聚人才的实际成效，为县域高质量发展筑牢组织根基。​

一、锚定政治引领“定盘星”，在深学细悟中筑牢思想根基

全会强调“坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”，这一论断深刻揭示了组织工作的政治属性。组织部门必须把政治建设贯穿工作全过程，以理论清醒保证政治坚定。​

一是深化理论武装铸魂。将全会精神纳入县委党校主体班、干部轮训的核心课程，通过“专题授课+现场教学+研讨交流”模式，组织全县党员干部系统学习“十五五”时期七大发展目标与战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。借鉴省委组织部“分层分类抓学习”的方法，针对农村、机关、企业等不同领域党员制定差异化学习方案，利用“党建云平台”推送微党课，确保全会精神直达基层末梢。​

二是强化政治忠诚立心。严格落实“第一议题”制度，推动各级党组织把学习习近平总书记重要讲话精神与公报内容结合起来，深刻把握“十四五”时期重大成就背后的政治逻辑。在干部考察、班子研判中突出政治标准，细化“政治素质负面清单”，通过个别谈话、专项测评等方式精准“画像”，确保选出来的干部绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。​

三是优化落实机制聚力。建立“县委统筹、部门协同、基层落实”的全会精神贯彻机制，对照《建议》中“完善党中央重大决策部署落实机制”要求，制定组织系统任务清单。每季度开展专项督查，重点检查基层党组织学习贯彻情况，对落实不力的严肃约谈，确保党中央决策部署在县域层面上下贯通、执行有力。​

二、锻造堪当重任“骨干队”，在选贤任能中服务发展大局

全会提出“坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制”，这为干部队伍建设指明了方向。面对“十五五”时期县域发展的艰巨任务，必须打造一支政治过硬、本领高强的干部队伍。​

一是精准选任配强班子。围绕县域现代化产业体系建设、乡村全面振兴等重点任务，开展“班子适配性”调研，大力选拔敢闯敢试、善抓落实的“实干型”干部。落实“推进领导干部能上能下常态化”要求，建立“不胜任现职干部”动态识别机制，今年以来已调整不适岗干部8名，形成“能者上、庸者下”的鲜明导向。​

二是系统培育提升能力。聚焦“科技自立自强”“数字中国建设”等全会部署，与高校合作开设“新质生产力专题研修班”，组织干部赴先进地区学习产业升级、人才引育经验。实施“年轻干部墩苗计划”，安排32名年轻干部到项目建设、信访维稳一线历练，在实践中提升“识变应变求变”能力。​

三是科学考核激发活力。优化干部考核评价体系，将“高质量发展成效”“民生改善实绩”等全会重点任务纳入考核指标，权重提升至40%。建立“平时考核+专项考核+年度考核”的立体化评价机制，考核结果与评优评先、职级晋升直接挂钩，今年已有15名考核优秀的基层干部得到提拔使用。​

三、激活基层组织“动力源”，在强基固本中夯实执政根基

全会要求“统筹推进各领域基层党组织建设，增强党组织政治功能和组织功能”，这是组织工作的重中之重。必须以提升组织力为核心，推动基层党组织全面进步、全面过硬。​

一是建强战斗堡垒。深化“党建+网格治理”模式，在县城社区划分126个网格党支部，在农村建立“村党组织+村民小组党小组+党员中心户”三级体系，实现党的组织和工作全覆盖。开展“软弱涣散党组织整顿提升行动”，通过“一名县级领导联点、一个县直单位帮扶、一套整改方案”，今年已完成11个后进村党组织转化。​

二是深化党建赋能。围绕“乡村全面振兴”部署，实施“党建引领产业兴村”工程，组织46名机关干部到村担任“第一书记”，培育党建示范村23个。在产业链上建立党组织18个，推动党员企业家、技术骨干牵头成立产业联盟，带动发展特色种植、乡村旅游等产业，帮助群众增收致富。​

三是发挥党员作用。建立“党员先锋岗”“责任区”，组织全县1.2万名党员投身环境整治、便民服务等志愿服务。落实“党员联系户”制度，每名党员至少联系3户群众，收集解决“养老服务”“子女入学”等民生诉求800余件，让党员成为群众看得见、靠得住的“主心骨”。​

四、集聚创新发展“智囊团”，在引才聚智中强化支撑保障

全会明确“一体推进教育科技人才发展”，将人才工作提升至战略高度。县域要实现高质量发展，必须破解“引才难、留才难”问题，打造人才集聚高地。​

一是精准引才补短板。围绕县域新能源、农产品加工等主导产业，发布“急需紧缺人才目录”，采取“项目合作、周末工程师”等柔性引才方式，引进专家团队7个、高层次人才29名。实施“乡情回引计划”，吸引36名在外优秀人才返乡创业，带动培育本土技术人才120名。​

二是用心留才优服务。建立“县委常委联系服务专家”制度，为每名高层次人才配备“服务专员”，提供住房安置、子女入学等“一站式”服务。建成人才公寓50套，设立“人才发展专项资金”，今年已发放补贴200余万元，让人才“愿意来、留得住、发展好”。​

三是悉心育才强根基。与职业院校合作开设“订单班”，定向培养电工、焊工等技能人才150名。开展“乡土人才评选”，命名“农业技术能手”“非遗传承人”等本土人才48名，给予奖励扶持，激发本土人才创新创造活力。​

五、锤炼从严治部“硬作风”，在自我革命中树立良好形象

全会强调“纵深推进全面从严治党”，组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须以更高标准加强自身建设。​

一是锤炼过硬本领。开展“业务大学习、能力大提升”活动，通过专题培训、案例研讨、岗位练兵等方式，提升组工干部政策把握、群众工作能力。建立“部领导帮带年轻干部”机制，安排年轻干部参与重点任务，在实践中增长才干。​

二是弘扬优良作风。严格落实中央八项规定精神，开展“纪律作风专项整治”，坚决杜绝“门难进、脸难看”等现象。组织组工干部下沉基层调研，每月至少开展1次“蹲点式”调研，今年已形成“基层党建创新”“干部队伍建设”等调研报告6篇。​

三是坚守廉洁底线。常态化开展警示教育，组织学习典型案例，筑牢思想防线。健全内部监督机制，对干部选拔、资金使用等关键环节全程纪实，坚决防止“灯下黑”，着力打造“政治强、业务精、作风正”的组工队伍。​

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。下一步，我将带领县委组织部全体干部，持续深学细悟党的二十届四中全会精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，扎实做好选干部、强组织、聚人才各项工作，为县域“十五五”时期高质量发展提供坚强组织保证，为基本实现社会主义现代化贡献基层力量！

深学笃行四中全会精神

实干担当谱写县域发展新篇​

——县委副书记学习党的二十届四中全会精神的心得体会

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近期，通过参加县委理论中心组学习、专题研讨交流及个人深学细悟，我对党的二十届四中全会精神有了更为系统的把握。全会审议通过的“十五五”规划建议，为中国式现代化建设提供了科学行动纲领，其中关于农业农村现代化、基层治理、民生保障等部署，与我分管的社会工作、乡村振兴等领域高度契合。作为县委副书记，我深刻认识到必须将全会精神转化为履职实效，以“钉钉子”精神推动各项工作落地生根。​

一、锚定核心要义，深刻把握全会精神的实践指引​

党的二十届四中全会具有重大历史与现实意义，其精神实质为县域治理提供了根本遵循。​

一是认清历史方位，把握发展逻辑。全会指出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，这要求我们立足县域实际，衔接“十四五”发展成果，找准“三农”升级、基层治理等关键发力点。“十四五”期间我县农业产值年均增长6.2%、信访积案化解率达89%的成绩，印证了跟着党中央部署走的正确性。​

二是紧扣“六个坚持”，筑牢思想根基。全会明确的“坚持党的全面领导、坚持人民至上”等原则，是分管工作的“定盘星”。无论是乡村振兴还是信访工作，都需始终把党的领导贯穿全程，把群众满意作为评判标准，这与“四下基层”的工作要求一脉相承。​

三是聚焦重点任务，找准衔接节点。全会提出“加快农业农村现代化”“推进国家安全体系和能力现代化”等部署，精准对应农业农村、信访维稳等分管领域，为破解县域发展不平衡、治理效能不足等问题提供了路径。​

二、聚焦分管领域，把准全会精神的落地路径​

以全会精神为指引，结合分管工作实际，重点从四个维度推动落实。​

（一）以“农业强、农村美、农民富”为目标，绘好乡村振兴新图景​

全会强调“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”，这要求我们抓实“三农”工作重中之重。​

一是筑牢粮食安全根基。借鉴梨树县黑土地保护经验，推进我县12万亩高标准农田建设，推广保护性耕作技术，建立“种粮补贴+农机购置补贴”双激励机制，确保粮食年产量稳定在30万吨以上。​

二是壮大特色产业集群。依托本地资源发展中药材、生态养殖等特色产业，建设农产品加工园区，培育省级龙头企业3家以上，打造“一乡一业”示范村15个，带动农户户均年增收2万元。

三是建设和美乡村。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进垃圾分类、污水治理全覆盖，完善“村规民约+积分制”管理模式，今年完成20个省级美丽宜居村创建。​

（二）以“强治理、惠民生、保稳定”为抓手，构建基层治理新格局​

围绕全会“建设更高水平平安中国”部署，统筹社会工作与信访维稳等工作。​

一是深化“四下基层”机制。建立“副书记牵头+部门联动+乡镇落实”工作体系，每月开展“信访接待下基层、现场办公下基层”活动，今年已化解征地补偿、物业纠纷等积案47件，化解率较去年提升18个百分点。​

二是优化民生服务供给。推动教育工委实施“名校+薄弱校”联盟工程，新建农村普惠性幼儿园4所；指导卫健工委推进县域医共体建设，实现乡镇卫生院CT设备全覆盖，让群众“小病不出乡、大病不出县”。​

三是激活群团组织活力。发挥工青妇、科协、残联桥梁作用，开展“技能培训进企业”“科技下乡助春耕”等活动，今年已培训职工2000人次、农户3500人次，帮助残疾人就业120人。​

（三）以“破瓶颈、提效能、激活力”为导向，深化改革创新新实践​

落实全会“进一步全面深化改革取得新突破”的要求，推动改革与绩效工作同频共振。​

一是推进园区体制改革。借鉴郴州自贸片区经验，实行园区党工委“大部制”管理，简化项目审批流程，实现“拿地即开工”；建立“亩均税收”考核机制，倒逼企业转型升级，今年园区亩均产值预计增长15%。​

