工会系统讲话汇编245篇100万字

工会系统讲话汇编

目录

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郑荣胜同志在2020年市总工会老干部工作情况通报会上的讲话..........1

郑荣胜同志在市总工会部门、产业工会年度工作交流会上的讲话........4

郑荣胜同志在各区、县（市）总工会年度工作交流会上的讲话.........10

郑荣胜同志在调研杭州工运史资料陈列室建设座谈会上的讲话.........18

郑荣胜同志在上城区调研工会工作时的讲话............................22

郑荣胜同志在余杭区调研工会工作时的讲话............................26

郑荣胜同志在市总工会学习传达党的十九届四中全会精神宣讲会上的讲话

..............................................................................................................................32

郑荣胜同志在杭州市企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作现场推进会上的讲话             40

郑荣胜同志在杭州市劳模工匠学院成立仪式暨弘扬劳模工匠精神讲座上的

讲话...................................................................45

郑荣胜同志在与长春市总工会座谈交流时的讲话.......................50

郑荣胜同志在与长白山保护开发区总工会座谈交流时的讲话............54

郑荣胜同志在与黄山市总工会座谈交流时的讲话.......................57

郑荣胜同志在全国首个“926工匠日”活动总结表彰大会上的讲话.....61

郑荣胜同志在市总工会与市商旅集团联席会议上的讲话................71

郑荣胜同志在市总工会“我与共和国同成长”青年论坛上的讲话.......77

郑荣胜同志在全国首个“926工匠日”系列活动动员部署会上的讲话...81

郑荣胜同志在第三届“杭州工匠”认定工作领导小组会议上的讲话.....87

郑荣胜同志在市总工会领导班子扩大会议上的讲话.....................92

郑荣胜同志在杭叉集团调研产业工人队伍建设工作时的讲话..........102

郑荣胜同志在调研杭州地铁集团开展立功竞赛工作时的讲话..........105

郑荣胜同志在西湖区调研推进互联网企业建会座谈会上的讲话........109

郑荣胜同志在建德市梅城镇调研座谈时的讲话........................115

郑荣胜同志在调研部分直属事（企）业单位时的讲话.................122[公文^思享@公*众号%&]

郑荣胜同志在淳安县下姜村开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研时的讲话             127

郑荣胜同志在淳安县鸠坑乡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研暨“联

乡结村”“三服务”活动时的讲话....................................131

郑荣胜同志在杭州市劳模工匠协会理事会第一次会议上的讲话........135

郑荣胜同志在全市工会组建百日攻坚行动比学赶超活动上的讲话......141

郑荣胜同志在杭州市劳模工匠协会第一次会员代表大会上的讲话......149

郑荣胜同志在杭州工匠认定工作领导小组扩大会议上的讲话..........155

郑荣胜同志在“工匠在行动匠心筑名城”主题实践暨工业工会“月月有竞赛”活动启动仪式上的讲话             159

郑荣胜同志在调研“杭州工匠”有关工作时的讲话....................162

郑荣胜同志在江干区调研“两新”企业工会组建工作时的讲话........167

郑荣胜同志在市总工会第十五届委员会第三次全体会议上的讲话......171

郑荣胜同志在第三届“杭州工匠”认定工作领导小组第一次会议上的讲话176郑荣胜同志在市总工会老干部情况通报会上的讲话             179

郑荣胜同志在临安区开展“三服务”活动时的讲话....................185

郑荣胜同志在萧山区开展“五个一”蹲点调研座谈会上的讲话........189

郑荣胜同志在区、县（市）、开发区（集聚区）总工会工作交流会上的讲话             191

郑荣胜同志在部门工作汇报会上的讲话...............................201

郑荣胜同志在全市推进基层工会改革加强工会规范化建设现场会上的讲话

............................................................................................................................205

郑荣胜同志在市总工会企事业单位宣讲中国工会第十七次代表大会精神的讲话             212

郑荣胜同志在产业工会工作汇报会上的讲话...........................219

郑荣胜同志在全市工会领导干部会议上的讲话........................224

郑荣胜同志在调研杭州粮油发展有限公司工会工作时的讲话..........232

郑荣胜同志在杭州市重点工程立功竞赛现场会暨亚运场馆建设立功竞赛启动仪式上的讲话             236

郑荣胜同志在调研吉利集团工会工作时的讲话........................240

郑荣胜同志在全市工会工作交流会上的讲话...........................244

郑荣胜同志在调研工会“爱心驿家”工作时的讲话....................253

郑荣胜同志在全市职工素质提升工程经验交流现场会上的讲话........257

郑荣胜同志在下城区调研工会工作时的讲话...........................264

郑荣胜同志在全市工会领导干部“四提一争”专题培训班总结交流会上的讲话             268

郑荣胜同志在杭州市工会领导干部“四提一争”专题培训班开班仪式上的讲

话.....................................................................274

郑荣胜同志在市“联乡结村”活动第20帮扶集团结对淳安县鸠坑乡帮扶工作会议上的讲话             277

郑荣胜同志在市总工会与市建委联席会议上的讲话....................282

郑荣胜同志在杭州市、恩施州两地工会工作交流会上的讲话..........287

郑荣胜同志在杭州市、黔东南州两地工会工作座谈会上的讲话........292

郑荣胜同志在与淳安县总工会干部座谈交流时的讲话.................296

郑荣胜同志在淳安县鸠坑乡“百千万”蹲点调研活动座谈会上的讲话.301

郑荣胜同志在市第八届职工运动会组委会第一次会议上的讲话........306

郑荣胜同志在杭州市庆祝“五一”国际劳动节大会上的讲话..........312

郑荣胜同志在杭州市职工代表大会规范化工作现场会上的讲话........318

郑荣胜同志在第二届“杭州工匠”认定工作领导小组会议上的讲话...326

郑荣胜同志在市总工会十五届二次全委（扩大）会议上的报告........333

郑荣胜同志在在2018年市总工会老干部工作情况通报会上的讲话.....344

郑荣胜同志在市总工会领导干部学习会上的讲话......................351

郑荣胜同志为临安板桥镇基层干部宣讲党的十九大精神时的讲话......359

郑荣胜同志在工会第十五次代表大会工作报告征求意见座谈会上的讲话

............................................................................................................................367

郑荣胜同志在市总工会产业工会工作汇报会上的讲话.................377

郑荣胜同志在淳安县鸠坑乡开展“联乡结村”活动时的讲话..........382

郑荣胜同志在调研建德跨境电商产业园联合工会时的讲话.............386

郑荣胜同志在淳安调研职工（劳模）疗休养基地时的讲话.............391

郑荣胜同志在市总工会领导干部座谈会上的讲话......................396

郑荣胜同志在市总工会劳模工匠座谈会上的讲话......................404

郑荣胜同志在在走访服务重点企业座谈会上的讲话....................409

郑荣胜同志在杭州市工会工作座谈会上的讲话........................412

郑荣胜同志在市总工会深化“百千万”活动时的讲话.................418

郑荣胜同志在全市工会改革推进会暨智慧工会启用仪式上的讲话......422

郑荣胜同志在杭州地铁2号线西北段通车暨在建工程立功竞赛活动启动仪式上的致辞             430

郑荣胜同志在桐庐县总工会调研时的讲话.............................432

郑荣胜同志在市总工会“百千万”活动青年干部座谈会上的讲话......438

郑荣胜同志在调研重点工程项目部试点建会工作时的讲话.............443

郑荣胜同志在杭州市工会领导干部“三提一争”专题培训班总结交流会上的讲话             446

郑荣胜同志在在杭州市工会领导干部“三提一争”专题培训班开班仪式上的

讲话..................................................................454

郑荣胜同志在市总工会“百千万”蹲点调研问题反馈会上的讲话......457

郑荣胜同志在西湖区调研非公企业工会工作时的讲话.................462

郑荣胜同志在富阳区调研深化“杭州工匠”工作时的讲话.............466

郑荣胜同志在杭州市庆祝五一国际劳动节暨市五一劳动奖表彰大会上的讲话             471

郑荣胜同志在临安市板桥镇开展“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动集中

宣讲时的讲话.........................................................476

郑荣胜同志在市总工会“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动板桥镇工作汇报会上的讲话             485

郑荣胜同志在西子联合劳模座谈会上的讲话...........................489

郑荣胜同志在市总工会市第十二次党代会精神学习会上的讲话........492

郑荣胜同志在淳安县鸠坑乡开展“联乡结村”帮扶工作时的讲话......498

郑荣胜同志在西子联合控股有限公司调研时的讲话....................501

郑荣胜同志在浙江九龙厨具集团有限公司调研时的讲话...............504

郑荣胜同志在市总各部门工作汇报会上的讲话........................507

郑荣胜同志在市总工会十四届八次全委（扩大）会议上的报告........512

郑荣胜同志在产业工会工作汇报会上的讲话...........................523

郑荣胜同志在全市区县（市）工会工作座谈会上的讲话...............527

郑荣胜同志在杭州市艺术学校调研时的讲话...........................532

郑荣胜同志在市总工会宣教干部培训班开班仪式上的讲话.............535

郑荣胜同志在杭州市总工会服务保障G20先进表彰暨成立90周年纪念大会上的讲话             543

郑荣胜同志在六通宾馆调研慰问时的讲话.............................549

郑荣胜同志在市总工会领导干部会议上的讲话........................553

郑荣胜同志在滨江区调研G20立功竞赛活动时的讲话..................559

郑荣胜同志在拱墅区调研“百万职工大行动、安全隐患大排查”活动时的讲话             562

郑荣胜同志在下城区调研检查“百万职工大行动、安全隐患大排查”活动时

的讲话................................................................566

郑荣胜同志在市工业工会调研“百万职工大行动、安全隐患大排查”活动时的讲话             570

郑荣胜同志在市城投集团调研G20立功竞赛活动时的讲话.............573

郑荣胜同志在上城区调研工会服务保障G20工作时的讲话.............577

郑荣胜同志在萧山区调研工会工作时的讲话...........................581

郑荣胜同志在淳安县开展“联乡结村”帮扶活动时的讲话.............584

郑荣胜同志在淳安县走访基层工会联系点时的讲话....................587

郑荣胜同志在市财贸工会调研时的讲话...............................589

郑荣胜同志在市总工会新闻宣传工作座谈会上的讲话.................594

郑荣胜同志在全市工会“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上的讲话599郑荣胜同志在桐庐县调研工匠精神时的讲话             604

郑荣胜同志在劳模座谈会上的讲话和在工会干部座谈会上的讲话......607

郑荣胜同志在市总工会“迎峰会、保稳定、五进五送”活动启动仪式上的讲话             613

郑荣胜同志在工会改革座谈会上的讲话...............................615

郑荣胜同志在淳安县调研人大和工会工作时的讲话....................620

郑荣胜同志在江干区专题调研培育和弘扬工匠精神时的讲话..........622

郑荣胜同志在全市乡镇街道工会工作现场会上的讲话.................627

郑荣胜同志在杭州市工会作风建设会议上的讲话......................633

佟桂莉同志在市总工会十四届七次全委（扩大）会议上的讲话要点...641

郑荣胜同志在西湖区三墩镇总工会调研时的讲话......................647[公#文~思享公@众&号*]

郑荣胜同志在全市工会工作座谈会上的讲话...........................651

郑荣胜同志在全市工会“发挥主力军服务G20”动员大会上的讲话...655

郑荣胜同志在市政协、市总工会及有关界别政协委员座谈会上的讲话.660

郑荣胜同志赴萧山区走访服务重点企业时的讲话......................662

郑荣胜同志赴淳安县鸠坑乡开展“联乡结村”帮扶活动时的讲话......665

郑荣胜同志在调研长寿桥小学时的讲话...............................668

郑荣胜同志在全国职工职业技能大赛计算机程序员、动画绘制员决赛开幕式上的致辞             671

郑荣胜同志在协办全国职工职业技能大赛动员大会上的讲话..........673

郑荣胜同志在高新（滨江）区调研工会工作时的讲话.................676

郑荣胜同志在杭州市工人业余大学调研工作时的讲话.................679

郑荣胜同志在四季青街道调研工会工作时的讲话......................683

郑荣胜同志在建德市三都镇调研工业园区工会工作时的讲话..........687

郑荣胜同志在杭州市总工会资助优秀外来务工人员上大学活动浙大学历教育班开学典礼上的讲话             691

郑荣胜同志在大江东产业集聚区调研工会工作时的讲话...............693

郑荣胜同志在杭州市工会领导干部培训班开班仪式上的讲话..........697

郑荣胜同志在杭州市工会领导干部培训班上的讲话....................701

郑荣胜同志在临安市昌化镇调研工会工作时的讲话....................710

郑荣胜同志在杭州市工会农民工圆梦计划启动仪式上的讲话..........714

郑荣胜同志在拱墅区康桥街道调研工会工作时的讲话.................717

郑荣胜同志在市总工会与市城管委联席会议上的讲话.................720

郑荣胜同志在总工会与市发改委联席会议上的讲话....................723

郑荣胜同志在杭州老干部大学调研时的讲话...........................725

郑荣胜同志在萧山区新塘街道首届职工运动会上的讲话...............727

郑荣胜同志在市总工会与市地铁集团联席会议上的讲话...............729

郑荣胜同志在西湖电子集团调研时的讲话.............................732

郑荣胜同志在杭州市职工创业创新动员暨市五一劳动奖章（状）表彰会上的讲话             735

郑荣胜同志在市“五有”职工之家创建暨作风建设大会上的讲话......739

郑荣胜同志在大江东产业集聚区工会第一次代表大会上的讲话........745

郑荣胜同志在市总工会与市建委联席会议上的讲话....................748

郑荣胜同志在余杭区调研“五水共治”工作时的讲话.................751

郑荣胜同志在拱墅区调研职工之家建设时的讲话......................754

郑荣胜同志在市总工会十四届五次全委（扩大）会议结束时的讲话...757

佟桂莉同志在市总工会十四届五次全委（扩大）会议上的讲话........760

张鸿铭市长在市政府与市总工会第十七次联席会议上的讲话要点......764

郑荣胜同志在市总部门工作汇报会上的讲话...........................767

郑荣胜同志在产业工会工作座谈会上的讲话...........................770

郑荣胜同志在区县（市）工会工作座谈会上的讲话....................773

郑荣胜同志在市总工会十四届五次全委（扩大）会议上的工作报告...776

郑荣胜同志在全市党建带工建工作推进会上的讲话....................787

张仲灿同志在全市党建带工建工作推进会上的讲话....................791

郑荣胜同志在全市工会工作交流研讨会上的讲话......................796

郑荣胜同志在市地铁集团调研时的讲话...............................802

郑荣胜同志调研市文卫体工会工作时的讲话...........................804

郑荣胜同志调研市直属工会工作时的讲话.............................806

郑荣胜同志调研市教育系统工会工作时的讲话........................808

郑荣胜同志在调研劳模管理服务工作时的讲话........................811

郑荣胜同志在金鱼集团调研时的讲话..................................815

郑荣胜同志调研金融信息服务系统工会工作时的讲话.................817

郑荣胜同志在2014年全市工会作风建设会议上的讲话.................820

郑荣胜同志在杭州市职工“四治”立功竞赛动员会暨市“五一”劳动奖章（奖状）表彰会上的讲话             827

郑荣胜同志在临安市调研企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作时的

讲话..................................................................832

郑荣胜同志在市总工会党组中心组理论学习（扩大）会议上的讲话...836

郑荣胜同志在市总工会处级干部学习习近平总书记系列重要..........840

郑荣胜同志在市总工会与市城管委联席会议上的讲话.................844

郑荣胜同志在市职工文化中心项目工地调研时的讲话.................846

郑荣胜同志调研市农林民政系统工会工作时的讲话....................848

郑荣胜同志在余杭区调研工会工作时的讲话...........................851

郑荣胜同志调研市交通运输系统工会工作时的讲话....................855

郑荣胜同志调研市财贸旅游系统工会工作时的讲话....................859

郑荣胜同志在市总工会十四届三次全委（扩大）会议小组讨论时的讲话

............................................................................................................................863

郑荣胜同志在淳安县开展“联乡结村”和“春风行动”调研时的讲话.866

郑荣胜同志在市总部门工作汇报会上的讲话...........................868

郑荣胜同志在杭州联合银行调研时的讲话.............................872

郑荣胜同志在市工业系统职工技能创新工作室成果发布暨授牌仪式上的讲话             875

郑荣胜同志调研市工业系统工会工作时的讲话........................878

郑荣胜同志调研市建设系统工会工作时的讲话........................881

郑荣胜同志在西湖区调研工会工作时的讲话...........................884

郑荣胜同志在建德市调研工会工作时的讲话...........................887

郑荣胜同志在全市工会干部大会上的讲话.............................889

郑荣胜同志在桐庐县调研工会工作时的讲话...........................894

郑荣胜同志在上城区小营街道走亲调研时的讲话......................896

郑荣胜同志在杭州经济开发区调研工会工作时的讲话.................899

郑荣胜同志在市总工会半年度工作会议上的讲话......................901[公^#*%文思@享公众号]

郑荣胜同志在区（开发区）总工会主席座谈会上的讲话...............905

郑荣胜同志在五县市和直属局公司工会主席座谈会上的讲话..........908

郑荣胜同志在市总常委会听取直属单位半年度工作汇报时的讲话......911

郑荣胜同志在市总常委会听取产业工会半年度工作汇报时的讲话......914

郑荣胜同志在市总常委会听取部门半年度工作汇报时的讲话..........917

郑荣胜同志在萧山开展教育实践活动“五联系”时的讲话.............921

郑荣胜同志在市总工会深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话             924

郑荣胜同志在全市工会作风建设会议上的讲话........................928

郑荣胜同志在富阳市调研工会工作时的讲话...........................936

郑荣胜同志在上城区调研工会工作时的讲话...........................939

郑荣胜同志在下城区调研工会工作时的讲话...........................942

郑荣胜同志在拱墅区调研工会工作时的讲话...........................944

郑荣胜同志在中国电信杭州市工会调研时的讲话......................946

郑荣胜同志在淳安县调研工会工作时的讲话...........................947

郑荣胜同志在市工会女职委五届九次委员（扩大）会议暨庆“三八”表彰大会上的讲话             949

郑荣胜同志在市总工会十四届二次全委（扩大）会暨工会会员代表会议上

的报告................................................................952

郑荣胜同志在市总工会老干部情况通报会上的讲话....................961

郑荣胜同志在市总常委会听取产业工会工作汇报时的讲话.............963

郑荣胜同志在市总常委会听取直属事企业单位工作汇报时的讲话......966

郑荣胜同志在市总常委会听取市总各部门工作汇报时的讲话..........969

郑荣胜同志在杭州钱江经济开发区工会第一次代表大会上的讲话......972

郑荣胜同志在全市社区工会工作经验交流会上的讲话.................975

郑荣胜同志在杭州市工会第十四次代表大会闭幕式上的讲话..........978

郑荣胜同志在市总工会第十四届委员会第一次全体会议上的讲话......981

郑荣胜同志在杭州市工会第十四次代表大会上的报告.................983[公文思~*@^&享公众号]

郑荣胜同志在市总工会党的十八大精神学习会上的讲话...............996

郑荣胜同志在市总工会职工维权帮扶中心调研时的讲话..............1001[公文~思享@^*公众号%]

郑荣胜同志在市工人文化宫调研时的讲话............................1004

郑荣胜同志在萧山区调研工会工作时的讲话.........................1007

郑荣胜同志在高新区（滨江）调研工会工作时的讲话...............1010

郑荣胜同志在杭州市“娃哈哈·春风助学”援助金发放仪式上的讲话..1012

郑荣胜同志在杭州市第七届职工运动会闭幕式上的讲话..............1014

郑荣胜同志在江干区调研工会工作时的讲话.........................1017

郑荣胜同志在杭州钱江经济开发区调研时的讲话.....................1020

吴仁财同志在全市工会领导干部大会暨半年度工作会议上的讲话....1023

郑荣胜同志在全市工会领导干部大会暨半年度工作会议上的讲话....1031

郑荣胜同志在区县（市）工会工作座谈会上的讲话..................1038

郑荣胜同志在听取市总直属事企业单位半年度工作情况汇报时的讲话1043郑荣胜同志在听取产业工会半年度工作情况汇报时的讲话             1046

郑荣胜同志在杭州市工会会员意外伤害及家财损失保障办法实施启动仪式上的讲话             1050

郑荣胜同志在听取市总各部门半年度工作情况汇报会时的讲话.......1052

郑荣胜同志在杭州市职工休养院调研时的讲话.......................1057

吴仁财同志在杭州市总工会纪念建党91周年暨创先争优总结表彰大会上的讲话             1060

吴仁财同志在杭州市“创争”活动暨职工文化建设先进表彰会上的讲话.1065

郑荣胜同志在市总工会十三届八次全委（扩大）会上的讲话.........1070

谈传承话创新共叙工会发展

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2020年1月6日，根据录音整理）

岁月不居、时节如流。时间过得很快，在忙碌的工作中，今天又迎来了2020年市总工会老干部座谈会。对于这个会，我们都很期待，大家通过座谈的形式，见个面，互道问候。

刚才会上播放了“春风行动”和“926工匠日”两部宣传片。之所以用比较直观形象的宣传片来反映“春风行动”和“926工匠日”，因为这两件事对杭州工会来说很有意义，是代表传承和创新、服务职工和服务大局的有机结合的两个重要载体和抓手。“春风行动”体现的是传承，一吹就是20年，在座的每位老领导老同志都是“春风行动”的倡导者、践行者和推动者。杭州是最美现象的发源地，我以为最美现象中最亮丽的一道风景线，就是“春风行动”。“春风行动”20年常吹不歇、常吹常新，共有5.28万余家单位参与，315万人（次）捐款，募集资金28.28亿元，救助了194.91万户（次）困难家庭，服务的对象主要包括弱势群体、困难家庭、外来务工人员和一线职工群众。这样的行动在全国及至全世界都是少有的，充分体现了我国社会主义制度的优越性，充分体现了社会主义的协作精神、奉献精神和共同富裕精神。而且就工作而言，“春风行动”本身还体现了工匠精神，坚持坚守、不言放弃、持之以恒、久久为功、驰而不息。“926工匠日”的设立和系列活动的开展，则是创新，是时代特征和杭州风采的集中体现，也是时代特征和工会工作的紧密结合。市委书记周江勇同志指出，“926工匠日”的设立，使杭州的城市形象更加完美、人文精神更加丰富、知名度和美誉度更加提升、推进高质量发展更加有底气。“926工匠日”的设立和系列活动的开展，得到了社会各界和新闻媒体的高度关注。《人民日报》3次刊发了杭州设立全国首个“926工匠日”的报道和长篇通讯，其中包括9月6日《人民日报内参》的报道。中央电视台也是先后3次进行报道，特别在9月23日全国首个“926工匠日”暨长三角工匠论坛的当天，中央电视台《新闻联播》播出了“杭州举办长三角工匠论坛”的新闻，新华社客户端“926工匠日”新闻的点击量也突破新高。另外，茅以升的女儿茅玉麟女士，受邀参加《杭州工匠》栏目开播两周年特别活动时指出，杭州设立全国首个“926工匠日”，占了全国先机，给予了高度评价。

今天，大家一年一度相聚，主要有三层意思，第一是回家看看，第二

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是老友叙叙，第三是说声谢谢。一是回家看看。请老领导老同志回总工会看看，后辈们这一年干得怎么样。二是老友叙叙。尽可能为老领导老同志创造条件，老朋友相见叙叙旧。三是说声谢谢。我代表市总工会、代表市总领导班子，对每位老领导老同志为杭州工运事业作出的贡献，说声谢谢。第一是衷心感谢老领导老同志打下的坚实和良好的基础。我们是你们的传人，是站在巨人肩膀上工作。列宁说过，忘记历史等于背叛。因此，我们要常怀感恩之心、常存感激之情。第二是衷心感谢老领导老同志一如既往地关心工会工作，为杭州工运事业鼓劲加油。

刚刚过去的2019年，对我们国家以及杭州市和杭州工会系统来说，都是非同寻常的一年。就我们国家来说，2019年必将在共和国的历史上写下浓墨重彩的一笔。总书记在2020年新年贺词中讲到，2019年我国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶，比较总书记在2018年新年贺词中讲到我国国内生产总值迈上80万亿元人民币的台阶，经过两年时间，在中美贸易战的烽火硝烟和纷繁复杂的国际形势这样一个大背景下，我国全年经济增速预计仍然有6.2%，而且是人均GDP将迈上1万美元大关，成为毫无争议的世界第二大经济体，这是一个了不起的功绩。就杭州市来说，在市委的领导下，长三角一体化发展加快步伐，数字经济第一城和“新制造业计划”两轮驱动战略顺利推进，三大攻坚战在杭州实践取得阶段性成果，围绕“干好一一六、当好排头兵”，杭州许多工作走在全国前列，成为中国最具幸福感城市和唯一的示范标杆城市。可以说，在2019年，杭州取得了举世瞩目的新进步新成绩。就杭州工会系统来说，同样在市委的正确领导下，我们讲政治，举办了庆祝新中国成立70周年系列活动，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办了首届杭州职工文化节，团结引领广大职工听党话跟党走，营造了非常浓厚的政治氛围。我们讲大局，围绕市委市政府的中心工作，广泛开展立功竞赛，提升职工技能素质。我们讲创新，推动设立了全国首个“926工匠日”，承办了全国工会“宪法宣传周”“宪法进企业”活动启动式。同时，按照市委的统一部署，在开展好本市“春风行动”的基础上，对黔东南、恩施、长白山、长春等地开展了“三建三助”对口交流合作与帮扶；按照市委的长三角一体化发展战略，加强与杭州都市圈城市的交流联系。我们讲服务，在为一线职工提供免费疗休养、免费体检，深入实施农民工圆梦工程等方面，作出了新的努力、新的贡献。我们讲合作，全市工会上下同欲、齐心协力、同心同德、形成合力。因此，过去一年的工会工作也得到了市委的充分肯定。周江勇书记在听取市总工会工作汇报后，对市总工会2019年的工作给予了高度评价，

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同时对工会工作提出了“讲政治、会创新、创品牌、重维权、立新功”的15字要求，为新一年杭州工会工作进一步指明了方向。

已经到来的2020年是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是打好三大攻坚战的关键之年，又是“十四五”规划的谋划之年。2020年，使命在召唤！我们要按照总书记在新年贺词中所讲的，万众一心加油干，越是艰险越向前。市总工会将根据市委的统一部署和要求，进一步理清思路，不断开拓进取，在新的一年，向市委、向各位老领导老同志交出一份更为满意的答卷。

最后，再次衷心感谢各位老领导老同志对工会工作的关心、厚爱和支持，衷心祝福各位老领导老同志身体健康、阖家欢乐！

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讲求方式方法再创工作佳绩

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年12月25日，根据录音整理）

今年以来，市总各部门、产业工会和直属单位尽心履职、勤勤恳恳、任劳任怨、无私奉献，做了大量有效的工作。对于大家的辛勤付出，表示肯定和感谢。这一年，无论是我们的国家，还是杭州市、杭州工会系统，都是盛事多、大事多、喜事多。就杭州工会系统来说，可圈可点的工作很多，主要呈现出4个方面的特点。一是政治氛围浓。总书记强调工会组织和工会工作要增强“三性”，首先就是要增强政治性，政治性是核心和灵魂，是第一位。今年以来，我们举办了庆祝新中国成立70周年系列活动，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动设立了全国首个“926工匠日”，举办了首届杭州职工文化节，所有这些都体现了杭州工会系统浓厚的政治氛围。二是干事氛围浓。从大家的工作汇报中能够切实感受到，每天有事，每月有大事。各部门、产业工会和直属单位认真履职，转观念、转作风、转方式，筑同心、协力干，干出了成效。三是创新氛围浓。不仅常规动作出彩，而且创新动作出色。比如推动设立全国首个“926工匠日”，举办首届杭州职工文化节，承办全国工会“宪法宣传周”“宪法进企业”活动启动式；又比如按照党中央的要求和市委的部署，积极参与对口交流合作与帮扶，做实“三建三助”多元帮扶机制，推进职工（劳模）疗休养基地建设。这些都体现了杭州工会系统浓厚的创新氛围。四是合作氛围浓。做大事，光靠单打独斗、单兵突进，是形不成气候的。今年，我们在推进几件大事过程中，可以说是集全会之力，各部门、各产业工会、各直属单位和各区、县

（市）总工会，上下联动、齐心协力，相互支持、相互配合，勇担主角、

甘当配角，合作的氛围非常浓。

关于明年的工作，大家都讲得很好，思路清晰、重点突出、举措有力。这段时间，我们领导班子也在不同层面进行调研，就明年工作我也谈了一些体会和想法。比如11月21日在余杭调研时，谈到了“61012”，6个力、10件实事，把工会的各项重点工作具体落实到每个月；谈到了怎样把贯彻落实十九届四中全会精神与工会工作实际紧密结合起来。11月29日在上城调研时，谈到了学习领会和贯彻落实十九届四中全会精神，要建立健全工会参与基层社会治理的8个方面的制度体系。在本月17日召开的区、县（市）工会年度工作交流会上，就认真学习领会和贯彻落实周江勇书记在12月12

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日市委常委会专题听取研究工青妇工作会议上提出的“讲政治、会创新、创品牌、重维权、立新功”15字要求，结合杭州工会实际，谈了一些要求。今天，我主要从工作方法的角度，跟大家再作一些交流。

一、领会精神，变思想为行动

对工会而言，站位要高，工作要实，对上要向党负责，对下要为职工服务，既可上九天揽月，也可下五洋捉鳖。工会要通过努力，把对党负责与对职工服务高度、和谐地统一、协调起来。有思想的自觉才有行动的自觉，领会精神，一是要领会好党的十九届四中全会精神。十九届四中全会的主要精神就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要结合工会实际，认真加以学习领会和贯彻落实。二是要领会好市委的精神。领会市委的精神，很重要的一点就是要把握大局。对杭州工会而言，大局就是“123116”。“1”就是长三角一体化发展国家战略；“2”就是双引擎：数字经济第一城和“新制造业计划”两轮驱动双引擎支撑杭州高质量发展；“3”就是三大攻坚战，防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治在杭州的生动实践；“116”就是一个独特韵味别样精彩的世界名城、一个展示新时代中国特色社会主义的重要窗口和拥江发展、三化融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本“六大行动”。当然还有亚运会筹备等。只有把握大局，才能够围绕中心、服务大局，工会工作才不至于盲人摸象、南辕北辙。三是要领会好周江勇书记对群团工作提出的15字要求。周江勇书记在12月12日市委常委会专题听取研究工青妇工作会议上提出了“讲政治、会创新、创品牌、重维权、立新功”15字要求。领会精神，就是要把中央和省市委的要求转化成工会的行动。比如浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。上次在区、县（市）工会年度工作交流会上我也讲到了杭州的“三个地”，当然这是我的一家之言，这“三个地”是总书记的联系地，下姜村是总书记在浙江工作时的基层联系点，他曾四次到访下姜村。2017年的10月18日，也就是党的十九大开幕的当天下午，市总工会在下姜村建立了第一个职工（劳模）疗休养基地；和谐劳动关系的示范地，总书记对杭州传化和谐劳动关系有两次重要批示，市总工会也一直在主抓和谐劳动关系创建，这块工作明年要继续做大，进一步打响品牌；“五四宪法”的起草地，新中国第一部宪法在杭州起草，可以说是“一艘红船开天地、一本‘宝书’定乾坤”。联系杭州“三个地”，我们要好好地谋划工作，这就是把思想转化为行动的具体体现。

结合刚才大家讲到的明年工作思路，就如何把思想转化为行动，我就

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各部门的工作再讲一下。办公室要加大统筹和协调力度，凡涉及对上、对外的工作情况和信息，办公室都要掌握。政研室要做到研究要深、提炼要高、参谋要好，尤其要及时总结提炼自发的工作特色和亮点。基层工作部要坚持不懈抓组建，积极参与基层社会治理。经济工作部要按照周江勇书记的批示精神，在“926工匠日”上持续发力，进一步弘扬劳模精神和工匠精神，为杭州高质量发展作出新的更大贡献。周江勇书记到杭州工作以来，抓了与工会工作紧密相关的两个品牌，一是“名城工匠”、二是温暖善城，工会都要狠抓落实。围绕打响“名城工匠”品牌，我们在推动设立“926工匠日”、弘扬工匠精神上持续发力；围绕建设“温暖善城”，我们在深化“春风行动”、帮扶困难群众上持续发力。劳动关系部一是要以法律援助来参与社会治理，二是要做足总书记对传化和谐劳动关系重要批示10周年的文章。这两件事做成了，其意义不亚于“926工匠日”的设立。保障工作部要继续打响“春风行动”、职工医疗互助、对口帮扶、疗休养等工作品牌。宣传教育部要强化思想引领，明年主要是举办好职工运动会。但是又要与往年有所区别，既要强体又要铸魂，在强体过程中以匠心铸魂，因为匠心是职工的灵魂，是职工的主体意识和主流精神。财务资产部除了做好日常工作，明年要确保职工文化中心服务配套楼以及文体楼对外出租物业的全面交付使用。干部人事处要按照“缺什么补什么”，加强对干部的培养管理使用，缺少基层工作经历的，就要加强基层锻炼；缺少党性锻炼的就要加强党性学习，促使年轻干部赶快成长。经审办要进一步重视审计的整改和结果的运用。审计是前提，整改才是关键。对于审计出来的问题，各部门各单位一定要高度重视，按照要求认真抓好整改。机关党委要加强对机关干部的思想政治引领，做到高标准、严要求、正能量。技协办要扩大“杭工e家”APP的下载量和阅读量，主动接轨城市大脑，升级市总工会的驾驶舱，开发一些应用产品。各产业工会、直属单位，因为时间关系就不一一讲了，总的要求就是立足本产业本单位的特点，发挥优势，做出特色，体现“一产业一品牌、一事业一品牌”。职工服务中心要进一步强化“互联网+”思维，推进“互联网+”维权、“互联网+”服务，让职工“最多跑一次”“最多跑一地”，最好做到“零跑次”。宣教中心要聚焦重点工作，把好时、度、效，像打造工匠品牌一样，对重点工作和亮点工作持续发力、持续造势。工人业余大学要继续突出工会干部培训和劳模工匠培训这两块重点工作，同时兼顾退休职工培训和农民工上大学的工作，同时做好学历教育的收尾工作。劳模工匠学院要把劳模工匠的培训与职工技能的培训很好地融合起来。工人文化宫一是要进一步扩大职工文化中心的影响力。昨天李玉赋同志来杭调研

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时参观职工文化中心，就给予了高度评价。二是要确保工运史资料陈列室建设包括劳模工匠展示厅建设按既定时间节点完成并对外开放。职工休养院和职工国际旅行社要坚持公益性、社会性和群众性，一方面要进一步做好劳模工匠和职工群众的疗休养服务工作，另一方面要积极主动参与对口帮扶，尤其是要做好对下姜村的帮扶。

二、做优强项，变强项为品牌

各部门、产业工会和直属单位都要认真梳理各自的工作，哪些是做得好的，哪些是强项、长处和特色，然后有针对性地打造品牌、打响品牌。品牌是要打造的、是要有积淀的。只有久久为功、驰而不息、一以贯之，才能打造品牌。比如“春风行动”，通过20年的努力，一任接着一任干，一届接着一届干，才打造了这个在全国有影响力的品牌。比如工匠工作，我们从2016年开始启动“杭州工匠”认定工作，如果哪一年稍微忽视一下，工匠认定工作就搞不起来；如果对2018年市人代会上提出设立“工匠节”的建议，不是咬定青山不放松，也就没有今天的“926工匠日”。“926工匠日”在全国产生了一些影响，但这只是万里长征走出的第一步，只是一个序幕，精彩还在后面。而这后面的精彩要靠大家的共同努力、持续发力，铸就品牌。比如和谐劳动关系创建，至少也是10多年坚持下来、深化下去的。比如职工（劳模）疗休养基地建设，这也是一块品牌，既结合了对口帮扶工作，又拓展了职工疗休养范围，可以说是一举多得，完全可以进一步做大。其他比如农民工圆梦工程，包括农民工上大学、春节平安返乡、小候鸟关爱行动、交友和集体婚礼等等，也要持之以恒地做下去。总之，我们要把我们的强项，通过不断的努力，逐渐打造成为品牌。希望各部门、产业工会和直属单位在市总统一部署和要求下，不断打造出新的各自的品牌。

三、补齐短板，变短板为长处

就全局而言，就是要坚持问题导向、需求导向、满意导向，梳理出在哪些方面还存在短板。比如，在工会建家入会方面，我们还有很长的路要走。建家入会永远在路上、永远是硬道理。杭州互联网经济发达，由此产生的生产方式、工作时间以及择业方式等都非常灵活多变。我们要根据杭州的产业结构特色，有针对性、创新性地开展工作。今年，我们已经迈出了一步，完善各类制度，改变工会经费缴纳方式和比例，有力地推进了互联网企业建家入会。如果我们不去探索、不去创新，一直用老办法解决新问题，可能就会被这些企业拒之门外。如果工会都建不了、进不去，怎么去占领阵地，怎么去服务职工，怎么去团结引领职工听党话跟党走？又比如在增强工会组织的影响力和存在感方面，工会建起来固然重要，但是转

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起来、活起来、发挥作用更为重要。总的来说，近年来杭州工会工作的影响力和存在感在进一步扩大，比如“926工匠日”的设立和系列活动的开展、职工疗休养政策的完善和服务的优化等等，都使工会组织的影响力和存在感有了很大的提升。在开展每一项工作前，我们都要思考这项工作对提升职工的获得感有没有好处。如果还是按老套路自弹自唱、自娱自乐，职工没有受益、没有获得感，就没有任何意义。工会的基本职责就是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，职工的获得感应该成为衡量工会工作的重要标准。因此，工会要在按照不同层次、不同年龄、不同职业的职工需求，提供精准化、亲情化、个性化服务方面继续下功夫。

四、发挥优势，变优势为效能

工会有很多优势，包括政治优势、政策优势、资源优势、网络优势、保障优势，等等，怎样把这些优势转化为现实的绩效，我们要好好地动脑筋。在政治优势方面，就国体而言，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，工人阶级永远是领导阶级，永远是党执政的阶级基础和群众基础；就群团工作而言，工会是老大哥。这些都是工会的政治优势。在政策优势方面，工会有各类政策，包括党中央国务院和省市下发的关于产业工人队伍建设改革的文件，包括市总工会下发的关于提升技术工人待遇的“9条意见”。在资源优势方面，工会有职工疗休养以及劳动模范、五一劳动奖章（状）、工人先锋号、工匠认定等各类评选，可以说是“人无我有”，具有独特优势。在网络优势方面，工会组织在党的领导下，坚持党建带工建，做到覆盖面最广、网络最健全、队伍最庞大。截止11月底，全市有基层工会26010家，工会会员443.71万名，实名制会员278万，“杭工e家”APP总下载注册人数突破100万人次。在保障优势方面，工会有钱财物的要素保障、平台保障等。变优势为效能，就是要把这些优势使用好，并且提高它们的使用绩效。十九届四中全会提出要把制度优势转化为治理效能，相对而言，我们应该把工会的优质资源优势转化为工会的工作效能。

五、提高理念，变管理为治理

变管理为治理，一字之差，但变化很大、影响很大。治理是系统的、综合的、源头的、依法的。从工会角度讲，第一，治理的着眼点是要促进工会的参与度。工会参与社会治理，要着眼于提高工会对社会事务的参与度，充分发挥工会在各类社会事务中的作用。现在，工会组织不仅建在企业，还建到了村和社区，所以工会应该积极参与到各类社会事务中来。第二，治理的着力点是要发挥工会组织的活力。在基层共建共治共享新格局

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中，工会参与社会治理的着力点应该放在激发工会的活力上。一是协商民主。党的十九大提出要“发挥社会主义协商民主重要作用”，协商民主是一种政治制度的设置，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商等多种形式的协商。我们的和谐劳动关系创建、以职代会为基本形式的民主管理、工资集体协商等，都是协商民主在企业中的具体体现。二是依法治会。工会要以《工会法》《工会章程》《劳动法》以及《杭州市企业工资集体协商条例》等为准则和武器，依法建会、依法履职，同时参与到基层依法自治中去。三是创新各类矛盾预防和化解机制，使工会在法律援助以及各类矛盾纠纷调处特别是在劳动关系协调中发挥作用。第三，治理的落脚点应该是增进职工福祉。保障改善职工民生，增强职工的获得感，不仅是物质方面的，还要有精神和文化方面的，不仅是获得感，还有安全感和幸福感，这才是工会参与社会治理的最终落脚点。

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争创全省第一全国一流工会

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年12月17日，根据录音整理）

召开今天交流会主要有三个目的，一是相互交流、相互启发、相互借鉴，共同取长补短；二是请市总各部门和产业工会的同志一起听一下各区、县（市）的工会工作，进一步加深了解；三是深入学习领会和贯彻落实市委常委会专题听取和研究工青妇群团工作会议精神。

时间过得很快，回首即将过去的2019年，我们信心满满、自豪满满。全市工会在市委领导下，做了许多有意义的工作，也取得了新的进步和提高。这一年，我们思想引领，听党话跟党走。组织开展了市和区、县（市）总工会两个批次的“不忘初心、牢记使命”主题教育；认真学习领会和贯彻落实党的十九届四中全会精神；举办了首届杭州职工文化节，用习近平新时代中国特色主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。这一年，我们围绕中心，顺大势讲大局。围绕市委市政府中心工作，聚焦杭州高质量发展、亚运会筹备、长三角一体化发展等重大决策部署，广泛开展建功立业活动、全面提升职工素质；在对口帮扶上自加压力、有所作为，做实对黔东南和恩施的对口帮扶，拓展与长白山、长春的对口合作，加强长三角都市圈的交流合作，尤其在杭州都市圈中加强与黄山、衢州的交流联系。这一年，我们服务职工，转作风优服务。启动了“春风行动”20周年系列活动，高质量办理了服务职工10件实事，尤其是与职工休戚相关的疗休养工作和职工

（劳模）疗休养基地建设有了新成就，职工维权服务取得新成效。这一年，

我们开拓创新，开先河抢先机。推动设立了全国首个“926工匠日”，围绕“926工匠日”的设立举办了系列活动，成立了全国首家市级劳模工匠协会和全国首个劳模工匠学院，开辟了全国首条劳模工匠绿道，组建了劳模工匠宣讲团；在全总的大力支持下，承办了全国工会“宪法进企业”活动启动仪式。这一年，我们夯实基础，重基层建阵地。工会组建“百日攻坚”行动成效明显，企业民主管理、和谐劳动关系创建不断强化，工运史资料陈列室建设有序推进。这一年，我们上下齐心，筑同心协力干。在思想、行动、目标、口号上真正做到了全市工会一盘棋、一条心、一张网、一起干。无论是“926工匠日”系列活动、首届杭州职工文化节，还是对口交流合作帮扶，都体现了上下同欲、齐心协力，凝成一股劲，取得了明显成效。总之，即将过去的2019年，可圈可点的工作很多，尤其是各区、县（市）总工会工

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作精彩纷呈、亮点不断。我们要很好地吸收消化这些成功经验，体现在明年初召开的市总工会全委会的工作报告中。

12月12日，市委召开常委会专门听取了工青妇工作汇报。会上，省委常委、市委书记周江勇同志发表了重要讲话。周江勇书记的讲话思想性、政治性、针对性、指导性和操作性非常强，全市各级工会要认真学习领会和贯彻落实，把它作为工会工作的一个重要遵循。下面，围绕学习领会和贯彻落实周江勇书记讲话精神，结合明年工会工作，我讲四点意见。

一、充分肯定，高度评价

周江勇书记在听取工会工作汇报后指出，工会工作思路很清晰、工作很扎实、成效很明显，各项工作都走在全省前列，受到各方好评，市委给予充分肯定；新一年工作安排是好的，市委表示认可。可以说，市委对市总工会包括全市工会系统的工作给予了充分肯定，对明年的思路给予了认可。同时，周江勇书记对工青妇特别是工会给予了高度评价，指出工青妇跟一般的群团组织不一样，有特殊的关系和意义所在。我们要深刻、全面地理解这句话。我以为工会“不一样”，主要体现在这几个方面：

1、地位不一样。工人阶级是我国的领导阶级，工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。从我国国体而言，我们是工人阶级领导的、以工农联盟为基础

的人民民主专政的社会主义国家，工人阶级是我们党重要的阶级基础和群众基础。

2、作用不一样。工人阶级是主人翁、是主力军，这是工人阶级的专用术语。周江勇书记反复强调，群团组织有作为才会有地位。作为工会组织，我们应该在围绕大局、服务大局、干好大局中明方向、求作为、固地位。同理，全市各区、县（市）总工会哪里的工作做得好，哪里的领导就重视；哪里的工作做不好，哪里的领导就忽视。工作干不好就要被忽视、被边缘化，没有作为就没有地位。

3、重视不一样。2018年10月22日，中国工会第十七次代表全国代表大会在北京召开，习近平总书记及七常委全部到会祝贺，王沪宁代表中央致词。10月29日，总书记又在中南海同全总新一届领导班子集体谈话并发表重要讲话。可见，总书记和党中央对工会工作高度重视。而且总书记每次对工会工作都是亲自部署、亲自提出要求，每逢五一劳动节、春节等节日，他都要亲切慰问劳动模范、大国工匠和职工群众。在新年献词中他最牵挂的还是困难职工、弱势群体。

4、要求不一样。因为地位、作用和重视程度不一样，所以对工会的

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要求也不一样。从中央层面讲，总书记对工会包括群团组织的要求是增“三性”、去“四化”，真正增强政治性、先进性和群众性，去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化，真正发挥服务经济大局、服务职工群众、服务社会和谐的作用。刚才很多同志讲到明年的工作重点，提出要认真贯彻落实十九届四中全会精神。毫不夸张地说，在坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化中，工会可以找到突出的位置、发挥特殊的作用。因为工会是国家政权的重要社会支柱，服务社会和谐是工会职责所在。从市委层面讲，周江勇书记对工会的要求是当头雁、排头兵。因此，杭州工会的目标就是全省第一、全国一流。[公文思*#享^%公&众号]

二、明确要求，寄予厚望

在这次市委常委会上，周江勇书记围绕群团组织如何体现作为，提出了“讲政治、会创新、创品牌、重维权、立新功”的15字要求，这15字要求非常重要，我们要领会好、贯彻好。

1、讲政治。周江勇书记反复强调，作为党的群团组织，首先是要讲政治。讲政治是工会组织的灵魂，是工会改革的核心和方向。总书记提出群团组织要增强“三性”，其中政治性是灵魂、是第一位，先进性是重要着力点，群众性是根本属性。近年来，全市工会围绕增强“三性”，设立了一些载体和抓手，也取得了一定的成效。新的一年，全市工会要围绕增“三性”，尤其是增强政治性，继续做好、紧抓不放。

2、会创新。第一，要按照改革的要求来创新；第二，要按照杭州的

实际来创新；第三，要按照职工的需求来创新。

3、创品牌。周江勇书记认为品牌是重要的工作载体，要一任接着一任干，一以贯之地做下去，在全国形成响当当的品牌和影响力。周江勇书记特别提到了工匠，我们从2016年李克强总理在政府工作报告中首提弘扬工匠精神之后，四年磨一剑，终于设立“926工匠日”，进一步推动了工匠精神的大力弘扬。另外，我们开展“春风行动”，坚持坚守不放弃，一吹就是20年，这也体现了工匠精神。昨天，《人民日报》再次刊登了杭州“春风行动”的专题报道。创品牌就是要持之以恒、久久为功、持续发力，然后做出品牌。当然，品牌需要积淀，要有深厚的文化、历史和工作积淀，只有这样方能打造成一个有影响力的品牌。

4、重维权。代表好、维护好职工合法权益，是工会组织的职责所在。工会的基本职责一是维权、二是服务，具体地讲就是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，两者不可偏颇、缺一不可。周江勇书记反复强调，工会组织要代表好、维护好职工群众的合法权益，要竭诚服务好广大职工群

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众，千万不能动摇这个基础。如果这个基础动摇了，工会组织就不复存在，因为存在的意义没有了。

5、立新功。就是要在杭州经济社会发展大局中立新功。我理解“立新功”与周江勇书记反复强调的“有作为”是前后呼应的。

三、深刻领会，抓好落实

要深刻领会周江勇书记的讲话精神和市委的要求，抓好落实。

1、深刻领会。要深刻领会周江勇书记对工人阶级和工会组织的地位和作用的充分肯定和高度评价，深刻领会周江勇书记对工会组织寄予的信任和厚爱，深刻领会周江勇书记对工会组织提出的殷切希望和具体要求，深刻领会各级工会尤其是工会领导班子所肩负的使命和担当。简而言之，就是要深刻领会地位作用、信任厚爱、殷切希望、责任担当这四个方面的内容。

2、谋划明年。要把周江勇书记的讲话作为全市工会系统谋划明年工作的重要指导思想，努力做到思想引领增定力、担当使命强实力、尽心履职聚合力、夯实基础激活力、改革创新添动力、强化自身提能力。具体地讲，就是要做好“61012”。“6”就是前面讲到的“六个力”；“10”是办好2020年的“十件实事”；“12”是每个月突出一项重点工作，就是根据往年的工作实践，以及有关重要的节日和活动的时间节点，设计每个月的重点工作，当然它不是一成不变的。总的说来，1月春风吹，今年春节是在1月份，“春风行动”20周年活动也好，新一年的“春风行动”也好，应该作为1月份的重点工作。2月送岗位，2月份正值节后返城务工潮，全市工会要上下联动，为职工、返城农民工送岗位。3月推建会，工会组建永远在路上，不能停止。现在新经济新业态新群体变化很快，流动性很大，工会组建和职工入会每年都必须作为工会重点工作。从往年工作看，3月份是推动建会入会的一个比较好的时间。4月迎五一，就是围绕庆祝“五一”国际劳动节设计和开展系列活动，比如开展五一劳动章奖章状、工人先锋号的评选推荐，举办百对新人的集体婚礼等等。5月运动会，市总工会现在基本形成了“单文双武”的工作格局，逢单年举办职工文化节，逢双年组织职工运动会，一文一武、文武兼备、张弛有度，促进广大职工全面发展。6月赛技能，就是围绕亚运场馆建设等重点工程、重点建设、重大投资以及新经济业态开展立功竞赛活动。7月职代会，就是以职代会为主要抓手，扎实推进企业民主管理，进而推进基层社会治理能力的提升。8月送清凉，在夏季高温天气，开展“送清凉”慰问活动，关心在高温下坚持工作的一线职工。9月工匠日，就是围绕“926工匠日”精心策划和组织活动。10月促和谐，就是以促

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进和谐劳动关系为重点开展工作。总书记对杭州传化和谐劳动关系有两次重要批示，第一次是在担任省委书记时候的批示，第二次是在担任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席时候的批示，两次批示非常重要、非常珍贵。因此，我们要在10月份这样一个有重要纪念意义的时间节点，把和谐劳动关系这篇文章做深做足。11月鹊桥会，就是举办相亲嘉年华等大型活动，为单身职工免费提供婚恋交友服务。12月强法规，12月4是国家宪法日，明年是第7个国家宪法日，我们也要以此为契机，好好地谋划准备。

3、突出重点。在谋划明年工作的同时，要突出重点，不能眉毛胡子一把抓。突出重点就是要融大局、聚焦点、一盘棋、组合拳、当头雁。

一要融大局。工会工作要在大局中明方向、在大局中有作为、在大局中固地位。对杭州工会而言，大局就是“123116”。“1”就是长三角一体化发展国家战略；“2”就是双引擎，周江勇书记反复强调，杭州经济要走数字经济和实体经济双轮驱动的发展之路，全市工会既要助推实施“新制造业计划”，又要助力打造全国数字经济第一城；“3”就是三大攻坚战，防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治。对全市工会而言，尤其要在脱贫攻坚战中发挥作用，继续加大对口帮扶力度包括长三角杭州都市圈的交流合作和鸠坑乡的对口帮扶；“116”就是一个独特韵味别样精彩的世界名城、一个展示新时代中国特色社会主义的重要窗口和拥江发展、三化融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本“六大行动”。工会工作就是要融大局，融入全市发展大局，决不能自搞一套，不能自娱自乐、自弹自唱、自我满足、小圈子自转。

二要聚焦点。第一是聚焦十九届四中全会精神。贯彻落实十九届四中

全会精神，要把工会职能与参与基层社会治理有机结合起来。上个月我到上城区调研时，谈到了如何把十九届四中全会精神与工会工作相结合的8个方面的制度体系，包括建立健全党对工会工作领导的制度体系、人民当家作主的制度体系、依法治会的制度体系、工会服务大局的制度体系、提升职工思想素质的制度体系、职工维权服务的制度体系、工会参与基层社会治理的制度体系、保障各项制度落到实处的制度体系。大家可以对照参考一下。第二是聚焦“926工匠日”。按照周江勇书记对市总工会的批示：“希持续发力，通过‘工匠日’进一步弘扬‘劳模精神’‘工匠精神’，为高质量发展作出新的更大贡献”。因此，“926工匠日”也是市总工会明年工作的重要聚焦点。今年，市总工会开展了全国首个“926工匠日”系列活动，在大家的共同努力下圆满完成。后来市总工会又提出了“五个一”活动继续巩固深

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化“926工匠日”成果。其中两个“一”已经做到位，成立了杭州市劳模工匠学院和劳模工匠宣讲团，但做到位仅是翻开第一页，还要实实在在、可持续地发挥作用。比如昨天劳模工匠宣讲团成立暨首场先进事迹报告会，效果非常好、非常成功。6位宣讲团的劳模工匠用朴实的语言、真挚的情感、生动的事例诠释了劳模精神、工匠精神，听了之后让人动容、让人起敬，这是一种心灵的净化、正能量的弘扬。接下来，要组织宣讲团到区、县

（市），到产业工会一个一个地进行宣讲。劳模工匠学院也要继续做实深化下去，不仅要培训劳模工匠，还要让劳模工匠走上讲台给技能人才和职工群众培训，做到教学相长、学学相长、相互示范、共同提高。另外三个“一”，一是制定出台一个《杭州工匠五年培育规划》，已经在积极的起草过程中，争取今年底或明年初完成。二是设立一个劳模工匠展示厅，劳模工匠展示厅要与正在建设的工运史资料陈列室同步起来，一并考虑、一并

规划，确保明年“926工匠日”前建成展出。三是建设一个劳模工匠文化公园，可以是一次规划、一次招标、分期建设。但是一期主体也要确保明年“926工匠日”前落成。第三是聚焦和谐劳动关系。明年是总书记对传化和谐劳动关系重要批示10周年，我们要好好地筹划。浙江省是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。我以为杭州也有“三个地”：“五四宪法”的起草地，新中国第一部宪法在杭州起草；总书记的联系地，下姜村是总书记在浙江工作时的基层联系点；和谐劳动关系的示范地，总书记对杭州传化和谐劳动关系有两次重要批示。这“三个地”跟工会都有关系。和谐劳动关系，工会主抓；下姜村，工会建立了第一个职工（劳模）疗休养基地；宪法，工会依法维权、依法治会的根本遵循。

三要一盘棋。全市工会一定要形成上下一盘棋的工作格局。应该说，在这方面全市各级工会都做得很好。比如刚才提到的劳模工匠宣讲团成立暨首场先进事迹报告会，几乎刷屏全市工会每个微信公众号。我们就是要形成这样的一个巨大合力、工作格局。如果大家都各顾各的、力量分散，就形不成拳头、聚不起力量。全市工会一盘棋，一是市总各部门要一盘棋，各部门各司其职固然很重要，但通力合作更为重要。二是市、区县（市）总工会要一盘棋，市、区县（市）总工会一定要高度融合，该统筹起来的全部统筹起来，上下同欲、齐心协力，两级联动一起推进，形成“1+1>2”的效应。

四要组合拳。所谓组合拳，就是每个动作之间是相互连贯、相互渗透、相互融合的，能够形成事半功倍的效应。建功立业劳动竞赛也好、职工素

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质提升工程也好、农民工圆梦行动也好、服务社会稳定和基层社会治理工作也好，互相之间都存在必然的内在联系。打好组合拳，就是要把有效资源统筹起来。

五要当头雁。杭州工会一定要争当全省第一、全国一流。当然，争当全省第一、全国一流，一方面要得到省总全总的大力支持，另一方面自己也要积极争取。比如全国首个“926工匠日”的设立，市总工会多次到全总汇报工作，积极争取支持。比如今年全国工会“宪法进企业”活动启动式放在杭州，也是与全总的大力支持和市总的积极争取分不开的。实事求是地讲，我们如果不求上流、只求中流，工会的日子还是好过的。但是我们很多工作，可以说都是自加压力、自讨苦吃、负重奋进。不管个人也好单位也好，都需要有点精神，杭州工会的精神就是当头雁、争创一流。

为实现杭州工会全省第一、全国一流的目标，这里我再对我们的工会干部提几点要求。第一要想干事。想干事是前提、是基础、是本分。每个人都有各自的岗位职责，岗位职责就是要干事，这是本分和底线。但是我们也要看到，在现实中，也有个别同志认为多一事不如少一事，存在做一天和尚撞一天钟、得过且过的情况。因此，必须鼓励工会干部一定要有想干事的精气神。第二要会干事。会干事是能力和水平，一定要在学中干、干中学，在实践中积累，在实践中成长。作为各级工会的领导干部，一要有团结动员群众的能力。要与群众打成一片，搞在一起。无论战争年代、和平年代、改革年代，还是现在的新时代，发动群众、依靠群众，仍然是我们党和工会的看家本领。二要有影响号召基层的能力。工会是群团组织，本身就是搞群众工作，必须要有影响号召基层的能力。三要有整合资源的能力。四要有服务推动大局的能力。五要有参与社会治理的能力。六要有抢抓用好机遇的能力。现阶段来看，作为工会干部，在会干事和能力水平方面还要再提升。第三要能担事。总书记指出，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。好干部的标准就是忠诚、干净、担当，而且应该是三者同时兼备、缺一不可。干部有三种情况，一种“干事起来不干净”，一种“干干净净不干事”，一种“干净干事不出事”，我们要做干净干事不出事的干部，要能担事，有担当精神。第四要好共事。一是要学会欣赏，学会欣赏、赞赏别人的优点。二是要学会放弃，不要钻牛角尖，要勇于放弃自己不切实际的被真理实践证明是错误的观点。三是要有点文化，要有根植于内心的修养、不用提醒的自觉、以约束为前提的自由和为他人着想的善良。从共事角度讲，领导班子也有三种，一种是“团结起来不战斗”，一种是“战斗起来不团结”，一种是“团结起来去战斗”，我们当然要成为团结起

