目录
“裁军30万”传递“质量第一”信号........................................7
“从严”并非“收紧”..................................................9
“第一书记”下乡要俯身+实干..........................................11
“解困”正是“实绩”.................................................13
“你”的名字叫“共产党员”............................................15
“三字箴言”开好民主生活会............................................17
“十大礼包”印证“三个自信”..........................................19
“双向交流”让干部成长更全面..........................................21
“四劲”守初心......................................................23
“小圈子”大隐患,圈子文化要警惕.......................................25
“严以修身”要抓好三个“yi”字.........................................27
“一竿子”插到底战洪灾................................................29
“制、执、管、监”擦亮组织建设“金字招牌”..............................31
“终身问责”促进党员干部有所作为.......................................34
《问责条例》既是“紧箍圈”更是安全带...................................35
把全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力战斗力..................37
把握三个尺度,当好合格干部............................................39
扮演好严以律己的“主角”..............................................41
常修三个“心”,做合格组工............................................43
畅通跨部门交流机制激活干部干事能量.....................................45
持续正风肃纪反腐,着力破解群众的操心事烦心事揪心事.......................46
传承好家风,汇聚正能量................................................49
从抗洪实践透视与自然灾害的“斗争密码”..................................51
打铁仍需自身硬......................................................54
大修地方党委工作条例要义何在?.........................................56
当基层者的理论书卷气息夹着“泥土味”...................................58
党员干部当“我先上”“跟我上”“马上上”................................60
读“人民日报评论文章:党员要带头向‘腐败亚文化’说不”有感................63
发扬艰苦奋斗精神,全力打赢脱贫攻坚战...................................66
发扬连续奋战作风咬定目标加把劲.........................................68
反腐不会退休........................................................71
防止“带病提拔”是干部工作底线.........................................74
防止“带病提拔”是关键................................................76
奋力夺取“两战一线”全面胜利..........................................78
扶贫干部当以“迷彩绿”助力“脱贫红”...................................81
敢于“自我革命”,永葆“肌体健康”.....................................83
干部都要有“四种人”的境界............................................85
干部要有晒家底的“廉政自信”..........................................87
巩固拓展主题教育成果决战决胜脱贫攻坚...................................89
官员需警惕关系网里的“坏人们”.........................................92
贯彻“两学一做”学习教育需“三心二意”..................................94
合炭笔之所长绘好防汛救灾素描画.........................................97
合作绽放团队光彩友谊放飞青春情怀.......................................99
基层党组织活力之源—“两学一做”学习教育...............................101
基层治理桥头堡同心圆满意度...........................................104
加强干部教育培训建设高素质专业化队伍..................................107
坚持“知人善任”,严控“带病提拔”....................................110
坚持知行合一,全面深化“两学一做”学习教育.............................112
建强支部堡垒夯实执政基础.............................................114
建设服务型党组织的意义...............................................116
践行“两学一做”要常怀“三心”........................................118
践行实干精神狠抓工作落实.............................................120
看“全国优秀县委书记”树“标杆”......................................122
牢记“初心”方能远行................................................124
立检为公执法为民做检察诚信的践行者....................................126
练就“挑山工”的古铜色撑起战“贫”脊梁.................................129
领导干部的家风问题不容忽视...........................................131
卢玉宝:“管干部”的好干部...........................................133
落实“两学一做”重在“走心”.........................................135
落实“三会一课”须防“纸上开会”现象..................................137
履好“第一书记”之责................................................140
莫让“证明”慢了效率................................................142
配齐“四面镜”看清自己“自画像”......................................143
彭清华寄语2017年定向选调生及引进高水平大学博士..........................146
批评与自我批评不能只停留在会议上......................................148
破除党员身份“终身制”党员应该“能进能出”.............................150
前行路上有一种虔诚叫“信仰”.........................................153
浅谈如何践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念...............155
浅谈如何严肃党内政治生活.............................................157
请让意见“接地气”..................................................160
全面从严治党,铁律锤炼铁人...........................................161
让“心中有党”在基层落地生根.........................................163
让四铁干部的旗帜更鲜明...............................................165
认真学习宣传贯彻十九大精神...........................................167
身边榜样前行力量....................................................169
沈因洛同志,共产党人的一杆旗.........................................171
识才、育才、用才需着眼于“准、精、适”三字.............................173
树起屏障让“新冠”病魔“无计可施”....................................175
树用人导向营造良好政治生态...........................................177
探索“党建+金融”为乡村振兴注入“贷动力”.............................179
提高党建工作“优先级”...............................................182
提升个人执行力是“两学一做”的关键点..................................184
团结奋斗真抓实干夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利......................187
脱贫攻坚要敢打硬仗也要做好细活........................................189
脱贫攻坚战好比针线活................................................191
为官莫忘“严”与“实”...............................................193
问责条例是全面从严治党的利器.........................................195
向调查要“发言权”..................................................197
兴办扶贫车间到“家门口”.............................................198
选官务必揭穿“造假者”的面具.........................................201
严把选拔关,选好好干部...............................................204
严上要求、实处着力,做忠诚干净担当干部.................................206
严肃党内政治生活净化党内政治生态......................................208
严肃党内政治生活,突出五大“特性”....................................210
严肃党内政治生活,争做合格党员........................................212
研究谋划重在“准、快、高、新”........................................214
以“四字诀”建强村级后备干部队伍......................................217
引青年活水,促基层党建...............................................221
用铁的纪律保证换届选举风清气正........................................223
用正确的工作方法指导实践.............................................226
优秀县委书记要多为民谋福祉...........................................228
在提升获得感中让干部有“奔头”........................................230
这样的“疫中人”最“中意”...........................................233
着眼于脱贫摘帽目标选优配强村级“两委”班子.............................235
珍惜自己的“干部形象”...............................................238
主动报告是“应有姿态”...............................................240
抓好组织体系建设要学会“弹钢琴”......................................242
抓严“关键少数”,涵养“政治生态”....................................245
准确定位,规范权责..................................................247
组工干部要“干”得出彩...............................................248
作风建设从未有“下课时”.............................................250
做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的共产党人...........................252
做“忠诚、干净、担当”的党员干部......................................254
做合格党员的重要标准之一:讲道德、有品行...............................256
“裁军30万”传递“质量第一”信号
9月3日,XJP总书记在阅兵仪式上宣布裁军30万,既是维护世界和平大局之用意,也是护国强军、振兴军威之用意。“裁军30万”传递出追求质量第一的强烈信号,用质量保证实力。由此,党组织的覆盖工作及背后的8600多万党员管理工作,何尝不能从中受到启发。
裁军,意味着追求精锐、品质,是保质、提质之需,高素质、强武装的精锐部队,能更好地保家卫国,维护世界和平。精装的武装力量,更能代表大国形象,更能引领大国风范,更能显现出大国地位。这是追求质量的意义,也是所有工作的内在要求。
时下,党组织覆盖工作至上而下开展,对非公企业和社会组织的覆盖率要求不断上升,这势必在短时间内促成党组织覆盖率的迅速提高。然而,党组织覆盖率的提高不等于党组织引领作用、管理能力、服务效益的同步提高。同理,党员发展的速度集聚加快,党员数量的增长并不意味着党员队伍质量的提升和党的形象提升。
不问质量必将遭受淘汰,不循规律必然要付出代价。从一些地方的实践可看出,迅速发展党组织的背后是以整顿软弱涣散党组织为代价,迅速发展党员的背后是以处置不合格党员为代价,而且成本要高得多。显然,这种“先量后质”的做法不可取,也不该取。
质量,永远应该放在第一位。只有高质量的党员、高质量的干部、高质量的军队、高质量的服务,才可能拥有一支又一支好的队伍,和一张又一张好的蓝图。
“从严”并非“收紧”
随着反“四风”、改作风、树新风的不断深入,全面从严治党成为政治新常态。此时,一些党员干部身上的“不适应症”也越来越明显。在他们看来,这种感觉就像是一个袋子的口子越收越紧,束缚不轻,越来越不自在。
为何会出现这样的“收紧”之感?显然,他们身上的“收紧”之感,源自于对吃拿卡要的拦腰斩断,源自于对为官不为的震耳提醒,源自于对顶风违纪的坚决惩处。严格管理、用心作为、依法办事,与肆意用权、散慢作为、目无法纪形成的反差,更强化了这种“收紧”之感。
由此可见,从严首先是规范,是对党员干部修身、用权、律己的规范。这个过程仅仅是对那些党性松懈、纪律涣散行为的严格规范,使之回归到正常的政治轨道中去,让政治生态还原到原本应该健康、科学、有序的常态,而不是对党员干部为民用权的束缚,更不是对党员干部多担职责的强化。
实质上,“从严”并非“收紧”,反而是“放松”。一方面,从严治党的新常态,是一种正常的政治状态,正是断“陋习”、除“四风”的见效之处,是政治生态重新还原的全方位放松,是党员干部药到病除的全身心放松。另一方面,对执政党而言,纯洁的党性远离“四风”顽疾的缠绕,势必让广大党员干部深感执政环境的更加清晰,让权力运行机制更加豁然开朗,势必让广大党员干部进一步树立真诚做人、坦荡做事、务实为民的自信,进一步树立有法必依、有责必究、有恶必除的自信,进一步树立廉洁从政、为官有为、敢于担当的自信,在为民务实清廉的道路上大步前行。
“第一书记”下乡要俯身+实干
近日,中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室印发通知。通知强调,选派第一书记的重点范围是党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村。
“第一书记”选派要因村制宜。选派干部,要根据当地事迹情况量体裁衣。对“班子软”的村,要选派综合能力较强,协调能力较好的干部。对经济弱的村,要选派能够在经济上具有带富能力强的干部,如发改、农业、扶贫、科技、财政等经济发展部门的干部,利于方便开展工作,帮助这些村改善基础条件,理清发展思路。
“第一书记”要在村里“扎下根”。《孟子》有言:“天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤”,“第一书记”来到基层,就要在村里“扎根”,主动和基层干部群众谈心、拉家常,知道他们所想、所盼,倾听基层群众呼声,感受困难群众疾苦,充当大家的"传声筒。
“第一书记”要勿忘“严”与“实”。只有做到“三严三实”,才能更好地树立威信、凝聚人心、服务群众。“严”就是要时刻严格要求自己,严于律已,不做出格的事情。“实”就是发挥实干,利索能及地为村民做实事、做好事。帮助村民创业,帮助村民解决事实。抓住主要矛盾、解决突出问题,对于农村问题进行调研,根据当地实际情况发展产业,帮助农民发家致富,破解农业发展瓶颈。
“解困”正是“实绩”
创业要实,就是避开“假、大、空”,成为一方敢做善成的开路勇者,做到心里实打实、手上实打实、脚下实打实。哪怕是解决“小难题”,也是党员领导干部推崇的“大实绩”。
时下,一些领导干部喜欢绕着问题走,避开矛盾干,总认为解决群众的点滴疾苦是皮毛小事,成就不了“大事业”,一股脑想着所谓的“大工程”、“大蓝图”、“大愿景”,把它们当成个人进步的“天梯”。这无疑是领导干部政绩观扭曲、宗旨意识淡化的缩影,与“实干”背道而驰。那么,工程再大,蓝图再美,而群众直面的困难不解、矛盾不化,工程就要垮,蓝图就会破。
百名优秀县委书记中,那些把老旧城区变成美丽新区的优秀县委书记,就是直面矛盾解难题、脚踏实地求发展的最好力证。他们找准了群众急需解决的矛盾,切中了解决矛盾的要害之处,在民心所向、民意所指的动力下,必然能创造出实打实的成绩。
群众之疾,首先要成为干部之急。为此,党员领导干部应当以解决困难作为实绩,深入一线查矛盾、深入一线看问题,多问问群众有啥问题、遇啥困难、需啥帮助,从群众急需解决的问题出发,切实把解决群众当前面临的问题,变成推动地方发展、群众致富的坚实基础。如此,得到群众的拥护、信赖、点赞,这样的实绩能暖干部的心,暖党和人民的心。
“你”的名字叫“共产党员”
2020年,注定是写入历史的不平凡一年。上半年,我们刚竭尽全力取得了新冠肺炎疫情防控阻击战的初步胜利,下半年伊始又遇上了洪水灾害。一场又一场的考验,只会让我们更加坚定前进的步伐,因为有一个个可爱的“你”、勇敢的“你”。“你”的名字,叫“共产党员”!“我是党员我先上!”给人力量、让人感动。
防疫战的逆行者是“你”,洪灾里的逆行者还是“你”。“沧海溃堤巨浪腾,总有英雄逆向行。”在2020年这个极不平凡的春节里,疫情防控阻击战打响,在党中央的一声令下,白衣天使中的“你”主动请缨、奋勇争先,自愿前往武汉最前线“战斗”;社区街道中的“你”不眠不休、走街串巷,构建起基层的最坚固“防线”;人民群众中的“你”捐钱捐物、东奔西跑,为防疫阻击战贡献自己的“微薄之力”。待这场“大战”刚取得了初步胜利,“你”还没得歇一歇、喘口气,洪水这个“猛兽”又来了……于是,“你”又开始了新的一轮“逆行”,继续“整我行之装,为我家之邦”,逆向而迎洪灾,巍然背影,伟岸映深穹,铿锵正气,浩荡天地盈。
火神山的守护者是“你”,堤坝上的守护者还是“你”。“莫道吾本硬之骨,无人天生英之雄。”“你”也是父母的“心头肉”,也是爱人的“掌上珠”,“你”跟我们一样都是肉体凡胎,没有人天生玄钢锻、坐拥异之能,可是“你”仍然义无反顾地带头穿上那套密不透风的防护服、扛起与自己体重几乎相当的沙包、戴上代表着身份和象征着信念的党徽,与“新冠病毒”进行“时间赛跑”、对“洪水猛兽”展开“劈风斩浪”,用血肉之躯筑起了阻击病毒的“防火墙”和抵挡洪水的“钢铁长城”,以“何惧哉,纵然苍穹裂,亦敢补而缝”的钢铁意志和坚决行动对“敌人”严防、固守,以“赴汤蹈火亦未辞,国若失障我为屏”的担当诠释了“你”作为共产党人的初心和使命。
2020,风里雨里是“你”;往后余生,愿目光所致仍是“你”。“何来岁月静而好,他人为尔负重行。”在不平凡的2020里,平凡的“你”一直在为我们劈荆斩刺、负重前行,洪水里的“冲锋舟”是“你”、堤坝上的“肉沙包”是“你”、风里雨里的“先锋军”“突击队”“桥头堡”还是“你”,“你”简直无所不能、无处不在!是“你”,让我们对战胜“敌人”充满信心;是“你”,让我们对未来充满希望;是“你”,为党、为国、为人民扛起了一片天!2020年,有“你”在,我们的国家寒极变暖、山河无恙、国泰民安;往后余生,愿目光所至仍是“你”,我们的未来春暖花开、岁月可期、太平盛世!
