“大家要严守政治规矩，讲原则、守法纪、划底线，心怀敬畏，警钟长鸣。”国家税务总局张家界市税务局2022年新录用公务员廉政教育谈话会上，市局党委委员、纪检组长谆谆告诫。
这是该局全面推进清廉机关建设工作的一个缩影。今年以来，市税务局深入贯彻落实“清廉湖南”“清廉张家界”建设的各项部署要求，通过擦亮“政治本色”“服务成色”“清廉底色”，助推“清廉机关”建设走深走实。
一、擦亮政治本色，打造清明政治生态
政治建设是清廉机关建设的“灵魂”和“根本”。市税务局始终坚持把全面从严治党作为首要政治任务，作为最大政治担当，切实扛稳抓牢党风廉政建设主体责任。党委书记切实履行全面从严治党“第一责任人”职责，班子成员积极落实“一岗双责”，层层压紧压实清廉建设政治责任。抓好党委理论学习中心组学习、党委书记讲党课、谈心谈话等，完善干部廉政档案，健全各项制度规定，规范权力运行。深化支部“五化”建设，打造“一支部一品牌”特色，全市税务系统选优配强支部纪检委员89名。
家庭助廉是有效预防八小时以外廉政风险的重要途径。市税务局围绕“同树税廉清风、共筑廉洁防线”主题，组织以支部为单位全面铺开“家书说廉、家访讲廉、家属议廉”等系列活动。截至目前，全市税务系统召开家庭助廉座谈会20次、开展廉政家访80次、寄送廉政家书180份、共计1200名税干家属签订助廉协议，进一步推动廉政教育从单位向家庭延伸，从“八小时内”向“八小时外”覆盖。
“作为干部家属，既要当好生活中的‘贤内助’‘廉内助’，也要当好‘家庭纪委书记’，常吹风、常提醒，为儿女做好榜样。”收到该局党委书记、局长亲笔签名的廉政家书，税务干部家属胡锦激动地说到。
二、擦亮服务成色，构建清亲税企关系
立足服务一线，对标群众满意。清廉机关建设以实实在在的成效为群众带来了好处。自今年大规模增值税留抵退税政策实施以来，该局一手抓“亲”，一手抓“清”，廉政与业务“两手抓、两手硬”，通过构建“大监督”格局，护航留抵退税政策落地见效，让税企关系“亲上加清”，受到纳税人缴费人多次点赞。
“申报退税办理期间，税务人员热情又耐心，积极帮助我们梳理优惠政策，及时办理退税，为我们解了燃眉之急。”在市税务局党委纪检组对已退税企业开展抽查复审时，某企业办税人员说到。
据悉，该局以“亲”为导向，通过“一把手”走流程、“春雨润苗”税费政策辅导、“春风有我、与税同行”税收志愿者直播云课堂、“一对一”送税费优惠上门等活动，共为全市纳税人推送各项税费优惠政策8万余户次，为符合条件的纳税人办理留抵退税1035户次，切实让“真金白银”惠企利民，助推企业发展；以“清”为底线，围绕“退税减税工作中的问题”召开党委与党委纪检组专题会商会议，同题共答、会商共治，对违规留抵退税企业涉及税务干部履职、违纪违法和廉洁纪律情况，实施“一案双查”，对工作中履职不到位、审核把关不严，造成纳税人多退误退错退的税务干部开展提醒谈话和批评教育。
三、擦亮清廉底色，锻造清正干部队伍
干部队伍建设优劣直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。自清廉机关建设启动以来，市税务局坚持把队伍建设作为推动清廉机关建设的重要抓手，通过开展建设清廉文化阵地、警示教育大会、选树勤廉兼优先进典型等形式多样的廉政活动，在广大税务干部中掀起“知廉、学廉、崇廉”的热潮。
“我深刻认识到，作为党员干部，一定要自重、自省、自警、自励，清清白白做人、干干净净做事。”在观看警示教育专题片后，青年税干陈耿坦言。
清廉机关建设是一项系统性工程，绝不能“喊口号”“走过场”，而要实实在在干出实效。该局认真开展明察暗访、提醒谈话和批评教育，敢管敢严、真管真严、常管常严，选聘26名特约监督员，先后召开5次特约监督员座谈会，积极听取特约监督员意见建议，制定整改清单，推进作风建设走深走实；倾力打造清廉税宣队伍、清廉执法队伍、清廉监管队伍等清廉特色队伍，将严格执法、温情服务与清正廉洁相结合，锻造风清气正、作风优良、廉洁务实的机关干部队伍形象。
省委十四届二次全会以来，省政协机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述，坚决落实省委开展作风建设专项行动决策部署，对标“勤快严实精细廉”要求，以作风建设为抓手，坚持问题导向、质量导向、结果导向，锤炼特色鲜明的政协机关优良作风，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开。【更多免费素材，公众号：公文】
一、强化理论武装、补足“精神之钙”