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来去战斗的领导班子。第五要干成事。工会工作就是结果导向、绩效导向、满意导向，就是要干成事，提高群众满意度。第六要不出事。就是干净干事不出事，严肃纪律、严格规矩、严守制度，这非常重要。这次市委巡察组对市总工会进行巡察，市总党组高度重视、抓得很紧，认认真真地接受巡察，把巡察作为对工会领导干部的一次政治体检。我们就是要通过巡察体检促进工会干部更健壮、领导班子更协调、组织战斗力更强大。

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以高质量、排头兵、头雁标准推进杭州工运史资料陈列室建设市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2019年12月6日，根据录音整理）

即将过去的2019年，是非常值得回首、记取的一年，必将在杭州工运史上留下浓墨重彩的一笔。这一年，市总工会根据中央和省、市委的统一部署，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，既使工会干部受到了教育，又让工会会员和职工群众得到了新实惠；这一年，市总工会贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，举办了首届杭州职工文化节，引领广大职工听党话跟党走；这一年，在市委的正确领导和市人大常委会的大力支持下，杭州市设立了全国首个“926工匠日”，在此过程中，市总工会按照市委的要求做了大量工作，创造了多个第一；这一年，市总工会开展了劳动模范的评选表彰，进一步弘扬了劳模精神和劳动精神；这一年，市总工会开展的“春风行动”迎来了20周年，20年来，“春风行动”持之以恒、常吹常新，救助了190多万户（次）困难家庭，在全国引起了极大反响；这一年，根据市委的要求，尤其是市委作出贯彻实施长三角一体化发展国家战略的决策部署后，市总工会积极开展对外合作交流，在做实对黔东南和恩施对口帮扶的基础上，加强长三角都市圈的交流合作，拓展与长白山、长春的对口合作，开展了实实在在、卓有成效的交流合作与帮扶；这一年，市总工会认真履职，进一步关爱职工群众，把十件实事做实做细做好；这一年，市总工会按照中央和市委的要求，积极参与社会治理，在基层社会治理和杭州城市治理中做出了应有贡献；这一年，在大家的共同努力下，特别是在张明同志的具体分管和筹建组同志的不懈努力下，工运史资料陈列室建设有序推进，为明年建成对外开放奠定了坚实基础。

今天，班子的几位同志一起过来，一是到现场走一走、看一看，切身

感受下建筑工地火热的劳动场景；二是听一听工程在建设过程中还存在什么问题和困难，一起来想办法、推动解决。刚才看了听了感到很高兴，工程建设进展很顺利，正在按照时间节点紧张有序地推进。在此，对大家不辞辛苦、加班加点、无私奉献，付出的辛勤劳动和不懈努力表示肯定、感谢和敬意。下面，我就进一步推进杭州工运史资料陈列室建设，再提四点意见。

一、要有更高的要求

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我们工会在做的很多事情，真的是顺天顺地顺民意，应时应景应人心。比如这几年在力推的工匠工作，习近平总书记和党中央是高度重视。十九大报告提出，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。特别是今年以来，总书记在不同场合多次提到工匠精神。8月26日，总书记在中央财经委员会第五次会议上强调，要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。这次十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家，强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。把工匠精神和科学精神放在一起相提并论，这还是第一次，可见工匠精神在党中央尤其是在总书记心目中的位置。这些精神，我们都要好好地学习、领会和贯彻。又比如正在建设的工运史资料陈列室和准备筹建的劳模工匠文化公园，与7月24日中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过并于近日印发的《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》精神很贴切。可以说，我们在做的这些事都是跟总书记的要求、党中央的精神是高度契合的。建设长城、大运河、长征这三个国家文化公园，是制度自信、文化自信的重要载体、重要抓手、重要平台和重要表现。十九届四中全会一个很重要的主题就是“坚持和巩固什么、完善和发展什么”，强调我国的国体、政体和制度，强调我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我们正在建设的工运史资料陈列室，从某种角度上讲也是坚定制度自信、文化自信的一个载体和抓手。我们以此来切入，来体现我们的制度自信、文化自信。因此，在这样一个前提下，我们要有更高要求，以高质量、排头兵和头雁标准，进一步推进杭州工运史资料陈列室建设。市委周江勇书记反复强调，杭州各条线包括各区、县（市）在全省都应该是领先、争第一。我们跟市委汇报过，向职工群众承诺过，杭州工会的目标就是争当全省第一、全国一流，同样也包括工运史资料陈列室建设在内。更何况现在杭州在这方面都做得很好，走在前列。比如“五四宪法”历史资料陈列馆，总书记有重要批示，两任委员长亲临指导，观众超过100万人次。前段时间又争取全总支持，将全国工会“宪法宣传周”活动启动仪式放到“五四宪法”历史资料陈列馆举行，这既是对“五四宪法”历史资料陈列馆的肯定，也是对杭州工会工作的肯定。还有前不久启用的杭州党群服务中心，也建设得非常好。杭州工会要争当头雁、排头兵，既是自加压力，也是市委要求。但是杭州

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工会争当头雁、排头兵是有基础的，无论硬件也好、软件也好、队伍也好，完全有理由至少在工会这条线上，争当全省第一、全国一流。

二、要有更快的节奏

总的说来，工运史资料陈列室建设正在紧张有序地推进。任何事早做早主动、迟做要被动。刚才筹建组汇报的工程建设整个时间节点安排都很好，不需要去做大的变动，但是能够往前的尽量往前完成。现在天气变化很快，如果有雨雪天气，就会对我们的施工造成很大的困难。明年“926工匠日”之前，我们要顺利推进和完成“五个一”工作，即一个劳模工匠学院、一个劳模工匠宣讲团、一个杭州工匠五年规划、一个劳模工匠文化公园和一个劳模工匠展示厅，而且劳模工匠展示厅与正在建设的工运史资料陈列室要一致起来，可以说任务重、难度大、要求高。从目前“926工匠日”的社会反响以及上下的认同度来看，我们在劳模工匠这方面工作的力度要再加大。因此，明年工作有两个重点时间节点，上半年五一节前要通过开展五一劳动奖章（奖状）、工人先锋号以及先进工会干部的评选，大力弘扬劳模精神和劳动精神。下半年“926工匠日”前要通过刚才提到的“五个一”工作的顺利推进，特别是工运史资料陈列室的建成开放和劳模工匠文化公园一期的主体落成，大力弘扬工匠精神。考虑到劳模工匠文化公园建设牵涉的工作量很大，可以是一次规划、一次招标、分期建设。劳模工匠文化公园与劳模工匠展示厅的主题有内在联系，但表现的手法和内容要有差异、不能雷同。

三、要有更广的视野

知识每天都在不断更新，我们的学习也要不断跟进。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，它是开放的、动态的、包容的，每次总书记讲话都有新的思想，我们要时时刻刻学习好、领会好、贯彻好。就我们开展的工作来说，比如“926工匠日”的设立，在认识上也有一个不断提升、升华的过程。比如总书记在十九届四中全会上把工匠精神和科学精神相提并论，不言而喻地凸现出工匠精神的地位。因此，我们的视野要更加开阔，要有扩散性思维，不断地接收新鲜事物、新鲜知识。要通过杭州劳模工匠的历史以及世界历史人物有影响的活动，触类旁通、举一反三，拓展思维来建设工运史资料陈列室，包括“1+3”纪录片的制作，将与杭州有关的工运人物、工运事件、工运活动很好地融入到工运史资料陈列室的展陈内容中去。

四、要有更实的举措

工运史资料陈列室建设过程中，大家都做得不错，这里要再强调三点。

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第一，安全要万无一失。安全来不得半点疏忽和闪失，安全这根神经每天要绷紧，包括刚才提到的如果碰到极端天气，电的安全、路的安全、吊车的安全、脚手架的安全、农民工工棚的安全以及外来务工人员的关爱，类似这些都来不得半点差错。因此，在施工的整个过程中，要把安全作为重中之重，安全措施要进一步细化，确保万无一失。第二，质量要经得起检验。工运史资料陈列室建设绝对不赶进度，要在确保质量的前提下提高效率。工运史资料陈列室的质量和每个细节都要经得起时间和历史的检验。现在面临的一个新问题，就是基建施工单位、展陈施工单位和东侧提升改造施工单位这三家单位同时进场施工，互相之间的衔接协调，我们作为建设方要做好。另外要划分责任区块，包括安全、质量，都要划块包干，层层传导责任。第三，要文明施工。我们是在主城区建工运史资料陈列室，可以说是螺蛳壳里做道场。上城区也好、湖滨街道也好，对我们的工作都很支持。尽管他们很支持，我们也要更加注意，在噪音、围栏、保洁、绿化等各个方面一定要做到文明施工，特别是环保，要好事做好，避免出现噪音扰民等负面情况。如果我们哪方面做得不到位，引起不好反应，反过来可能会影响整个工程的进度。

关于工运史资料陈列室展陈内容，要好好把关，做到资料进一步齐全、

脉络进一步理清、主题进一步鲜明。总的基调就是紧密团结在党的周围，体现习近平总书记对工人阶级和工会工作的重要论述精神，因为工会的政治职责是引导职工群众听党话跟党走，基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。关于工运史料的征集，要加强和档案馆等单位的对接合作。关于“1+3”纪录片，建议以“辉煌”“主人”“初心”“榜样”为主题，可以再推敲一下，进一步深化制作，用好现有的影像资料。另外，关于固定资产的处置问题，今天财务部、经审办的负责人都来了，都作了很好的对接和表态。办法总比困难多，关键要想办法，把事情做成做好。

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建立健全工会参与基层社会治理制度体系市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年11月29日，根据录音整理）

今天到上城，有两个目的。一是学习贯彻十九届四中全会精神。当前，全国上下都在认真学习、深刻领会、贯彻落实十九届四中全会精神。十九届四中全会是党和国家在非常重要的历史时期召开的一次十分重要而关键的会议，具有开创性、里程碑意义。所谓开创性就是开历史之先河，所谓里程碑就是在我们党的历史发展过程中具有重要意义的阶段性大事。我们要结合工会参与基层社会治理，抓好贯彻落实。二是要回顾总结即将过去的2019年，思考谋划即将到来的2020年。在这样的时间节点来到上城，就是为了总结上城工作经验，谋划市总工会明年的工作安排。

一、学习上城工作经验

上城区的各方面工作包括工会工作都是干在实处，走在前列。上城区占地18平方公里，寸土寸金，拥有特殊的地理位置和深厚的文化积淀，这就要求上城区所有的工作都要做到一个字“精”，谋划上精细化、要求上精致化、举措上精准化、实效上精品化。从上城区这几年的工作实践，特别是2019年的工作情况来看，也确实做到了这一点。比如引进世界500强企业思科落户上城，就说明了上城区在招商引资工作方面的成效。思科在企业数字化和智能化管理过程中注入了很多工会元素，颠覆了传统的管理方式和认知；在工会组建、服务职工等方面，做到了精细、精准、精品和精致。再比如，在参与推进社会治理过程中，一方面，工会积极参与社会治理，推进基层德治、自治、法治“三治”融合；另一方面，通过参与社会治理，促进工会建起来、转起来、活起来、实起来。这些都是非常好的实践探索和经验总结，非常值得大家学习。

二、建立健全工会参与基层社会治理制度体系

省委十四届六次全会主题是认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，高水平推进省域治理现代化。我们要思考如何将十九届四中全会精神和省委、市委的要求与工会工作结合起来，进一步建立健全工会参与基层社会治理制度体系。

1、建立健全党对工会工作领导的制度体系。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。工会是党联系群众的桥梁和纽带，工会工作是党的工作的重要组成部分，要把党对工会工作的领导，全面地、绝对地、

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自觉地、主动地纳入到制度中去。就党委角度来说，要建立“不忘初心，牢记使命”的制度；就各级工会来说，要进一步建立健全向党委请示汇报制度、工会系统党组织的各项规章制度、党建带工建制度、工会系统内部全面从严治党的制度。要在领会省、市委全会精神的基础上，按照十九届四中全会的要求来梳理工会系统如何进一步加强党的领导，认真思考如何正确处理好党对工会工作的领导与工会依法依规、积极主动地履职的关系问题。

2、建立健全人民当家作主的制度体系。工会是党联系职工群众的桥

梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表，认真学习领会十九届四中全会精神就是要进一步理解把握重要社会支柱的这一作用。坚持全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯主张，是中国特色社会主义的一个鲜明特点。我国的根本制度是社会主义制度，根本政治制度是人民代表大会制度。只有充分理解工会组织的职责以及全心全意依靠工人阶级的方针，才能自觉主动地为提升工会组织和工人阶级的政治地位和社会地位而努力。要建立健全保证工会组织和工人阶级政治地位的制度安排。比如在提高政治地位方面，要提高一线职工在“两代表一委员”中的比例；在提高社会地位方面，邀请劳模工匠参加“五一”国际劳动节、“926工匠日”等重大活动和庆典；要有效地保障各级劳模工匠的经济和待遇问题；等等，这些制度安排都要逐步地定型化、制度化。十九届四中全会实际上是回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这样一个重大的政治问题，其核心要义就是将做得好的东西不断坚持、巩固、完善和发展。在工会工作中，我们则是要思考如何体现工人阶级主人翁地位和保障人民当家作主中的政治待遇和社会待遇，并逐渐制度化。

3、建立健全依法治会的制度体系。总书记多次强调，法规制度的生命力在于执行。各级工会，尤其是市总工会要认真梳理依法治会方面的规章制度。比如国家层面，有《劳动法》《工会法》；地方层面，有《杭州市企业工资集体协商条例》以及浙江省制定的相关法律法规等。对于好的制度，要坚持；对于过时的制度，要废除；不足的制度要完善、修订；缺失的地方要制定新制度；最为重要的是要坚持执行制度。中国工会十七大报告强调，中国工会的基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，我们要在维权的基础上，把服务职工放到更加突出的位置。

4、建立健全工会服务大局的制度体系。工会的先进性体现在服务大

局上。十九届四中全会强调，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，坚持“两个毫不动摇”，全面贯彻坚持新发展理念。作为

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杭州工会组织，就是要服务于实施“新制造业计划”、打造数字经济和制造业“双引擎”、促进杭州高质量发展。围绕党中央和省市委的要求，将劳动竞赛、“五小五技”、职工素质提升工程、“杭州工匠”认定、高技能人才奖励、“五心”工会干部评选等各级工会好的做法提升为制度安排。比如2016年，市总工会通过开展服务保障G20立功竞赛，提炼总结了“大格局、全过程、项目化、求实效、提精神”的劳动竞赛“杭州模式”；再比如我们在技能培训、技能竞赛、技能帮带、技能晋级等基础上，充实完善了技能激励，形成了技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励职工素质提升工作机制。

5、建立健全提升职工思想素质的制度体系。通过“五爱”杭州职工价值观、“杭工学堂”、杭工大讲堂、村（社区）文化礼堂等富有杭州特色、符合杭州实际的教育体系和平台，结合杭州工会的具体工作，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升职工的思想文化素质。要探索形成“上红下专”“单文双武”的工作格局，“上红下专”就是上半年五一劳动节，弘扬劳模精神，侧重于“红”，下半年“工匠日”弘扬工匠精神，侧重于“专”，两者相结合就是又“红”又“专”；“单文双武”就是逢单年的五月举办职工文化节，逢双年的五月举办职工运动会，能文能武，张弛有度。构建形成具有杭州特色的职工思想文化素质体系的一种制度性安排，为杭州高质量发展提供强有力的精神动力和深厚的文化支撑。

6、建立健全职工维权服务的制度体系。工会的职能主要包括维权和

服务，要将本来行之有效的维护职工合法权益，竭诚为职工服务的工作项目定型化、成熟化、制度化、规范化。既要维护职工在就业、劳动、卫生、待遇、福利等物质方面合法权益，又要维护职工在教育、培训、文化等精神方面的合法权益。要把职工疗休养、“春风行动”、在职职工医疗互助、职工意外伤害保障等各项具有杭州工会特色的工作制度化，并将为个别职工提供亲情化、差别化、个性化、贴心化的服务加以规范化。同时，要利用“智慧工会”为维护职工合法权益、竭诚服务职工赋能。

7、建立健全工会参与基层社会治理的制度体系。在基层社会治理的过程中，工会要找准正确定位，发挥工会组织的作用。第一，就全市而言，在企业内部，要构建和谐劳动关系，在企业外部，要推动企业社会责任建

设。思科在这方面做得很好，是2018年杭州市企业社会责任建设评估B级企业。如果企业的和谐劳动关系建设好了，企业社会责任建设搞好了，就是对推动国家治理体系和治理能力现代化的最大贡献。第二，就区、县

（市）而言，工会要积极参与人代会、政协会议，积极参政议政，发出工

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会的声音。第三，就基层民主政治而言，工会要积极参与基层人大、街道居民议事会议等基层治理，加强基层的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，通过德治、法治、自治“三治”融合来推动基层自治。

8、建立健全保障各项制度落到实处的制度体系。首先是要提高工会工作者自身素质，在参与社会治理过程中发挥积极作用。其次要做好人、财、物等各种要素的保障。第三是要加强源头参与，建立健全职工群众诉求表达、矛盾纠纷排查化解等各种机制，充分发挥工会组织在劳动争议、劳动纠纷、法律志愿服务等方面已有的比较完善的队伍和网络体系优势，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，这也是“枫桥经验”的核心要义。在新的历史时期，要通过数字化、智能化、现代化的赋能进一步健全和完善“枫桥经验”。最后是要建立联动机制，各方配合、上下联动、协同一致，共同解决好矛盾纠纷。

[公文思~享&公^众*号%]

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继承中前行创新中开拓实干中求效

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年11月21日，根据录音整理）

就全国来说，杭州风景独好；就浙江和杭州来说，余杭风景独好。余杭是中华文明之源头、数字经济之龙头、“美丽中国”之领头、工会工作之带头。中华文明之源头，良渚古城遗址实证了中华上下五千年的悠久历史和灿烂文化。数字经济之龙头，整个余杭产业结构的调整引领着整个杭州以至于整个浙江的高质量发展。“美丽中国”之领头，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这五句话在余杭得到了很好的贯彻。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，总书记的很多思想都来源于在浙江工作期间的理论思考和实践探索，当然也包括了很多余杭的元素。党的十九大报告指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”十九届四中全会的核心要义就是进一步坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这里面有很多内容都有着余杭元素，比如小古城村乡村治理的实践探索等等。工会工作之带头，余杭的工会工作可以说是全市工会工作的带头，有很多成功的经验，值得全市学习和推广。所以，今天到余杭，主要是学做法、受启发、明方向。

一、学习余杭工作经验

1、工会组建方面。组建永远在路上，组建永远是硬道理。近年来，新组织新业态新群体如雨后春笋般涌现，余杭在工会组建工作中，一直不放松，一直在路上，不断地跟上。对于社会治理，尤其是基层社会治理，工会组建是前提和基础。就企业而言，劳动关系是生产关系中最基本的、最重要的社会关系之一，如果企业的和谐劳动关系建设好了，那么我们的社会治理、社会关系也就和谐了。如果没有工会组建，没有人维护职工的合法权益，没有人促进企业的健康发展，没有人参与基层社会治理，也就没有和谐的社会关系。所以，我们要以党建带工建，通过“百日攻坚战”不断深化新领域新业态新群体的工会组建工作。

2、服务大局，提升职工技能素质方面。从某种角度讲，我们的“工匠日”实际上也是起源于余杭，在市十三届人大第三次会议上，18位人大代表首次提出设立“工匠节”的议案，到了市十三届人大第四次会议时，余杭

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代表团在向主席团汇报时提出，要求[公#文~思享公@众&号*]尽快设立杭州“工匠日”。经过我们锲而不舍、持之以恒的努力，终于瓜熟蒂落、水到渠成，市十三届人大常委会第十八次会议全票通过了设立“工匠日”的决定，杭州成为全国首个设立“工匠日”的城市。再比如“百行百匠百赛”活动，极大地推动了余杭的职工技能素质的提升。

3、工会改革创新方面。余杭区总工会是全省18个县级工会改革试点单位之一。2018年，省委启动基层群团改革试点工作，余杭区梦想小镇是3个省级试点之一。这是因为余杭的基础好、力量强，推动基层工会改革创新有条件、有基础。中央、国务院发布《新时期产业工人队伍建设改革方案》以及浙江省提出要全面推进新时代浙江产业工人队伍建设改革之后，余杭的产业工人队伍建设改革工作也是走在全市前列。

4、参与社会治理方面。一方面，从企业的角度来说，就是要构建和谐劳动关系，健全职代会制度，完善企业的民主管理，推动企业的社会责任建设。第一是从点到块，把和谐劳动关系创建从企业拓展到园区；第二是从点到面，把和谐劳动关系创建从企业向市、区（县）、乡镇（街道）、村（社）、企业“五级联创”拓展；第三是从点到线，把和谐劳动关系创建从企业向行业拓展；第四是从内到外，从企业内部的和谐劳动关系创建向企业社会责任建设拓展。另一方面，工会要积极地介入和参与基层社会治理，不断完善乡镇的人民代表大会制度、街道的居民议事会议制度、村社的自我管理、自我教育、自我服务，以“三治”来推动“善治”。

5、服务职工方面。就余杭工会的服务内容而言，是保障性、普惠性、激励性相结合。就服务的方式方法而言，是体系化、有效化、亲情化、项目化相结合。

6、队伍建设方面。无论是工会工作者的招聘、管理和使用还是工会志愿服务，以及企业兼职工会主席的补贴制度等，余杭区总工会都有很多成功的经验。

余杭的工会工作可以说是带头走在前、干在先、出经验、出成效，所以我们要把余杭的这些好的成功经验加以概括、提炼、总结和推广。

二、今年怎么看

对于杭州市总工会来讲，所有的领导班子成员和各个部门，要把“今年怎么看，明年怎么干”作为接下来两个月的工作重点，今年做得好的要继续坚持，做得一般化的要加强，做得不对的要改正。今年的工会工作主要总结为三个方面，第一是继承，继承中前行。第二是创新，创新中开拓。第三是实干，实干中求效。

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1、继承中前行。一是劳模评选年。杭州市劳模评选每三年评一次，全国劳模和省劳模是每五年评一次，五一劳动奖章（状）是每年评一次。2019年是劳模评选年，既是全国劳模、省劳模的评选，又是市劳模的评选，我们市总在劳模评选过程中起到了非常好的作用。实际上，劳模评选是我们坚持的结果，坚守的结果，我们一定要不放弃。二是“春风行动”20年。我们做的工作一定要跟总书记的思想紧密相连，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通，关键是做实。今年是希望工程实施30周年，习近平总书记亲切寄语希望工程。同样，杭州的“春风行动”一吹就是20年，常吹常新，就杭州“最美现象”而言，“春风行动”吹的时间最长、受益人员最多、影响力最广，累计爱心救助了190多万个贫困家庭，这是一个非常了不起的数字。前不久，我们举办了一个“爱心毅行”活动，其目的就是要进一步扩大宣传。三是职工文化中心开放年。职工文化中心2017年建成以后，真正意义上的开放和推动是在今年。经过事前充分地准备和不断地完善、推进，产生了比较好的社会影响。四是工会组建攻坚年。工会组建永远在路上，我们开展了“百日攻坚战”、互联网企业建会等有影响力的活动。

2、创新中开拓。一是全国首个“926工匠日”设立以及工匠日的系列活动，这是影响最大的、广受好评的活动之一，包括长三角工匠论坛、第三届“杭州工匠”的认定、城市大脑数字尖兵技能比武以及“振兴杯”全国青年职业技能大赛等。在市委的高度重视下，大家的共同努力下，全会上下相互联动、齐心协力，在全国范围内产生了深远的影响。“926工匠日”作为重要节日被“学习强国”收录进答题题库，系列活动被中央电视台、人民日报、新华社等多家媒体报道。接下来，“工匠日”系列活动还有很多事情要做，包括前不久刚成立的杭州市劳模工匠学院、即将建设的劳模工匠展示馆、

《杭州工匠五年培育规划》、劳模工匠文化主题公园等。市委周江勇书记批示指出：“希持续发力，通过‘工匠日’进一步弘扬‘劳模精神’和‘工匠精神’，为高质量发展作出新的更大贡献”。他把“工匠日”、工匠精神、劳模精神以及高质量发展紧密地联系起来，站位更高、要求更高，所以，我们对自身的工作要求也要更高，这样我们后续的工作才能跟上去。二是首届杭州职工文化节。今年，我们举办了首届职工文化节，活动以职工诵读习近平总书记论劳模、论工匠、论奋斗的经典著作拉开序幕，通过四个文化周六大系列活动，焕发职工精神、提升职工思想文化素质。三是服务对口合作。党委有号召，工会有行动，党的主张就是工会的行动和目标。今年以来，我们积极参与长三角一体化发展国家战略，助力杭州都市圈建设，积极开展对口合作，先后赴衢州、黄山、长春和长白山四地开展工作交流。

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特别是职工疗休养基地的建设，既响应了中央和市委的号召和要求，又拓展了工会的工作领域，也富裕了对方农村、服务了杭州职工、活跃了当地的旅游市场，可谓是一举三得。总书记讲，金山银山就是绿水青山，我们可以通过与衢州、黄山的合作得以实现。总书记说，冰天雪地也是金山银山，我们就到长春和长白山开展对口合作。我们就是要不断地贯彻落实总书记的指示精神，把人家做不到我们能做的事情做好。

3、实干中求效。一是主题教育惠职工。主题教育的总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”，我以为其中的核心要义和宗旨就是干部不断受教育、职工不断得实惠。所以，我们在主题教育过程中广泛地听取基层和群众的意见，比如计划内编外用工人员的服务保障问题；比如职工的医疗互助保障，如何做得更深、做得更实、做得更好。像这些雪中送炭的事一定要做加法，不能做减法，不能倒退下来，只能一往直前。二是社会治理促和谐。三是深化改革求实效。我们要在推进基层工会改革、贯彻落实

《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》工作中积极作为。

三、明年怎么干

明年的工会工作，总的就是要进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、党的十九届四中全会精神以及市委全会精神。

明确中国工会的基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。我们在尽心履职聚合力的过程中，要体现职工的获得感、幸福感、安全感。一

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是要通过维护职工的合法权益来聚合力，包括物质、精神、劳动、文化等各方面的维权。二是要通过帮扶职工来聚合力。要促民生，兜底线。通过“春风行动”兜住杭州人民生活的底线，展现杭州特色。三是要通过服务职工来聚合力，从保障性、普惠性、激励性等各个方面，为职工提供对路的、有效的、精准的、亲情化的服务。

力。有作为才有地位，只有把工会工作做好，党委、政府才会重视工会工作。

工会的各项重点工作要具体落实到每个月，概而言之就是“61012”，“6”就是前面讲到的“六个力”，“10”表示“十件实事”，“12”是指每个月一项重点工作：一月春风吹，继续开展“春风行动”；二月送岗位，为返杭的、来杭的职工和企业提供就业岗位；三月推建会，进一步加大工会组建力度；四月迎五一，做好集体婚礼、五一劳动奖章（状）评选、“最美工会工作者”认定等一系列活动的准备工作，做到“上红下专”：上半年五一劳动节是“红”，下半年“工匠日”是“专”，每一个劳动者都应该是又“红”又“专”；五月运动会，开展职工运动会等活动，做到“单文双武”：逢单年的五月举办职工文化节，逢双年的五月举办职工运动会，一文一武，张弛有度；六月赛技能，围绕亚运场馆建设等重大工程开展立功竞赛；七月职代会，用职代会的形式来推动企业民主管理；八月送清凉，为职工送上“娘家人”的关怀；九月“工匠日”，按照市委周江勇书记的要求，持续发力，进一步做好“五个一”，即劳模工匠文化主题公园、劳模工匠展示厅、劳模工匠宣讲团、劳模工匠学院、制定《杭州工匠培育五年规划》；十月促和谐，进一步推进和谐劳动关系和企业社会责任建设，打好工会品牌；十一月鹊桥会，继续开展万人相亲嘉年华活动；十二月强法规，围绕国家宪法日进一步宣传好法律法规，维护职工合法权益。

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各级工会组织和市总各部门、各产业工会要齐心协力，不断完善自身，实现工会组织的“四大转变”，从侧重福利型向全方位服务型转变，从娱乐活动型向全面提质型转变，从被动应付型向主动有为型转变，从单打独斗型向整合力量型转变。

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在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中发挥工会作用

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年11月4日，根据录音整理）

今天，我们有幸在第一时间邀请到了列席党的十九届四中全会的十九大代表周明娟同志为我们宣讲十九届四中全会精神。这次浙江省参加十九届四中全会的有五位同志，周明娟同志是唯一的一位基层代表，她既是全国劳模又是杭州市劳模工匠学院的客座教授。她带着一种感情、一种幸福、一种信仰、一种责任，与我们一起分享了十九届四中全会精神，让我们在座的同志都有一种很强的现场感。同时，周明娟同志在这次全会上的分组讨论发言中，把杭州的声音和杭州工会的故事带进了北京，也让我们备感自豪。在此，我们对周明娟同志再次表示感谢和敬意。

十九届四中全会是党和国家在非常重要的历史时期召开的一次十分重

要而关键的会议。从国际形势看，正如总书记所讲，当今世界正面临百年未有之大变局。中美贸易战、西方之乱等，外部环境更趋复杂多变；从国内发展看，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。所以，这是一次关键的会议。同时，这次会议又具有开创性和里程碑意义。所谓开创性就是开历史之先河，所谓里程碑就是在整个历史发展过程中留下深刻印记，可以作为重要标志的大事。所以，我们要好好学习领会、认真贯彻落实。

结合刚才周明娟同志的宣讲以及上周五市委全市领导干部大会和周江勇书记讲话精神，我再讲四点要求。

一、认真传达学习

要认真学习十九届四中全会精神，切实做到组织学、自己学、对照学、领导干部带头学。今天是11月4日，十九届四中全会公报已经发布，全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》也即将发布。我们要及时组织党组织包括党支部、党小组开展学习，自己学，对照本职工作学，领导干部在学习上更是要起好示范带头作用。

二、深刻领会精神

要深刻领会这次全会以及《决定》的精神、意义和重要内容。

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1、深刻领会以习近平同志为总书记的党中央是党和国家的定盘星和主心骨。在这次全会上，总书记作了一个工作报告，回顾总结了十九届三中全会以来中央政治局的工作。这也是党的十八大以后形成的一种制度安排，每次全会都要回顾上次全会以来所做的工作，分析存在的问题和将要采取的对策。这次全会研究的是坚持和完善中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化。可以说，十九届三中全会以来的20个月，发生了重大的变化。比如改革开放40周年纪念活动，通过40年翻天覆地的变化，说明我们党实行改革开放政策的正确性；又比如新中国成立70周年庆祝活动，大度雍容、气势磅礴，振国威、振军威、振党威，让每个爱党爱国的人都产生了一种共鸣，心潮澎湃、热泪盈眶；再比如，当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们要深刻领会以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，使中国这艘“航空母舰”在纷繁复杂的国际国内形势面前披荆斩棘、勇往直前；要深刻领会习近平总书记是党的核心、军队统帅、人民领袖。

2、深刻领会十九届四中全会的主题。每次全会都有一个主题。十九届四中全会的主题是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。实际上是回答和解决了“坚持和巩固什么”“完善和发展什么”这样一个重大的政治问题和历史课题。

3、深刻领会中国特色社会主义制度是科学制度体系。中国特色社会主义制度不是简单推理出来的，而是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。总书记在报告中指出中国特色社会主义制度和国家治理体系，一是以马克思主义为指导。把马克思主义作为制度的指导思想，这是第一次，具有开创性。二是植根中国大地、具有深厚中华文化根基。说明这个制度设置不是飞来峰、不是外来和尚，而是根植于中华文化。三是深受人民拥护。总书记在不同场合多次讲到“鞋子论”，鞋子合不合适，只有脚知道，一个国家的发展道路，只有这个国家的人民才知道。我们的社会制度是深受人民群众拥护的，因此具有强大的生命力和巨大的优越性。另外，从历史和实践看，“西方之乱”和“中国之治”形成了鲜明对比，也说明了中国特色社会主义制度是科学制度体系。

4、深刻领会中国特色社会主义制度和国家治理体系13个方面的显著优势。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，这是这次全会的公报和审议通过的《决定》中的一个重要内容。总书记在全会上就

《决定（讨论稿）》有一个说明，总结了新中国成立70年来的成功经验，揭示了中国特色社会主义制度的优势。可以说这个制度给世界提供了一种

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选择，提供了中国方案、中国经验和中国实践。对这13个方面的显著优势，我们要一个方面、一个方面地去对照去领会。比如坚持党的集中统一领导，我们可以理直气壮地讲，这是中国最大的优势、最本质的特征，是中国特色社会主义制度的核心内容，是四梁八柱中的顶梁柱。又比如这次全会主题是关于制度建设。邓小平同志在1992年南巡讲话中就特别讲到，“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。之后通过江泽民同志、胡锦涛同志到现在以习近平同志为总书记的党中央一任接着一任、一届接着一届、一年连着一年，从整个国家战略布局的三步走，到现在制度建设的三步走，逐渐地实现。正因为我们的制度自信来自于对世界的充分了解，来自于对国情的充分把握，所以才显得如此坚定。再比如，我们制度的优越性，还体现在集中力量办大事上。只要党中央一声号令，就可以集全党之力、全国之力。在5.12汶川地震这样一个自然灾害面前，凝聚全党全国之力，在一片废墟上重建了一个崭新的城市；党的十八大以来开展的脱贫攻坚战，目标也是一个一个达到。这样的例子不胜枚举。

5、深刻领会三个阶段的总体目标。这次全会提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标分成三个阶段推进。第一阶段，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；第二阶段，到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；第三阶段，到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。总体目标的三个阶段与十九大报告提出的国家“三步走”发展战略完全契合。换言之，就是用制度做保障，推进国家“三步走”战略目标的实现。

6、深刻领会坚持和完善中国特色社会主义制度13个方面的制度体系。这13个方面的制度体系，就是保证三个阶段目标实现的制度体系。第一，希望大家在《决定》发布后，逐条学习领会、对照对标。第二，要把制度优势转化为治理效能。新中国成立70年来取得的成绩，就是把制度优势转化成治理效能的最佳证明。5.12汶川地震灾后重建也好、国之重器大项目的建设也好，都是制度体系转化成治理效能的一种具体体现。第三，每一个公民、每一位同志都应该做崇尚制度、执行制度、遵守制度、维护制度的模范。回顾新中国70年的历程，哪个阶段制度执行好，国家就顺利发展；哪个阶段制度破坏了，国家就遭受损失。1954年，毛主席老人家花了77天时间，在杭州起草了新中国第一部宪法草案初稿，按照他老人家的说法，

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就是做一件立国安邦的大事。他老人家认为我们这么大一个国家、这么大一个党，还得靠制度和法治治理。50年代，我国顺利完成了国民经济第一个五年计划，实现了社会主义改造，这个阶段的制度就是执行地好的；后来由于“左”的思想导致了“文化大革命”这样的错误，使得国家遭受了严重损失，国民经济几乎到了崩溃边缘，这就是制度执行地不好；党的十一届三中全会以后，我们的制度执行地好了，国民经济和社会发展就突飞猛进。这就是制度的威力。邓小平同志说过，制度起决定作用，好的制度使坏人无法干坏事，坏的制度下好人也可能干不好的事。

三、坚持贯彻落实

国家治理体系和治理能力现代化是一个庞大的系统工程，涉及经济、政治、文化、生态、社会以及党的建设的各个方面和各个领域。工会工作一定要结合实际，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，发挥工会应有作用。

1、更加自觉地坚持党的领导。党的十九大、十九届四中全会，最核心最主要的内容就是坚持党的绝对领导、全面领导、统一领导。每一个党员、每一个领导干部，都要自觉地服从、坚持党对一切工作的绝对领导、全面领导、统一领导。作为各级工会，要自觉接受同级党委的领导，建立完善向同级党委请示汇报制度，加强各级党组织的自身建设，建立完善民主集中制，真正体现从严治党、依法治党。

2、更加坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针。这次全会重申，我

国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这不是简单重复原来的话，不是“旧船票”，而是在新时代再次强调我国的国体、国家性质。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。贯彻这次全会精神，我们要把工会的作用大大地加以强化。比如，从中央到省市都下发了关于新时代产业工人队伍建设的改革方案，里面有很多内容，包括如何来提高产业工人政治地位、产业工人如何建功立业、如何推动产业工人成长成才、如何维权服务等。我们要好好地对照梳理，梳理国家治理体系和治理能力现代化过程中关于工人阶级和工会工作的法律法规体制机制。这次市人大做了一个很好示范，上周市人大常委会首次邀请公民旁听人大常委会会议就邀请了劳模工匠。公民旁听人大常委会会议是公民参与民主政治的重要形式，我们要充分发挥工人阶级在参与民主政治、参与城市治理中的积极作用。

3、更加坚持依法治会。近年来，我们在依法治会方面很有成效。比如《杭州市企业工资集体协商条例》，就是杭州特色的工会法律法规，在

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2013年12月由市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，是全国首个地方立法的企业工资集体协商条例。从现在开始，我们要把涉及工会和劳动方面的法律法规再好好地梳理，好的要坚持，需要完善的就完善，需要制定的就制定，更好地体现工会在国家治理体系中的重要地位和作用。作为各级工会组织和工会工作者，一是要学法知法，二是要懂法守法，三是要执法护法。

4、更加坚持服务大局。这次全会提出要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。各级工会要服务于国家的基本经济制度、服务于国家的“两个毫不动摇”战略、服务于总书记提出的新发展理念、服务于杭州经济的高质量发展、服务于杭州已经启动的“新制造业计划”，围绕中心、服务大局，充分发挥工会的职能作用，坚持和完善立功竞赛、岗位练兵、“五小五技”、职工素质提升工程、“杭州工匠”认定、职工成才成长计划等方面的体制机制。前段时间，市总工会与市商旅集团召开了联席会议，确定共同推行有关职工成长成才的试点工作，这件事要抓下去，这也是周江勇书记交给我们工会的任务。在服务大局方面，我们已经有了一套做法，要进一步制度化、规范化。

5、更加坚持思想引领。这次全会提出的13个方面的制度体系中，很

重要的就是坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度。各级工会要更加广泛地开展各类职工群众喜闻乐见、广泛参与的文体活动，用社会主义核心价值观、用“五爱”杭州职工价值观引导广大职工，陶冶思想情操、提升道德修养。要逐渐形成“上红下专、单文双武”的工作格局，“上红下专”就是上半年围绕五一劳动节，大力宣传劳模精神，下半年围绕“926工匠日”，大力宣传工匠精神，引导广大职工做又红又专的劳动者；“单文双武”，就是逢单年以职工文化节为主，逢双年以职工运动会为主，一年“文”一年

“武”，文武之道、张弛有度。社会主义先进文化是国家治理体系和治理能力现代化的精神动力和深厚的底蕴和基础。在这方面，工会大有可为。

6、更加坚持维权服务。维权和服务是工会的两大基本职能。中国工会第十七次代表大会通过的《中国工会章程（修正案）》，将中国工会的基本职责明确为维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。工会工作要依法、依规、依章程，首先是要切实维护职工在劳动就业、安全卫生，公平正义、精神文化等方面的合法权益，并在此基础上，按照个性化、亲情化、差别化的要求，做好职工的服务工作，为职工提供有效、精准、优质、对路的服务。最后，使维护职工合法权益和竭诚服务职工群众的这些做法逐渐定型，向制度化靠拢。总书记这两天在上海考察，无论是跟群众交流、还是

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听取上海市委市政府的汇报，讲的最多的是人民群众的获得感、幸福感、安全感。我以为工会的存在感与职工的获得感是成正比的，比如我们工会开展的“春风行动”、职工疗休养等各项工作，一方面增强了工会的存在感，同时又提升了职工的获得感、幸福感。我们要把这些工作进一步定型化、制度化。

7、更加坚持共建共治共享的基层社会治理体系。在这方面工会是大有可为的。第一，要大力发展和谐劳动关系。前不久，我们召开了企业社会责任建设暨发展和谐劳动关系工作现场推进会，也就是在那天，十九届四中全会在北京召开，而且当天公布的全会主题是国家治理体系和治理能力现代化，而我们正在推进的和谐劳动关系创建，正是社会治理的重要内容。杭州的和谐劳动关系创建是走在全国前列的，得到过总书记的两次批示。因此，我们要把和谐劳动关系作为推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容来抓紧抓好。要推进和谐劳动关系从点到块，就是从企业拓展到园区创建；从点到线，就是从企业拓展到行业创建；从点到面，就是从企业拓展到市、区（县、市）、乡镇（街道）、村（社区）五级联动、五级联创；从内到外，就是从企业和谐劳动关系创建拓展到企业社会责任建设，拓展到新发展理念五个方面全面覆盖的企业社会治理。可以说，参与共建共治共享的基层社会治理体系，我们已经有了很好的基础，我们要更好地往这方面去理解、把握和落实。第二，要积极主动参与区（县、市）、乡镇（街道）、村（社区）的基层社会治理。积极参与区（县、市）、乡镇的人代会以及街道正在实施的居民议事会议制度，通过自治、法治、德治加快形成村（社区）的善治。第三，要主动参与基层各类矛盾的化解，充分发挥工会法律志愿者的作用，把涉及职工利益、劳动纠纷的问题化解在萌芽状态，化解在基层。

8、更加坚持领导带头。各级工会干部要带头强化制度意识，带头维

护制度权威，带头执行各项规章制度。领导的导向作用非常重要，领导的一个小动作，可能都会带来示范作用。这次全会的核心要义就是制度建设，从而推进国家治理体系和治理能力的现代化。因此，各级工会领导干部，一定要带头执行好制度。

四、做好当前工作

学习贯彻十九届四中全会精神，最关键的是要落实在行动中，体现在工作成效上。今天已经是11月4日，我们要干好今年关好门、想好明年开好局。

1、全面圆满完成今年的各项目标任务。今年年初市总工会全委会提

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出的各项目标任务，包括六大工程、十件实事都要一一对照，确保全面圆满完成。除此这外，阶段性的目标任务也要认真抓好落实。比如市委召开十二届七次全体（扩大）会议，研究部署杭州贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力、全力打造长三角南翼强劲增长极的各项工作。贯彻落实市委全会精神，市总工会也提出了具体的要求和努力的方向。又比如，今年启动的全国首个“926工匠日”，还有很多后续工作。类似这些阶段性的目标任务，都要认真落实好、完成好。我们的每次会议都有它的目的和要求，都是按照一个时期市委中心工作，结合工会职能职责，提出要求、部署工作。相信只要我们行动快，一定能捷足先登。

2、做好“春风行动”20周年暨2020年“春风行动”各项准备工作。“春风

行动”是杭州工会的一块品牌。毫不夸张地说，“春风行动”是杭城最有温度、最有情怀、最美丽的一道风景线，时间长、参与人数多、受众面广，受众人员都是急需救助的困难群众。吴菊萍用双手托起一个孩子的生命，这是义举，这是“最美妈妈”；而“春风行动”一“吹”就是20年，救助了数以百万计的困难群众。因此，要好好筹备“春风行动”20周年的纪念活动，既要节俭，又要有温度、有情怀、有亮点、有影响、有创新。春节将至，要切实做好困难群众的帮扶救助、慰问送温暖等工作。

3、做好政府联席会议议题暨明年职工实事项目的征集。每年市政府与市总工会的联席会议，是我们工会与政府对接的一个最有效的形式，也是争取政府支持的一个最有效的平台。我们要抓紧把需要政府支持的、需

要相关部门协调的议题梳理出来。另外，关于明年为职工办实事项目的征集，要通过各种形式、各个层面，广听民意、广集民智。

4、开好与市人大、市政协的工作交流座谈会。这两个工作交流座谈会的议题要征集好，工作要对接好，早点召开。这也是市总工会近年来形成的一个很好传统，向市委汇报，跟政府联席，与人大、政协交流，这实际上又是一个体制机制制度层面上的事情。

5、市总工会全委会筹备及明年工作思路的调研。今年过年比较早，很多工作要往前赶。任何事一定是早做早主动，迟做就被动。按照惯例，省里“两会”春节前召开，市里“两会”春节后召开，3月5日全国“两会”雷打不动。在这个时间段，我们工作稍有懈怠、稍往后推，就会很被动。我们刚才提到的工会与人大、政府、政协的三个会议和“春风行动”，一般都是在这个时间段召开，因此，我们不能改变，只能适应，只能尽量往前赶，争取主动。市总工会的全委会，大致在2月份春节过后召开，因为我们要

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贯彻好市委全会精神和上级工会的要求。当前，关键要把明年工作思路调研好。关于明年的重点工作，这里我概括了几句话，也算是抛砖引玉，供大家思考和参考：一月春风吹，二月送岗位，三月推建会，四月迎五一，五月运动会，六月赛技能，七月职代会，八月送清凉，九月工匠日，十月促和谐，十一月鹊桥会，十二月强法规。总的来说，思路要精准，工作要做到实处。

6、做好外来务工人员的服务和保障。主要包括外来务工人员的春节“平安返乡”、留守外来务工人员的关爱活动，等等。另外还有一项很重要的工作，就是外来务工人员的“防欠薪”工作。今年整个经济形势低迷，要切实做好保障外来务工人员工资支付工作，维护外来务工人员的合法权益，促进社会稳定。

同志们，让我们以学习贯彻党的十九届四中全会精神为新契机，更加积极主动地参与基层社会治理，更好发挥工会作为国家政权重要社会支柱的作用，为国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献！

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认清新形势提升新认识强化新举措

进一步推进和谐劳动关系创建和企业社会责任建设市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年10月28日，根据录音整理）

首先，对徐前副主席以及省三方四家的领导的到来表示热烈的欢迎。杭州是省会城市，杭州的每一项工作都离不开省里对我们的关心、支持和厚爱。原来说“大树底下不长草”，现在是“大树底下好乘凉”。同时，对精心组织这次会议的临安区以及玲珑街道的同志们表示衷心的感谢，对今天受表彰的各家企业表示热烈的祝贺。

和谐劳动关系创建和企业社会责任建设是杭州市的一个品牌，而且是一块金字招牌。习近平总书记对传化的和谐劳动关系曾做出过两次重要批示，一次是在担任浙江省委书记时，一次是在就任中央政治局常委、书记处书记、国家副主席时，充分肯定了传化的和谐劳动关系创建工作，要求以和谐劳动关系创建来推动整个企业的党建工作。2011年8月17日，在北京召开的全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上，时任国家副主席的习近平同志到会并发表重要讲话，时任中央政治局委员、国务院副总理的张德江同志做总结讲话，时任浙江省委书记的赵洪祝同志在会上发言，杭州的娃哈哈、传化等企业参加了会议。为了进一步贯彻习近平总书记的重要批示精神，国家三部委于2018年在传化召开了现场会，进一步推进和谐劳动关系。

众所周知，浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新

时代中国特色社会主义思想重要萌发地。我以为在浙江这“三地”的基础上，杭州至少可以再加三个。第一，杭州是“五四宪法”的起草地。毛主席在杭州亲自起草，几易其稿，完成了新中国的第一部宪法，这是安邦定国的根本大法，可以说，一艘红船开天地，一本“宝书”定乾坤。第二，杭州是总书记的联系地。习近平总书记在2011年给下姜村的回信中说：“杭州下姜村是我的联系点，我曾经先后四次来到下姜。”第三，杭州是和谐劳动关系的示范地。我们要有这个担当、勇气和责任，把总书记对杭州和谐劳动关系的肯定进一步传承、发扬，这也是召开今天这个会议的初衷；同时，这也是对全国、全省相关会议精神的一次传达，是对近年来我市和谐劳动

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关系创建工作的回顾和总结。今天会议，还对3家全国模范劳动关系和谐企业、10家省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进企业代表进行了表彰，对10家2018年度市级企业社会责任建设最佳企业和10个市级构建和谐劳动关系现场教学点进行了授牌。当然，更为重要的是对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，尤其是关于和谐劳动关系方面的重要精神的一次再学习、再领会、再落实，这才是本次会议的要旨。今天是党的十九届四中全会召开之日，这次会议的主题就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。一方面，我们推进和谐劳动关系创建工作，正是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。工会工作只要能上应天、下应地，最后一定能应自己的心。9月23日，习近平总书记对我国选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩做出重要指示，强调要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。当天，我们举办长三角工匠论坛的新闻在中央电视台的《新闻联播》中播出。因为，我们的做法正是呼应了总书记的要求，是总书记关于弘扬工匠精神最有力的体现和最具体的行动。我们要学懂弄通做实总书记的思想，关键是做实，做到具体的行动中去，这也是正在开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育的应有之意。另一方面，这也是我们进一步学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的实际行动。之所以今天在这里召开现场会，是因为只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有感动；只有在园区，会议才能开得更生动。

一、认清新形势

认清新形势是我们做一切工作的前提，首先要了解大势、把握大势。

1、领会中央的新精神。一是领会并践行习近平总书记所倡导的新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为企业社会责任建设的主线。应该说，我们之前提出的关于企业社会责任建设的“五有”要求和总书记所倡导的新发展理念是异曲同工、不谋而合的。二是学习领会党的十九届四中全会精神。党的十九届四中全会精神主题就是推进国家治理体系和治理能力现代化，和谐劳动关系正是社会治理的重要内容。劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系。我们要结合今天会议的精神，认真地学习好、贯彻好、落实好党的十九届四中全会精神。三是领会中央、国务院和省、市先后出台的关于产业工人队伍建设的改革方案。这些改革方案中对和谐劳动关系、企业社会责任建设都有许多明确的表述和要求。所以，认清新形势首先是要把总书记的思想、总书记的指示精神和我们所从事的工作结合起来，融会贯通。

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2、贯彻市委的新要求。市委十二届七次全体（扩大）会议主题是贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力。要提升城市核心竞争力，实现长三角一体化发展战略，关键是高质量的发展。这次市委全会提出，要不失时机地实施“新制造业计划”，9月下旬，市委又召开了“新制造业计划”推进大会。当前，制造业是杭州的短板。对于杭州的工业经济，我们一定要有危机感，要有忧患意识，特别是从事工会工作的同志，一定要了解大局。所以，我们贯彻市委的新要求，就是要通过构建和谐劳动关系，加强企业社会责任建设来积极推动市委提出的“新制造业计划”。

3、了解现实的新问题。一是中美贸易摩擦带来的经济压力。二是经济下行压力，杭州的数字经济一超独大，工业经济低迷徘徊下行。三是新业态新领域新组织以及新就业人群层出不穷。以杭州的互联网和数字经济为例，互联网企业面临着发展猛、变化多、年纪轻、方法活、风险大以及不确定性等特点。我们要正视并破解这些新情况、新问题，这才叫敢于担当、与时俱进。

二、提升新认识

提升新认识，首先一定要学懂弄通做实总书记关于和谐劳动关系的重要讲话精神。

1、全局观。要把构建和谐劳动关系和企业社会责任建设置于改革发展稳定和谐的大局、社会治理的重要内容、坚持以人为本的理念中来审视。总书记反复强调以人民为中心的发展理念，我们的工会工作就是要坚持以职工为中心。

2、系统观。构建和谐劳动关系和企业社会责任建设是一个全链条的系统工程。第一，和谐劳动关系贯穿于企业内部的生产经营、技术管理、劳动关系等全过程。第二，企业社会责任建设更多地体现在企业的外部，是促进企业发展的外力，与构建和谐劳动关系一起构成了一个系统。第三，系统性还体现在各种关系的系统性以及抓这项工作的组织的系统性，也就是三方四家本身就体现了组织的系统性。

3、重点观。要抓住影响构建和谐劳动关系和企业社会责任建设方面

的主要矛盾，坚持问题导向和目标导向相结合。现阶段，一是要完善各类劳动法律法规，做到有法可依。正在召开的十九届四中全会即将提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标“三步走”：第一步是到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；第二步是到二〇三五年，各方面制度更加完

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善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。结合本职工作，我们要在构建和谐劳动关系和企业社会责任建设方面，推动各类规章、制度、机制更加成熟、更加定型，这就是对党的十九届四中全会精神的最好贯彻。二是要调节企业的工资收入分配，这是促进企业内部和谐劳动关系改革的重点。三是要加强企业民主管理，完善职工代表大会制度、厂务公开制度以及职工董事监事制度。四是要化解各类劳动关系方面的矛盾，支持和促进企业的健康发展，这是中国工会和西方工会的最大区别之处，第一是坚持党对工会组织绝对的领导，第二是工会工作既要维护职工的权益，也要促进企业的健康发展。皮之不存，毛将焉附，工会既要促进企业的健康发展，又要在企业走下坡路的时候，教育引导广大职工与企业抱团取暖、集体协商、同舟共济。

4、动力观。和谐劳动关系既是促进企业和谐发展的内在动力，也是促进区域持续发展、和谐发展的持续动力。

三、强化新举措

1、稳基础。构建和谐劳动关系和企业社会责任建设，首先要把基础打扎实。一是要打造“无欠薪”城市。杭州是一座最温暖、最有情怀的城市，必须要打造“无欠薪”城市，这也是省市委领导高度重视的一件事。二是进一步关心关爱农民工。农民工仍然是社会的弱势群体，要把维护好农民工的合法权益作为工会工作的主题之一，我们一定要为劳动者呐喊，为弱势者撑腰，要继续深化农民工圆梦行动，做好农民工综合素质提升、帮扶关爱、平安返乡、小候鸟公益夏令营等工作。三是抓好劳动争议调处工作，把劳动争议化解在基层，化解在萌芽状态。

2、提层次。就是要根据党的十九届四中全会的新要求，不断提升和谐劳动关系创建的新层次。一是从点到块，把和谐劳动关系创建从企业拓展到园区，从一家企业的和谐劳动关系提升到整个园区的和谐劳动关系。二是从点到线，把和谐劳动关系创建从企业向行业拓展。三是从点到面，把和谐劳动关系创建从企业向市、区（县）、乡镇（街道）、村（社）、企业“五级联创”拓展。四是从内到外，从企业内部的和谐劳动关系创建向企业社会责任建设拓展。

3、大格局。一是组织体系的大格局。要继续巩固发展好“党政主导、企业主体、工会及三方四家运作、各方配合、职工参与”的发展和谐劳动关系组织格局。二是工作的大格局。要大处着眼，小处着手。构建和谐劳

动关系和企业社会责任建设，既要放在全局思考，也要一件一件抓好落实。

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三是心胸的大格局。人的心胸有多大，我们的事业就有多大。和谐劳动关系构建和企业社会责任建设是一项系统工程，需要齐抓共管。我们一定要对内协调一致，对上各取所需，在市委市政府的领导下，一起推进，从而达到事半功倍的效果。

4、项目化。任何工作都应该是项目化的。只有项目化，才可以具体化、落实化。在推进和谐劳动关系创建和企业社会责任建设过程中，一定要列出可部署、可落实、可检查、可考核的项目清单。

5、增内容。构建和谐劳动关系和企业社会责任建设是开放式的。随着时代的前进、党委的要求，要不断充实新的内容。就现在而言，要重视工匠精神和企业家精神这两个内容。在推进杭州“新制造业计划”的过程中，现在最缺少的或者说最需要弘扬的，除了劳动精神之外，就是工匠精神和企业家精神。一是要弘扬工匠精神。工匠精神就是坚持坚守、专心专注、创新创造、无私无我、追求极致的精神。对工业经济的不重视本身就是工匠精神的缺失。工匠精神应该是人人都要坚守的精神，而不是简单的几个工匠的精神。工匠精神应该成为广大职工乃至全社会的主流意识和主体精神，成为终身的追求和平时的行为习惯。二是要倡导企业家精神。大力倡导企业家的责任、担当、品格、情怀以及价值观。总书记讲，崇尚英雄才能产生英雄，争当英雄才能英雄辈出。换言之，只有崇尚劳模精神、工匠精神和企业家精神，杭州这座城市才能劳模、工匠、企业家辈出。

6、浓氛围。就是要造浓氛围，弘扬正能量。一是宣传引导，抢占新

闻的高地，抢占信息，要有新闻的敏感性。二是典型引路。三是机制领航，将已经逐步定型的做法上升到制度层面，譬如源头治理机制、风险监测机制、矛盾化解机制、企业员工的互利双赢机制、产业工人队伍建设方面的机制、社会协同机制等。

希望通过今天的会议，使杭州的和谐劳动关系创建和企业社会责任建设能有新的提高。让我们共同努力，用实际行动来贯彻落实正在召开的党的十九届四中全会精神，为杭州“干好一一六，当好排头兵”作出我们应有的贡献。

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精准办学定位明确办学原则

加强杭州市劳模工匠学院建设

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年10月24日，根据录音整理）

杜牧有诗云：“远上寒山石径斜，白云深处有人家。停车坐爱枫林晚，霜叶红于二月花。”在这么一个美好的、美丽的日子里，我们欢聚在这里，共同见证全国首家劳模工匠学院的诞生。中国劳动关系学院有劳模学院，广东有工匠学院，杭州市第一技师学院成立了工匠学院，但是劳模和工匠放在一起的学院还是全国首家。在此，让我们对全国首家劳模工匠学院的成立表示热烈的祝贺，对远道而来的乔东教授以及在座的各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