谢谢“你”!最可爱的共产党员!
“三字箴言”开好民主生活会
当前,各级党组织都在筹划召开“三严三实”专题民主生活会。民主生活会作为专题教育的重中之重和“关键动作”,其召开的标准、要求、质量至关重要。笔者认为,开好此次“三严三实”专题民主生活会,要认真学习借鉴群众路线教育实践活动时期的经验做法,遵循三字箴言“动真格,敢碰硬,求实效”,开出真刀真枪、刺刀见红、有血有肉的民主生活会,并以此作为践行“三严三实”的新起点,持续深入推进作风建设。
会前不“预演”,动真格,坚持“真刀真枪”。民主生活会召开的效果与会前准备充分与否、方式方法是否恰当密切相关。领导干部不能将民主生活会当做有“脚本”的话剧演出,在会前准备中要杜绝“预演”思想,敢于动真格,征集意见不设“禁区”,接受批评不设“防区”,不能用反复“预演”诠释最佳“画面”,不能私下“沟通”让会上气氛“恰到好处”。领导干部要聚焦“三严三实”这面镜子,认真查摆自身存在的“不严不实”问题,开展深入的谈心交心,把问题找准找实找具体。只有思想上“求真”,会前准备上“较真”,才能程序不“走样”,开出“真刀真枪”的民主生活会。
会上不“绕弯”,敢碰硬,做到“刺刀见红”。批评与自我批评是党的传家宝。开好民主生活会,用好传家宝,批评与自我批评就不能像“鸡毛掸子扫屁股”——不痛不痒,要深挖根源,触及思想和灵魂深处。自我批评要敢于亮丑,不讲面子,不带私情,不绕弯子;相互批评要敢于交锋,不“打太极”、不“和稀泥”、不“唱双簧”。要杜绝空话、套话、假话,谈“不严”之弊一针见血,言“不实”之垢入木三分,彻底消除“万言嘴中过,只字未留心”、“暗含褒义”的批评。只有批评与自我批评不“绕弯”,“当面锣对面鼓”,敢于碰硬,才能内容不“变形”,开出“刺刀见红”的民主生活会。
会后不“落空”,求实效,确保“有血有肉”。“天下大事必作于细,古今事业皆成于实。”专题教育成果靠解决问题来说话,查摆问题的最终目的也在于解决问题。民主生活会之后,要思想不松懈、标准不降低、力度不减弱,针对会上提出的问题,既不能“鸦雀无声”,也不能“纸上谈兵”,更不能“虚晃一枪”,要集中火力切实整改,建立刚性制度约束,牢牢把握中央“三个见实效”的目标要求,找差距、补短板,在解决具体问题上取得新进展、实现新突破。同时,落实“三严三实”要同贯彻党的十八届五中全会精神有机结合起来,常思整改之策,常抓落实之事,巩固提高中增强为“十三五”谋划奉献的能力。只有会后落实不“落空”,整改不“棚架”,才能结果不“空瘪”,开出“有血有肉”的民主生活会。
“十大礼包”印证“三个自信”
学习贯彻党的十八届五中全会精神,是积极回应广大群众对美好未来憧憬和期待的内在要求。这次全会给老百姓送出了十个沉甸甸的“大礼包”,2020年收入翻番、全面实施二孩政策、贫困县全部脱帽、普及高中阶段教育、全面实施大病保险……每一个惠民的大礼包,都关系着社会各个层面的新进步。这种新进步,正是在走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义制度、发展中国特色社会主义理论体系的最好体现,印证着“道路自信、理论自信、制度自信”。
“十大礼包”印证“道路自信”。坚持和拓展中国特色社会主义道路,就是要求在党的领导下,立足基本国情,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等五位一体的发展道路,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕。五中全会的十大礼包,体现了民生经济发展的新要求,体现了社会全面发展的新目标,正是向着全体人民共同富裕的方向逐步迈进。
“十大礼包”印证“理论自信”。理论来源于实践,改革开放的实践指导着改革发展理论的形成。五中全会形成的指导性理论、指导性纲领和文件,正是基于对中国社会实际的思考和探索,致力于解决中国发展中存在的问题,用更切合实际的理论指导服务民生的新举措。从而进一步坚持和丰富中国特色社会主义理论体系,毫不动摇地坚持中国特色社会为中国人民的主心骨。
“十大礼包”印证“制度自信”。实践证明,制度关乎党的方向,关系国家建设、民族团结和人民发展。经过长期的摸索改革,我们党不断探索适合中国具体国情的社会制度,最终确立形成了中国特色社会主义制度,并以高度的制度自觉性,不断推进社会主义制度的自我完善和发展,与时俱进地发展中国特色社会主义。五中全会的“大礼包”,是推进社会主义制度的发展成果,是坚持中国特色社会主义制度的时代成果,惠之于民,共享于民。
可见,党的五中全会“十大礼包”,是坚定“三个自信”的最好证明,并助推着“三个自信”,更有利于把全党全国各族人民凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下,以更加奋发有为的精神状态全面建成小康社会、全面深化改革开放,始终坚持自身特色、开辟新的发展前景。
“双向交流”让干部成长更全面
中央和国家机关与省区市中青年干部双向交流任职培训班25日在京举办。中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际与交流任职干部座谈指出,开展双向交流任职,是党和国家事业发展的需要,是优化干部成长路径的举措,是保持领导机关和基层联系的途径。(7月26日人民网)
干部的成长成才需要自身的不断努力,同时,也需要客观环境的滋染和磨练。固定式环境培养干部对提升干部专业水平具有一定的作用,但也容易造成干部视野和思想上的局限,不利于干部的健康成长和全面进步。
开展干部“双向交流”,为领导机关干部和广大基层干部延伸专业特性、拓展工作视野、加强全面锻炼提供了广阔平台。“双向交流”既能让广大基层干部从“针头”到“线头”去感受机关文化和工作特性,更能让机关领导干部深入基层一线,做一线指挥官,做一线接待员,做一线服务人,虚心学、接地气、转作风,加强培养与广大人民群众的深厚感情,不忘初心、继续前进。
开展“双向交流”,应当注重普遍性和特殊性,既尊重部门和行业特点,也结合干部当前的工作实际,确保上下工作的有效衔接、对接和交接,让“双向交流”更加科学、有序、健康。
参与“双向交流”,领导机关干部和基层干部更应该珍惜锻炼的平台,把握学习的机遇,用心学、认真做、虚心改,不断提升自身的思想政治意识、综合素质和修养,向新时期党和人民需要的好干部标准不断前进。
“四劲”守初心
“不忘初心,牢记使命”主题教育如火如荼开展,习总书记指出:“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”这是历史的选择,是人民的选择。各级党组织和广大党员干部牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,用好“四劲”,守好初心。
用“燕子垒窝”的韧劲悟初心。燕子用嘴衔来泥巴和小草,用唾液拌泥和草,一点一点的粘成一个窝。坚韧不拔,这就是燕子领悟的初心。把生命奉献给脱贫攻坚战的第一书记黄文秀,田坎上有她卷起裤腿跑的身影,泥地中有她穿上雨鞋走的英姿,山村中深入调研扶贫,一点一滴为群众谋福祉。她就像默默垒窝的燕子,坚韧地带领一户又一户贫困家庭脱贫致富。我们要学习她的精神,用“燕子垒窝”的韧劲一点一滴去领悟体会的初心。
用“水滴石穿”的恒劲践初心。水长年累月滴在石头上,能使石头穿孔。持之以恒,这就是水滴的初心。一生深藏功名“战斗英雄”的张富清,穿上军装保家卫国,脱下军装全心为民。一枚枚闪亮的军功章没有让他满足,一条条新修好的道路也没有让他止步,纵使伤痕累累亦无悔,即便一生清贫也无怨。张富清老人在贫困地区扎根基层恪尽职守奉献一生,像水滴一样持之以恒地践行着自己为国战斗为民做事的初心。我们要学习这种精神,像渺小的水滴一样持之以恒地践行初心,完成党和人民的伟大使命。
用“抓铁留痕”的狠劲护初心。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成。坚持到底,这就是抓铁的初心。在一线工作,在现场办公,“改革先锋”廖俊波,对待每一项工作,踏石有印、抓铁留痕、以忙为荣、以苦为乐,工作作风求真务实,说实话,办实事,求实效。我们要学习廖俊波同志的“狠劲”,把抓落实、敢担当作为行动指南,说干就干,干就干好。让“踏石留印,抓铁有痕”成为推进各项工作的“规定动作”,让使实效见终端成为一种工作常态。坚持到底,用“抓铁留痕”的狠劲护好初心。
用“九牛爬坡”的拼劲守初心。九牛爬坡都出力,披荆斩棘意进取,负重奋进不落后,团结拼搏永向前。勇敢拼搏,这就是九牛的初心。中国共产党集八方英杰,脱贫攻坚,立千秋之举;聚亿万民众,个个出力,创万世之基;看今日之中国,生机勃勃,造明日之中国,如日东升!心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,形成无坚不摧的合力。我们要学习这种精神,团结合力,勇敢拼搏,用“九牛爬坡”的拼劲守好初心。
“四劲”守好初心,我们义不容辞!