明要求树新风。8月4日，省政协党组书记、主席徐新荣在省政协第九十八次党组（扩大）会议上提出明确要求：“要把学与做、查与改紧密结合起来，坚持问题导向，严肃执纪问责，激发内生动力，扎实开展作风建设专项行动，推动省委部署要求落实落地，为谱写陕西高质量发展新篇章发挥政协作用。”省政协机关党组把推进作风建设专项行动作为重大政治任务，坚持政治建设、能力建设、作风建设一体推进，树立靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的工作导向，做到了起步早、方案实、要求严、标准高。
抓学习促提升。坚持政治统领与理论铸魂同步推进，充分发挥机关党组、专委会分党组和党支部作用，以机关党组理论学习中心组为引领，以支部学习、部门学习、青年理论学习小组、干部教育培训等为支撑，组织机关干部参加委员线上、线下读书活动，同步参与委员学习培训，成立机关常态化读书学习群组，处室轮值组织开展读书交流，多层次多维度学习体系运行平稳、成效显著。通过党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，真正把人民政协注重学习的优良传统转化为知情明政、集智聚力、增进共识的发展优势，做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
二、坚持问题导向、夯实“立身之基”
细查摆严整改。严格对照省委“五个聚焦”和省政协党组研究确定的5个方面20个具体问题，结合15项作风专项治理重点任务，制定《作风建设专项行动实施方案》，成立工作专班，明确职责任务，广泛听取意见建议，深入查摆作风问题和症结。对照查找出来的问题，各支部召开组织生活会，班子成员以普通党员身份参与对照检查，分级分层、逐人逐事建立整改台账。截至9月底，机关党组、部门查找问题265项，提出整改措施278条；机关领导班子、干部个人查找问题990项，提出整改措施998条。
改作风抓落实。将作风建设作为全面从严治党工作实践，与创建“模范机关、清廉机关、文明机关”、加强自身建设、从严日常监督的各项工作措施融合推进，大力建设清廉政协，着力改进履职作风。修订《省政协机关领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》，构建省政协机关与委员、委员和界别群众之间“亲清而有为”的履职关系。加强对机关纪委工作的领导，支持驻机关纪检监察组履行监督专责，聚焦“秦岭生态环境保护”协商、“实施乡村振兴战略”等“国之大者”强化政治监督，对直属事业单位落实党风廉政建设、重点任务进展等情况开展日常监督，促进“两个责任”贯通联动、一体落实，经验做法得到省政协党组的高度肯定。
三、强化宗旨意识、恪守“为民之责”
系民生履职责。省政协党组强调：“人民政协为人民，要多从群众最关心的事情做起；发挥专门协商机构作用，要多从群众反映最强烈的问题入手。”省政协机关始终把履职实践同人民群众的根本利益紧密联系起来，在用心用情走好群众路线、协助党和政府破解民生难题的同时，更加注重民生热点、关注民生工程，充分发挥人民政协在反映群众呼声、汇集舆情信息方面的重要作用，做到了民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之。不断创新工作方式，省政协机关精心打造的“秦商量”协商议政平台，自9月7日上线运行以来，已成为各级政协和广大政协委员建言资政、凝聚共识的履职新载体，打通了联系服务群众的“最后一公里”，让作风建设的成效真正体现在广大群众的笑脸上。
聚共识谱新篇。省政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，通过专题调研、议政性常委会会议、重点提案督办，为省委、省政府科学决策、精准施策提供有力参考。围绕统筹疫情防控和经济社会发展、大力推进秦创原建设、实施乡村振兴战略、防范化解重大风险等任务，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到参与协商有理有据、建言献策可行可用，以高质量履职助推高质量发展。打铁还需自身硬，省政协机关推动形成全省各级政协机关作风建设上下联动的良好局面，积极为市县政协作风建设带好头、做表率、树标杆。同时，在会议组织、协商活动、调研视察等工作中着力加强干部实践锻炼，不断提升履职尽责能力本领，努力在开创新时代人民政协工作新局面中展现更大作为。9月21日全省政协委员活动日，围绕“喜迎二十大——委员在行动”主题，召开“委员说：陕西这十年”座谈会，深入基层、面向群众开展政策理论宣讲、走访慰问，聚焦“六稳”“六保”进行“微调研”“微协商”，讴歌三秦大地十年的历史巨变，为中共二十大、省第十四次党代会凝心聚力、集智聚力，以作风建设的实际成效，为陕西高质量发展贡献政协智慧和力量，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年，XX县委着眼解决影响发展大局、制约工作落实的作风顽疾，部署开展“担当新使命、奋力新作为”干部作风建设年活动，通过转作风树新风，借“风”推动工作，XX大地呈现出百舸争流、千帆竞发的良好发展态势。
