二十届四中全会│任仲平文章：引领未来，中国做对了什么？

《人民日报》今日推出任仲平文章指出，新时代推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平开放的伟大实践中，蕴含着生动而深刻的答案。

（一）

每逢重大历史关头，中国共产党总是能够科学把握历史方位与形势变化，制定正确的政治战略策略，指引中国人民战胜无数风险挑战、始终走在时代前列。

10月20日至23日在北京召开党的二十届四中全会，研究制定“十五五”规划建议，旨在对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

“在世界百年变局中，中国提供了稳定性和确定性。”领会习近平总书记这一重要论断，五年规划是一个独特视角。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是读懂中国式现代化的重要“密码”。

现代化，寄托着中华民族的夙愿和期盼。自成立以来，党带领人民所进行的一切奋斗就是为了强国复兴。从“一五”到“十四五”，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家，尽管遭遇过各种意想不到的困难和挫折，我们的意志和决心始终没有动摇。

“中国式现代化，不仅仅改变了中国自己的发展，它同时也改变了发展中世界的现代化进程”，英国知名学者马丁·雅克这样认为。不少国内外学者表示，中国的五年规划堪称长期战略规划的典范，这种“长期主义”对全球发展理论具有创新性贡献，成为理解中国的发展路径及其全球角色演变的一把钥匙。

当今世界变乱交织，为何人们“在中国，看到了未来，看到了信心”？

从世界视野看，中国式现代化至少破解了两个“不可能”难题。

——用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，在新时代书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，这是人类现代化历史上前所未有的创造。

——用8年时间让近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题，致力于让14亿多人口一起迈向现代化，这是人类社会发展史上前所未有的壮举。

这两个“前所未有”具有世界意义，深刻表明“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的”。

把“不可能”变成“一定能”，中国为什么行？

领航掌舵。既从战略上统筹谋划，又在战术上精准发力。2024年9月26日，习近平总书记主持中央政治局会议，果断部署一揽子增量政策，被誉为“宏观调控的一次里程碑式出手”。“十四五”时期，党中央带领亿万人民一仗一仗地打、一关一关地闯，中国式现代化步伐坚实。

思想引领。深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，及时科学解答时代新课题。深入阐述新发展理念、作出构建新发展格局的战略决策、创造性提出新质生产力理论……中国式现代化理论体现了我国现代化发展方向，是对世界现代化理论和实践的重大创新。

在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。正是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，我们党始终把握发展规律、掌握了历史主动。

引领未来，中国做对了什么？

新时代推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平开放的伟大实践中，蕴含着生动而深刻的答案。

（二）

坚持高质量发展是新时代的硬道理，“以高质量发展的确定性应对各种不确定性”，为推进中国式现代化奠定坚实物质技术基础。中国成为世界经济增长的稳定锚、全球绿色发展的引领者。

“到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上……气候适应型社会基本建成。”前不久在联合国气候变化峰会上，习近平主席宣布中国新一轮国家自主贡献。

对照《巴黎协定》要求、体现最大努力，中国承诺的这一目标，彰显了应对气候变化的大国担当。

一诺千钧，言出必行。信心从何而来？

源于以新发展理念为引领，以新质生产力为支撑，高质量发展拥有强劲动能与绿色底色。

绿色低碳转型是时代潮流。把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，中国走出了一条人与自然和谐共生的现代化新路。

习近平总书记强调：“我们要走科技创新的道路，实施科教兴国战略，推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。”

新质生产力本身就是绿色生产力，对推进发展方式创新起决定性作用。

从新能源汽车年产量突破1300万辆，到集齐船舶工业皇冠上的“三颗明珠”，再到国家级绿色工厂达到6430家……“十四五”时期，以科技创新引领产业创新，加快经济社会发展全面绿色转型，我国经济“含绿量”与“含金量”同步提升，高质量发展积势蓄能、动力十足。

前不久发布的《2025年全球创新指数报告》显示，中国首次跻身前十名。今天的中国，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，人才资源总量、科技人力资源总量、研发人员总量世界第一，成为创新“策源地”、新技术加速落地的“催化器”，实现从“世界工厂”到“全球创新中心”的跃升。

与此同时，我国生态文明建设取得举世瞩目的成就，成为新时代伟大成就和变革的显著标志，使人与自然和谐共生这一中国式现代化的鲜明特点更加凸显。

截至今年9月18日，全国碳排放权交易市场的配额累计成交量达到7.14亿吨；截至8月底，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交量270.61万吨。这两个市场通过碳抵消机制互补衔接，共同构成我国完整的碳市场体系，实现对减排主体的全覆盖。

“十四五”时期，以“双碳”目标为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，我国构建了全球最大的可再生能源体系、新能源产业链，成为全球能耗强度降低最快的国家之一。国际人士感叹：“大力发展绿色技术，通过绿色转型推动经济可持续发展，中国正成为全球可持续发展的典范。”

坚持走生态优先、绿色发展之路，中国“实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变”，为人类现代化树立起新的文明标杆。

今年的两个坐标，提供了一个重要观察维度——

一个是绿水青山就是金山银山理念提出20年。如今，“两山”理念已成为我国生态文明建设的基石，也为全球绿色发展点亮了智慧明灯。

“中国将‘两山’理念融入生态文明建设的各个领域，在发展方式上提供了一种令人信服的操作方案。”美国生态文明研究院副院长安德鲁·施瓦兹认为，“这一理念有力引导我们迈向更可持续、更加公平的未来”。

另一个是《巴黎协定》达成10周年。中国坚持开展绿色国际合作，以人与自然和谐共生的现代化赋能世界现代化。

在沙特，中企承建的阿尔舒巴赫光伏电站，将清洁电能送往千家万户；在非洲，中国生产的太阳能电池板，点亮津巴布韦的农村……凭借持续的技术创新、完善的产供链体系，中国绿色产能降低全球绿色转型成本，为全球应对气候变化作出重要贡献。

站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，以科技创新引领新质生产力发展，以高水平保护支撑高质量发展，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长，这是中国引领未来的关键所在。

（三）

坚持以人民为中心的发展思想，把高质量发展与高品质生活紧密结合，为推进中国式现代化汇聚起磅礴力量。中国拥有全球最具成长性的超大规模市场，更拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

青海玉树。今年8月，一场特殊的足球之约在这里进行——青超明星联队对决巴西银河足球联队。赛前，非遗舞者翩然起舞、康巴儿女策马扬鞭；赛后，外国球员到市区集市喝咖啡、吃披萨，一起跳桑巴、锅庄。

既传统又现代，既本土又国际，透过新的玉树，世人看见“不一样的中国”。