“小圈子”大隐患,圈子文化要警惕
从古自今,“人情关系”在中国社会中占据着重要的地位,在干部队伍中,由这种“人情关系”转变而来的“小圈子”现象已经成为危害党肌体健康的一种顽疾。近日,在全国“两会”上再次聚焦推进全面从严治党向纵深推进,“小圈子”大隐患必须要引起全体党员干部的警惕,各级领导干部要追求高标守好底线,执行好《准则》、《条例》,严格自律、慎独慎微,主动净化“生活圈”、“朋友圈”、“职业圈”,防范被利益团体拉拢和“围猎”,自觉接受党的监督,对党忠诚,营造清正廉洁的从政好环境。
“圈子”文化已经成为干部身边的一种陋习。“圈子”本是指具有相同爱好、兴趣或因某种联系而常聚在一起的人群,领导干部拥有自己良好的“圈子”无可厚非,但对于一些因觊觎领导干部手中权力而逐渐形成的恶性“圈子”,则必须引起警惕。在这些“小圈子”中,领导干部往往成为“围猎”对象,一旦对“小圈子”低头,便成为利益团体获取利益的“中间人”,权权交易、权钱交易、权色交易等各种利益输送不断,最终使公权力异化为“私权力”。“圈子文化”实质就是搞小团伙、以小部分的私利侵害大多数人的利益,近年来不管是“大老虎”还是“小苍蝇”,无不是在“圈子文化”中逐渐丧失自我,走向贪腐犯罪的不归路。
祛除“圈子”文化,需要把权力关进“笼子”。除了要在加强和完善党的民主集中制上狠下功夫,推动党委和政府工作、议事、决策的民主化、公开化、透明化,更应加大对干部手中权力的监督,要构建家庭、组织、群众“三位一体”的监督网络,把权力关进制度的“笼子”。构建好家风,加大教育,形成良好的“家风”文化,让家庭成员成为“廉内助”;加大组织监督,除了按规定报告个人有关事项,更应把监督触角深入到干部交友情况,防止“朋友圈”变成“腐败圈”;要畅通群众监督渠道,敢于接受群众的监督,让权力在阳光下运行,防止滋生腐败。
摒弃“圈子”文化,更要练就“金刚不坏之身”。“苍蝇不叮无缝的蛋”,领导干部首先加强自我约束,大量事实说明,只有具备强烈的自我约束意识和自我控制能力,在面对诱惑的“引力”、怂恿的“推力”时,才会有抵御的“定力”、拒绝的“能力”。具体而言,首先要提高党性修养,增强政治定力,补足精神之“钙”,培固思想之“元”,以坚强的党性约束自己、规范自己、完善自己。其次要对权力心存敬畏,权力是一把“双刃剑”,可以使人高尚,也可以使人堕落,领导干部要树立正确权力观,明白手中之权来自人民,运用权力的时候不忘党的宗旨,始终牢记权力就是责任,权力就是重托,为官一任,就要造福一方百姓,留下一任美名。最后必须加强自身学习,读书学习是领导干部坚定理想信念、锤炼道德操守、提升精神境界的一条重要途径。学习是能力之基,也是进步之本,善于运用学习利器,才能破除思想的“荒芜”,从思想上铲除“小圈子病”滋生、蔓延的土壤。
“严以修身”要抓好三个“yi”字
严以修身,是“三严三实”的重要要求之一,可谓是重中之重。对党员干部而言,为何要严以修身?正是因为一些党员干部的马克思主义信仰出了问题,一些党员干部的思想政治立场出了问题,一些党员干部的精神境界出了问题。“三严三实”提出严以修身,真正找准了党员干部队伍滋生的病根,严以修身,是广大党员干部治病养生的起步,也是关键。严以修身,就要切实抓好三个“yi”字:
一是重修身,强化修身之“义”。古人云,修身,齐家,治国,平天下。人生漫漫,修身为高,修身为大,修身为重。作为一名党员干部,可以没有平天下的抱负,但应当有以善安居、以德齐家、以理服人的品质。修身正是干事创业的前提,修身之后,才有自己的精神境界,才有可能培养党员领导干部服务群众的全心全意。
二是会修身,领悟修身之“意”。修身,就是治根,也就是正本清源。修身,既是修思想,也是修举止,既是修道德,也是修党性。归根结底,修身,就是修心,让心变正,让心变善,让心变宽。从身边的环境看,心术不正的不多,用心不善的少见,多为后者。让心变宽不容易,但确是修身的精髓之一。只有心宽,才懂得知足之乐。
三是善修身,打造修身之“艺”。修身不仅要从严,还要讲究方法和艺术,党员领导干部要严以修身,就要让思想多一分韵味,让行为多一分儒雅。但凡善于修身的党员领导干部,总有一种思想和行为魅力在影响着周围的人,让人心生尊敬和感动。这种修身的艺术正是党员干部努力的方向,修出高尚的情操,剪去低级的趣味,至少,群众心有所属的党员干部灵魂深处还有几分能耐,不至于让群众闻风而走,闻身而隐,闻味而逃。总之,修身之艺,就是让自我修身的闪光点亮出来。
“一竿子”插到底战洪灾
时下,长江告急、鄱阳湖告急、洞庭湖告急……433条河流发生超警以上洪水,27个省区市受灾,防汛形势十分严峻!
“奔腾急,万马战犹酣。”以贯彻落实XJP总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和党中央决策部署为“一根本”,“一把手”带头率先落实,“一竿子到底”守土尽责,“一警钟”防备应变,我们必能护江河安澜,保人民生命财产,打赢这场防洪救灾硬仗。
“一把手”靠前,筑牢防洪救灾的“体系墙”。“关山万千重,山高人为峰”,抗洪救灾的关键是人。非常之时,党政一把手闻“汛”而动,必须坚持以身作则、身先士卒,敢于到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方,加强现场指导,解决实际问题:督导排查堤防、水库、水闸设施体系,应急处置山洪灾害群测群防工程体系,研判洪水预报预警工程体系等等。领导筑此“峰”,何愁“汛”来急?诚然,“人不率则不从,身不贤则不信。”一把手向险而行,到了一线、上了前线,树立了标杆,传到了力量,必能凝聚起众志成城、敢冲必胜的坚定信心,使灾区人民团结一起群防群救,就能携手共筑一堵堵防汛抗灾的铜墙铁壁。
“一竿子”到底,压实防洪救灾的“责任堤”。一根梁撑不起一幢房,这场防洪救灾仗的胜利点在基层,尤其在基层党组织和广大党员干部。灾情即为命令,基层党组织和党员干部守土尽责、奋力抗灾之“堤”最“魁伟”。为执行命令,完成包保责任制任务,基层党组织战斗堡垒始终筑在最前沿严防死守,党员干部冲锋在第一线不顾疲劳、连续作战,第一书记、驻村工作队化身防汛救灾队挺身向前奉献力量。他们在危急关头、危险时刻以实际行动践行“洪水不退,我们不撤”“险情在哪里,我们在哪里”的铮铮誓言,这是战胜灾害、渡过难关最可靠的保障堤。
“一警钟”长鸣,系好防洪救灾的“安全带”。“防之于未萌,治之于未乱”,前线抗洪救灾应急重要,但非受灾区的汛期预防预备也不容忽视。当前,全国防汛进入“七下八上”阶段,我们要敲响因雨情、水情等气象影响发生灾害的“警钟”,提高安全防范意识。堤防大坝等基础安全设施该巡查要巡查、该加固要加固,时刻系好“预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备”这条防备的“安全带”。做到宁可备而不用,不可用时无备,方可在险情来临之际,风雨不动安如山。
斗罢艰险又出发。一江一河一汛灾虽凶猛,但一墙一堤一安全更强劲。“一竿子”战劲插到底,我们定能保护一方平安、促进一方发展,迎来防洪救灾这场硬仗的胜利!