二是优化绩效考评体系。围绕乡村振兴、信访维稳等重点工作，设置“实绩指标+创新指标+民生指标”，实行“月度督查、季度通报、年度考核”，考核结果与干部评优、资金分配直接挂钩，破解“干好干坏一个样”问题。​

三是深化党史学习教育。挖掘本地红色资源，打造党史教育基地3个，开展“党史宣讲进基层”活动50场，将党史学习与乡村振兴、基层治理结合，传承红色基因、凝聚发展合力。​

（四）以“军地合、军民亲、军魂铸”为核心，擦亮双拥共建新名片​

践行全会“巩固国防和强大军队是中国式现代化的战略支撑”理念，做实双拥工作。​

一是强化政策落实。健全军人军属就业安置、子女入学等“绿色通道”，今年已安置退役军人32人，解决军属就业18人。​

二是深化军民共建。组织企业与驻地部队开展“技术共建”，支持部队基础设施建设；发动群团组织开展“拥军优属”活动，今年已慰问官兵及家属200余人次。​

三是促进军民融合。推动园区企业与部队开展军工技术转化合作，培育军民融合企业2家，实现军地资源共享、优势互补。

三、强化作风保障，夯实全会精神的落实根基​

贯彻全会精神关键在实干，需以过硬作风保障工作见效。​

一是锤炼政治能力。把学习全会精神作为首要政治任务，通过专题培训、研讨交流等形式，推动分管部门干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。​

二是提升治理效能。带头落实“四下基层”，每月深入乡村、企业、社区调研不少于10天，聚焦群众急难愁盼问题，建立“问题清单+责任清单+销号清单”，确保事事有回音、件件有着落​

三是严守纪律底线。履行“一岗双责”，加强分管部门党风廉政建设，坚决整治形式主义、官僚主义，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，推动全会精神在县域落地生根。​

党的二十届四中全会吹响了接续奋斗的号角。我将始终牢记初心使命，以全会精神为指引，统筹推进农业农村、基层治理、改革创新等各项工作，为县域高质量发展、推进中国式现代化建设贡献应有力量。​

深学细悟聚伟力笃行实干显担当

——区法院院长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统总结了新时代取得的辉煌成就，深刻阐释了新征程面临的形势任务，科学擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，特别是审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。作为基层人民法院的负责人，通过近期深入学习全会精神，并结合我院工作实际进行思考，我深受教育、备受鼓舞，对新时代人民法院的职责使命有了更深刻的体悟，对如何将全会精神转化为推动法院工作高质量发展的生动实践有了更清晰的认识。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基

党的二十届四中全会立足新时代新征程，把握国内外发展大势，作出了一系列事关长远、事关根本的重大判断和战略部署。全会最重要的成果，就是进一步统一了全党全国各族人民的思想和行动，凝聚起了团结奋斗的磅礴力量。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其重大的政治意义、理论意义和实践意义。

一是深刻认识到全会擘画的宏伟蓝图是引领未来的行动纲领。“十五五”规划建议科学研判了未来五年乃至更长时期我国发展的阶段性特征，围绕以中国式现代化推进中华民族伟大复兴这一中心任务，提出了一系列新思路、新战略、新举措。这份纲领性文件，是当前和今后一个时期我们各项工作的总指引。对于人民法院而言，必须深刻理解“十五五”时期发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，特别是其中关于“发展全过程人民民主”、“全面推进依法治国”、“建设更高水平平安中国”等方面的部署要求，自觉将法院工作置于党和国家事业发展全局中去谋划和推进，确保法院工作的正确政治方向。

二是深刻认识到坚持党的全面领导是战胜一切艰难险阻的根本保证。全会再次彰显了党中央集中统一领导的定海神针作用。实践反复证明，正是因为始终坚持党的全面领导，我们才能有效应对一系列重大风险挑战，克服无数艰难险阻，取得举世瞩目的发展成就。在人民法院工作中，坚持党的绝对领导是永远不变的根和魂。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格落实《中国共产党政法工作条例》，确保党中央的各项决策部署在人民法院得到不折不扣的贯彻执行，将党的领导优势转化为推动司法事业发展的强大效能。

三是深刻认识到高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会紧扣发展这个党执政兴国的第一要务，突出强调了高质量发展的重要性。司法工作作为经济社会发展的重要保障力量，必须紧紧围绕高质量发展这一主题来展开。我们要深刻把握高质量发展对司法工作提出的新的更高要求，找准服务保障经济社会高质量发展的切入点和着力点，通过高质量的审判执行工作，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，激发全社会创新创业创造活力，为构建新发展格局、推动高质量发展提供精准有力的司法服务和保障。

二、准确把握全会法治部署，扛起以高质量司法服务保障“十五五”发展蓝图的责任担当

全会对全面依法治国、推进法治中国建设提出了新的明确要求，特别是“十五五”规划建议中对法治建设，包括司法工作作出了重点部署。这充分体现了党中央对法治建设的高度重视，也对人民法院履职尽责提出了更高标准和更严要求。我们必须对标对表，主动担当，积极作为。

（一）持续强化高质量法治供给，更加有效服务发展大局。

发展是硬道理，法治是硬保障。人民法院必须立足审判职能，为经济社会高质量发展注入强劲的法治动能。

一要坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严惩各类危害国家安全、社会稳定的犯罪活动，常态化推进扫黑除恶斗争，切实维护国家政治安全、制度安全和社会大局稳定。要妥善审理涉及国家安全、公共安全的各类案件，筑牢安全稳定的司法屏障，为高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境。

二要着力服务构建新发展格局。聚焦国家重大战略部署和本地区发展定位，例如，结合广西正在大力推进的“人工智能+”等战略，我们要强化对关键核心技术、新兴产业领域的司法保护，依法审理涉及数字经济、平台经济、人工智能等新业态新模式案件，助力培育新质生产力。要加强知识产权审判工作，激发创新动力，保护创新成果。要持续优化法治化营商环境，平等保护各类市场主体合法权益，加强产权和企业家权益司法保护，稳定市场预期，增强企业信心。

三要加强生态环境司法保护。深入践行“两山”理念，充分发挥环境资源审判职能，依法审理环境污染防治、生态保护修复、资源开发利用等各类案件，用最严格制度最严密法治保护生态环境，守护好蓝天、净土、绿水青山，服务保障绿色低碳高质量发展。

（二）始终坚持人民至上，做实做细司法为民。

人民性是中国特色社会主义司法制度的本质属性。必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法院工作的出发点和落脚点。

一要依法保障群众诉权。严格落实立案登记制要求，坚决杜绝有案不立、有诉不理。畅通诉讼服务渠道，完善线上线下一体化诉讼服务体系，为人民群众提供更加便捷高效的司法服务。

二要提升审判执行质效。深化案件繁简分流改革，优化司法资源配置，推进集约化办案管理。充分运用智慧法院建设成果，以数字赋能提升司法效率。要牢固树立“如我在诉”的意识和司法为民的情怀，用心用情办好每一起涉及教育、就业、医疗、养老、住房等民生领域的案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加强矛盾纠纷源头预防和实质性化解，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

三要强力兑现胜诉权益。持续加大执行工作力度，健全完善综合治理执行难工作格局，强化执行联动和信用惩戒，努力破解执行难题，及时有效兑现人民群众的胜诉权益，维护司法权威。

四要深化法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合审判执行工作开展以案释法，弘扬社会主义法治精神，引导全社会自觉尊法学法守法用法，营造良好法治氛围。

（三）坚持全面深化改革，持续推进司法体制改革。

改革创新是司法工作发展的根本动力。必须坚定不移将司法体制改革向纵深推进，促进审判体系和审判能力现代化。

一要全面准确落实司法责任制。健全司法权力运行监督制约机制，做到“放权”与“监督”相结合，确保司法权依法独立公正行使。完善审判委员会、专业法官会议制度，统一裁判尺度。

二要健全完善审判管理体系。科学运用审判质量指标体系，发挥其“体检表”和“指挥棒”作用，引导法官多办案、快办案、办好案，推动审判质量、效率和效果持续提升。

三要深化智慧法院建设与应用。大力推进人工智能、大数据、区块链等现代科技在司法工作中的深度融合与应用，升级完善智能辅助办案系统，加强司法大数据分析，以“数字正义”支撑和保障“公正与效率”的更高水平实现。

（四）坚持“党管干部”“人岗适配”原则，着力锻造过硬法院队伍。

打铁必须自身硬。履行好新时代人民法院的职责使命，必须建设一支忠诚干净担当的高素质专业化法院队伍。

一要突出政治建设统领。坚持把党的政治建设摆在首位，深入开展理想信念教育，引导全院干警筑牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要提升履职能力水平。加强干警的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，围绕审判工作需要，开展精准化、实战化培训，全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。

三要全面从严管党治院。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。要以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设，以廉洁司法确保公正严明司法。

四要树立鲜明用人导向。坚持“党管干部”原则，坚持德才兼备、以德为先，注重在审判执行一线、重大任务攻坚中考察识别干部，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。同时，要落实从优待警各项政策措施，关心关爱干警身心健康，帮助解决实际困难，增强队伍的凝聚力和向心力。

五要自觉接受各方监督。持续深化司法公开，畅通人大代表、政协委员监督渠道，自觉接受法律监督、民主监督、社会监督和舆论监督，确保审判权在阳光下规范运行，不断提升司法公信力。

三、强化组织狠抓落实，确保全会精神在法院落地生根见效

学习的目的在于运用，领会的关键在于落实。下一步，XX区法院将把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，周密安排部署，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。

一是领导干部带头学。院党组和班子成员要率先垂范，先学一步、学深一层，带头撰写学习体会，带头深入分管部门和支部进行宣讲辅导，带动全院形成浓厚的学习氛围。

二是全员覆盖系统学。通过党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、专题辅导讲座、政治轮训等多种形式，组织全院干警原原本本学、联系实际学、融会贯通学，确保全会精神传达到每一位干警，实现学习全覆盖。

三是结合实践深入学。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习全会精神与完成全年审判执行任务结合起来，与谋划明年和“十五五”时期法院工作思路结合起来，与巩固拓展主题教育成果结合起来，切实把学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将团结带领XX区法院全体干警，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚履职、担当实干，奋力推进法院工作现代化，为服务保障“十五五”规划顺利实施、谱写中国式现代化新篇章贡献更大的司法力量！