一、劳模工匠学院成立的重要意义

杭州市劳模工匠学院的成立，可以说是顺天顺地顺民意，应时应景应人心。

1、大力弘扬劳模工匠精神、成立劳模工匠学院，是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。十八大以来，总书记对劳模工匠高度重视，厚爱有加，每到一处都要看望劳模和工匠，并反复强调要发扬爱岗敬业的劳模精神和精益求精的工匠精神。2018年4月30日，习总书记在给中国劳动关系学院劳模本科班学员的回信中，鼓励大家“珍惜荣誉、努力学习，在各自岗位上继续拼搏、再创佳绩，用你们的干劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者。”在党的十九大报告中，总书记再次强调要弘扬劳模精神和工匠精神。近段时间以来，更是高频率地强调要大力弘扬工匠精神。8月20日，总书记在甘肃视察山丹培黎学校时指出，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业教育前景广阔、大有可为。8月26日，在中央财经委员会第五次会议上，总书记强调，要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。9月23日，总书记对我国选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，强调要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。9月25日，总书记在视察北京大兴国际机场并出席投运仪式时，又

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反复强调要大力培育中国的大国工匠。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不仅要学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，关键是做实。大力弘扬劳模精神和工匠精神，成立劳模工匠学院，就是进一步落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体举措。

2、大力弘扬劳模工匠精神、成立劳模工匠学院，是推动杭州经济高质量发展的内在要求。杭州的经济可以说是一路高歌，这其中有杭州作为数字经济第一城的优势，但是也存在着实体经济制造业低迷徘徊甚至下行的情况。杭州的经济要像市委周江勇书记所要求的，走一条双引擎的发展之路，一个引擎是数字经济，还有一个引擎就是实体经济制造业。我以为坚守实体经济本身就是工匠精神的一种体现，或者说，放弃实体经济其实是政绩观的一种缺失。所以，市委十二届七次全体（扩大）会议提出，一方面要贯彻实施长三角一体化发展国家战略，成为长三角一体化发展、高质量发展的先行区、示范区和排头兵；另一方面就是要不失时机地启动“新制造业计划”。因此，大力弘扬劳模精神和工匠精神，就是呼应市委关于双引擎、“新制造业计划”、高质量发展要求的重要的精神动力。

3、大力弘扬劳模工匠精神、成立劳模工匠学院，是展现杭州工人阶

级风采的时代体现。每一个时代有每一个时代先进性的体现，而新时代更重要的就是要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和企业家精神。因此，根据市委的统一部署和要求，我们开展了“杭州工匠”的认定、劳模工匠协会的成立、首个全国“工匠日”的设立，等等，以此来展现杭州工人阶级的时代风采。10月29日，杭州市人大将邀请第一批次的公民旁听常委会，第一批次旁听的公民应该都是先进者，所以，要求我们邀请20名劳模工匠参加首次的旁听，这也是在整个社会营造尊重劳模工匠的深厚氛围。可以说，劳模工匠学院的成立，是顺应了时代的潮流，顺应了人民的呼声。

二、劳模工匠学院要精准定位

1、要把劳模工匠学院建设成为劳模精神、劳动精神和工匠精神的传播基地。首先要学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，使劳模工匠学院成为传播习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神，传播劳模精神、劳动精神和工匠精神的重要平台和载体。庆祝首个“926工匠日”系列活动已经告一段落，接下来，我们提出了“五个一”，就是要建一个劳模工匠学院，建一个劳模工匠先进事迹宣讲团，建一个劳模工匠展示厅，建一个以劳模工匠精神为主题的文化公园，出台一个《杭州工匠五年培育计划》。我们现在有五一劳动节，有“926工匠日”，我们要把五一节、“工匠日”变成“365”，五一劳动节，尤其是“工匠日”不应该仅仅只是

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劳模工匠的节日，而应该成为所有劳动者的节日。“926工匠日”既是对以往工匠的致敬，更是对今天的工匠精神的传承。我们不可能人人都成为工匠，但是人人都可以成为工匠精神的传承者和践行者；无论在什么岗位，我们只要把自己的工作干到了一流、干到了极致，就是对工匠精神最好的赞誉、传承和发扬。尽管劳模和工匠各有侧重，劳模精神更多地侧重于“红”，艰苦奋斗、埋头苦干、孜孜以求、默默无闻，更多的是一种外在的表现；而工匠精神更多地侧重于“专”，精益求精、精雕细琢、追求极致、追求完美，更多的是一种内心的修炼。但同时，二者又具有本质上的一致性，它们的那种乐业敬业、专心专注、创新创造、无私无我的精神是相同的。所以，我们的劳模工匠学院不是把二者生硬地拼在一起，而是因为二者在内在精神上具有高度的契合。总书记讲，崇尚英雄才能产生英雄，争当英雄才能英雄辈出。换言之，只有崇尚劳模工匠，才能产生数以千计数以万计的劳模工匠；只有争当劳模工匠，才能使得数以千计数以万计的劳模工匠茁壮成长、不断涌现。

2、要把劳模工匠学院建设成为劳模工匠综合素质的提升基地。每一位劳模工匠都有自己的优势、特长、绝活，但是这是动态的，还需要不断提升包括政治素质、思想素质、道德素质、技能素质等在内的综合素质。3、要把劳模工匠学院建设成为广大劳模工匠的交流基地。劳模工匠

平时工作繁忙，但是还是需要增进相互之间的交流，碰撞出思想的火花。我们这个学院应该是教学相长、学学相长。工匠与工匠之间、劳模与劳模之间、工匠与劳模之间相互交流，取长补短，各取所需，共同提高。

4、要把劳模工匠学院建设成为产业工人技能培训的示范基地。我们这个学院应该是“劳模在校园，工匠在身边”，用劳模工匠的模范行动来带领数以万计的广大劳动者的技能素质、思想素质的不断提升，形成一个花开满园、香溢四方之势。一花独放不是春，万紫千红春满园。工大现在的定位主要是“1+4”，很重要的一个就是职工的技能培训。劳模工匠学院成立以后就是要把这个功能放大，用劳模工匠来引领劳动者素质的不断提升，按照总书记的要求，把劳动者培养成知识型、技能型、创新型的劳动者。

5、要把劳模工匠学院建设成为劳模工匠精神理论实践的研究基地。[公文思@享公众*~#^号]

杭州是诞生首个“工匠日”的地方，杭州应该成为劳模精神和工匠精神的先行者、示范区，杭州应该产生这方面的思想和文化，所以，劳模工匠学院应该成为劳模精神和工匠精神的研究机构，成为这方面的智库和智囊。

三、明确办学原则

1、坚持政治办学。这是根本和灵魂。要不断增强“四个意识”，坚定

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“四个自信”，做到“两个维护”，把总书[公@文思~%享&公众号#]记的思想贯穿于整个办学的始终，把劳模精神和工匠精神作为办学主线，同时，在办学的过程中，还要坚持与党同心、与民同欲、与时同进、与法同行。每位教职员工应该坚持“师者，所以传道授业解惑也”，不仅要授业、解惑，更要传道，传中国特色社会主义之道，传“四个意识”“四个自信”之道。

2、坚持开放办学。第一，管委会应该是开放的。要广泛邀请相关部门的负责同志、企业家、劳模工匠以及社会各界精英共同组成劳模工匠学院管理委员会。第二，校园应该是开放的。一方面，要有相对固定的教学场地、教学设施，另一方面，应该是无围墙的学院。第三，教员应该是开放的。除了相对固定的师资、课程之外，还要邀请方方面面的专家学者、劳模工匠进行授课。第四，教学应该是开放的。要既有大课又有小课，既有校内又有校外，既有线上又有线下教学，可以在13个区、县（市）以及钱塘新区设立教学点、教学基地，开展校企合作。[公文思@^*享公#众号%]

3、坚持特色办学。要围绕党委中心工作，围绕长三角一体化发展国

家战略，办出杭州特色、时代特征、工会特点。杭州是中华文明之源头、数字经济之龙头、“美丽中国”之领头。浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。杭州还是五四宪法的起草地，红船开天地，“红书”定乾坤，毛主席在杭州亲自起草、几易其稿共和国第一部宪法；杭州是总书记的联系地，淳安县枫树岭镇下姜村是总书记的基层联系点，总书记曾四次来到下姜村；杭州是和谐劳动关系示范地，2011年8月17号，北京召开和谐劳动关系经验交流会上，时任浙江省委书记赵洪祝同志以及娃哈哈、传化在会上做了经验介绍，会议由时任政治局委员、副总理张德江同志做总结讲话，时任中央政治局常委、书记处第一书记、国家副主席的习近平同志做重要讲话。总书记曾经就传化和谐劳动关系专门做出重要批示，2018年人社部、全国总工会、全国工商联等在传化专门召开现场会以学习贯彻批示精神。我们完全可以把这“三头”“三地”作为劳模工匠学院的教学基地。市委张仲灿副书记对劳模工匠学院的成立专门做了批示，要求“办好专题班、特色班”，这就是我们的特色。另外，杭州设立全国首个“工匠日”、劳模工匠异曲同工之精神、市委的“杭州都市圈”概念，等等，也都是我们的特色。

4、坚持合力办学。第一是要整合全市的力量，所以，我们今天聘请

了部委办局相关负责人、专家学者、劳模工匠作为学院的客座教授，这就是合力办学的一个重要体现。第二是要市区两级联动，要继续发扬全国首个“926工匠日”系列活动“全市上下一起联动，地毯式立体化全覆盖”的工作

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模式，继续坚持市区两级联动。第三是要整合工会全会之力。班子成员、部门主要负责同志都要到劳模工匠学院讲课，成为这方面的行家里手。

希望通过劳模工匠学院的成立并以此为契机，进一步弘扬劳模精神和工匠精神，助推杭州“新制造业计划”，为杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城，打造成为展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，作出工会应有的贡献。

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深化交流合作推动共同发展

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年10月18日，根据录音整理）

上周，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨会在长春举行；这周，长春又迎来了庆祝人民空军成立70周年航空开放活动。在这样一个喜事连连、好事不断的金秋季节，我们来到长春，沾喜气、添工作底气。共同的使命、共同的责任、共同的事业和共同的目标，使我们紧紧地联系在一起。之前，我们两地已经做了很好的对接，为这次深化合作奠定了坚实的基础。这次来，首先是为友谊而来，进一步加深彼此的友谊，同时也是为学习而来，为合作交流而来。

一、为学习而来

刚才，甘琳主席就长春的情况以及工会工作做了很好的介绍，我们要学习长春的成功经验和好的做法，进一步促进杭州工会工作。

1、学习长春坚持实体经济发展不动摇。长春是老工业基地，为新中国的建设以及改革、发展、稳定都做出了其他城市不可替代的贡献，奠定了共和国的工业基础。中国的汽车梦、中国的工业梦，就是起步于长春。70年来，长春在历届市委市政府的领导下，按照党中央的总体布局，坚定不移地贯彻以实体经济和制造业发展为先导的战略部署，这本身就体现了坚持坚守、专心专注、锲而不舍、追求一流、追求完美的工匠精神，本身就是对工匠精神很好的诠释和传承。特别是在当今复杂多变的经济形势下，长春市坚持坚守实体经济和制造业发展，尤为难得、尤为重要。总书记在这段时间，在不同场合反复强调，要坚持实体经济。8月20日，总书记在甘肃考察调研时指出，实体经济是我国经济的重要支撑。所以说，长春坚持实体经济和制造业发展不动摇，非常值得学习和借鉴。

2、学习长春在全省的排头兵、头雁效应。与长春相比较，杭州在提

升首位度方面还有所欠缺。杭州在浙江省的首位度排在第一，但是我们的首位度，无论是GDP、还是财政收入，大约只占浙江省的四分之一。而长春则差不多占到吉林省的一半，首位度非常高，排头兵、头雁效应非常明显。同时，长春多年来坚持开发长春新区，进一步打造长春发展新的增长极，为长春发展增添新的动能，这方面也非常值得我们学习和借鉴。

3、学习长春的工会工作。长春的工会工作，可以说是吉林的老大、全国的前列。比如，长春工会通过大服务促进长春经济大发展。又比如，

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“长春工匠”的评选。李万君就是长春工会培育出来的“长春工匠”的杰出代表。这次我们举办全国首个“926工匠日”暨长三角工匠论坛，有幸邀请到了三位“大国工匠”，其中之一就是李万君。实践证明，现在的工匠，已经不是传统概念上的工匠，不是原来印象中只会埋头做事的工匠，而是既会做更会提升概括，能够从实践到理论，再用理论来指导实践的大国工匠。这在长三角工匠论坛上，高凤林、李万君、夏立三位“大国工匠”的主旨发言中，都得到了充分体现。三位“大国工匠”的主旨发言得到了与会同志的一致认可。特别是李万君的主旨发言，实践和理论结合得很好，既有深度又很生动，给与会同志留下了深刻的印象。开展工匠评定工作，体现了工会围绕中心、服务大局，党有号召、我有行动的工作宗旨。再比如，长春工会的会员卡服务、为弱势群体讨薪维权，等等。这些都非常值得我们学习和借鉴。

二、为交流合作而来

杭州有杭州的特点。总书记对杭州量身定制提出的要求，就是杭州的独特之处。总书记指出，杭州是中国的一个历史文化重镇和商贸中心。千百年来，从白居易到苏东坡，从西湖到大运河，杭州的悠久历史和文化传说引人入胜。杭州是创新活力之城，电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。杭州也是生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。因此，杭州市委提出加快建设独特韵味别样精彩的世界名城。独在何处？别在何处？就是总书记讲的江南之韵、匠心之神、神韵兼备，这就是杭州的独特韵味和别样精彩。作为杭州的工会组织，我们要按照总书记的指示，按照市委的要求，做好工作。所以，这次我们就是按照市委的要求，跟长春市总工会开展对口合作，接下来还要签订协议，当然关键是要把所签的协议真正落到实处，主要是做好以下五个方面的工作。

1、基地共建。长春有长春的优质资源，杭州有杭州的优质资源，总

书记号召要开展对口合作，我们就是要充分发挥工会的资源优势，认真贯彻、积极参与。工会有组织职工疗休养的职能，这是工会的一大优势。我们应该共用两地最优质的资源，建立职工（劳模）疗休养基地，供两地职工共享。两地建立彼此之间的职工（劳模）疗休养基地，是贯彻总书记的要求、贯彻两地市委要求的具体举措，同时也是呼应人民群众对美好生活的向往。我们要满足工会会员对美好生活的向往，开展各类丰富多彩、行之有效的疗休养，一起推动建设职工（劳模）疗休养基地，把这篇文章做大做好。职工（劳模）疗休养基地建设，一方面满足了职工对美好生活的

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向往，另一方面也使两地的优势能够转化为现实的生产力。总书记讲，绿水青山就是金山银山，也就是说有叶子的地方，要让叶子变成票子。总书记又讲，冰天雪地也是金山银山，也就是说冰天雪地也可以变成白花花的银子。这就是转化，但是我们要有转化的形式和通道，要有转化的平台和抓手。同时，开展职工疗休养也进一步活跃了旅游市场，为经济发展做出了贡献。

2、产品共销。各地都有各自优质的农副产品，吉林也好、长春也好，不仅有优质的农副产品，还有很多优质的林产品。但是，很多时候由于信息不畅、渠道不通，导致产品滞销。工会在这方面可以有所作为，为优质的农副产品、林产品，建立共同的销售渠道。前段时间，我们的杭州市职工国际旅行社在杭州最热闹的地方平海路上，开设了“山海联盟厅”，助力销售对口帮扶合作地区的优质农副产品和林产品。我们还在全市建立了8个销售网点，搭建线上线下的销售平台。接下来，我们要进一步扩大影响，把吉林、长春的优质农副产品和林产品销售出去。

3、活动共搞。老话说，精神文明靠活动、物质文明靠劳动。工会既劳动又活动，把两者紧密地结合起来。比如立功竞赛，特别是在制造业方面的立功竞赛，东北三省都积累了丰富的成功经验，我们要甘当小学生，向你们学习。“振兴杯”全国青年职业技能大赛就是在沈阳举办的，已经举办了14届，主办方是团中央和人社部。今年我们把学生组的比赛争取到杭州举办。因为杭州市总工会牵头举办全国首个“926工匠日”系列活动，按照省委常委、市委书记周江勇同志的指示精神，立功竞赛、技能竞赛等活动都要作为全国首个“926工匠日”系列活动的内容，因此，杭州市总工会积极参与了第十五届“振兴杯”全国青年职业技能大赛的有关工作。像这种活动，我们双方完全可以一起搞，同时我们要向你们学习。比如劳模工匠的互动。近年来，我们坚持高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量的认定原则，把握杭州经济结构特色，每年认定“杭州工匠”30个，长春也在开展“长春工匠”评选，在这方面，我们双方也要加强互动交流。

4、信息共通。既然是对口合作单位，已经是“亲戚”了，我们就应该加

强相互之间的信息交流，共建共享网上工会建设成果。杭州市总工会现在已建有“杭工e家”APP、“杭州工会”微信公众号等网上平台，截止目前“杭工e家”APP的下载量将近90万，实名制会员已经达到230多万，其中，农民工会员数占了很大的比例。杭州市总工会专门开展了以建家入会、权益保障、素质提升、帮扶救助、幸福关怀为主要内容的农民工圆梦计划。类似的信息今后都可以交流互通。

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5、资源共享。两地工会的有效资源要共享。比如在培训方面，我们以市工人业余大学为依托，开展“1+4”的培训教育，一是工会干部的培训，二是职工的技能培训，三是退休老干部老职工的培训，四是继续做好农民工上大学工作，另外还有一块扫尾工作，就是原先的学历教育。今后，工大的培训重点将放在工会干部的培训和职工技能素质的提升上。本月24日，我们将在工大增挂“杭州市劳模工匠学院”的牌子，并举行成立仪式暨开班动员大会。成立劳模工匠学院，既是不断提升劳模工匠的素质，同时也是放大劳模工匠的效应，形成争当劳模、争当工匠的浓厚氛围。这方面的资源我们两地也可以共享，当然，杭州的劳模工匠也可以到长春来开展学习培训。

要实现上述五个“共”，很重要的一点就是要进一步建立完善的工作体

系。因此，这次来，一方面是以这样一个形式把交流合作的协议确定下来，另一方面就是做好分管负责人以及具体部门处室的工作对接，把今天签下的约、许下的诺，认认真真地对接好、落实好，共同推动两地工会工作的发展。

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在对口合作中发挥工会作用

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年10月17日，根据录音整理）

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这次，我们来到这里，首先是为了贯彻落实总书记关于对口合作和东北振兴的重要指示精神，可以说是共同的事业、共同的使命、共同的责任、共同的战略，把我们联系在一起。浙江省委常委、杭州市委书记周江勇同志对与长白山保护开发区的对口合作工作高度重视，亲力亲为。他多次在会上要求，从市四套班子做起，杭州市级机关各部门要把与长白山保护开发区的对口合作，作为重大的政治责任和政治任务、作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措和实际行动加以推进。作为工会工作者，就要做到党有号召、我有行动，坚持围绕中心、服务大局。因此，这次到长白山保护开发区，就是来学习、来寻求合作。

一、为学习而来

尽管我们两地相隔千里，但感情相通；尽管有温差，但没有落差，我们在很多方面，包括工作理念、工作方式方法等，都非常相近。

1、两地都是总书记关心的地方。总书记讲：“长白山，我心向往之”，这是高度浓缩、带有情感的一句话，表达了总书记对长白山的关心。同样，杭州也是总书记关心的地方。总书记曾在浙江主政四年七个月，工作、生活在杭州，他要求杭州在浙江全省起到“领跑、龙头、带动、示范”作用。在2016年G20工商峰会开幕式上的主旨演讲中，总书记对杭州有一个精辟概括，赋予杭州历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都的精准定位，这既是对过去杭州的肯定和赞许，也是对现在杭州的把握和分析，更是对明天杭州的要求和期待。

2、两地都是风景优美。长白山是人间仙境，杭州是人间天堂，各有千秋，都是极尽人间赞美之词。近年来，长白山有了非常大的变化，一方面经济社会发展、人民安居乐业，另一方面生态环境更加优美，真正做到了经济社会发展与生态文化建设同步协调推进。当然，“上有天堂、下有苏杭”，马可·波罗就称赞杭州是世界上最美丽华贵之天城。另外，长白山和杭州都是世界级旅游目的地，两地都从原来的观光游向休闲游、度假游和游购娱吃住行一体化推进。同时，长白山有林海雪原，杭州有绿色生态，异曲同工、各美其美、美美与共。

3、两地都是生活品质之城。一进到长白山，我们就感受到了这是一[公~文%&思享*#公众号]

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座“慢城”，是在快的基础上的慢，慢生活、快乐过，高品质、低碳活，这是一个崭新的理念、一种更高的境界。可以说，长白山保护开发区在发展的基础上进一步提升了生活境界。同样，杭州也是一座生活品质之城。

4、两地工会都做到了围绕中心服务大局。两地工会都围绕中心，履职尽责，有很多的共同之处。

长白山保护开发区有很多工作，比如坚持保护第一，坚持生态优先，坚持旅游兴区，工会组织坚持围绕中心服务大局等，都非常值得学习借鉴。[公#文思享公众@*号~%]

二、为合作而来

开展对口合作，是中央的精神、市委的要求，也是工会的职责所在。我们要做的就是如何把中央精神、市委要求，做得更精准、到位、有效。刚才，两地总工会签订了合作协议，关键是要落实落细落到位。我想主要是做到“四建”促合作。

1、建友谊。人与人之间，如果不相见就不会相识，不相识就不会相知，不相知就不会相交。只有彼此之间互相地走动和交流，才能够建立友谊，这是合作的重要基础和前提。

2、建基地。杭州有杭州的长处，长白山有长白山的优势，如何把杭州和长白山各自的现有资源，做到资源效益的最大化，很现实的一点就是建立职工疗休养基地。截止去年底，杭州有基层工会2.58万家，覆盖单位11.82万个，工会会员442万名，现有实名制会员230多万，这些都是工会的服务对象，从另一个角度来讲，也我们的资源优势。建职工疗休养基地，可谓是一举三得。一是杭州职工得实惠。杭州职工疗休养以前局限于浙江省内，后来拓展到湖北恩施和贵州黔东南等地，这次又把基地建到长白山，使杭州职工疗休养有了更多更好的去处。二是长白山有发展。总书记讲过，绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山。如何把绿水青山、冰天雪地变成金山银山，需要有一个转化的通道。建立职工疗休养基地，组织职工开展疗休养，就是这个实现的通道。我相信通过大家的共同努力，总书记的这个理念一定能够成为现实。三是活跃旅游市场。建职工疗休养基地，也是大大地活跃了旅游市场，而且这个活跃的旅游市场是健康的、可持续的，而不是无序的、混乱的。

3、建网络。长白山有一流的生态环境，也有一流的农副产品和林产品。之前，我们已经建立了“山海联盟厅”，搭建了一个以服务对口帮扶合作地区优质农副产品为主的产品销售平台，并在全市建立了8个销售网点，通过线上线下、平台网点，把对口帮扶合作地区优质的农副产品和林产品展示销售出去。

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4、建机制。要建立沟通、协作机制，使得以两地的优质资源共享，比如劳模工匠的疗休养、工会干部的培训、工会干部的挂职交流等。

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共同发力协同共进

推动杭黄两地工会交流合作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年10月15日，根据录音整理）[公@文思#享^公~众号%]

秋天是最美好的季节，因为秋天不仅是收获的季节，也是播种的季节。我们收获着春天的播种，同时也播种来年春天的收获。毛主席讲：“不似春光，胜似春光，廖廓江天万里霜。”刘禹锡有诗云：“自古逢秋悲寂寥，我言秋日胜春朝。晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄。”在奋进者、向上者眼里，秋天是最美好的季节。在这样一个美好的季节，我们来到了美丽的黄山。每一次来，都有新的感受、新的冲击，不仅是视觉的冲击，更有心灵的冲击。同时，我们在座的又是岗位相同，共同从事着美好的事业，可以说是美美与共，各美其美。这次到黄山来，主要有三个目的。

一是衷心感谢。黄山的各位同仁，接待如亲人，无论是今天的交流，[公文~^&思享%公众号*]

还是之前相互之间的攀谈，彼此之间没有丝毫的距离感，真的是一见如故。相见是故人。特别是吴主席，可以说是老朋友。当年，他在休宁，我在淳安，休宁与淳安交界，君在江之头，我在江之尾，日日思君不见君，共饮一江水。不忘上游人。9月30日，千岛湖配供水工程正式通水，杭州以及浙江省几代人的心愿得以实现。而黄山人民则为了保护千岛湖的一湖秀水，做出了非常多的牺牲和贡献。借此机会也对黄山人民的大力支持表示衷心的感谢。

二是由衷钦佩。钦佩在黄山市委市政府的带领下，黄山发生的巨大变

化；钦佩黄山工会在市委的领导下，在吴主席的带领下，同心协力做出的非凡的工作业绩。每个区域有每个区域的特点，把固有的特点和优势转化成现实的特点和优势，是我们这些人存在的价值。近年来，黄山市委围绕旅游目的地、生态屏障、美丽中国先行区建设开展了一系列的工作，把现实的优势转化成为发展的强势，在历史文化保护、绿色生态发展、人民安居乐业等方面取得显著的成效，宜居宜学宜业，极大地提升了黄山人民的幸福指数。黄山市总工会立足自身特点，开展了许多有特色的工作，非常值得杭州市总工会学习和借鉴。比如吴主席提出的“五个有”：有大局、有特色、有口碑、有效果、有规范，涵盖了工会工作的全部，理念非常新，要求也非常高，同时也把握住了工作实际。比如徽州百工，非常有特色。刚才播放的专题片，让人看到了历史和现实的交相辉映，传承和创新的良

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性互动，物化与匠心的相互映衬，淋漓尽致地体现了徽州的历史就是一部匠心史。在此基础上，黄山市总工会根据现实的需要、黄山的特色，培育了一批具有时代特征、工会特点、黄山特色，立足全国、面向世界，具有大国工匠风范的工匠。比如“小微贷”，这项工作不在于发放了多少贷款，而是体现了黄山市的工会组织，围绕中心、立足大局，服务黄山经济发展、服务小微企业发展的理念。总而言之，黄山市总工会在服务黄山经济发展，服务职工群众，维护职工合法权益等方面都有很多很好的成功经验，值得我们学习借鉴。

三是强化合作。在此之前，我们两家工会已经在合作方面迈出了很具体的坚实的步伐。今天，我们再次以签约的形式进行再推动。这次合作，一是贯彻落实习近平总书记的思想。总书记在2003年时就要求浙江主动接轨大上海、融入长三角。到了北京后，专门就长三角一体化发展亲自部署，亲自协调，亲自推动，在上海举办首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。长三角一体化发展将成为全国经济发展强劲活跃的增长极，成为全国经济高质量发展样本区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区。杭州市委在8月份专门召开了市委全会，题目就是贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力，全力打造长三角南翼强劲增长极。主要内容，一是围绕长三角一体化，二是坚持高质量发展，三是彰显新魅力，四是做强都市圈，五是接轨大上海，六是融入长三角。市委周江勇书记在报告中，把都市圈概括为三句话，一是杭州1.68万平方公里的市域范围要做到一体化，形成体制机制统一高效、要素流动顺畅有序、基础设施通达便捷、人民生活水平大体相当的市域一体化格局；二是优化杭州都市区联动互融；三是深化与衢州、黄山合作交流。主要就是杭嘉湖绍再加衢州、黄山。今天，传来一个很好的消息，就是黄山等7个城市得到了以上海为核心的整个长三角一体化的共同认可，加入了长三角城市经济协调会。所以，我们这次到黄山来，也是贯彻杭州市委十二届七次全体（扩大）会议精神，党委有号召、工会有行动，贯彻市委的指示精神是工会重要的政治责任。除了杭州与黄山在两地区域合作工作交流座谈会上签署的“1+9”一揽子合作协议外，根据两地市委的要求，我们两地工会能够做什么？主要是在以下五个方面要共同发力，协同共进。

一是在环境保护上共同发力，协同推进。黄山和杭州共同拥有钱塘江

生态经济带，怎样把这一江清水保护好，然后在保护的基础上共同使沿线生态优势转化成现实的优势，这是党委政府要谋划考虑的问题。作为工会

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来讲，就是要怎样围绕两岸生态的保[公^#*文思@享公%众号]护和经济的发展，开展在保护基础上的劳动竞赛、技能比武，推动淳安、建德、桐庐等各县市共同参与，使之成为杭州和黄山两地工会工作的一个共同的抓手和载体。

二是在基地建设上共同发力，协同推进。第一是职工疗休养基地的建设，这是我们合作共赢最现实、最可触摸、最可见效、最受职工欢迎的抓手和载体。职工疗休养工作是体现工会存在感、工会会员获得感最好的一个平台，深受广大职工的欢迎。杭州、黄山两地工会互建疗休养基地，也是对双方职工幸福指数的一种提升，同时也使绿色的叶子变成票子、绿水青山变成金山银山成为可能。所以，建职工疗休养基地对于两地工会来说都是大有可为。第二是建立绿色农副产品基地。现在是消费升级的时代，绿色无公害的消费将成为都市消费的新时尚，同时也为一流生态的黄山农副产品的推介提供了非常好的机会。

三是在关爱职工方面共同发力，协同推进。一方面，我们要关爱本区域的困难职工、外来务工人员，同时，要关爱都市圈的、对口合作的、对口帮扶的困难职工、外来务工人员。我们现在是一个“圈”里的人，这不是总书记反对的“小圈子”，而是大圈子，是友谊圈、事业圈、使命圈、责任圈，我们要先把这个圈子里的事情做好。黄山在杭州的务工人员，都要列出清单，分解到13个区、县（市），把这些在杭务工人员的权益维护好，困难帮扶好。

四是在交流互动方面共同发力，协同推进。主要体现在两地工会相互

之间工作的交流、信息的互联、干部的培训包括劳模工匠培训等各个方面。特别是工会干部的培训，可以根据双方的要求，在课程设置、师资安排、力量整合方面一起来做。还有就是劳模工匠的集中培训，我们将在24号成立杭州市劳模工匠学院，一方面邀请劳模工匠、各级领导、社会精英来担任客座教授，另一方面提升现有劳模工匠的综合素质。同时，我们可以共同举办都市圈劳模工匠培训班，相互的交流、经验的碰撞，是非常有意义的一件事。所以，我们两地交流互动的空间很大，内容很丰富。

五是在机制保障方面共同发力，协同推进。要落实责任、落实部门、落实人员，把今天签订的协议内容落实到今后的工作中去，使两地工会的合作真正能够开花结果，把总书记关于长三角一体化发展国家战略真正落

到实处。

学懂弄通做实，学懂就是读原文、学原著、悟原理，弄通就是要同我们的工作结合起来，关键是要结合工会的实际做实。所以，杭州、黄山两地工会能够为杭州都市圈作出一些工会力所能及的贡献，就是两地工会践

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行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。

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大力弘扬工匠精神

为杭州实施“新制造业计划”作出新的贡献市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2019年10月11日，根据录音整理）

今天，我们在这里召开总结表彰大会，目的就是总结经验、表彰先进、持续发力，使“926工匠日”更加深入人心，使工匠精神如同劳模精神一样，成为杭州这座有情怀有温度的城市的主旋律，成为广大职工的主流精神、主体意识、自觉行动和永恒的目标追求。我们可以自豪地说，我们正在做一件前人没有做过的事情，并且已经跨出了坚实的第一步，但是这仅仅是第一步，仅仅是一个序幕，今后我们要走的路还很长。

接下来，我再讲三层意思。一、“926工匠日”产生的效果

全国首个“926工匠日”设立以后，在全社会引起了较为强烈、积极正面的反响，群众称赞、媒体叫好、领导好评。

1、群众称赞。我们做每一件事情，衡量的标准有千万条，但是最重要的一条就是人民群众的评价，这是一切工作的出发点、落脚点和评判点。“926工匠日”的设立，广大劳动者无不为此欢欣鼓舞、拍手叫好。他们认为，“926工匠日”的设立，本身就是一种标志、一种赞许、一种引领和一种氛围，让劳动者尤其是工匠们，拥有了一个属于自己的节日；是对以往工匠的尊敬，更是对今天工匠的赞许和敬意。因此，“926工匠日”设立以后，广大劳动者和工匠们感到很自豪，在全社会进一步掀起了尊重劳动、尊重知识、尊重创造的良好氛围。我以为这就是设立“926工匠日”的主旨和初衷。

2、媒体叫好。自4月3日十三届市人大常委会第十八次会议做出设立“926工匠日”的决定后，《人民日报》进行了三次报道：一是4月4日，《人民日报》刊登了题为《全国首个“工匠日”在杭设立》的报道；二是9月6日，

《人民日报内参》对杭州设立全国首个“926工匠日”进行了报道；三是9月12日，《人民日报》又发表了题为《杭州设立首个“工匠日”用敬业精神擦亮中国制造》的长篇通讯，把杭州设立全国首个“926工匠日”，与中国制造的国家战略紧密联系在一起。中央电视台也是三次报道了全国首个“926工匠日”系列活动。一是5月17日，中央电视台新闻频道以全国首个“926工匠日”为背景，对首届杭州职工文化节开幕式进行了报道；二是9月23日，在

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全国首个“926工匠日”暨长三角工匠论坛的当天，中央电视台的《新闻联播》播出了“杭州举办长三角工匠论坛”的新闻。也正是这一天，习近平总书记对我国选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，强调要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路；三是9月26日，中央电视台《晚间新闻》专门做了“杭州发布第三届‘杭州工匠’，庆祝全国首个‘926工匠日’”的新闻报道。此外，包括《工人日报》、

《浙江日报》、《杭州日报》以及新华社客户端、腾讯网等主流媒体和新媒体也都连篇累牍地报道了全国首个“926工匠日”系列活动，关注度非常高。

3、领导好评。全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明同志，在今年十三届全国人大常委会第十一次会议期间，向列席会议的杭州市人大常委会主任于跃敏同志提到了两件事，一是杭州“926工匠日”在全国影响很大、反响很好；二是去年年底他到杭州调研，杭州的工会工作给他留下了很深很好的印象。市总工会两次向全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志汇报工作，李玉赋同志对“926工匠日”的设立也给予了高度赞赏，认为是引全国工会之先。这次的全国首个“926工匠日”暨长三角工匠论坛，我们邀请了大国工匠、全国总工会兼职副主席高凤林同志，他对全国首个“926工匠日”的设立，也是高度赞赏。北京茅以升科技教育基金会理事长、茅以升女儿茅玉麟女士，受邀参加《杭州工匠》栏目开播两周年特别活动时认为，杭州设立全国首个“926工匠日”，占了全国先机。省委常委、市委书记周江勇同志在不同场合多次对全国首个“926工匠日”的设立给予褒奖，认为杭州设立全国首个“926工匠日”，使得杭州的城市形象更加完美、人文精神更加丰富、知名度美誉度更加提升、推进高质量发展更加有底气。

二、“926工匠日”系列活动带来的启示

作为工会工作者，我们所做的事都应该是上合天意、下合民意，就是既要围绕中心、服务大局，又要体察民心、服务群众。我以为，全国首个“926工匠日”的设立和工匠精神的弘扬，正是顺天顺地顺民意，应时应景应人心，把上级的精神和职工群众的呼声紧密地结合起来。

1、顺大势。一是顺习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述之大势。设立全国首个“926工匠日”，开展“杭州工匠”认定，是深刻领会、贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神的具体举措。总书记在2016年9月3日G20工商峰会开幕式上的主旨演讲中，对杭州的特色特点做了非常精辟的概括。他指出，杭州是中国的一个历史文化重镇和商贸中心。千百年来，从白居易到苏东坡，从西湖到

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大运河，杭州的悠久历史和文化传说引人入胜。杭州是创新活力之城，电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。杭州也是生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。杭州这座城市独特在哪里？别样在哪里？江南之韵、匠心之神、神韵兼备，此乃杭州之独特。近段时间，总书记对弘扬工匠精神的论述非常之多。8月20日，总书记在甘肃考察调研时指出，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业教育前景广阔、大有可为；8月26日，总书记在中央财经委员会第五次会议上，专门强调要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业；9月23日，总书记对我国选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，强调要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路；9月25日，总书记在视察北京大兴国际机场并出席投运仪式时，再次提到大国工匠。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，决不能熟视无睹、没有行动、流于形式。用“926工匠日”这样一个平台、载体、抓手，大力弘扬工匠精神、培育杭州工匠，就是杭州工会学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动。此外，从2016年开始，李克强总理连续四年在政府工作报告中，对大力弘扬工匠精神都做了大篇幅阐述。因此，在这样的大背景下，我们从2016年以来开展“杭州工匠”认定，推动设立“926工匠日”，按照总书记的思想、政府工作报告的要求，大力弘扬工匠精神。二是顺市委中心工作之大势。周江勇同志到杭州工作以来，对加快杭州实体经济和制造业的发展，提出了非常具体的要求。在7月30日召开的市委十二届七次全体（扩大）会议上，周书记专门提出贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力，全力打造长三角南翼强劲增长极。也正是在这次全会上，市委提出要不失时机地实施“新制造业计划”。之后，又专门召开了全面实施“新制造业计划”动员大会。可以说与我们“926工匠日”的设立和工匠精神的弘扬是异曲同工的，因为如果没有高素质的劳动者大军和工匠精神的引领，就不可能实现杭州高质量发展，就不可能打造长三角南翼强劲增长极。实际上，实施“新制造业计划”，就是要打一场杭州制造业的“翻身仗”。因此，市委特别是市委主要领导高度重视“926工匠日”的设立和工匠精神的弘扬。三是顺“不忘初心、牢记使命”主题教育整改之大势。在这次“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题过程中，我们发现一些领导干部在政绩观上出现了偏差。这种浮躁的心态，正是缺少工匠精神的表现。总书记在9月29日国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式上发表的重要讲话中强调，崇尚英

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雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。同理，不崇尚工匠精神，工匠精神就会缺失。因此，对于工匠精神，大家都要好好领会。工匠精神绝不仅仅是工匠的精神，工匠精神渗透于各个领域，融于每个人的心灵之中。为什么对于弘扬工匠精神，各行各业都有共识，就是因为社会缺少这种孜孜以求、心如止水的工匠精神。四是顺人民群众呼声之大势。在去年的十三届人大第三次会议上，有18位人大代表首次提出设立“工匠节”的议案。到今年的十三届人大第四次会议时，余杭代表团在向主席团汇报时提出，尽快设立杭州“工匠日”；建德代表团提出建议，将9月26日钱塘江大桥建成开通之日确定为“工匠日”。更多的代表附议设立“工匠日”，使得设立“工匠日”变成大会的热点，成为大家的共识，得到领导的赞许。随后，我们紧抓契机，及时推进，最终于4月3日十三届市人大常委会第十八次会议上全票通过了设立“工匠日”的决定。

2、抢先机。抢先机就是先声夺人、抢占先机。杭州的工会干部一定要有抢占先机、争做第一的雄心壮志和豪迈之气，要么不做，做就要做最好。在整个“926工匠日”系列活动中，我们有多项活动在全国是第一的。比如2016年率先启动了“杭州工匠”认定工作，谱写唱响了全国首支《工匠之歌》，全国第一个开设了《杭州工匠》电视栏目，设立了全国首个“926工匠日”，成立了全国首个市级劳模工匠协会，率先举办长三角工匠论坛，首推以工匠为主题的灯光秀，开设全国首个劳模工匠文化绿道，等等。所以说，我们一定要醒得早、起得早。如果我们醒得早、起得迟，可能就错失先机、后悔莫及。如果我们对任何工作都畏首畏脚、瞻前顾后、左顾右盼，就可能一事无成。

3、不放弃。不放弃就是认准目标一抓到底，不达目的绝不罢休。正

如总书记所讲，杭州浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。从某种角度上说，杭州的历史就是一部创业创造史和匠心史，从五千多年前的良渚玉琮，到北宋毕昇发明的活字印刷术、沈括撰写的《梦溪笔谈》，到现代茅以升设计的钱塘江大桥，再到当代马云的数字经济，无不凝聚着世代匠心。9月7日，阿里巴巴在致敬杭州的信中写道：“哪有什么胜利，不过是坚持和挺住；哪有什么成功，不过是不想输掉梦想。”这种坚持坚守、孜孜以求，不达目的、不言放弃的精神，正是工匠精神的核心内容。回顾我们开展的工匠工作，所坚持的也正是这种不放弃的工匠精神。比如“杭州工匠”认定工作启动之时，在全市大幅削减评比活动的背景下，我们不是束手无策，而是转变思路，开展认定工作。如果没有这种不放弃的干劲，“杭州工匠”认定工作也就开展不起来，也不可能有今天的捷足先登、抢占先机。什么

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叫机遇，就是机不可失、转瞬即逝，别人不做的时候我们去做，这就是机遇。后来，“杭州工匠”认定工作就责无旁贷地由总工会牵头，参加单位从11个扩大到12个。再比如，“926工匠日”的设立，在持续三年的推进过程中，如果我们迟疑一点、退让一下，这件事就可能做不成。所以，做工作就要认准就干，有定力、不放弃、不唯书、只唯实。检验我们工作的标准，只有一个，那就是符不符合客观规律，符不符合杭州实际，符不符合职工群众要求。

4、人努力。“926工匠日”的设立和“926工匠日”系列活动的成功举办，

不仅是市委正确领导的结果，也是市总班子团结协助、同心协力的结果，是市总各部门、产业工会、直属事（企）业单位和各区、县（市）总工会上下同欲、奋力拼搏的结果，是市级机关相关部门大力支持的结果。特别是杭州文广集团，一直以来都非常支持工会工作，在这次“926工匠日”系列活动中，许多同志都是全程参与，有求必应、有叫必到，做出了很大贡献。还有萧山区总工会，对这次“926工匠日”系列活动，无论是工匠论坛、还是工匠作品的展示和义卖，都是高度重视、全力以赴，做出了巨大努力。我们都是看在眼里、记在心里。一是领导班子齐心协力。这次全国首个“926工匠日”暨长三角工匠论坛，我们邀请了长三角地区15个城市的党政领导、工会干部、专家和制造业、服务业、传统工艺、数字经济的工匠大师参加，可以说是时间紧、任务重。市总领导班子成员分八个组，分赴15个城市，介绍杭州、宣传杭州，承包落实了包括人员邀请、接待、会议材料收集等各项工作，有力地确保了论坛的顺利举办。另外，四个分论坛全部由市总领导班子成员主持，相关部门负责人列席。可以说，没有大家的齐心协力，仅靠个人的力量是绝对做不成这样重大的事情。二是“一办八组”非常努力。这次全国首个“926工匠日”系列活动“一办八组”总的共性是非常勤奋、努力、辛苦、坚持。秘书组体现了“高”，就是认识高、站位高。秘书组主要工作是负责材料的起草和整理，要站在全总、市委的高度为领导起草材料。如果没有一定的高度是很难起草好各种材料的。组织组体现了“精”，就是精心组织、周密安排。组织组的一个很大特点就是工作中面临很多的不确定性，参会人员随时在不断变化、不断调整。组织组及时对接参会人员的联系、落实，确实做到了精心组织、精细安排。协调组体现了“通”，就是上下沟通协调。比如邀请领导出席、出台文件，有时需要上下多次、不断来回的沟通协调，这对协调组工作也是一个很大的考验。宣传组体现了“势”。宣传组可以说在宣传上做到了地毯式、全方位，势如破竹、势不可挡，形成了强大的声势，营造了新的高度。就全市工会来说，在整个宣传过程中，

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不仅抢占了高地，更是打造了新的高度。今后类似的活动，在宣传上就是要齐心协力，抢占新高。保障组、安保组体现了“细”，就是细心、耐心、贴心。保障组、安保组的很多工作落地都在萧山区，萧山区总工会倾全会之力，全力以赴，把所有的力量都调动起来，考虑细致、准备周全，整个后勤、保障、服务、接待、安全、保卫工作井然有序，做到了万无一失、不留遗憾。各个志愿者以主人翁的姿态，认真细致地做好志愿服务工作。展示组体现了“特”。工匠作品展示是一项特殊的工作、特别的任务，展示的又是特别的作品，要把先进制造业、现代服务业、传统工艺、数字经济高度融合在一个展览中，非常不容易。展示组非常努力，在市总相关部门、各产业工会和区、县（市）总工会的密切配合下，把工匠作品精彩地展示出来。对这次工匠作品展示，当天中央电视台《新闻联播》也是给到了很多镜头。义卖组体现了“新”。工会搞拍卖，没有先例，对我们来说是一种创新、突破、探索和尝试。我反复讲，认准的就要去做，做了就要做好，不要犹豫，不要纠结。组织工匠作品进行义卖，不仅展示了工匠精益求精的技能，也展现了工匠们的社会责任感和爱心，是杭州工匠德艺双馨的具体体现。办公室体现了“统”，就是统一指挥、统一协调、统一谋划、统一推进，协调全局。在“926工匠日”系列活动中，办公室可以说充分体现了团队精神、协作精神，取得了很好的成效。三是机关上下很是给力。市总工会的各部门、产业工会和直属事（企）业单位都自觉参与到“926工匠日”系列活动中去，进一步增强了市总工会的凝聚力、向心力和归属感。为什么要大家一起来参与这项活动，就是为了让大家都来感受这样一种氛围。工人阶级有力量，不是一句套话，不是唱的，而是做的，是体现在实际的工作和活动中的。比如，让大家一起来参加庆祝全国首个“926工匠日”暨首届杭州职工文化节闭幕式，就极大增强了大家的凝聚力、向心力。很多同志看完后感觉很自豪，这就是我们要达到的目的。四是市区联动形成合力。在主席办公会议讨论总结“926工匠日”系列活动的时候，很多班子成员都讲到了各区、县（市）总工会如何努力、如何支持活动。在实际的工作中，我们也是深切感受到了上下同欲、齐心合力、一起推动。比如，到江干区，看到学校在宣传“926工匠日”；到滨江区，看到企业打出的“设立工匠日、铸就职工魂”的电子大屏；到金融系统，看到银行树起的“匠心筑梦、实干兴邦”的易拉宝；到社区，看到宣传“926工匠日”的横幅、电子屏的全覆盖。包括工会所有的公众号共同跟进。这种氛围是前所未有的，这才叫统一的工会，而不是支离破碎，更不是散兵游勇；不是各吹各的号，各唱各的调。实践证明，杭州市的工会组织，是一支特别能战斗、特别能工作、特别能

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吃苦、特别能奉献的团队。“926工匠日”系列活动中所展现出来的争创一流的勇气、克难攻坚的锐气、通力合作的大气，值得继续弘扬。

5、善创新。“杭州工匠”的认定和“926工匠日”的设立，本身就是创新之举。没有创新就没有出路，没有创新就没有品牌。比如，“杭州工匠”认定范围的不断拓展，内涵的不断丰富，外延的不断深化。原来，“杭州工匠”认定的范围就是传统意义上的实体经济、制造业、手工业的工匠，后来逐渐拓展到现代工业、数字经济，今年又拓展到科教文卫。科教文卫系统对“杭州工匠”认定，非常欢迎支持，认为在科教文卫领域树立起了新的典型和标杆。如果我们墨守成规、抱残守缺，局限认定范围，不去拓展深化，路就会越走越窄，标准就会越来越低，质量就会越来越差。而我们把认定范围拓展了，路子就越走越宽，也就更好地坚持了高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量的认定原则，这就是创新。比如我们把劳模工匠放在一起，成立了劳模工匠协会。众所周知，劳模精神、工匠精神是我们这个时代的主旋律、正能量。它们既有区别，更有本质上的一致性。所谓区别，劳模精神侧重于“红”，爱岗敬业、埋头苦干、艰苦奋斗、无私奉献，更多体现的是一种外在表现；工匠精神侧重于“专”，精益求精、精雕细刻、追求极致、追求完美，更多体现的是一种内在修炼。而它们的共性特征就是敬业乐业、专心专注、创新创造、无私无我。因此，成立劳模工匠协会，也是一种创新。比如对“926工匠日”的诠释。我以为“926工匠日”不仅是工匠们的节日，更是全体劳动者的节日；不仅是9月26日当天，更是365天。“926工匠日”的设立，是对以往工匠的一种致敬，是对今天工匠精神的一种传承。人人不可能都成为工匠，但人人都可以成为工匠精神的传承者、践行者，怀匠心、出匠品、做匠人、践匠行。各行各业的劳动者把自己的工作做到极致、做到一流，就是对工匠精神的最好诠释和践行，这才是“926工匠日”的真谛和意义所在。因此，“926工匠日”不仅受到工匠们的追捧，更得到了社会各行各业的认同。比如“926工匠日”当天开展的“四位一体”活动：一是全国首个“926工匠日”的庆祝，二是第三届“杭州工匠”的发布，三是首届杭州职工文化节的闭幕，四是新中国成立70周年的赞歌，我们将这四个活动很好地融合在一起，把工匠精神与文化传承有机地融合在一起，把杭州力量、杭州品质、杭州传承有机地融合在一起，形成了一道非常新鲜可口、特色精致的“文化大餐”，这也是一种创新。在这里，要特别提一下，为时130天的首届杭州职工文化节，可以说是精彩纷呈、圆满落幕。整个职工文化节在萧山以职工经典诵读开场，通过职工诵读总书记关于奋斗、劳动、劳模、工匠的重要论述，拉开了首届杭州职工文化节的序幕。

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接下来开展的活动，如萧山的职工讲习会暨经典诵读决赛、江干的职工摄影书画比赛、市宣文卫工会的职工舞蹈比赛、市文化宫的职工情景剧小品比赛，等等，可以说每个节目都非常成功，在职工群众中引起了很好的反响，新华社客户端等媒体也做了很好的推送报道，为“926工匠日”系列活动掀起了一个高潮。

三、做好“926工匠日”系列活动的后续工作

“926工匠日”不仅是工匠们的节日，不仅是9月26日一天的节日，而应该是持之以恒、驰而不息、长期坚持，这才是对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的进一步贯彻落实，这才是“926工匠日”和工匠精神的真谛所在。就具体工作来说，接下来要做好以下四个方面的工作。

1、“926工匠日”系列活动的成果应用。成果运用主要包括三个方面，一是做好第三届“杭州工匠”认定的后续服务工作，主要是兑现政策、宣传事迹、搭建平台、服务保障。比如对这届认定的“杭州工匠”，各项政策包括奖励的发放、疗休养的组织，等等，都要及时兑现到位。不要让很多很好的事情，在犹豫和迟缓中变成一般的事，让一般的事变成不好的事。任何事情都一样，好事要做好，好事要做快。另外，还要成立以工匠名字命名的创新工作室，类似的工作都要及时跟进。二是做好工匠作品展示会上作品的收集整理使用。该由杭州工运史资料陈列室收藏的就收藏，该继续使用的就继续使用。对这些工匠作品，要尽量考虑其使用的持续性和效果的放大。三是做好长三角工匠论坛中一些重要思想和有价值意见建议的收集整理提炼。比如这次论坛邀请到的三位大国工匠高凤林、李万君、夏立，在各自领域都是顶尖的。他们在论坛上所作的主旨发言，都很精彩，有很强的学习性、启发性。在四个分论坛上，先进制造业、现代服务业、传统工艺、数字经济方面的工匠代表也都提出了很多很好的意见建议，都要很好地加以收集、整理、提炼，并向市委市政府进行汇报。

2、参与推动做好“926工匠日”系列活动的后两项活动。一是依照市委

指示、依靠业内专家、依从群众感受、依托云栖小镇、依据工会资源，扎实推进城市大脑数字尖兵技能比武。这件事做好又是一个亮点，因为杭州要打造全国数字经济第一城，周江勇书记对这项工作也是高度重视。党委有号召，工会有行动。我们要把工会的有效资源，用到该用的地方，党委的号召、群众的呼声就是该用的地方。因此，这项活动要继续参与做好。二是积极参与“振兴杯”全国青年职业技能大赛。全国青年职业技能大赛是团中央、人社部联合主办的，杭州也是第一次承办，主要由团市委牵头。周江勇书记明确把这项活动作为“926工匠日”系列活动之一，要求总工会一

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起参与。因此，我们要积极参与，认真做好大赛的有关工作。

3、做好“五个一”，进一步弘扬劳模工匠精神。大力弘扬劳模精神、工匠精神，一定要有载体、有抓手，否则就会被束之高阁。“926工匠日”也一样，要把它继续做好做实，也需要有载体、有抓手，现在初步考虑是“五个一”，以后还要不断完善。一是组建一个杭州市劳模工匠先进事迹报告团或宣讲团。报告团或宣讲团的主要任务，第一是宣传习近平总书记关于劳模精神和工匠精神的重要论述；第二是宣传杭州市劳模工匠的先进事迹；第三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬正气和正能量。二是组建一所劳模工匠学院。以杭州市工人业余大学为依托，实体化运作，充实领导力量、课程设置、师资库，聘请专家学者、劳模工匠、道德模范等作为客座老师。工大现在的主要职能，第一是工会干部的培训，第二是职工的技能培训，第三是退休老干部老职工的培训，第四是继续做好农民工上大学工作，另外还有一块扫尾工作，就是原先的学历教育。我们要趁势而上，把工大关于职工技能培训的这块职能再放大，第一要做好劳模工匠的理论实践研究，第二要做好劳模工匠的素质提升，第三要发挥好劳模工匠的引领示范带动作用，第四要促进杭州经济高质量发展，这就是建立劳模工匠学院的目的和初衷。这项工作已经初步拿出了方案，基本确定10月24日下午授牌开课，要先开课后完善，不能迟缓。三是建设一个劳模工匠主题文化公园。江干区建了一个非常好的劳模工匠文化绿道，我们要在此基础上，与风景名胜区一起建一个劳模工匠主题文化公园，把他们的风景、我们的精神，他们的生态、我们的文化，很好地结合起来，使之有血有肉。四是建设一个劳模工匠展示厅。劳模工匠展示厅的建设可以与正在建设的杭州工运史资料陈列室结合起来，要更高标准，更高要求。劳模工匠展示厅和劳模工匠文化公园的建设要确保在明年9月前完成，作为明年“926工匠日”的献礼。五是制定一个《杭州工匠五年培育计划》。这个计划的制定要与市委下发的《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》紧密结合起来，这也是贯彻落实《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》的应有之举。

4、充分发挥劳模工匠协会的作用。4月23日成立的杭州市劳模工匠协

会，要认真做好劳模工匠的宣传、服务、管理、研究工作，要名副其实地发挥作用。凡是杭州市劳模工匠的管理、服务、后勤、宣传等相关工作，都要积极主动地参与。比如我们已有的劳模工匠创新工作室，已有的劳模工匠志愿服务队，作为协会一是要服务好，二是要整合好，三是要进一步壮大队伍，让它们充分发挥作用。再比如对于劳模工匠精神及其内涵、价

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值等方面的研究，这件事应该由劳模工匠协会会同即将成立的劳模工匠学院一起推进。换言之，杭州已经是全国首个“926工匠日”诞生的地方，同样也应该是产生思想和文化的地方，而不仅仅只有一个工匠日，没有文化，没有思想，不可持续，那就黔驴技穷了。因此，劳模工匠协会也好、即将成立的劳模工匠学院也好，都应该成为杭州市劳模工匠方面的智库和智囊，至少是这个领域的行家和权威。

今天，我们对全国首个“926工匠日”系列活动进行总结表彰，其目的就是要持续发力、久久为功，以工匠精神进一步弘扬工匠精神，为杭州实施“新制造业计划”，加快建设独特韵味别样精彩的世界名城、努力打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，做出我们工会人应有的贡献。谢谢大家！

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加强联系增感情相互探讨促工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年9月12日，根据录音整理）

今天来到商旅集团，一是感谢，二是学习，三是探讨，四是服务。一、感谢

一是感谢商旅集团对杭州改革发展稳定和谐作出的不可替代的重要贡献。商旅集团是一家非常特殊的企业，既具有竞争性，又具有公益性，更具有保障性，它的社会效益、经济效益以及广义的生态效益，都是紧密相连的。对杭州市委、市政府和杭州人民来说，商旅集团是一家既有里子又有面子的大集团。所谓面子，就是形象、窗口、旗帜，从某种角度上讲，商旅即是杭州、杭州即是商旅；所谓里子，就是实力和实惠，既增加了杭州的综合实力，又给杭州人民带来极大的实惠。习近平总书记在浙江工作期间，2004年2月24日在省委常委会听取杭州工作汇报时提出，杭州要高度重视以旅游业为重点的现代服务业的发展。他认为，旅游业是朝阳产业，市场潜力很大。杭州要建设区域性旅游服务中心，增强国际旅游竞争力。在同年的8月29日，他再次听取杭州市有关工作汇报时，又讲到杭州的旅游经济是一个“宝”，要会用这个“宝”，开发这个宝藏，否则就会“有眼不识金镶玉”、“一叶障目不见泰山”。因此，商旅集团，一是杭州经济转型的引领者。商旅集团对杭州而言，就是现代服务业的翘楚、旅游业的龙头、商贸业的航母。而且，商旅集团成立于2012年8月，由原杭州商业资产经营公司和杭州旅游集团两家国有全资企业联合组建而成，本身就是强强联合、转型升级的产物，是产业结构调整的一个重大变革。二是杭州城市形象的打造者。当前，更多的重大会务、活动、赛事在杭州举行，比如G20峰会、世界短池游泳锦标赛，等等。大家来了以后，旅游也好、商贸也好，都与商旅有密切的联系，都是通过商旅集团向运动员、教练员、裁判员和各国各地友人展示杭州的良好形象。因此，你们是杭州城市形象的打造者，是杭州的一张“金名片”。三是“美丽杭州”的推动者。你们一方面做大做强了主城区的商旅，另一方面又带动了整个杭州特别是杭州西部的旅游、商贸发展，通过交通西进、旅游西进等战略，助推了杭州的美丽乡村建设。四是美好生活的开创者。新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。在商旅集团的极大推

