基层检察队伍建设情况调查报告：以XX人民检察院队伍建设实践为样板

【摘要】检察队伍建设是检察事业发展的奠基石，基层检察队伍是检察工作现代化的根本保障。随着检察体制改革的不断深入，检察人员管理不断完善，队伍结构日趋合理，以检察队伍自身建设推进检察工作创新发展取得了较好成效。但也存在思想认识、培育模式、管理机制等方面的问题。必须立足基层工作实际，深入研究，采取切实有效措施，引进培育适应检察工作高质量发展、符合检察履职要求的高素质专业人才队伍，筑牢检察工作现代化的基础。

【关键词】基层检察队伍教育培训思想政治考核评价

基层检察是整个检察工作的基础，抓实基层检察队伍建设是一项全局性、战略性、基础性任务。近年来，XX人民检察院深入贯彻落实《关于加强新时代检察队伍建设的意见》，坚决以党建带队建，以检察队伍自身建设推进检察各项工作创新发展取得了一定的成效，但也存在一些亟待解决的问题。笔者以XX人民检察院队伍建设为例围绕队伍建设现状进行了调研，针对问题和不足提出几点意见建议。

一、基层检察队伍建设现状

XX检察院现有内设机构6个，即办公室、第一检察部、第二检察部、第三检察部、政治部、司法警察大队。核定政法（检察）专项编制30个，实有在职在编干警27人，其中员额检察官10人、司法警察3人、检察官助理9人，司法行政人员5人，另有工勤人员4人，聘任制书记员11人。检察院党组班子5人，设党组书记、检察长1人，党组成员4人（其中副检察长2人、检委会专职委员1人、政治部主任1人）。从检察队伍整体情况看，主要呈现以下特征：

（一）队伍年轻化，年龄结构日趋合理。全院干警平均年龄38岁，其中35岁以下11人，占总人数42%；35岁至45岁8人，占总人数31%；45岁至55岁5人，占总人数19%；55岁以上2人。但班子成员年龄偏大，年龄最大57岁，最小45岁，平均年龄51.8岁，缺配35岁以下副检察长，检委会委员平均年龄43岁，中层领导干部平均年龄40岁。

（二）队伍专业化，文化程度普遍较高。全院有研究生学历3人，占总人数11.5%；大学本科22人，占总人数84.6%（其中法学本科以上18人，占总人数69%）；大专（含法律〈检察〉专业证书）2人，占总人数7.7%。班子成员中法学本科学历4人（法学在职研究生学历1人，法学在职本科3人），大学专科1人；中层领导干部中本科文化程度7人，其中法学本科6人。

（三）队伍职业化，分类管理日渐科学。现有员额检察官10人，占总人数38%，检察官助理9人，占总人数33%，书记员11人，基本实现办案团队1:1:1的比例要求。司法行政人员5人，司法行政人员“空心化”问题逐步改善。班子成员5人，检委会专职委员2人，配备齐全；中层领导干部7人。司法组织呈阶梯型发展，队伍职业化程度越来越高，比例相对合理。

（四）队伍正规化，选人用人渠道顺畅。2022年以来，通过公务员招录新进检察干警12人，选任班子成员1人，任用检委会委员4人，任用部门负责人8人，遴选员额检察官1人，司法警察职级晋升2人。

二、基层检察队伍建设存在问题及成因