深学细悟聚伟力笃行实干显担当

——区法院院长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，党的二十届四中全会胜利召开。这次全会立足新时代新征程，深刻把握国内外发展大势，系统总结了新时代取得的辉煌成就，科学擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，特别是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、注入了强大动力。作为基层人民法院的负责人，通过参加党组（扩大）会议专题学习研讨，我深受教育、备受鼓舞，对全会精神的重大意义、核心要义和实践要求有了更深层次的理解和把握。下面，结合法院工作实际，谈几点学习体会。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基

党的二十届四中全会是一次承前启后、继往开来的重要会议。全会站在新的历史起点上，全面分析国内外形势，就未来五年乃至更长时期国家发展作出战略部署，其意义极为深远。全会审议通过的“十五五”规划建议，是指导今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件，是中国特色社会主义事业进入新发展阶段的行动指南。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其时代背景和历史地位，充分认识到这是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议，对于统一全党全国各族人民思想和行动，凝心聚力推进中国式现代化具有里程碑式的意义。

作为国家审判机关，人民法院首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。学习贯彻全会精神，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持党对司法工作的绝对领导，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。要深刻把握全会对法治建设、司法工作提出的新要求、新部署，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来，确保党中央的决策部署在XX区法院得到不折不扣的贯彻执行。我们要通过持续深入的学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效，以高质量的司法服务保障“十五五”发展蓝图的顺利实现。

二、准确把握中国式现代化对法治建设的新要求，以高质量司法服务高质量发展

全会系统阐述了中国式现代化的科学内涵、本质要求和重大原则，并对全面推进依法治国、建设更高水平的法治中国作出重要部署。法治是中国式现代化的重要保障和核心要素。全会强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，这为新时代人民法院工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须深刻认识到，法院工作不仅是国家治理体系的重要组成部分，更是维护社会公平正义的最后一道防线，在推进中国式现代化进程中肩负着特殊而重要的使命。

对标对表“十五五”规划建议中关于法治建设的战略部署，结合XX区经济社会发展实际，我院必须在服务保障高质量发展上展现新作为：

一是要持续强化高质量法治供给，营造安全稳定社会环境。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严惩各类危害国家安全、社会稳定的犯罪活动，常态化推进扫黑除恶斗争，切实维护国家政治安全和社会大局稳定。要紧紧围绕经济社会高质量发展的司法需求，妥善审理涉及重大项目、重点领域、重要改革举措的案件，为区域经济发展提供精准司法服务和保障。特别是要聚焦我区“人工智能+”等重大战略部署，加强对新兴产业、科技创新、数字经济的司法保护力度，依法妥善处理涉及知识产权、数据产权、平台经济等新型纠纷，激发市场活力和社会创造力，助推新质生产力加快发展。同时，要加强环境资源审判工作，践行“绿水青山就是金山银山”理念，用最严格制度最严密法治保护生态环境，服务保障绿色低碳发展，守护好蓝天、净土、绿水、青山。

二是要着力营造法治化营商环境，激发市场主体活力。法治是最好的营商环境。要牢固树立“法治既是营商环境的重要目标，也是营商环境的基本保障”的理念，坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，依法保护产权和合法权益，稳定市场预期，增强企业信心。要持续完善涉企案件绿色通道，优化诉讼服务，缩短办案周期，降低解纷成本。要严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任的界限，审慎适用强制措施，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。要加强破产审判工作，充分发挥破产制度在优化资源配置、化解过剩产能、促进产业升级方面的作用，为构建新发展格局提供司法支撑。

三、深入践行司法为民根本宗旨，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

全会强调要坚持人民至上，这对我们法院工作提出了更高要求。司法为民是人民法院工作的出发点和落脚点。学习贯彻全会精神，必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的根本价值追求。

一是要做实做细司法为民各项举措。要严格落实立案登记制，坚决杜绝有案不立、有诉不理，依法保障当事人诉权。要深入推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，优化司法资源配置，加大小额诉讼程序、简易程序适用力度，实现简案快审、繁案精审。要充分运用智慧法院建设成果，加强数字赋能，推广在线诉讼服务，让数据多跑路、群众少跑腿。要牢固树立“如我在诉”的理念，在办理每一起案件，特别是涉及教育、就业、医疗、养老、住房等民生领域的案件时，都要换位思考，体恤民情，用心用情化解矛盾纠纷，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

二是要加强矛盾纠纷源头预防和实质化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的基层社会治理体系，加强与行政机关、社会组织、调解机构的协调联动，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。要重视涉诉信访工作，畅通群众诉求表达渠道，完善信访接待、矛盾排查、风险评估机制，努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

三是要切实解决执行难问题。要加大执行工作力度，创新执行方式，强化执行联动和信用惩戒，及时兑现胜诉当事人的合法权益，维护司法权威。同时，要规范执行行为，加强执行监督，确保执行权依法规范运行。

四是要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。要结合审判执行工作，通过公开庭审、发布典型案例、送法进社区、进企业、进学校等多种形式，加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，引导全社会自觉尊法学法守法用法，营造良好法治氛围。

四、坚定不移深化司法体制改革，全面提升司法质效和公信力

全会对全面深化改革作出了部署，司法体制改革是全面深化改革的重要组成部分。我们必须坚持问题导向，持续深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。

一是要健全司法权力运行机制。坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”，确保法官依法独立公正行使审判权。同时，要健全完善审判监督管理机制，做到“放权不放任、用权受监督”，确保审判权在有效监督下运行。要充分发挥审判委员会、专业法官会议在统一裁判尺度、总结审判经验、研究重大疑难案件等方面的作用。

二是要深化以审判为中心的诉讼制度改革。优化庭审程序，落实证人、鉴定人出庭制度，保障庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要完善认罪认罚从宽制度，实现司法资源的优化配置。

三是要强化现代科技赋能。大力推进智慧法院建设向纵深发展，深化人工智能、大数据、区块链等信息技术在司法工作中的融合应用，建设覆盖全业务、全流程的智能化办案平台，为法官办案、诉讼服务、审判管理提供科技支撑，以数字正义助推实现“公正与效率”的有机统一。要积极探索构建符合司法规律的审判质量指标体系，发挥其“体检表”和“指挥棒”作用，引导审判工作提质增效。

五、坚持全面从严治党，锻造忠诚干净担当的过硬法院队伍

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，关键在人，关键在队伍。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，发扬彻底的自我革命精神，把严的主基调长期坚持下去，努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质专业化法院队伍。

一是要始终坚持“党管干部”原则。把政治标准放在首位，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，严格干部选拔任用程序，确保法院队伍的政治底色。要坚持“人岗适配”原则，优化队伍结构，把合适的人放到合适的岗位上，最大限度激发干警干事创业的积极性、主动性、创造性。

二是要全面从严管党治院。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒正风肃纪反腐。要巩固深化主题教育成果，持续改进司法作风，坚决整治群众反映强烈的突出问题。要加强廉洁司法教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以廉洁司法确保公正严明司法。要健全内部监督制约机制，严肃查处违纪违法行为，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

三是要加强干警素质能力培养。围绕提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，加大教育培训力度，鼓励干警钻研业务，提升履职能力。要关心关爱干警，落实从优待警各项政策措施，帮助解决实际困难，营造温暖和谐的工作氛围，让实干者得实惠、有为者有位，增强队伍的凝聚力和战斗力。

四是要持续深化司法公开。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，畅通监督渠道，认真听取各方意见建议。要进一步完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，以公开促公正、以透明保廉洁，让审判权在阳光下运行，不断提升司法公信力。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们描绘了宏伟蓝图，吹响了奋进号角。作为基层人民法院院长，我深感责任重大、使命光荣。我将带领XX区法院全体干警，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，锚定“十五五”规划目标，踔厉奋发、勇毅前行，忠实履行宪法法律赋予的职责，不断提升司法服务水平，为推进中国式现代化XX实践提供更加有力的司法保障，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献法院力量！

深学笃行全会精神勇担

公安使命护航现代化建设​

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会在北京胜利召开，为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图，也为新时代公安工作指明了前进方向。近期，市局党委召开（扩大）会议专题传达学习全会精神，要求全市公安机关将学习贯彻全会精神作为重大政治任务。通过反复研读全会公报、参与党委集中研讨，结合我市公安工作实际，我对全会精神的核心要义、实践要求有了更为深刻的领悟，对新时代公安工作的使命担当有了更为清晰的认知。​

一、锚定政治引领，在筑牢忠诚警魂上彰显新担当​

全会明确提出“坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”，这一论断为公安工作提供了根本遵循。公安机关作为人民民主专政的重要工具，政治属性是第一属性，政治忠诚是第一要求，必须把“两个维护”贯穿公安工作全过程各方面。​

在理论武装上求深入。全会总结的“十四五”时期重大成就充分印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。我们将建立“党委领学、支部研学、个人自学”三级学习机制，通过局长办公会“第一议题”、专题读书班、基层宣讲等形式，组织全警逐字逐句学习全会公报，深刻领会“推进国家安全体系和能力现代化”的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央决策上来。正如北京市公安局党委会议强调的，要始终把牢正确政治方向，筑牢政治忠诚，严守政治纪律和政治规矩。​

在政治历练上见实效。面对复杂严峻的安全形势，我们将把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到捍卫政治安全的具体实践中。深化反渗透反颠覆反分裂斗争，健全情报预警、应急处置一体化机制，严密防范化解各类政治风险。近期，通过整合国保、网安等警种力量，成功处置3起敏感舆情事件，彰显了政治忠诚的实践力量。​

二、聚焦主责主业，在建设平安XX上展现新作为​

全会提出“建设更高水平平安中国”“加强社会治安整体防控”，为公安工作划定了核心任务。我们将立足我市“工业重镇、交通枢纽”的区位特点，以“时时放心不下”的责任感守牢安全底线。​

深化矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把“百万警进千万家”活动与基层治理有机融合。借鉴吉林省公安厅“依托综治中心平台强化部门协作”的做法，在我市12个乡镇街道建立“警调对接”工作站，整合公安、司法、社区等力量，今年以来已化解劳资纠纷、邻里矛盾等467起，化解率较去年提升23%。正如天津市公安局南开分局华苑派出所所长李琨所言，要通过主动警务、预防警务深化矛盾化解，建设社会治理共同体。​

织密立体化防控网络。针对我市城乡结合部治安复杂的实际，优化“135”快速反应机制，在商圈、车站等重点部位增设警务站18个，部署无人机巡查、智能卡口等科技设备430余套。借鉴山东省威海市公安局“优化警力配置提升反应能力”的经验，组建专业化巡防队伍，实行“车巡+步巡+视频巡”联动模式，今年三季度刑事案件发案率同比下降19.6%，群众安全感测评达98.2%。​