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动下，杭州发展的平衡性问题、高质量发展问题得到了有效推进。正如赵敏董事长所讲，商旅集团的吃住行游购娱产业链非常长，真正实现了高质量、全方位、一流化的一条龙全程服务。因此，作为一个杭州人，我们为商旅集团对杭州的商贸、旅游包括人们的生产生活所提供的这种高质量高品位高水平服务，表示衷心的感谢。

二是感谢商旅集团党政领导对工会工作的高度重视和大力支持。要做好工会工作就是“三个一”：一个开明的董事长、一个敬业的工会主席、一支奋进的团队。我以为商旅集团“三个一”条件都具备了。这几年来，在集团党委书记、董事长赵敏同志的重视下，春雷同志作为分管领导具体抓，相关科室和工会全力抓，使得集团工会工作不断有新的进步、新的起色、新的亮点。现在我们最大的问题就是新的业态、新的经济组织、新的群体不断涌现，在这样的新形势下，如何组建工会，如何吸收会员，是各级党委和工会组织要考虑的一个问题。比如商场促销员、劳务派遣工的工会组建、入会问题，等等。

二、学习[公文思享^公@*众%号~]

近年来，商旅集团除了充分发挥“引领者、打造者、推动者、开创者”作用外，通过明目标、营氛围、争一流，在发展上讲规划、工作上讲规矩、制度上讲规章，在原有基础上得到了更加健康、稳定、可持续的发展。更值得我们学习是，商旅人在工作中所展现出来的那种干事创业的精气神。

1、勇于改革的锐气。改革永远在路上，改革不断面临新情况新问题，同时，它是一个不断进步、不断提升的过程。商旅集团的发展史就是一部改革史，如同市委市政府的得力长子，哪里有问题、哪里有困难，就到哪里为父亲挑担子解决问题，而挑担子解决问题的前提就是勇于改革的这种锐气。

2、开放包容的大气。可以说，商旅集团是海纳百川、有容乃大。我们都知道，要做成一件事，理由只有一个；要不做一件事，理由可能一千个。而商旅集团就是以包容开放的大气来帮助市里解决困难和问题，特别是解决有关职工方面的问题。

3、争创一流的豪气。商旅集团是中国服务业500强，中国旅游集团20强排名第15位。商旅集团的发展定位是打造具有国际竞争力的中国一流商贸旅游集团，这些都充分体现了商旅集团争创一流的豪气。

4、求真务实的底气。在整个工作过程中，无论是集团领导班子，还是管理团队，包括职工队伍，都富有工匠精神。所谓工匠精神，就是坚持坚守、敬业精业、创新创造、孜孜以求。如果没有点工匠精神，是做不久、

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做不成实业的。三、探讨

1、关于产业工人队伍建设。2017年，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，省委、省政府也专门下发了《新时代浙江产业工人队伍建设改革实施方案》。市委周江勇书记亲自主持召开十二届市委全面深化改革委员会第二次会议，讨论通过了《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》，并提出了明确要求。什么叫产业工人？一般来讲，产业工人指现代工厂、矿山、交通运输等企业中从事集体生产劳动，以工资收入为生活来源的工人。如果按照这个的定义，就找不到我们商旅系统的职工了。但是，现在是一二三产业大融合，从事农业的农业龙头企业也好，专业合作社也好，都应该成立工会组织。工会组织在广义上就是劳动者的组织，包括劳心者、劳力者、各行各业都要包含在里面。所以，从这个角度看，商贸旅游业的劳动者也应该成为产业工人中的重要组成部分。如果这个问题解决了，后面产业技术工人的问题就迎刃而解了。类似的问题还有很多，包括工会经费的收缴问题。现在新经济、新业态、新群体层出不穷，特别是新兴互联网产业更是发展迅猛。这些互联网企业大多具有高工资收入的特点，如果我们还是沿用以前的思路、套路来开展工作、收缴经费，那肯定是很难做下去。何况现在一些企业开展的活动、提供的服务甚至比工会还要到位。我们如果连红旗都插不进去，谁还来听党话、跟党走。因此，我们现在就是要统一思想，在互联网企业这块，首先就是建，使原来的难点变成现在的亮点。比如前段时间在互联网企业炒得很热的“996”工作制，我以为它首先体现的是互联网企业员工那种梦想、激情、责任和奋进的精神，这应该成为新时代杭州产业工人的重要精神力量。当然，对于职工的合法权益我们要维护，这完全是两个概念，不能把它们对立起来。概而言之，如果我们还停留在原来对产业工人的定义中，那么这个紧箍咒就套牢了，就突破不了。因此，什么叫产业工人？我认为一二三产业从事集体生产劳动的以工资收入为主要生活来源的从业者都应该是产业工人。

2、关于产业技术工人培养。在企业里大力倡导产业技术工人的培养，

进行定岗定级定薪的实践探索，是一件非常有意义的事情，是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动。习近平总书记最近对产业工人、技术工人、工匠精神，有多次的论述。8月20日，总书记在甘肃考察调研时，来到一所职业教育学校，在现场看了以后，发表了重要讲话。他指出，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技

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能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业教育前景广阔、大有可为。8月26日，在中央财经委员会第五次会议上，总书记再次强调要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。这次会议的主题是研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局、提升产业基础能力和产业链水平。为什么要提企业家精神、工匠精神？我以为经常提的东西，正是这个时代缺失了的东西，或者是被忽视了的东西。现在的社会，有一种浮躁，有一种重虚轻实的偏差。这个“虚”就是虚拟经济，这个“实”就是实体经济，主要包括先进制造业和现代服务业。像商旅集团本身就是搞实业的，然后加互联网加金融，这是很正确的一条道路。如果没有实体经济的支撑，虚拟经济迟早会走到尽头。因此，周江勇书记到杭州工作后，对实体经济、先进制造业高度重视。7月份，市委召开十二届七次全体（扩大）会议，主题是贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力，其中重点之一就是不失时机地实施“新制造业计划”，相信杭州将来也会提出不失时机地推进现代服务业发展。我以为杭州的发展必须是先进制造业和现代服务业两轮驱动、双引擎，而互联网数字经济的发展是赋能于实体经济的。因此，无论是总书记的指示精神、市委的要求，核心就是要弘扬工匠精神，用工匠精神引领培育数以万计的知识型、技能型、创新型劳动者大军，这样才能支撑杭州高质量发展。因为，工匠精神就是坚持坚守、孜孜以求、不言放弃。弘扬工匠精神，培育数以万计的知识型、技能型、创新型产业工人，是高质量发展的前提和基础。周江勇书记在今年两次会议中，都反复讲到产业工人队伍建设。一次是在市委常委会上专题听取“工匠日”设立的汇报，还有一次是在十二届市委全面深化改革委员会第二次会议上听取《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》。在听取《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》的会议上，周江勇书记也给我们出了个题目，就是要好好研究企业内部产业工人成长成才的机制问题。所以我们今天来，一方面是交流，另一方面也是探讨和求教如何在企业开展技能人才的培养以及进行定岗定级定薪的实践探索。我们要把工会的有效资源向商旅集团倾斜，加强这方面的探索和实践。市总工会也好、旅贸工会也好，要配合好商旅集团，贯彻总书记的指示精神，按照市委的要求，一起把这件非常有意义的事情做好。

四、服务

工会的基本职责是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。我理解工会的主要职能，一是团结职工听党话跟党走，这是工会第一位的政治责任；二是维护职工合法权益；三是竭诚为职工服务。这才是中国特色社会主义

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工会发展道路。中国的工会不是团结起来对付企业老板，而是要促进企业健康发展。皮之不存，毛将焉附。如果企业不存在了，连职工工资都没有保证了，哪来的职工合法权益。所以，工会既要维护职工权益，又要促进企业发展，这才是正道。说到底，各级工会就是为职工服务、为企业服务。就市总工会来说，我们要为商旅集团服务，重点体现在三个倾斜。

1、各类荣誉向商旅集团倾斜。除了刚才探讨的产业技术工人培养的有关资源倾斜外，还有就是工会的各类荣誉资源向商旅集团倾斜，包括“杭州工匠”的认定，各级劳动模范、五一劳动奖以及工人先锋号的评选推荐，这是我们的有效资源，要围绕中心、服务大局，用好用足。

2、各类资源向商旅集团倾斜。比如职工免费疗休养、免费体检。如果编外人员入会在经费上困难，我们也可以倾斜。现在工会经费的问题，不是够不够的问题，关键是要用好用准的问题。

3、工会各类场馆使用向商旅集团倾斜。商旅集团是个大集团，产业多、企业多、板块多、员工多。你们要组织大型活动也好，举办文化体育活动也好，在工会的各类场馆使用上都可以倾斜。现在市总工会基本构成了两大工作格局，一是“一文一武”的格局，就是一年举办职工文化节，一年举办职工运动会；二是“又红又专”的格局，就是每年上半年以五一劳动节为节点，大力弘扬劳模精神，下半年以“926工匠日”为节点，大力弘扬工匠精神，全年下来就是又红又专。如果商旅集团搞活动需要场地的话，都可以与市总联系，我们力所能及地提供服务。

在此基础上，我们也希望商旅集团能够一如既往地重视工会工作。第一是组建全覆盖。因为现在各类新的经济组织发展很快，变化也很快，但总体而言，在相对固定的一个时空中，希望组建能够做到全覆盖，就是有职工的地方、有党组织的地方都要有工会组织。第二是入会全员化。符合加入工会条件的这些职工，在自愿的基础上希望能够及时地吸收到工会组织中来。当前入会的重点和难点是促销员、安保员、卡车司机、出租车司机等相对特殊的群体。2018年10月29日，习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时指出，工会要通过多种有效方式，把快递员、送餐员、卡车司机等灵活就业群体、各类平台就业群体吸引过来、组织起来、稳固下来，使工会成为他们愿意依靠的组织。三是服务全方位。要根据职工所需、工会所能，提供包括维权、服务、成才、婚介等各个方面的服务。比如许多互联网企业的员工，他们有个别称叫“码农”，有的别看在网上很活跃，现实中几乎跟社会不接触，距离现实社会很远。因此，我们组织的交友联谊婚介活动还是很受他们欢迎的。从我们的工作实践来看，

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职工有需要，工会有回应，这才是工会存在的价值。如果我们都搞一些过剩的、职工不需要的，那肯定是不受欢迎的。工会的服务也要供给侧结构性改革，要把过剩的、职工不需要的库存产品去掉，提供精准的、有效的、职工需要的服务。

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把好总开关练就真本领用青春和热血建功新时代

——在市总工会“我与共和国同成长”青年论坛上的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2019年9月6日，根据录音整理）

今天，我们与市总的年轻干部一起，分享快乐、分享梦想、分享激情，我感到自己也变年轻了。很高兴看到工会后继有人，工会的事业一定会更加兴旺发达。秋风送爽，瓜果飘香。这是一个收获的季节，我们收获着春天的播种，同时又播撒着来年的希望。今天参加青年干部论坛的都是79年以后出生的年轻人，也正是从而立之年到不惑之年的人。这段时间是人生的转折期，也是人生的黄金期，我们收获着儿时学习和奋斗的果实，又播撒着未来人生的种子。

先贤说，人间最美四月天。我道是，人生最美而立年。而立之年，风

华正茂、意气风发；而立之年，激情燃烧、敢想敢为；而立之年，富于梦想，拥有未来。忆往昔，少年不识愁；看今朝，风华正茂时；展未来，前程似锦绣。接下来，我有四句话想与青年朋友们共勉，希望你们珍惜当下，奋斗青春，拥抱未来。[公文*思~^享公%众&号]

一、把好总开关

这个总开关就是我们的理想信念。年轻是个宝，知识不可少，实践出真知，信仰更重要。当下，年轻人正面临着社会的深刻变化、生活的丰富多彩和思想的纷繁复杂，在这样一个错综复杂的社会状态当中，我们树立正确的理想和信念尤为重要。总书记对年轻人树立理想信念的时期有两个很生动的比喻，第一个是小麦的灌浆期，第二个是人生的“第一粒扣子”。大家知道，如果我们人生起步的时候第一粒扣子扣歪了，以后就会越走越歪，越走越斜，越走越为难。1969年，总书记在梁家河奋斗了七个年头，是那里年纪最轻、插队时间最长、群众认可度最高的党支部书记。总书记在梁家河的这种情怀，奠定了他的崇高理想和信念。也正是因为总书记在梁家河的情怀，才有了后来他塔元庄的乡怀，下姜村的关怀，中南海的胸怀。所以在而立之年到不惑之年的交汇时期，我们一定要灌好小麦的浆，扣好人生的第一粒扣子，树立好我们的理想信念。那么，如何来树立理想信念？

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1、要建立在科学理念的共同认知上。就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，并自觉把它作为我们学习工作的指导思想和精神动力。

2、要建立在对历史规律的正确认识上。中国共产党的领导，中国特色社会主义道路，习近平总书记是全党的核心、全军的统帅、全民的领袖，这是历史的必然、人民的选择。最近中美贸易战愈演愈烈，台湾问题久拖不决，香港暴力示威持续升级，这些就是所谓西方“民主”与“法治”最好的反面教材；美国的出尔反尔，就是所谓西方普世价值最有力的反面教材。所以我们要更加坚定地树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

3、要建立在自我修养的党性锻炼中。我们每一个青年朋友都要自我[公&文思享公众^%@号*]

净化、自我锤炼、自我提升，做一个有文化有教养的人。什么叫文化？根植于内心的修养，不用提醒的自觉，以约束为前提的自由，为他人着想的善良，这些就是文化，它是流淌在我们的血液之中，沉淀在我们的骨髓之内的。总书记在今年秋季中央党校中青年干部培训班的开班式上讲，广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领。所以青年朋友一定要树立敢于斗争的勇气，增强善于斗争的本领和能力。

4、要建立在对中国国情的准确把握上。总书记形象地用穿鞋来比喻一个国家的发展道路，“鞋子合不合脚，自己穿着才知道。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”我们青年一定要

把握好中国国情，坚定走中国特色社会主义道路的信念。二、练就真本领

1、在学习中增本领。首先是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想既博大精深，又通俗易懂。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要原原本本学原著、读原文、悟原理。同时，也要学习习近平总书记最新的讲话精神和指示精神，比如说最近总书记关于弘扬工匠精神的讲话。今年8月20日，习近平总书记在甘肃考察时指出，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神。8月26日，习近平总书记在主持召开中央财经委员会第五次会议时又强调，要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。这也正印证了我们设立全球首创、全国第一的“926工匠日”的必要性和重要性。设立“926工匠日”，弘扬工匠精神，就是在学懂弄通的基础上，通过工会的实践做实总书记的思想，把总书记最

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新的讲话精神和指示精神，融会贯通于工会工作之中。第二要学文化知识。一要广学，“独上高楼，望尽天涯路”；二要苦学，“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；三要活学，“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。学习的目的在于运用，所以，学习要融会贯通，举一反三。第三要学业务。年轻干部都应该成为各自领域的行家里手。第四要学先进。学习孔胜东同志那种公交车有终点站，为人民服务永远没有终点站的奉献精神；学习葛小青同志那种精雕细琢、精益求精，一辈子就做一件事，要么不做，要做就做到最好的工匠精神。

2、在实践中增本领。要知行合一，真抓实干，按照总书记所讲的，做实干家，经风雨、见世面。读万卷书，行万里路，进万家门，知万家事。要树立大抓基层的鲜明导向，向实践学习，向基层学习，千万不能自以为是，趾高气昂。

3、在群众中增本领。只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有感动。群众当中孕育着无穷的创造力、创新力，高手在民间，实践出真知，首创在基层。我们要真心实意地拜群众为师，向群众学习；要与群众讲得上话，听得懂话；要看得懂群众的表情，搞清楚职工群众的所思所想、所虑所盼。

三、建功新时代

年轻人都应该有大展宏图的志气、敢为人先的豪气、逢山开路的勇气、克难攻坚的锐气、做好工作的底气。总书记讲，新时代是奋斗者的时代，我以为新时代更是年轻人大展宏图建功立业的时代。年轻人在新时代，一要与党同心，听党话跟党走。二要与国同行，与共和国同成长。我们要围绕党和国家工作大局，围绕市委市政府中心工作，在“干好一一六、当好排头兵”中建功立业。三要与民同欲，与职工群众同呼吸、共命运，把职工群众当成自己的亲人，真心实意为职工群众做好服务工作。四要与时同进，与这个时代同进退，当时代的弄潮儿。弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。

四、营造好环境

1、要营造尊重青年、理解青年的良好氛围。青年是祖国的未来，是民族的希望。我经常讲，尊重年轻人就是尊重自己的未来，尊重年轻人就是尊重杭州的明天。我们要鼓励年轻人创新创业、敢闯敢冒，要宽容年轻人失误失败。当然，不能犯原则性的错误，在大是大非问题上，年轻人要敢于亮剑，敢于发声。

2、要搭建青年学习交流、成长成才的平台。这次青年干部论坛就搞

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得非常好。大家在演讲过程中展示出来的风采风貌，透露出来的对未来的信心和梦想，让人感到高兴和振奋。

3、要大胆使用青年干部，让年轻人有充分施展聪明才智的舞台。年轻人要努力，组织要给力。今天是一个很好的起点，希望今后能有更多的平台和机会，让年轻人自由地放松心情、放飞心愿，让年轻人自由地大声说话、大胆行动。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。秋天已经来临，春天还会远吗？！

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应时应势全力以赴

开展好全国首个“926工匠日”系列活动

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年8月27日，根据录音整理）

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今天的会议，首先是动员部署会。刚才，正营同志把全国首个“926工匠日”系列活动的情况跟大家做了通报，并且明确了系列活动“一办八组”的组织架构及其主要工作职责。其次是倒计时的启动式。距离“926工匠日”满打满算还有30天的时间。再次是一个情况通气会。全国首个“926工匠日”系列活动是一件非常有意义的大事、盛事，必须举全会之力，上下同欲、齐心协力、共同推进。因此，今天的会议，除了“一办八组”之外，还扩大到了各区、县（市）总工会以及市总的各部门、产业工会、直属事企业单位的主要负责同志。最后是一次联席会议。因为系列活动的主场馆在杭州国际博览中心，萧山区总工会的后勤保障、安全保卫任务非常重。同时，我们还邀请了文广集团的同志，一起把相关的情况做一次通报和沟通。

一、“926工匠日”的设立应时应势、应天应地

4月3日，十三届市人大常委会第十八次会议做出设立“926工匠日”的决定，在全社会引起了热烈反响。一是各类媒体反响良好。4月3日前后，国内主流媒体都做了很大篇幅的报道，包括《人民日报》、中央电视台等，而且登上了《工人日报》的头版头条。其它各类媒体包括新媒体也都做了非常好的报道。二是各级领导高度评价。“926工匠日”的设立本身就是在市委的重视、认可、推动下进行的。市委常委会议专门听取了关于设立“926工匠日”的工作汇报，周江勇书记对设立“926工匠日”高度认可，并且提出了明确要求。此外，全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明同志，全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志等，也都给予了高度评价。三是社会各界高度认可。无论是机关还是学校或是农村，特别是我们的广大职工群众，对杭州设立全国首个“926工匠日”好评如潮、高度认可，认为劳动者又有了一个很重要很有意义的节日。

从2016年3月5日李克强总理在政府工作报告中首次提出培育精益求精的工匠精神，到2019年的4月3日，在市委的高度重视下，十三届市人大常

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委会第十八次会议全票通过设立“926工匠日”，经过了三年多的推动和积累，“926工匠日”的最终设立，应该说是应时应势、应天应地。这个“天”就是习近平总书记和党委的要求，“地”就是广大人民群众和职工群众的需求，可以说是上接天线，下顺民意，意义深远。

1、“926工匠日”的设立是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于工人阶级和工会工作重要论述精髓实质的实际行动。“不忘初心、牢记使命”主题教育的主线和灵魂，就是要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。当然，各个领域要根据各自的工作特点来学习领会总书记思想的精髓和实质，而且要不断学习总书记的新思想、新指示、新要求。我非常欣喜地看到，在本周的七天时间里，总书记两次提到要弘扬工匠精神。第一次是8月20日在甘肃考察调研时，总书记来到山丹培黎学校，这是一所职业教育学校。总书记在现场看了以后，发表了重要讲话。他指出，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业教育前景广阔、大有可为。总书记在这段话中进一步明确了实体经济与弘扬工匠精神之间的重要关系。第一，他讲“实体经济是我国经济的重要支撑”，换言之，没有实体经济的支撑，就没有国民经济的发展；第二，他讲“做强实体经济需要大量技能型人才，需要弘扬工匠精神”，换言之，没有工匠精神，没有数以亿计的知识型、技能型、创新型劳动者大军，振兴我国的实体经济，就会变成一句空话。第二次是在8月26日，也就是昨天，总书记主持召开了中央财经委员会第五次会议。这次会议的主题是研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局、提升产业基础能力和产业链水平。总书记在这次会议上，再次强调要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。也就是说，在当前中美贸易战愈演愈烈，美国出尔反尔、不择手段打压中国经济的背景下，中央适时召开了中央财经委员会第五次会议，以推动形成优势互补的高质量发展的区域经济布局。要形成这样一个高质量发展的布局，总书记要求要发挥企业家精神和工匠精神。在短短的七天时间内，总书记两次提出要弘扬工匠精神，可以说意义非同寻常。

2、“926工匠日”的设立是贯彻落实市委全会精神的实际行动。市委十

二届七次全体（扩大）会议提出贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力。在推进长三角一体化发展国家战略的进程中，我们工会大有可为。交通一体化、基础设施一体化、旅游一体化、民生一体化、产业一体化等“有形”的一体化固然重要，无形的，比如弘扬工匠精神这种思想观念、理念精神等的一体化则将对长三角一体化发展，

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起到不可想象的正面作用。“形”的一体化和“神”的一体化，两者之间要协调推进。

3、“926工匠日”的设立是贯彻落实市委周江勇书记振兴实体经济的理念的实际行动。周江勇书记到杭州工作后，特别是今年以来，对杭州实体经济、工业经济的发展，可以说具有极强的忧患意识。无论是在平时的讲话中，还是在这次全会的报告中，他对杭州的实体经济、工业经济都做了非常精到的分析。杭州的实体经济特别是工业经济的低迷，在一定程度上讲是因为工匠精神在政绩观中的缺失，没有做到坚持坚守。工匠精神是一种坚持坚守、敬业精业、专注专心、创新创造、精益求精、精雕细琢、心无旁骛，心如止水的境界。不可能人人成为工匠，但是人人都可以成为工匠精神的传承者、弘扬者和继承者，怀匠心、出匠品、践匠行。我们的领导干部也需要有一颗匠心。

我们从事工会工作，就要为大局服务，党委有号召，工会有行动。市

委书记的要求、市委全会的精神，就是我们的努力方向。设立全国首个“926工匠日”，大力弘扬工匠精神，做出我们工会应有的贡献，就是工会围绕中心、服务大局的具体举措。

二、全力以赴办好全国首个“926工匠日”系列活动

周江勇书记在3月21日听取“926工匠日”设立的专题汇报的时候，就作了一个非常重要的讲话，他要求“926工匠日”要依法推进，要由工会牵头，宣传好、推进好、落实好“工匠日”设立之后的所有后续工作。我们把“926工匠日”系列活动的情况向市委周江勇书记和张仲灿副书记都作了汇报，周江勇书记在上周五做出了“同意举办”的批示，同时要求我们“一定要注重活动的实效”。“926工匠日”系列活动是以市委市政府的名义来推进的，总工会无非是一个工作部门。为了举办好全国首个“926工匠日”系列活动，我再强调几点：

1、提升认识。“926工匠日”设立，意义深远在哪里？周江勇书记在讲

话中指出，“926工匠日”的设立，第一，使杭州的城市形象更加完美。周江勇书记认为，杭州是全国数字经济第一城，又是国际化城市，同时又崇尚脚踏实地的工匠精神。换言之，杭州这座城市既有仰望星空的梦想和希望，更有脚踏实地的工匠精神和作风。第二，让杭州人文精神更加丰富。随着历史的演变、时代的发展，杭州的人文精神也在不断地充实和完善。“926工匠日”的设立，既展现了杭州这座城市大气开放的胸怀，又体现了精致和谐的韵味。正如总书记所讲，杭州是生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。第三，使杭州的知名度和美誉度

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更加提升。一座城市的美誉度是全方位的，包括对劳模精神、劳动精神、工匠精神的尊重和敬仰。“926工匠日”的设立，营造了劳动光荣、劳动崇高、劳动伟大、劳动美丽，劳动者有地位，工匠者受敬重的良好氛围，体现了杭州是一座有情怀有温度的城市。第四，使杭州推进高质量发展更加有底气。通过“926工匠日”的设立，大力弘扬精益求精的工匠精神，培育数以万计的技能型人才，使杭州的高质量发展有了更加坚实、雄厚的基础。

2、全力以赴。“926工匠日”系列活动是今年市总工会工作的重中之重，更是第三季度压倒一切的重头戏。除了“不忘初心、牢记使命”主题教育之外，要举全会之力办好首个“926工匠日”，上下齐心、全会同欲；要钱给钱、要人给人、要保障给保障。上个星期，市总工会召开主席办公会议，专题研究了“926工匠日”系列活动，其中一个重要活动就是在9月23日举办长三角工匠论坛，邀请长三角地区的15个城市的市领导、工会主要领导和各方面工匠参加。今天的会议，我们班子的同志有几个没有参加，就是亲自带领相关部门的负责同志，出发到长三角各地上门邀请、沟通情况、联络感情。这也体现了我们班子所有成员的全力以赴，分工不分家。希望从今天开始，市总工会各部门、产业工会、直属事企业单位，以及各区、县（市）都要联动起来，齐心协力、全力以赴。

3、各司其职。刚才，正营同志把“一办八组”的工作职责都进行了分工，希望各组责任明确、任务明确、责任人明确、时间节点明确，到人到点到时间，每一个环节都不能有丝毫闪失。这次“926工匠日”系列活动是一次性的活动，每一个项目都是一次性的，都是最终大考，没有什么试试看，没有什么总结经验下次再来，必须注重细节，一次性完成，不能有丝毫闪失。因此，所有参与“926工匠日”的同志，都应该增强责任心，考虑得细而再细，实而再实。比如说展示组，工作量很大，不仅有作品的展示，还有作品的解说，以及与相关工匠的对接和其他活动的衔接，职责都要到点到人，每个细节都要考虑得完美无缺，而不是简单地、笼统地划分一下就算了，其他各工作组也一样。

4、通力合作。今天开会很重要的一个目的，就是请大家共同参与，

形成合力，因为这是一次“大兵团”作战。实际上，我们工会做的事都不可能是单打独斗、单兵独进，都需要整体推进。因此既要各司其职，更要通力合作，许多事情都是你中有我、我中有你。作为工作专班办公室，要牵好总头、协调各方。作为各个工作组，既要责任明确，敢当主角；又要相互配合，甘当配角。敢当主角是担当，甘当配角是胸襟。以宣传组为例，宣传工作渗透到各个活动的全过程，有些时候需要当好主角，更多的时候

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要当好配角，配合各项活动，做好宣传报道。比如系列活动的重头戏之一，庆祝全国首个“926工匠日”暨首届杭州职工文化节闭幕式，“926工匠日”的发布这块工作，以经济部为主，而职工文化节这台节目，由宣教部牵头，互相之间要紧密合作。当然，我们还要把庆祝新中国成立70周年，展现广大职工一心向党这一层意思结合进去。这里，我再特别强调一下，今天把区、县（市）的同志们请来，就是要形成全市工会上下同欲、全力以赴的态势，宣传口径要一致、行动要一致。我们的工会是统一的工会，是上下领导的关系，一定要增强政治敏感性，凡是市总工会在力推的重点工作、重大事件，各区、县（市）一定要做到上下联动。

5、只争朝夕。从今天开始，距离“926工匠日”只有30天时间，大家要分秒必争，紧扣时间节点，排出倒计时。“926工匠日”系列活动，如果按时间节点来排，可以分为“前六中一后三”。“前六”是指在9月26日之前的6个活动，包括一个新闻通气会、一篇首个“926工匠日”诞生记、一档《杭州工匠》栏目两周年特别活动，以及9月23日的3个重大活动：长三角工匠论坛、工匠作品展示和工匠作品义卖活动。真正搭台的就是这三大活动，也是一个整体，工作量非常大。“中一”是指9月26日当天的庆祝全国首个“926工匠日”暨首届杭州职工文化节闭幕式，庆祝新中国成立70周年。“后三”是指9月26日之后的三个活动，包括举办一场城市大脑数字尖兵技能比武、一场全国“振兴杯”青年技能竞赛和出台一个《杭州工匠五年培育计划》。如果按照职能划分，也可以说是“主导八配合二”，就是系列活动中工会主导的有八个，参与配合的有两个。其中参与配合的，一个是城市大脑数字尖兵技能比武。城市大脑建设是周江勇书记高度关注的事情，8月中旬，我们专门到云栖小镇的杭州城市大脑运营指挥中心，与市数据资源局等单位进行了对接。我们要依照市委指示、依靠业内专家、依从群众感受、依托云栖小镇、依据工会资源，协同推进开展好城市大脑数字尖兵技能比武。另外一个是全国“振兴杯”青年技能竞赛，这也是杭州首次承办，影响力很大。这件事是周江勇书记亲自把关、亲自协调，我们工会一起参与、一起推动。其他8个活动都是我们工会牵头、主导的，当然还有相关部门参与配合。应该说，整个系列活动，时间紧、任务重、要求高、事情多，需要班子的同志全体上阵，一起参与，全力以赴。但是有很多事又不是以我们的意志为转移的，需要方方面面的天时地利人和，当然现在天时地利人和这些基本条件都非常具备。上周五，周江勇书记对系列活动做出了“同意举办”的批示，在时间这么紧的情况下，大家一定要分秒必争、只争朝夕。

6、强化宣传。这里要特别感谢文广集团，感谢与我们合作的这支队

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伍。从2016年开始，到现在，3年多的时间，他们对我们的情况也非常熟悉。比如9月18日要开展的《杭州工匠》栏目两周年特别活动，我们准备到北京邀请钱塘江大桥的设计者茅以升的女儿茅玉麟做一个“926工匠日”的专访，不仅要讲她的父亲茅以升，还要讲钱塘江大桥设计中的工匠精神、劳动者在建造大桥过程中的工匠精神，等等。我们每一个活动都要有一个亮点，有一个卖点，有一个受众的兴奋点。现在，大家都很重视宣传工作，过去说酒香不怕巷子深，现在是酒香也得勤吆喝。杭州“926工匠日”设立是全国第一、全球首创，但是如果我们不把宣传的“料”主动“喂”上去，媒体可能就不知道，再可口的饭菜也没有人来吃。现在的一些观念都在发生很大的变化，我们宣传也要提倡先入为主，要新鲜。比如一个很好的宣传点子，如果不去及时地挖掘和宣传，到最后就变成故事，就没有价值。因此，对宣传这块工作，我们要进行很好的设计，要有亮点，总的要求就是形成更大一波的宣传声势，至少杭州首个“926工匠日”应该做到人人皆知。我们的宣传既要争取上《人民日报》、中央电视台等国内主流媒体，也要争取上“学习强国”等覆盖面很广的互联网平台，扩大受众范围，增强宣传效果，充分展示全国首个“926工匠日”。

总之，今天的会议既是再次的动员和部署，也是倒计时，同时也是跟

大家通报情况。希望从今天开始，全会上下全力以赴、只争朝夕、认真负责，把全国首个“926工匠日”系列活动办得既轰轰烈烈，又扎扎实实，为杭州建设“一城一窗”做出工会应有的贡献。谢谢！

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认清新情况把握新特点

切实做好第三届“杭州工匠”认定工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年8月27日，根据录音整理）

感谢大家百忙之中来参加今天的会议，刚才大家在发言过程中都提出了一些很好的意见和建议，包括认定奖励要体现“杭州工匠”的含金量、要认真梳理提名奖的后备人选，等等，这些意见，工匠认定领导小组办公室都要一一加以吸收，不断修正完善、改进提高。杭州工匠年年搞，年年认定年年新，今年认定更不同，工匠精神入人心。今天我想简单和大家交流三句话，就是新情况、新特点、新要求。

一、“杭州工匠”认定的新情况

第一，总书记关于工匠精神的论述，为我们做好第三届“杭州工匠”认定工作提供了强大的思想武器和精神动力。最近大家都在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，实际上贯穿主题教育始终的主线，就是进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，这个思想是开放的、包容的、不断充实的。所以我们在学习习近平总书记十八大以后的系列重要讲话精神，学习他在浙江主政4年7个月的重要讲话精神的同时，要不断学习习近平总书记最新的讲话精神。今年8月20日，习近平总书记在甘肃考察，到张掖市山丹培黎学校现代制造技术实训室观看了职业技能实训，并同师生亲切交流。总书记讲，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才，需要大力弘扬工匠精神，发展职业教育前景广阔、大有可为。这充分体现了总书记对实体经济的高度重视，阐明了工匠精神对发展实体经济的意义和作用。或者叫两个重要支撑，第一是实体经济是我国经济的重要支撑，第二是弘扬工匠精神是发展实体经济的重要支撑。昨天，总书记在主持召开中央财经委员会第五次会议时，又提到了工匠精神。总书记讲，要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。他在讲话中非常明确地表达了两个内容，一是发挥企业家精神，二是发挥工匠精神。所以，8月20日的讲话主要是论述了实体经济与工匠精神之间的关系，8月26日的讲话主要是论述了高质量发展与工匠精神之间的关系。总书记在这么短短七天里两次阐述工匠精神，表明了他对工匠精神的高度认可，也向全党发出了一个重要信号，就是要大力弘扬工匠精神。

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总书记的讲话为我们开展此次“杭州工匠”认定提供了基本遵循，也是这次认定工作的重要指导思想和行动准则。我们讲学懂弄通做实，关键是要做实。学懂就是要掌握真谛；弄通就是要联系地而不是孤立地，动态地而不是僵化地，全面地而不是片面地来理解总书记的精神；更为重要的是要在学懂弄通的基础上做实，就是要扎扎实实通过我们的行动，立足本职、履行职责来体现总书记的精神。因此我认为，第三届“杭州工匠”认定工作本身就是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。

第二，中央、省、市先后出台了《新时期产业工人队伍建设改革方案》

《新时代浙江产业工人队伍建设改革实施方案》《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》。这也是总书记亲自推动，各级党委主要负责同志亲自抓贯彻、落实、推动的一项工作。如何在新时代发挥好产业工人在国家建设发展中的主力军作用。中央专门出台了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。7月19日，周江勇书记主持召开了十二届市委全面深化改革委员会第二次会议，讨论通过了《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》，其中就讲到了要提高产业工人政治地位，然后逐步提高产业工人的待遇，构建产业工人成长成才机制，营造尊重爱护产业工人的良好社会环境。我以为，我们开展“杭州工匠”认定工作，就是贯彻落实市委《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》的一个具体举措，因为产业工人队伍建设就是要通过弘扬工匠精神，造就一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军，来支撑杭州的高质量发展。

第三，杭州在全国率先设立“工匠日”。在市委周江勇书记的亲自推动下，经过三年多的探索实践，今年4月3日，市第十三届人大常委会第十八次会议审议决定，自2019年起将每年的9月26日设立为“工匠日”。这也是全球首创，全国第一。“926工匠日”的设立，使杭州的城市形象更加完美，使杭州的人文精神更加丰满，使杭州的知名度和美誉度更加提升，使杭州的高质量发展更有底气。第三届“杭州工匠”认定，正是杭州“926工匠日”设立之后的第一次工匠认定。

第四，杭州成立了全国首个市级劳模工匠协会。劳模协会各地都有，因为劳动模范是新中国历史最悠久、含金量最高、认可度最高、社会影响力最大的荣誉。而杭州是工匠认定起步比较早、工作比较扎实的地方。在

“926工匠日”设立之后，4月25日，我们在全国率先成立了首个市级劳模工匠协会，使我们的工匠有了自己温暖的大家庭，解决了原来重认定评选，轻服务管理的问题，坚决不让工匠们高高兴兴一阵子，冷冷清清一辈子。奖金也好，奖杯也好，都是一次性的，没有后续服务，就是最大的资源浪

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费。劳模工匠协会的成立，使我们的劳模工匠都有了自己的港湾。

第五，今年我们将全面开展首个“926工匠日”系列活动。今天上午，我们专门召开了动员部署会，提出要集全会之力，集杭州667万职工、442万工会会员之力，共同来搞好首个“926工匠日”系列活动，履行工会团结带领广大职工听党话跟党走的职责责任、使命担当，进一步弘扬工匠精神，在市委建设“一城一窗”、实施长三角一体化发展国家战略、实施“新制造业计划”、打好工业经济翻身仗的过程中，做出我们工会人应有的贡献。我们欣喜地看到，经过三年多的工匠认定和工匠精神的宣传培育，工匠精神已经“随风潜入夜，润物细无声”，逐渐成为杭州人文精神的重要组成部分，成为我们每一个工会人和广大工会会员的重要精神力量。

二、“杭州工匠”认定的新特点[公文^%&思*享公众号#]

第一，影响越来越大。社会对于“杭州工匠”认定工作的反响是很热烈、很正面、很积极的。无论是各级领导，还是各路媒体、社会各界，反响都很好。这届“杭州工匠”认定工作已经收到符合标准的申报材料305份，比上一届增加了40份，说明“杭州工匠”的社会影响越来越大了。

第二，领域越来越广。我们一开始的工匠认定，是以制造业为主，兼顾工艺美术、非物质文化遗产等其他各行各业。今年，我们的工匠认定又进一步向数字经济、科教文卫、刑侦办案等具有匠心的各个行业领域拓展。这不仅是工匠认定领域的拓宽，更是我们工匠认定工作路子的拓宽。路子越走越宽，认定的标准也会越来越高；路子越走越窄，认定的标准只能越来越低。

第三，质量越来越高。由于工匠认定领域的拓展，我们很好地保持了工匠入围者的高标准，包括荣誉基础、工作成就等。工匠入围者的年龄结构也更趋合理，这次工匠入围者的平均年龄是47岁，最年轻的是33岁，也体现出杭州的工匠们是“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，是后继有人的。

第四，把关越来越严。这次有305人申报第三届“杭州工匠”，经过各行业主管部门党组织的严格把关，初审后剩下120人，专家评审后才有了现在40个入围者。正是因为各地各单位党组织的高度重视和严格把关，今年最后的工匠入围者质量都非常好，非常有代表性。

第五，中心越贴越紧。评审认定“杭州工匠”的过程，就是围绕中心、服务大局的过程。周江勇书记到杭州来以后，提出了“干好一一六、当好排头兵”。我们要一一对照建设“一城一窗”、对照市委“六大行动”，对应地开展工作。否则就变成各吹各的号，各唱各的调，没有把周书记的要求落

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实到具体行动中去了。所以，我们的“杭州工匠”认定，也是聚焦拥江发展、三化融合、文化兴盛、民生福祉、改革攻坚和强基固本“六大行动”，是践行“干好一一六、当好排头兵”的具体实践。

三、“杭州工匠”认定的新要求

所谓新要求，就是要在原有基础上进一步提升，做到五个“好”。

一是公示好。公示的过程既是宣传的过程，也是充分发扬民主的过程，也是不断提升第三届“杭州工匠”质量的过程。我们搞一个活动也好，搞一个认定也好，做任何事情都要既重视结果，又重视过程。从某种角度来说，过程比结果更重要。所以，从我们拉开第三届“杭州工匠”认定工作的序幕开始，每一个环节都是一个宣传的过程，是影响力不断扩大的过程，是进一步提升工匠认定质量的过程。我们公示30个“杭州工匠”就是广听民意，广集民智，进一步体现“杭州工匠”认定工作的公开、公平、公正、择优、透明，并接受社会各界的监督。

二是发布好。今年的“杭州工匠”发布有它的特点。第一个特点是在首

个“926工匠日”当天发布。前两届“杭州工匠”发布都是在4月下旬，今后我们都将在下半年发布。以后，工会工作就要形成这样一个工作格局，就是上半年劳动节弘扬劳模精神，下半年工匠日弘扬工匠精神。劳模精神和工匠精神是异曲同工的，它们的精神内涵是相通的，但又各有侧重，劳模精神侧重于“红”，工匠精神则侧重于“专”。所以我们今后上半年“红”，下半年“专”，一年下来又“红”又“专”。第二个特点是文化搭台，工匠唱戏。我们把工匠精神作为杭州市首届职工文化节闭幕式的主题，工匠精神就是这台戏的魂和根，我们用歌唱、舞蹈、小品、朗诵等各种文化形态来弘扬工匠精神。第三个特点是正值新中国成立70周年。我们的“杭州工匠”发布也要体现这个内容，体现杭州职工心向党，“杭州工匠”跟党走。要把庆祝“926工匠日”和庆祝中华人民共和国成立70周年很好地结合起来。

三是宣传好。文广集团的工作做得很好，特别是杭州电视台综合频道

与我们合作的几个栏目都办得很好。9月18日是杭州工匠》栏目播出2周年，到时我们将邀请茅以升的女儿过来一起搞一个仪式。《杭州工匠》栏目是全国最早的关于工匠的专题栏目，甚至早于中央电视台的《大国工匠》。刚才文广的同志讲，《杭州工匠》栏目是杭州电视台专题栏目中收视率最高的，评价也是最好的，社会反响很不错。接下来第三届“杭州工匠”认定好以后，我们要一个一个地进行宣传报道，通过电视栏目、工匠画册、进企业进校园活动等等，讲好工匠故事，弘扬工匠精神。我们在宣传工匠的时候，要注重挖掘工匠精神的内涵，不能让大家简单地以为工匠精神就是

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工匠的事。工匠是工匠精神的践行者、传承者，但不是工匠精神的全部，工匠精神的核心应该是人人都要有一种精益求精、精雕细琢、追求卓越、追求完美的那种心无旁骛的执着精神。怀匠心、践匠行、出匠品，是我们每一个人对工匠精神的传承和对工匠精神的敬意。所以，宣传主要是做好两个方面的工作，一是讲好工匠故事，二是挖掘工匠精神的精神实质和内涵。

四是服务好。工匠认定了之后，就要做好服务工作。杭州市劳模工匠协会已经成立，新认定的工匠马上就要吸收为协会会员，列入我们的服务对象名单。服务好的前提是要发挥好他们的作用，除了宣传他们的先进事迹之外，还要让每一位工匠有一种荣誉感、使命感和终生以此为荣的成就感。我们要支持工匠开设创新工作室，开展大师带徒，参与市委市政府的重大活动等。有时候，发挥他们的作用，就是对他们最好的尊重。在这个前提下，我们还要提供健康体检、疗休养、作品展示等亲情化、个性化、精准化的服务。我们正在建设的杭州市工运史资料陈列室里要专门开出一个“劳模工匠”专栏，让大家都能感受到劳模工匠的光荣与伟大。

五是结合好。第一是要与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来。总书记讲的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，包括“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二字总要求之间是有内在联系的。检视出问题以后，就要狠抓整改落实。守初心也好，担使命也好，最终是要落实到我们的行动中去的。主题教育的根本，概而言之就是两句话：自身素质得提高，职工群众得实惠。否则说起来一大摞一大筐，高得不得了，结果最后职工群众一点感受都没有。我们要充分理解认识初心和使命的落脚点在哪里。总书记反复讲，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。所以我们开展主题教育，还是要落到人民群众身上。我们开展“杭州工匠”认定，也要和主题教育很好地结合起来。第二是要与贯彻落实市委十二届七次全会精神紧密结合起来。要贯彻好落实好长三角一体化发展国家战略，一一对照杭州持续打造中国数字经济第一城、不失时机地实施“新制造业计划”、做强做优“城市大脑”品牌等十个方面的重点攻坚项目，发挥好每一个部门各自的作用。第三是要与贯彻落实市委市政府《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》紧密结合起来，切实提升职工队伍素质，加快建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，支撑杭州经济的高质量发展。

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贯彻市委全会精神扛起工会使命担当

——在市总工会领导班子扩大会议上的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2019年8月2日，根据录音整理）

7月30日，市委召开十二届七次全体（扩大）会议，主题是贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力。这次会议主题鲜明、意义重大。周江勇书记的报告和最后小结讲话充满激情，围绕长三角一体化发展国家战略，作了一个精辟的报告，引起了大家的强烈共鸣。

一、认真学习领会

1、站在高处。这次全会以及全会所设定的主题，首先是站在全局、站在学习习近平新时代中国特色社会主义思想这样的一个高度，阐述了加快实施长三角一体化发展国家战略的重要性。习总书记在浙江主政期间，通过充分的调查研究，提出了极具指导性、针对性和操作性的“八八战略”。“八八战略”就是习近平新时代中国特色社会主义思想的浙江实践，或者说是思想雏形。在“八八战略”中很重要的一个内容，就是进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平。我记得在2007年上半年，市委专门召开十届二次全体（扩大）会议，贯彻落实省委的战略和要求，研究提出“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的工作部署，可以说与现在的思想一脉相承。党的十八大以来，总书记关于长三角发展战略先后有7次重要讲话和重要批示。换言之，长三角一体化发展战略，是总书记在浙江期间亲自谋划，到北京后亲自部署、亲自推动、亲自过问。当前，国家重大区域发展战略主要包括京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。为什么提出长三角一体化发展国家战略？长三角常住人口2.2亿，占全国总人口的1/6，面积是全国的1/26，创造全国近1/4的经济总量。党中央主要考虑在当前全球经济面临百年未有的大变局中，把它作为一个最强劲的最活跃的经济增长极来打造。所以，这个会议是站在高处，第一，它是站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，站在全国经济发展战略的高度。第二，实施长三角一体化发展国家战略，是国家重大区域战略，是杭州的重大政治责任。第三，这也是杭州的重大历史机遇，

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通过借势借力、借梯登高、借船出海，接收上海带来的溢出效应，更好地发展杭州。一定要背靠大树好乘凉，千万不要大树底下不长草。第四，这也是对杭州干部的重大实践检验。

2、揭在短处。杭州经济发展的短处，让人警醒、让人清醒。如果说这次全会的主题是长三角一体化发展，那么它的重点和突破口就是振兴杭州的实体经济，振兴杭州的制造业。因此，周书记反复强调工业制造业是杭州最大的短板。我们千万不能因为数字经济的快速发展而沾沾自喜，而淹没了工业经济不足的现实，掩盖了工业经济下滑的陷阱。另外，周书记还讲到近年来我市人口呈加速流入态势，这一方面是城市吸引力的体现，是好事，但也给我市的教育、医疗、社会管理等带来较大压力。周书记通过充分的调查研究，敢于自揭短处，这是需要勇气、胸襟和胆略的。

3、谋在深处。贯彻实施长三角一体化发展国家战略，杭州应该从哪些方面来着手？周书记要求，要紧紧围绕一体化，助推要素配置一体化、政务服务一体化、标准体系一体化、生态环保一体化，简单的理解就是一体化、高质量。另外，他提出，要始终坚持高质量，促进空间布局高水平、产业发展高层次、人民生活高品质；要做强大都市圈，强化全市域统筹协调，优化杭州都市区联动互融，深化与衢州、黄山合作交流；要服务借力大上海，强化创新产业服务对接、对外开放服务对接、金融科技服务对接；深度融入长三角，助推基础设施互联互通，协同推进跨区域廊带建设，推动公共服务共建共享，共同推进社会治理。长三角是什么概念？一是三省一市，即浙江、江苏、安徽和上海；二是26个城市；三是杭州都市圈，就是“4+2”，杭州、湖州、嘉兴、绍兴再加衢州、黄山共6个城市。在召开这次市委全会之前，周书记专门带队前往湖州、嘉兴、绍兴三地进行学习考察，专门对接贯彻实施长三角一体化发展国家战略的具体工作。

4、扬在长处。虽然，杭州目前是存在一些问题，但杭州的优势也是

非常明显的。我的理解，总书记对杭州的三句话就是杭州的优势、特色和长处，杭州可以继续放大这种效应。总书记说杭州是历史文化名城，千百年来，从苏东坡到白居易，从运河到西湖，杭州的悠久历史和文化传说引人入胜。这次良渚古城申遗成功，实证了中华五千年文明史，可以说杭州成为名副其实的中华文明之源头。总书记说杭州是创新活力之城，电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。现在杭州的数字经济发展非常迅猛，虽然从原先爆发式增长，回落到现在常态式增长，但是数字经济作为杭州经济发展的支柱仍然起到非常好的作用。李克强总理在出席2019年全国“双创”活动周并发表重要讲话时，对杭州提出了新的要求，

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他要求杭州要成为名副其实的全国数字经济第一城，做到全国第一、全球一流。他把创新创业比作“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”，说明今天的大众创业万众创新铺天盖地、异彩纷呈、展现无限生机。总书记说杭州是生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。我理解，杭州不仅是中华文明之源头、数字经济之龙头，也是美丽中国之领头。为什么说是美丽中国之领头？因为总书记讲杭州要成为“美丽中国”建设的样本，市委也在朝着建设“美丽中国”先行区的目标努力。

5、干在实处。干在实处，就是怎么干？在周书记的报告中讲到，要

集中力量实施一批重点攻坚项目。如果没有项目，什么都是白干，什么都是空话。周书记在报告中概括了十个方面的重点攻坚项目：持续打造全国数字经济第一城，不失时机地实施“新制造业计划”，持续实施“城市国际化计划”，以“最多跑一次”改革引领营商环境建设，探索建立跨区特色小镇，做强做优“城市大脑”品牌，共同打造世界文化遗产群落，建设美丽中国大花园的示范区，持续擦亮“最具幸福感城市”的金字招牌，着力打造长三角南翼“人才特区”。我体会最深的就是要不失时机地实施“新制造业计划”，这是中央的要求，是周书记的体会，也是外地的经验。对2019年的经济工作，中央提出“六个稳”，第一就是稳就业。我们工会做好维权服务，首要的也是职工就业，就业是民生之本。没有实体经济的发展，就难以有新增就业，就谈不上维护职工权益。我们为什么要关心实体经济的发展，因为实体经济是一个区域综合实力的重要体现，是充分就业的主要途径，是税收的主要来源。对从事工会工作的同志来说，我们最关心的不是GDP，而是职工就业，这是民生之本，是维权之要。周书记在“新制造业计划”中讲到了许多具体的政策，有些有一定的难度，但是只要全市上下齐心协力，就一定能够实现既定目标。[公文~@&思%享公众号*]

6、合在心处。周书记在报告中讲到，要凝聚担当实干的强大合力，

推动长三角一体化发展的各项任务落到实处。各项工作落到实处，关键在人，关键在班子，关键在思想，概言之关键在心。总书记引用过王阳明的一句话，身之主宰便是心。长三角一体化发展战略也好、工业经济也好，关键的关键还是要全市上下统一思想、提高认识、形成合力、共同推进。周书记在报告中强调，要全市域动员、全链式对接、全社会参与、全方面保障。我们今天一起来学习传达市委全会精神，也是再次动员、再次统一思想、再次提高自觉性、主动性和参与性，进一步增强共同推进贯彻实施长三角一体化发展国家战略的责任感和使命感。

二、抓好贯彻落实

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市总班子成员和各部门各产业工会的主要负责同志要把市委的报告认真通读一次，与工会工作一一加以对应，对标对表，在对应的基础上提炼工会能够做什么。

1、围绕打造全国数字经济第一城，积极参与和推动城市大脑数字尖兵技能比武。周书记亲自担任“城市大脑”建设工作领导小组组长，说明这件事情的重要性，同时也说明这件事情难度很大。现在杭州“城市大脑”建设有26个专班在集中攻坚，比如停车“先离场后收费”、看病“最多付一次”、旅游“多旅一小时”等等，都是数字经济惠民的主要举措。在数字经济建设中，工会要积极地参与和推动城市大脑数字尖兵技能比武，把工会的有效资源向活动倾斜。

2、围绕实施“新制造业计划”，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠

精神，大力推进制造业发展。工匠精神就是坚持执着，就是创新创业，就是精益求精、精雕细琢，就是心无旁骛、孜孜以求。工匠精神在工作举措上的具体体现就是咬定工业经济发展目标不放松。工匠精神绝对不仅仅局限于工匠，它是一种精神，是一种对工作、对事业的极端负责，是把从事的职业看成比自己赚钱还要重要的执着追求，这才是工匠精神的核心和灵魂，这才是我们设立“9·26工匠日”的要义所在。从某种角度上讲，不坚守工业经济和制造业，重显绩轻潜绩、重短期效应轻长期效应、重虚拟经济轻实体经济，本身就是政绩观的偏差，本身就是工匠精神的缺失。对照实施“新制造业计划”，市总工会将举办长三角工匠论坛，这既是贯彻长三角一体化发展战略的需要，也是弘扬工匠精神的举措；继续广泛深入持久地开展各类立功竞赛。现在我们工会的立功竞赛比学赶超，已经成为市委周江勇书记推动工作的一个重要方式方法。李强同志在上海担任书记后，也是亲自挂帅，在民生实事方面开展各部门比学赶超。立功竞赛是工会的看家本领、传家宝，我们一定要把它继续用好。

3、围绕擦亮“最具幸福感城市”金字招牌，继续深化“春风行动”，让杭[公^文思%享~公众&号#]

州这座最具幸福感、最温暖的城市，没有一个人会因生活困难而过不下去。三、干好当前工作

就当前的工作，我再强调几点。

1、充分肯定上半年工作。刚刚过去的上半年，在大家的共同努力下，取得了很好的工作业绩，基本做到了时间过半、任务过半。同时，也希望各部门、产业工会和事（企）业单位再对照一下，查漏补缺。应该说，上半年我们做了一些可圈可点的工作，这里我简单点几项。

一是按照中央和省、市委的要求，认真开展“不忘初心、牢记使命”主[公文~*^思享公&众@号]

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题教育。我们的主题教育主题鲜明、形式多样、边查边改、注重实效，发挥工会自身特色，同时结合了“走亲连心”三服务的内容，真正体现了工会味、职工情、惠民路。

二是狠抓组建，启动了全市工会组建“百日攻坚行动”。组建永远在路上，组建永远是硬道理，更何况现在形势变化极快，各种情况层出不穷，所以组建这根弦一定要绷紧。今年全市工会组建“百日攻坚行动”取得了明显成效，实现了“百千万”的阶段性目标。截止6月底，全市新建基层工会1927家，新发展会员15万名。更为可喜的是在互联网企业的工会组建上有了新突破，使原来的难点变成了亮点，使原来的焦点变成了现在的看点，这是符合杭州的经济和群体特色的工会组建工作。可以说，在工会组建上还是有很多值得总结的经验，比如领导亲力亲为，重点企业盯牢不放等等。杭州有赞科技有限公司，这家西湖区的互联网企业今年因为“996”工作制成为了一个热点，后来也是坏事变好事，组建了工会。前段时间我们去调研参观，他们的企业文化和工会工作还是搞得不错的。在互联网企业组建工会这项工作上，值得我们反思的就是一定要用新思路面对新情况、解决新问题，而不是用老思路老方法来解决新问题。互联网经济瞬息万变，如果我们还是把2%的工资总额咬住不放，互联网企业建会怎么建得起来？他们所思考的跟我们所思考的，可能是完全两码事，如果我们提供的服务是过剩的、过期的，他们当然不需要。所以说供给侧结构性改革也完全符合工会的供给实际。比如互联网企业具有的高工资收入，工作的弹性和不间断性、不可替代性等特点，如果还是沿用以前的思路来组建工会、开展工作，那肯定是难以做下去的。其实对于“996”工作制，我以为一方面体现了互联网企业员工的一种勤奋工作的精神，另一方面也反映了互联网企业员工的工作确实很辛苦。实际上，新兴互联网企业所焕发出来的那种奋斗、拼搏、梦想的企业文化，应该成为杭州新时代人文精神的重要内容。我们必须在依法维护职工合法权益的基础上，进一步弘扬这种奋斗者的精神，不要把它们对立起来，也不要炒作。邓小平说过，“不争论是我的一大发明”。如果老是在争论这台机器“姓资姓社”这些问题，我们就进步不了，就不能发展了。所以我们在工会组建特别是新兴互联网企业工会组建的过程中，在工会经费等方面进行了探索和突破，比如可不可以包干、定额；可不可以按照全市职工平均工资计算；企业在初创阶段或者出现亏损，可不可以按照暂缓收缴的办法来解决。现在最可怕的是什么？就是我们拼命地要去组建，而一些企业拼命地不要组建，最后成为对立面。所以，至少从我们市总工会开始，首先是要把工会组建起来，如果连这个阵地都没有占领，怎

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么团结引导职工听党话跟党走？如果工会建不了、进不去，连情况都不了解，怎么掌握职工的所思所想所虑所盼？我们要做的就是当职工需要我们的时候挺身而出，当企业需要我们的时候抱团取暖，这样他们就感受到工会的温暖感、存在感，就会向工会靠拢。同样，职工家庭发生困难或受灾时，工会要及时伸出温暖之手；单身职工婚恋有困难，工会要帮忙牵线搭桥，那工会的影响力和放大效应就出来了。一定要用新思路来面对新情况、找出新路子、解决新问题。在工会组建中，我认为我们是走出了一条新路子。当然工会组建一直在路上，一刻也不能放松。

三是设立全国首个工匠日，反响强烈，一致好评。我们设立了“9·26工匠日”，可以说在全社会引起了强烈共鸣。按照周书记的话讲，就是意义深远，更加提升了杭州这座城市的知名度和美誉度，使得杭州的城市形象更加完美。换言之，杭州这座城市既有仰望星空的梦想，更有脚踏实地的工匠精神。设立工匠日的意义就在于，它使杭州这座城市的形象更加完美、人文精神更加丰富、对外美誉度更加提升，杭州高质量发展更有底气。因此，对“工匠日”，我们上半年是设立，下半年要举全会之力办好全国首个“9·26工匠日”系列活动。