抓作风建设同样贯穿2022年党风廉政建设工作的全过程，全县各级纪检监察组织强化监督执纪问责，坚持纠树并举，持续加固中央八项规定精神堤坝，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。
统筹推进，营造风清气正发展环境。
县纪委监委把抓会风作为改进作风的突破口，以小切口解决大问题，开展会风会纪监督10次，责令作出情况说明11人。
紧盯关键少数，开设“一把手谈作风”电视访谈栏目，面对面讲问题、谈举措、亮承诺，请人民“阅卷”，目前已制作播出35期。
活动开展以来，全县13个乡镇和66个部门领导班子查摆的1020条问题全部整改到位；党员干部查摆问题4.55万条，完成整改4.42万条，整改完成率97.1%。
群众是否满意最能反映干部作风建设的成效。谋划开展了干部作风建设年“群众评机关、群众评干部”活动，网络评议有效提交4175票，满意率高达97.5%。
综合施策，持续发力纠治“四风”顽疾。
县纪委监委紧盯春节、五一、端午、中秋等重要节点，坚持“节前明纪律、节中强督查、节后严问责”，下发提示函4份，组织开展监督检查和明察暗访6次，发现并督促整改问题42条，处理16人。
聚焦违规配备使用公务用车问题开展专项检查，发现并督促整改问题19条，查处典型问题1例，在全县范围内进行了通报曝光。重拳整治党员干部和公职人员酒驾醉驾及背后的“四风”问题，共查处5人，给予党纪政务处分5人。
综合运用数据分析、专项检查、突击检查、暗访抽查等方式，深挖细查隐形变异问题，共查处违反中央八项规定精神问题12件，给予党纪政务处分5人、组织处理25人，通报曝光典型问题4批18人，形成了有力震慑。
靶向施治，坚决整治群众反应强烈问题。
群众身边无小事、件件关乎鱼水情。县纪委监委制定印发了《重点领域侵害群众利益突出问题专项整治监督工作方案》，在教育医疗、养老社保、住房就业、安全生产、食药安全、生态环保等重点领域开展专项整治。共查处群众身边腐败和作风问题10件，给予党纪政务处分12人、组织处理2人。
坚持责任下压、重心下沉、力量下移，确定4个市级乡村振兴示范村开展村集体“三资”提级监督试点工作，扎实开展全县农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理，共查处集体“三资”管理方面问题4件，给予党纪政务处分6人。
深入推进基层减负，弘扬“短实新”文风，严格落实“无会月”制度，严格规范督检考，发文数量同比减少18.3%，会议减少11.1%，督检考活动减少11%。
跟进监督，助推经济社会高质量发展。
全县纪检监察组织紧盯全县经济社会发展大局，加强对实施“六大行动”、打造“六条重点产业链”、推动“三大园区”建设等重点工作的专项监督检查，坚持重点工作部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
围绕重大项目建设、文明城市创建、疫情防控、群众温暖过冬等重点工作开展专项督查13次，累计下发督查通报11期、督办件27件，通报曝光乡镇12个、县直部门34个，处理党员干部9人、工作约谈17人、通报批评6人（次），督促整改问题209条。
监督保障执行，促进完善发展。通过有力有效的监督，全县广大党员干部作风持续好转，为经济社会发展注入了强劲动力，前10个月全县主要经济指标均保持了较快增速，重点产业链开发有序推进，XX电厂、新集水库、灵华高速等一批重大项目建设加快推进，民生保障力度持续提升，社会大局和谐稳定。
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大整治、服务型执法、即来即办、倒逼整改……一个个关键词见证着我市作风建设工作的坚实足迹。
清风吹来气象新。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府决策部署，敢闯敢拼勇担当，忠诚干净讲奉献，大力弘扬伟大建党精神和XX精神，扎实开展作风建设专项行动，切实把全市上下思想统一起来、动力激发起来，推动形成风清气正的政治生态、担当作为的干事氛围、团结奋进的工作环境，以作风建设的新气象推动高质量发展迈出新步伐。
一、高质量谋划实施作风建设专项行动
今年以来，XX围绕高质量发展主题，持续深化营商环境、项目建设、公共资源、教育医疗等重点领域腐败问题和不正之风专项整治。
省委十四届二次全会召开后，市委常委会第一时间传达学习、研究落实措施，召开市委六届三次全会安排部署我市专项行动，成立领导小组和工作专班，结合XX实际制定《实施方案》，将省委“四个领域”专项整治细化为机关效能、基层负担、营商环境、项目建设、民生“五个领域”11项具体内容，并配套推进清廉XX建设、强化激励约束推动作风建设，以及《关于进一步加强干部作风教育培训的实施意见》《作风建设专项考核办法（试行）》等文件，派出4个督查组，形成市委党建工作领导小组统一领导、组织部牵头抓总、纪委监委等部门共同参与的工作格局。