严打突出违法犯罪。聚焦群众反映强烈的电信诈骗、涉企犯罪等问题，开展“利剑”“护航”等专项行动。参照公安部环食药侦局“四动”工作格局，联合市场监管、生态环境等部门建立线索移交、联合办案机制，今年已破获涉食品药品案件27起、侵犯知识产权案件15起。特别是在打击电信诈骗方面，依托反诈中心预警拦截，为群众挽回损失830余万元，切实回应了群众期盼。

三、坚持法治引领，在优化营商环境上实现新突破​

全会强调“以法治之力护航经济社会高质量发展”，公安机关必须立足职能，为企业发展营造安全稳定的法治环境。我们深入贯彻呼和浩特市公安局“完善‘一企一策’服务模式”的经验，推出系列务实举措。​

规范涉企执法行为。开展“规范执法提升年”活动，制定《涉企执法办案指引》，明确对企业初次轻微违法实行“首违不罚”。建立涉企案件审核“绿色通道”，推行“双提前”制度（提前介入指导取证、提前研判法律适用），今年办理的32起涉企案件均实现“零差错”“零投诉”。巩固规范涉企执法专项行动成果，正如宁夏公安厅会议要求，进一步增强服务意识、提升服务能力。​

创新便企服务举措。针对我市工业园区企业集中的特点，设立“警务服务站”，提供户籍办理、证照审批等“一站式”服务，今年已为企业员工办理居住证2100余张、特种行业许可证36件。借鉴江西省九江市公安局经侦支队“护航民营企业发展”的做法，组建“企业警务专员”队伍，为68家重点企业提供定制化安全服务，解决企业安防隐患124个。​

强化产权司法保护。严厉打击盗窃商业秘密、合同诈骗等侵犯企业权益的犯罪，今年已破获此类案件19起，为企业挽回损失1.2亿元。建立涉企案件回访机制，由局领导带队回访企业23家，收集优化服务的建议17条，切实维护企业合法权益。​

四、深化改革创新，在推进警务现代化上迈出新步伐​

全会指出要“深化改革创新，提升社会治理科学化精细化水平”。我们以科技赋能为引擎，以机制创新为突破，推动公安工作高质量发展。​

构建新型警务模式。全面推行“专业+机制+大数据”运行模式，借鉴上海市公安局松江分局“数据驱动警务”的经验，建成市级公安大数据中心，整合政务、交通等数据8900万条。在交通管理领域，参照重庆市公安局交管局“科技赋能主动预防”的做法，部署智能交通系统，实现信号灯自适应调控，高峰时段通行效率提升25%。正如安徽省马鞍山市公安局塘西派出所所长沈刚所言，要在“专业上求深化、机制上促融合、数据上强应用”。​

夯实基层基础工作。深入推进“派出所主防”改革，推动警力、资源、权限下沉，今年新增基层警力126名，基层警力占比达42%。按照四川省公安厅“深化基层基础建设”的要求，为基层派出所配齐移动警务终端、执法记录仪等装备，开展“一警多能”培训，基层民警综合素质显著提升。在全省派出所等级评定中，我市3个派出所获评“一级派出所”。​

推进智慧警务建设。启动“公安大脑”二期工程，开发智能预警、态势分析等6大系统，在疫情防控、治安管理中发挥重要作用。借鉴福州市公安局“‘榕警汇治’数智化模式”，搭建群众诉求响应平台，实现“群众扫码报警、民警在线处置”，今年已处理群众求助3200余起，平均处置时间缩短至8分钟。​

五、从严管党治警，在锻造公安铁军上达到新高度​

全会要求“坚持党的绝对领导，持之以恒推进全面从严管党治警”。我们始终把队伍建设作为根本，着力锻造忠诚干净担当的公安铁军。​

强化政治建警。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，开展“学习英模、践行使命”主题活动，组织民警学习东莱派出所“人民至上”理念等先进事迹。建立“政治体检”制度，对民警进行定期考察评估，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。正如广东省佛山市公安局高明分局政委孙建国所言，要锤炼作风、砥砺担当，锻造清正廉洁的过硬队伍。​

严抓纪律作风。开展“清风警营”专项整治，聚焦执法办案、选人用人等重点领域，建立廉政风险防控台账，排查风险点37个，制定防控措施89项。运用“第一种形态”处理民警19人，起到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的作用。同时，落实爱警暖警举措，建成民警心理健康服务中心，解决民警子女入学、家属就业等问题28件，提升队伍凝聚力。​

提升专业能力。建立“教学研练战”一体化培训体系，与警官学院合作开展大数据应用、应急处置等专项培训，今年已培训民警1200余人次。借鉴新疆生产建设兵团公安局“实战培训融入调解方法”的经验，组织“案例复盘”“红蓝对抗”等实战演练，民警破案能力、处置水平显著提升。在全省公安技能比武中，我市代表队荣获团体第三名。​

学习贯彻党的二十届四中全会精神是长期政治任务。下一步，我们将以此次学习为契机，对照全会部署找差距、补短板，重点抓好三方面工作：一是高质量编制我市公安“十五五”规划，明确平安建设、智慧警务等5大工程23项任务；二是深化“放管服”改革，再推出10项便企利民举措；三是推进全面从严管党治警向纵深发展，打造过硬队伍。我们将以实际行动把全会精神转化为护安全、保稳定、促发展的成效，为我市实现“十五五”时期发展目标贡献公安力量！

深学细悟铸忠诚履职担当护平安

——市公安局党委书记、局长学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会系统总结了新时代治国理政的辉煌成就，专题研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，审议通过的重大《决定》，是引领当代中国发展进步的行动指南，更是我们做好新时代公安工作的根本遵循和强大思想武器。近段时间以来，通过参加集中学习、个人自学、研讨交流，对全会精神有了更深刻的认识和感悟，深受教育、备受鼓舞。作为全市公安机关的带头人，我深感责任重大、使命光荣，必须带头学深悟透、融会贯通，并将学习成果转化为推动首府公安工作高质量发展的实际成效，坚决履行好维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢对党忠诚的政治灵魂，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上达到新高度

全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分展现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深邃的辩证思维。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其重大政治意义、理论意义和实践意义。

一是要深刻认识到，推进中国式现代化是新时代最大的政治。全会聚焦“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一主题，彰显了党中央一张蓝图绘到底、一以贯之推进社会主义现代化建设的坚强决心。中国式现代化是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，是强国建设、民族复兴的康庄大道。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”，政治属性是第一属性，讲政治是第一要求。我们必须深刻认识到，坚持党的领导是中国式现代化最本质的特征和最大优势，也是推进中国式现代化必须坚持的最高政治原则。全市公安机关必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终从政治高度思考、谋划和推进公安工作，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。要教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是要深刻认识到，全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。全会对持续深化改革开放作出战略部署，强调要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、完善中国特色社会主义法治体系等重点领域，推出具有前瞻性、战略性、全局性的改革举措。改革是决定当代中国命运的关键一招，也是推动公安工作现代化的必由之路。面对新形势新任务新挑战，公安工作只有与时俱进、改革创新，才能跟上时代步伐、赢得发展主动。我们必须坚决拥护改革、支持改革、投身改革，准确把握全面深化改革对公安工作提出的新要求，主动识变、应变、求变，以更大的决心和勇气破除制约公安工作高质量发展的体制机制障碍，着力构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有首府特色的现代警务体系。

三是要深刻认识到，维护安全稳定是推进中国式现代化的前提保障。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。全会强调要统筹发展和安全，牢牢守住安全底线。中国式现代化是在一个充满不确定性的世界环境中推进的，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战。公安机关作为维护安全稳定的主力军，肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大责任。我们必须牢固树立总体国家安全观，保持“时时放心不下”的责任感，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高斗争本领，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解影响国家安全和社会稳定的各类风险隐患，以高水平安全保障高质量发展，为中国式现代化首府实践保驾护航。

二、准确把握全会核心要义，聚焦公安主责主业，在建设更高水平平安首府、法治首府上展现新作为

全会精神内涵丰富、博大精深，必须紧密联系公安工作实际，找准贯彻落实的切入点和着力点，切实把学习成果转化为维护安全稳定的实际成效。

一是要在维护政治安全上展现更强担当。政治安全是国家安全的根本。要始终把维护国家政治安全置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。要敢于斗争、善于斗争，坚决切断各类渗透破坏渠道，筑牢维护政治安全的铜墙铁壁。要加强网络安全管理，严厉打击网络政治谣言和有害信息，维护清朗网络空间。

二是要在维护社会安定上实现更大成效。社会稳定是经济社会发展的基石。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动矛盾纠纷预防化解，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击涉枪涉爆、黄赌毒、盗抢骗、食药环等严重影响人民群众安全感的突出违法犯罪，特别是要针对当前电信网络诈骗犯罪高发态势，持续加大打击治理力度，守护好人民群众的“钱袋子”。要加强社会面整体防控，优化巡逻防控机制，提高见警率、管事率，增强控制力、震慑力，确保社会大局持续稳定。

三是要在保障人民安宁上落实更优举措。人民公安为人民。要聚焦人民群众急难愁盼问题，持续深化公安“放管服”改革，推出更多便民利企举措，优化营商环境，提升服务质效。要严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要加强公共安全管理，强化道路交通、危爆物品等重点领域安全监管，严防发生重特大公共安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。

四是要在深化公安改革上谋求更多突破。要认真落实全会关于全面深化改革的部署，紧跟上级公安机关步伐，积极稳妥推进市县公安机关大部门大警种制改革，优化职能配置、机构设置和力量编成。要大力实施大数据战略，深化“情指行”一体化运行机制改革，推动警务运行机制变革，提升警务工作整体效能和核心战斗力。要深化执法权力运行机制改革，强化执法监督管理，构建更加系统完备、规范高效的执法制约监督体系。

三、着力锻造过硬公安铁军，夯实履职尽责根基，在展现新时代公安队伍新形象上实现新提升

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，关键要有一支高素质专业化的过硬公安队伍。必须毫不动摇地坚持全面从严管党治警，着力锻造一支让党放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

一是要突出政治建警，筑牢忠诚警魂。坚持把党的政治建设摆在首位，持续巩固深化主题教育成果，建立健全常态化长效化理论学习机制，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，确保公安队伍在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥。