四是成立了全国首个市级劳模工匠协会。目前全国各地市级劳模协会

很多，但是除杭州之外还没有一个劳模工匠协会。市劳模工匠协会成立以后，要实质化运作，让它真正成为劳模工匠之家，真正成为劳模工匠宣传精神、服务保障的温暖港湾。这块工作由经济工作部牵头，有关职能和工作要进一步细化。

五是举办了首届杭州职工文化节。为什么举办职工文化节，因为文化的内容和影响更广泛、更深厚、更持久。“四个自信”就有文化自信。首届杭州职工文化节办得很好，开幕式也非常成功，以职工讲习会暨经典诵读拉开了帷幕。工会的职能就是团结引导职工听党话跟党走，但是要有具体的平台、举措和方式方法，职工文化节就是职工思想引领的重要平台。所以在职工文化节中，我们把总书记的语言，通过劳模、工匠、职工和奋斗者的诵读来表达，可以说产生了很好的社会影响，“学习强国”多次发布首届杭州职工文化节的内容，中央电视台也进行了报道。杭州职工文化节要持续到9月26日，接下来不能放松。

六是杭州市职工文化中心主场馆对外开放，杭州工运史资料陈列室建设有序推进。职工文化中心的主场馆上半年实现了全面对外开放。文化宫的全体同志齐心协力，加班加点，非常不容易。工运史资料陈列室建设在大家的努力下有序推进，一边搞基建一边搞征集，也很不容易。基建方面

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要注意安全、保质保量，史料的征集也不能放松，要有镇室之宝。

七是“五一”系列活动有序推进。五月是工会的一个重要时间节点，庆祝“五一”国际劳动节大会、集体婚礼等都举办得非常成功。今年是市级劳模评选之年，工作量很大，还专门召开了庆“五一”大会，周书记等市领导都出席了会议。今后，我们要在两个时间节点多做些文章，上半年是5月，体现劳模的“红”，下半年是庆祝“9·26”，体现工匠的“专”，加在一起就是又红又专。要把这两个时间节点，作为我们推进工作的重要载体。

八是机关干部微调，进一步调动和激发了积极性。干部的调整肯定是

大稳定小调整，同时也需要时机。在干部调整方面，我们一定要坚持德才兼备，在以德为先的前提下做到人岗相适。我认为市总工会前段时间进行的干部微调总体做到了人岗相适，这点非常重要。对于干部的调整，首先要按照组织的要求，同时要结合个人的意愿，只有把两者很好地结合起来，才能进一步挖掘和激发干部的精气神、聪明才智和创造性主动性。

2、切实做好下半年工作。下半年，总的要求就是按照市委的部署以及市总工会全委会既定的目标任务，一一对照，进一步抓好落实，重点是做好以下几方面工作。

一是继续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。最近中央下发了通知，要求党员干部学好党史和新中国史，另外还要开展9项重点专项整治，像这些规定动作必须要做到位。当前抓好主题教育，就是要严格贯彻落实总书记在内蒙古考察时提出的“四个到位”工作要求，抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位。实际上，守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求以及学习教育、调查研究、检视问题、整改落实这四个方面都要贯穿于整个主题教育活动的始终。现在总书记提出的“四个到位”，就是要在各项工作上进一步强化。比如抓思想认识到位，就是要把主题教育真正当作一件事来做，而不是搞形式主义。又比如抓组织领导到位，就是各级领导干部一定要率先垂范，带头学习教育、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实。这次总书记到内蒙古自治区自然资源厅调研时，一张长条桌子上，摆放着一排相关学习材料和党组织活动记录。他说“我主要看实效，文件关键在执行”。因此，我们开展主题教育，规定动作必须做到位，“四个方面”必须抓到位。另外，主题教育关键是要解决问题，这也是总书记一以贯之的指导思想，否则主题教育就走偏掉了。主题教育必须突出以我们正在做的事情为中心，然后在检视问题的前提下，关键是解决问题、整改落实。比如我刚才讲到的在工会组建中还有哪些问题？在服务职工中还有哪些问题？以及还存在哪些形式主义的问题？还有[公~文思%享公&^众号*]

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哪些不敢担当的问题？等等，这些都是要检视的问题，然后解决问题、整改落实。

二是总结上半年干好下半年。半年过去了，希望大家都能回顾总结一下，哪些做的好的要坚持，哪些做的还不够的要抓紧，哪些做的有偏差的要纠正。在市工会第十五次代表大会上，我们提出打造一流工会的目标。现在，我们把这个目标再进一步具体化，就是全省第一、全国一流的杭州工会。实事求是地讲，杭州工会在全省第一是应该的，因为我们是省会城市，但是如果我们稍不努力稍不注意就可能变成第二第三。分解到市总各个部门，就是要一一对照，自己所在的领域是不是全省第一、全国一流。三是全力以赴做好全国首个“9·26工匠日”系列活动。首个“9·26工匠

日”，我们计划组织开展“十个一”系列活动。一个论坛就是长三角工匠论坛，

前段时间我们到北京跟全总进行了汇报对接；一个展览就是“杭州工匠”作品展示会，要及早启动准备工作；一个义卖就是工匠作品的义卖活动，也要跟相关拍卖公司做好对接。另外的系列活动还包括全国“振兴杯”青年技能竞赛，杭州城市大脑数字尖兵技能竞赛等。其中重头戏就是“9·26工匠日”发布会，与首届职工文化节闭幕式合为一体举办。这里面既要体现“9·26工匠日”活动，也要展示职工文化节的成果，但主题是工匠精神的弘扬、工匠故事的展示。

四是开展好“春风行动”20周年系列活动。“春风行动”20周年的总结回顾很重要。“春风行动”是杭州最美风景线中最亮丽最温暖的一道风景线。“春风行动”一吹就是20年，惠及杭城最困难最需要帮助的群体，发放救助

金25亿多。像这样惠及面广、时间持续长，在全国是绝无仅有。因此，我们要好好总结，在总结的基础上一是要提炼提升，使之成为杭州新时代人文精神的重要内涵，成为杭州这座有温暖有情怀城市的重要内涵。二是不断创新，创新募捐方式、创新捐助对象，再次掀起“春风行动”的高潮，做到“春风行动”常吹常新、常新常吹。我们的“春风行动”和“9·26工匠日”一样，都在全国产生了极大影响，我们要通过这些工作，进一步增强杭州工会人的信心，进一步提升杭州城市的形象。

五是自觉参与基层社会治理。这次市委仲灿副书记专门召开了全市群

团组织参与基层治理推进会，并且对市总工会参与基层社会治理做了很高的评价，做了很长的批示。我们要按照张仲灿副书记的要求，进一步主动、积极地参与基层社会治理。一是工会建起来，二是资源沉下去，三是工作融进去，四是队伍强起来。

六是认真学习贯彻落实《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方

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案》。7月19日，市委全面深化改革委员会第二次会议听取、审议通过了这个实施方案。周书记在这次会议上指出，改革方案很有意义，要按照中央、省委的改革要求，认真抓好落实。一要营造氛围。改革要体现对工人阶级的尊重和关心，提升产业工人的政治地位，让他们感受到工人这一职业的荣誉感，在全社会营造一种尊重、关心、关爱产业工人的良好氛围。二是体现导向。要把党委、政府对工人阶级的关爱机制和激励举措体现到改革方案中去，健全完善包括职业成长计划、素质提升计划等在内的职业发展体系，拓宽产业工人的职业发展空间。三要保障权益。要强化法治保障，切实维护好产业工人的合法权益，增强他们的获得感。四是服务发展。通过打造一支高素质的产业工人队伍，助力杭州实现高质量的发展。今天也借这个机会，把《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》以及周书记对我们的要求做一个传达学习。接下来，我们第一是要认真学习领会周书记的讲话精神。第二是要清楚为什么出台这个改革实施方案。因为这是总书记的要求，党中央的重视，市委的指示，职工的呼声。另外，还要清楚实施方案的主要内容是什么？杭州元素和特色有哪些？第三是要抓紧实施，积极探索。所谓抓紧实施，就是实施方案中的内容，我们要一一对应，抓紧实施。所谓积极探索，就是在贯彻实施方案中，可能会碰到这样那样的问题，我们要敢于担当，勇于探索。实际上我们很多在做的事情都是探索出来的。比如“杭州工匠”认定，我们不仅牵头做了下来，而且做出了工会品牌。希望大家能举一反三，只要是对工作有利的、对基层有利的、对职工有利的，我们就应该积极探索。包括对职工的服务，只能做加法不能做减法，职工的获得感只能增强不能减弱，企业的负担只能减少不能增加，这些都是大原则。我们千万不能因为这些方面做得不到位，变成众矢之的，造成工作毁于一旦。

七是切实做好高温慰问送清凉和劳动保护工作。上星期我们启动了一线职工高温慰问送清凉活动。从这件事情上，我们要好好思考，哪些事是工会应该做的，哪些事是别人不能做而工会能够做的。做好这些事，工会的影响力、存在感就出来了。像高温慰问送清凉，包括“爱心驿家”建设、“小候鸟”关爱活动，就是别人做不来、工会应该做且只有工会能够做的，类似的事情我们一定要把它做好，而且要做成很大声势，做成工会的名片。对于暑期安全生产，我们也要引起高度重视，尽管不是我们主抓，但是我们要积极参与，我们有“安康杯”竞赛活动，要像杭州G20期间开展“百万职工大排查”那样，做好暑期的安全生产工作，特别是产业工会，要认真对待，积极参与。

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八是全面办好十件实事。希望大家一一对应，十件实事项目有没有按时间节点推进和完成。我们必须言必信、行必果，说到做到，绝对不能打折扣。当然，有些实事是需要分阶段分季度分月份加以分解和实施的。但是，我们也要防止和杜绝平时不抓紧，年底突击花钱赶工作的情况，这样我们工作的质量和效果都可能会受到影响。我们的工作资金是随事转的，在资金安排过程中，一定要按照设定好的时间节点，分期实施，千万不要到了四季度集中突击花钱。所以，希望大家都对照一下，十件实事有没有做到时间过半，完成任务过半；还没有做到的，要抓紧实施。俗话说，一季度开门红、二季度半年红、三季度满堂红、四季度全年红。三季度是黄金季，我们一定要把各项工作安排好，把十件实事实施好，赢得满堂红。希望大家按照市委的要求，下半年比上半年做得更好，圆满完成全年

的各项目标任务，为杭州打造“一城一窗”做出我们工会应有贡献，争当全省第一、全国一流的工会。

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学习借鉴杭叉经验

推动杭州产业工人队伍建设改革

——在杭叉集团调研产业工人队伍建设工作时的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年7月26日，根据录音整理）

现在是天大热，人大干。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。总书记反复告诫我们，幸福都是奋斗出来的；新时代是奋斗者的时代。今天，我们市总班子一起来到杭叉集团，就是来学习、来感受。不到现场不会有感动，不到基层、不到企业心中不会有群众。作为一个党员、作为一个基层领导干部，确实要不断地来感受火热的劳动场景，不断地激发工作、创业的激情。无论从事哪一个工作，我们都要尽其所能，都要为基层为群众着想，特别是作为从事工会工作的同志，更要为职工群众力所能及地做一些事情。

一、杭叉的发展历史和经验值得学习

今天到了杭叉，感受很深。杭叉集团可以说是从小变大，由弱变强，由强变久，非常不容易。三次搬迁可以说是搬出了一个新天地，搬出了一个新辉煌。从原来很小的产值做到到现在的120亿，从原来很少的人员做到现在4000个职工的规模，从原来很低的位次做到了现在的全球第八，从很小的产量做到了今年可望达到15万辆的产量。这些数字体现了杭叉已经处在了世界前列，值得自豪。杭叉的60年的发展历史，特别是近十年的历史，就是一部创业史、一部创新史、一部匠心史、一部文化史。第一，杭叉的历史是一部创业史。杭叉人以艰苦奋斗、无私奉献、默默无闻的精神，铸就了今天的杭叉从小到大、由亏变盈。从体育场路走到石桥，又走到了青山湖边，风风雨雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程克服一个个困难，才是杭叉真正的状态。第二，杭叉的历史是一部创新史。杭叉人不断地在传承基础上发展，在继承基础上创新，坚守主业，开发新业，在坚持叉车这一主业的同时，不断地开发、研发新产品，研发资金达到了销售的3.9%—4%，远远高于全市的平均投入比例，非常不容易。尤其是我们的国家实验室，很多都是领跑于全国甚至领跑于世界。第三，杭叉的历史是一部匠心史。从行业来讲，杭叉坚守主业；作为制造业企业，杭叉精益求精、精雕细琢、追求一流、追求完美。以赵总为代表的杭叉人，用一辈子

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来做一件事，而且做成了最精致，做成了第一流，这就是匠心本质。我们不仅要学习工匠，更重要的是要学习工匠的匠心，也就是工匠精神。总书记讲，杭州处处浸透着江南韵味，凝结着世代匠心，所以独具韵味别样精彩。我们传承的这种世代匠心，正是杭州的人文精神之根和魂。正是这种匠心的弘扬，使得杭叉能够不断走向胜利。第四，杭叉的历史是一部文化史。首先体现在理念和思想上。企业文化的灵魂和核心就是企业家的思想，然后变成团队共同的认知。以赵总为首的杭叉团队，奉行的理念，一是“最”字，最强、最好、最精；二是诚信为本、效益为先；三是持续发展；四是回报社会。这种理念贯穿于杭叉发展的始终，成为广大杭叉人共同的认知、共同的追求、共同的价值，从而形成了杭叉的企业文化。其次，体现在企业关爱员工、员工关心企业上。这是企业文化重要的组成部分。企业把职工放在心上，职工把责任扛在肩上，这是一种良性互动的关系。企业视职工为亲人，职工视企业为家庭，充分体现了职工的归属感、认同感、安全感和荣誉感。文化活动也好，体育活动也好，都是外在的形式，更为重要的是体现出来的这种极强的向心力和凝聚力，没有哪一样东西能够比企业文化更能够凝聚人心。最后，把职工素质的提升作为企业的重要或者根本任务之一。职工素质全面的提升是最本质、最可持续的一种维权。杭叉的创业、创新、匠心和文化，都非常值得我们工会人总结、学习和推广。[公文#*%思~享公众号&]

二、认真学习宣传、贯彻落实市委全面深化改革委员会第二次会议所通过的《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》

7月19日，周江勇书记主持召开了十二届市委全面深化改革委员会第二次会议，会上讨论通过了《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》，这对杭州市工会，特别是各产业工会，包括各区、县（市）总工会都是一件大事。周江勇书记高度重视，指出《实施方案》意义重大，极大地提升了杭州美誉度。这让我想到了今年推动设立“工匠日”时他讲到的：设立“工匠日”意义深远，极大地提升了杭州这座城市的美誉度。大家都知道，知名度固然重要，但是美誉度更加重要。杭州既是一座仰望天空的城市，又是一座脚踏实地的城市，既是全国数字经济第一城，又具有脚踏实地的工匠精神和对产业工人高度重视的人文关怀。作为市委书记，周江勇书记确实站得很高，看得很远，想得很深。周江勇书记要求，第一要营造氛围。他指出，出台《实施方案》的本身就是体现工人阶级的领导地位，要营造工人光荣、劳动伟大的氛围，极大地提升产业工人的职业荣誉感。第二要体现导向，通过《实施方案》，激励广大产业工人成长成才，使产业工人看得到自己的成长性，使产业工人有职业成就感。第三要保障权益。

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要通过《实施方案》来维护产业工人的合法权益，提升职业安全感。第四要服务发展。通过《实施方案》的出台，培养一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，助推杭州高质量的发展，体现职业自豪感。

我以为，我们杭州的《实施方案》具有杭州特色，有很多的杭州元素。第一是体现了杭州工会基层改革的精神。在体现政治性、先进性和群众性的同时，还体现了统筹性，就是各种资源的统筹，以及基层性，把一切有效的资源全部向基层倾斜，树立大抓基层、大抓企业的鲜明导向。第二是体现了杭州的工作特色。比如数字经济，比如杭州工匠，比如具有杭州特色的劳动竞赛、职工素质提升工程、农民工圆梦计划、法律援助等。第三是体现了产业工人的需求。当前，我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，产业工人的需求已经从简单的物质需求转变到了精神、文化、民主、法制、公平、正义、环境、安全以及自我成才、自我价值实现等方面的需求，从原来的有没有、饱不饱的问题，转变到现在的好不好、优不优的问题。虽然，各个企业各个行业有它的差异性，但是总体目标是一样的。工会组织存在的价值就在于企业做不了的事，工会能做；职工个人做不了的事，工会能做。这样，职工才会对你有依靠感、信任感，工会才会有吸引力、向心力。接下来，我们要在深入学习市委周江勇书记讲话精神的同时，贯彻落实好《实施方案》，既要有规定动作，更要有创新动作。

总而言之，我们要认真学习、总结杭叉的成功经验，在杭州工业经济

发展过程中做出工会力所能及的贡献。

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深化内涵拓展外延

“五个更加”推进新一轮立功竞赛

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年7月25日，根据录音整理）

进入高温季节以后，市总工会做的第一件事就是启动2019年的高温慰问工作。这是我们工会应该做的事，也是工会能做而别人做不了的事，这就体现了工会的存在感。工会是春送岗位、夏送清凉、秋搞培训、冬送温暖，一年四季，工作不断，服务不停，特别是对我们一线职工。刚才我讲，天大热，人大干，建设者顶烈日斗酷暑，干部们空调房学文件。但是如果领导干部心中没有建设者，没有把总书记的指示精神转化成我们的实际行动，这个“学”就是空洞的。总书记指出，“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求是守初心、担使命、找差距、抓落实。找到问题然后来抓落实，这才是根本，这才是关键，这才是初心，这才是领导干部的担当。今天，我们到地铁现场来，主要有三层意思，第一是高温慰问，第二是按照市委的要求联系重大项目，第三是以地铁集团为榜样推进新一轮立功竞赛。

一、以高度的责任感做好高温慰问

刚才，我们到地铁集团杭富线进行高温慰问，拉开了工会系统今年高温慰问的序幕。高温慰问虽然是一个常规动作，但是只有工会在做，而且坚持在做，就体现了我们工会的存在感。总书记说要不忘初心，我们工会是干什么的，工会的初心是什么？在共产党刚刚成立起来的时候，工会团结一致搞罢工，推翻旧社会，砸烂旧世界。新中国成立后，工会按照党的要求开展社会主义改造和社会主义建设。改革开发以后，工会参与推进经济体制改革，维护职工合法权益。现在进入新时代，工会的职能概而言之就是三项，一是团结教育职工群众听党话跟党走，二是切实维护职工合法权益，三是竭尽所能竭诚服务职工。这三大职能需要我们通过具体行动来实现。如果我们没有服务好职工，没有替职工说话，那有朝一日遇到问题了，职工也不会听我们的话，那么，带领职工听党话跟党走也就成了一句空话。因此各级工会要时时刻刻在细微之处想职工所想，急职工所急，履行工会职责，竭诚服务职工。只有这样，在要紧关头我们的职工才能听工会的话，才能在工会的带领下听党话跟党走。同样的，主题教育也需要具体行动来落实。这次中央是八个方面专题整改，市委是九个方面专题整改，

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我们都要一一对照，然后落实到我们的具体行动中去。我们今天来高温慰问，其实就是主题教育的一个具体行动。实事求是讲，高温慰问的慰问品微不足道，但体现的是党和政府通过工会组织对劳动者和建设者的那种关爱之情。我经常讲，我们心中要有职工。这样的高温酷暑天气，职工也会想，工会在哪里，党和政府在哪里。所以我们就是来履行工会的职责，增强职工的获得感，提高工会的影响力。

二、落实市委要求联系重大项目

市委要求四套班子领导联系重大项目和重点企业，这段时间，特别是周书记到杭州来以后，专门研究杭州现在所处的历史阶段和历史方位，概而言之就是“后峰会、亚运会、现代化”。之所以以前讲“前亚运”，现在讲“亚运会”，是因为亚运会的筹备、建设、迎接是一个动态的过程，一个ING的过程。有一个很好的过程，必定会有一个很好的结果。尽管还没有启动倒计时，但是现在全市上下每一天都可以当作是迎接亚运会的一天，其中任务最紧迫的就是地铁建设。我们讲杭州的几个转变，从西湖时代进入钱塘江时代，从线下转到线上，从地上转到地下。地铁建设对城市形象的改变和提升是里程碑式的。所以如果从杭州城市建设这个角度来讲的话，地铁开建之日就是杭州跨入新时代之时。为什么这么说？第一，地铁建设缓解了杭州交通拥堵问题。杭州地铁已建成运营135公里，日客流量已经达到了200万，极大地缓解了城市交通“两难”问题。第二，地铁建设推进了杭州固定资产有效投资。今年上半年，杭州在交通领域的固定资产投资占了全部固定资产投资的60%，而交通领域固定资产投资中，地铁建设又占了大头。上半年全市固定资产投资增加了10.9%，而以地铁建设为主的交通领域固定资产投资增加了50.2%。我们讲，没有今天的投入就没有明天的产出，是地铁建设支撑了杭州固定资产的有效投资。第三，地铁建设推进了杭州城乡一体化进程。城乡一体化，不是领导意志或者一个文件、一个决定就能解决的，而是需要用实实在在的工作去推进。我们实施城乡一体化，首先是交通要先行一体化，然后再真正带动整体的城乡一体化。从地域版图上讲，现在杭州市主城区8800平方公里，已经占了杭州市域面积的一半，但事实上杭州的城市化进程与8800平方公里还相去甚远。好在有地铁建设的强力推进，特别是我们杭富、杭临轨道交通建设，真正地让杭州城乡一体化成为现实。第四，地铁建设改变了人们的生活方式和出行方式。我们提倡绿色出行、低碳出行，但如果没有相应的公共交通出行方式可供选择，也是很难改变人们原有的出行方式的。所以说是地铁建设让人们能够去选择绿色出行、低碳出行的生活方式。

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三、全力推进新一轮立功竞赛

地铁集团的立功竞赛，可以说是醒得最早，领导最重视，机制最健全，推进最有力，影响最广泛，效果最明显。杭州地铁建设启动以后，地铁集团就主动与市总工会对接，很早就召开了市总工会与市地铁集团联席会议，研究部署立功竞赛工作。地铁集团每一任领导都对立功竞赛高度重视，亲力亲为，各方面都搞得非常好，在全省“三重一新”立功竞赛活动中也很有影响。刚才地铁集团也介绍了，立功竞赛确确实实已经成为我们发展建设的助推器、凝心聚力的粘合器、培育人才的孵化器。我以为在立功竞赛当中焕发出来的这一种创业创新精神，已经成为我们杭州这座城市奋发向上人文精神的重要组成部分。同时，在立功竞赛当中涌现出来的先进也是最多的，这些先进一是对先进个人的肯定，二是对全体地铁建设者的肯定。沙漠里是长不出参天大树的，只有适宜的气候、肥沃的土壤才能长出参天大树。正是因为整个地铁集团有这种立功竞赛的浓厚氛围，才会有这些多劳动模范、五一劳动奖章、工人先锋号等先进人物的不断涌现。

现在，立功竞赛又成为了市委抓工作的主抓手之一。周书记来了以后，[公~%*^文#思享公众号]

提出要“干好一一六，当好排头兵”，目标设定好，接下来就是解决问题的方法和途径了，他提出了“五比五学”，去年是城市建设、城市更新，今年是三化融合、乡村振兴等“六大行动”比学赶超。可见，立功竞赛已经成为治市理政的有效手段了。立功竞赛是工会的“传家宝”，是工会的看家本领。现在市委如此重视立功竞赛，工会应该怎么办？我以为我们更应该把自己的看家本领发扬光大，拓展延伸。如何拓展延伸？我想主要有两个方面。

1、深化内涵、拓展外延。G20杭州峰会期间我们提炼总结的“大格局、全过程、项目化、求实效、提精神”立功竞赛“杭州模式”，得到了全总的充分肯定。所谓大格局，就是把立功竞赛置于全局工作之中，让立功竞赛成为推进工作的主抓手、主载体，而不是作为附加于工程项目之外的任务。光靠工会来推动，难免势单力薄，所以必须党委高度重视，行政大力支持，工会积极发动，职工全员参与。站在全局的高度来审视立功竞赛，才是大格局。所谓全过程，就是把立功竞赛贯穿于工程项目的始终，从开工之日起，至竣工之日止。整个项目的建设过程，都应该是立功竞赛开展的过程，而不是到了某一个阶段才去比进度、比安全。此外，全过程还可以继续向项目领域和项目人员全覆盖延伸。所谓项目化，就是要具体化、可操作化。只有项目化，工作才能抓得住，抓得实。所以包括党建工作在内，工作都要项目化，否则就是空对空，虚打虚，会议开完就了事。我们地铁集团就做得很好，项目上建工会，然后立功竞赛项目化，可追踪、可监督、可考[公文思享^*公众号#%~]

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核、可评价。所谓求实效，就是立功竞赛最后要见到成功的项目、见到实际效果，真正建工程、树丰碑，优管理、创效益，强队伍、争一流。所谓提精神，就是通过立功竞赛来有效提升劳动精神、劳模精神、工匠精神。立功竞赛是这三种精神的外在表现，这三种精神是立功竞赛的精神内涵。2、在“五比五学”的基础上，更加重视五个方面。一是更加重视质量。

质量就是生命。要把工程质量放在首位，经得起时间和历史的检验，让每一个开展立功竞赛的工程都成为精品工程。二是更加重视创新。在每一个工程项目的建设过程中，我们都要充分发掘建设者和劳动者的聪明才智，充分激发他们的能动性和创造力，发动职工群众献计献策，通过小发明、小创造、小革新、小设计、小建议来推动科技创新，实现降耗增效，更好地推进项目建设，把项目打造成创新工程。三是更加重视环保。要注重生态环境保护，包括地铁上盖物业周边环境，包括地铁地下环境生态布置等等，要把开展立功竞赛的项目打造成生态环保工程。四是更加重视职工素质的提升。要通过立功竞赛的开展，促进职工素质的提升。这次我们向市委深改领导小组汇报《新时代杭州产业工人队伍建设改革实施方案》的时候，周书记反复强调，要求研究实施包括职工成才计划、素质提升计划在内的职业发展体系，拓宽产业工人的职业发展空间。我们要让建设者和劳动者通过参与立功竞赛，提升自己的素质和技能，这是属于他们自己的，别人抢不走的东西。通过提升自己的素质，他可以更好地实现自己的价值。所以说，提升职工素质，是最本质最可持续的维权，也是我们对职工最永久的责任。五是更加重视防止形式主义。前天《人民日报》发表评论员文章，指出形式主义的根源是官僚主义，官僚主义滋生形式主义，形式主义对付官僚主义。我以为，形式主义产生的原因，就是因为搞形式主义的吃到的都是甜头，如果搞形式主义的都是吃苦头，那形式主义马上就会被遏制住。正是因为总吃甜头不吃苦头，所以形式主义禁而不止，愈演愈烈，为了一己之利，牺牲了很多人特别是基层的利益。所以我们在立功竞赛当中，不要喊口号、贴标语、要材料，总书记最反对这种事。今年是基层减负年，我们要尽量减少这些没必要的、没实效的、给基层添负担的东西，杜绝形式主义。

总之，今天到地铁集团来学习调研，收获很多。我们各级工会都要把有效资源向地铁集团这样重视立功竞赛工作的单位倾斜，让我们的立功竞赛工作在原有的基础上更见实效、更进一步，为杭州“干好一一六，当好排头兵”，加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，做出我们工会应有的贡献。

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因时而为因地制宜因势利导全力推动互联网企业建会工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年7月23日，根据录音整理）

下午半天时间，听了看了，非常高兴，也应验了我经常讲的一句话，只有在现场，心中才会有感动；只有在青年中间，心中才会有冲动。杭州有赞科技有限公司和杭州兑吧网络科技有限公司两家互联网企业，员工年龄轻，企业发展迅猛，成长健康，发展潜力非常大。我们确实感受到了互联网企业的创新精神、忧患意识、团队精神和奋进的勇气、意志等等特有的企业文化。同时，企业中的工会元素也非常丰富，企业关爱职工、职工关心企业的和谐劳动关系，以及企业为员工提供的精准化、个性化、柔性化服务，这些都值得工会工作者好好学习和借鉴。

刚才，岳定同志代表西湖区总工会对今年以来的工作，尤其是互联网

企业的工会组建情况做了介绍，听了很高兴。可以说，今年以来西湖区工会工作亮点不断、精彩纷呈，区委根明书记也给予了充分肯定。今年全市工会组建“百日攻坚行动”比学赶超活动现场会就是在西湖区召开的，在西湖区总工会的带动下，效果非常明显。接下来，杭州城市大脑数字尖兵技能竞赛也要在西湖区举办，将邀请阿里巴巴的王坚担任顾问，这也是西湖区总工会在大力推动，市总共同参与的一项工作。特别是在工会组建工作中，我认为西湖区总工会第一是提高站位。从巩固党的阶级基础和群众基础的高度充分认识工会组建工作的重要意义。第二是咬定目标。目标明确之后，就是千方百计抓好组建。第三是摸清底子。西湖区总工会对互联网企业建会的情况掌握得非常清楚，分析得非常透彻和精准。我经常讲，有时候为什么工作做不到位，关键是心中无数决心大，情况不明主意多，摸来摸去摸不准。第四是主要领导亲力亲为。西湖区总工会领导班子的同志，都把组建放在突出位置，共同推进。第五是克难攻坚，锲而不舍。通过努力，整个西湖区的工会组建初见成效。到7月22号，新建百人以上的企业工会已经达到93家，50人以上100人以下企业建立工会78家，新增会员2万余名，其中互联网企业工会29家，为全市工会组建“百日攻坚行动”的顺利完成作了榜样、作了表率。在大家的共同努力下，全市工会组建“百日攻坚行动”超额完成了既定目标，截止6月底，全市新建基层工会1927家，新

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发展会员15万名，其中就包括许多互联网企业。

我们这次来，主要是就互联网企业工会组建做一次专题的调研，同时也是一次专门的再发动，总结推广西湖经验。这里，我讲三层意思。

一、互联网企业工会组建要因时而为

周江勇书记到杭州工作后，提出要打造全国数字经济第一城，去年在西湖区云栖小镇召开了动员大会。整个杭州的数字经济发展，可以说是一枝独秀、异常迅猛。2018年，杭州互联网企业数量已经占到了全省的42%，全国的6.5%，从业人员达到21万人之多。从今年上半年情况来看，杭州数字核心产业占到地区生产总值的25.3%，在前几年爆发式增长的基础上，增长15.5%，快于地区生产总值8.6个百分点，说明数字经济已成为杭州经济的重要支柱，是杭州名副其实的“一号工程”。在这样一个背景下，互联网企业的工会组建工作迫在眉睫。当前我们正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我以为工会组建工作包括互联网企业的工会组建，也是我们主题教育的应有之义。主题教育的总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”，总书记在主题教育工作会议中反复讲，要解决实际问题。学固然很重要，但更为重要的是要检视问题、整改落实。学习教育是前提，调查研究是途径，检视问题是关键，整改落实才是目的。在互联网企业迅猛发展的现在，互联网企业建会是我们的一个短板，或者说是我们需要检视的一个问题。因此，我们要有针对性地做好互联网企业的工会组建工作。这次主题教育提出要开展九项重点专项整治，第一项就是整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。在新经济新业态新群体中组建工会，是总书记和党中央对我们工会的重要指示精神。因此，我们要对照检视，作为整改落实的重要内容。

二、互联网企业工会组建要因地制宜

第一，要充分肯定互联网经济在我市经济社会发展大局中所起的重要作用。没有互联网经济的发展，就没有杭州现在经济“风景这边独好”的局面。没有互联网经济的发展，杭州的经济可能将面临着严冬的考验，因为我们的实体经济现在处于一个相对低迷的状态。所以说，包括我们工会工作者，首先应该充分肯定互联网经济在杭州改革发展稳定和谐这样一个大局中所发挥的特殊的重要的作用。

第二，要充分肯定互联网企业在工会工作和劳动用工方面所做出的成

绩。互联网企业的用工比较规范、劳动关系比较和谐、规章制度比较健全、福利报酬比较高、劳动纠纷比较少，我认为这是对互联网企业劳动用工的

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一个基本的总体评价。为什么用“比较”？说明我们还有余地，就像企业发展一样，还有很大的潜力，还有很大的空间。但是基本上，无论是它的劳动用工也好、权益保障也好、制度规范也好，都应该给予充分的肯定。在这个前提下，我们要认真分析互联网企业的特点。我以为互联网企业的第一个特点是发展快。所谓发展快，一是发展异常迅猛。2016年，杭州信息经济实现增加值2688亿元，增长22.8%，占GDP的24.3%，对GDP增长贡献率超过50%，出现爆发式增长。现在虽然有所回落，但也保持常态化增长。今年上半年，杭州数字经济核心产业实现增加值1756亿元，占GDP的25.3%，增长15.5%。二是产品更迭快。原来说信息经济扑面而来，现在可以说是瞬息万变，包括互联网企业产品更新换代也非常快。三是企业调整转型很快。企业的转型非常频繁。第二个特点是员工年纪轻学历高。由于员工的年纪轻、学历高，因此员工的思想活跃、想法多元、创新能力很强。互联网企业本身就是以智力型劳动为主，智力劳动者占大部分，所以很难以传统的劳动强度和劳动时间来划分和定性劳动用工，这个特点我们要好好地分析。第三个特点是方法活。互联网企业的生产方式、管理方式、用工时间等，都体现出非常灵活多变的特点。因为互联网企业的产品比较特殊，有的企业生产需要连续性，而不能是阶段性的，因此我们一定要考虑企业劳动方式不间断性的这些特点。第四个特点是变化多。现在互联网企业很多，不同程度上存在着同质竞争，企业平均生存周期比较短，职工流动相对频繁。青年人的创新意识很强，创业精神很好，人人想成功，但未必人人能成功。所以，互联网企业的生存周期就会比较短，而互联网企业发展的好与差，也会影响员工的稳定性和离职率。我们从事工会工作的同志一定要分析这些存在的实际问题，而不是简单地说互联网企业怎么不建工会。第五个特点是工会作用弱。主要是指互联网企业工会组建率相对比较低，有的互联网企业工会组建了，但作用发挥得还不够。

第三，要有什么问题解决什么问题。我们在肯定互联网企业成绩的同

时，要分析互联网企业的特点，然后有什么问题解决什么问题。对于互联网企业，总的要求应该是多理解、少指责，多宽容、少苛求，多给予、少索取。创业不易，创新更难。周江勇书记提出打造国际一流营商环境，作为工会工作者，我们也是责无旁贷，一定要站在全局来审视工会工作，一定要营造鼓励成功、宽容失败、允许失误这样的一个氛围。我以为互联网经济或者叫数字经济中所焕发出来的那种奋斗、拼搏、梦想的企业文化，应该成为杭州新时代人文精神的重要内容。只有这样，我们杭州这座城市才有希望，才能够焕发出勃勃生机。一是解决认识问题。实际上，无论是

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互联网企业的负责人，还是互联网企业的员工，对工会的认识，有的存在着误区，有的认知模糊。因此，我们要把中国工会的性质、特点宣传好。中国工会就是三个服务的高度统一，服务职工、服务企业、服务社会，这是中国工会最大的特点，与西方工会是有根本区别的。“皮之不存，毛将焉附”。我们要把服务于企业可持续发展，作为各级工会特别是企业工会的重要职责，让企业负责人搞清楚，工会是与企业同心同向、相向而行的，是为企业发展保驾护航的。比如我们的工资集体协商，就是在企业发展好的时候，生产长一寸，福利长一分，实现同步增长；当企业面临危机的时候，工会站出来与企业与职工协商，抱团取暖，共渡难关。像这些类似的很简单的道理，一定要跟企业负责人讲清楚，一定要把大家的观念转过来，工会不是与企业负责人对立的，不是就单纯地搞搞毛巾肥皂、牙刷牙膏、唱唱跳跳，现在的工会是服务职工、服务企业、服务社会的高度统一。这个道理，我们一定要宣传好，灯不挑不亮，道理不讲不明。二是解决经费问题。实际上，经费收缴问题已经成为当前工会发展的一个很大问题。我们一要积极反应，二要有所作为去破解。这个死结解不开，工会就建不起来。建才是首要、建才是前提、建才是基础，组建永远在路上，这道理那道理建了才有道理，不建一点道理都没有。但是，对于企业所面临的疑惑和困难、困境，我们要去破解它。对于工会经费收缴问题，我们要积极探索、大胆探索，第一要摸清情况，第二要搞清原委，第三要克难攻坚，第四要对症下药，第五要简单易行。比如对症下药，现在已经进入新时代，社会在进步，情况在变化，我们不能一直用老办法去解决新问题，要探索推行精准化、差异化、个性化的经费收缴办法。互联网企业要组建工会，经费收缴这些问题必须要解决，比如可不可以包干、定额；可不可以按照全市职工平均工资计算；企业在初创阶段或者出现亏损，可不可以按照暂缓收缴的办法来解决。类似的办法要尝试着去探索，然后逐渐地加以规范。三要解决机制问题。就是要建立健全政府、工会、企业的协商机制，就工会组建以及其他方面的问题也好，三方一起来协商解决。

三、互联网企业工会组建要因势利导

所谓因势利导，就是提供精准化服务。企业和职工需要什么，我们就服务什么。因此，首先我们要解决为什么组建，为谁而组建的问题。如果要引导企业从“要你组建”变成“我要组建”，就要通过因势利导，使企业认识到建了工会以后对企业发展有好处，对企业员工有好处，这样企业才会组建工会，员工才会加入工会，这是一个根本性的问题。然后，我们要提供精准化的服务，企业做不成的事，员工做不成的事，我们可以发挥工会

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力量来做。比如说困难帮扶，员工个人或者家里出现困难或者意外情况的，要尽工会所能，帮助去解决，员工对工会就会有一种非常强的认同感，它的示范效应也会带动出来。现在的员工除了物质方面、生活方面的需求外，还有精神方面、文化方面的需求。习总书记指出，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展的不平衡不充分，主要是体现在区域之间以及在经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的建设过程中。对企业员工而言，对美好生活的需要，就是休息权、健康权、学习权、受教育权、发展权以及赢得尊重、实现自我价值，等等。实际上，许多互联网企业里本身就有很多工会元素，而且这些恰恰是各级工会应该做的事情，我们要把它很好地承担起来，这样企业负责人也很高兴，因为工会是跟企业同心同向，同心同德的。有条件的地方，职工就医、子女就学等方面的服务都可以做起来。还有很重要的是要提供职工婚恋交友服务。互联网企业中多是“码农”。前段时间社会上争论的“996”工作制，我以为一方面体现了互联网企业员工的一种勤奋工作的精神，另一方面也反映了互联网企业员工的工作确实很辛苦，几乎没有时间来交友，这与《劳动法》规定保障职工权益是两个概念。作为企业来说，企业精神要弘扬，当然也要按照法律规定保障员工权益，这两个概念完全可以统一起来。邓小平说过，“不争论是我的一大发明”，这个我们就不要去争论了。现在，我们杭州工会比较有特色的工作一个是“杭州工匠”，一个就是婚恋交友。这些工作在互联网企业都可以好好地做起来。另外，在政治地位方面，要提高互联网企业人大代表政协委员党代表的比例。现在这方面也是不少，比如阿里巴巴的王坚、蚂蚁金服的胡喜都是省人大代表。类似包括劳动模范、五一劳动奖状（奖章）、工人先锋号、“杭州工匠”这些工会优势资源也要向互联网企业倾斜。这些有效资源，我们第一要用，第二要精准地用，第三要与时俱进地用。我们要因势利导地提供精准化的服务，而不要提供那些过时的、过剩的、人家不需要的东西。工会存在的价值，就是通过开展富有成效的活动，使职工承认工会组织，从而拥护党的领导。这样工会的存在感和职工的获得感才能得到统一的提升、良性的互动。

互联网企业工会组建要因势利导，还有一个很重要的方面，就是培育典型，以点带面，弘扬正能量。我以为有赞、兑吧、挖财，都是互联网企业工会组建和工作很好的典型，要好好地提炼。就全市来说，西湖区和滨江区在工会组建特别是互联网企业的工会组建方面，是走在前列的，尤其是西湖区总工会。我们要形成倒逼机制，树立先进典型，倒逼其他相对落

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后的，以点带面，变原来的难点为现在的看点，变原来的焦点为现在的亮点。希望西湖区总工会在原来非常好的工作基础上，继续抓好互联网企业的工会组建，把互联网企业工会作用很好地发挥出来，引领全市互联网企业工会工作，为杭州市打造互联网企业工会工作新名片，做出西湖区最大的贡献。

四、关于近期几项工作

我这次与市总班子同志一起来西湖调研，同时也是希望以此来推动全市的工会工作。关于近期的工作，有几件事情大家要重视。

第一是高温慰问。后天，我们就要启动全市工会高温慰问，大家要把握好时间，把握好节奏，不要等台风来了去慰问，千万不要人家站在太阳底下我们弄把洋伞、戴顶帽子去慰问，一定要注意工会形象，把好事办好。有时候细节决定成败，一件小事可能完全毁了工会形象，千万要注意这些细节，这项工作只有工会能做，一定要做好。

第二是“爱心驿家”。今年全市165个“爱心驿家”，要建一个，作用发挥一个，千万不要搞数字化。所谓“爱心驿家”，就是为户外劳动者提供一个地方歇歇脚、喝喝水、避避风、挡挡雨，夏能避暑冬好取暖，条件好的地方可以充充电、暖暖饭、配点药。我们工会要做别人没有做到的事情，关心别人没有关心到的东西。“爱心驿家”可以说是杭州这座城市的温度和情怀的又一个体现。因此，请保障工作部牵头，对全市165个“爱心驿家”开展统一的地毯式的排摸，一定要发挥其作用。

第三是“小候鸟”关爱活动。暑假到了，各区、县（市）要引起重视，

对外来务工人员来杭的子女，要关心他们、组织他们开展活动，让他们感受到在第二故乡那种家庭式的温暖。

第四是安全保障工作。今天是大暑，按节气讲正式进入一年中最热的时候。高温天气可能会带来一些生产方面的安全隐患，以及外来务工子女小候鸟来杭的一些暑期安全，这块我们也要关注、高度重视。

总之，希望通过今天的调研，推动全市互联网企业工会组建这项重点工作。我相信在大家的共同努力下，一定会有新的成绩。

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深入三学守初心参与治理显担当

——在建德市梅城镇调研座谈时的讲话

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年7月3日，根据录音整理）

最近可以说好事连连、喜事不断。第一件事，昨天上午，市人大常委会主任于跃敏同志在列席十三届全国人大常委会第十一次会议回来后，对我谈起在会议期间，碰到全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明同志。王东明同志跟她提了两件事，一是杭州“926工匠日”在全国影响很大、反响很好；二是去年年底他到杭州调研，杭州的工会工作给他留下很深很好的印象。第二件事，全总相关部室要求我们总结一个杭州建立“三建三助”机制精准对口帮扶恩施、黔东南地区的经验材料，作为全国工会的典型案例上报国务院。可以说，我们精准对口帮扶的工作，正逐渐得到大家的高度肯定。去年，由贵州省总工会推荐，杭州市总工会在全国总工会脱贫攻坚工作推进会上作了典型经验发言。我经常讲，习总书记“绿水青山就是金山银山”的“两山理论”，高屋建瓴、非常正确。但是从“绿水青山”到“金山银山”，需要有一个转换的通道、表现的形式。而我们的“三建三助”精准对口帮扶的措施，既拓宽了杭州职工疗休养的渠道，丰富了杭州职工生活，同时又使帮扶地区的“叶子”真正转化成“票子”。这两件事也说明了我们工会是能够有所作为的，关键的关键在于，一是点子要准，二是行动要快，三是作风要正，四是举措要实。很多事情，如果我们光有点子，却一直停留在选择、纠结、讨论之中，最后可能会一事无成。因此，有了一个好的点子，必须行动要快，马上就做，做了就成。下面，我就梅城镇以及工会工作再谈几点体会。

一、美丽城镇建设走在前

梅城镇是千年古镇、文化名镇、交通重镇、现代新镇，更是美丽城镇，可谓“千年古镇换新颜，美丽城镇走在前”。梅城镇在推进旧城改造、综合保护和美丽城镇建设的过程中，一是体现了历史与现实交融，体现了千年古镇与美丽现代化城镇的交汇和融合。二是体现了文化与建设一体。梅城素有“天下梅花两朵半，北京一朵，南京一朵，严州（梅城）半朵”的美称，历史上许多文人墨客都曾描述过梅城的人文山水，为梅城留下了一批诗文佳作。梅城在整个改造和建设中，都浸透着深厚的历史文化积淀。三是体

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现了传承与创新同在。梅城镇在美丽城镇建设过程中，在传承历史文化的同时，在理念、思路、方法上都是崭新的，坚持生态优先、保护第一、修旧如故，使历史旧迹能够完整保存。四是体现了成果与市民共享。共建最终是为了共享，梅城的综合保护和改造建设工程，最大的受益者、最终的受益者就是梅城的市民百姓。五是体现了党建与群建齐抓。从工会的角度来说，梅城镇的各项工作包括工会工作，在党建引领下，齐头并进、共同推进。比如我们刚才参观的“爱心驿家”，反映出从严陵社区到梅城镇乃至整个建德，工会工作都是很扎实的，可谓事小见思想，滴水见阳光。建设“爱心驿家”，这是对户外劳动者的一种关爱，体现了我们这座城市、城镇和社区的人文关怀。从事工会工作的同志，要更多地考虑、关心这些相对弱势的户外劳动者群体，包括城管队员、协辅警、快递小哥等，建设好“爱心驿家”，让他们能够有个地方歇歇脚、喝喝水、避避风、挡挡雨，条件好的地方可以充充电、暖暖饭、配点药。总之，刚才听了梅城镇的介绍，梅城的旧城改造、美丽城镇建设，对我们有很多启发，也很值得我们学习。

二、工会工作富有成效

对于建德市包括梅城镇的工会工作，一是目标明确，二是举措正确，三是参与准确。

1、目标明确。既围绕中心又突出主业，既搞好服务、彰显活力又根据实际、提出目标。比如建德市总工会提出努力打造优胜单位的目标，这就是一个立足现状、自加压力、负重奋进、奋发有为的目标。如果我们设定的目标很低，不努力也唾手可得，就会失去奋斗的动力；如果我们设定的目标很高，再努力也无法实现，就会失去奋斗的信心。而建德市总工会设定的目标，是可以经过奋发努力得以实现的目标，非常明确。

2、举措正确。第一是围绕中心、服务大局、推动发展。建功立业、比学赶超这些工作都是工会的看家本领，现在越来越被党政所重视。周江勇书记主政杭州以后，就开展了比学赶超活动。工会的同志要在此基础上好好思考，如何把这些好的工作进一步做深做优。第二是强化“两基”。把今年定为基层基础建设年和基层改革推进年，非常精准。我们就是要树立大抓基层的鲜明导向，以改革开路，整合基层有效资源，不断加强和推进基层工作。第三是加大工会组建。这也反映出全市工会组建“百日攻坚行动”有成效、起作用。任何工作，抓与不抓不一样，抓紧与不抓紧不一样，最后效果都会有差异。这次工会组建“百日攻坚行动”在各级工会的共同努力下，超额完成了既定目标，截止6月底，全市新建基层工会1927家，新发展会员15万名。现在看来，这件事我们还要继续抓下去。第四是重视阵

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地建设和网络建设。

3、参与准确。建德市总工会积极参与基层社会治理，在企业深入开展和谐劳动关系创建和企业社会责任建设，通过推行工资集体协商、规范工会组织建设等，大力发展和谐劳动关系；建立职工志愿服务队，积极参与平安建设和美丽城镇建设，成效明显。

三、深入“三学”守初心

我们这次调研主要有两个目的，一是“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研，二是调研参与基层社会治理工作。主题教育是中央的部署，参与基层社会治理是市委的要求。6月28日，市委张仲灿副书记专门召开了全市群团组织参与基层治理暨半年度工作交流会，强调群团组织要以参与基层社会治理为重点，在自身建设、作用发挥、维护权益上不断发力，团结引领所联系的群众和各类社会组织踊跃投身社会治理实践。市委有了要求，我们要闻风而动，不要被动。我们的任何工作一定要争取主动，被动就要落后。这里，我想先围绕主题教育，谈谈“三学”守初心。

1、重“三学”。所谓“三学”，一是学习近平新时代中国特色社会主义思想，武装头脑。要原原本本学，结合实际学，查找问题学，带着感情学。杭州是总书记工作和生活过的地方，他对杭州工作作出了一系列重要指示，对杭州高度重视、寄予厚望。对习近平新时代中国特色社会主义思想，我们更要深学一层、学出成效。二是学红色文化，传承红色基因。建德市包括梅城镇，都具有深厚的历史文化底蕴和红色基因。梅城的城西村，曾经的千鹤村，就是毛主席老人家“妇女能顶半片天”理念的发源地。1955年9月，中共中央办公厅把时任建德县妇联主任写的一篇题为《千鹤农业社发动妇女投入生产解决夏收夏种中劳动力不足的困难》总结报告编入《中国农村社会主义的高潮》一书中，毛主席看过之后亲自将题目改为《发动妇女投入生产，解决了劳动力不足的困难》，并写了长达500余字的按语。那个时候正是社会主义改造基本完成、百废待兴的时期，劳动力很缺乏，因此他在按语中写到“中国的妇女是一项伟大的人力资源”。他关于“男女同工同酬”和“妇女能顶半边天”的重要论述，既是赋予妇女群众的宝贵财富，同时也是毛泽东工运思想的重要来源。从这个角度讲，千鹤村也是我们杭州工运思想的重要基地，我们这次来学习也是一次寻根溯源。当前，杭州市总工会正在筹建杭州工运史料陈列室，我们要把杭州范围内的工运史料好好地整理起来，包括千鹤村关于“男女同工同酬”的工运思想，要好好地加以挖掘。三是学先进典型，奋发努力。应该说，梅城镇这几年来的发展变化，得益于梅城镇领导班子的理念、精神和作风。一个地方的发展，人是第一

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要素，而人的要素中起主导作用的还是领导干部。俗话说高手在民间、首创在基层。毛主席老人家关于“妇女能顶半边天”的理念，来源于梅城镇的千鹤村；关于“泰山压顶不弯腰”的精神，源于分水镇的南堡大队，这些都是我们身边的基层、身边的典型。我们学习先进典型，一方面要学习梅城镇在建设美丽城镇中的先进经验，另一方面更要学习梅城镇领导干部在建设美丽城镇中所体现出来的脚踏实地、敢于创新、久久为功的理念、精神和作风，以及功成不必在我、成功路上必定有我的胸襟。学先进典型不是虚幻的，而是实实在在的，我们既要学焦裕禄、黄文秀那样的先进典型，也要向身边人、身边事学习。我们这次来就是向实践学习、向基层学习、向群众学习。

2、守初心。工会的初心是什么？中国共产党的初心就是中国工会的

初心。习总书记在十九大报告中指出，“在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生”。宪法第一条规定，“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”，这是我国的国体、国家性质。换言之，就是共产党的历史与工运的历史同生同长。共产党的初心就是工会的初心。因此，在这次开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，各级工会和每一位工会干部都要好好思考、深刻认识工会“是什么、做什么、怎么做”等问题。“工会是什么？”党对工会的定位就是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，它是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。“工会做什么？”首先是团结起来，团结教育广大职工听党话跟党走；其次是依法维权，切实维护职工合法权益；再次是做好服务，竭尽全力为职工服务。这次中国工会十七大通过的《中国工会章程（修正案）》，明确中国工会的基本职责就是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。“工会怎么做？”我以为一定要更新观念，做到“四转四全”，推动工会工作从侧重福利型向全方位服务型转变，从娱乐活动型向全面提质型转变，从被动应付型向主动有为型转变，从单打独斗型向整合力量型转变，实现服务对象全覆盖，服务内容全方位，服务时间全天候，服务范围全域化。比如，杭州1.66万平方公里都应该是我们工会的服务范围，劳心者劳力者都应该是我们工会的服务对象，在农村有企业有务工人员的地方，工会的组织和服务都应该覆盖到。

四、参与治理显担当

我们要清醒地看到，基层社会治理迫在眉睫。工会组织参与基层社会治理，第一，是总书记的要求。总书记在浙江工作期间于2003年在全省启

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动了“千村示范、万村整治”工程，提出要进行乡村有效治理，构建起乡村格局的龙骨，龙骨中很重要的一条就是社会治理。2005年1月4日，他到余杭的小古城村调研，指出“众人的事情众人商量着办”，所以，小古城村应该是总书记在十九大报告中提出的“众人的事情由众人商量”这一民主真谛的首提地。2006年，他到杭州调研时，提出要及时发现和总结推广基层依法治理的先进典型。到了中央，总书记对基层社会治理的要求就更多了，最为完整就是十九大报告中的表述，讲到实现乡村振兴战略的总要求之一就有“治理有效”。所以说，我们积极参与基层社会治理，这是总书记的要求。第二，是应对社会深刻变化。当前，整个社会结构、利益格局、思想观念以及基层治理形式，都在发生历史性的深刻变化。一是大量的劳动力向城市涌入。二是逆城镇化现象出现。主要表现在城镇户籍人员向城市的发达村、边缘村流动。三是基层群体发生分化。以农村为例，原来在农村只有农民，现在农村人的身份也是多样化，有从事农业生产劳动的，有参加专业合作社的，有村办企业的，等等。在杭州郊区，还有很多人由于土地征用，成为失地农民。四是人们的思想发生变化。人们除了对物质方面的需求外，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也在日益增长，大家的社会参与意识也大大提升。五是社会治理的形式千姿百态、错综复杂。原来的基层包括农村和社区都是知根知底的熟人社会，而现在转向法治社会。可以说基层是最多面的、最多元的、最复杂的，所以在基层治理过程中也会显得千姿百态。比如，我们早两年讲社会管理，现在讲社会治理，从“管”到“治”，不是一个字的改变，而是一种理念的完整的转型，它是依法地、综合地、全方位地、共同地、系统地来进行治理。因此，我们各级工会都要积极地参与到基层社会治理中去。我理解这也是市委仲灿副书记专门召开全市群团组织参与基层治理交流会的初衷。如果我们在扑面而来的这样一个任务面前，还是显得很木讷，那就很被动了。

工会如何参与基层社会治理，这是一个实践的过程，我主要讲四点看

法。

1、建起来。建是前提、建是基础。工会要参与基层社会治理，首先要建立工会组织，否则谈不上参与。如果红旗都没插上，人家怎么来认可。因此，我们首先要把工会组织建起来，在各种经济形态、新兴组织中建立工会组织。应该说，我们现在工会组建有了很好的势头，在许多行业，比如足浴行业、保安行业、房产中介、文化领域等都建立了工会。同时，我们还要开动脑筋、敢于担当，积极探索新方式新途径，在更多的行业以及楼宇、小微企业、互联网企业等新经济业态推进工会组建。工会要建起来，

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否则人家就会游离于你的组织之外。比如现在大量涌现出来的互联网企业，职工的思想是非常前卫，如果工会组织建不起来，那么团结职工听党话跟党走，就成为一句空话。因此，在各种组织形态包括新领域新阶层新群体中，我们必须要加快工会组建，继续深化工会组建“百日攻坚行动”，把组建工会作为参与基层社会治理的前提和基础。在组建工会的基础上，还要建“职工之家”、建阵地、建机制，巩固组建成果，使工会组织转起来、活起来、作用发挥起来。

2、沉下去。参与基层社会治理，还要把工会的资源、精力、力量都

下沉到基层。实际上，中央也好、全总也好，在这方面要求是很明确的，就是树立大抓基层的鲜明导向。因此，我们要把工作力量、精力、资金、资源都向基层倾斜，把大抓基层的鲜明导向落到实处。一是加大工会年轻干部的培养，有序、有计划地放到基层去锻炼。这是一箭双雕的举措，一方面为基层服务，另一方面也锻炼提高了工会年轻干部。二是要把工会的资源沉下去，搭建各种有效的服务平台，延长我们的手臂，拓展我们的事业。

3、融进去。要根据基层实际，把工会工作职责与参与基层社会治理融为一体。一是要融进企业，继续深化和谐劳动关系创建和企业社会责任建设，推进工资集体协商，发展和谐劳动关系。二是要融进中心，紧紧围

绕中心、服务大局。比如大家刚才所介绍的，积极参与梅城镇的旧城改造以及其他的一些重点工作、中心工作，这就是融进中心。如果没有融进中心，我们怎么建功立业？我们工会存在感怎么体现？三是要融进基层善治。基层善治，就是基层自治、德治、法治的“三治融合”。要积极参与基层自治，在基层自我管理、自我教育、自我服务、自我监督中发挥作用。要积极参与基层法治，广泛开展普法宣传、送法下基层、法律志愿者服务等。市总工会在淳安县鸠坑乡开展的“九送”服务，其中的送法律就非常受欢迎，因为村民也需要维权。要积极参与基层德治。帮助村民完善村规民约，倡导文明新风，反对封建陋习。[公文思%^@享公&众*号]

4、强自身。就是要把基层工会组织建设好。一要体现党建带工建。工会工作要在党的统一领导下，以党建带工建，带思想、带政治、带组织、带作风。二要选好主席配好班子。就基层工会工作而言，“三个一”很关键，一是一个开明的领导。比如我们梅城镇、严陵社区的书记都很重视工会工作。没有书记的重视，就不会在这么好的地段，拿出几十平方米建设“爱心驿家”；二是一个敬业的主席。每个单位都一样，基层工会工作搞得好，很重要的就是要有一个敬业的好主席。三是一支奋进的团队。工作都是大

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家一起做出来的，只有班子团结、奋进[公~%@文思^享公*众号]，我们的基层工会工作才能真正做好。三要不断开展教育培训，提升基层工会工作者的素质和能力。