强化执纪能力，夯实监督基础是保证作风建设取得实效的根本。在志丹县，县委、县政府组建了作风建设工作专班，常态化开展监督检查，在频繁检查和高压严打之下，一些积弊难改的歪风邪气被刹住，一些司空见惯的官场陋习被整治。今年以来，志丹县纪检监察机关发现作风问题59个，责令立行立改33个，立案23人，处分23人。
“动员千遍不如问责一次。”要将监督落到实处，必须严肃问责。截至目前，志丹县纪委监委先后严肃查处了在校教师违规校外有偿补课、法院执行局干警履职不力、公安民警“吃空饷”、公职人员违规经商办企业等突出问题，处分23人，其中开除公职6人，责令辞职3人。
作风建设专项行动的集结号已经吹响，XX全体党员干部正以昂扬争志、激发奋进之力、下足实干之功，为实现XX经济社会高质量发展添能聚力。
二、坚持刀刃向内，查准查实突出作风问题
8月11日，XX市委六届三次全会召开，围绕提升政治能力、贯彻新发展理念、厚植为民情怀、守牢安全底线、推进全面从严治党5个方面，查摆出18项具体问题，并提出改进措施。会后，各级党组织围绕“六个聚焦、六个深入查摆”，认真检视存在问题，召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评。坚持开门搞作风建设，畅通“信、访、网、电、微”五位一体机关效能举报渠道，广泛征求意见建议，列出问题清单。
9月14日一大早，市民刘静到宝塔区行政审批服务局业务办理处，向工作人员咨询业务办理进展情况。
刘静准备新开一家食品公司，经过前期对办证流程的了解，她提前在网上进行资料提交。宝塔区行政审批服务局工作人员对她提交的材料及时审核，10分钟后，工作人员现场对经营证件进行打印，很快就为她办理好了一切。
“十来分钟就办好了，效率很高。”刘静高兴地说。
8月份以来，宝塔区行政审批服务局聚焦群众的“急难愁盼”，以XX精神作为自我要求，不断加强作风建设，想方设法解决企业、群众的操心事、烦心事。同时，牢固树立“服务项目就是服务发展”的理念，为群众提供“进一扇门、办所有事”的一站式便捷服务，把严的要求和实的举措贯穿到作风建设全过程，以“最多跑一次”为服务宗旨，打通为企业、群众服务的“最后一公里”。他们开通了针对群众的“企业开办无纸化”登记模式，申请人通过全程电子化网上登记平台申报，经窗口审核后，无需再向窗口提交纸质材料，真正实现了企业开办“无纸化”“零跑腿”“即来即办”。
当前，XX正在谋划开展六届市委第二轮巡察，结合开展农村（社区）集体“三资”管理专项整治，推动全面从严治党向基层延伸。目前全市各级领导班子、各单位共查摆出问题5008个、群众反映问题463个、网络舆情发现问题23个。
三、边学边查边改，推动整改落实见底见效
今年以来，我市坚持把学和做结合起来、查和改贯通起来，及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党的最新重要讲话重要指示和党中央决策部署，用好红色资源，举办“弘扬XX精神加强党性修养”等专题研修班4期，结合纪律教育学习宣传月活动，组织开展现场教学、警示教育，开展向“全市优秀共产党员”陈学龙同志学习活动，增强作风建设的自觉性和主动性。运用近年来推行的“问题墙+回音壁”制度，把问题搬上“问题墙”，把整改晒在“回音壁”，动态管理、接受监督、倒逼整改。由市级领导牵头负责5个专项整治，实行清单式管理、项目化推进，带动各级落实主体责任、上下联动整改。目前已制定整改措施2565条，正在加紧整改。
在宝塔区桥沟街道，党工委坚持“建与治”结合、“学与干”并重、“查与改”贯通，进一步转变干部作风，切实增强服务群众、保障民生的能力和水平，打造了一支行为规范、作风严谨、服务热情、廉洁高效的党员干部队伍，以实际行动促进作风建设取得成效。
桥沟街道充分发挥线上线下学习阵地作用和红色资源教育引导作用，依托“主题党日”“三会一课”“每周例会”等载体，通过观看视频、副职领导讲党课等方式，组织党员干部开展重点学、研讨学、广泛学，强化党员身份意识和责任意识，树立“典型标杆”。通过召开专题组织生活会，对照“勤快严实精细廉”新风正气标准，让党员干部谈认识体会、存在问题、剖析原因，并提出整改措施，在学思践悟中进一步强化作风意识。
通过与“我为群众办实事”实践活动相结合，与日常工作相结合，桥沟街道把党员干部作风建设作为党组织建设的一项重要工程来抓，以作风建设成效带动工作实效。街道纪工委不定期对各村（社）、各站所进行明察暗访，落实“周检查、月通报、半年考核”的机制，重点严查“四风”问题；加大对机关干部及社区干部考勤、履职情况的督查力度，坚决杜绝违反工作纪律的问题发生，切实解决工作纪律不严、效能不高的问题，持续释放作风建设常抓不懈的强烈信号。