二是要突出能力建设，提升履职本领。围绕实战需求，加强全警专业训练和实战练兵，提升法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。要注重在复杂严峻的斗争中锤炼干部，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，练就担当作为的铁肩膀、硬骨头。

三是要突出从严治警，纯洁公安队伍。始终保持严的主基调不动摇，严格执行各项警纪警规和铁规禁令，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要聚焦重点领域和关键环节，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法问题，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍。要关心关爱民警，落实从优待警各项措施，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

四是要突出作风建设，树立良好形象。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。要牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，时刻保持奋发有为的精神状态，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作。要密切联系群众，畅通警民沟通渠道，主动接受群众监督，不断提升公安机关执法公信力和人民群众满意度。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。全市公安机关将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持续在学深悟透、融会贯通、落地见效上下功夫，切实把全会精神转化为谋划工作的思路、推动工作的动力、履职尽责的成效，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力推进首府公安工作现代化，为谱写中国式现代化首府新篇章创造安全稳定的政治社会环境，以优异成绩向党和人民交上一份合格的答卷！

学深悟透聚合力笃行实干显担当

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记所作的报告和重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，系统总结了过去一段时期党和国家事业取得的巨大成就，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，科学擘画了未来五年乃至更长时期我国发展的宏伟蓝图。全会审议通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是引领我们乘势而上、持续推进中国式现代化建设的行动指南。通过近期的深入学习和思考，我深受教育、倍受鼓舞，对全会精神的重大政治意义、理论意义、实践意义有了更加深刻的认识，对如何在公安工作中贯彻落实好全会精神有了更加清晰的思路。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢忠诚警魂，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来

党的二十届四中全会聚焦于国家发展面临的一系列方向性、根本性、战略性重大问题，作出了一系列事关长远、影响深远的重大部署。学习领会全会精神，首要的是深刻认识其时代背景和历史方位。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们面临的发展机遇和风险挑战都前所未有。在这样的历史关口，全会胜利召开，对于统一全党思想、意志和行动，凝聚全国各族人民智慧和力量，奋力谱写中国式现代化新篇章，具有至关重要的作用。

习近平总书记的重要讲话，充分展现了马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识和非凡韬略，通篇贯穿着对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握，为我们洞察时代大势、把握工作主动提供了强大思想武器。全会通过的《建议》，系统总结了“十四五”时期的辉煌成就，科学分析了“十五五”时期面临的新形势新任务，明确提出了发展的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措，是未来五年我们各项工作的总遵循。

作为市公安局局长，我深切体会到，全市公安机关必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识学习贯彻全会精神的极端重要性，将其作为当前和今后一个时期的首要政治任务。要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、政治轮训等多种形式，组织全警原原本本学、深入思考学、联系实际学，深刻领会核心要义和精神实质，确保学深悟透、融会贯通。要切实把学习成果转化为维护国家政治安全和社会稳定的强大动力，转化为推动公安工作高质量发展的实际成效，确保党中央的各项决策部署在XX公安得到不折不扣的贯彻执行，真正做到“总书记有号令、中央有部署、公安见行动”。

二、准确把握核心要义，聚焦主责主业，以高水平安全保障高质量发展

全会对统筹发展和安全作出了战略部署，强调要建设更高水平的平安中国，这对新时代公安工作提出了新的更高要求。公安机关作为维护国家安全和社会稳定的专门力量，责任更加重大，使命更加光荣。

一是在维护政治安全上展现新担当。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，始终保持高度的政治警觉性和政治鉴别力。要坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全，深化反颠覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动。要加强意识形态领域风险研判与管控，坚决守好网络安全阵地，有效防范化解各类政治安全风险，筑牢首都政治“护城河”的XX段，以实际行动捍卫党的领导，捍卫中国特色社会主义制度。

二是在维护社会安定上实现新作为。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。公安机关要敏锐感知风险，有效防范风险，果断处置风险。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“百万警进千万家”活动，用心用情做好矛盾纠纷排查化解工作，努力将风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。要常态化推进扫黑除恶斗争，重拳打击整治电信网络诈骗、跨境赌博、涉枪涉爆以及“黄赌毒”“食药环”等突出违法犯罪活动，快破大案、多破小案、控好发案，切实保障人民群众生命财产安全。要加强社会面整体防控，强化重点区域、重点部位、重点物品的安全管理，提升动态管控能力，确保社会大局持续稳定。

三是在保障人民安宁上取得新成效。公安工作根基在人民、力量在人民。要牢固树立以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众对公平正义和平安幸福的新期待。要严格规范公正文明执法，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要深化公安“放管服”改革，持续优化营商环境，推出更多便民利企措施，在户政、交通、出入境管理等领域提供更加优质高效的服务，助力经济社会高质量发展。要积极参与基层社会治理，推动警格网格深度融合，提升共建共治共享水平。

三、深化改革创新，提升警务效能，加快形成和提升新质公安战斗力

改革创新是公安工作发展的根本动力。全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了部署，对公安工作改革创新提出了明确要求。我们必须紧跟时代步伐，勇于突破思维定势和路径依赖，大力推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

一是深化警务运行机制改革。要聚焦“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，做精机关、做优警种、做强基层、做实基础。要进一步完善情指中心、侦查中心、基管中心等实战化职能体系的建设与应用，推动情报、指挥、行动一体化运行，提升快速反应、精准打击、高效处置能力。要深化大数据赋能实战，加强各类数据资源的汇聚融合、智能研判和深度应用，构建大数据驱动下的警务新模式，提升预测预警预防能力。

二是强化科技信息化支撑。要坚持科技兴警战略，加大前沿技术在公安工作中的创新应用。要加强智慧公安建设，推动感知设备、网络设施、数据平台、应用系统的迭代升级，提升公安工作智能化水平。要聚焦实战需求，攻坚大数据实战场景应用，特别是在打击新型犯罪、社会风险防控、重大活动安保等方面，充分发挥科技手段的支撑作用，不断提升公安机关的核心战斗力。

三是夯实公安工作发展根基。要牢固树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾。要加强派出所等基层所队建设，优化勤务模式，减轻基层负担，激发基层活力。要完善基础管理制度，加强对“人、地、物、事、组织”等治安要素的精准管理。要持续深化执法权力运行机制改革，强化执法监督管理，提升执法办案质效。

四、坚持全面从严管党治警，锻造公安铁军，为履行新时代使命任务提供坚强保障

打铁必须自身硬。履行好新时代公安机关的职责使命，必须有一支党和人民完全放心的高素质过硬公安队伍。

一是突出政治建警。要始终把党的政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，教育引导全警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严明政治纪律和政治规矩，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是强化纪律作风。要以永远在路上的坚韧和执着，纵深推进全面从严管党治警。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。要严格执行各项警纪警规和铁规禁令，严肃查处违纪违法问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要抓好“政治工作行动计划100条措施”的落实，推动作风建设常态化长效化，营造风清气正的警营政治生态。

三是提升能力素质。要大力加强公安人才队伍建设，健全完善教、学、练、战一体化教育培训机制，提升民警的法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力。要注重在实战实践中锻炼培养干部，激发队伍内在活力。要落实爱警惠警措施，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

五、狠抓当前谋划长远，确保落地见效，奋力开创XX公安工作新局面

学习的目的在于运用，在于推动工作。贯彻落实全会精神，最终要体现在实际行动上和具体成效中。

一是全力冲刺年度任务。当前已进入四季度的关键时期，要对照年初确定的目标任务，全面梳理盘点，查找短板弱项，采取有力措施，攻坚克难，确保全年各项工作圆满收官，为“十四五”规划画上圆满句号。

二是科学谋划未来发展。要紧密结合全会精神和上级公安机关的部署要求，特别是紧扣省厅“1+5”规划体系，立足XX公安实际，深入调查研究，广泛征求意见，高质量编制好XX公安“十五五”发展规划。规划要体现前瞻性、战略性、操作性，明确未来五年XX公安发展的目标思路、重点任务和重大举措。

三是做好当前与长远衔接。要将谋划“十五五”规划与思考明年工作紧密结合起来，研究提出具体的工作抓手和载体，确保各项工作有序衔接、持续推进。要着力推动公安工作体系化提升，在维护稳定、打击犯罪、社会治理、服务群众、队伍建设等方面实现新突破，努力为建设更高水平的平安XX、法治XX，为服务保障全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。我将团结带领全市公安民警、辅警，以党的二十届四中全会精神为指引，牢记嘱托、砥砺前行，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写新时代XX公安工作新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献公安力量！

深学细悟聚力量

笃行实干显担当

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

近段时间，通过参加党委（扩大）会议、理论学习中心组学习以及个人自学，我深入系统地学习了党的二十届四中全会精神，特别是总书记在全会上的重要讲话。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”规划主要目标任务，进入为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代取得的辉煌成就，深刻分析了当前国内外形势，科学擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图，特别是对“十五五”时期经济社会发展作出了全面部署，为我们各项事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市公安局局长，我深感责任重大、使命光荣，必须带头深入学习领会、全面贯彻落实全会精神，将其转化为推动新时代XX公安工作现代化和高质量发展的强大动力和生动实践。通过初步学习，我有以下几点深刻体会：

一、深刻领会全会的重大意义，筑牢对党绝对忠诚的政治灵魂，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者

党的二十届四中全会聚焦国家发展和民族复兴的宏伟目标，审议通过的重大决定、作出的系列部署，是指导我们未来五年乃至更长时期工作的纲领性文件。总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，蕴含着深厚的政治分量、理论含量、精神能量、实践力量。学习过程中，我更加深刻地认识到：

一是必须坚持党的绝对领导这一根本原则。全会再次彰显了坚持和加强党的全面领导的极端重要性。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民掌握的“刀把子”，具有鲜明的政治属性。“公安姓党”是公安机关永远不变的根和魂。在任何时候、任何情况下，都必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作始终沿着正确的政治方向前进。要牢牢把握“以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志”的根本要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，内化于心、外化于行，将其贯穿到公安工作的各方面和全过程，确保党的路线方针政策在公安机关得到不折不扣的贯彻执行，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

二是必须把握中国式现代化这一中心任务。全会围绕推进中国式现代化这一最大的政治，提出了一系列新思想、新论断、新要求。公安机关作为维护国家安全和社会稳定的主力军，在服务保障中国式现代化建设中肩负着特殊使命。我们必须深刻理解中国式现代化的本质要求和重大原则，找准公安工作服务大局的切入点和着力点，自觉将公安工作置于国家发展全局中来谋划和推进，努力以高水平安全护航高质量发展，为谱写中国式现代化新篇章贡献公安力量。