“制、执、管、监”擦亮组织建设“金字招牌”
近日,XJP总书记在主持学习“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”时强调,组织建设是党的建设的重要基础,要抓好党的组织体系建设,严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。组织建设的各项工作,严谨、细致、周密、周全的各种标准要求说起来能够“一箩筐”,但是组织建设不是抽象的,组工之基是由一件件为民服务的“小事”构成,组工干部要念好“制、执、管、监”四字诀,擦亮党组织建设的“金字招牌”,须臾不可懈怠。
擦亮组织制度的“金字招牌”,做到高瞻远瞩。“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。组织制度的制定和完善是一项系统性工程,不能“拍脑袋决策”,必须着眼于部门长远发展,让制度在工作落实、动态发展中日臻健全。优良的组织制度体系是推动工作提质增效的基础,组织部门要卓有成效地开展工作,就必须高点站位谋划,让制度的构建更具前瞻性和可持续性。紧跟新时代组织工作发展趋势,主动适应时代需求,抓住制度建设的关键点,确保制度能够管得住现在、跟得上发展、经得起检验。要树立全局视野。“跳出组工看组工”,破除部门视野的思维定势,以放眼全局的境界高度,将组织部门制度建设放到服务改革发展、服务经济建设中去谋划,让制度成为推动组织工作与中心工作深度融合的“加速引擎”。
擦亮组织执行的“金字招牌”,破解问题矛盾。“关键在于执行落实”,任何一项制度,其效用最终体现在执行上。而执行力的强弱,最终决定着执行的效果。要增强组织力,首先要注重执行力,狠抓落实。组织制度建设贵在执行,只有以严格的执行保证制度建设的实际效果,才能让制度不沦为“稻草人”“纸老虎”,推动组织部门公信度持续提高。要发挥“头雁效应”。组工干部要带头学习制度、维护制度、执行制度,不做选择、不搞变通、不打折扣,把对制度的敬畏转化为自觉行动,做制度执行的表率,以“关键少数”带动“绝大多数”,从而促进制度的有效执行。要营造执行氛围。抓住组织执行观念养成这个关键,让组织制度意识融入每个组工干部的日常行为习惯中,内化于心、外化于行。抓落实和执行的过程,必然会遇到许多矛盾和问题。矛盾和问题是普遍存在的,问题也是矛盾。没有矛盾,就没有世界、没有发展。因此,组工干部在各项工作包括抓落实执行工作中,不要怕遇到矛盾和问题,而要敢于正视矛盾和问题。不要绕开矛盾和问题走,要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级党员干部在抓组织工作执行落实及其全部工作中应该具有的根本态度。
擦亮组织管理的“金字招牌”,夯实工作基础。XJP总书记曾用12个字阐释全面从严治党,强化组织管理“真管真严、敢管敢严、长管长严”,这就要求必须靠制度管权、管事、管人,“把权力关进制度的笼子里”。加强组织管理,夯实工作基础,要求加强和健全管理网络,从严规范化开展“三会一课”,优化党员干部“红色档案管理”,不断提高党员教育管理现代化水平,激发党组织的生机活力。组织管理中,要“添点辣味”,聚焦一些党员干部身上存在的“学习不主动”“逃学厌学”等现象,将学习教育情况纳入积分管理、民主测评,强化制度约束,提高党员的纪律规矩意识。坚持过程和结果相统一,定期对党员教育管理效果进行综合测评,以评促改,倒逼党员个人素质和组织教育管理工作实现“同步提升”,提高服务水平。
擦亮组织监督的“金字招牌”,坚持治病救人。“群众监督之网要‘织密’,‘探照灯’要‘全天候开启’”。“坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪‘四种形态’,抓早抓小、防微杜渐”。组织制度及工作的执行,要落实监督举措。建立与制度、执行相匹配的监督机制,将制度执行监督细化到具体工作中,加大监督检查力度,坚决杜绝“制度执不执行一个样”现象,真正让制度“硬”起来,成为触碰不得的“高压线”。“严是爱,宽是害”,严管就是厚爱,加强对党员干部的日常监督和管理,强化组织监督、舆论监督、群众监督,使党员领导干部无论八小时之内还是八小时之外,都受到约束。同时,要从“群众口碑”中全方位、深层次、无死角监督干部,从“线上线下”全面打开群众监督的“绿色通道”,把新时代干部监督事项“最大化”向群众公开,让群众监督的眼睛无处不在,以此助力新时代干部监督工作“事半功倍”,为营造风清气正的政治环境,培养忠诚、干净、担当的好干部、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。
“终身问责”促进党员干部有所作为
去年中央纪委转发的《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》,很多人都记忆犹新。处理结果中,就包括对新乡市纪委原书记王炳奇进行诫勉谈话,并责令其作出深刻检查的内容。不难发现,近期中央纪委通报的落实“两个责任”不力受到责任追究的典型问题中,对转岗、退休的领导干部严肃追责的情况并不鲜见。
日前公布的《中国共产党问责条例》,确立了“终身问责”制度:“对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。”“失责必问,体现了责任追究全方位、无死角,杜绝侥幸心理;问责必严,就是要把该打的板子狠狠打下去,不让问责的利剑生锈,防止破窗效应。”实行终身问责,是落实党的十八大以来中央精神和要求的具体举措,惩是为了治,从严问责的目的是倒逼责任落实,这一点在《条例》中得到充分体现。
近年来,中央纪委先后多次对各地区各部门查处的责任追究案例进行集中通报,督促各级党委、纪委及党的领导干部知责明责、履责尽责。如今,对问责典型问题进行通报曝光已经成为各地区各部门的一种常态。通过问责督促党的领导干部真正扛起责任、不犯或少犯错误,正是党组织对干部最大的关心和爱护。让广大干部不再无为、不为。
《问责条例》既是“紧箍圈”更是安全带
《中国共产党问责条例》,是继2015年修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》后,中央就全面从严治党制定的又一重要举措,为全面从严治党又提供了一把利器。对于我们各级领导干部来说,我们就要按照条例要求,统一思想认识,树立“有权就有责,权责要对等”的作风,杜绝“为官不为、为官乱为”等不良风气,时刻要牢记“权责对等,过失必罚”的底线。条例不仅仅是戴在各级领导干部头上的金箍圈,亦是划在我们身边的安全带。
问责条例是一个金箍圈。“以史为鉴,可以正衣冠”,历史上朝代更迭,多是从内部腐败开始的,党的建设历史和经验充分证明了,要杜绝内部腐败,就必须要有严格的制度规范进行党内监督。自XJP总书记在2013年提出的“要加强权利运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”,已过去了三年多的时间,笼子越扎越实,给笼子上的锁也越来越多。领导干部应当时刻向党中央看齐,把条例内容内化于心、外化于行。为官一任,是党中央、广大人民群众对我们的信任,对于我们肩上的责任,我们不可懈怠更不可推卸。我们党的好干部焦裕禄就给我们诠释了什么是责任,给我们树立了一座“权责分明”的历史丰碑,扎根兰考,抗击自然灾害,身患重疾也坚持与人民群众一起站在前线,人民对他的信任就是他安在自己头上的金箍圈,时刻激励着他不忘本,为人民办实事。《左转》有云:“仕而废其事,罪也”,指的是为官不廉是腐败,而为官不为则是莫大的罪行。问责条例作为从严治党的又一把利器,重点指向监督执纪问责,强化党内监督,刻画出了为官底线,要求各级领导干部担当起该担当的责任,“有益国家之事虽死弗避”,为人民服务应是刻在我们脑中永远的准则。
问责条例更是一条安全带。广大干部只要同以XJP同志为总书记的党中央保持高度一致,向中央基准看齐,在履职用权时坚决执行中央决定,做到“政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律”,确保政令畅通,决策生效。在央八项规定出台之后,仍有不少的基层干部顶风违纪,公款旅游、大操大办婚丧喜庆,公然铺张浪费,毫无党纪意识,与中央决策背道而驰,不少干部因此被问责。作为领导干部,要脑中留下清晰概念,如何能够让自己不成为“特殊党员干部”,如此才能在安全带内平稳向前。
借助问责条例之东风,我们领导干部要在以往的各项准则、条例之上再下一番苦功夫,认真领会其中奥妙,做到外化于行。要自觉接受上级领导、人民群众的监督,增强接受监督的意识,要明白问责条例不仅仅是戴在头上的“金箍圈”,更是能保护我们平稳前行的安全带,是我们人生之舟的“压舱石”,关键时候方能“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。
把全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力战斗力
中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山近日在陕西调研时强调,要深入学习贯彻XJP总书记系列重要讲话精神,切实加强基层党建工作,扎实开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸,不断增强基层党组织凝聚力战斗力。指出,基层党组织联系群众最紧密、服务群众最直接,要牢固树立抓基层打基础的鲜明导向,选优配强基层党组织班子和带头人队伍,强化主体责任,履行引领群众、服务群众的基本职责,更好发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
当前,“两学一做”学习教育已经陆续展开,各地要立足基层狠抓基础,切实推动全面从严治党向基层延伸。
党中央抓党建给基层带来了新变化,党员与群众之间的关系也变得更加密切了,干部的庸政、懒政、怠政、不作为、慢作为等现象也越来越少了,对于干部的作风问题上面也有了更大的进步与改正。而我们的基层党组织作为跟群众最紧密、服务群众最直接,牢固树立抓基层打基础的鲜明导向,选优配强基层党组织班子和带头人队伍,我们要做到以下几项工作。一是强化主体责任,履行引领群众、服务群众的基本职责,更好发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。二是认真贯彻“基础在学、关键在做”的要求,领会好党章党规的基本遵循,掌握好XJP总书记系列重要讲话的基本精神,明确做合格党员的努力方向。三是坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,面向全体党员,加强分类指导,用好“三会一课”等日常教育形式,用好互联网新载体。四是强化问题导向,注重联系实际,学要学到位、做要具体化,切实解决好党员身上和实际工作中的一个个具体问题,让群众看到新气象新面貌。
(本文于2016年5月31日发表于七一社区)
把握三个尺度,当好合格干部
党的十八届六中全会指出,全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事、解难事,当好人民公仆。《尚书》有言:“民为邦本,本固邦宁。”近代中国能够从风雨飘摇的一叶扁舟走到今天的泱泱大国,与党的群众路线密不可分。全心全意为人民服务,应是每个党员干部永存于心的宗旨,把握好三个“尺度”,以党规国纪严格约束自己,才能真正践行一名合格党员干部的标准。
把握“廉洁”尺度,坚持崇廉拒腐。“清风凉自林谷出,廉洁源从自律来”。君子爱财,应取之有道,特别是党员干部要树立正确的“金钱观”。纵观近年来因“贪腐”而落网的官员,初入官场无不是胸怀“为人民服务之志”,因为立场不坚定,自控能力差,慢慢为钱权色所侵蚀,因为在精神上“缺钙”,大多落得“锒铛入狱”的下场,究其根源,大都是因为信仰迷失、精神迷失。筑牢拒腐防变的思想防线,首先要做到从严律己,让手中的权利在制度下运行,时刻自重自省自警自励,保持崇廉拒腐的自觉性,做到心存敬畏,手握戒尺,按规则、按制度行使权力,永葆清正廉洁的政治本色。
把握“为民”尺度,永葆公仆本色。“圣人不利己,忧济在元元”。坚持立党为公、执政为民的本质要求,是党和人民事业不断发展的重要保证。组织部门作为“选人用人”的把关者,必须坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准。必须克服一切私心杂念,排除一切干扰阻力,不以私情废公事,不拿原则做交易,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,真正为党和国家的事业选出人才。不断改进工作作风、强化服务意识、锤炼过硬本领,才能真正做到公以用心、善以待人、正以处事。
把握“齐家”尺度,清正树立家风。“一家仁,一国兴仁;一家让,一国兴让”。党员干部的家风对社会风气有着重要的影响,在一定程度上起着引导和示范的作用。一些党员干部之所以贪污腐败,与其家风不正有着很大的关系,很多腐败案例的起因“不在颛臾,而在萧墙之内也”。由此可见,廉洁治家、从严治家是廉洁从政的重要环节,不可小视。在如何摆正家风上,老一辈革命家早就用实际行动给我们作出了表率:毛泽东同志在家风上坚持三条原则:“恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰”,他在对待子女总是要求他们与老百姓一样,不允许搞特殊化。正是由于家风严、家风正,才被老百姓传为佳话,既彰显了共产党人特有的风骨,也为今天的干部树立了榜样。
扮演好严以律己的“主角”
严以律己是一个不断学习、不断反思和不断进步的过程。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己,是党员干部对自身建设的基本要求,也是严以用权的重要前提。只有时刻严明政治纪律和政治规矩,提升自我约束的纪律意识,才能真正做一个政治上的明白人。
严以律己,在于守政治纪律与讲政治规矩。律己,就是要管好自己,并且要严格管好自己。严以律己势必要做到严守“三根线”:政治界线、法律红线和道德底线。越过了这“三根线”,就会造成不良的后果。党员领导干部在严以律己上,就应当时刻明确和牢记这“三根线”,既不能触碰,也不能超越,在此基础上才能更好地履职尽责,服务为民。同时,严以律己也是一个提高觉悟、强化行为、严查细照和增强意识的过程,让自己的党性在守纪律讲规矩中得到充分的体现。
严以律己,在于认识自我与尊重自我。从中央到地方,反腐倡廉铸就了政治新常态,铸就了党员干部清正廉洁的良好政治生态。身为党员干部,就要有党员的荣誉感和干部的责任感,而绝对不能忘记自己的身份所在,自己的职责所在,自己的形象所在。律己实际上是尊重自我的需要,是身为党员干部的基本要求,在执政为民的过程中做不到严以律己,就难以在服务群众中规规矩矩,势必要栽大跟头,丢掉自己的尊严,损害人民公仆的良好形象。
严以律己,在于告诫自己与保护自己。严以律己,贵在自觉,贵在谨慎。严,就是一刻也不放松或者放纵自己,始终保持慎小、慎微、慎独。为官,身自有权,各种糖衣炮弹也会如期而至,如果党员干部抵挡不住各类诱惑,很容易陷入泥潭而无法自拔。为此,严以律己就是保护自己的一道“护身符”,始终让自己在阳光下为政,始终在阳光的监督之下干事创业。
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。学习不是为了记忆,而是为了领悟。不仅要深知党纪国法,更要在实践中严格遵守。总而言之,严以律己就是要遵守党的政治纪律和政治规矩,做到心中明明白白,做事堂堂正正,做人干干净净,从一而终地严格要求自己,既要做好表率,又要管好自己身边的人,形成自觉、严谨、清明的政治环境,始终把忠诚刻在心上,把纪律挺在前面,把责任扛在肩上。