四、强化结果导向，以高质量发展成效开展作风研判
按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，XX以“勤快严实精细廉”的作风果断迅速处置黄陵县两轮疫情，常态化防控和应急处置能力明显提升。
9月7日，围绕食品、药品7个方面工作重点，市市场监督管理局印发了《深入开展食品药品领域作风突出问题专项治理实施方案》。通过开展专项行动，严厉打击制假售假、非法添加、虚假宣传、无证照生产经营、网络非法销售等违法行为。
截至目前，全市以酱卤肉、糕点、面皮、鲜面条、桶装饮用水等为重点产品，结合国抽、省抽抽检不合格案件处置工作，检查相关生产企业、小作坊12家，发现并查办桶装饮用水铜绿假单胞菌项目不符合食品安全国家标准的案件4起；市市场监督管理局联合市教育局和卫健委组成四个督导组对全市各县秋季开学工作进行督查，共检查学校食堂820户次，检查校园周边食品经营者2743户次，下达责令改正通知书69份；强化校外托餐机构监管和备案公示，对全市770所供餐学校食堂以及8家集体用餐配送企业进行全面彻底检查、清理，对全市402个校外托餐机构备案登记情况进行了公示；开展以疫情防控及五类药品管控为重点的飞行检查，规范经营和售卖五类药品，要求各零售药店严格落实疫情防控和五类药品售卖政策；通报了各区县追踪排查率，逐步提高追踪排查效率。全市通过药品综合业务系统已完成日常检查48家次，排查五类药品风险数据98条。自食品药品领域作风问题专项治理工作开展以来，全市共查处各类食品药品违法案件106件，办结102件，罚没款39.8万余元。
目前，我市扎实落实稳经济一揽子措施，1-8月份，规上工业总产值增长34.4%，非能工业增加值增长7.9%，产业项目、制造业项目、社会资本项目分别增长19.2%、17.6%、14.9%，挂牌服务企业项目467家，市场主体总量同比增长10.3％，城镇新增就业1.22万人。稳妥处置房地产停工、半停工项目和历史遗留问题项目。查处各类食品药品违法案件106件，安全生产事故“四项指数”同比全部下降，中、省两批交办的933件重复信访事项全部办结，近期梳理交办的22件重点信访积案已办结18件，社会大局平安稳定。
“XX走在了全市前列，十分具有学习借鉴意义！”11月3日，全市“观念能力作风建设年”活动推进会在XX县召开，喜人的新气象让参会领导纷纷点赞。
“拼抢”“竞进”“敢为”“善为”——人们欣喜地感受到，突出学习贯彻党的二十大精神这条主线，一种昂扬向上的精气神、一种勇为天下先的新气质、一种时不我待的紧迫感正在XX大地奔涌澎湃。
产业强链壮群争先出彩。英拓智能、海宏科技！当天，10个观摩点中，强链壮群的企业就占俩。XX发扬“六皮”招商精神，优化营商环境，被评为全省营商环境建设先进县。其中，英拓智能是XX以商招商、以情招商的典型，其当年开工、当年投产、当年纳税，刷新了项目建设的XX速度。
城市更新提质争先出彩。XX县首个城市湿地综合体——北辰公园山岛相依，水景如画；38公里的城区外环快速通道成功闭合，全省县级规模最大、设备最先进的三级综合性医院竣工在望。
工作高效突破争先出彩。去年以来，XX县获评国家卫生县城等国字号荣誉15项，乡村振兴产业园建设等4项工作获省委、市委红榜通报；全市疫情防控“一办五部”现场会等6个会议活动在XX举行……沉甸甸的成绩单，也是观念能力作风建设的靓丽答卷。
XX县委书记贺迎表示，全县上下坚持以观念破冰、以能力破题、以作风破局，做到“观念能力作风建设年”活动与中心工作“三结合”，冲刺全省20强，打造省域副中心城市重要增长极，奏响现代化XX建设强音，让党的二十大精神落地生根、开花结果。
看有形象，听有解说，学有内容，赶有榜样，干有目标！XX县党群政治生活馆，2700平方米的布展大厅内的爱国主义教育展厅、党群政治生活展厅、廉政教育展厅等，让观摩组成员沉浸其中，经受了一场心灵的洗礼。
“该馆在全国开创县级党群政治生活馆先河，是全县红色坐标、一站式党性教育基地。目前，累计开展政治思想教育5万人次，已经成为党员干部观念更新的‘破冰船’、能力提升的‘助推器’、作风锤炼的‘锻钢炉’。”XX县委副书记、县长乔国涛的一番话博得观摩人员的阵阵赞誉。
去年年底，全市“观念能力作风建设年”活动动员大会后，XX县委落实“13710”工作制度，第一时间向全县党员干部发出淬炼观念能力作风的动员令，成立了高规格的活动领导小组，健全“周汇报、月总结、定期通报”机制，常态化、制度化推动活动开展。
特别是在深化观念破冰上，XX县把“解放思想更新观念”作为推动“观念能力作风建设年”活动一项基础性、全局性工作，紧扣“一创两提两优”主题，在“三个坚持”上狠下功夫，推动全县上下思想大解放、观念大转变，汇聚开拓创新的动能。