三是必须认清发展环境面临的深刻变化。全会科学研判了“十五五”时期国内外形势，指出了我们面临的机遇和挑战。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。公安机关处于维护安全稳定第一线，对各种风险挑战感受最直接、最敏锐。我们必须增强忧患意识，树立底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，有效防范化解前进道路上的各种风险挑战，坚决维护国家主权、安全、发展利益，确保社会主义现代化建设顺利推进。

二、迅速掀起学习宣传贯彻热潮，确保全会精神在XX公安落地生根、开花结果

学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市公安机关的首要政治任务。作为市公安局领导班子的“班长”，我必须以身作则、率先垂范，带领全市公安民警、辅警迅速把思想和行动统一到全会精神上来。

一是在学深悟透上下功夫。要坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，通过党委会、理论学习中心组学习会、“三会一课”、政治轮训、专题研讨等多种形式，引导全警深刻领会全会的精神实质、核心要义和实践要求。特别是要重点学习总书记重要讲话和全会通过的相关决定文件，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，切实把全警的智慧和力量凝聚到落实全会作出的各项决策部署上来。

二是在宣传引导上掀热潮。要充分利用公安内网、宣传栏、新媒体平台等阵地，开设专题专栏，深入宣传全会的重大意义、党中央的决策部署，及时报道全市公安机关学习贯彻的生动实践和良好成效。要组织领导干部、理论骨干深入基层所队开展宣讲，用民警辅警喜闻乐见的方式把全会精神讲清楚、讲明白，营造浓厚的学习氛围，推动全会精神入脑入心。

三是在融会贯通上求实效。学习的目的在于运用。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习全会精神与学习贯彻总书记关于新时代公安工作的重要论述结合起来，与贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署结合起来，与当前正在开展的各项公安中心工作结合起来，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，确保党中央的号令、省委市委的要求在XX公安得到最坚决、最有力、最有效的落实。

三、着眼大局谋划长远发展，高质量绘就“十五五”XX公安发展新蓝图

全会对“十五五”时期经济社会发展作出了全面规划。公安机关必须自觉置身于国家、省、市发展大局中去审视、去谋划自身的发展，既要立足当前，解决突出问题，又要着眼长远，夯实发展根基。

一是强化战略思维，科学编制规划。我们要深刻领会全会提出的“十五五”发展目标任务，紧密结合XX市经济社会发展实际，特别是要围绕市委市政府确定的重大战略、重点项目，如交通运输体系完善、数字化转型加速、低空经济发展等，主动对接发改、交通、经信等部门，将公安基层基础建设、科技信息化建设需求融入相关项目规划。要成立专门班子，深入开展调研论证，广泛听取意见建议，高标准、高质量编制好符合上级精神、切合XX实际、引领未来发展的“十五五”XX公安发展规划，明确未来五年XX公安发展的目标方向、重点任务和实现路径。

二是聚焦主责主业，明确发力重点。规划编制要紧紧围绕公安机关维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。要突出战斗力标准，加强应急处突力量建设和预案体系完善；要突出基础导向，持续推进派出所标准化建设、社区警务战略，夯实社会治理的根基；要突出科技赋能，大力推进智慧公安建设，深化大数据、人工智能等现代科技在治安防控、打击犯罪、政务服务等方面的深度应用，提升公安工作现代化水平；要突出法治公安建设，深化执法规范化建设，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

三是注重统筹协调，促进融合发展。要打破警种壁垒和部门界限，加强内部资源整合和外部协作联动。推动警务机制改革与现代科技应用深度融合，推动公安工作与市域社会治理现代化深度融合，推动专门工作与群众路线深度融合，努力构建符合时代要求、体现实战特点、具有XX特色的现代警务体系。

四、聚焦主责主业护航发展，以维护安全稳定的实际行动检验学习成效

学习贯彻全会精神，最终要体现在推动工作、护航发展的实效上。我们要坚持学以致用、知行合一，把学习贯彻激发出的热情转化为做好当前工作的强大动力，全力维护XX市政治安全和社会大局稳定，为“十五五”时期经济社会发展创造安全稳定的社会环境。

一是坚决维护政治安全。始终把维护国家政治安全置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

二是全力维护社会安定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解，最大限度地将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类突出违法犯罪活动。特别是要聚焦人民群众反映强烈的治安问题，持续发力压降电信网络诈骗发案，切实守护好人民群众的“钱袋子”；持续推进命案积案攻坚，还受害者以公道，维护法律尊严；依法严打环食药等民生领域突出违法犯罪，保障人民群众生命健康安全和合法权益。

三是切实保障人民安宁。牢固树立以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。要推进道路交通事故预防“减量控大”工作，加强道路交通安全管理，努力减少事故伤亡，保障群众出行安全。要强化民爆危化品安全管理，以及针对网络约车、物流寄递等新业态的治安管理，堵塞安全漏洞，消除风险隐患。要深化森林草原防灭火工作，保护生态环境和人民生命财产安全。同时，要继续深耕“雅州云警”、“雅警有礼”等特色警务品牌，提升公安管理服务水平，优化营商环境，展现XX公安良好形象。

四是着力锻造过硬铁军。落实全会精神，关键在队伍。要始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重，巩固深化主题教育成果，持续深化全面从严管党治警，严格执行各项警纪警规，狠抓实战练兵，提升专业素养和履职能力，努力锻造一支党和人民完全放心、有坚强战斗力的“四个铁一般”的公安铁军，为履行好新时代使命任务提供坚强保证。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。我将团结带领全市公安民警辅警，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、埋头苦干，不断开创XX公安工作新局面，为服务保障XX市经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！

深学细悟聚伟力笃行实干担使命

——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会

党的二十届四中全会，是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会系统总结了新时代以来中国特色社会主义法治建设取得的历史性成就、发生的历史性变革，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出决定，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市公安局局长，通过近段时间的深入学习、反复研读和深刻思考，我对全会精神的核心要义、实践要求有了更深的理解和把握，对如何将其转化为推动新时代公安工作高质量发展的强大动力和生动实践，有了更清晰的思路和更坚定的决心。

一、深刻领会全会重大意义，筑牢对党忠诚的政治灵魂，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者

全会取得的重大成果、作出的重大部署，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深厚的为民情怀。学习领会全会精神，首要的就是深刻认识其重大的政治意义、理论意义和实践意义。

一是深刻认识其政治意义，在于进一步巩固了党的执政根基。全会围绕坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命等作出重要部署，彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心，对于确保党永远不变质、不变色、不变味，确保党和国家长治久安具有决定性意义。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民掌握的“刀把子”，政治属性是第一属性，讲政治是第一要求。必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在任何时候、任何情况下都坚决听从党的指挥，确保公安工作始终沿着正确政治方向前进。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻中央关于政法工作、公安工作的一系列重要指示精神结合起来，做到学思用贯通、知信行统一，把党的绝对领导贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等各环节。

二是深刻认识其理论意义，在于进一步丰富了党的创新理论。全会提出的一系列新思想、新观点、新论断，是党的创新理论在制度建设、国家治理领域的最新成果，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。公安机关必须用这一党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻理解其关于法治建设、安全稳定、社会治理等方面的精髓要义，用以观察分析公安工作面临的新形势、新挑战，研究解决公安事业发展中的深层次问题，不断提升运用党的创新理论谋划工作、破解难题、推动发展的能力和水平。

三是深刻认识其实践意义，在于进一步擘画了强国复兴的宏伟蓝图。全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化，作出系统部署，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供了坚实的制度保障。公安机关承担着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大职责使命，是国家治理体系的重要组成部分。必须自觉将公安工作置于党和国家事业发展全局中来谋划和推进，找准贯彻落实全会精神的切入点和着力点，将制度优势更好地转化为治理效能，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献公安力量。

二、准确把握全会核心要义，聚焦法治公安建设目标，全力维护社会公平正义

全会对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出了重点部署，强调要“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。公安机关作为执法司法机关，在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中肩负着重大责任。必须紧紧围绕法治公安建设目标，持续深化执法规范化建设，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

一是必须牢固树立法治思维，恪守执法公正的生命线。法治是治国理政的基本方式，也是公安工作的基本遵循。要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要坚持以事实为依据、以法律为准绳，严格规范公正文明执法，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。要持续深化执法权力运行机制改革，优化执法管理，强化执法监督，构建严密的执法责任体系，坚决整治执法不作为、乱作为、慢作为和选择性执法、逐利执法等突出问题，不断提升公安机关执法公信力。

二是必须持续深化执法规范化建设，提升执法办案质效。聚焦建设法治公安目标，进一步完善执法制度体系，细化执法标准和操作规程，为一线执法活动提供精确指引。要深化执法办案管理中心提质增效，强化对执法办案活动的全流程、智能化监督管理。要大力推进执法信息化建设，深化大数据、人工智能等科技手段在执法办案中的应用，为规范执法提供有力科技支撑。要加强执法教育培训，提升全警法律素养和执法技能，培养一批精通业务、善于办案的执法办案能手。

三是必须自觉接受各方监督，确保权力在阳光下运行。牢固树立“监督就是支持、监督就是爱护”的理念，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督，畅通监督渠道，完善反馈机制。要深化警务公开，依法公开执法依据、程序、进度和结果，以公开促公正、以透明保廉洁。要完善当事人权利保障机制，依法保障律师执业权利，切实维护人民群众的合法权益。

三、紧密联系公安工作实际，聚力维护安全稳定主业，建设更高水平平安中国

全会强调要“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局”。维护国家安全和社会稳定是公安机关的首要任务。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解影响安全稳定的各类风险挑战。

一是坚决捍卫国家政治安全。始终把维护国家政治安全置于首位，严密防范、严厉打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全和意识形态安全。要深入开展反恐怖反分裂斗争，坚决守住暴恐案事件“零发生”的底线。

二是全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推动矛盾纠纷排查化解，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要健全完善社会治安整体防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，特别是要针对当前电信网络诈骗等新型网络犯罪高发态势，加强预警劝阻，深化源头治理，坚决守好人民群众的“钱袋子”。要加强社会面巡逻防控，优化勤务模式，提高见警率、管事率和震慑力，增强人民群众安全感。

三是着力提升公共安全治理水平。牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系。要加强对道路交通、危爆物品、大型活动等重点领域的安全监管，深入排查整治风险隐患，严防发生重特大公共安全事故。要积极参与网络综合治理，依法加强网络安全管理，营造清朗网络空间。