常修三个“心”,做合格组工
近日,全国组织部长会议在京召开,刘云山书记强调要深入贯彻以XJP同志为核心的党中央决策部署,增强“四个意识”,全面提升党建工作和组织工作水平;坚持打铁还需自身硬,从严从实加强自身建设。作为组工干部,要常修三个“心”,锻造过硬作风,树立公道正派的组工形象。
常修“忠心”,把稳政治立场。“天下之德,莫过于忠。”对党忠诚,是对每名党员干部的基本要求,是共产党员的党性原则和政治品质,是保持党的先进性、纯洁性的政治基础,是推进事业发展的政治保证。组织部门作为选任干部的“守门员”,必须以绝对忠诚之心,在其位谋其政,履其职、尽于责、成其事,不负重托,不负众望,不辱使命,为人民的事业选出好干部。
常修“戒心”,筑牢思想防线。“勤者,政之所要;廉者,政之本也。”做人为官当守好本分,特别作为组工干部,要时刻保持高度警戒,敬畏权力、敬畏人民,严格遵守廉政规定,纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈,凡是涉及人事升降,决口不提,坚持严于律己,做到慎言、慎行、慎独、慎微,增强拒腐“体质”,老老实实做人,干干净净做事,坦坦荡荡做“官”。
常修“恒心”,坚持公道正派。“公生明,廉生威。”公道正派是一名组工干部的最起码要求。作为管干部的干部、管党员的党员、管人才的人才,组工干部要首先做公道的表率和正派的模范。无论为人处事,都始终如一地坚持一把尺子衡量、一个标准对待、一碗水端平,不论感情亲疏、不论地位贵贱、不论职务高低、不凭个人好恶。不折不扣地把党的政策、原则、程序要求落到实处,以公正立公信,以公正赢公心,以公正树正气。
畅通跨部门交流机制激活干部干事能量
健全公务员交流机制,加强跨部门交流,有利于提升机关领导干部综合素质和政府效能建设。
一是在新的环境里,能激发干部的积极性。一些干部长期在同一环境下工作,容易产生安于现状的心态,久而久之会导致干部适应性不强、业务处理能力单一的情况发生。所以,干部在不同部门上进行锻炼十分有必要,有利于干部拓宽视野、丰富阅历,培养工作上的“多面手”,提高综合能力,促使优秀干部脱颖而出。
二是在新的体系中,能激发干部的主动适应性。面对不同的人际关系和工作需求,能重新调动领导干部的求知欲和适应性,并考验干部是否想干事、能干事,真正发现其特长以及能够适应胜任的工作岗位,为合理配置干部人才资源、正确选拔和使用干部提供第一手资料,真正将人才选拔到“合适”的岗位上。
三是在新的岗位上,能激发干部的工作创新性。当下,科学技术发展前沿最能迸发创造火花的往往是不同学科交叉的领域,跨部门的工作交流也往往能启发领导干部对新的工作和原来工作的重新认知,并在解决问题中不断要求自己充分发挥聪明才智和责任心,进而促进机制创新,提高政府的创新能力和服务能力。
持续正风肃纪反腐,着力破解群众的操心事烦心事揪心事
XJP总书记6月8日至10日在宁夏考察时,强调要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
作为纪检监察机关,要深入学习领会总书记的讲话精神,持续正风肃纪反腐,逐项破解群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。
要持续正风,将群众的操心事变成舒心事,不断增强群众的获得感。正风,出自《灵枢·刺节真邪》,原指自然界的正常气候,现在常用于表示端正纯正的风气。正气前进一步,邪气就会后退三步。监管不力,必然会让歪风邪气横行。然而,当前有的地方还存在着“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的“三太”现象。对歪风邪气听之任之,对群众的操心事熟视无睹,手下留情,遮丑护短,“一团和气”,势必会造成有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通,以及不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题滋生。民心是最大的政治,正义是最强的力量。各级纪检监察机关要把握当前工作重点,聚集落实“六稳”“六保”任务部署、聚焦常态化疫情防控、聚焦复工复产、聚焦基本民生保障、聚集防汛救灾等工作,加强监督、保障执行,在干部队伍中深入开展作风建设整治,营造风清气正的政治生态和担当作为的干事环境,持续推动各级党组织树立优良工作作风,推动解决群众关注的痛点难点焦点问题,不断增强获得感。
要持续肃纪,将群众的烦心事变成开心事,不断增强群众的幸福感。肃纪,顾名思义,可以理解为严肃法纪。民生无小事,枝叶总关情。推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。当前,我国人民生活在不断改善,但在教育、医疗、居住等方面还有不少烦心事需要破解。改善民生,是一个久久为功的过程。要保障和改善民生、解决群众最关心最烦心的问题,都离不开坚强的纪律保证。各级纪检监察机关在为群众服务解难题方面要切实提高责任意识,依法依规依纪履职尽责,着力推动纪检监察职能向基层延伸,为党和国家各项政策措施落实落地保驾护航,提升群众对党的信任和信心,不断增强幸福感。
要持续反腐,将群众的揪心事变成安心事,不断增强群众的安全感。反腐,即反对腐败。习总书记曾说过,“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,上半年又受到疫情冲击,形势严峻,任务光荣。各级纪检监察机关要坚持以人民为中心,把赢得民心、汇集民智作为推进正风肃纪反腐的重要着力点,通过持续正风肃纪反腐,一体推进不敢腐不能腐不想腐,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,大力纠治漠视侵害群众利益问题,惩治群众身边的蝇贪腐败,铲除黑恶势力保护伞,助推各项民生工程项目建设,确保取得扎实成效,努力让群众看到变化、得到实惠,不断增强安全感。
传承好家风,汇聚正能量
百年世家无非家训维系,廉洁品德也是家风养成。修身、齐家、治国、平天下,从真心诚意修身到治国平天下,一个不容忽略、不可逾越的环节是家,家是涵养作风的源头活水。自2015年春节团拜会家风的重要作用之后,今年1月12日,XJP总书记在中纪委全会上再度提及家风建设,他说:“领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。”习总书记之所以再度提及家风建设,根本原因就在于:家风关系党风、连着政风、影响民风,抓好家风建设关乎着党执政兴国。这就要求我们传承好家风,汇聚正能量。
“家是最小国,国是千万家。”家庭是国家发展、民族进步、社会和谐的基点。如何使中华民族源远流长的家庭美德通过家风代代相传,为塑造个体人格、形成良好社会风尚提供支撑,是历代政治家十分关注的问题。党的十八届六中全会把注重家庭、注重家教、注重家风建设摆到更加突出的位置,提出了“注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员”的号召;XJP总书记指出,“要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,发扬光大中华民族传统家庭美德。”对于领导干部而言,家风并不属于私域,家风是作风的臂膀,家风浩然敦厚,才有作风严实清廉,家风正才能作风正、律己严、行得正。良好家风,是抵御贪腐的无形“防火墙”。
家风正则民风淳,民风淳则社稷安。在我国的传统文化中,知礼仪、重家风的格言警句不胜枚举。“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃”;“莫以恶小而为之,莫以善小而不为。”“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”……好的家风如同无声的教诲,助人立德立言、成人成才。家庭是社会的基本细胞,家风连着民风和党风。在我国近代史上,众多著名人物的家风也为后人树立起人生观的价值标准,既给自身的家庭树立了端正的家风,传承了优秀的家规、家训和家风,也对民族文化的弘扬、道德素养的形成发挥了积极的作用。像“树立平民思想,勤奋实践,谦虚谨慎,不搞特权”是开国领袖毛泽东的家风;“做自立、诚实和正直的人”是刘少奇的家风;周恩来曾为亲属制定了详尽细致的“十条家规;“守法,低调”是邓小平的家风……毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平等老一辈革命家,不仅对自己严格要求,而且对亲属子女严加管束,成为家风建设的楷模。他们那些激励人心、震撼人心的清廉之举和高风亮节,已成为我们党宝贵的精神财富。
从抗洪实践透视与自然灾害的“斗争密码”
近日,XJP总书记亲切看望慰问安徽受灾群众,并表示,“这一直是我牵挂的事”“我一直牵挂灾区的群众,看到乡亲们生产生活都有着落、有希望,我的心就踏实。”中华民族同自然灾害“斗”的过程中,不断积累了宝贵经验,特别是在中国共产党的带领下,牢固树立起“治国有常,利民为本”和“民生无小事,枝叶总关情”的民本思想,坚持“人民至上、生命至上”理念,切实把人民生命安全放在首位,落到实处;广大基层党员干部在灾难面前,当先锋、打头阵、作表率,在紧要关头彰显为民情怀和担当本色,在不断同自然灾害的“战斗”中,淬炼成长,积累经验。
悉心早规划早部署,打造“海绵城市”。在追求城市化的过程中存在占用河道和湖泊现象,导致城市居民区排水能力下降。地下管道建设一旦出现问题就很难修复,同时管道建设也涉及到交通、排水、电信等民生基础工程。因此解决雨水灾害、洪涝等问题不能“头痛医头、脚痛医脚”,而应该提前做好环境规划、系统治理。各级党员领导干部要扛起责任,牢固树立起“绿水青山就是金山银山”的理念,服务生态系统,顺应自然规律,在城市建设过程中要全盘考虑,仔细研究当地的气候情况、地理位置、排水容量、土壤类型并为其它地下设施留出发展空间,加大绿化面积,构建起筑下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用的“海绵城市”,使其对洪汛等自然灾害具有良好弹性。同时,也做好风险监测预警,努力将风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前,用心用情为人民群众生命财产安全保驾护航。
冲锋灾害一线担当,厚植“为民情怀”。自然灾害是磨砺党员的“试金石”和“练兵场”,“人民至上、生命至上”是XJP总书记一以贯之的要求,饱含着人民领袖对人民的深情与担当。防汛救灾工作不能松懈,基层党组织是防汛救灾的主阵地,广大党员干部是防汛救灾先锋队和主力军,要以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的必胜信念和“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的执着精神,冲锋灾情一线,靠前指挥,敢于亮身份,紧盯关键环节、薄弱点位,压实责任、精准施策,在“急”的一线增强应变能力,在“难”的一线增强协调能力,在“险”的一线增强驾驭能力,在“重”的一线增强执行能力,练就共产党员的“铁拳头”和“硬骨头”,争当攻坚克难的热血“尖兵”。时刻心系群众安危,切实把防汛责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;坚持把以防为主、防抗救相结合的要求贯穿日常工作全过程,以闻令而动、向险而行的担当作为擦亮党员干部的青春底色,让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。
做好灾后重建补救,解好救灾大考“压轴题”。“民心是最大的政治”,中国梦的“宏大叙事”离不开每一个个体的“微观表达”,汛情过后,广大党员干部要发挥先锋模范作用,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,做好灾后重建、复工复产和农业生产工作,对受淹、积水田块进行及时排水,减少受淹时间,降低渍涝危害,必要时及时补种新苗,把灾害损失降到最低。党员干部要深入群众,以群众为师,以人民“勤务员”的姿态解民忧、纾民怨、暖民心,办好民生实事。以“人饥己饥、人溺己溺”的为民情怀,把灾后群众的困难作为自己的困难,带领群众做好灾后重建工作,帮助灾民做好心理疏导工作。对群众负责,为群众造福,始终将群众放在心间,以“滚一身泥、流一身汗、练一身本领、富一方百姓”作为责任担当,做“接地气、有生气、冒热气”的党员干部,用群众的期待“透视”工作成效,做到初心如磐、使命在肩,在为民服务、解答群众难题的过程中奏响青春最美妙的旋律。
打铁仍需自身硬
办好中国的事情,关键在党。党要管党,全面从严治党不仅关系着党的前途命运,而且关系着国家和民族的前途命运。
新年伊始,以党的十八届六中全会精神为指引,全面从严治党开始了新的出发。1月6日,XJP总书记在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话,站在时代发展和战略全局的高度,充分肯定了全面从严治党取得的显著成效,明确提出今后工作的总体要求和主要任务。讲话既直面问题,又充满自信,蕴含着朴素真挚的为民情怀、许党许国的担当精神,为推动全面从严治党向纵深发展注入思想动力、作出实践部署。牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻XJP总书记重要讲话精神,做到内化于心、外化于行,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,是全党共同的责任与任务。
打铁还需自身硬。加强和规范党内政治生活,本在立根铸魂,要在立规明矩。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是全党团结统一的思想基础。只有筑牢理想信念,才能真正对党忠诚,也才能站稳人民立场、坚守人民情怀,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,把以人民为中心的发展思想落到实处。
信任不能代替监督。监督是权力正确运行的根本保证,党内监督没有禁区、没有例外。领导干部职位越高、岗位越重要,就越要坦诚接受监督。只有带好头、做榜样,才能成为无声的命令,产生强大的感召力。
民心是最大的政治,正义是最强的力量。四年多来,200多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案100多万件,累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起、处理20多万人,“天网”行动已从70多个国家和地区追回2400多人。最新数据显示:九成以上领导干部和普通干部、七成以上城乡居民对党风廉政建设和反腐败斗争“有信心”和“比较有信心”,比2012年分别提高9.9、21.3、10.2个百分点。
党内政治生活呈现新气象,反腐败斗争压倒性态势已经形成。经过全党共同努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。党内正气在上升,党风在好转,社会风气在上扬,这些变化为党和国家事业发展积聚了强大的正能量,人民群众交口称赞,国际社会高度肯定。这些都充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择完全正确,是深得人心、顺应潮流的重大举措。
大修地方党委工作条例要义何在?