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拓展服务内容提升服务质量

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年6月26日，根据录音整理）

今天看了三个地方，一是职工服务中心的岳王路服务大厅，二是职工国际旅行社的“山海联盟厅”，三是杭州工运史资料陈列室建设工地，总体很满意。我经常讲，只有在现场，心中才会有感动；只有看了现场，心中才会有底气。对于这三个地方，我再分别讲一下。

一、山海联盟厅

“山海联盟厅”是厅小意义大，虽然只有200平方米，可以说是螺蛳壳里做道场，但是它的意义非常大。主题教育反复强调要把学习教育与调查研究紧密结合起来，把检视问题与整改落实紧密结合起来。前不久，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发了《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》，强调主题教育的主线是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是担心主题教育走偏。我们这段时间所做的工作正是贯彻落实中央要求，把主题教育与我们的实际工作结合起来，把检视问题和整改落实很好地结合起来。“山海联盟厅”就是我们践行习近平新时代中国特色社会主义思想的一项实际行动。它的定位应该是我们对口帮扶地区生态农副产品的展示、销售和集散地。首先，它是帮扶地区生态农副产品的展示地。“山海联盟厅”把每个帮扶地区的主要特色亮点包括生态农副产品，都做了很好的展示。其次，它是帮扶地区生态农副产品的销售地。包括线上线下的销售。现在线上销售是非常丰富，量也很大，但是还需要通过“山海联盟厅”这样一个展示平台来进行线下的实体销售，两者缺一不可、互为补充。再次，它是帮扶地区生态农副产品的集散地。通过展示，然后集中销售。“山海联盟厅”的这个定位非常明确的，下一步主要是做好四个结合。

1、做好“三个效益”的结合。就是要做到社会效益、经济效益和生态效益的和谐统一、完美结合。如果说“山海联盟厅”的建立对我们工会系统事

（企）业单位会有所启示的话，那就是这“三个效益”的和谐统一，这也是我们有别于其他一些事（企）业单位的不同之处。社会效益就是作为工会事（企）业单位，我们要把公益性、社会性放在更加突出的位置。生态效益则体现在我们销售的帮扶地区的农副产品都非常生态。同时，我们要在

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社会效益和经济效益之间找到一个最佳的平衡点和结合点。一方面，如果借钱负债、不计成本去谋求所谓的社会效益，是不可取的。好事要做，但是做好事要有一个循序渐进的过程，有一个不断的可持续的过程。现在存在一种倾向，不计负债、不计后果，拼命地去搞所谓的社会效益。中央也看到了这种情况，所以及时叫停了一些地方高不可攀、贪大求洋、不切实际、拉高群众胃口的项目。因为不计成本必定是不可持续的。另一方面，如果以盈利为目的去搞公益性事业，也是不可取的。所以，你们既要考虑自己的小平衡，也要考虑市总工会的大平衡，在社会效益和经济效益之间找到一个最佳的盈亏平衡点、最大的结合点，“山海联盟厅”更应如此，不以盈利为目的，但也不能亏钱。

2、做好职工疗休养和农副产品销售的结合。我们现在做的好多事可

以说是自讨苦吃。因为自加压力、负重前行，我们的职工旅行社改名为职工国际旅行社，从原来很小的体量越做越大，发展成为上城区最大的旅行社，很不容易。职工国际旅行社的工作实践证明了一点，我们只要设定一个切合实际的目标，认真地去做，一定能够成功。现在，职工国际旅行社在认真做好职工疗休养服务的同时，又自加压力，承担起对帮扶地区的农副产品销售的社会责任，这非常好。这两个职能要结合好，把组织我们这边职工到帮扶地区疗休养和组织帮扶地区农副产品到我们这边销售紧密结合起来。

3、做好“两个基地”的结合。就是做好职工（劳模）疗休养基地与生态

农副产品销售基地的结合。一方面，要把我们的职工（劳模）疗休养基地建到帮扶地区去，另一方面把帮扶地区的生态农副产品销售基地建到我们这边来。这两个基地之间，联系的是千家万户的农户和千变万化的市场，我们要把这两者很好地结合起来，做好相互融通。简而言之，就是让杭州职工“上山”，山上的生态农副产品“下海”，这就是“山海联盟厅”的又一意义所在。

4、做好示范点与面上销售点的结合。“山海联盟厅”不仅要成为帮扶地区生态农副产品的集聚地，更要成为帮扶地区生态农副产品的销售示范点，带动引领主城区销售点的建设。杭州市和8个主城区的职工服务中心都应增加一个功能、开辟一点地方，根据各个区的实际情况，把帮扶地区的生态农副产品的线下销售结合进去，把“山海联盟厅”真正打造成一个集散地和示范点。

二、岳王路服务大厅

从今天的实地察看和情况介绍来看，可以很自信地说，我们的服务大

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厅，在硬件上绝对是全省第一、全国一流。周江勇书记来杭州工作后，要求杭州各条线，各区、县（市）在全省都应该是领先的。按照周江勇书记的这个思路和要求，我们杭州市的工会也要争当全省第一、全国一流。职工服务中心是杭州工会的展示窗口，理应也要做到全省第一、全国一流。现在我们已经有了一流的硬件，这就为我们创造一流的工作业绩，奠定了一个非常好的基础。接下来我们还要有一流的服务、一流的标准、一流的队伍。[公文思^*享公~%众&号]

1、要有一流的服务。就是要提供全面化、全天候、个性化、差异化

的服务。目前，职工服务中心除了“春风行动”、医疗互助、劳动就业这些规定动作以外，还拓展了“爱心驿家”“妈咪暖心小屋”、相亲交友、法律援助、心理关爱等个性化动作，这些都非常好。对规定动作，我们要不折不扣做到位。在这个前提下，我们要本着服务的原则，根据职工的需求来设定个性化动作。只要职工有需要，工会有能力，我们就要想方设法提供服务。关于刚才提到的两个问题，一是阳光工艺大舞台，实际上它的功能已经弱化，人员也在分流，没有继续存在的必要。二是婚姻介绍所，它的职能，具体的服务、窗口的对接等工作，职工服务中心要很好地承担起来，基层工作部要做好业务指导。

2、要有一流的标准。一流的标准就是要服务要规范化、标准化。毫无疑问，在杭州工会系统，市职工服务中心就是标准和标杆，市职工服务中心所有的工作都应该规范化、标准化，然后把全市的职工服务中心统一起来，规范化、标准化进行运作、开展工作。

3、要有一流的队伍。在一流的硬件的基础上，制定一流的标准，提供一流的服务，关键还要有一支一流的队伍。应该说，这几年来，我们的队伍建设确实做得很好，培养了一支一流的服务队伍。但是，从高标准严要求的角度来讲，一是理念要新。就是要根据不断变化的形势，更新思想和观念；就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述学懂弄通做实。我们提出的工会工作“四转四全”，从侧重福利型向全方位服务型转变，从娱乐活动型向全面提质型转变，从被动应付型向主动有为型转变，从单打独斗型向整合力量型转变，做到服务对象全覆盖，服务内容全方位，服务时间全天候，服务范围全域化，这就是我们的工作理念，完全符合总书记的思想和要求。我们也是根据工作的实践在不断地提升我们的思想、更新我们的理念。因此，杭州工会工作，只能做加法，不能做减法，特别是服务职工、服务基层的工作，只能在全总、省总要求的基础上，做加法不做减法。二是素质要高。

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就是我们的服务能力和水平要强。增强能力和水平，前提是学习。学习是一个不断的过程，要像总书记强调的，一是向书本学习，二是向实践学习，三是向群众学习。比如我们到下姜、鸠坑开展“走亲连心三服务”，看起来是我们在帮扶别人，但很大程度上是我们的思想受到了洗礼，本身也是一种学习和体验。书本的学习固然重要，但更为重要的是向实践学习和群众学习。职工服务中心直接面对职工群众，你们的这种感受应该更加深刻。三是作风要实。就是工作要扎实，要拿出钉钉子的精神，一件一件地做好。“春风行动”、职工医疗互助等工作，帮扶对象非常多、任务非常重，我们也要本着只做加法不做减法的理念开展工作。如果我们把服务减下来、小下来，那真的是与总书记的要求、与当前的形势背道而驰，对我们整个工会都会产生极大的负面影响。特别要注意的是，帮扶困难群众的钱，我们一定要用好，而且要用精准，我们不当守财奴。尤其是面对困难群众时，我们要多些换位思考，多考虑他们的困难之处，多力所能及地帮助他们解决一些困难，一件一件地抓扎实。四是要求要严。就是对自身的要求要严。就市职工服务中心而言，就要本着全省第一、全国一流的高标准来严格要求自己。

三、杭州工运史资料陈列室建设

杭州工运史资料陈列室，一开始暂命名为杭州工运史馆。今天，我们把正式名称明确下来，叫杭州工运史资料陈列室。市委市政府都很重视杭州工运史资料陈列室建设，把它列入了全市2019年度重点建设项目，并以市政府与市总工会联席会议会议纪要的形式作为政府和有关部门大力支持的项目加以明确。应该说，陈列室建设整体推进工作还是顺利的，无论是工程建设还是史料征集，都在按照时间节点有序推进，真正做到了月月有进度，周周有变化，而且定期报送每周进度表和半月简报。我们今天到现场看了下，也做到心里有底。这里我想再强调四点。

1、要抓紧进度。无论是工程建设还是史料征集，两边的进度都要抓

紧。一是基建项目要确保在今年10月底之前全面完成；二是展陈施工按照“争取明年5月1日前完成和确保明年7月1日前完成”的时间节点抓紧推进，每个时间节点都不能放松。[公文~思享&*公^众%号]

2、要把牢质量。无论工程建设还是周边环境绿化，每一个环节都要把牢质量。进度要服从质量，坚持“质量第一、质量为上、质量为要”。比如现在正在打的桩基，每一个桩基都要过关，否则基础不牢、地动山摇。实事求是地讲，关于陈列室的建设，我们也是下了大决心，如果在思想上稍微动摇一下，这件事就很难推进下去。这不仅是建工运史资料陈列室的

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问题，也是对历史的一种负责。因此[公文%&思享#^*公众号]，我们一定要在质量上严格把牢。特别要强调的是，小洋楼一定要保护，这也是杭州市历史保护建筑，千万不能动，包括主体结构、色彩用材都不要去动。

3、要安全稳定。安全稳定是前提，没有这个前提，就什么都没有。现在主汛期快到了，每时每刻都有安全隐患，一定要随时注意施工作业的安全，小木鱼长敲，天天要提醒。毫不夸张地说，搞工程建设，安全问题就是悬在头上的一把剑。另外，一定要注意文明施工和维护稳定，不要与周边的商家特别是居民产生冲突，避免引起市民投诉。所以，我们在施工过程中一定要做到文明施工。好在我们现在基本上做到全封闭施工，能够尽量减少扰民。

4、要边建边收。工程建设和史料征集要一起推进，做好两者之间的

相互衔接，做到边基建边征集两不误。

我们建工运史资料陈列室，具有很多的积极意义，比如传承红色基因，比如守住阵地，很重要的一点，就是为民。虽然我们在东边新建了市职工文化中心，但是也要兼顾南边这里职工的服务需求，从本质上说，就是要考虑到全域职工服务资源的平衡性问题。所以，这里的阵地不能简单地丢掉，必须守住，与职工文化中心构筑成“一体两翼”的布局。简单地说，就是东动南静，各有侧重。东边职工文化中心以职工文体活动为主，南边这里以职工参观培训为主。

总之，今天的主要目的就是为了更好地推动以上这三项工作。希望大

家按照年初既定的目标，对照时间节点，一件一件地抓好落实。

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践行初心使命助推大下姜发展

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年6月18日，根据录音整理）

在中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育开始之际，我们再次来到下姜村，具有特殊的意义。第一，下姜村可以说是“八八战略”的重要萌发地。“八八战略”指导浙江16年从一个辉煌走向另一个辉煌，不断地创造新高、创造奇迹。而“八八战略”里很重要的一条，就是要加快欠发达地区的发展。这是习近平总书记在下姜、在淳安经过反复的调研酝酿后逐渐完善发展起来的。所谓的“八八战略”，前面是优势，后面是短板。可见，总书记的“扬优势、强弱项、补短板”的工作方略，在淳安指导工作时就已经逐渐形成了。第二，下姜村是“两山”理论的重要孕育地。2003年9月15日，总书记到淳安调研时，就阐述了关于既要绿水青山又要金山银山的理念，比安吉余村整整早了23个月。可以说，“两山理论”的孕育、酝酿、萌生、逐渐形成就是在淳安、在下姜。第三，下姜村是乡村振兴战略的示范地。从总书记在2003年提出的“千村示范、万村整治”到现在，回首16年来的实践，从下姜村巨大的变化可以看出“千村示范、万村整治”战略的正确性，这同时也是乡村振兴战略的雏形和前奏曲。第四，下姜村是“四种人”要求的首提地。“四种人”就是“做发展带头人，做新风示范人，做和谐引路人，做群众贴心人”，这与总书记在中央党校第一期县委书记研修班时提出的

“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”“四有”要求是一脉相承的。

我们要研究习总书记的思想脉络，以及这些思想与淳安、与下姜的关系，然后学懂弄通做实。

每次到下姜，都是怀着崇敬之情、朝圣之心。从某种意义上来讲，下姜村是新一代共产党人牢记初心、提升初心的新的起航地。共产党人的初心毫无疑问是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。但是随着历史的变迁、时代的进步、时势的变化，共产党人的初心也在不断地提升。所以，下姜村既是新一代共产党人牢记初心，又是提升初心的新的起航地。下姜既是养生的大氧吧，更是养心的净化器、养业的加油站，因为这里凝聚着总书记对下姜、对于新的事业的期待和要求。总书记在第一次当选为总书记后提出了“中国梦”，指出人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗

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目标。下姜是“梦开始的地方”，所以，在全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际来到下姜，具有特殊的意义，是来受教育、受洗礼，净化心灵、武装头脑，然后来指导我们的实践。

结合主题教育，结合工会的实际，结合大下姜的发展，我再讲三句话。一、“三学”守初心

“三学”就是按照市委的要求，学习党的理论创新，学习红色文化传承，学习先进榜样。

1、学习党的理论创新。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要原原本本地学、带着感情学、结合实际地学，而不是泛泛地、空洞地学，脱离实际地学。第一要原原本本学。要读原著，学原文，悟原理，不要断章取义，不要为我所用，不要孤立而应该联系地学，不要片言只语而应该系统地学。一定要完整、全面、系统地来理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透。第二是要带着感情学。这一点下姜人很有发言权。总书记四次到下姜，亲自为下姜村派科技特派员，帮助村民建沼气，亲力亲为，帮助解决实际问题。所以，要怀着感激之情学。第三是要结合实际学。一定要结合淳安的实际，结合每一个乡镇和村的实际，同样也要结合我们工会的实际。

2、学习红色文化传承。淳安有断层文化、库区文化、革命文化。在

现阶段的主题教育中，尤其要学习传承红色文化和库区文化。淳安的革命文化非常丰富，比如白马的红军墙、抗日先遣队的纪念馆、王阜乡的中共淳安县委旧址，等等。而我们下姜必将成为这次主题教育杭州的热点。

3学习先进榜样。淳安也是先进模范人物不断涌现的地方。农村“三个代表”学习活动期间出现了一个毛泽平，鸠坑的徐遂，包括纪委系统的余延安，等等。我们还要树立一批敢担当、有为的好干部，这在当前的形势下尤为重要，非常难能可贵。帮这帮那不如帮信心，信心比黄金更可贵。我们要树立一批敢于担当、有为的，想干事、肯干事、能干事、能干成事的干部队伍。总书记对干部的要求是忠诚、干净、担当，我们的“两个维护”要具体地体现在我们的工作当中。

二、“三建”担使命

主题教育的总要求是守初心、担使命、找差距、抓落实，具体目标是要理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，方法步骤是把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实不分阶段、不分环节贯穿主题教育全过程。所以，这次主题教育首先是要干部受教育，然后是问题得解决、群众得实惠。本着这样一个要求，工

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会系统特别是我们杭州市总工会本级应该充分利用自身的优势，履行职责，想尽办法为淳安、为大下姜做一些力所能及的事情。这是我们对总书记最好的报告，也是我们对主题活动最好的践行。

1、建基地。总书记从高屋建瓴的角度讲，绿水青山就是金山银山；从我们具体的实践角度来说，绿水青山与金山银山必须要有一个转化的通道和实践的形式。就淳安来说，生态与富民、叶子与票子，要有一个转化的形式；输血和造血，要有一个打通的路径。因此，工会系统要和淳安一起有效推进水产业、生态农业、更为重要的是要大力推进旅游业，变绿水青山为金山银山。淳安的旅游产业已经完成了观光游、休闲游，现在应该上升到度假和培训的层面。不要以为交通便捷了就是好事，其实都是双刃剑。对于淳安来说，杭千高速公路肯定是富民之路、便捷之路，但是，如果旅游的硬件和软件设施上不去、留不住人的话，我们的青山绿水就变成了游客饱眼福而不掏口袋的地方。所以，我们既要贯彻落实好总书记的要求，保护好生态环境，同时还要大力发展度假旅游和会展旅游。有鉴于此，市总工会要大力配合淳安、配合大下姜，力所能及地做好我们的事，就是建基地。第一个建是要建好杭州市职工（劳模）疗休养基地。并且在建的基础上，大力提升能力和水平。一是要整合资源。首先是要整合大下姜的绿色资源、红色资源、古色资源。绿色资源就是我们的绿水青山、自然和生态环境；红色资源就是刚才提到的白马红军墙抗日先遣队纪念馆等；古色资源就是像芹川村这种保留着古民居，看得见山，望得见水，记得住乡愁，闻得到泥土芬芳的地方。我们要把这些资源都整合起来。其次是要打响品牌。就是新一代领导核心梦起航的地方。总工会既要一起擦亮这个品牌，还要一起推荐、打响这个品牌。要通过“杭工e家”APP为淳安、为下姜做好宣传和推荐。三要扩大客源。保障部负责市内指标分配，职旅社负责市外的客源拓展，今年，市总工会要确保2万人的客源。四是要提升素质。提升大下姜地区旅游从业人员的素质，把软件提升上去，努力提供个性化、亲情化、差别化的服务。第二个建是建工会干部培训基地。要整合市工人业余大学的工会学员资源和淳安县委党校的教学资源等优势资源，充实师资库，为全市工会干部搭建学习平台。第三是建旅游从业人员培训基地。要依托六通宾馆，通过“请进来、走出去”，开展淳安县旅游从业人员的培训。

2、建网络。这个网络要侧重于淳安县生态农副产品的销售。一是要

充分用好已经建好的平海路上的“山海联盟厅”，让这个联盟厅成为杭州市总工会对接淳安农副产品的集散地。在此基础上，主城区、萧山、余杭总

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工会的服务中心里都要设立淳安县农副产品销售网点。

3、建机制。就是要建立相互沟通、相互协调的例会机制。建机制是为了协调解决前面讲的两个“建”的过程中出现的问题，要有专人负责。总书记讲抓工作不能东一榔头西一棒子，要发扬钉钉子精神。否则，我们一些很好的想法就会落空，被会被束之高阁或者是半途而废。

三、“三助”为民生

一是娃哈哈助学。我们要把大下姜范围之内考上全日制大学的持证困难家庭、低收入农户梳理出来，每年救助3000元。二是阿里助医。对持证困难家庭生病、住院、就医的自费部分给予一定补助。三是传化助困。对非外来务工人员因重大疾病、遭遇突发性自然灾害等意外事件给予一定救助。总书记讲精准扶贫要实现两不愁三保障。这样一个最低水平的要求和标准，如果在杭州地区都不能实现的话，就是我们的失职，就没有办法向中央、向群众交代。

总而言之，各级工会要按照工会的职责，整合工会的资源，力所能及

地为大下姜、为淳安做一些工作，这也是“不忘初心，牢记使命”主题教育之初衷。

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牢记宗旨守初心联乡结村担使命

——在淳安县鸠坑乡开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研暨“联乡结村”“三服务”活动时的讲话

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年6月17日，根据录音整理）

这次李克强总理在杭州“双创周”上致辞的时候引用了杨万里的诗，“毕竟西湖六月中，风光不与四时同。接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”他以“接天莲叶无穷碧”来描绘杭州创业创新的铺天盖地和无穷活力，以“映日荷花别样红”来描绘杭州创业创新的千姿百态和多姿多彩。同样的，我想这两句诗也可以用来描述我们的“联乡结村”工作。杭州的“联乡结村”工作已经实现了市域范围的全覆盖，如接天莲叶一般焕发出勃勃生机，而各种具体帮扶的形式和方法，又呈现出映日荷花一样的多姿多彩。

每一年鸠坑乡都有新的发展，每一年帮扶集团成员都有新的方法来助推，鸠坑的努力、西湖的给力、大家的合力让我们的“联乡结村”工作每年都有新的变化。鸠坑现在是新班子、新气象、新形象、新思路、新作为。

刚才很多帮扶集团的同志已经讲了，走进鸠坑的大门就感觉不一样了。通过“美丽乡村”建设，整体面貌发生了实实在在的变化。打造有机茶小镇有新的思路，主动思考如何做品质做市场做品牌，今年的首届千岛湖茶博会暨鸠坑有机茶小镇推介会就办得很成功。同时，鸠坑大力抓干部队伍建设，在村干部里搞“排名亮分”，在乡机关干部里搞“四比四破”，通过抓好干部队伍，进一步抓好鸠坑乡各方面工作。这些我认为都值得充分肯定。西湖区作为“联乡结村”帮扶集团的牵头单位，出人员、出资金、出点子，与各成员单位主动对接，协调一致。帮扶集团各成员单位有钱出钱、有力出力，发挥各自的资源优势，来帮助鸠坑发展。大家喝鸠坑茶，助鸠坑富。在这里要对大家的付出表示衷心的感谢。[公文思~@享公众*^号#]

这次我们到鸠坑来，正值全党开展第一批次“不忘初心、牢记使命”主

题教育。这次的主题教育和以往的主题教育有所不同。第一，这次在全党开展主题教育所面临的形势任务和时代背景与以往相比具有很大的差异。第二，这次主题教育的主题非常鲜明，内容非常丰富。第三，这次主题教

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育方式不一样。以前的教育活动都是几个阶段、几个环节，但是这次不分阶段环节，而是把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。市委提出杭州市“不忘初心、牢记使命”主题教育的总载体是“三学三促建名城”。所谓“三学”，就是学习党的创新理论、学习红色文化传承、学习先进典型。所谓“三促”，就是促“走亲连心”、促“攻坚克难”、促“顽疾整饬”。所以我们今天来鸠坑，本身就是贯彻中央部署和落实市委要求的具体行动和举措。

下面我围绕中央部署和市委要求，结合“联乡结村”工作实际讲四句话。

一、牢记宗旨守初心

对总书记的思想，我们要原原本本学，带着感情学，结合实际学。

1、原原本本学，要学原著、读原文、悟原理。不能把总书记的讲话断章取义、为我所用，而是要真正把总书记的思想学懂弄通做实。譬如结合我们淳安的实际，要把总书记以人民为中心的思想、“两山”理论、“保护、发展、富民”和谐统一的思想学懂弄通做实。2003年4月24日，总书记到淳安调研的时候讲：“希望你们从实际出发，充分利用山水资源优势，坚持

‘生态立市’‘生态立县’，坚定不移地走可持续发展之路，大力发展生态效益农业、旅游服务业和与自然生态环境相适应的工业，因地制宜地发展块状特色经济，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。”千岛湖是浙江的母亲湖，新安江是浙江的母亲河，我们一定要从“环境立市”“环境立县”的高度来重视县市的环境保护。所以，我们学习总书记的思想，一要全面理解。要全面准确地理解和把握总书记对淳安的指示精神；二要举全市之力。千岛湖不仅仅是淳安的千岛湖，也是杭州的千岛湖、浙江的千岛湖，所以当然要举全市之力来保护好、发展好。

2、带着感情学，总书记在主政浙江的四年零七个月时间里，先后25次来到淳安，参加县委民主生活会，为干部上党课，接访各级人大代表，帮淳安协调解决了很多具体问题，充分体现了总书记的为民情怀和民本思想。在总书记的亲自协调下，当时投资106亿的杭千高速由分段分期建设改为整体一期规划、一期建设、一期通车，为淳安打通了发展致富路。在总书记的亲自关心下，下姜村迎来了科技特派员，并且还在杭州获得了2平方公里的飞地。所以我们要带着感情学，带着特殊的感情学。

3、结合实际学，扶贫攻坚也好，“联乡结村”也好，区域统筹也好，总书记都有重要指示精神，比如打赢三大攻坚战，比如“千村示范、万村整治”，比如乡村振兴战略等。我们在学习总书记的这些精神的时候，要与

“联乡结村”的工作实际紧密结合起来，然后落实到具体行动当中去。

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二、联乡结村担使命

1、要把统筹区域协调发展作为我们的使命。就杭州而言，东强西弱、东快西慢的格局依然没有发生根本性的改变。马克思设想未来的共产主义理想社会时，就是缩小工农差别、城乡差别、脑力劳动和体力劳动差别。尽管杭州的城乡差别在缩小，但是最后剪刀差的问题仍然没有解决。杭州目前城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入的比值已经下降到1.67，浙江省是2.24，全国大约是3。但是像淳安这样的库区、老区、边区，和杭州主城区城镇的差距仍然高于2倍。所以，我们各级领导班子和各部门要把统筹区域协调发展作为自己的使命。

2、要把促进城乡居民的均富协调发展作为我们的使命。总书记讲，

小康不小康，关键看老乡。这个话很通俗，但是讲出了事情的真谛。我们要把加快农民致富增收作为自己的使命。

3、要树立全局观念，把把握各功能区块职责作为我们的使命。每一个区块都有它的功能布局。比如杭州的西部就是杭州的生态屏障，也是杭州的水源地。所以支持好各功能区块发挥自己的作用，就是我们的使命、担当、责任。

三、对标对表找差距[公文思@*^享公#众%号]

1、要对照总书记的重要思想找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想，包括总书记以人民为中心的思想、生态文明的思想、乡村振兴的思想、精准扶贫的思想等等，一一加以对照，找到我们工作的短板和差距。

2、要对照市委关于“联乡结村”的要求找差距。周江勇书记到杭州工作以后，对“联乡结村”工作高度重视，亲力亲为协调问题。张仲灿副书记主管“三农”工作，提出了美丽乡村和乡村振兴战略的升级版，提出了村集体消薄增收和低收入农户增收的具体标准和要求。我反复讲，没有淳安的现代化，就没有杭州的现代化；没有淳安人的小康，就没有杭州人的小康。所以，我们要根据市委和市委领导的要求，对标对表，寻找差距，做好与淳安的结对帮扶工作。

3、要对照先进找差距。我们第20帮扶集团，要在全市42个帮扶集团

里进入第一方阵。我们要对照全市帮扶集团的先进找差距，然后结合自身工作实际，来精准有效地推进帮扶工作的开展。

四、做好“三真”抓落实

1、要真情实感。这是感情问题。我们要进一步增强对淳安的感情，对基层的感情，对农民的感情，要带着深厚的感情来做好联乡结村工作。

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2、要真金白银。这是帮扶问题。有钱出钱，有力出力。各成员单位根据自己的资源优势和工作职责来帮扶淳安。今天很让我感动的是各位在座的企业家，都有着强烈的社会责任意识。早比迟好，主动比被动好，积极比消极好，认真比敷衍好。所以第一，帮扶资金要尽快到位；第二，各显其能，各展其能，各尽其能。刚才大家都讲得非常好，学校讲到了教育帮扶，社区卫生服务中心讲到了医疗资源，邮政讲到了邮政服务网络，这就是我们想要的效果。作为总工会来说，要深化“三学九送”活动，特别是要让年轻干部参与到“联乡结村”工作中来，让他们接受教育，净化思想，磨练能力。只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有感动。不到现场，是不会有感动和激情的。我们在深化“三学九送”活动的过程中，要把有效资源向淳安、向鸠坑倾斜。比如根据鸠坑的需要组织干部到市总工会进行培训；比如组织鸠坑茶炒制技能比武；比如帮助推荐鸠坑农产品，职工国际旅行社已经建了“山海联盟厅”，专门用于展示淳安的农副产品，接下来我们还要在杭州各个主城区继续布点，进一步建基地、建网络、拓市场；又比如为鸠坑的老年人开展常见病防治，去年我们免费为老年人做白内障手术，反响就很好；再比如把低收入农户纳入“春风行动”救助范围，开展春风助学、春风助医、春风助困等。总书记在精准扶贫工作上提出了“两不愁三保障”的要求，我们淳安必须不折不扣地完成，否则就是严重的失职。

3、要真抓实干。这是作风问题。这次的主题教育就是要检视问题，

整改落实。第一目标要实。贫困之冰非一日之寒，破冰之功非一春之暖。如果我们设定的目标不切合实际，就会浪费资源，造成以后的反复。所以我们所设定的目标要切合实际，不能好高骛远、盲目攀比、贪大求洋，一定要实实在在、久久为功。第二责任要实。要分解任务，明确责任，细化到人。第三作风要实。要脚踏实地，用钉钉子精神抓好帮扶项目的落实。第四保障要实。组织体系要健全，帮扶资金要到位，工作要素要落实。

总之，我们要通过今年“不忘初心、牢记使命”主题教育，让我们第20帮扶集团的联乡结村结对帮扶工作继续走在杭州市的前列。

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认真学习当好表率[公文思享%公*众号~@#]

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年5月6日，根据录音整理）

人间最美四月天，五月更是艳阳天。五月是红红火火的月份，是值得纪念的月份。可以说，5月份是工人阶级的节日，是工会工作者的节日。因此在5月的今天，在小长假后上班的第二天，召开市劳模工匠协会理事会第一次会议很有意义。

刚才，越剑同志向大家传达了省委常委、市委书记周江勇同志在4月29日杭州市庆祝“五一”国际劳动节大会上的重要讲话精神。市委的要求就是我们的行动指南。党有所呼，我有所应；党有号召，我有行动。作为从事工会工作的同志也好，每一位劳模工匠也好，都要把党的要求、意愿、号召贯彻落实在实际行动中，真正体现“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。正营同志和我们一起学习了市劳模工匠协会章程。从法律制度上讲，宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。各行各业除了要遵守宪法以及法律法规之外，还要有自己的章程。劳模工匠协会的章程，我们一定要好好学、好好领会，使之真正成为劳模工匠协会每一位会员的行动准则。胜东同志代表协会把今年的工作要点的征求意见稿向大家作了说明，大家也提出了一些好的意见和建议。我们要根据大家的意见建议，对今年的工作要点进一步地加以充实完善。

劳模工匠协会是一个非常不简单的协会，是社会各界精英集聚的一个协会，而不是一般意义上的某个行业协会，这就是劳模工匠协会与其他协会最大的不同之处。我们的会员特别是理事，可以说是杭州这座城市的精英、中坚和脊梁，涵盖了各行各业大部分的精英和领军人物。刚才，大家的交流发言都很好，有高度、有深度、有温度、有亮度。所谓有高度，就是从政治的高度，从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度来理解我们的劳模工匠协会；所谓有深度，就是对劳模工匠的认识有深度；所谓有温度，就是体现了我们每位理事，对党和国家、人民的极端忠诚，对事业的极端热忱，对工作的极端负责以及对劳模工匠协会的极端热心；所谓有亮度，就是大家从不同行业、不同工作、不同角度进行了交流，每个发言都精彩纷呈、亮点不断。从大家的发言中，我们吸收着正能量、新知识，就如孔夫子所讲的“日知其所无”，每天知道以前不知道的事。

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下面，我再讲两点意见：

一、进一步学习贯彻周江勇书记重要讲话精神

1、亲切慰问，倍受鼓舞。4月29日，周江勇书记百忙之中参加了我们的庆祝“五一”国际劳动节大会，充分体现了市委主要领导对这次庆祝大会特别是对劳模工匠的高度重视。在庆祝大会上，周江勇书记首先向受表彰的劳动模范和模范集体表示了祝贺，向奋战在全市各行各业、各条战线上的广大干部职工、劳动群众致以了节日问候和崇高敬意。可以说，这些都是对我们工会工作者的鼓劲加油，让我们工会工作者备受鼓舞。

2、充分肯定，高度评价。周江勇书记在庆祝大会的讲话中，第一是对劳动给予了高度评价。他指出劳动创造财富、劳动创造价值。当然，劳动不仅创造财富和价值，同时也是创造幸福和快乐的不竭源泉。正如习总书记讲的“幸福都是奋斗出来的”，劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽，在周江勇书记的讲话中都得以充分体现。周江勇书记在讲话中强调，2018年杭州市经济社会发展取得的成绩，得益于中央和省委、省政府的正确领导，得益于社会各界的共同奋斗，得益于全市广大劳动群众的苦干实干。这个评价对广大职工而言是非常高的。第二是对劳模工匠给予了高度评价。无论劳模工匠还是劳模精神工匠精神，在周江勇书记的讲话中都给予了充分肯定。我们劳模工匠协会一个最大的特点，就是把劳模和工匠放在了一起，这是我们的一个创新。劳模工匠虽各有侧重，但异曲同工。劳模的“红”是在“专”的基础上的“红”，工匠的“专”是在“红”的基础上的“专”。如果没有一种爱岗敬业、艰苦奋斗、甘于奉献的劳模精神，很难成为一个精益求精、精雕细琢、追求一流、追求完美的工匠；同样，如果没有一种精益求精、精雕细琢、心无旁骛、心如止水的工匠精神，也很难成为一个默默无闻、甘于奉献的劳模。所以说，劳模精神和工匠精神的内涵本质是相通的，他们都是社会的中坚、民族的精英、时代的楷模。有鉴于此，我们把劳模工匠放在一起，成立了劳模工匠协会，把劳模工匠作为服务的主要对象。4月9日，我和越剑、张明一起到北京，向全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志汇报工作。玉赋同志对成立劳模工匠协会也是给予了肯定和赞赏。

3、殷殷嘱托，寄予厚望。周江勇书记在庆祝大会的讲话中，对我们工人阶级特别是劳模工匠在“干好一一六、当好排头兵”的大局中，如何发挥特殊作用，作出更大贡献，提出了非常具体明确的要求。刚才，越剑主席已经给大家做了很好的传达，几位发言的同志也做了很好的解读。我们在座的各位劳模工匠，可以说是杭州市各行各业的精英和领军人物，对市

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委的大局工作都应该有所了解和掌握。就劳模工匠如何在“干好一一六、当好排头兵”中发挥特殊的、更大的作用，周江勇书记在讲话中提出了三方面的要求：一是主旋律汇聚正能量。什么是主旋律？中国梦、劳动美就是主旋律，劳动光荣、创造伟大就是主旋律。劳模工匠不仅是物质财富的创造者，更是精神财富的创造者，这个精神财富就是劳模精神、劳动精神、工匠精神，我们要让这种精神成为社会的主旋律，汇聚成“干好一一六、当好排头兵”的巨大正能量。实事求是地讲，在劳模工匠工作上，因为人力、精力所限，我们还存在着重评选、轻服务的倾向。评选的时候，认为很光荣，但日常细节的管理服务，可能做的还不够。因此，我们要反思一下，每位劳模工匠应该享受的政策是不是全部落实到位，劳模荣誉津贴的发放、医疗费实报实销以及困难劳模的帮扶救助有没有全部落实到位。我们要把贯彻落实周江勇书记的重要讲话精神作为今年的工作目标，一一对应、全面落实劳模工匠各项政策，把它作为今年工作的要点，切实做好。可以说，我们劳模工匠协会要服务好目前8000多个劳模、60个工匠，工作量非常大，责任更是重大。二是高素质促进高质量。周江勇书记在讲话中强调，要提高劳动者素质。作为各级工会和劳模工匠协会如何促进、引领、带动劳动者素质的提高？立功竞赛、职工素质提升工程、资助优秀农民工上大学、名师带高徒“传帮带”、劳模工匠创新工作室等等，都是提高职工素质，促进杭州高质量发展的重要平台和途径。杭州这座城市，如果没有高素质的技术人才和劳动者做支撑，高质量发展只能成为一句空话。正因为如此，周江勇书记对劳模工匠高度重视，非常敏锐地捕捉“工匠日”的设立对于培养一支数以万计的高素质劳动者大军的重要性，以及在此基础上对于促进杭州高质量发展的重要性。所以周江勇书记强调，杭州是全国数字经济第一城，又是国际化城市，同时又崇尚脚踏实地的工匠精神。三是为人民确保获得感。周江勇书记在讲话中反复阐述要坚持以人民为中心的发展思想，这是习总书记的发展思想。在座的各位工会工作者、劳模工匠协会理事，我们要把全心全意依靠工人阶级、全心全意服务工人阶级，作为践行总书记以人民为中心发展理念的最现实的行动。在具体工作中，我们要做好维权和服务两方面的工作。首先要做好维权工作，维护劳动者的合法权益。对劳模工匠协会来说就是要维护劳模工匠的合法权益。实际上，劳模工匠各项政策的落实到位，本身就是维权的重要内容。其次要做好服务工作，如何办实事做好事。周江勇书记在讲话中列举了这几年工会开展的一些实事项目，如一线职工免费疗休养、外来务工人员免费体检、小候鸟公益夏令营、新杭州人集体婚礼等，这是对我们以往工作的充分肯定，

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接下来，我们要进一步在巩固的基础上不断加以提升。[公^#*文思@享公%众号]

4、提出要求，指明方向。周江勇书记专门对工会如何进一步发挥作用，提出了要求。他指出工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。他强调新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。这都是习总书记在2015年7月6日中央党的群团工作会议上的重要讲话精神。周江勇书记对工会工作提出了三个方面的具体要求：一是要加强思想政治引领。我们讲工会工作要体现政治性、先进性、群众性，要团结引导广大职工听党话跟党走。如何团结引导广大职工，不是说大话、空话、官话，而是要贴心贴肉地为他们服务。简单地说，职工群众能够听我们工会的话，我们工会听党的话，党的阶级基础、执政基础就牢固，党中央和各级党委对我们工会组织、工会工作就放心。二是要加强基层基础建设。第一要在理念上树立大抓基层的鲜明导向，第二要在资源上做到有效资源向基层倾斜，第三要在作风上脚踏实地、身子下沉，第四要在重点上突出组建入会，工会组建“百日攻坚行动”的“百千万”阶段性目标必须超数量高质量完成。三是要竭诚服务职工群众。我们要进一步巩固擦亮和谐劳动关系创建和企业社会责任建设、职工疗休养、免费体检、婚介交友等老品牌，同时不断创新做亮（劳模）疗休养基地建设、爱心驿家、杭工e家、杭工学堂、妈咪小屋等新品牌。

二、争当学习、工作、务实、守纪的表率

今天是劳模工匠协会第一次理事会，我想再提四点要求，与我们总工会的班子同志以及在座的理事同志共勉。

1、当学习的表率。学海无涯，学无止境，我们要不断学习。一是要学习习近平新时代中国特色社会主义思想，站稳政治立场。坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们劳模工匠协会理事会成员的第一标准。我们劳模工匠协会的理事，同时也是社会的精英，首先要在政治上保持清醒坚定。只有学习才能做到政治上的清醒；只有政治上的清醒，才能做到政治上的坚定。二是要学工会知识，成为行家里手。毫无疑问，大家都是各行各业的行家里手、领军人物，但是作为劳模工匠协会的理事，我们对工会的一些常识、知识也要有所了解和掌握，然后逐渐成为这方面的行家里手。比如工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要[公@文思享公众~^号&#]

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社会支柱，是职工利益的代表者和维护者；比如我们的工会是服务职工、服务企业和服务社会的高度统一；又比如我们的工会与西方工会有着本质的区别。当然也包括我们劳模工匠协会的章程，我把它概括为六个词，就是宣传、组织、管理、研究、服务和指导。三是要学新知识，确保走在前列。我们劳模工匠协会的每位理事都要不断地学习新知识，更新新知识，确保在本行业中走在前列、勇立潮头。因为，工匠精神不是简单的笃行，而是在笃行基础上的创新，是在传承基础上的前行，这才是工匠精神的核心。

2、当工作的表率。要继续发扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，始终成为本行业的领军人。要爱岗位、勤思考、肯专研、善创新，真正成为知识型、技能型、创新型的高技能人才。要理所当然成为杭州“干好一一六、当好排头兵”优秀施工队当中的优秀队员，找到自己正确的定位，当好工作的表率。

3、当务实的表率。空谈误国、实干兴邦，我们要行动至上，匠心筑梦，实干兴业，这也是劳模精神、工匠精神的应有之意。接下来的首个“926工匠日”系列活动，要充分体现匠心筑就事业梦和中国梦，实干实现中华民族伟大复兴这一层意思。要传承工人阶级特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的优良传统。要坚持坚守，发扬做事情的干劲、占先机的冲劲、不放弃的韧劲、抓到底的恒劲、干成事的巧劲。有了这“五劲”，就没有干不成的事情，没有干不好的事情。[公文%思享公^众#&号~]

4、当守纪的表率。首先要遵守党纪国法，把纪律挺在前面。其次要

遵守各项规章制度。各位理事理应成为遵守劳模工匠协会章程的表率。作为协会的理事，我们既要行使应有的权利，又要履行应尽的义务。协会章程一旦通过，我们协会的每位成员，特别是理事会的理事，就要模范遵守。接下来，我们还将建立一系列的规章制度，比如学习制度、例会制度、交流制度、考勤制度、疗休养制度、困难帮扶制度等等，保证协会的规范化、常态化、制度化运行。另外，还要建立进退制度。协会也好、理事会也好，成员不是一成不变的，而是要有进有退。要成为协会会员、理事会的理事，首先要个人自愿，然后还要经过组织推荐、协会认可等一系列流程。如果不遵守协会规章制度，一年不参加一个会议的，我们可以视作自动退出。这里也要向大家说明一下，因为协会新成立，有很多规定动作要做，开会的次数可能多一点，以后不会这么多，毕竟大家手头都有本职工作，都要以本职工作为主，但协会必须开的会还是要开，必须参加的会还是要参加。这是一个问题的两个方面，协会也好、会员也好、理事也好，一定要注意

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把握好。同时，也希望每一位理事都能够多一点奉献精神，实实在在为职工群众做一些服务工作。

最后，让我们一起共同努力，真正把劳模工匠协会建设成为劳模工匠的“温暖之家”。

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用工匠精神抓好工会组建工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年4月17日，根据录音整理）

同志们，今天的会议时间虽然不长，但是效果很好。一是选点好。上午，大家边走边看边听边议，西湖区总工会就建会工作率先做了一个很好的交流。我想大家看了听了，都会有所启发。可以说，西湖区总工会在建会这项工作中，认识有高度、组建有力度、工作有精度、服务有温度、典型有亮度。所谓认识有高度，就是区总工会自上而下，包括工会工作者，在介绍工作的过程中，都体现了真正把组建工作当做工会固本强基的一件大事来抓；所谓组建有力度，就是以制度为保障有力推进组建工作；所谓工作有精度，就是对症下药、分门别类、区别对待、精准推进；所谓服务有温度，就是无论业务培训还是其他各项工作，都动之以情、晓之以理、施之以爱、导之以行，使大家能够心悦诚服、心甘情愿地来抓组建；所谓典型有亮度，就是云栖小镇本身很有亮度，是浙江小镇建设的一个成功案例和典范。在小镇这样一个新型的业态、新型的人群、新型的区域来组建工会，更具有亮点。二是交流好。今天14家单位都做了很好的交流，可以说是不是比赛的比赛、不是述职的述职，希望大家通过交流各显其能、各见其短。新的《中国工会章程》强调，下级组织应及时向上级组织请示报告工作。换言之，就是下级工会要向上级工会述职，这是责任也是义务。中国工会是统一的工会，各级工会是领导与被领导的关系。所以从某种角度看，我们这次会议是不是述职的述职。此外，从交流的情况来看，大家都做到了心中有数、举措有力、初显成效。所谓心中有数，就是每个发言的同志，对现状怎么样、问题在哪里、下步打算和安排是什么，都介绍得很清楚，用数字说话，而不是心中无数决心大，情况不明主意多；所谓举措有力，就是针对各自工作的实际情况，明确方向、制定目标、采取措施，强有力推进组建工作；所谓初显成效，就是通过一个多月的有效工作，在组建工作中取得了初步成效。比如前不久，全省工会基层工作布置会暨“两基”建设现场推进会在建德召开，省总张兆都副主席和相关部门对建德的组建工作给予了充分肯定。第三是会风好。今天参加会议的同志将近一百人，大家都很守纪律、认真听会。第四是天气好。今天的天气时晴时雨不冷不热，道是无情却有情，无意之中也在寓意只要我们做顺天意顺民意的事一定会顺心意。第五是心情好。因为天气好，特别是大家交流好，工

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作推进好，可以说是心情愉悦，高高兴兴工作，工作并快乐着。下面，我主要讲两层意思。

一、“工匠日”的设立及启示

“工匠日”的设立看似与今天会议的主题无关，其实大有关联，因为“工匠日”这块工作，从一开始，就与我们工会紧密相连。4月3日，十三届市人大常委会第十八次会议全票通过了设立“工匠日”的决定，这无疑是杭州工运史上的一件大事，必将在杭州工运史上留下浓墨重彩的一笔。可以说，“工匠日”的设立是全球唯一、全国第一。4月4日，《人民日报》第七版专门做了报道，就是“全国首个‘工匠日’在杭设立”。同日，《工人日报》头版头条报道“杭州设立全国首个‘工匠日’”。今天的《法制日报》也刊登了“‘工匠日’在杭设立”的消息。更为重要的是，3月21日，市委常委会专题听取了人大党组的汇报，参加会议的几位主要领导对设立“工匠日”给予充分肯定、高度评价。特别是周江勇书记在听取汇报后，作了一个非常重要的讲话，今天跟大家一起再学习下周江勇书记关于设立“工匠日”的讲话精神。周江勇书记的讲话主要包含了四层意思，一是意义深远。为什么讲意义深远，而不是讲意义重大？深远在哪里？他认为：杭州是全国数字经济第一城，又是国际化城市，同时又有脚踏实地、务实肯干的工匠精神，使杭州的城市形象更为完美。我们可以从四个层面来理解这句话，“工匠日”的设立，第一使杭州的城市形象更加完美，第二让杭州人文精神更加丰富，第三使杭州的知名度和美誉度更加提升，第四使杭州推进高质量发展更加有底气。二是依法推进。“工匠日”的设立是人大作出的决定，同时，它又呼应了人大代表、人民群众的呼声和愿望。三是强化宣传。周江勇书记特别讲到，要由工会牵头，宣传好、推进好、落实好“工匠日”设立之后的所有后续工作。四是放大效应。就是要以“工匠日”的设立为契机，进一步打造“杭州工匠”、高技能人才集聚的高地或者说洼地。周江勇书记要求争取全国性乃至全球性的技能比赛落户杭州，以放大“工匠日”的效应。

从“工匠日”的提出到“工匠日”的设立，我以为有五个方面的启示：做任何事情，包括今天要重点推进的工会组建工作，一定要有做事情的干劲、占先机的冲劲、不放弃的韧劲、抓到底的恒劲和干成事的巧劲，用一个字来概括，就是一个“劲”字。邓小平同志讲过：“没有一点‘闯’的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股子气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。我以为我们“工匠日”的设立正是因为有了这股子劲。

1、做事情的干劲。毛主席讲过，人是要有点精神的。我们干工作做

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事情一定要有干劲，在任何岗位上都要把我们的优势发挥到极致，把我们的作用发挥到极致，把我们的聪明才智发挥到极致。如果没有这种做事情的干劲，我们的聪明才智、工作能力都不可能得到充分的发挥。因此，首先要解决一个想不想干事的问题，特别是工会工作。千万不可以有多一事不如少一事、做事不如不做事、做一天和尚撞一天钟、得过且过的思想。从某种角度看，我们工会工作是有它的弹性的，包括工会组建也一样。你推诿一下，组建就不会成功；你强有力地推动一下，就组建成功了。所以，我认为“工匠日”的设立，就是这种做事情干劲的成功。

2、占先机的冲劲。党的十八大以来，党中央特别是习近平总书记，对劳模精神和工匠精神有多次表述。党的十九大将弘扬劳模精神和工匠精神写进报告。国务院政府工作报告，从2016年开始，每年都明确提出弘扬工匠精神。在这样一个大背景下，2016年，我们在认真学习领会中央精神的基础上，启动了“杭州工匠”认定的相关工作。同年5月3日，我在《工人日报》上写了篇“培育工匠精神的重大意义及现实路径”的文章，提出让工匠精神成为广大职工的主体意识和主流精神，这也算是捷足先登。可以说，我们就是在那个时候奠定了“工匠日”的魂。接下来，我们积极做好各项推进工作，在市委的坚强领导和大力支持下，首先成立由总工会牵头的“杭州工匠”认定工作领导小组，组织部、宣传部、人才办、人社局等12个相关部门参加，办公室设在总工会，这就奠定了由总工会来主导“杭州工匠”认定工作的基础，这叫捷足先登、先声夺人、抢占先机、占领制高点。这个制高点占领很重要，现在一听“工匠”，就知道是工会在牵头、在推动。我认为从中我们可以得到启示：想不想干事、能不能干事，就是一对姐妹兄弟，如果想干事，一定能干成事。

3、不放弃的韧劲。实事求是地讲，“工匠日”的设立不是一帆风顺的。从2016年到现在成功设立的整个过程中，大家对设立“工匠日”的认识，也是在不断地深化。刚开始的设想是“工匠节”，对此很多人是持怀疑的态度，提出“工匠节”设立之后是不是可以持久？能不能被大家接受？在这样的情况下，我们在市委的大力支持下，真正体现了不放弃的精神，锲而不舍、坚韧坚持、持之以恒，最终成功。在这个问题当中，如果我们不坚持、放弃了，也就不会有今天的“工匠日”。在我们推进“工匠日”设立的过程中，也有其他城市的政协委员联名提出设立工匠日，甚至在全国“两会”上也曾有多名人大代表提出设立工匠日，但到目前还都没做下去。

4、抓到底的恒劲。做任何工作，抓而不实等于不抓，抓而不紧等于白抓，抓抓放放等于没抓，要抓就要抓到底，要抓就要抓一流，要抓就要

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像模像样地抓。一般地抓不如一流地抓，消极地抓不如积极地抓，被动地抓不如主动地抓，敷衍地抓不如认真地抓。虽然花的时间和精力差不多，但最后的效果完全不一样。同理，我们“工匠日”的设立，如果是抓抓放放，没有一抓到底的恒劲，最后也将一事无成。2018年初，市十三届人代会第三次会议期间，余杭区18位市人大代表提出了设立“杭州工匠节”的议案，这是“工匠日”设立的起因。起初，对这件事情，有过质疑，有过彷徨，甚至有一闪而过的放弃的念头，但是我们坚持下来，积极推进。到了今年的市“两会”期间，尽快设立“926工匠日”成为讨论的热点，更是引起了市委主要领导的高度重视。随后，市总就马上将设立“工匠日”的报告送呈市委张仲灿副书记，并先后得到了张仲灿副书记、周江勇书记的批示同意。

5、干成事的巧劲。做事用蛮力不行，蛮力用得再多，可能是事倍功

半、事与愿违、南辕北辙。一定要因事施策用巧劲。比如我们的工匠工作，不能评比，开展认定就是巧劲；比如“工匠日”的设立，我们不仅要赢得市委市政府主要领导的支持，还要争取赢得人大政协的主要领导的支持，赢得各方的支持和认可，如果哪一方不认可，这件事也很难推进下去。因此，我们要把巧劲化到工作中去，来推进我们的工作，使得我们的主张成为大家的共识，这就是我们要办成事的巧劲。

总而言之，“工匠日”的设立，对于杭州特别是杭州工运事业来说，是一件非常有意义的事，将在杭州工运史上产生重大影响。同时我们也一定要认识到，“工匠日”的设立，并不仅仅是工匠们的节日，而是应该成为每一个争当工匠、学习工匠、践行工匠精神的广大劳动者的一个节日，这才是它的真谛和意义所在。不可能人人都成为工匠，但人人都应该成为工匠精神的践行者，怀匠心、践匠行、出匠品，各行各业都要大力弘扬工匠精神，把自己的工作做到最极致，这就是对工匠精神的践行和传承。4月9日，我和越剑、张明一起到北京，向全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志汇报工作，其中一件事就是“工匠日”的设立。李玉赋同志专门讲到，我们工会工作者首先应该成为工匠。他说，“工匠日”也好，工匠精神也好，我们的工会工作者是最直接、最有力的倡导者和推进者，我们每个工会工作者首先应该成为这个领域的工匠。同样，在推进工会组建的过程中，只要我们发扬工匠精神，就一定能做得很精彩，做得很圆满。

二、用工匠精神抓好工会组建工作

今天我们用比学赶超现场会的形式来推进工会组建“百日攻坚行动”，初衷和目的主要是三个方面。

1、形成浓厚氛围。我认为宣传工作的核心就一个字“势”，势不可挡的

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势，势在必行的势，势如破竹的势，造势的势。因此，我们首先要形成浓厚的氛围，造成强烈的声势，就是我们的组建工作是势在必行、势如破竹，这件事必须要做，而且必须要做得很好。第一，如果连组建入会工作都做不好，工会如何团结教育引导广大职工听党话跟党走？我们工会的主要职责，除了维权服务之外，更为重要的是要承担起团结引导职工群众听党话跟党走的政治责任。因此，如果连组建入会都没有做好，如何来履行团结引导广大职工听党话跟党走的职责？如何来体现我们工会组织的政治性先进性群众性？皮之不存，毛将焉附。毛主席老人家讲得好，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。如果我们的工会组织不能覆盖到新经济组织中去，总有一天就会被其它的势力所渗透。所以，工会组建是硬道理，不组建是没道理，工会组建永远在路上。工会的组建是我们基础工作当中的要务之要务、基础之基础，我们必须要全力推进。如果工会连建都没有建，何谈听党话跟党走？何谈对党组织负责？何谈党建带工建？何谈工会“三性”？第二，如果连组建入会工作都没有做好，如何来服务市委“干好一一六、当好排头兵”、打造一流施工队的工作大局？市委提出杭州要建设一座世界名城、打造一个重要窗口，推进“六个行动”，当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵，如果连工会都没有组建、职工都没有入会，何谈名城？何谈窗口？何谈排头兵？市委的“干好一一六、当好排头兵”的工作大局是具体的、全方位的、各个方面的，其中当然包括工会工作，包括工会工作中的基础之基础的工会组建工作。所以说“干好一一六、当好排头兵”绝对不是口号，不是标签，而是非常具体的行动纲领。周江勇书记提出打造一流施工队，我们就是施工员或者叫包工头，我们都要做好自己的事，履好自己的责，守好自己的门。第三，如果连组建入会工作都没有做好，如何来确保职工群众有获得感幸福感安全感？工会组织就是工会连接职工的平台通道，如果连这个平台通道都没有，如何来履行维权和服务的职责？如何去做职工的教育引导、维权服务工作？更何况现在我们的短板还不少，比如新经济组织的工会组建，比如小微企业的工会组建，如果我们不去积极地推进，这些问题怎么来解决？第四，如果连组建入会工作都没有做好，如何来强化六大工程当中的固本强基工程？今年市总工会的工作重点是六大工程，其中之一就是实施固本强基工程，就是要加强基层工作，组建当然是固本强基之基础。以上我用“四个如何”来阐述一个道理，就是组建很重要，要形成组建的强大声势，把这件事做好。

2、互比互学互进。第一是互比，互相比较。实际上大家的交流发言是很重要的。从某种角度看，彼此之间的交流启发和借鉴的作用可能更大。

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同样的天地、同样的党委政府、同样的工会组织，不同的是或多或少的差距。有差距，聪明人的做法就是拿来主义，就是在借鉴学习的基础上吸收集成再创新。今天我们的现场会，除了西湖区，各个区、县（市）都有很多新鲜的、鲜活的成功经验，都是可以互相比较，从中得到启发的。第二是互学，交流借鉴。第三是互进，共同提高。从整体的情况来看，如果说各个单位还存在着一些差距的话，那就是认识的差距决定了决心的差距，决心的差距决定了行动的差距，行动的差距决定了实效的差距。第一句话，认识的差距决定了决心的差距。换言之，我们有的单位对组建工作极端重要性的认识还有差距，把组建当作一般化工作来对待和布置。我们的工作确实很多，但是把组建工作当成一般化工作来对待和布置，这个决心就不会很大，措施就不会很实，目标就不会很好，问题就会出来。我刚才讲到的“四个如何”就是要解决这个问题，就是要把组建当作重中之重的工作、基础之基础，当作学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重中之重，当作巩固和加强党的执政基础和阶级基础的一项工作，当作增强工会组织的政治性先进性群众性的一项工作，当作“干好一一六、当好排头兵”、打造一流施工队的一项工作。如果从这样的角度来认识这项工作的话，我们的决心一定会更大；第二句话，决心的差距决定了行动的差距。从决心角度来说，因为决心不大，精神不振，因此导致行动不快、方法不多、作风不实，有的应付了之，有的遇到困难和问题绕道走，有的用一般化的会议、一般化的文件、一般化的措施去对待落实；第三句话，行动的差距决定了实效的差距。几分耕耘几分收获。从现在来看，截止3月底，全市新建基层工会854家，其中百人以上的182家，发展会员5.87万，组建最好的是西湖区。另外像滨江、下城、富阳、余杭、临安等都组建得很不错，这都是大家行动的收获。

3、行动实干至上。我们要努力形成全会抓组建、全员抓组建、全力抓组建、全域抓组建的氛围和机制。一是明目标。只有目标明确、思路正确、举措精确，我们的工作才会有成效。明目标主要有三个目标：阶段目标、重点目标、最终目标。第一个是阶段目标，就是“百千万”目标，即百日建会千家、发展会员十万。从目前情况来看，我们要是简单化地完成这个目标，应该是没问题的。但我想通过今天的现场推进会，我们的目标要定得更高，要超额完成“百千万”的阶段性目标。第二个是重点目标，一是着力抓好百人以上单位工会组建。当然如果百人以上单位全部实现建会，我们可以把组建重点下移到50人、25人以上的单位。二是在新经济领域、新经济业态以及货车司机、快递小哥、家政服务员、保安员等新群体中加