坚持高位启动，以强有力执行力推动大讨论走深走实。今年1月24日，XX县委常委、宣传部长、副县长李中阳主持召开全县工业企业领域“解放思想、更新观念”大讨论，倾听企业呼声。这是XX县高位启动大讨论的生动缩影。该县成立大讨论专项工作组，围绕“七大意识”不足不强问题，建立大讨论活动台账，列出8个类别、32项具体任务。对照讨论主题，查找与先进地区差距，建立问题清单。
坚持融合创新，以立体化宣传营造浓厚舆论氛围。在“云上XX”开辟“拒绝躺平，担当作为，看看他们”专栏，对县直单位、乡镇（街道）“一把手”进行专访，公开问题清单，曝光“不作为、少作为、慢作为”行为。人民网、南阳日报等主流媒体竞相报道，发稿2640余篇。县活动办编发简报36期，市活动办采用3期，“XX县抢抓机遇用好用活地方专项债券”先进典型案例被省活动办采用并向全省推广学习。
坚持深学细研，以高度的政治自觉精心抓好学习研讨。围绕影响县域高质量发展的主要矛盾，开展工业企业领域、文艺领域、宣传思想文化领域、社科领域专题研讨，开展专题培训235场次，交流学习658场次。县、乡同步开展研讨586场次，班子成员、两代表一委员、重点企业负责人、村党组织书记等2万余人参与。
新近夺取15项国字号荣誉，4项工作获省委、市委红榜通报……“三坚持”带来“三突破”，XX县干群开放意识、担当意识、争先意识实现新突破，奋勇争先、一路生花。
一、以能力破题、锤炼攻坚克难本领
3.2万株花卉、风景树散布在3座游园，满目葱茏中只见白墙灰瓦、花草掩映；带动周边种植红薯5万亩，年产值超亿元，建起红薯产业园科创中心……XX县滨河街道王庄村一串乡村振兴成绩单，让观摩组成员震撼不已——曾经的贫困村，如今的幸福村。
“做强现代化省域副中心城市重要增长极，全县加速往前跑，作为关键因素的干部队伍，首先要领跑。领跑就要有领跑的本事，有过硬的能力。”XX县委常委、组织部长魏飞一语中的。
干什么学什么、缺什么补什么。XX县坚持以能力破题，在全县开展大学习大培训大练兵大提升活动，抓紧抓实“五大举措”，提升广大党员干部攻坚克难的本领。
办好“XX大讲堂”。紧扣党员干部在财政、工业、乡村振兴等重点工作中存在的短板，邀请行业专家现场授课，让党员干部学政策、学业务、提本领。活动开展以来，共举办“XX大讲堂”6期，培训党员干部2300余人次。
深化拓展“大比武”。把村（社区）支部书记“大比武”延伸到全县各级各部门，在招商引资、工业经济、民生事业等开展“大比武”，激励全县党员干部在一线主战场担当作为、实干出彩。
办好主体班。依托党校主阵地，举办主体班，有针对性地对科级干部、青年干部、村干部进行政治业务培训。目前，春期主体班已培训结束，培训乡科级干部暨中青年干部150余人。
实施“五个一线锻炼”行动。到党建一线、重点项目一线、信访维稳一线、经济发展一线、重难点工作一线锻炼。选派28名科级干部，到重点民营企业挂职，为实现“工业强县”注入强劲动力；选任71名科级干部，到19家县属国有企业担任领导职务，助力国企更好更快发展。
坚持问题导向，查堵破难。推动党员干部通过“亲身办、走流程、进企业、进社区、进农村、督执法”等形式，扎实开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动，累计查找堵点难题1926条、解决1870条；对群众反映强烈的问题进行交办处理，已交办541件，解决528件；各单位根据查找的堵点，完善工作制度425项。
软肩膀扛不起硬担子，铁肩膀才能担起新使命。
与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”。XX县委靶向提升党员干部科学发展能力、抢抓机遇能力、项目招引能力、改革创新能力、服务群众能力、应急处突能力等六种能力，成效斐然。
今年1月至9月，主要经济指标居全市第一方阵，一般公共预算收入增长33.4%；新招引项目78个，合同引资810亿元；深化“我为群众办实事”活动，化解问题楼盘29个，新改建中小学幼儿园90余所；9月15日，不到一天筹备了全国“巾帼爱粮节粮庆丰收”活动……
一组组可观可感的数据、一件件可喜可贺的大事证明，XX县扎实开展“观念能力作风建设年”活动，锤炼了高素质专业化党员干部队伍，高质量发展步伐铿锵。
二、以作风破局、汇聚勇争一流合力
“多亏了地方各级政府部门破解了我们企业融资、用地、用工等问题，营造了一流营商环境，推动了企业跨越发展。今年上半年，营业收入同比增长44.2%。”海宏科技董事长徐海奇脸上洋溢着笑容。
地方发展，成在干部能力，兴在干部作风。能力提升的高度，作风转变的广度，决定了经济社会发展的宽度和速度。
XX县委常委、县纪委书记、县监委主任吴鹏英介绍，县纪委监委成立了高规格的“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作组，构建了“15618”工作格局，强力推动五大行动，护航经济社会发展。