1月4日,新华社播发新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》,这是中央继1996年4月印发《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》以来20年首次“大修”。
此次“大修”的要义在于,以改革的精神夯实执政治国和自身建设的制度基础,持续深化顶层设计和制度层面的改革,努力促进党执政模式的优化、治国能力的提升和自身建设的加强。
“天地革而四时成”,语出《易经》第49卦“革卦”的释注词,揭示出改革的重要性及其规律。从先秦到清末,在中国历史上产生影响的改革有近百起。依靠改革,把改革作为国家治理手段,被史学家称为“新政模式”。1978年党的十一届三中全会以来,全党、全国掀起了改革浪潮,开启了中国特色社会主义建设的历史新纪元。当下,“大修”《条例》也是改革的延续和深化。
新版《条例》在突出地方党委全面从严治党的政治责任、健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础、规范地方党委组织架构和成员配备、强化全会的决策和监督作用、完善地方党委运行机制等5方面,均有新提法和修改。这些新提法、新规定,是党执政治国的关键和地方党委工作的核心所在,是对新时期地方党委“怎么干、干什么”“怎么走、走向哪”进行了重新定位和制度规范,更是一种体系重塑、价值导向和基本遵循。
“郡县治,天下安。”地方党委工作制度是我们党执政治国的重要制度,地方党委强不强、领导作用发挥好不好,事关党的执政能力和领导水平的提高,事关党和国家事业的发展。由于历史局限、认知能力和发展层级等各方面因素,以前的试行条例有些条款不适应新的要求、新的形势,所以新一届中央审时度势、敢于担当、锐意改革,及时进行修改完善,目的就是要使地方党委运行更规范、工作更有效、治理更科学。
知其要义,明白所以然,重在执行。需要地方党委主要负责人及其组成人员坚决贯彻、认真落实,需要社会各界强化监督,确保《条例》落地见效。
(罗智刚2016年1月5日发表于七一社区)
当基层者的理论书卷气息夹着“泥土味”
俗话说,“老树著花无丑枝。”譬如西晋时的左思因相貌奇丑、说话结巴受尽鄙视,但他发奋图强,十年苦读写出千古名篇《三都赋》,一时间“洛阳纸贵”成了佳话,从此人们不再敢小瞧他,不再认为他长得丑。同样,在环境艰苦山区为群众服务的基层干部,烈日当头,脚下沾满泥土,“黑肤”“土里土气”也便成了“自然标配”。然而“人不可貌相”,基层干部把理论学懂弄通做实自会“腹有诗书气自华”,用理论武装出独具基层特质的自己。
青灯案头苦读学懂理论,让身上的书卷气息夹着敢拼搏的“韧劲”。勤能补拙是良训,一分辛劳一分才。在这样一个需要理论和思想的时代,基层干部要想脚力、眼力、脑力、笔力有“真功夫”,没有捷径可走,只有以持之以恒、矢志不移的“苦作舟”精神读马列著作,学通弄懂做实XJP新时代中国特色社会主义思想。历史实践告诉我们,翻开书卷能使思想有“望尽天涯路”的高度,战略有千军万马、雷霆万钧之势。基层干部要耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,静下心来苦读,把书原原本本地翻“厚”,做到胸中有才,立于基层诸多繁杂问题的“潮头”中,才敢于“逢山开路,遇水架桥”,最终能“横空大气排山去,砥柱人间是此峰”。
纸笔心头精读弄通理论,让身上的书卷气息夹着真本领的“从容”。XJP总书记强调,领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力。基层干部要想练就自己看海平面“桅杆”的本领,就必须要在日常学习工作中保持活跃的思维,用心去思索去分析透彻那翻“厚”的理论书,把感性认识上升到理性认识,从而把书变“薄”,使自己实现由量变到质变的飞跃。这样,对基层工作中潜在风险能科学预判、对看得清苗头的趋势分析透彻、对到来的机遇能及时捕捉;当直面人民群众最迫切需要解决的事宜、直面最真实社会问题、直面最尖锐复杂矛盾的时候,我们基层干部方能做到“乱云飞渡仍从容”。
田间地头研读做实理论,让身上的书卷气息夹着基层的“泥土味”。一语不能践,万卷徒空虚。基层干部要在理论上有“一代新人胜前人”的突破,就要深入践行群众路线,坚持到现场、在路上、站田里调查研究,在“带着露珠、沾着泥土、冒着热气”的真情况、活情况中发掘真知灼见。同时,也要做到身子才下田头,意识却又上了“高楼”,“站在田埂上磨事”是为了做实做细“站在天安门上想的问题”,如此,真正让自己具有“身在兵位,胸为帅谋”的格局与智慧。在结结实实的实践中反复追寻、研究,下足“众里寻她千百度”的功夫,自然会豁然贯通、有所发现,“蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。
“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”同样,我们平平无奇的基层干部依靠理论学习以昂扬的姿态走出了校门走上岗位,也必然依靠理论学习在民族复兴的逐梦征程中,不断成长,实现自己的人生价值。
党员干部当“我先上”“跟我上”“马上上”
XJP总书记1月27日作出重要指示,强调各级党委(党组)、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处,坚决打赢疫情防控阻击战。
疫情就是命令,防控就是责任。在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,党员干部要把战“疫”作为当前的最高命令、最大责任和最急使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
把战“疫”作为当前最高命令,冲锋在前“我先上”。疫情发生以来,一句句“我是党员我先上”的话语让人动容,一个个冲锋在前的党员干部义无反顾,鼓舞人心。“我先上”,展现的是党员干部的思想觉悟和政治站位,体现的是党员干部对党、对人民的忠心与赤诚。在战“疫”这样的关键时刻,党员干部要闻令而动、有令必行,坚决把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,把群众安危放在心里,把防控责任扛在肩上,做到守土有责、守土担责、守土尽责。要坚守岗位、靠前指挥,在各项工作中始终冲锋在最前线、战斗在最前沿,及时研究解决防控工作中遇到的问题,确保各项防控措施正有力有序开展。
把战“疫”作为当前最大责任,共克时艰“跟我上”。如果说“我先上”是一种责任、一种担当,那么“跟我上”则是一种号召、一种力量。疫情面前,每个人都不是旁观者。战胜疫情,需要把全社会力量组织起来、动员起来、发挥起来,形成万众一心抗击疫情、众志成城共克时艰的“洪荒伟力”。在战“疫”中,党员干部除了“我先上”,还要紧紧依靠人民群众,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,充分发挥群众的积极性、主动性、创造性。“跟我上”,就要认真学习贯彻XJP总书记重要指示精神和党中央决策部署,领会精神实质,统一思想认识,落实群防群控措施,构筑群防群治严密防线。“跟我上”,还要做实做细做好疫情防控工作,科学防疫,共同战“疫”,谱写一曲同呼吸、共命运、心连心的“抗疫之歌”。“跟我上”则同舟共济,“跟我上”则鱼水情深,“跟我上”则所向披靡。
把战“疫”作为当前最急使命,恪尽职守“马上上”。人民利益高于一切。疫情防控阻击战刻不容缓,容不得半点迟疑,来不得半点马虎。玩忽职守,就会贻误阻击战机;作风漂浮,就会错失防控良机。战“疫”中,党员干部必须恪尽职守,明确任务,压实责任,以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的干劲抓好各项工作落实,疫情监测排查,“马上上”;疫情预警防控,“马上上”;宣传舆论引导,“马上上”……只要“马上上”,就不“落空空”。只有“马上上”,才能“结果果”。一个个“马上上”,就是在战“疫”中发起的一次次“冲锋”,一次次“较量”,就会汇聚成打赢疫情防控阻击战的磅礴力量。
疾风知劲草,烈火见真金。在重大挑战、重大风险中也面临重大考验,一句句、一声声“我先上”“跟我上”“马上上”,是党员干部践行初心使命的最美誓言,是体现担当作为的最美“逆行”,只有在疫情防控阻击战中挺身而出、英勇奋斗,争当先锋、争作表率,才能答好战“疫”这张“考卷”。
读“人民日报评论文章:党员要带头向‘腐败亚文化’说不”有感
今天浏览人民网看到一篇人民日报评论文章:党员要带头向“腐败亚文化”说不,对于文中提到的“腐败亚文化”产生的危害,深有所感。
腐败亚文化,是指在腐败群体乃至全社会,盛行的各类容易引发腐败的潜规则及各种腐朽思想、意识、人生观、价值观、世界观。这种“文化”倡导权钱交易、权色交易等价值观念,奉行潜规则,其直接表现就是将权力等同于特权,并默认掌权者所享受的特殊待遇,甚至一有机会就亲身实践。
腐败亚文化会不断扩大社会对腐败的容忍度。潜规则的流行,使一些人认可一些腐败行为,比如习惯于请客送礼,认为民求官办事,送钱理所应当,官为民办事,收钱合情合理。还会使人降低腐败的道德羞耻感。在腐败文化的持续熏陶下,人们腐败的心理冲动会逐渐演变为一种习惯,甚至演化为一种心理需求,从而助长腐败之风。在腐败者看来,在项目中捞点好处就是官场潜规则,不存在捞与不捞,只是捞多捞少,自己没有狮子大开口,贪得无厌,已经算是仁至义尽了。最终腐败亚文化将侵蚀整个社会。它对人们的影响是潜移默化的,会一点一滴地改变人们的世界观和价值观。腐败亚文化所支持的行为必然是损害国家、社会和他人的利益来满足少数人的私利,职务犯罪尤其如此。犯罪主体贪污敛财的行为,不仅仅使得其所在组织的利益被极大地损害,也使得社会财富越来越多地聚集到少数人的手中,社会的经济秩序受到干扰和破坏,而政府官员所代表的执政党在群众心目中的地位和威信大为下降,严重地损害了党群关系和干群关系。而腐败亚文化使人们的价值观和人生观发生偏斜,产生“万般皆下品,唯有做官好”之类的想法,从心底里羡慕那些还未曾受到法律惩处的腐败分子。
近日,中纪委机关报提到:凡事重人情轻规则将滋生腐败亚文化,许多党员干部都受到腐败亚文化的困扰。“亚文化”对掌权者享有特权或特殊待遇抱以默认甚至纵容的态度。无论在哪个时代、哪种制度下,“腐败亚文化”都是浊乱世风、伤人心肺的“精神雾霾”,危害不容忽视。
中国自古以来就是个“人情社会”,同族、同乡、同窗、同僚等社会关系网广泛存在,礼尚往来的传统源远流长。正常的礼尚往来并不与权力、利益相关联,讲求的是“君子之交淡如水”。但在“腐败亚文化”的影响下,不少人遇到问题时第一反应就是找关系、走路子来“摆平”,而一些握有权力的人则利用法制漏洞,进行权力寻租和勾兑。事实上,这种变了味的“礼尚往来”无异于互相喂毒,害人害己。长此以往,当求人变得无处不在且成为利益交换时,当“无利不起早”的思想坏了人心后,人情便成为债,“蝇贪”泛滥也就不足为奇。
难怪XJP总书记说:“这些年,一些潜规则侵入党内,并逐渐流行起来,有的人甚至以深谙其道为荣,必须引起我们的高度警觉。”他指出,这些潜规则看起来无影无踪,却又无处不在,听起来悖情悖理,却可畅通无阻,成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。“如果任其大行其道,我们的党风、政风、社会风气又谈何好转?”