四、激发改革创新内生动力，提升公安工作整体效能，推进公安工作现代化

全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出部署，改革创新是根本动力。公安机关必须向改革要动力、要活力，向科技要警力、要战斗力，加快推进符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的公安工作现代化。

一是深化警务体制机制改革。坚持优化协同高效原则，稳步推进大部门大警种制改革，优化职能配置、机构设置、力量编成，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务管理体制。要完善“情指行”一体化运行机制，提升快速反应和应急处置能力。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾，夯实基层基础，激发基层活力。

二是大力推进科技兴警战略。紧跟现代科技发展步伐，加强大数据、云计算、人工智能等前沿技术在公安工作中的深度应用，打造数据驱动、人机协同、跨界融合的智慧警务新模式。要升级完善警务信息系统，打通数据壁垒，推动数据共享，提升预测预警预防能力。要加强科技练兵，提升全警运用科技手段的能力水平。

三是构建共建共治共享的社会治理格局。坚持专群结合、群防群治，积极发展壮大平安类社会组织，鼓励引导社会力量参与社会治安治理。要深化“警格+网格”融合，推动社区警务与基层治理深度融合。要加强与相关部门的协作配合，健全信息互通、资源共享、工作联动的机制，形成维护安全稳定的整体合力。

五、坚持全面从严管党治警，锻造高素质过硬公安铁军，为履行使命任务提供坚强保证

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，关键在队伍。必须时刻保持赶考的清醒和坚定，发扬自我革命精神，持之以恒推进全面从严管党治警，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质过硬公安铁军。

一是强化政治建警，筑牢忠诚警魂。始终把政治建设摆在首位，加强理想信念教育和忠诚教育，引导全警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要严明政治纪律和政治规矩，坚决同一切违背党的路线方针政策的言行作斗争。

二是强化能力建设，提升履职本领。树立大抓基层、大抓基础的导向，加强全警实战练兵，提升专业素养和实战能力。要注重在复杂环境和急难险重任务中锻炼干部、考验干部、培养干部。

三是强化正风肃纪，净化警营生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全完善监督管理机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严肃查处各类违纪违法问题，坚决清除害群之马，不断纯洁公安队伍。

四是强化爱警惠警，激发队伍活力。落实从优待警各项措施，关心关爱基层一线民警，健全职业保障制度，完善荣誉激励机制，增强民警的职业认同感、归属感和自豪感，凝聚起奋发有为、干事创业的强大正能量。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，我将团结带领全市公安机关和全体公安民警、辅警，更加紧密地团结在党中央周围，以党的二十届四中全会精神为指引，牢记嘱托、勇担使命，锐意进取、扎实工作，奋力开创我市公安工作新局面，为护航经济社会高质量发展、保障人民幸福安宁作出新的更大贡献！

以检察现代化护航中国式现代化

——学习党的二十届四中全会精神心得体会​

XX市人民检察院党组书记、检察长XXX​

党的二十届四中全会在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点胜利召开，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），既是新时代推进中国式现代化的行动纲领，也为检察工作高质量发展提供了根本遵循。通过参加本院专题传达学习会，结合最高检大检察官研讨班部署要求，我对全会精神的政治内涵、实践要求有了更为系统的领悟，对新时代检察工作的使命担当有了更为清晰的认知。​

一、深刻领悟全会精神的政治意蕴，把握检察工作的历史方位​

（一）全会彰显的历史逻辑，筑牢检察履职的政治根基​

党的二十届四中全会延续了党领导经济社会发展的制度优势，从“一五”计划到“十五五”规划的编制实施，见证了中国特色社会主义建设规律的深化把握。特别是“十四五”时期取得的历史性成就，充分印证了“两个确立”的决定性意义。检察机关作为党领导下的国家法律监督机关，必须从五年规划的历史传承中深刻领悟党的领导这一根本保证，将“两个维护”融入检察履职全过程。在XX市这样的区域发展关键节点，我们更要通过依法履职保障党中央决策部署落地，以检察工作的政治属性彰显制度优势。​

（二）全会擘画的发展蓝图，明确检察服务的战略方向​

《建议》提出的“七个显著成效”目标体系，涵盖高质量发展、科技自立自强、民生改善等关键领域，构成了中国式现代化的核心指标。全会强调“强化检察监督，加强公益诉讼”，这是党中央对检察工作的精准定位。结合XX市产业升级、生态保护等本地实际，检察机关必须主动对接“十五五”时期区域发展战略，在保障科技创新、优化营商环境、守护绿水青山等方面找准切入点，使检察工作始终与地方发展同频共振。​

（三）全会蕴含的法治思维，指引检察改革的深化路径​

全会将“全面深化改革”作为重要原则，提出“协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。这要求检察机关以改革破解监督难题，构建党领导下的法律监督新格局。从XX市检察实践看，近年来我们在跨部门协同监督、数字检察建设等方面的探索，与全会精神高度契合。下一步需以改革思维破除体制机制障碍，让法律监督更具刚性、更富实效。​

二、锚定全会部署的实践要求，找准检察履职的发力点​

（一）以更实举措维护国家安全，筑牢平安发展基石​

全会把“建设更高水平平安中国”作为战略任务，强调统筹发展和安全。检察机关必须扛起维护安全的政治责任：一是坚决捍卫政治安全，深化反分裂、反恐怖斗争，严密防范意识形态领域风险，结合XX市涉外企业集中特点，加强国家安全法治宣传。二是精准打击突出犯罪，聚焦电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等群众反映强烈的问题，开展专项打击行动，今年以来已起诉相关犯罪237人。三是源头化解社会矛盾，完善“检察+调解”对接机制，上半年通过公开听证化解行政争议46件，同比上升32%。

（二）以更优服务保障高质量发展，优化法治营商环境​

高质量发展是全会确立的核心主题，检察机关需充分发挥法治保障作用：在产权保护方面，开展“涉企积案清理专项行动”，对12件侵害企业权益案件依法监督纠正，落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对37名企业负责人依法适用不起诉。在科技创新保护方面，建立知识产权检察办公室，与市科技局共建协同保护机制，办理的某芯片企业商业秘密案入选全省典型案例。在服务开放发展方面，针对XX市自贸区建设需求，设立涉外检察联络点，提供法律风险预警服务28次。​

（三）以更强监督促进法治建设，维护司法公正权威​

落实全会“强化检察监督”要求，需构建全方位监督体系：刑事检察领域，深化“派驻+巡回”检察模式，对看守所开展专项检察，纠正违法监管行为15项；民事检察聚焦虚假诉讼治理，办理监督案件79件，挽回国家损失1.2亿元；行政检察突出民生领域，针对社保、征地拆迁等开展专项监督，推动解决历史遗留问题21个；公益诉讼检察紧盯生态环保、食品药品安全等重点，办理相关案件113件，督促修复受损林地600余亩，推动建立全市餐厨垃圾处置监管机制。​

（四）以更暖司法践行人民至上，增进民生福祉​

全会强调“人民生活品质不断提高”是核心目标，检察机关需把司法为民落到实处：在未成年人保护方面，深化“检爱同行”专项行动，建立“一站式”取证中心，帮教涉罪未成年人58名，督促整改校园安全隐患34处。在民生司法保障方面，开展“支持起诉助维权”活动，帮助农民工追回欠薪830余万元，办理老年人权益保护案件27件。在司法便民方面，升级12309检察服务中心，实现信访事项“7日内程序性回复、3个月内办理结果答复”全覆盖，群众满意度较去年提升9个百分点。​

三、对标全会精神的更高标准，锻造现代化检察队伍​

（一）强化政治引领，筑牢忠诚根基​

坚持把学习贯彻全会精神作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组领学、支部研学、全员培训等形式，开展“贯彻四中全会精神，检察怎么干”大讨论。建立“第一议题”制度，将习近平法治思想与全会精神一体学习贯彻，推动干警深刻领悟“六个坚持”重要原则，切实把政治忠诚转化为履职实效。​

（二）深化改革创新，提升履职能力​

落实全会“全面深化改革”要求，推进检察工作现代化：深化数字检察建设，构建“大数据+法律监督”模型，在公益诉讼、虚假诉讼监督等领域研发应用模型6个，办案效率提升40%。完善考核评价体系，建立以“质量、效率、效果”为核心的考评机制，破除“唯数量论”。加强专业化建设，组建知识产权、生态环境等专业办案团队，与高校共建教学实践基地，开展“案例研讨+实战练兵”培训86场次。​

（三）坚持从严治检，永葆清廉本色​

践行全会“坚持党的全面领导”要求，压实管党治检责任：开展“纪律作风提升年”活动，排查整改顽瘴痼疾12类38项问题。深化以案促改，通报典型案例7起，组织旁听职务犯罪案件庭审4次。健全廉政风险防控体系，对关键岗位开展专项督察，运用“第一种形态”处理21人次，营造风清气正的政治生态。​

四、下一步贯彻落实的重点举措​

（一）构建“1+3”落实体系​

成立由党组书记任组长的全会精神贯彻落实领导小组，制定“1个总体方案+服务高质量发展、深化法律监督、锻造过硬队伍3个专项计划”，明确42项具体任务及完成时限，实行挂图作战、销号管理。​

（二）实施三大攻坚行动​

开展“护航十五五开局”专项行动，围绕XX市“产业升级、城市更新、生态保护”三大任务，出台检察保障意见，建立重大项目“一对一”法律服务机制。深化“法律监督质效提升”攻坚，针对行政诉讼监督、公益诉讼等薄弱环节，建立跨部门协同机制。推进“数字检察赋能”工程，年底前建成全市检察数据资源库，研发2个以上全国有影响力的监督模型。​

（三）健全三项保障机制​

建立“上下联动”督导机制，党组班子成员分片联系基层院，每季度开展专项督导。完善“内外协同”履职机制，与法院、公安等建立常态化会商制度，推动构建大监督格局。强化“民意导向”评价机制，引入第三方评估，把群众满意度作为检验工作成效的重要标准。​

党的二十届四中全会吹响了中国式现代化的新号角，检察机关使命光荣、责任重大。XX市检察机关将以全会精神为指引，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以高质量检察履职护航“十五五”时期经济社会发展，为基本实现社会主义现代化贡献检察力量！