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快组建入会步伐。现在看来组建入会难点比较大的是劳务派遣工，还有就是一些小微企业，以及一些流动性很大的行业，如家政、保安、快递、保洁、货车司机等，这些行业的工会组建难度确实比较大，但难度越大，我们越应该重视，越要成为重点，越要加以推进。第三个是最终目标。习总书记说过，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。我们组建的最终目标，就是实现全覆盖，哪里有职工，哪里建工会；哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。二是抓领导。俗话说，办法千万条，领导第一条。特别是一把手，还有分管领导，一定要让他们重视我们的工会工作。首先是要争取党委的重视和行政的支持。其次，工会的各级领导要亲力亲为。就像今天的会议，各区、县（市）总工会的主要领导到会率很好，体现了对组建工作的亲力亲为。现在，我们的区、县（市）总工会主席都是兼职的，我以为这兼的是一份沉甸甸的责任和使命。当然，我们的党组书记、常务副主席，更要亲力亲为，要做得更具体更深入更扎实。再次，要压实责任、转变作风。在组建上定时定点定责任，特别是对百人以上未建会单位要挂图作战、倒排时间表，限时“清零消号”。三是强宣传。第一要宣传工会的特点。事实上，有些企业对我们工会的性质、特点是一知半解的，包括一些单位的行政，以为工会要么就是打打闹闹、唱唱跳跳，牙刷牙膏、毛巾肥皂。要么就是找事的，跟行政、跟企业发展是对立的。这个观念我们必须要把它扭转过来，道理不讲不明，灯不挑不亮，很简单的道理，如果不去捅破，就真的转不过来了，以为工会就是这样。其实，我们国家的工会完全是维护职工权益和促进企业发展的共同体。我们的工会既维护职工权益，又促进企业发展，我们一定要反复地强调我们工会的特点是为促进企业发展服务的。第二要宣传工会的政策。这里我想特别强调一下工会经费收缴的事情，我们首先要搞明白，建工会的最主要的目的是为了巩固和夯实我们党的执政基础和阶级基础，是为了维护职工的合法权益和服务职工，是为了团结职工听党话跟党走，而不是为了简单地收取工会经费。对于收缴工会经费，我以为一是取之于民，用之于民；二是收缴过来，够用就行；三是牢固树立大抓基层的鲜明导向，一切靠基层，一切为基层，一切服务基层，千万不能以工会经费收缴多少作为一个成绩。习总书记讲过，党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子。对我们工会而言，我们自己过紧日子，是为了基层过宽松日子。这话不光针对工会经费收缴，同样可以延伸到其它的工会工作。第三要宣传加入工会的好处。这方面我们做的还是不错的。比如，关于加入工会十大好处的宣传，比如工会会员优惠坐地铁的活动，效果都很

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好。这说明了大家在意的是获得感，这也使工会有了存在感。而这两个“感”，正是过去我们所欠缺的。因此，我们要更多更贴切地提供这方面的服务，让我们的会员实实在在地感受到加入工会的好处，积极主动地加入到工会组织中来。四是要创新。要创新组建的形式。万事万物都在瞬息万变，我们绝对不能墨守成规、抱残守缺。我们一定要根据不同的情况、变化了的形式，分门别类的来创新组建形式，该单建的单建，该联合建的联合建，该建联合工会的建联合工会，该建行业工会的建行业工会，该建区域工会的建区域工会。就是要采用各种形式，使得我们的工会组建真正做到全覆盖。这些都需要我们不断地探索、不断地努力。五是重实效。建会是前提、是基础，但最终是要发挥作用，要转起来、活起来、作用发挥起来，这才是我们的目的。当然，今天我们现场交流会的主题只有一个，就是建，但是我们也不能忽视作用发挥这块工作。所以，我们首先要把工会建起来，把红旗插上去，这样才能坚守阵地，然后才能让我们的工会转起来、活起来，作用充分发挥起来。

总之，希望通过今天的现场会和大家的共同努力，使工会组建这项工作取得新的成效，使我们的各个工会组织真正成为职工群众的“职工之家”，使我们的工会工作者真正成为广大职工的贴心人和娘家人。谢谢大家！

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把劳模工匠协会建设成为“温暖之家”

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年4月23日，根据录音整理）

各位劳模、各位工匠、同志们：

最美人间四月天，草长莺飞好事连。进入4月，对杭州尤其对杭州工会来说是喜事连连、好事不断、精彩纷呈。

第一件喜事是4月3日，十三届市人大常委会第十八次会议全票通过了设立“工匠日”的决定，全票通过、全国第一、全球首创，在杭州、在浙江乃至在全国、在整个工会系统引起了热烈、正面的反响。周江勇书记指出，“工匠日”的设立意义深远，杭州是数字经济第一城，又是国际化城市，同时又崇尚脚踏实地的工匠精神。可以说，“工匠日”的设立不仅仅是工匠们的光荣和节日，更是对工匠精神的崇尚和传承，体现了广大劳动者把工匠精神作为自己的主体意识和主流精神，作为终身孜孜以求的一种追求。“工匠日”设立的真谛和它的意义所在，就是我们每个人、每个劳动者都可以成为工匠精神的传承者和践行者。各行各业的劳动者如果能够把自己的本职工作做到一流，做到极致，这就是对工匠精神的传承、践行和弘扬。4月9日，我和越剑、张明一起到北京，向全总党组书记、副主席、书记处第一书记李玉赋同志汇报了三项工作：第一我们汇报了“工匠日”工作，玉赋主席认为这是全国首创，对在全国弘扬工匠精神具有积极的示范引领作用；第二我们汇报了杭州工运史馆筹建工作，这是我们传承红色基因、发扬劳模精神和工匠精神的重要阵地和载体，玉赋主席表示赞赏和支持；第三我们汇报了杭州已经开馆三年的五四宪法历史资料陈列馆，希望全总授牌全国工会宪法教育基地，玉赋主席也都作了回应。对于这三项工作，省人大常委会副主任、省总工会主席史济锡同志也作出重要批示，认为“杭州这三项工作很有意义，要在全省层面推广、借鉴。”第二件喜事是4月16日，我们在云栖小镇专门召开了全市工会组建“百日攻坚行动”比学赶超活动现场会，通过百日克难攻坚，建会千家、发展会员十万。那天的现场会也可以说是一次阶段性的成果展示会，14家单位都做了很好的交流发言，经过近一个月的奋战努力，“百千万”的目标可望实现，组建工作取得了阶段性的成效。第三件喜事是4月21日，也就是前天，我们举办了“爱在杭州、缘定一九”新杭州人新婚盛典。这场盛大的集体婚礼，第一体现了政治性，

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我们邀请了全国劳动模范、浙江华日实业投资有限公司党委书记、董事长陈励君作为共和国同龄人和老一辈创业者代表，为百对新人证婚，寓意深刻，希望新人组建幸福的小家庭，不忘共和国的大家庭。第二体现了国际性，这场新杭州人新婚盛典，分别吸引了一对英国和一对乌克兰的新人参加。第三体现了广泛性，参加新婚盛典的还有快递小哥、货车司机等流动性很大的劳动者。第四件喜事是4月29日，我们将以市委市政府的名义，隆重召开庆祝“五一”国际劳动节大会。第五件喜事就是今天，4月23日，杭州市劳模工匠协会第一次会员代表大会召开之日，这是一个非常有意义、值得纪念的日子，必将在杭州工运史上留下浓墨重彩的一笔。首先，它是第一次。第一次总是让人终身难忘。这次大会既是杭州市劳模工匠协会成立大会，又是首届代表大会，在此我代表市总工会向当选会长的孔胜东同志，以及在座的所有理事们表示祝贺和敬意。当然作为我本人来说，我非常愿意、非常乐意也非常荣幸受聘为杭州市劳模工匠协会首届名誉会长，在此我也要对大家的信任表示感谢。其次，它是第一个。在全国地市级以上城市成立劳模工匠协会，我们杭州是第一个。为什么表述为是地市级以上是第一个，因为桐庐县在2018年捷足先登，成立了劳模工匠协会。当然桐庐也是杭州的桐庐，也是按照市总的要求在推进，非常好。比如现在在“百度”上搜“工匠日”三个字，跳出来的都是我们杭州的“工匠日”，这就叫首次、第一，这就叫捷足先登、抢占先机、占领制高点，这就叫抓住机遇，机不可失、时不再来，可遇不可求，不抓牢转瞬即逝。因此对我们杭州工会来说，四月是喜事连连、好事不断、精彩纷呈。

我们之所以把劳模和工匠放在一起，成立杭州市劳模工匠协会，因为就劳模和工匠的精神而言，尽管各有侧重，但本质上都是一致的。劳模精神是在“专”基础上的“红”，工匠精神是在“红”基础上的“专”，劳模精神和工匠精神在一起就是“又红又专”，它们所体现出对祖国的极端忠诚，对事业的极端热诚，对工作的极端负责任，是完全一致的，是异曲同工的，都是在平凡中见伟大，于细微处见精神，这就是劳模精神和工匠精神共同的本质特征。因此，劳模也好，工匠也好，都值得我们学习，值得我们尊敬，都是我们社会的中坚、民族的精英、时代的楷模。我们成立劳模工匠协会，其目的就在于在全社会更好地弘扬劳模精神和工匠精神，更好地营造尊重劳模工匠、学习劳模工匠、争当劳模工匠的社会风尚，更好地发挥劳模工匠的引领示范作用，更好地依法维护劳模工匠的合法权益，更好地为劳模工匠搞好服务。下面，我再简单强调三点：

一、劳模工匠在新时代要立新功

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党的十八大以来，习总书记对建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神、营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，有多处的表述。总书记每到一地，都对劳模工匠嘘寒问暖。去年“五一”劳动节前夕，总书记专门给在中国劳动关系学院劳模本科班学习的劳模们回信。同年10月29日，在中国工会十七大胜利闭幕后的一个星期，总书记在中南海同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，指出工会要协同各个方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠。这是总书记对我们工会的要求。对每一位劳模工匠而言，就是要按照总书记的要求，在新时代立新功。

一是要在听党话跟党走中当示范、作表率。听党话跟党走本身是工人阶级最本质的特征和最鲜明的特点。劳模工匠是工人阶级的精英楷模，理应在听党话跟党走中当示范作引领。在当前，就是要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要在“当好主人翁、建功新时代”中当示范、作表率。新时代是追梦人的时代，是奋斗者的时代，是实干家的时代。我们每位劳模工匠理应在“当好主人翁、建功新时代”的伟大征程中，在“中国梦·劳动美”的时代主题中，当示范作引领。

三是要在改革创新中当示范、作表率。杭州正处在一个大变革的时代，周江勇书记在市委十二届六次全体（扩大）会议上，对杭州有“五个期”的精辟表述。当前，杭州正处于后峰会、亚运会、现代化这样一个历史方位。每一位劳模工匠的思想都要不断适应发展变化了的杭州形势，做到与时俱进、与势同行，这样才能焕发出劳模工匠的光彩。劳模精神和工匠精神是开放式的、动态式的，是在不断地丰富内涵、拓展外延的，而不是墨守成规、抱残守缺。譬如说工匠精神，不能简单地认为就是一个“笃”字，笃行、专注、守正传承，毫无疑问是工匠精神的重要特点，但同时创新、包容、海纳百川，同样是工匠精神的新内涵。所以，每一位劳模工匠都应当在改革创新当中当示范作表率，每一位劳模工匠都应当成为这个时代、成为杭州的弄潮儿。“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”，要有当弄潮儿的精神、胸怀、气魄、胆略，更要有当弄潮儿的能力、水平、技能。

二、把劳模工匠协会建设成为“温暖之家”

成立杭州市劳模工匠协会意义重大。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重在学懂弄通做实。学懂就是掌握其精神实质。弄通就是指发展地

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而不是静止地，全面地而不是片面地，系统地而不是零散地，联系地而不是孤立地做到融会贯通。对劳模工匠来说，不仅要学懂弄通，更为重要的是做实，要把习近平新时代中国特色社会主义思想与本职工作紧密联系起来，作为武装头脑、指导行动、促进工作的有力的思想武器，这样才能真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为行动动力。二是贯彻落实市委的重要精神的具体举措。周江勇书记在市委十二届六次全体（扩大）会议上提出，要深化“杭州工匠”行动计划，完善高技能人才培养资助、评价、奖励、落户等政策，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，打响“名城工匠”品牌。我们成立劳模工匠协会，就是贯彻落实市委的重要精神。三是杭州这座城市人文精神重要基因的传承。在杭州成立劳模工匠协会，有深厚的土壤，有文化积淀。早在北宋时期，毕昇在杭州发明了四大发明之一的活字印刷术。2012年，杭州被联合国授予中国首个“工艺与民间艺术之都”。这就是工匠精神的一脉传承，可以说，杭州在这方面的历史底蕴是非常深厚的。就市总而言，我们在1995年就成立了杭州市劳模协会，目前全市有市级以上劳模8165名，其中全国劳模144名，省部级劳模1381名。2016年，我们又在全国率先启动了“杭州工匠”的认定工作。经过多年来对劳模精神和工匠精神特别是近四年来对工匠精神的挖掘，“杭州工匠”的认定，在全社会引起了很好的反响。现在“杭州工匠”的申报人数越来越多，但我们仍然坚持每年认定30个的名额。不是说工匠没有，现在我们的工匠如雨后春笋般的增长，但我们的“杭州工匠”认定要坚持高质量、精数量、正能量、宽容量、有力量的原则，这个名额不能随意突破。劳模评选也一样，市级劳模三年一评，全国和省级劳模五年一评，要求是非常高的。毫不夸张地说，在全社会含金量最高、公认度最高、持续时间最长，就是劳模和工匠。所以，成立劳模工匠协会很有意义。同时，我们更要把劳模工匠协会建设成为劳模工匠的“温暖之家”，服务好广大劳模工匠。建设劳模工匠“温暖之家”的关键之关键，就是成立以后要发挥作用。这里我讲六个关键词，宣传、组织、管理、研究、服务、指导。

一是宣传。劳模工匠协会成立以后，要大力宣传弘扬劳模精神和工匠精神，讲好劳模工匠故事，在全社会营造尊重劳模工匠、关爱劳模工匠、争当劳模工匠的良好社会风尚，使劳模工匠宣传形成声势，势不可挡，势在必行，势如破竹。

二是组织。要组织劳模工匠开展学习交流培训，不断提升自身素质，充分发挥劳模工匠的示范引领作用。就具体方法而言，我们要培育更多的劳模工匠创新工作室，成立更多的劳模工匠志愿服务队，开展更多的劳模

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工匠名师带高徒活动，推广更多的劳模工匠先进操作法，组织劳模工匠更多地参与社会公益事业。

三是管理。现阶段而言，劳模工匠协会的首要任务是要把劳模工匠的资料库建立起来，对每位劳模工匠的情况了如指掌、烂熟于心。我们要服务好劳模工匠，首先要对服务的对象了如指掌、烂熟于心，这是前置条件。要及时掌握每位劳模工匠的政治面貌、工作生活、身体健康情况等，经常听取劳模工匠的意见和建议，建立完善一整套为劳模工匠服务的机制。[公文思~@享*公众%号&]

四是研究。首先要研究上面的政策，要把党中央国务院、省委省政府、市委市政府以及我们整个工会系统对于劳模工匠的所有的优惠政策研究得透而又透。最大的浪费不是资金的浪费，而是政策的浪费。在工会系统，我们要务必杜绝这种情况。劳模工匠协会成立之后，首要任务就是要研究上面的政策，要对有关劳模工匠的优惠政策研究得一清二楚。其次要研究杭州范围内怎样出台新的关爱劳模工匠的政策，为市委市政府和市总工会出台相应政策，提供决策支持和服务。再次要研究新时代劳模精神和工匠精神的新内涵。上周五，总书记在中央政治局第十四次集体学习时强调要加强对五四运动和五四精神的研究。五四运动已经过去了100年，为什么要强调加强对五四运动和五四精神的研究？这是因为在新的历史时期，五四运动、五四精神有了新的现实意义和时代价值，新时代赋予了五四运动、五四精神新的内涵。这也给我们一个很大的启发，我们的劳模精神、工匠精神在新时代，一定要结合杭州的经济社会、政治生态的发展变化，不断地充实新内涵。这个研究任务，劳模工匠协会要很好地承担起来。

五是服务。要做好劳模工匠的各项服务工作，比如疗休养、医疗补助、

春节慰问等。要建立劳模工匠慰问机制和困难帮扶机制，督查了解劳模工匠政策的落实情况，维护好劳模工匠的权益。劳模工匠生病了，我们要上门慰问；工作调动了，我们要找他聊一聊；家里有过不去的坎，我们要上门一起帮助解决。如果这些事能够真正地做起来，劳模工匠协会成立的意义就体现出来了。

六是指导。要指导好下级劳模工匠协会或劳模协会开展好工作。目前，我们的区、县（市）还只有桐庐成立了劳模工匠协会，其他的大部分有劳模协会。近年来，许多区、县（市）也开展了劳模评选或工匠认定工作，具体的要不要评、怎么评、评出来享受什么待遇，则都是受同级党委政府领导，自行决定、出台相关政策。但是劳模工匠协会成立以后，我们可以上下进行指导，相互进行联动。

总之，成立劳模工匠协会是一件非常有意义的事情，是非常值得庆贺

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的一件事情，我们要一起努力把这件事做好。三、加强劳模工匠协会的自身建设

刚才，胜东同志做了一个很好的表态讲话，我都非常赞成。要把劳模工匠协会建设成为劳模工匠的“温暖之家”，一个前提就是要加强自身建设。这里我再简单地提三点想法。

一是不忘初心、维护核心。总书记讲“不忘初心，牢记使命”。我们共产党人的初心就是为民族谋复兴，为人民谋幸福；我们工会组织的初心就是全心全意服务工人阶级，维护工人阶级合法权益；我们劳模工匠协会的初心就是为劳模工匠服务。劳模工匠协会不忘为劳模工匠服务的这个初心，在本质上也就是听党话跟党走，与维护核心是一致的。

二是坚守匠心、服务中心。所谓坚守匠心，就是要把自己的本职工作做成一流、做到极致，怀匠心、践匠行、出匠品。所谓服务中心，首先要服务“干好一一六、当好排头兵”这一大局，服务杭州高质量发展这一中心，服务工会开展的劳动竞赛和技能竞赛这一重点。开展劳动竞赛和技能竞赛，是工会的看家本领和传家宝。我们要在“广泛、深入、持久”这六个字当中做文章。各级劳模工匠协会、劳模协会要积极、主动地参与到各类劳动竞赛和技能竞赛当中去。

三是关爱关心、团结一心。劳模工匠协会的同志之间要相互关心，相

互爱护，相互帮助，相互学习。要开展各种行之有效的活动，让劳模工匠在学习、考察、互动、文体等活动当中增长见识、增进友谊，不断提升劳模工匠协会的凝聚力和向心力。全市各级工会系统要以市劳模工匠协会的成立为契机，安排专门经费，落实专门人员，建立健全各级工会指导协会工作的长效机制，逐步地建立覆盖全市的劳模工匠服务网络。

同志们，奋斗铸就辉煌，劳动开创未来，让我们继续发扬劳模精神、工匠精神，匠心筑梦，实干兴邦，为杭州市“干好一一六，当好排头兵”、建设一流施工队作出我们新的更大贡献！

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设立工匠日铸就工匠魂

——在杭州工匠认定工作领导小组扩大会议上的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2019年4月3日，根据录音整理）

今天，对于杭州，对于杭州广大的劳动者、职工来说，是非常有意义的一天。今天上午，十三届市人大常委会第十八次会议全票通过了设立“工匠日”的决定。在此之前，3月21日，市委常委会专门听取了人大党组的汇报，参加会议的几位主要领导对设立“工匠日”给予了高度认可。特别是周江勇书记在听取汇报之后，做了一个非常重要的讲话。今天下午的会议，一方面是庆祝“工匠日”的设立，另一方面也是进一步学习领会、贯彻落实周江勇书记的讲话精神。

一、深刻领会

周江勇书记的讲话主要包含了四层意思，立意高，要求明，举措实。一是意义深远。第一，“工匠日”的设立使杭州的城市形象更加完美。

周江勇书记说，杭州是数字经济第一城，又是国际化城市，同时我们又崇尚脚踏实地的工匠精神。换言之，杭州这座城市既有仰望星空的梦想和希望，更有脚踏实地的工匠精神和作风。我们的理想要漂浮在天空，但是我们的两只脚要踏在杭州坚实的土地上，我们既要有高大上的理想追求，更要有接地气的实实在在的工匠精神。第二，“工匠日”的设立让杭州人文精神更加丰富。杭州的人文精神，既有大气开放的蓬勃之势，又有精致和谐的细微之处，从这个角度来说，工匠精神蕴含着杭州人文精神的基因，就是精致精细。第三，“工匠日”的设立使杭州的知名度和美誉度更加提升。办好一个会，提升一座城。G20召开之后，杭州的知名度和美誉度得到了极大的提升。接下来，我们要通过工匠精神的打造，通过举办国际性、全国性的技能方面的赛事，来进一步扩大和提升城市的知名度和美誉度。第四，“工匠日”的设立使杭州推进高质量发展更加有底气。我们要培养数以万计的知识型、技能型、创新型劳动者大军，来助推杭州高质量发展，而工匠是这支三型劳动者大军的引领者。

二是依法推进。“工匠日”设立的本身，紧扣着人民群众和代表的呼声。

2018年，市人大十三届三次会议上，余杭代表团18名代表提出设立“杭州工匠节”，经过一年多的咨询、调研、专家论证，广听意见、广集民智，终于促成了今天“工匠日”的设立。全球首创，全票通过，而且“926工匠日”

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还具有唯一性。在这个过程中，首先是人民群众和人大代表的关切，然后在两次人代会中成为讨论的热点，最后是人大常委会作出决定，这就是依法推进。

三是强化宣传。要运用各种媒体，营造氛围，形成尊重工匠、争当工匠，弘扬工匠精神的浓厚氛围，形成社会共识。

四是放大效应。周江勇书记在讲话中特别点到了人力社保局和经信局，要求争取承办弘扬培育工匠精神的大型的技能比赛，这就极大地放大了“工匠日”的效应和功能。

二、狠抓落实

一是提高认识。第一，设立“工匠日”是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代马克思主义的最新成果，对各行各业都具有直接的指导意义，要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，关键是要落实到行动中去。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”2018年10月29日，总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时也强调，“工会要协同各方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠。”作为工会工作者，我们要把总书记的指示精神在学懂弄通的基础上做实。第二，设立“工匠日”是践行社会主义核心价值观，进一步弘扬“最美精神”的一个具体举措。第三，设立“工匠日”是人民当家作主的真实体现。因为，这个提议本身就是从代表中来，从群众中来的。

二是诠释内涵。“工匠日”的设立，绝对不仅仅是为了认定几个工匠，

而是为了工匠精神的弘扬。我们要让工匠精神成为我们这座城市，至少是广大职工的主体意识和主流精神，成为杭州高质量发展的精神动力。工匠精神本身是一种职业精神，是职业道德、职业能力和职业品质的一种体现，是从业者的职业价值取向和行为表现。工匠精神的基本内涵，第一是敬业精神，一种认认真真、尽心尽责、全身心投入的境界，没有这种心如止水、心无旁骛的境界，是不可能有敬业精神的。第二是精业精神，就是精益求精、精雕细琢，好中更好，做到极致。第三是专注精神，执着专注、宁静致远，几十年如一日，一辈子只做一件事。第四是创新精神，工匠精神是在笃行基础上的不断创新，在坚守基础上的不断突破，这才是工匠精神能够驰而不息、永久不衰的真理所在。设立“工匠日”的核心在于铸就职工魂。总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上讲到，要用新时代中国特色社

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会主义思想铸魂育人。我们也要让工匠精神成为经济工作之魂、经济工作之钙。一个人如果没有理想信念，就会精神缺钙；杭州如果没有工业经济，就会经济缺钙；杭州如果没有工匠精神、劳模精神，经济就没了灵魂。所以，我们要把设立“工匠日”的精神含义诠释清楚。

三是营造氛围。第一要抓好发布。通过各类媒体、微信公众号包括百度词条等，进行广泛宣传。第二要抓好活动。发布只是一个环节，接下来，我们要一波接着一波，一浪接着一浪。第一个活动节点是从今天开始，到5月17日，初定为杭州职工首届文化节开幕。第二个活动节点是9月26日前一周，通过首届职工文化节闭幕式来搭台，把庆祝中华人民共和国成立70周年和第三届“杭州工匠”发布会结合起来。同时，还要举办工匠论坛、“杭州工匠”栏目播出2周年、国际性全国性职业技能赛事、工匠作品展及义卖等活动，不断提升“工匠日”的知晓度。三是要抓好宣传。通过全方位、多渠道、立体式的持续宣传来营造氛围。宣传就是造势，要势不可挡、势在必行。四是要合力推进。要通过在座的各个成员单位，齐心协力加以推进。比如，市委组织部要提高工匠的政治地位，把工匠列入人才库。同时，因为工匠是最坚守的奋斗者和劳动者，建议能够在“两代表一委员”推荐时优先考虑；同时建议把工匠精神列入党校的重要教学内容。市委宣传部一是要全方位宣传，讲好工匠故事，诠释好工匠精神，营造学习工匠、争当工匠、尊重工匠的良好社会氛围。二是要文化再造。通过工匠精神的弘扬和宣传，使杭州这座城市的人文精神更加丰富，城市形象更加完美，美誉度更加提升。三是要争取列入2019年精神文明建设大事。四是要在市委宣传部的支持下，与杭州电视台一起继续办好“杭州工匠”栏目。市场监管局要加强“工匠日”品牌的保护、管理和使用，出台专门的办法。人力社保局要要给予相应的政策支撑，争取全国性乃至全球性的技能比赛落户杭州。经信局要共同办好传统的、现代的、制造业的、数字化的等各类技能比武，组织各个行业各个产业围绕“工匠日”的设立，举办各类技能比赛。品牌办要争取把“工匠日”列入杭州城市品牌。现阶段，我们要继续第三届“杭州工匠”的认定，坚持高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量五个量的原则。就市总工会而言，我们将在4月23日成立杭州市劳模工匠协会，出台工匠的服务和管理办法。同时，要通过创建工匠工作室、建立工匠志愿服务队等，搭建展示、提升等各类平台，让工匠的绝技绝活能够更广泛地被社会认同。

三、几点启示

一是要做有意义的事，才能成为有意义的人。为什么“工匠日”的设立

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能够得到大家广泛的关注和认同？我认为是因为我们做了一件有意义的事。就其政治性而言，这是总书记的要求、中央的要求；就它的时代性而言，是贯彻落实周江勇书记提出的打造“干好一一六、当好排头兵”一流施工队的具体行动。如果没有一流的工匠精神，就不可能成为一流的施工队，就不可能“干好一一六”。就它的文化性而言，工匠精神体现了杭州文化的软实力，是社会主义核心价值观的重要内容，是高质量发展的精神动力。就它的基础性而言，就是造就数以万计的知识型、技能型、创新型劳动者大军。就它的现实针对性而言，这是对精益求精的工匠精神的致敬。

二是要捷足先登，抢占先机。2016年3月5日，李克强总理在政府工作报告中首次提出要大力弘扬精益求精的工匠精神。2016年下半年，我们启动了首届“杭州工匠”的认定工作，得到了市委市政府主要领导和分管领导的大力支持。我们成立了认定领导小组，以市政府名义发布认定文件，市四套班子主要领导悉数参加每年的认定晚会，从制度机制上捷足先登、抢占待机，抢占制高点。

三是要持之以恒、绝不放弃，以工匠精神设立“工匠日”。四年多的时间里，我们紧紧抓住工匠认定这一抓手不放。从去年三次人代会上提出设立“杭州工匠节”开始，期间也有很多波折，但是在我们持之以恒、持续发力、坚持不懈的努力下，“工匠日”终于得以设立。

四是要各方配合、协同推进。首先是市四套班子主要领导高度重视。周江勇书记对此事两次批示，高度重视。分管张仲灿书记也是两次批示。在每次市总工会与政府的联席会议上，政府的主要领导、分管领导对工会的立功竞赛、工匠培育都给予了充分的认可和高度的肯定。去年，市人大于跃敏主任专门就“杭州工匠节”开展了调研。市政协潘家玮主席就建立知识型、技能型、创新型劳动者大军进行了专题调研，并提出了很好的意见和建议。其次是各成员单位齐心协力。每次工匠认定工作领导小组开会，大家都积极参与，提出很多真知灼见，为我们推进“工匠日”的设立作出了很多有益的工作。第三是各个新闻媒体的全力助推。杭州电视台、《杭州日报》等对工匠精神的弘扬、工匠事迹的宣传，都做了大量的工作。

总之，今天是一个非常有意义的日子，必将在杭州的工运史上留下浓

墨重彩的一笔。

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弘扬工匠精神打造匠心名城[公^文思~享公%@众*号]

——在“工匠在行动匠心筑名城”主题实践暨工业工会“月月有竞赛”活动启动仪式上的讲话

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜[公文#*思享&公众~^号]

（2019年3月22日，根据录音整理）

阳春三月，草长莺飞，春暖花开。在这美好的季节，我们播种着希望的种子，期盼秋天能结出累累硕果。大家知道，安吉是总书记“两山”理论的发祥地。总书记在2005年8月15日来到安吉余村，提出了“绿水青山就是金山银山”。华丰搬迁到安吉，搬出一片新天地，正是对总书记“两山”理论和新发展理念的生动实践。今天到华丰，我有一种特殊的感受，既亲切又陌生。亲切的是厂名，陌生的是面貌，美丽的厂区、整洁的厂房、先进的设备，都与当年不可同日而语，让人感觉恍如隔世。所以今天来这里参加活动，非常高兴。

华丰厂近百年的历史，可以说是中国民族工业史的一个缩影。华丰厂

始建于1922年，工业遗存被收录进第一批中国工业遗产保护名录。华丰厂同时也是机械造纸的拓荒者，在全国率先启动了工业机械装置。华丰厂近百年的历史，还是一部代代相传的匠心史，正是一代又一代华丰人，精益求精、精雕细琢，追求完美、追求极致，心无旁骛、坚持坚守，才让企业走到了今天。

昨天市委专门召开常委会，审议通过了设立“工匠日”的议题。去年在杭州市十三届三次人代会上，有30多名代表联名提出了设立“杭州工匠日”的议案。这次在杭州市十三届四次人代会期间，又有多个代表团在主席团讨论的时候提出要加快设立“工匠日”的进程。建德代表团11名代表建议将9月26日设立为“工匠日”。因为在1937年9月26日，茅以升先生设计的中国第一座铁路公路两用桥——钱塘江大桥建成通车。钱塘江大桥既是见证杭州沧桑巨变的标志性建筑，也是以茅以升先生为代表的众多桥梁建设者工匠精神的结晶。如今，杭州从西湖时代迈向钱塘江时代，钱塘江大桥就更具时代意义。周江勇书记在市委常委会上讲，设立“工匠日”意义深远，极大地提升了杭州的城市形象。杭州既要打造全国数字经济第一城，也要打造“名城工匠”品牌，既要有仰望星空的希望与梦想，更要有脚踏实地的精神

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和作风，这才是杭州更丰满、更完整、更完美的城市形象。

1、设立工匠日，弘扬工匠精神，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。总书记在党的十九大报告中明确提出，“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”去年10月29日，总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，大国工匠是职工队伍中的高技能人才，工会要协同各方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠。培育弘扬工匠精神连续四年写入政府工作报告。所以我们设立“工匠日”也好，弘扬工匠精神也好，就是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动和具体举措。

2、设立工匠日，弘扬工匠精神，是传承和丰富杭州人文精神的具体

举措。2016年9月，总书记在杭州出席B20峰会时指出，“杭州是中国的一个历史文化重镇和商贸中心。千百年来，从白居易到苏东坡，从西湖到大运河，杭州的悠久历史和文化传说引人入胜。杭州是创新活力之城，电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。杭州也是生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。”杭州有8000年的跨湖桥文化，5000年的良渚文化，北宋发明我国四大发明之一活字印刷术的毕昇也是杭州人。所以说杭州的文化基因当中，本身就有浓浓的工匠印记。杭州被联合国教科文组织授予“工艺与民间艺术之都”。杭州人文精神“精致和谐、大气开放”中就包含了“精益求精、精雕细琢、追求完美、追求极致”的工匠精神。

3、设立工匠日，弘扬工匠精神，是打造“名城工匠”品牌的创新之举。

周江勇书记在市委十二届六次全委扩大会议的报告当中明确提出，“深化‘杭州工匠’行动计划，打响‘名城工匠’品牌”。“干好一一六、当好排头兵”，第一个“一”就是要建设独特韵味别样精彩世界名城，第二个“一”就是要打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，这是省委车俊书记对杭州提出的要求。所以我们要用工匠精神来打造“干好一一六、当好排头兵”一流施工队，用工匠精神来推动杭州高质量的发展，用名城工匠来助推杭州世界名城和重要窗口建设。

4、设立工匠日，弘扬工匠精神，是激励全社会创新创业的重要载体。第一是营造氛围。营造那种争当工匠、尊重工匠、敬重工匠的社会风气；第二是搭建平台。为工匠们展示技艺和才华提供平台；第三是文化再造。

让劳模精神和工匠精神成为我们这座城市和广大职工的主流意识和主体精

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神。总书记前段时间在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，要用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。“魂”很重要。周江勇书记讲设立“工匠日”提升了杭州城市的形象和品牌。只有让劳模精神和工匠精神成为杭州城市的灵魂，我们的工业、我们的经济、我们的城市才有希望。今天我们在这里举行“工匠在行动，匠心筑名城”活动，其实恰好是杭州设立“工匠日”的前奏曲。

最后，非常感谢市人社局、杭实集团以及市技师协会来参加我们工会的活动，非常感谢积极参赛的各位工匠和选手，是你们的热情参与让我们的活动有了生机和活力。现在，我宣布，“工匠在行动，匠心筑名城”主题实践暨工业工会“月月有竞赛”活动正式启动！

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弘扬工匠精神培育杭州工匠

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年3月7日，根据录音整理）

今天到杭氧来，看望了工匠，了解了杭氧的发展历史及现状、培育选树工匠的做法，包括杭氧股份有限公司陆观夫、杭州汽轮机股份有限公司吴建华、杭州市水务控股集团有限公司李文炳三名杭州工匠代表的交流发言，都非常好。杭氧是杭州工业的杰出代表。第一，杭氧是中国制造的先行者。在全球，创业200年以上的企业，日本是第一位，有3146家，第二是德国，第三是荷兰。而在中国，百年工业企业屈指可数，而像杭氧这样，经历了百年的历史沧桑，又焕发出新的生机活力的企业，非常不容易。第二，杭氧是杭州工业的常青树。100年来，特别是建国70年来，屹立不倒，是常胜将军。第三，杭氧是转型升级的排头兵。一路走来，不断创新，不断发展，不断地推出新产品，不断地打造新蓝海，不断地开拓新市场，2009年搬迁，搬出了一片新天地，2010年上市。第四，杭氧是打造工匠的示范地。首先，杭氧有一个很好的土壤，为管理、技术、技能三支队伍包括工匠的茁壮成长提供了充足的养分和良好的氛围、环境。其次，杭氧搭建了教育培训、成长成才、创新实践、带徒传艺、凝心聚力五大平台，使工匠、技能人才能够茁壮成才。杭氧对工匠以及技能人才的培养、搭建有效平台的做法，值得全市学习借鉴。工业工会的凌卫洪同志简单介绍了“工匠在行动”六个一活动，突出了高质量发展，突出了品牌和质量建设，突出了人才引领和培育，这就是我们要认定“杭州工匠”、弘扬工匠精神的本质所在。

一、进一步学习工匠精神

1、要学习工匠精益求精、精雕细琢的精神。如果用最简单的话来概括工匠精神的话，那就是专注。劳模精神侧重于红，工匠精神则侧重于专，毛主席讲要培养又红又专的人才，工匠就应该是在红的基础上专，又红又专。刚才，观夫同志讲到的勤学苦练，文炳讲到的“听”是一门技术活，这些都体现了你们对工作极端负责、精益求精的态度。

2、要学习工匠追求完美、力争极致的精神。工匠精神就是把99%做到

99.9999%，追求它的精度，做到最完美。就像刚才建华讲到的，要树立精品意识，技术技能的提高没有完成时，只有进行时。换言之，就是没有最好只有更好，不断地追求完美，通过精心打造精品。

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3、要学习工匠勇于攻关、勇攀高峰的精神。建华讲到了三个气：争创一流的霸气、克难攻坚的豪气、敢于负责的勇气。我们对人要和气，但是对工作要有霸气、有豪气、有勇气，这样才能为国争气。原来很多人认为工匠就是一个“笃”，实际上，现在的工匠是笃行和创新的结合，不断地创新，不断地勇攀技术的高峰。

4、要学习工匠心无旁骛、心如止水的境界。我们的工匠，一辈子就做一件事，坚守坚毅，耐得住寂寞。滴水穿石，不是水的力量，而是坚持的力量，日积月累、久久为功。像文炳同志，听漏一听就是28年，这种境界让人敬佩。

5、要学习工匠德艺双馨、团队协作精神。工匠身上的优秀品质与他高超的技能的结合，就是德艺双馨。观夫同志刚才引用了一句非洲谚语：一个人可以走得很快，但不可能走得很远，只有一群人才能走得更远。这就是团队的力量。人在一起是聚会，心在一起是团队。只有我们的心紧紧地连在一起，才能真正成为一支有效的团队。我们的工匠精神里面也应该包含这种团队精神。

二、为什么要设立“工匠日”

1、设立“工匠日”是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。所谓学懂，就是要领会精神实质；所谓弄通，就是要联系地而不是孤立地，动态地而不是静止地，系统地而不是片面地来理解；所谓做实，就是要结合各行各业的实际，把习近平新时代中国特色社会主义思想落实落细落小，落在具体的行动中。我们设立工匠日，弘扬工匠精神，就是学习领会、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践和具体行为。习近平总书记高度重视工匠，在十九大报告中讲到，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。在去年10月29日与全总新一届工会领导班子集体谈话时，他又反复强调要培养造就更多劳动模范、大国工匠。李克强总理连续四年在政府工作报告里强调要大力弘扬工匠精神，今年的政府工作报告又用较大篇幅来阐述培育技能人才、加强职业教育，这其实跟培育工匠也是异曲同工的。十九大之后，中共中央下发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，中办和国办下发了《关于提高技术工人待遇的意见》，两个文件都阐述了要培育工匠精神。所以，从政治站位来讲，培育工匠，弘扬工匠精神，是总书记的要求，是中央的要求。杭州在工匠认定工作上是捷足先登，抢占了先机，我们千万不能醒得很早，最后赶了个晚集。提高政治站位，并不是一句空话，而是很实际的。我们只有

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站在高处，才能看得清楚，才能“会当凌绝顶，一览众山小”。同样，从事具体工作的同志，也要横看成岭侧成峰，远近高低各不同，更重要的是要跳出本行业来审视本行业，这样才不会盲人摸象，才能从全局上把握。

2、设立“工匠日”是落实市委决策部署的具体行动。首先，这是市委的工作要求。周江勇书记到杭州主政以来，召开的两次全会，都以“干好一一六、当好排头兵”为主题，“一一六”就是一座名城、一个窗口和六大行动；“排头兵”就是争当“八八战略”再深化，改革开放再出发排头兵。前不久召开的全市作风建设大会暨“干好一一六、当好排头兵”推进会，周江勇书记提出，要打造一流施工队。做施工队就要有工匠精神。市委“五比五学”中有一条就是比工作标准、学工匠精神。我们要以工匠精神来推进各项工作。其次，从推进杭州高质量发展的角度来讲，要培养数以万计的知识型、技能型、创新型，具有工匠精神的劳动者大军。周江勇书记在上周召开的

“三化融合”行动比学赶超推进会上提出，要培育2500名“数字工匠”。这与我们的“杭州工匠”并不矛盾，这正体现了工匠的外延在不断拓展，内涵在不断丰富，包括科教文卫系统涌现出来的先进人物，都可以作为“杭州工匠”的认定范围。第三，各行各业都应该学习工匠精神，都要有工匠精神。现在的工匠并不是原来意义上的工匠，我们要不断拓展和丰富工匠精神的内涵，我们的党政干部、公务员也要学习这种工匠精神。更为现实的市委决策要求就是周江勇书记代表市委常委会在十二届六次全委会上讲的，要深化“杭州工匠”行动计划，打响“名城工匠”品牌。这是更加具体更加明确的要求。

3、设立“工匠日”是传承杭州悠久的历史传统和深厚的文化底蕴的重要载体。从总书记对杭州的历史定位来看，习近平总书记在2016年9月3日B20峰会上讲到，杭州是历史文化名城，“千百年来，从白居易到苏东坡，从西湖到大运河，杭州的悠久历史和文化传说引人入胜。”这是杭州的第一个定位。同时，他说杭州是一座创新活力之城，“电子商务蓬勃发展，在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。”杭州还是生态文明之都，“山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。”这是总书记对杭州悠久的历史传统和深厚的文化底蕴的最经典的诠释。从杭州“精致和谐、大气开放”的人文精神角度来讲，杭州有8000年的历史，从跨湖桥遗址的独木舟，到5000年前的良渚文化，再到五代的钱鏐，包括众多的非物质文化遗产、工艺美术大师，到当代的“杭州工匠”，无不诠释了杭州的人文精神。“精致和谐、大气开放”这个词语的内涵是可以不断拓展、不断丰富的，工匠精神也应该是杭州人文精神的重要组成部分，特别是“精致和谐”的“精

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致”两个字，当然包含着我们的工匠精神。

4、杭州已经具备设立“工匠日”的工作基础和条件。一是醒得早。从

2016年3月5日李克强总理的政府工作报告中鲜明提出了“工匠精神”之后，我们就闻风而动，抢占了先机和高地。我们在《工人日报》发表了《让工匠精神成为广大职工的主体意识和主流精神》，并做了大量的准备工作。二是起得快。2017年，由市政府发文，我们认定了第一届“杭州工匠”，市四套班子领导高度重视，各部门通力合作，积极配合。三是氛围浓。我们在杭州电视台设立了《杭州工匠》专题栏目，目前已经播出98期，成为杭州电视台专题片栏目中收视率最高的一档节目。“工匠日”的设立工作也已经摆上了市四套班子领导的重要议事日程。周江勇书记的市委全会报告、徐立毅市长的政府工作报告，都提到了深化“杭州工匠”行动计划；于跃敏主任的人大常委会报告中也提到了设立“工匠日”；市政协潘家玮主席去年就“如何推进知识型、技能型、创新型劳动者大军培育”进行了专题调研。可见市四套班子主要领导对这件事都是非常关注并大力推动的。四是各行各业劳模工匠在杭州经济社会发展中的作用体现得越来越明显，引领带头示范的作用越来越大，全社会对劳模工匠的认可度也越来越高。

5、设立“工匠日”是人民群众的呼声、人大代表的建议。十三届三次人

代会上，有18个人大代表共同提出了设立“工匠节”的议案。经过一年的调研，在这次十三届四次人代会上，余杭代表团在向主席团汇报时提出，要求尽快设立杭州“工匠日”；建德代表团提出建议，将9月26日确定为“工匠日”。他们提出，9月26日是茅以升设计的钱塘江大桥建成通车之日。钱塘江大桥是我国第一座自行设计、建造的铁路公路双用桥，是杭州标志性的建筑，是工匠精神的验证，也标志着杭州从西湖时代向钱塘江时代的迈进。

三、设立“工匠日”的现实必要性

1、设立“工匠日”是展示工匠精神的重要窗口。要讲好工匠故事，弘扬工匠精神，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，需要有这么一个特定的日子来加以推进，通过营造深厚氛围，形成巨大声势，集中地展示工匠精神

2、设立“工匠日”是发挥工匠作用的重要载体。认定工匠不是目的，而是一种手段。工匠认定了之后，要通过“工匠日”的设立来充分发挥工匠的引领、示范、创新、帮带作用，通过劳模工匠技术服务队、创新工作室、工匠论坛等形式，发挥领军人才的辐射效应，进而培育数以万计的工匠，释放工匠的智慧和力量，展现工匠的风采，让更多的市民能够近距离地观摩到工匠精湛的技术，分享工匠的情怀，这才是最终的目的所在。

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3、设立“工匠日”是打造城市品牌效应的重要名片。工匠精神在不断地丰富着杭州的人文精神，进一步充实着杭州的城市品牌。总书记讲杭州是独特韵味别样精彩，我以为，工匠精神就应该成为独特韵味中的独特韵味，别样精彩中的别样精彩。

今天到杭氧来，一是向杭氧学习，二是向工匠学习，三是进一步推进全社会学习工匠、争做工匠、尊重工匠的良好氛围，推动设立“工匠日”来促进杭州高质量的发展，为杭州真正成为独特韵味别样精彩的世界名城，成为展示新时代中国特色社会主义思想的重要窗口做出工会人应有的贡献。

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克难攻坚固本强基扎实做好建会工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年3月4日，根据录音整理）

今天到江干来，主要有三层意思，第一是学习，第二是树典，第三是推动。首先是学习。省委提出的“大学习大调研大抓落实”“走亲连心”“三服务”等活动要求，很重要的一个目的就是向基层学习、向群众学习、向实践学习。高手在民间，智慧在基层，实践出真知，基层蕴含着无限的创造力。江干的工作充分证明了这一点。我们要把基层好的经验和做法加以概括提炼，然后在全市推广。第二是树典。刚才，看了特美？晓风茶书馆，从做保温杯转型为“互联网+”文化企业，并且建立了工会组织，在新经济业态建会工作上起到了很好的示范引领作用；浙江城投集团的“职工之家”搞得非常好。企业工会工作做得好不好，关键要看“三个一”，一个开明的企业家，一个敬业的工会主席，一支奋进的工会团队。浙江城投的工会工作就印证了这个观点，不仅集团工会工作好，而且在工程项目部上也都建立起了工会；聚落5号创意园是化腐朽为神奇的文化创意产业园区，建立了企业工会联合会，具有很好的推广价值。第三是推动。刚才，春晓同志对工会组建工作缺意识、缺意愿、缺办法，劳务派遣单位建会难的“三缺一难”的现状分析得很好，说明是做了充分调查研究的，接下来，我们要坚持问题导向，想办法解决问题，推进工作。

一、充分肯定江干区总工会的组建工作

对于工会组建工作，江干区总工会高度重视，效果明显。一是行动快，省市工会全委会后，江干区总工会就在区委的重视下迅速行动起来；二是底子清，“五对照五核查”对江干整体建会情况进行了全面的梳理；三是氛围浓，工会组建的氛围非常浓厚；四是责任明，通过主席责任制、每周通报制等制度来保证工作落实；五是举措实，根据实际，分门别类，采取单建、联合建、挂靠建、兜底建等多种形式开展组建，特别是后两种组建形式，很有江干特色；六是效果好，“百日攻坚行动”已经新增单建工会58家，联合工会7家，新发展会员3081人。实践反复证明，只要思想认识到位，党委高度重视，工会努力工作，我们各项工作包括组建工作就能取得明显成效。

二、江干的各项工作包括工会工作都应该走在全市前列

首先，从城市形态来讲，江干已经进入了现代化都市新区。可以说，

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江干是城市形态进化演变最完整的一个[公文思享*%公众号~&#]城区，从农业化到工业化，再到城市化，现在又进入现代化信息化国际化。四化融合的历史进程也好，周江勇书记讲的杭州的阶段性特征也好，在江干都显现得最为明显。江干是杭州新地标、城市新门户。其次，江干是市委市政府的所在地。江干应该提出“干好一一六，打造首善区，画好同心圆，建功新时代”，杭州的首善之区就是江干。首善者，最好也，窗口中的窗口，形象中的形象。杭州打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，江干就要打造窗口中最靓丽的窗口。第三，江干应该成为“拥江发展”的桥头堡。江干就是江边干，是杭州钱塘江时代最前沿的桥头堡。当前，我们每一项工作都要与市委“六大行动”对应起来。周江勇书记要求打造“干好一一六、当好排头兵”的施工队，我们就都是施工队员。江干作为杭州“拥江发展”的桥头堡，更要当好排头兵、弄潮儿，弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。第四，江干要画好通力协作的同心圆。“画好同心圆，建功新时代”也可以用到工会工作上。江干工会要根据区委的要求，找准自己的定位，与各个部门、各行各业一起画好同心圆。市委市政府和市直部门，包括我们群团组织，都要来支持江干的工作，相互对接、相互支持、相互融合、共同提高。因为我们都是责任共同体、事业共同体、利益共同体、命运共同体，江干行则全市行，江干强则全市强。作为市总工会来说，就是要与江干资源共享、活动共搞、设施共建、新风共育，我们的职工文化中心也是江干的职工文化中心，各项工作都可以一起推进。

三、克难攻坚、固本强基，把组建作为工会基础工作中的第一要务

一是高站位。要从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工人阶级、工会工作的重要论述的高度来认识工会组建工作。总书记高度重视群团工作，每年5月前后都要问候劳动模范，每次去基层调研都要走访劳模先进。总书记在十九大报告中明确提出，要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。在去年10月29日同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时，总书记强调，要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放，把广大职工凝聚在党的周围。所以全总王东明主席讲要树立大抓基层的鲜明导向，坚持落实到基层、落实靠基层理念。这正是体现了总书记对我们的要求。我们要在学懂弄通做实上下功夫，就是要把总书记对工会工作的要求落实到我们的具体行动中去。如果工会没有组建起来，那么我们市总提出的“六大工程”，思想引领工程、职工素质提升工程、维权服务工程、农

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民工圆梦工程、固本强基工程和“五心”建设工程就全部落空了。没有组建，一切都是空谈。所以我们一定要提高工作站位，“会当凌绝顶，一览众山小”，不登高处，怎知下面层峦叠嶂？特别是从事工会工作的同志，既要提高站位，又要脚踏实地，一件一件把工作落到实处。

二是清底子。既要摸清100人以上和25人以上未建工会单位的底数，也要摸清僵尸工会、外迁工会、空转工会的底数，更要客观分析新业态新领域企业的情况，在摸清家底的基础上做好工会组建工作，在此基础上，单建的单建，联合建的联合建，挂靠建的挂靠建，兜底建的兜底建，分门别类做好工会组建工作。

三是造氛围。造氛围就是造势，要营造工会组建之势。我们今天来调研，也是一种造势。势者，势在必行也；势者，势如破竹也。工会组建作为工会工作的重中之重，就是要用各种形式、各种手段、各种方法来营造工会组建的强大声势。

四是搞培训。搞培训就是要把工会组建的ABC搞清楚。我们要让各级工会干部和工会工作者了解工会组建的基本流程和操作方法。理不讲不明，灯不挑不亮。首先，要让企业知道，中国工会既服务职工，维护职工合法权益，又服务企业，促进企业可持续发展，从而构建和谐劳动关系，使职工与企业成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。促进企业的可持续发展是对职工利益最好的维护。皮之不存，毛将焉附？企业倒了，就业都没有了，谈何维权？要把这些道理跟企业讲清楚，那企业就不会排斥建工会了。第二，要把工会的政策向企业宣传到位。比如说建会后企业工会经费可以税前列支，60%留存在企业工会。针对特定的建会目标，还可以探索一企一策的工会经费收缴比例，灵活把握政策弹性。第三，要把职工加入工会的好处向职工宣传到位。我们做工会工作，就是为了让职工群众有获得感、幸福感、安全感。首先要让他有获得感，就是加入工会有什么好处？我们梳理了“加入工会的十大好处”加以宣传，推出了工会会员“优惠乘地铁”活动，这些就是实实在在的获得感。各级工会一定要培训到位、宣传到位，让每一位职工、每一位会员都知道工会好的政策，不要出现政策资源浪费的现象。[公文思享^*公众号#%~]

五是攻坚战。既然是攻坚战，就具有阶段性，这个阶段的特征，第一，

明确目标是“百千万”，也就是“百日建会千家、发展会员十万”的行动目标。今天我们到江干来，也是解剖麻雀，看看我们设定的目标能不能完成。就现在的情况来看，通过努力是可以实现的。第二，重点是百人以上单位和新经济领域、新经济业态以及货车司机、快递小哥、家政服务员、保安员

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等新群体。第三，强化作风。抓工会组建，要有干劲、狠劲、韧劲、恒劲，抓住不放，持续发力。抓而不紧，等于没抓，抓而不实，等于白抓，抓抓放放，必定事倍功半。要像总书记讲的那样，发扬钉钉子精神，抓铁有痕，踏石留印。一个企业一个企业去跑，一个企业一个企业去谈，只有这样，才能达到阶段性目标。第四，要有切实可行的办法。办法千万条，领导重视第一条。领导要亲力亲为，像周江勇书记讲的，领导加督导，领导不光要当指挥员，还要当施工员、操作员。多少耕耘，多少收获。如果一件事情，我们是一般性的部署，最后就只能取得一般性的效果；如果是一流的工作部署、一流的工作作风，就会取得一流的工作效果。第二条是动真格。在组建工作上，我们要和市委一样，搞“五比五学”，比工作理念、学特色发展，比工作决心、学攻坚克难，比工作标准、学工匠精神，比工作成效、学科学方法，比工作状态、学务实作风。我们在工会组建工作中也要发扬工匠精神，要久久为功、动真格。建立工会组建工作通报机制，定期通报工会组建情况，并抄送同级党委领导；建立工会组建工作一票否决机制，没有组建工会的单位，对工会工作不重视，没有参与和谐劳动关系创建、企业社会责任建设以及“春风行动”的，在劳模、工匠等各类荣誉的推荐上一律一票否决。第三条是要采取各种行之有效的办法。可以单建的单建，25人以下的可以建联合工会，像江干钱塘智慧城“双网双员”的做法就很好。所以，我们要采用多种方式，该单建的单建，该建联合工会的建联合工会，该建工会联合会的就建工会联合会。此外，在各种行业协会当中建立工会组织，也是一种很有效的方式。

六是重实效。建是前提，建是基础，建会以后要真正发挥工会组织作用。让基层工会建起来、转起来、活起来。

总之，江干工会各项工作都非常出彩，工会组建工作也是有力有效，在全市也是干在先走在前，我们要把江干的成功经验总结好提炼好，在全市加以推广。

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认真学习聚共识狠抓落实干为先

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年1月18日，根据录音整理）

同志们，今天的全委会，我们通过选举把市委的意图和要求转化成大家的自觉行动，依法依章程替补了七位同志为杭州市总工会第十五届委员会委员，选举了王越剑、陈新两位同志为杭州市总工会第十五届委员会常委、副主席。这次市委对市总工会领导班子的调整，是市委对总工会班子的关心和厚爱。希望大家一起齐心协力，在原有工作的基础上，把杭州工会工作做得更好。借此机会，我简要传达下市委十二届六次全体（扩大）会议和省总十五届二次全委（扩大）会议的精神。

一、关于市委十二届六次全体（扩大）会议精神

这次市委全委会主要精神，可以概括为“六五五一五”。

第一个“六”，指的是六件大事增信心。周江勇书记代表市委常委会所作的报告，回顾总结了2018年工作，概括为六件大事。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，二是谋划推进“六大行动”，三是着力打造全国数字经济第一城，四是加快建设国际一流营商环境；五是坚决打好三大攻坚战，六是扎实推进机构改革。这六件大事，总结了过去一年杭州所取得的新成绩新进步，也进一步增强了做好今年工作的信心和决心。

第二个“五”，指的是“五期”叠加新特征。这次市委全委会报告很大的

一个亮点是周江勇书记对杭州当前发展的阶段性特征进行了全面概括，主要有五个方面。一是城市能级的蝶变期，二是数字经济赋能的迭代期，三是破除传统路径依赖的阵痛期，四是社会治理现代化的攻坚期，五是人民幸福感持续提升的考验期。“五期”特征的概括也是基于中央对我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期以及省委对浙江经济面临五大机遇的准确把握基础上提出的富有杭州特点的阶段性特征。早在去年底的市委工作务虚会上，周江勇书记就特别分析了杭州在发展实力、未来活力、持久耐力、特色魅力等方面很有优势，但同时也存在着短板和弱项。比如，杭州的数字经济发展得非常好，已经成为杭州新旧动能转换的“加速器”，是杭州经济发展的主要增长源，但去年以来，杭州数字经济已有爆发式增长回归常态化增长的迹象。同时，杭州传统的发展动能正在衰减，传统产业特别是制造业发展处在青黄转接、提质换挡的关键时期。杭州经济可持续发

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展压力确实非常大。可以说，“五期”叠加这里面有危机、有机遇、有挑战。第三个“五”，指的是“五个坚持”定基调。2019年工作的指导思想是“五

个坚持”，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展、创造高品质生活，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

第四个“一”，指的是一张蓝图绘到底。周江勇书记在报告中提出，今年市委的中心工作，总的仍然是“干好一一六、当好排头兵”，不提新口号、不换新跑道。对市委提出的“干好一一六、当好排头兵”的具体内涵，我们每位同志都要了如指掌、非常清楚。所谓“一一六”，就是“一城”“一窗”“六大行动”，再具体地讲就是建设独特韵味别样精彩世界名城，打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，全面推进拥江发展、三化融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本“六大行动”。所谓“排头兵”，就是当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。周江勇书记在这次全委会报告中，就“干好一一六、当好排头兵”强调了四个关键词。一是坚定，就是要紧紧扭住“六大行动”不动摇，一年接着一年干、一锤紧着一锤敲；二是创造，就是要创造性地贯彻落实“六大行动”，也就是说“六大行动”是一个开放的体系，其内涵和外延将顺应时代的发展而发展，随着参照系的进步而进步，可以因势而变、因时而变，包容度很大；三是联动，就是要更加注重“六大行动”的系统性，谋划要“一张图”、推进要“一盘棋”、落实要“一条心”。四是精准，就是要聚焦“六大行动”关键环节精准发力，要像庖丁解牛一样，找准方向、撕开口子、带动全局。