明察暗访，建立“红黑榜双通报”机制。设立XX县“观念能力作风建设年”活动红黑榜，对财政局、发改委、乡村振兴局等单位进行“红榜”通报表扬。成立4个明察暗访小组，制作3期“黑榜”专题暗访片。对违规吃喝、收受礼品礼金、公车私用、违规饮酒，进行常态化检查。
优化服务，推动“办不成事”平台建设。在政务服务中心设立“办不成事”专办窗口，采取“专班推进＋全员参与”的方式，把办不成的事办成。目前，共受理企业、群众反映的涉及医保、企保、房产、市场监管等领域问题14件，已全部办结。
优化环境，开展营商环境专项整治。成立5个专项监督组，不定期开展损害营商环境督查。实行重点企业重大项目联系人制度。选派县纪委监委机关中层以上55名干部，担任110家重点企业（重大项目）的“营商环境护航员”，推动企业运行和项目建设中堵点、难点问题解决，督促协调帮助解决企业难题21个。
专项治理，整治三个方面突出问题。全面深化决策落实、担当作为、基层减负3个专项治理，确保上级决策部署在XX落地见效。县纪委监委聚焦联系服务群众、服务经济社会发展、学风会风中的突出问题开展治理，向不作为不担当和形式主义官僚主义开刀。
作风督查，开展疫情防控监督问责。采用“25+N”模式，深入各乡镇和重点场所，暗访先行、督查跟进，统筹用好追责问责通报曝光等硬手段，印发疫情防控工作督查通报107期，整改问题2917个，为打赢常态化疫情防控攻坚战提供坚强保障。
三、作风一变干劲足，作风一变局面新。
“县职业教育中心建设项目抢时争日，9月1日顺利实现招生；被评为全省营商环境建设先进县……XX县坚持以作风破局，重点锤炼高效落实、清正廉洁、奖罚分明‘三类作风’，凝聚起勇争一流、高效突破的合力。”在全市“观念能力作风建设年”活动推进会上，贺迎介绍XX经验。
观念能力作风建设没有“休止符”，只有“进行曲”。“闯”的精神更足、“创”的劲头更大、“干”的作风更实，148万XX儿女正深入贯彻落实党的二十大精神，奋笔书写能力作风建设新的出彩篇章。
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全省“能力作风建设年”活动开展以来，省委政法委机关深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神和关于能力作风建设的重要论述，充分发挥省委政法委在全省政法系统领导机关、表率机关作用，突出政治统领，聚焦活动重点，强化攻坚克难，持续在抓好大事要事、应对大战大考中锻造能力、锤炼作风，取得了显著成效。
一、高位谋划部署精准靶向发力【更多免费素材，公众号：公文】
党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。
“要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平法治思想，纵深推进能力作风建设，凝心聚力抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，为实现‘两个确保’、实施‘十大战略’作出新的政法贡献。”省委副书记、政法委书记周霁躬身入局、率先垂范，多次对“能力作风建设年”活动作出安排部署。
今年以来，省委政法委机关坚持把开展“能力作风建设年”活动，作为践行习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托的重大举措，作为贯彻省第十一次党代会精神的具体行动，作为巩固政法队伍教育整顿成果的载体抓手，提升政治站位、精心组织谋划，全力推动全体党员干部能力大提升、作风大转变。
活动启动后，省委政法委领导班子认真落实“一岗双责”，抓实党支部书记“领头羊”作用，引领带动全体同志迅速投入“能力作风建设年”活动。成立高规格的“能力作风建设年”活动领导小组及其办公室，有力统筹安排，强化衔接配合，进一步提高委机关活动的系统性、针对性、实效性。细化理论学习、能力提升、警示教育、作风转变等重点工作举措，制定详细工作计划，推动活动走深走实。结合政法工作实际，梳理完善重点任务、重点问题、重大改革“三类清单”，分解任务、明晰流程、详解路径，确保活动质效。同时，完善调度机制，定期开展督促检查，实行“清单+台账”闭环管理，挂图作战，营造比学赶超的良好氛围。
二、强化政治引领筑牢忠诚根基
政治上坚定，思想上自觉，行动上才能有担当。
省委政法委机关坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为理论学习的核心内容，创新方式方法，运用专题谋划、清单化管理、项目化推进等方式持续营造“学的氛围”。