以党的二十届四中全会精神为指引

奋力谱写新时代XX检察工作高质量发展新篇章

——学习党的二十届四中全会精神心得体会

XX市人民检察院检察长XXX

金秋时节，硕果盈枝。党的二十届四中全会胜利闭幕，这次全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全会系统总结了过去五年的辉煌成就和宝贵经验，科学擘画了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的宏伟蓝图，明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标和重大任务，发出了乘势而上、接续奋斗，不断推进中国式现代化的伟大号召。作为XX市人民检察院的检察长，我怀着无比激动和振奋的心情，全程关注全会盛况，并通过近期市院组织的专题学习、个人自学以及党组理论学习中心组研讨，对全会精神进行了初步但较为系统的学习。下面，结合我市检察工作实际，谈几点初步的学习体会和认识。

一、深刻领会全会的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉和行动自觉

党的二十届四中全会承前启后、继往开来，其重大意义体现在多个层面。首先，这是一次高举旗帜、维护核心的重要会议。全会取得的丰硕成果，充分体现了以党中央的坚强领导和远见卓识，进一步彰显了党的创新理论的真理力量和实践伟力，对于全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动，坚定不移沿着正确方向前进具有决定性意义。作为党领导下的国家法律监督机关，检察机关必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保检察工作的正确政治方向。

其次，这是一次把握规律、指引未来的重要会议。全会深入分析了国际国内形势，深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，系统部署了未来一个时期发展的战略任务和重大举措。特别是全会提出的“十五五”时期主要目标，既立足当前，又着眼长远，体现了对发展规律的深刻把握和战略运筹。这为我们深刻理解新时代新征程党的使命任务，准确把握检察工作在党和国家工作大局中的方位坐标提供了根本遵循。我们必须胸怀“国之大者”，自觉将检察工作置于民族复兴的伟大进程中谋划和推进，确保检察履职始终与党和国家事业同向同行。

再次，这是一次凝聚力量、激励奋斗的重要会议。全会描绘的宏伟蓝图振奋人心，确定的目标任务催人奋进。全会强调的“乘势而上、接续推进”的坚定决心，是对全党全国各族人民发出的新的动员令。当前，我市正处在推动高质量发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。全市检察机关必须从全会精神中汲取智慧和力量，进一步激发干事创业的热情和斗志，以更加昂扬的姿态投身新时代检察事业，为XX市经济社会发展提供更加有力的司法保障。

二、准确把握全会精神的核心要义和丰富内涵，找准检察工作服务大局的切入点和着力点

学习贯彻全会精神，关键在于把握其核心要义，并将其与检察职能紧密结合，转化为推动工作的具体思路和实际行动。

（一）必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导这一最高政治原则。全会再次强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势。检察机关是人民民主专政的国家政权机关，首先是政治机关。坚持党的绝对领导是检察工作的根和魂。全市检察机关必须毫不动摇地坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，健全完善重大事项请示报告制度，确保党的路线方针政策在检察工作中得到不折不扣的贯彻执行。要持续巩固深化主题教育成果，不断加强检察机关党的政治建设，教育引导全体检察人员筑牢政治忠诚，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）必须深刻理解中国式现代化的宏伟蓝图和实践路径。全会对中国式现代化作出了更深入的阐述和部署。检察工作现代化是中国式现代化的重要组成部分。我们要深刻认识中国式现代化对法治建设、对检察工作提出的新的更高要求。要紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展目标，特别是全会强调的“六个坚持”基本方略和各项重点任务，思考、谋划和推进检察工作。要找准服务保障中国式现代化XX实践的着力点，思考如何通过高质效的法律监督，更好维护国家安全、社会安定、人民安宁，促进经济高质量发展，保障社会公平正义，助力文化繁荣发展，推动生态文明建设。

（三）必须聚焦主责主业，以高质效检察履职服务高质量发展。全会对经济社会发展作出了全面部署。全市检察机关要紧密结合省委、市委的具体工作安排，将全会精神融入检察履职全过程、各方面。

一是要全力服务创新驱动发展。深入落实“保护科技创新”专项行动，加大对关键核心技术、新兴产业的知识产权司法保护力度，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，严厉打击侵犯商业秘密、假冒注册商标等犯罪，营造鼓励创新、公平竞争的市场环境。加强知识产权综合司法保护，推动刑事、民事、行政检察协同发力。

二是要持续优化法治化营商环境。扎实开展“优化法治化营商环境”专项行动，认真落实涉案企业合规改革，审慎适用强制措施，最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，加强反垄断和反不正当竞争司法，维护公平开放透明的市场规则。积极参与社会治理，助力防范化解经济金融风险。

三是要助力美丽XX建设。深入推进“助力长江大保护”等专项行动，用好用足公益诉讼检察职能，加大对环境污染、生态破坏行为的惩治和修复力度。加强与行政执法机关的协作配合，完善“河（湖）长+检察长”等协作机制，共同守护好XX的绿水青山。

四是要用心用情做好民生司法保障。始终坚持以人民为中心的发展思想，做实做优“群众信访件件有回复”、司法救助、支持起诉等工作，依法保障妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群体合法权益。积极参与涉法涉诉信访矛盾化解攻坚，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。高质效办好每一个案件，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五是要坚决维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、公共安全等严重犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，切实增强人民群众安全感。积极参与网络综合治理，维护清朗网络空间。

三、强化自身建设，锻造高素质专业化检察铁军，为贯彻落实全会精神提供坚强组织保障

打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神，推动检察工作高质量发展，最终要靠一支政治过硬、本领高强、作风优良的检察队伍。

（一）持续深化理论武装，提升政治能力。要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。市院党组要带头学、深入学，各党支部要组织全体党员原原本本学、联系实际学。要制定详细的学习计划和方案，通过专题研讨、辅导报告、在线学习等多种形式，确保学深悟透、入脑入心。要把学习全会精神与学习党的创新理论结合起来，不断提高运用党的立场观点方法分析问题、解决问题的能力。

（二）大力提升业务素能，保障办案质效。深入开展“干部素质和办案质效提升年”活动，围绕“高质效办好每一个案件”的价值追求，加强专业化培训和实践锻炼。要突出实战实用导向，全面提升检察人员的法律政策运用能力、证据审查判断能力、出庭公诉能力、群众工作能力、信息化应用能力。要健全完善案件质量评查、业绩考核等机制，引导检察官树立精品意识，努力实现办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

（三）坚持不懈从严治检，锻造优良作风。要纵深推进全面从严治检，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。要扎实开展政法队伍突出问题集中教育整治工作，以零容忍态度惩治司法腐败，清除害群之马，健全完善内部监督制约机制。要加强廉洁文化建设，教育引导检察人员知敬畏、存戒惧、守底线，永葆清正廉洁的政治本色。

（四）狠抓工作落实，确保终端见效。当前已近年底，各项工作进入收官冲刺的关键阶段。全市检察机关要以学习贯彻全会精神为强大动力，对照年初确定的各项目标任务，逐项盘点梳理，查找差距不足，全力攻坚克难。院领导要带头抓落实，各部门要协调联动，形成合力。要提前谋划明年工作思路，将全会精神全面融入明年检察工作安排，确保开好局、起好步。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向，注入了强大动力。作为XX市检察系统的带头人，我深感责任重大、使命光荣。我将团结带领全市检察人员，更加紧密地团结在党中央周围，以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习领会、全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创XX检察工作新局面，为服务保障XX经济社会高质量发展、谱写中国式现代化XX篇章作出新的更大贡献！

学深悟透聚共识担当实干促发展

——学习党的二十届四中全会精神心得体会

XX市人民检察院党组书记、检察长XXX

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全会系统总结新时代取得的辉煌成就和宝贵经验，深刻阐述中国式现代化的科学内涵和实践要求，清晰擘画了未来一段时期国家发展的宏伟蓝图，特别是对“十五五”时期经济社会发展作出了战略部署，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光、强烈的历史担当和深厚的为民情怀，为我们各项事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为市检察院检察长，通过近期的系统学习和深入思考，我深受教育、备受鼓舞，对全会精神的重大政治意义、理论意义、实践意义有了更深层次的理解和把握，对如何在检察工作中贯彻落实好全会精神，服务保障好中国式现代化这个最大的政治，有了更清晰的思路和更坚定的决心。

一、深刻领会全会的核心要义与战略擘画，切实增强服务保障中国式现代化的政治自觉、法治自觉、检察自觉

党的二十届四中全会取得的一系列丰硕成果，集中体现在对发展形势的科学判断、对奋斗目标的精准定位、对战略任务的周密部署上。全会强调要乘势而上，接续推进中国式现代化，这既是宣言书，更是动员令。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。检察机关作为国家法律监督机关，是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，在推进中国式现代化进程中肩负着特殊而重要的使命。

一是必须坚持党的绝对领导，筑牢政治忠诚。全会精神的核心要义之一，就是强调要坚持和加强党的全面领导。检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。坚持党对检察工作的绝对领导，是检察工作始终沿着正确方向前进的根本保证。全市检察机关必须把讲政治摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要自觉将检察工作融入党和国家事业发展大局中去谋划和推进，确保党中央的各项决策部署在XX检察机关得到不折不扣的贯彻执行。此次市院组织的专题学习，正是我们强化政治意识、统一思想行动的具体体现。我们要持续深化对全会精神的学习，将其作为党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、政治轮训的核心内容，引导全体检察人员深刻理解全会的时代背景、历史贡献和深远影响，真正把思想和行动统一到全会精神上来，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。

二是必须准确把握中国式现代化的内涵要求，找准检察履职方位。全会对中国式现代化的特征、内涵和本质要求进行了深刻阐释。检察工作服务保障中国式现代化，必须深刻理解其丰富内涵，找准切入点和着力点。要紧紧围绕高质量发展这一首要任务，通过依法履职，营造法治化营商环境，激发各类市场主体活力；要紧紧围绕发展全过程人民民主，通过加强诉讼监督，保障人民合法权益，促进社会公平正义；要紧紧围绕推进文化自信自强，依法惩治相关领域犯罪，加强知识产权综合司法保护，服务文化强国建设；要紧紧围绕实现全体人民共同富裕，用心用情办好涉民生案件，加强对特殊群体的司法保护；要紧紧围绕促进人与自然和谐共生，深化生态环境司法保护，助力美丽中国建设。我们要将全会提出的“六个坚持”基本原则和“十五五”时期的重点任务，逐项对照、深入研究，将其转化为检察机关服务大局的具体行动和实际成效，确保检察工作始终与党和国家事业同频共振。

二、紧密对接全会的战略部署与任务要求，以高质效法律监督服务保障经济社会高质量发展