中国共产党党员是中国工人阶级的先锋战士,不仅要在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,更要带头向“腐败亚文化”说不。我认为社会中的每一个人都要拒绝腐败亚文化,必须铲除腐败亚文化,从根本上去除腐败亚文化滋生的土壤,尤其是党员干部,更应遵守法纪,通过自我的示范,做反对腐败亚文化的带头人,引领普通公民知法守法,我们才能真正逐步走出腐败亚文化的阴霾。
发扬艰苦奋斗精神,全力打赢脱贫攻坚战
小康不小康,关键看老乡。全力打赢脱贫攻坚战。这是党中央的重大决策,是统筹全局的重要工作,是实现小康社会的重要工作,也是广大人民群众的需求。彭清华书记在天等县调研时提出要大力发扬艰苦奋斗精神,全力打赢脱贫攻坚战。这是从思想上引导百姓和干部群众要转变思想观念,全力发扬艰苦奋斗的传家宝精神,全力打赢脱贫攻坚战。
一是转变干群观念,克服“等靠要”的懒惰心理。彭清华书记在天等县一针见血的为我们扶贫攻坚指明了方向,可:扶贫攻坚不能只靠国家好政策,还需干群真抓实干,主动转变“等靠要”的懒惰心理,发扬艰苦奋斗精神,才是改变贫困落后面貌的根本。真扶贫,扶真贫,党员干部更要以身作则,引导群众树立正确的思想意识,结合自身实现情况,做好产业,选好项目,勤劳致富。
二是主动发扬艰苦奋斗精神,变输血为造血。艰苦奋斗是我党的一个传家宝,永远不会过时。精准扶贫的最高境界就是变输血为造血。古语有云,穷则变,变则通,通则久。想要变输血为造血,真正致富,这就更需要发扬艰苦奋斗的精神。众所周知,扶贫攻坚不会总是一帆风顺,需要干群沉得下心,受得了气,吃得了苦,耐得住寂寞,踏实转变工作作风,求真务实,全力打赢脱贫攻坚战。
三是充分发挥基层党组织与贫困群体的主体作用。切实加强以党组织为核心的配套建设,积极推进帮扶的单位、企业与贫困党组织互帮互助,把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚实后盾。充分激发贫困群体的主体意识和艰苦奋斗精神,发动贫困群体积极参与脱贫攻坚战中的各项事务,如项目的选择和实施、资金的使用管理等过程,让群众真正成为脱贫攻坚战中的主力军。
发扬连续奋战作风咬定目标加把劲
8月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席XJP在安徽视察调研防汛救灾工作,听取军队参与防汛救灾情况汇报时强调,“要发扬连续奋战作风,有力组织抢险救灾,支援地方灾后恢复重建,切实完成防汛救灾后续任务。”防汛救灾后续工作事关民生、事关人民群众的生命财产安全、事关地方经济发展和社会稳定,各级党委、政府和广大党员干部必须发扬连续奋战作风,慎终如始筑牢堤坝、一以贯之初心为民、毫不动摇咬定目标,切实完成防汛救灾后续任务,最大限度减轻灾害的损失和影响,最大限度保障人民群众生命财产安全。
发扬以人为本、为民负责的连续奋战作风,慎终如始筑牢堤坝。切实完成好防汛救灾后续任务,必须着眼于中国灾害事故多发的基本国情、提升国家抵御各类灾害能力作出的重大决策,发扬连续奋战作风,不断增强抵御灾害“韧性”。当前,全国防汛进入“七下八上”的关键时期,XJP总书记在安徽淮河考察时再次强调了防汛救灾工作的极端重要性,同时指出“我们要提高抗御灾害能力,在抗御自然灾害方面要达到现代化水平”。自然灾害无处不在、无孔不入,各级党委、政府和广大党员干部要坚决克服麻痹思想,慎终如始压紧压实责任,密切监测雨情、水情、汛情,抓好查险除险,坚决筑牢防汛安全屏障,构建起现代化城乡综合防灾减灾体系。
发扬人民至上、生命至上的连续奋战作风,一以贯之初心为民。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。各级党委、政府和广大党员干部要完成好防汛救灾后续任务,就要始终坚持以人民为中心的发展思想,时刻把群众装在心中,一心一意为了群众、依靠群众,想人民之所想、急人民之所急、办人民之所需、干人民之所盼,用实际行动践行为民服务宗旨,在服务群众中砥砺初心、扛起使命,做到听党指挥、闻令而动、向险而行,锤炼担当铁肩“党性”,真正为广大群众谋利益福祉。当一些地方洪水未来时,必须立足于防大汛、抗大洪、抢大险,修订完善方案预案,落实防汛队伍,不断排查风险隐患,做到洪水不来、准备不止、有备无患;当一些地方洪水来时,要坚持人民至上、生命至上理念,咬紧牙关、迎难而上,有力组织抢险救灾,帮助恢复生产生活秩序,全力以赴打好打赢防汛抗洪、抢险救灾攻坚战;当洪水退后,要保持头脑清醒,明辨是非正误,践行“顺天应民”原理,实现人与自然和谐相处,不能同自然争夺发展空间。
发扬固本强基、敢于胜利的连续奋战作风,毫不动摇咬定目标。XJP总书记对抓好下半年全军各项工作提出要求,强调“要加强思想政治建设,做好抓基层打基础工作,坚持依法治军、从严治军,确保部队高度集中统一和安全稳定。”各级党委、政府和广大党员干部要咬定“完成防汛救灾后续任务”目标,也必须加强思想政治建设,淬炼固本强基“理性”,持续用力抓基层打基础这一根本,将防风险、保安全、护稳定各项措施落细落实,不断提升维护国家集中统一和社会稳定能力水平,努力向党和人民交出一份满意的答卷。
反腐不会退休
据自治区纪委监委消息:广西壮族自治区人民防空办公室原主任余兴祥,因涉嫌严重违纪违法,目前正接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。(来源:广西纪检监察网2020年7月03日发布)
2020年上半年,反腐的脚步并没有因新冠肺炎疫情的冲击而停止。
7月3日,广西纪检监察网发布了广西壮族自治区人民防空办公室原主任余兴祥接受审查调查的通报。据公开资料显示,余兴祥出生于1952年10月,2017年5月退休。
当时,国内各大新闻媒体纷纷转载,选用的标题大多是《广西一厅级干部退休3年后被查》,聚焦的关键词是“退休3年”。
一直以来,有的人心中都存在一个误解或是侥幸心理,那就是“退休等于安全着陆”,认为只要能顺利退休,就算是“功成身退”,即便存在“历史问题”,也能既往不咎,安度晚年。
其实,这种认识是错误的。党的十八大以来,各地大大小小的领导干部退休后被查的案例比比皆是。其中,大的退休“老虎”有周永康、徐才厚、郭伯雄等,小的退休干部被查的,江西省抚州市高新区崇岗镇原主任科员何赛龙因收受红包问题,抚州市黎川县食品公司原经理万迪国违规发放津补贴问题都被查处。
党的十九大以后,查处的势头也是毫不减弱。截至目前,已有包括天津市原副市长陈质枫、内蒙古自治区人大常委会原副主任邢云、国家开发银行原董事长胡怀邦、河北省原副省长张和等近20名省部级干部,都是在退休后被查处的。
一个个退休官员被查的案例表明,党中央有贪必肃、有腐必反的坚定决心绝不会动摇,“退休等于安全着陆”只是一些腐败分子自我臆想的“伪定律”,过了退休这道线并不意味着“平安着陆”,退休不等于进入“保险箱”,不能享有法外豁免的特权。
俗话说的好,“躲得过初一,躲不过十五”,不是不报,时候未到。只要是贪污腐化,在党纪国法面前,都不可能因为退休,就“网开一面”,被严肃查处,只是时间早晚的问题而已。
综合看来,退休官员受到查处的原因主要有两种情况:一种是在任时就存在以权谋私的问题,退休后问题暴露。如,有的认为“不要白不要”,有的想着抓紧时间“最后捞一把”,还有的自作聪明,在职时先替人“办事”,退休后再收“酬谢”。另一种是退休后“发挥余热”,晚节不保。如,有的在退休后,利用自己的人脉和影响力,违规兼职取酬、经商办企业,误入歧途。
对领导干部来说,从政的历程,就像驾驶着一架飞机,不仅要平稳翱翔,还要安全着陆。“飞到”一定的高位,并不能算是顺利走完这一程,取得了最后的成功。只有善始善终,做到平稳起飞,始终不偏离正确的“航道”,不走“岔路”,小心谨慎地“驾驶”,最后功成身退地“安全着陆”,才能为自己的政治生涯画上一个圆满的句号。否则,一旦放松警惕,腐化变质,就等于给自己埋下一枚定时“炸弹”,哪怕退休个十年,二十年,也会随时随地引爆,甭想一笔勾销。
干部可以退休,但是反腐却从来不会退休。纪律的追究不会让步于时间,法律的正义也绝不会缺席,在党纪国法面前,任何侥幸心理最终都只能是黄粱一梦。
防止“带病提拔”是干部工作底线
“欲治兵者,必先选将。”选好人用好人,是干部工作的底线;选错人用错人,一切都无从谈起。从严把好选人用人关,一个重要任务就是防止干部“带病提拔”“带病上岗”。
提名干部把关要全面。要广泛听取意见,多方面、多角度了解、掌握干部情况,特别是要注重掌握被提名干部自身存在的问题和不足,分析研究问题的针对性,是否真正“带病”,严把提名关口。同时,可采取署名提名干部方式,保证干部提名真实准确。
考察干部分析要全面。考察干部实绩的同时,要重点考察干部是否“带病”,可通过问卷调查,当面谈心、背对背了解情况等方式,全面掌握干部真实情况,特别是要掌握干部工作作风、生活作风、家庭情况等方面的问题,通过要求所在单位主要领导署名反馈干部作风情况等方式查找干部存在问题,避免“带病”提拔干部。
监督干部措施要全面。要加大对干部的平时监督,八小时以外的监督,定期不定期开展谈心谈话,听取干部本人和所在部门班子和干部的意见,采取干部作风问题举报属实奖励等措施,掌握了解干部日常动态,真实记录干部成长情况,为干部任用提供依据。严格执行“带病提拔”倒查、一案双查、责任终身追究等制度。
选拔干部程序要全面。要严格按照《干部选拔任用工作条例》的要求,做到任用干部程序不减,步骤不乱,记录要全。同时,要严格检查干部个人报告事项的真实性,凡是隐瞒其中任意一项的,均不作为干部提拔的直接依据。对干部是否“带病”,所在党组织负责人要作出承诺,签署意见,存入档案,作为重要的参考依据。