认真落实“第一议题”制度，印发《2022年省委政法委理论学习中心组分专题学习的安排意见》，先后召开书记办公会学习研讨7次，学习习近平总书记重要讲话20多篇，举办机关读书会，交流心得体会，发放《习近平谈治国理政》第四卷等学习书目1200余本，引导机关党员干部全面系统掌握党的创新理论，更加自觉武装头脑、指导实践、推动工作。
委机关各部门、各处室结合工作实际，自觉通过多种途径强化理论武装，做到深学细悟、常学常新，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在感情上衷心拥戴核心、在思想上时刻紧跟核心、在政治上绝对忠诚核心、在行动上坚决捍卫核心，以理想信念锻造忠诚，以履责担当砥砺忠诚，以实绩实效检验忠诚。【更多免费素材，公众号：公文】
围绕提升“五种能力”，持续开展大学习大培训大练兵大提升，不断提高推动政法工作高质量发展政治能力、战略眼光、专业水平，真正做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。
5月下旬，依托河南干部网络学院，举办省委政法委机关党员干部法治能力提升网络培训班，开设党的十九届六中全会精神、习近平法治思想、《中国共产党政法工作条例》等9个专题17个学时，150余名党员干部参加线上培训，全部通过考试检验。
8月6日至7日，联合省委组织部、省委党校举办全省政法领导干部加强政治建设专题研讨班，省委副书记、政法委书记周霁作开班辅导，省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽，省委党校常务副校长焦国栋作专题辅导，组织学员开展研讨交流，引导全省政法战线深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，进一步推动理论武装走深走心走实。
三、践行初心使命坚守人民立场
惟其艰难，方显勇毅。
今年5月，新一轮疫情发生后，省委政法委第一时间向全体党员发出倡议书，吹响抗击疫情的战斗“集结号”，把“到社区报到、在一线作战”作为能力作风建设的重要战场、重大考验，在战“疫”中淬炼党性。先后有136名党员下沉172个社区开展志愿服务，筑牢战疫“政法红色防线”。
省委政法委机关坚持把能力作风建设年活动作为委机关党员干部提能力锻作风的练兵场。
组织机关党员干部积极参与“赶考路上有我、走好第一方阵”主题系列活动，集体到中牟烈士陵园、杨靖宇将军纪念馆等红色教育基地接受爱国主义教育，教育引导广大党员干部始终做到不忘初心、牢记使命。组织开展无偿献血活动，展现政法党员干部的社会担当。
作风建设的核心是密切联系群众。省委政法委自觉践行为民宗旨，积极回应人民群众新要求新期待，结合政法机关职能特点，统筹组织省政法各单位公开发布爱民实践服务承诺38项，累计为群众办实事65万余件、为基层解难题746件，让人民群众切实感受到“能力作风建设年”活动带来的新气象新变化。
注重典型激励，组织开展“人民满意的政法单位政法干警”评选表彰活动，广泛宣传新时代政法英模，持续营造礼赞英模、学习英模、争当英模的良好氛围，不断强化正向激励。
三、聚焦履职尽责奋勇争先出彩
省委政法委机关始终坚持把“能力作风建设年”活动开展融入“国之大者”“省之要者”，围绕中心、聚焦职责，把各项工作放在大局中去思考、去定位、去推进，把活动成效放在大局中去体现、去检验、去弘扬。
扎实推进平安河南建设。坚持控新治旧、标本兼治、依法治理，深化完善建设更高水平平安河南1+1+6制度体系，全面开展零上访零事故零案件“三零”平安村（社区）、企事业单位创建活动，深入开展“六防六促”、打击治理电信网络诈骗、打击整治养老诈骗等专项行动，促进由稳向治、由表向本转变，平安河南建设迈向更高水平，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
全面深化法治河南建设。充分发挥法治引领规范保障作用，带头落实法治河南、法治政府、法治社会“一规划两方案”（2021—2025年），加强重点领域有关立法调查研究、协调协商和评估论证，深化“项目为王”“万人助万企”等法治保障措施，指导推动政法单位建立健全与执法司法权运行机制相适应的监督制约体系和权责清晰的执法司法责任体系，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。
能力作风建设永远没有“休止符”。省委政法委机关将不断巩固拓展“能力作风建设年”活动成果，推进能力作风建设常态长效，以更加过硬的能力作风推动政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安河南、法治河南，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献。