XJP总书记指出,“悦一人,而千人悦”。就是说用好一个人,就会激活一大片;反之,用坏一个人,就会挫伤一大群。带病提拔虽然是少数,但社会危害性很大,不仅是对老实人的打击,挤压“健康”干部的成长空间,而且伤害干部选拔机制的公信力,损害党委及其政府部门的形象。必须以最鲜明的态度、最坚定的决心,坚守防止带病提拔选好人用好人这一干部工作底线,将“带病”干部“拒之门外”,努力建设一支过得硬打胜仗、让人民群众满意的干部队伍。
防止“带病提拔”是关键
2016年是市县乡领导班子换届之年,做好换届工作事关全局、事关长远。因此,各级党委和组织部门要充分做好打一场硬仗的准备,要高标准、高质量、高满意度完成换届工作。务必要警醒头脑,擦亮利刃,瞄准目标,对那些找关系、走路子、跑门子的干部致命一击。那么,如何避免“带病提拔”造成的“败坏一方清明”严重后果呢?笔者认为,可从考察、监督、问责三个方面支狠招使巧力,方可抵挡污流,营造“风清气正”的选人用人氛围。
考准考实是防止“带病提拔”的前提。而社会复杂、考察时间短、识人渠道窄等因素,往往导致干部考察失真失实,“带病提拔”时有发生。如何避免?如何识准?是选人用人的头等大事。因此,各级党委和组织部门要按照修订后的《干部任用条例》,在考察内容、考察程序、廉政把关等方面,切实改进以往单一的模式。做到多角度、多方位、科学性、综合性地看准好干部,选出好干部。
监督管理是防止“带病提拔”的关键。纵观以往,监督管理存在考察讨论不严谨,动议责任主体不明确,标准偏向,责任追究缺措施等问题,导致一些“带病干部”有机会钻了空子,占了便宜。如何遏制?如何填补?中央出台的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》则是最好的法宝。因此,各级党委和组织部门要做到严察人选对象的党风廉政情况,严核个人有关事项报告情况,严审干部“三龄两历一身份”,严查干部任职公示期间的问题反映,真正将“带病干部”拒之门外,断其念想。
严格执行倒查问责,避免逃避责任。由于“一把手”的包庇,一些“带病干部”最终如愿以偿,有了滋生腐败的空间。如何肃清?如何惩戒?其中,责任追究是最强的武器,关键在于运用。通过精准打击,使“一把手”没有寻租市场,彻底让“带病干部”念想成噩耗。因此,各级党委和组织部门在干部人选上要慎重研究、反复酝酿,建立终止和暂缓上会的机制。做到三个“一律不上会”,即对纪委没有进行廉政鉴定或没有明确意见的不上会,对个人重大事项没有核查的不上会,对有信访而未调查清楚的不上会。总之,用人失察失误造成严重后果的,严格执行倒查问责,对所谓的“伯乐”们一查到底、追责到底,方能令其怕,转而私念止。
(廖品桂2016年2月18日发表于七一社区)
奋力夺取“两战一线”全面胜利
4月8日零点,武汉解封、开城,有序恢复铁路、民航、水运、公路运行,经过76天的坚守,英雄之城的武汉正式重启,标志着这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战取得了阶段性胜利。但应看到,随着国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多,筑牢人民群众生命安全的“常态门”、推进经济社会发展的“加速器”、决战决胜脱贫攻坚的“黑马”,呈现动静交加“图案”,应慎终如始,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役。
疫情的寒冬已经过去,经济社会发展的春天已经到来,机遇一旦错过,就会留下遗憾。面对疫情防控和经济社会发展的艰巨任务,各级党组织和广大党员干部要进一步强化党建引领,保持战略定力,坚定必胜信念,践初心、担使命、勇作为,奋力夺取“两战一线”全面胜利,确保疫情防控不松懈、经济社会高质量发展、脱贫攻坚如期全面完成。
慎终如始严管控,持续强化“斗争状态”。解除通道管控不等于解除防疫举措,零新增不等于零风险,打开了城门不等于可以大开家门,必须“慎终如始”,从严管控,继续强化小区封闭管理,保持强化高昂的斗争状态,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要深入贯彻XJP总书记“疫情防控要强调再强调、坚持再坚持”的重要指示精神,一以贯之强化思想认识、一如既往落实防控措施、持之以恒管控到底,经受严格的思想淬炼、政治考验、作风历练、实践锻炼。要“功崇惟志,业广惟勤”,强化底线思维和忧患意识,主动履职尽责,继续争当先锋、突击队,勇作表率,筑牢“外防输入、内防反弹”的铜墙铁壁。
组织引领聚合力,持续打造“战斗堡垒”。党支部就是战斗堡垒,共产党员就是旗帜,无论在疫情防控一线,还是在经济社会发展一线,党员干部们都必须冲锋在前,来之能战,战之必胜。要切忌“镀金”的思想,要始终忠于党、忠于人民,不怕牺牲,力解群众之忧,把群众的生命当成自己的生命。要继续设立党员先锋岗,推动党员干部、人才向一线集结,聚焦补短板等基础领域,不断破解复工复产中的难点、堵点,推进“稳外贸、稳外资、促消费”工作,千方百计把耽误的春光“抢回来”,把落下的生产“追回来”。要始终把党旗扬插在“三线”战场最前沿、最基层,各级党组织和广大党员要充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势,用好“望远镜”,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型升级。
激励担当有作为,持续磨练“战贫尖兵”。要从统筹做好疫情防控和经济社会发展工作过渡到决战决胜脱贫攻坚工作上来,巩固来之不易的脱贫攻坚成果。注重把脱贫攻坚一线作为干部锻炼的“主战场”,作为干部砥砺品格、磨练意志、积累经验、增长才干的“炼钢炉”,作为检验党员干部初心使命的“试金石”。今年,我们将结合战疫一线,评选表彰一批先进集体和优秀个人,重点向医疗卫生系统、政法系统和乡镇村(社区)一线倾斜。将有计划地组织一批优秀年轻干部跨部门、跨行业交流任职,集中选派一批优秀年轻干部到乡镇,引导他们在矛盾问题集中、任务艰巨繁重、局面纷繁复杂的环境中锤炼,加快脱贫攻坚步伐,确保取得脱贫攻坚战的全面胜利。
扶贫干部当以“迷彩绿”助力“脱贫红”
军人是最可爱的人,无论是在战争年代还是和平年代,哪里有危险,哪里就有“迷彩绿”的身影,他们始终把人民群众的生命安全放在首位。八一建军节,我们向最可爱的人学习致敬。如今,脱贫攻坚战进入最关键的时期,越是到咬紧牙关走向胜利之时,越需要帮扶干部能以军人优秀的品质助力决战决胜脱贫攻坚。
听党指挥,守好脱贫攻坚“主阵地”。“一切听党指挥”是军人的信仰之魂,只有注入信仰之魂的人,才会愿意为其牺牲一切。脱贫攻坚是新时代背景下党的重要事业之一,作为帮扶干部,要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,拥有打赢脱贫攻坚战的信仰力量。要甘愿把身子沉下去,把责任扛起来,积极发扬革命斗争时期和抗疫抗洪时期的军人精神,主动担当作为、踏实肯干,积极投身到脱贫攻坚主战场去;守好脱贫攻坚“主阵地”,用殚精竭虑、如履薄冰、一抓到底的执着信念,着力把脱贫攻坚各项工作向深处、细处、实处推进,确保帮扶工作落地见效。
能打胜仗,突出干部考核“指挥棒”。脱贫攻坚战是一场难攻的硬仗,要想实现所有贫困群众过上美好幸福生活的目标,需要所有帮扶干部在关键时期精准发力,凝聚帮扶力量,助力脱贫攻坚。要充分发挥帮扶干部在脱贫攻坚主战场上的作用效能,运用好干部考核“指挥棒”,把脱贫攻坚一线工作成效作为考察识别干部的重要依据,如将帮扶干部日常上门服务、帮扶成效、干群关系等放在干部考核的评判标准的重要位置上,压实帮扶干部主体责任,让其以饱满的精神状态和奋勇的应战姿态深入一线为贫困群众排忧解难,积极回应和解决贫困群众热切关注的问题,做到“真扶贫、扶真贫”,在实践中练就一身懂扶贫、会帮扶的“真功夫”,锻造一支敢打硬仗、能打胜仗的脱贫攻坚队伍。
作风优良,共筑万千干群“连心桥”。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。”帮扶干部必须学会从群众中来、到群众中去,坚持与人民群众同呼吸、共命运、心连心,学会问需于民、问计于民、问政于民。在日常的帮扶工作中,帮扶干部要保持优良的工作作风,始终秉持“做贫困群众奔向小康之路的铺路石”的信念,踏实做好每一项帮扶工作,有效落实好国家的每一项惠民政策,用心倾听贫困群众诉求的每一件“小事”,及时解决好贫困群众热切关注的问题、难题,时刻把贫困群众的安危冷暖放在心上,做贫困群众的“暖心人”“知心人”,用有力度的帮扶带领群众奔小康,用有温度的服务筑起干群“连心桥”。
敢于“自我革命”,永葆“肌体健康”
在中央政治局民主生活会上,XJP总书记强调,批评和自我批评的武器要多用、常用,用够、用好,成为一种习惯、一种自觉、一种责任。党内批评和自我批评是解决坚持真理,修正错误的基本方法,是加强党内监督,保持党充满生机和活力的重要法宝。不管是身兼要职还是普通干部,作为一名党员,要善于接受批评,敢于改正错误,用好这剂“良药”,敢于“刀刃向内”、“自我革命”,才能保持我党“肌体健康”。
强调“自觉性”,凝聚思想共识。“忠言逆耳利于行,良药苦口利于病”,开好民主生活会的关键,在于是否用好批评与自我批评这个武器。敢于“深挖病灶”,是对党对事业对人民对同志高度负责的表现,是否敢于开展批评、是否乐于接受批评,能够检验一个领导干部是否有较高的领导能力和素养。批评既不是冷嘲热讽,也不是毁誉,是一种真诚的劝谏,劝人别犯糊涂、少犯错误,及时改正缺点和过失;时刻树立“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的意识,把批评与自我批评真正体现在日常工作生活中。