第五个“五”，指的是五个“聚力”明举措。对于新一年的工作，周江勇

书记提出了“五大举措”：聚力改革开放、聚力动能转换、聚力协调发展、聚力美好生活、聚力攻坚克难，强调各单位要紧紧围绕今年工作的总体要求和预期目标，把握主要任务，抓住关键环节，创新政策举措，努力推动各项事业更好更快发展。

二、关于省总十五届二次全委（扩大）会议精神

1、省委常委、组织部长黄建发同志出席会议并讲话。黄建发部长通报了2018年全省经济社会发展情况，肯定了全省工会过去一年来所取得的成绩，同时从四个方面对工会工作提出了要求，一是要旗帜鲜明坚持党的全面领导，确保工会工作正确方向；二是要坚决扛起工人阶级使命担当，聚力服务再深化再出发；三是要切实履行维权服务基本职责，不断增强职工获得感幸福感安全感；四是要持续推动工会改革向纵深发展，不断激发工会组织生机活力。

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2、省人大常委会副主任、省总工会主席史济锡同志主持会议并讲话。史济锡主任从切实提高政治站位，勇当团结带领广大职工听党话、跟党走的排头兵；突出聚焦主业主责，勇当建功“两个高水平”和参与社会治理的排头兵；扎实推进改革创新，勇当深化新时代群团改革的排头兵三个方面对新一年的工会工作提出了要求。

3、省总工会党组书记、副主席张才方作工作报告。省总的工作报告全面回顾了2018年浙江工会主要工作，提出了2019年六个方面的工作任务，主要体现在“六个更加积极作为”。一是在履行引领职工听党话、跟党走的政治责任上更加积极作为；二是在服务中心工作上更加积极作为；三是在维护职工合法权益上更加积极作为；四是在竭诚服务职工群众上更加积极作为；五是在加强工会自身建设上更加积极作为；六是在全面加强党的建设上更加积极作为。

三、认真学习贯彻市委全委会和省总全委会精神

关于学习贯彻市委全委会和省总全委会的精神，主要有五个方面的要求。

一是要紧跟市委省总的决策部署。要把学习贯彻市委和省总的有关工作部署有机地结合起来，学习好，学懂；领会好，弄通；落实好，做实。

二是要紧贴职工群众的重大关切。无论市委的报告、还是省总的报告，都把人民群众、职工群众的需求、对美好生活的向往，作为工作的出发点和落脚点，这也体现了习总书记以人民为中心的发展思想。因此，要让职工群众有获得感、幸福感和安全感，不仅要满足职工群众物质上的需求，也要满足他们在精神文化上，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等各方面的需求。就当前而言，一方面要关注春节前职工群众的生产生活、外来务工人员的春节返乡等，另一方面要征集好2019年职工最关切最现实的实事项目。职工群众关注什么，我们就应该把它列入到工会为职工服务的实事项目中去，一定要让职工群众有获得感，这才是我们工作最主要的检验标准。

三是要紧扣工会的基本职责。中国工会十七大和《中国工会章程（修

正案）》以及总书记的重要讲话都对工会的基本职责有明确的阐述，就是维护职工合法权益、竭诚服务职工群众。要进一步维护好职工的合法权益。从现阶段来看，一是要高度关注欠薪问题。当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，农民工以及建筑业的欠薪问题可能会比较突出，杭州要打造无欠薪城市，各级工会组织要在这方面切实维护好职工群众特别是农民工等弱势群体的合法权益，这是我们的职[公@文~思享公%众#号*]

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责所在。二是要高度关注稳就业问题。严峻的经济形势、中美贸易摩擦等，都会对企业生产经营和职工就业产生一定影响。总书记指出，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。前不久，市总工会开展了“温暖你的回家路”活动，为一万名外来务工人员报销往返车票，既温暖了回家路，又期盼了返杭情；既服务于外来务工人员，又服务于杭州高质量发展大局。我以为这就是工会应该要做的，是工会服务大局服务职工的破题所在。其次，要竭诚服务职工群众。一是要深入开展“春风行动”和送温暖活动，关心和帮扶全市困难群众和建档困难职工。二是要关心关爱农民工。在组织好农民工“平安返乡”活动的同时，对春节期间留守杭州、坚守岗位的农民工，要通过多种形式和途径给予关心关爱，比如举办“同吃年夜饭”等活动。三是要关心关注节日加班加点的职工。总书记在2019年新年贺词中就特别谈到快递小哥、环卫工人、出租车司机。作为工会组织，要更加关注那些需要关注的职工，更加关注那些节日加班加点的职工。比如前两天市总工会举办了一场职工新春音乐会，就向快递员、外卖员、环卫工人、外来务工人员等各行各业的一线职工倾斜，邀请他们一起来欣赏职工音乐会，感受工会的关爱和温暖。四是要发挥好“爱心驿家”作用。去年，周江勇书记在市委十二届四次全体（扩大）会议上讲到问题时就提到一个事例，巡视组在巡视过程中发现，在寒冬时节为困难群众提供临时避寒的多个避寒点在冬天大门紧锁，还有一些避寒点索性成了物品堆放地，完全没有发挥避寒的功能。周江勇书记认为这就是作风问题。这同时也给了我们一个警示。各级工会组织都要好好地检查下我们的“爱心驿家”到底有没有真正地发挥作用，夏季炎热天气能够避暑乘凉，冬季寒冷天气能够挡风御寒，平时工作之时提供热饭、喝水、如厕、避雨、手机充电等便利服务，不要临时装门面、平时成摆设。

四是要紧抓基层基础工作。全总、省总都明确提出了要树立大抓基层的鲜明导向，坚持落实到基层、落实靠基层。这次市委全委会工作报告中，与工会直接相关的内容有两件事，一是深化“杭州工匠”行动计划，完善高技能人才培养资助、评价、奖励、落户等政策，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，打响“名城工匠”品牌。二是推动工会、共青团、妇联等群团组织重心下移、力量下沉，服务经济发展、参与社会治理。市委全委会精神以及全总、省总的要求是我们的工作导向，我们一定要切实抓紧抓实基层基础工作。一是要慰问基层一线工会干部和工会工作者，把上级工会的关心关爱及时传递到他们中去。二是开展好市委部署的“走亲连心三服务”活动以及省总部署的“助企业、稳就业、促创业”专项服务活动。

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“走亲连心三服务”是对省委“大学习、大调研、大抓落实”要求的具体化和深化，“三服务”就是服务企业、服务群众、服务基层。三是岁末年初不忘抓组建。岁末年初正是抓工会组建的最好时机之一，因为这个时候是工会“春风行动”、送温暖活动以及其他各类关爱慰问活动深入开展之时，这个时候工会组织作用发挥得好，职工就能感受到工会的温暖，工会的向心力、吸引力就会增强。

五是要紧盯工会自身建设。打铁必须自身硬，要切实加强工会自身建设，首先要做到政治强、业务强、作风强。岁末年初，各级工会干部千万不要有所松懈，在节日福利发放和职工慰问等方面都要认真按照有关纪律要求进行，既要遵守八项规定，又要关爱职工，保证和落实职工的正常福利，过一个祥和廉洁文明的新春佳节。

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不断推进和深化“杭州工匠”认定工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年1月15日，根据录音整理）

首先，对今天参加会议的各成员单位表示感谢。刚才，正营同志对第三届“杭州工匠”认定方案进行了说明，大家在对我们工作肯定和鼓励的基础上提出了很好的意见和建议，概括起来，主要是“杭州工匠”认定既要向教师、医生、文艺工作者等开放，同时还是要体现以制造业为主、以产业工人为主、以一线技能人才为主的“三为主”原则。领导小组办公室要认真吸纳大家的意见建议，进一步修改完善好认定方案，在评选过程中把握好这个“度”，也就是要把握好高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量这五个特征。

对于下一步工作，我想在进一步修改完善方案的基础上再讲六句话。

第一，认识要不断深化。习总书记在去年10月29日同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话时强调，大国工匠是职工队伍中的高技能人才。工会要协同各个方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠。在2016年9月3日B20开幕式上的主旨演讲中，总书记指出杭州是历史文化重镇和商贸中心，是创新活力之城，也是生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。这是总书记对杭州的历史定义，对“匠心”的高度肯定。市委对工匠工作也是高度重视，在这次市委十二届六次全体（扩大）会议工作报告中，周江勇书记围绕“激发创新源活力”工作强调今年要重点在三支队伍建设上下更大功夫，一是创新人才，二是企业家，三是能工巧匠。提出要深化“杭州工匠”行动计划，完善高技能人才培养资助、评价、奖励、落户等政策，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，打响“名城工匠”品牌。另外，周江勇书记在去年“六大行动”比学赶超活动推进会上也强调，要推进“五比五学四赶超”，实现以一流状态建设一流城市。其中之一就是“比工作标准、学工匠精神”。由此可见，随着时间的推移、工作的需要、时代的发展，我们对工匠和工匠精神的认识，在不断地深化、提升。事物的持久力、生命力在于不断地创新，有所发现、有所创造、有所前进。

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第二，领域要不断拓宽。“杭州工匠”的认定工作要坚持“三为主”原则，在这一点上，大家的观点是非常一致的。但是，我们可以从制造业拓展到经济的新领域。比如说数字经济，当前杭州正在全力打造全国数字经济第一城，我们把传统制造业与数字经济的融合，也就是数字产业化、产业数字化和城市数字化的融合称之为“三化融合”，这些新领域新产业都应该成为“杭州工匠”认定的范围。总之，我们的“杭州工匠”认定应该是开放式的，在坚持“三为主”原则的基础上，认定领域要不断拓宽，向科教文卫等领域拓展和开放。

第三，内涵要不断丰富。所谓匠心，传统意义上指笃行，就是咬定青山不放松。而现代意义的匠心特别是工匠精神的内涵，应该是匠心再加上创新和创造。实际上，前两届认定出来的“杭州工匠”，他们身上不仅仅具有传统的笃行、坚守等精神，更多的是在坚守基础上的不断创新和创造。应该说，我们所提倡的匠心和工匠精神就是传统美德和现代理念的高度融合，也就是工匠精神内涵在不断丰富，外延在不断拓展。昨天，杭州日报“西湖论坛”版面刊登两篇了有关工会的文章，一篇是《回家，带着春风真情》，主要讲市总工会开展春节“平安返乡”活动，为万名外来务工人员报销往返车票；还有一篇是《现代对接未来的“大匠”》，就是讲“杭州工匠”的坚守传承和创新创造。现代的工匠，就是既有对过去技能的传承，又有对现代操作法的熟练掌握，以及对未来科技的展望，它是未来、现代、过去“三位一体”的一个通道，所以，工匠精神应该是继承过去、把握今天、延续未来。工匠精神的内涵是一个不断活化的过程，一个ING的过程，工匠可以是传统工艺的传承者，可以是世界技能大赛的夺冠者，也可以是数字经济领域的一名程序员。

第四，重点要不断突出。就是要按照市委的要求特别是全委会精神来开展“杭州工匠”的认定工作，就是要围绕中心、把握大局。周江勇书记到杭州后，贯彻总书记、中央和省委的要求，提出了“干好一一六，当好排头兵”的目标任务。两个“一”分别指的是“一城”“一窗”，这“六”指的是拥江发展、三化融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本“六大行动”。“一城”“一窗”是目标，“六大行动”是通道，是桥和船，是要达到目标的方法和手段。在实施“六大行动”以及“东整、南启、西优、北建、中塑”过程中，会涌现出一大批知识型、技能型、创新型劳动者大军，而我们认定的“杭州工匠”，就是数以万计的劳动者大军中的领头雁和排头兵。所以，我们要按照市委全会的精神来明确2019年“杭州工匠”认定的重点。

第五，质量要不断提升。要严格程序、严格审核、严格标准。所谓严

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格程序，就是要自下而上，广泛充分地听取所在系统、所在单位的党委意见、行政意见。所谓严格审核，就是既要所在单位把关，也要专家把关，最后还要领导小组把关，对各方面进行综合平衡、统筹兼顾；所谓严格标准，就是不仅要有技，还要有德，要德艺双馨、德才兼备，严把质量关，宁缺勿滥、宁少勿多。我们要坚持每年认定30个“杭州工匠”的定额，不能追求数量不顾质量。

第六，氛围要不断浓厚。我们在杭州电视台的《杭州工匠》栏目，收视率很高，这首先得益于市委宣传部和有关部门的高度重视和大力支持，同时也是因为这个栏目重在讲故事，可看性比较强，正能量比较强，这个栏目还要继续办好。新闻宣传就是要润物细无声，就是要讲故事、接地气。除此之外，我们还要设置不同载体，全方位、立体化开展工匠劳模宣传，在全社会掀起学习工匠、争当工匠的热潮。一是举办劳模工匠表彰大会。今年是劳模评选年，我们将在劳模评选和工匠认定结果出来之后，争取在“五一”前夕举办一场劳模工匠表彰大会。二是成立劳模工匠协会。三是设立工匠日。这也是市十三届人大三次会议上30多名代表提出的一个议案。

对工匠工作，市里的几位主要领导都是高度重视，周江勇书记在全委会工作报告中明确提出要打造“名城工匠”品牌，徐立毅市长在市政府与市总工会第二十一次联席会议上，对劳模工匠工作给予了高度评价。市人大常委会将设立“工匠日”纳入2019年的工作要点。我们有信心有责任做好“杭州工匠”认定工作。当然这个信心还来自于“杭州工匠”认定领导小组的各个成员单位的大力支持和密切配合。相信通过大家的共同努力，一定能在原有基础上把第三届“杭州工匠”认定工作做得更好，为杭州高质量发展作出积极贡献。

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共谋工会事共叙工会情

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年1月9日，根据录音整理）

尊敬的各位老领导、老前辈、老同志，首先给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、幸福安康、诸事顺意。

今天是一个非常有意义的日子，可以说是杭州市新一轮机构改革后开启新征程的第一天。昨天，市十三届人大常委会第十六次会议通过市政府工作机构人事任职议案。按照市委的统一部署和要求，新组建和重新组建部门原则上在今天挂牌。这次深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央在推进军改、监察体制改革后的又一次重大改革，是一次全面性、系统性、重组性的重大改革。杭州市在机构改革后，共设置市级党政机构55个，其中党委是1+14个，就是1个纪检监察机关和14个工作机关；政府是1+38个，就是1个政府办公厅和38个工作部门，保留1个。对于我们工会而言，这次机构改革也涉及到市总工会的领导调整，市委根据工作需要，决定原市总工会党组书记、常务副主席吴仁财同志到杭州城西科创产业集聚区担任专职副主任。城西科创产业集聚区是市委推进杭州大发展战略布局中的重要一环，这里聚集着以阿里系、海归系、浙大系、浙商系为代表的创新创业“新四军”。市委同时决定由原市金融办党组书记、主任王越剑同志到市总工会担任党组书记，提名为常务副主席。王越剑同志是一位年轻有为的领导干部，曾先后担任上城区委常委、宣传部长，上城区常务副区长，西藏那曲县委常务副书记等职务，是浙江省优秀援藏干部。这次市委对市总工会领导干部的调整，可以说是高度重视、高看一眼、厚爱有加。

在这样一个非常有意义的日子里，大家欢聚一堂，这是每年的常规动作。虽然是常规动作，但是我们又很期盼，因为在一起，我们可以汇报工作、交流思想、畅谈友情、相互祝福。刚才，正营同志就去年来的老干部工作情况跟各位老领导老前辈老同志做了很好的汇报。借此机会，我把市总工会过去一年所做的一些工作以及今年的一些打算向大家作一汇报。

第一，狠抓学习，突出思想引领。我们把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年，也是习总书记在浙江提出“八八战略”15周年。总书记在去年7月8日在浙江省委关于“八八战略”实施15年情况报告上作出重要指示，强调

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“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”，省委把总书记的这个重要指示作为全省工作的重要指导思想。2018年也是全国总工会的换届之年，中国工会第十七次全国代表大会在北京胜利召开。党中央对这次大会高度重视，总书记和其他六常委悉数出席了大会开幕式，李克强总理为大会代表作经济形势报告，王沪宁同志代表党中央向大会作致词，共青团中央书记处第一书记贺军科，中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华，分别代表人民团体和解放军、武警部队向大会致贺词。大会规格非常高，充分体现了工人阶级当家作主，工人阶级是领导阶级，工人阶级是党的阶级基础和群众基础。会后，总书记在10月29日专门同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，站在事关党和国家工作大局的战略高度，科学回答了工人阶级和工会工作一系列方向性、根本性、战略性问题，高屋建瓴、思想深邃，情真意切、语重心长。总书记和党中央对工人阶级的那种感情，对工会工作的那种重视，可以说是无法用言语所能表达出来的。所以说在这一年里，我们把学习放在第一位，作为头等大事，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻中国工会十七大精神。

第二，王东明同志来杭调研，对我市工会工作给予了充分肯定。去年

12月5日，全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王东明同志来杭州调研，主要走了三个地方，第一是传化集团有限公司，第二是江干区凯旋街道，第三就是杭州市职工文化中心，实地考察了市总工会职工服务中心，参观了杭州工会五年工作回顾展。王东明同志对杭州工会工作给予了充分肯定和高度评价。传化和谐劳动关系构建工作走在全国前列，王东明同志指出传化这样的民营企业抓工会工作抓到点子上，抓到贴心处，扎实有效。凯旋街道是我省群团改革试点单位，王东明同志在调研时特别强调街道总工会工作要始终坚持党建带工建、善于整合资源。在参观考察杭州市职工文化中心时，王东明同志对我市工人文化宫守住阵地，体现公益性群众性社会性，以及我市开展的“春风行动”、劳动竞赛“杭州模式”、职工医疗互助等工作都给予了高度评价。无论是以传化经验为典型的和谐劳动关系创建工作，还是工人文化宫所体现的公益性群众性社会性，或是工会各项工作所取得的成绩，都是我们各位老领导老前辈老同志打下的基础，是一任接着一任干、一年连着一年干，久久为功、持之以恒的结果。王东明同志对杭州工会工作的充分肯定，既是鼓舞更是鞭策，接下来我们一定要做得更好。

第三，召开四个现场会，推广基层先进经验。现场会是在实践中总结

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出来的一种行之有效的工作方法。在过去一年里，我们运用现场会的形式，树立典型、学习典型、推广典型，全年共召开了四个现场交流会。第一个现场交流会在余杭的浙江春风动力股份有限公司召开，主要是总结推广春风动力公司以职代会为主要形式的企业民主管理成功经验。第二个现场交流会在杭州汽轮机厂召开，主要是总结推广杭汽轮在提升职工素质方面的成功经验。第三个现场交流会是在钱江世纪城召开的重点工程立功竞赛现场会暨亚运场馆建设立功竞赛启动仪式，抓住杭州当前正处于“后峰会、亚运会、现代化”的重要历史时期，我们围绕亚运会场馆建设，组织开展了助推亚运场馆建设的立功竞赛活动。第四个现场交流会是在富阳区的富通集团有限公司召开，主要是总结推广富阳区推进基层工会改革和富通集团加强基层工会规范化建设的成功经验。通过以上四个现场交流会，我们做到了典型引路，总结先进，不断推广。

第四，“三学九送”开展“百千万”蹲点调研活动。去年，按照市委的统一部署，市总工会开展了“百千万”蹲点调研活动，与淳安县鸠坑乡进行结对帮扶。市总机关、产业工会处级以上领导干部分期分批到鸠坑乡开展集中走访蹲点调研，深入基层察民情、问民生、解民忧。在“百千万”蹲点调研活动中，我们不是简单的“送”，而是“学”与“送”的结合，做到了“三学九送”。“三学”就是，作为机关干部尤其是年轻干部，在深入基层一线时要向实践学习、向基层学习、向群众学习。我们干部的才干增长，书本学习固然重要，但重中之重是向实践学习、向基层学习、向群众学习，到鸠坑蹲点调研就是一次很好的学习机会。“九送”就是立足工会职能，力所能及地送温暖，送文化、送健康、送培训、送法律、送信息、送技术、送保障、送服务下乡。比如送健康，市总工会每年为鸠坑乡解决一种60岁以上老年常见慢性病的诊治。可以说，我们的“九送”帮扶，还是实实在在地为当地百姓办了点实事，送到了实处，做出了实效。

第五，“三建三助”参与对口帮扶。按照市委的统一要求，市总工会参

与了与湖北恩施、贵州黔东南的对口帮扶工作，主要是“三建三助”。“三建”就是建基地、建平台、建机制，“三助”就是春风助学、工会助困、干部助训。比如说建基地，就是建立职工（劳模）疗休养基地。目前我们杭州市总工会在恩施和黔东南已建有8个职工（劳模）疗休养基地，一是积极参与了市委的对口帮扶，二是拓展了职工劳模的疗休养范围，三是富裕了当地的农民百姓，四是践行了总书记的“两山”理论，可以说是一举多得。到目前为止，全市工会已组织1.5万名职工到恩施或黔东南开展疗休养，通过多种形式为两地送去帮扶资金1093万元。

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第六，举办市第八届职工运动会。这次职工运动会可以说是自1953年我市举办第一届职工运动会以来，规模最大、参赛人员最多、持续时间最长、影响力最广的一届运动会。众所周知，在所有的活动中没有比体育活动更能凝聚力量，这就是体育的魅力。当然，我们的职工运动会不是竞赛性、竞技性的，而是群众性、参与性、趣乐性的。对这次职工运动会，我概括了“三个感”，一是充满了时代感。万人毅行、工间操、电竞等项目，充分展现了新时代杭州市工人阶级和职工群众的精神风貌和时代特征；二是充满了快乐感。没有什么能比体育运动更具有魅力，更有吸引力，更有快乐感。三是充满了团队感。气排球比赛、拔河比赛等等，都充分展现了团队精神和协作精神。

第七，打造“指尖上的工会”。指尖上的工会，顾名思义，指的是“互联

网+”工会，我们正式的提法叫智慧工会，包括“杭州工会”微信公众号、“杭工e家”等网上平台。比如我们的“杭州工会”微信公众号，前两天发布了一条《一万个返乡车票补贴名额送给在杭的外来务工朋友们》的信息，截止目前的点击阅读量1.8万之多。更难能可贵的是，参与互动的人很多，而且留言都是对工会肯定、鼓励的话。微信公众号上发布的其他许多信息，点击量、互动率也都很高。比如我们的“杭工e家”APP，下载量已经突破了70万，智慧工会实名制会员数达到了211万人。可以说我们“指尖上的工会”，发展非常迅猛、非常健康，实现了通过互联网加入工会、推动工作、宣传政策、互动服务。借此机会，也向我们的各位老领导老前辈老同志推介下我们的智慧工会，希望大家都积极地加入和关注“杭州工会”微信公众号、“杭工e家”，让我们为大家提供更及时更便捷更优质的服务。当然，网上线上永远不能代替网下线下，我们打造“指尖上的工会”还是需要与具体的工会工作有机地结合起来。

第八，办好实事项目。市总工会每年都要实施一批服务职工实事项目，

比如去年深化“春风行动”、完善职工医疗互助、推广“爱心驿家”、组织婚恋交友和举办集体婚礼、开展外来务工人员免费健康体检等。这里，我特别提一下婚恋交友和集体婚礼活动，很有需求，很受欢迎。在去年的11月11日，我们在市职工文化中心举办了一场盛大的相亲嘉年华：2018大型公益相亲会，当天抵达现场的单身男女和亲友团超过20000人，其中6000多人是有找对象意向的单身男女。可见，婚恋交友活动还是有很大的社会需求。这种针对职工的需求的工会服务，还是要继续做下去，而且要做深做实做好。

第九，指导区、县（市）总工会换届。2018年是工会的换届大年，全

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总换届，省总换届，杭州市也有9个区、县（市）总工会换届。在这方面，我们主要做好三方面的工作，一是指导换届，二是配齐配强班子，三是对下一阶段工作提要求。特别是协助当地党委在配齐配强班子方面，发挥了很好作用。按照群团改革要求，市总工会的领导班子基本上实现了专挂兼相结合的配备，各区、县（市）也按照群团改革的要求，在市总工会的指导下，以专职为主、挂兼职相结合的要求对领导班子进行了配备。

第十，加强工会系统党的建设。习总书记反复强调，要坚持党对一切工作的领导。在加强工会系统党的建设方面，我们市总工会的机关党委设专职副书记，并进入市总常委班子，各支部书记全部由部门正职担任。同时我们通过各种形式不断深化工会系统党的建设，强化党的领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步提高党建质量。

以上十件事，是我梳理的2018年市总工会所做的几件大事。这些成绩的取得，与在座的各位老领导老前辈老同志打下的坚实基础是密不可分的。习总书记讲过一句非常精辟的话，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。同理，市总工会的工作也是一场接力跑，正是各位老领导老前辈老同志在你们的任上和工作期间跑出了非常好的成绩，才能为我们这些后来人打下非常好的基础，在此我们也要表示衷心的感谢！

明天，市委将要召开十二届六次全体（扩大）会议，对明年工作思路

和任务举措作出具体部署。2019年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委十二届六次全体（扩大）会议精神，全力做好工会工作，主要是六大工程六件事。六大工程，一是思想引领工程，二是职工素质提升工程，三是维权服务工程，四是农民工圆梦工程，五是固本强基工程，六是“五心”建设工程。六件事，一是劳模评选和工匠认定以及成立劳模工匠协会；二是推进杭州工运史馆建设，传承红色基因，不断推进工会工作创造性转化、创新性发展；三是杭州市职工文化中心全面对外开放，职工文化中心在元旦之前已经部分开放，要在今年“五一”全面开放；四是设立“工匠日”，打造“名城工匠”品牌；五是举办庆祝建国70周年活动暨首届杭州职工文化节。今年是建国70周年，要精心举办好首届杭州职工文化节，热烈庆祝建国70周年；六是开展“春风行动”20周年纪念活动。市委周江勇书记在2019年“春风行动”动员大会上提出，要把杭州建设成为“温暖善城”。今年是“春风行动”开展20周年，我们要好好地回顾、总结、提炼、推进，让春风常吹常新。

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总之，不管过去、现在还是将来，我们的工会工作都离不开老领导老前辈老同志的关心和支持。在过去一年里，市总党组高度重视老干部工作，在认真落实老干部的政治待遇、生活待遇和精神文化待遇等各个方面都做了大量的工作。老干部工作无小事。善待今天的老同志，就是善待明天的自己。老干部工作无止境，没有最好，只有更好，永远在路上。在新的一年，希望我们的班子同志在政治上、生活上、文化上和精神上更好地关心关爱老领导老前辈老同志，多沟通、多交流、多服务，让我们每一位老领导老前辈老同志都能够幸福快乐地生活。最后，再次祝在座的以及今天没能参加会议的各位老领导老前辈老同志，在新的一年身体健康、阖家欢乐、诸事顺意。谢谢大家！

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上下同欲提振信心坚定支持实体经济发展

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2019年1月2日，根据录音整理）

万马股份有限公司可以说是杭州工业的常青树，临安经济的领头雁，转型升级的排头兵，和谐关系的引领者。改革开放40年，40年风雨兼程，40年披荆斩棘，40年大浪淘沙，万马就是大浪淘沙后留下的金子，一直到现在都在不断创新发展。电缆行业也好，新能源新材料行业也好，当前形势下能有20%增长幅度的工业企业非常少，销售产值接近100亿量级并且还能有20%增长幅度的更是屈指可数。而今年万马就实现了两位数的增长，非常不容易。万马的发展，还得益于企业负责人正确的理念。素质决定实力，理念决定思路，企业家的理念决定了一家企业的存活。正是张总正确、超前的理念，引领着万马在每一个经济转型的岔路口、在每一个爬坡过坎的关键时刻都能够大步前进。刚才，张总在介绍中讲到了“三个结合”，技能大师工作室与企业战略转型相结合，技术人员技能培训与职工全员素质提升相结合，做强做大电缆主业与开发新能源新材料相结合，理念非常超前，非常新颖。企业要做强做大做久，就要靠科技领先，靠人才引领，靠新旧动能的转换。

今天，我们来临安，主要是贯彻落实省委的要求。去年省委提出“三

个大”，“大学习大调研大抓落实”，今年省委提出“三服务”，“服务企业、服务群众、服务基层”。我认为“三服务”活动就是深化“大学习大调研大抓落实”的具体举措。所谓大学习，就是要上接中共中央；所谓大调研，就是下联四面八方；所谓大抓落实，就是工作抓到实处。所以“三个大”也好，“三服务”也好，是一个系统工程，彼此之间都有内在的联系。我们要通过大学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作；通过大调研，把基层各式各样的情况弄清楚搞明白；通过大抓落实，用中共中央的方针政策来统领基层的各式各样。我们要做好上情下达、下情上达工作，让中央的精神在基层融会贯通、落到实处。所以今天到临安来，一是来看望老朋友，二是来看望金龙同志，三是来慰问困难职工。

第一，要上下同欲，提振信心。总书记在去年11月1日专门召开了民

营企业座谈会，这次会议可以说是民营经济发展过程中一次里程碑式的会议。去年下半年开始，中美贸易摩擦加剧，社会上对民营企业不正确的认

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识和评价开始增多，对坚持社会主义基本经济制度的理解出现了模糊，对贯彻落实两个“毫不动摇”出现了犹豫。在这样的背景下，总书记召开了民营企业座谈会，鲜明地提出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，强调“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇”，“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。总书记在座谈会上提出了六个方面的政策举措来支持民营企业发展，其中一点就是要保护企业家人身和财产安全。总书记的讲话鲜明地表明了中央的态度，就民营经济发展的问题固本清源，让所有民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。历史的实践证明，我国改革开放的道路是正确的，民营经济不断发展壮大，已经成为推动我国发展不可或缺的力量。杭州是我国改革开放的先行者，也是民营企业大市。全国民营企业500强中，杭州占了28家，万马也是其中之一。怎样为这样有领导力和竞争力的企业提供优质服务？我有一个观点，不叫不到，随叫随到，服务周到，说到做到。我想在实体经济面临困难的时候，首先要做的就是提振信心。

第二，要重视实体经济的发展。如果我们要在杭州找短板的话，我认为很大的一个短板就是实体经济。2017年杭州工业有效投入只增加了0.5%。2018年1—10月，杭州工业有效投入下降了10.6%。我们必须要高度重视实体经济了。第一，既要重视信息产业的发展，更要重视实体经济的发展。毫无疑问信息产业是杭州经济的优势和品牌，市委提出了要打造全国数字经济第一城的战略目标，这是非常正确的。但是，没有实体经济支撑的城市必定会空心化，得软骨病，这就是杭州现在的问题。第二，既要重视招商引资，也要重视本土企业。现在有一个很奇怪的现象，各地对招商引资来的“女婿”都非常好，但是对自己家的“儿子”却不怎么好，甚至还要骂他。第三，既要重视地瓜经济，也要鼓励南瓜经济。地瓜经济就是果实结在自家地里。南瓜经济就是开枝散叶，但是果实结在外面的藤蔓上，掉到别人家地里。由于资源、能耗、劳动力、原材料等各种生产要素的制约，南瓜经济的形式是无法避免的，面对这种情况的时候，我们一定要大气。

第三，要善于总结推广企业的成功经验。万马改革开放以来的成绩可

以用五个关键词来概括，就是坚守、创新、提质、责任、文化。这十个字就是万马在发展过程中的成功经验，非常值得其他企业尤其是实体经济企业学习借鉴。

第一，坚守。坚守实体经济是需要毅力，需要魄力的。萧山有多少企业没有坚守实体经济，盲目扩张，搞房地产搞投资，搞与主业风马牛不相

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及的产业，最后因为资金链担保链断裂企业衰败。做企业就要像万马这样，坚守实业，坚守主业。并且拥有像叶金龙同志这样的一批工匠，在董事长的支持下，坚守岗位，传承发扬工匠精神，精益求精、精雕细琢、追求极致、追求完美，一辈子只做一件事，把品质从99%提升到99.99%。

第二，创新。在坚守实体经济的基础上，根据持续变化的市场需求不断进行创新。没有落后的产业，只有落后的产品和落后的技术。只要有先进的理念、先进的技术、先进的产品，就是朝阳产业。万马就是不断地在技术创新和产品创新的过程中把企业做强做大做久，并且在坚守主业的基础上，通过创新创造进军新能源新材料领域，为企业打开了更为广阔的市场前景和发展空间。

第三，提质。如果企业只有一个叶金龙，那只是一枝独秀，并不是春

色满园。我们追求的是企业职工全员素质的全面提升，让叶金龙这样的技能大师当排头兵、领头雁，培养造就一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。这就是职工素质的不断提升，也是素质决定实力的一种体现。我经常讲，工会要维权，要帮扶，更要提质，要想尽各种办法通过各种方式来提高劳动者的素质，这是工会的转型升级。通过开展劳动和技能竞赛、认定工匠等工作来推动劳动者整体素质的提升，工会有很大的文章可以做，应当主动作为。

第四，责任。万马对内构建和谐劳动关系，关心关爱职工；对外履行企业社会义务，积极参与“春风行动”、社会慈善、扶贫帮困等，几十年来坚持回报社会，体现了万马强烈的社会责任感。

第五，文化。企业把职工放在心上，职工才会把企业扛在肩上，企业和职工才能成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。万马就是这样的企业，就是这样一个和谐的大家庭。这就是企业文化最好的体现。

刚才，云海同志就临安工会工作做了很好的介绍。临安工会班子调整以后，工作很实、很细、很有成效。市总对区总的工作是满意的，希望临安工会今后继续把区委的要求和市总的精神结合好、贯彻好、落实好。就当前来讲，主要是抓好关爱困难职工和农民工平安返乡工作。今年市总安排了300万资金，推出了平安返乡车票报销活动，职工反响非常热烈，区总可以配套开展活动。对于留在本地不返乡过年的农民工，可以组织一些同吃年夜饭、春节慰问的活动。要高度重视欠薪清欠工作，以维权促维稳。

12月31日，总书记发表了新年贺词，贺词很实在、很具体、很暖心，

通篇体现了民本思想，最大的特点就是对群众和弱势群体的关心关爱。他讲到，“快递小哥、环卫工人、出租车司机以及千千万万的劳动者，还在

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辛勤工作，我们要感谢这些美好生活的创造者、守护者。”我们工会一定要按照总书记的要求，在关心关爱职工上做得更深一点、更细一点、更到位一点、更暖心一点，切实做好服务职工的工作。

接下来，我们要把万马的成功经验总结好、提炼好、推广好，为推动杭州经济高质量发展做好工会应做的工作。

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举特殊之力做特殊之事

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年12月19日，根据录音整理）

这次来萧山调研，概括起来是“七个特殊”，一是特殊之区，二是特殊之镇，三是特殊之企，四是特殊之时，五是特殊之事，六是特殊之人，七是特殊之力。

第一，萧山是特殊之区。十几年前，我们定位萧山是浙江文明之源头、浙江经济之强区、浙江交通之枢纽、浙江民生之乐园、浙江旅游之胜地。现在回过头来看，可以说基本正确。经过十多年的努力奋斗，萧山的地位更加凸显、更加特殊，我们对萧山的经济发展更加充满信心。

第二，瓜沥是特殊之镇。瓜沥是千年古镇、规模大镇、交通重镇，是省小城市培育试点镇。同时，瓜沥有很多非物质文化遗产，我们要传承先进文化，古为今用、洋为中用，守住精神家园，在传承中创新，在创新中发展，让非物质文化遗产活起来。

第三，雅马哈是特殊之企。萧山雅马哈乐器有限公司是日资企业，它本身就是我国改革开放的产物。同时，企业重视工会工作，关心关爱员工，把职工放在心上，职工把企业的发展扛在肩上，值得肯定。

第四，现在是特殊之时。我们今天来萧山来瓜沥，不仅仅是“五个一”调研活动，也是落实市委“走亲连心”活动的具体举措。今年是改革开放40周年，习总书记在昨天纪念大会上的讲话，可以说是改革开放再出发、将改革开放进行到底的的宣言书、动员令和冲锋号，我们回顾历史不是目的，回顾历史是为了更好地展望未来。现在又是岁末年初的特殊节点，事情多、工作忙，大家都要干好今年关好门，想好明年开好局。

第五，做好特殊之事。就内容而言，就是按照省总工会的要求，开展好“五个一”活动，联系1个县（市、区）总工会、1个“小三级”工会组织、1家新经济新社会组织、1名劳模（工匠）、1户困难职工家庭，切实做好走访、看望和慰问等工作。就实质而言，就是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，包括昨天总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神。在昨天的讲话中，总书记从10个方面回顾了改革开放40年的历程，然后从9个方面阐述了改革开放40年的宝贵经验以及必须一以贯之做下去的重大战略方针。总书记的讲话里有很多新论述，比如三大里程碑，就是将中国共产党的建立、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特

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色社会主义事业这三大历史性事件，提升为近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑；比如中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！从民族、国家、人民的角度对三次伟大飞跃进行了阐述。就工会本身而言，我们要更加深入地学习领会习总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，把“增三性”“去四化”的要求落到基层、落到实处。

第六，看望特殊之人。一是向以李均同志为代表的各级劳模先进致敬。

劳模先进是时代的楷模、民族的脊梁、社会的中坚，这一群体最大特点就是于平凡中见伟大，于细微处见精神。李均同志虽然没有惊天动地的事迹，但是她通过刻苦钻研、埋头苦干、苦练基本功，练就了一身本领，为萧山纺织企业的发展做出了很大贡献。二是向广大的基层工会干部表示感谢和敬意。基层工会干部工作在一线，非常不容易。工会如果真正发挥作用，对全局工作的推动，对社会的稳定，对基层治理能力的提升，都有着非常大的作用。而工会作用的发挥，关键在基层工会。因此，一心一意、默默无闻、埋头苦干、认真工作在一线的基层工会干部和工会工作者更加值得敬佩。三是看望困难群众。我们即将启动的“春风行动”和送温暖活动，就是为了关心和帮扶困难群众。无论瓜沥镇还是雅马哈公司，大家对这块工作都很重视，对困难职工做到心中有数、对策有力、帮扶有效，这些暖心事是工会应该做的，也是只有工会能够做的。所以我们今天现场走访慰问困难职工，一是表达一片心意，二是推动各级工会真心实意地关心关爱困难职工。奖杯重要还是口碑重要？我认为应该把两者统一起来，既要领导的奖杯更要群众的口碑。[公*文思~&@享公众#号]

第七，推广特殊之力。这个力既与瓜沥之沥同音，又是力量之力，就是把瓜沥之沥转化为工会之力，打造富有瓜沥特色的工会品牌。这个力量就是改革之力、发展之力、服务之力、关爱之力、组织之力。我们服务大局、服务职工，使得职工有获得感、幸福感和安全感，都要用上这个力，这个力就是正能量。我们各级工会干部，要像一团火，点燃自己，温暖别人，这是工会干部和工会工作者应该做的事情，是工会干部和工会工作者应有的品德，这叫赠人玫瑰、手留余香，既愉悦了别人又快乐了自己。所以，我们就是要把这个特殊之力推广开来，更好地推进我们的工会工作。

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落实五项任务推进六大工程

认真做好2019年工会工作

——在区、县（市）

、开发区（集聚区）

总工会工作交流会上的讲话

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年12月20日，根据录音整理）

每年这个时间节点，我们都要召开一个交流会。这个交流会的目的，首先是梳理。一年过去，回顾梳理一下，做得好的对的，我们要坚持下去；做的比较弱的，我们要再强化一下；做错了的，我们就要改正。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上有一段很精彩的论述，“建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。”这话很通俗，又非常富有哲理。同理，我们工会工作也要一届接着一届干，一年连着一年干，一年比一年干出更好的成绩，为来年奠定良好的工作基础。因此，一起总结梳理即将过去的2018年工会工作很有必要。其次是交流。他山之石，可以攻玉；三人行，必有我师。刚才13个区、县（市）和开发区（集聚区）的交流，可以说是亮点不断、精彩纷呈。大家在发言过程中，无论是回顾总结，还是分析问题，或是思考谋划明年工作，都有许多思想的火花，有许多闪光的点子和想法。拿来主义是非常有必要的。站在巨人的肩膀上，借鉴别人的好做法好经验，吸收消化再创造，可以创造出新的更好成绩。再次是感悟。就人的认识而言，可以分为四个层次，学、思、践、悟。一是勤于学习，二是敏于思考，三是践行笃行，第四个境界就是悟，在学思践的基础上，我们要有所感悟。所谓感悟，就是在实践基础上的理性认识，然后用理性认识来指导实践，这是一个循环往复、螺旋式的上升过程，是我们对外部事物的一个认识过程，也是我们的工作能够不断提升的过程。大家在回顾和展望工作时，有很多内容是值得感悟的。从某个角度来讲，今天的会议同时也是学习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神的交流会。总书记在讲话中讲到的10个“始终坚持”是做法，9个“必须坚持”是经验，然后再转到我们必须要持之以恒、一以贯之、久久为功、不断推

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进的战略部署，这也体现了学思践悟这样一个过程。我们的交流会也一样，前面是总结回顾梳理，然后是相互之间的交流和碰撞，最后是大家都能够有所感悟，这就是此次交流会的一个很重要的初衷。

一、充分肯定2018年工作

即将过去的2018年，对杭州市和杭州市工会系统来说，是不平凡的一年，是努力奋进的一年，也是有新的提高和新的收获的一年，体现了“六个更加”。第一，思想引领更加突出。2018年，全市各级工会全面学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实中国工会第十七次代表大会和浙江省工会第十五次代表大会精神，把加强对职工群众的思想引领作为重点，教育引导广大职工听党话、跟党走。第二，建功立业更加深化。当前，杭州正处在“后峰会、亚运会、现代化”这样一个历史方位，全市工会围绕亚运场馆建设、城市轨道交通建设、“三重一新”等，大力推进建功立业活动。从这次交流的情况看，大家普遍反映，无论是市本级还是各个区、县（市）和开发区（集聚区），都普遍开展了工匠认定工作，得到了上下的一致公认和全社会的广泛认同，这项工作也是我们建功立业的重要组成部分。第三，服务职工更加优化。全市工会维权加服务、物质加精神、线下加线上，全方位、立体式地为职工提供服务。大家讲的比较多、比较认可的就是开展职工疗休养以及拓展职工（劳模）疗休养基地建设。可以说，我们的工作每年有每年的亮点、特色和进步。第四，基层基础更加夯实。大家在建会入会、职工之家建设、职代会制度完善、加强“小三级”组织建设等工作上都取得了较大成效。同时，高度重视工会干部教育培训和阵地建设。第五，上下协同更加融洽。这次《中国工会章程（修正案）》特别提到，下级组织应及时向上级组织请示报告工作。一年来，市总与各区、县（市）和开发区（集聚区）总工会的关系非常融洽，上下联动机制不断健全完善。比如说今年召开的四个工作经验现场交流会，有市总相关部门如基层工作部、经济工作部牵头的，有产业工会如工业工会组织的，有区（县、市）总工会如萧山、余杭、富阳申办的，大家积极参与，上下联动，有效推进。第六，队伍建设更加强化。今年是区、县（市）总工会的换届之年。我们以换届为契机，进一步配齐配强工会班子，做优干部队伍，提升干部素质，初步形成了以专职为主、专兼挂相结合的工会干部队伍体系。

二、做好2019年工作

2019年是非常特殊的一年，即将迎来建国70周年，大事多、喜事多、

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要事多。做好2019年工会工作，要把握五个基本思考，明确五项基本任务，实施六大工程，坚持五个基本导向。当然，大家也要很好地把中央和各级党委全会精神结合到各自的工作中去。

1、关于2019年工作的基本思考

2019年的基本思考主要是“五个紧扣”。

一要紧扣稳中求进的总基调。首先，工会工作是党的工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。各级工会组织必须站在全局、了解全局、把握全局、服务全局，否则必定是盲人摸象，一知半解，甚至于南辕北辙。其次，形势决定任务，时势造就英雄，识时务者为俊杰。我们只有了解事物发展的趋势，才能做到因势利导，推进工作。基于这两点考虑，我们必须紧扣党中央所提出的稳中求进的总基调，牢牢把握职工群众的思想动态和脉搏，做稳定的压舱石、减振器，成为维护稳定的重要力量。

二要紧扣思想引领的总方向。习近平新时代中国特色社会主义思想、

习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，既是工会工作的指导思想，又是工会工作的行动指南。总书记在10月29日同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话时讲到了五个方面的要求，要求工会要忠诚党的事业，要把引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础作为工会组织的政治责任。因此，我们的工会工作就是要把思想政治引领放在首位，切实加强党的领导，尤其是要增强广大职工群众对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同。

三要紧扣市委决策的总抓手。前不久市委召开工作务虚会，为明年工

作谋思路，为全委会定基调。务虚是一个约定俗成的说法，目的是为了更好地务实。市委周江勇书记在会上提出，2019年杭州不提新口号、不换新跑道，锚定“干好一一六，当好排头兵”的目标任务，久久为功持之以恒地干下去。周江勇书记在会上对于为什么要继续推进“干好一一六，当好排头兵”做了系统阐述。周江勇书记指出，必须要清醒把握杭州发展的历史方位和阶段特征，比如杭州城市能级已处于一个较高的平台，但核心竞争力还需进一步提高，要加快培育更多的优势产业集群提升综合实力；杭州的市场先发优势明显，但营商环境还需进一步优化，要促进有为政府与有效市场充分结合激发未来活力；杭州许多领域领跑全国全省，但续航动能还需进一步激发，要集聚高端创新要素增强持续耐力；杭州具有历史与现实交汇的独特韵味，但美誉度和影响力还需进一步提升，要加强典型累积和品牌打造彰显特色魅力。如何来实现“干好一一六，当好排头兵”，周江

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勇书记强调，一要做优大平台，二要做强大产业，三要做深大融合，四要做好大统筹，五要做精大治理，六要做实大民生。总之，市委提出的“一一六”也好，“六个大”也好，我们各级工会干部都要烂熟于心，一一对应，紧扣市委决策总抓手开展工作。

四要紧扣维权服务的总要求。《中国工会章程（修正案）》明确了工

会的基本职责是“维护职工合法权益，竭诚服务职工群众”。总书记在多次讲话中反复阐述了以人民为中心的发展理念。特别是12月18日在庆祝改革开放40周年大会上的讲话，充分体现了总书记民本思想的光辉。因此，我们的工会工作要按照总书记的要求，在维权的基础上，认真研究职工群众最关心最直接最现实最期盼的现实问题，认真履职，把维权和服务工作落细、落小、落实。

五要紧扣深化改革的总趋势。习近平总书记12月18日的讲话，可以说是改革开放再出发的宣言书，也是将改革开放进行到底的动员令和冲锋号。总书记在这次讲话中，有很多新理论新提法，比如三大里程碑，就是将中国共产党的建立、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业这三大历史性事件，提升为近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑；比如中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃！中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃！中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃！第一次从民族、国家、人民的角度对三次伟大飞跃进行了阐述。这些理论引领着工会前进的方向。改革没有完成时，只有进行时。就工会来说，就是要继续深化工会改革，朝着“增三性”“去四化”，抓基层、强自身的方向努力；要树立大抓基层的鲜明导向，坚持落实靠基层、落实到基层；要不断开拓视野，对标先进，克服自我感觉良好的满足心理；要上下联动，资源整合，克服小循环内循环的狭隘理念；要积极建设智慧工会，运用“互联网+”打造“指尖上的工会”；工会的事业单位要回归公益属性，突出主责，体现工会资产姓“共”“工”“公”的特点。

2、关于2019年的基本任务主要是五项任务六大工程，

一是扛起政治责任，团结教育引导职工听党话跟党走，启动思想引领工程。中国工会最大的政治责任和最大的使命担当就是要坚持正确的政治方向，坚持党对工会的绝对领导，坚持走中国特色社会主义工会道路。各级工会要当好宣传队、战斗队、工作队，在思想政治上教育好引领好广大职工。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级工会的首要政治任务，通过各种形式使习近平新时代中国特色社会主义思想

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在全市工会干部和职工群众中落地生根、人耳入脑。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移地听党话、跟党走。就思想政治引领的方法而言，一是要通俗易懂、有特色、接地气，做到润物细无声。二是要慢水滴灌，不要大水漫灌，不要高大全，不要假大空。三是要深入一线、深入基层开展宣讲。四是要线上线下共同推进。五是要喜闻乐见，寓教于乐，提高针对性、实效性。

二是肩负使命担当，开展“中国梦·劳动美”主题活动，深化职工素质提升工程。新时代中国工人运动的主题，就是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。围绕这个主题，工会应该做什么？从大的方面来说，一要提高职工的思想素质，以社会主义核心价值观为引领，大力开展职工“四德”教育，践行“五爱”杭州职工价值观。二是要提高职工的技能素质。第一是要深化“当好主人翁、建功新时代”活动，围绕亚运场馆建设、城市轨道交通建设、“三重一新”重大工程建设开展立功竞赛，提高职工技能素质，助推民营经济发展。11月1日，总书记主持民营企业座谈会时强调，民营企业和民营企业家是我们自己人。我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。并且提出了当前要抓好6个方面政策举措的落实。作为工会组织，我们要发挥工会的特色和优势，在劳动和技能竞赛中，突出助推民营经济健康稳定发展。当然，从全市层面来说，我们要通过开展劳动和技能竞赛、打造高素质的职工队伍来助推杭州经济的高质量发展。第二是要继续弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神，培育知识型、技能型、创新型劳动者大军。明年是劳模评选之年，也是“杭州工匠”认定之年。我们要继续坚持深化在劳模评选、工匠认定以及劳模工匠日常管理服务等方面好的做法和经验。第三是要继续深化“五小五技”等创新活动。

三是履行基本职责，深化维权服务工程和农民工圆梦工程。履行基本职责主要包括两个方面，一方面是要维护职工劳动经济权益，如劳动就业、工资报酬、安全卫生、医疗保障等；另一方面是要维护职工精神文化权益，如学习、培训、疗休养、民主权益等。第一要构建和谐劳动关系。这是杭州工会的一个品牌，我们绝不能放弃，要继续开展和谐劳动关系创建和企业社会责任建设。第二要健全“3+X”企业民主管理模式，推进职工代表素质提升。第三要深化农民工“圆梦计划”，这也是这几年来杭州工会富有特色的一项品牌工作。总书记在跟全总新一届领导班子成员集体谈话时强调，要最大限度把农民工吸收到工会中来。在我们杭州，440多万的工会会员中，农民工会员有280万名，占了63%。因此，我们要进一步深化农民工“圆梦计划”，把它提升到“圆梦工程”来抓，从农民工建家入会、素质提升、

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就业保障、帮扶救助、幸福关怀各个方面不断进行充实、完善和深化，关心好、服务好农民工这一群体。第四要提高服务质量和水平，更好满足职工对美好生活的需求。一是要转变理念。主要是将杭州工会原来的“三转三全”工作理念拓展深化为“四转四全”。所谓“四转”，就是从单一福利型向全方位服务型转变，从娱乐活动型向全面提质型转变，从被动应付型向主动有为型转变，从单打独斗型向整合力量型转变。我们原来工会存在着小循环内循环的问题，现在我们要把这个循环向外拓展，上下延伸，整合群团的力量和资源，整合上下的力量和资源，更好地推进工作。所谓“四全”，就是做到服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务时间全天候、服务范围全域化。也就是说，杭州全市1.66万平方公里范围都应该是我们工会的服务圈。比如有些企业在杭州，但隶属关系可能在上面或外面，我们也要通过机制的探索和创新，逐渐把它们纳入到我们的管理服务中。再比如，全市190个乡镇（街道）全部建立了工会组织，其中符合条件的178个乡镇

（街道）全部建立了总工会，这也使得我们的服务范围真正能够实现全域

化。二是要健全体系。比如职工服务中心、会站家一体化、爱心驿家、服务职工项目清单、“互联网+”工会普惠服务、职工医疗互助等等，都要不断健全、更加完善。三是要拓展领域。深入开展“春风行动”，完善职工福利制度，推进疗休养基地建设和工会志愿者队伍建设，继续做好法律援助、心理疏导、婚恋交友等活动。

四是树立鲜明导向，夯实基层基础，推进固本强基工程。第一要抓组建。对工会而言，组建永远是硬道理，不组建没有道理；组建永远在路上。当前，各种新经济组织和新社会组织不断涌现，我们必须要抓好工会组建。在工会组建过程中，要继续推进会员实名制工作。应该说我们杭州的会员实名制的登记和管理总体不错，现在有211万名。在向全总王东明主席汇报时，我们提出计划用一年的时间，逐渐消化实名制与会员数之间的数字差。总之，对工会组建，大家一定要高度重视。如果红旗都没有插到，那怎么去做工作，所以我们要在每个“山头”都插上工会的旗帜。在组建过程中，我们还要特别注意新就业人群和流动性人群，比如外卖员、快递员、卡车司机，这类人群流动性很大，也最不稳定，一定要加快工会组织对他们的覆盖和服务，去引领他们、教育他们、团结他们。第二要抓建家。深入开展“五有”职工之家建设，健全完善职代会制度，不断推进职工之家建设的规范化和制度化。特别是要提高职代会中职工代表的素质，不要出现“哑巴”代表、“举手”代表，确保职工参政议政有真正话语权。第三要抓培训。加强工会干部培训，是提高工会干部能力、做好工会工作的重要保证。

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要注重培训质量和培训实效，体验式和灌输式相结合，不走偏不走样。市总的班子成员、部门负责人以及在座的区、县（市）总工会负责人都要自觉承担起教员的职能，这也是机关干部一次锻炼的机会，跟基层接触的好机会。去年，市总工会制订了《杭州市工会干部培训五年规划》，计划把全市8万多名工会干部轮训一遍，我们一定要丰富培训形式，注重培训实效，首先把我们自己的工会干部实实在在地培训好。第四要抓制度。完善各种规章制度，规范小三级等基层工会组织建设。第五要抓队伍。加强基层工会干部队伍、社会化工会工作者队伍建设。

五要适应时代要求，强化班子队伍建设，推进“五心”建设工程。“五心”就是“爱心、热心、诚心、穵心、尽心”，是对工会干部在能力、作风、纪律等各方面的要求。尤其是“穵”字，既有杭州特色，又很形象。“穵”字在《康熙字典》里的解释是“手探穴也”，通俗地讲，就是指从一个穴里用手把它拿出来，也就是挖心挖肝、扑心扑肝。如果我们的工会干部、工会工作者没有这种精神，是干不好工作的。新时代新征程，职工的新需求、历史的新方位、治理的新格局、深化改革的新阶段，都需要一支具有“五心”精神、强有力的工会干部队伍。围绕打造“五心”工会干部，要强调“三个化”。一是强化从严从实。要坚持党建带工建，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。首先，要把坚持党的绝对领导充分体现在工会的各项工作中，在党的领导下做好工会工作。其次，要不忘初心、牢记使命。“不忘初心，牢记使命”主题教育是党建和思想政治建设领域的主抓手、主载体。这个初心和使命是共产党人孜孜以求的目标，也是所有工会工作者的目标。二是深化队伍建设。要建立健全工会干部的培养、使用、激励机制，真正使工会干部在政治上得到信任，工作上得到保障，生活上得到关心，感情上得到融洽。三是转化工作作风。做到沉下去、建起来、连起来。沉下去就是各级工会工作者一定要不断地深入基层调查研究，解剖麻雀，掌握实情，指导工作。这次省总工会开展了领导干部联系1个县（市、区）总工会、1个“小三级”工会组织、1家新经济新社会组织、1名劳模（工匠）和1户困难职工家庭的“五个一”活动，我们也要按照省总要求，更深入地走进基层、走进职工。建起来就是要建立各级基层联系点，这个联系点的作用既是了解情况的过程，也是总结经验的过程；既是发现问题的过程，也是指导工作的过程。俗话说高手在民间，首创在基层，基层和职工中蕴藏着无限的创造力和想象力。我们每次下基层，到区县也好、到乡镇街道也好、到村属企业也好，都会得到很多很好的启发。因此，各级工会同样也要一级往下一级跑。连起来就是要面对面、心连心、实打实，上下同欲搞

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好我们的工会工作。

3、关于2019年的基本导向

导向很重要，导向就是指挥棒，导向就是方向盘。导向正确了，我们的决策部署才能得到顺利的实施和贯彻落实。反之，我们的目标、任务、要求就会偏离、偏向、偏轨。2019年，我们全市工会系统一定要树立正确的导向。

一要坚持目标导向。以目标为指引，建立系统的目标体系，实施清单化管理、项目化推进，一项一项地对标，一项一项地抓好落实。比如我们杭州市总工会目标是，争做杭州市群团的老大哥，浙江省工会系统的排头兵，全国工会系统的一流工会。对牢这个目标，我们提出明年工作的“五项任务”“六大工程”，这就是实现的路径。所以，只有先设定目标导向，才能通过有效的途径方法来达到目标。这里，也希望各区、县（市）、开发区（集聚区）、各产业工会、各部门一一对应，细化目标，细化方案，细化实现的路径，用钉钉子的精神，做到抓铁有痕、踏石留印，不达目标决不罢休。

二要坚持问题导向。把问题和短板作为我们工作的着力点，聚焦薄弱环节，集中力量进行攻坚。比如针对大家普遍反映的建会入会问题，尤其是“两新”组织工会覆盖不够的问题，我们就要开展集中入会专项行动；比如针对工会建起来以后作用发挥的问题，我们就要总结先进经验加以推广，我们召开先进经验现场交流会的目的就在于此。实事求是地讲，今年现场交流会如果从问题的角度来分析，是一个问题的两个方面。一方面，四个现场交流会都开得不错，我们有了典型；另一方面，典型的全面推广做得还不够，还没有形成万紫千红春满园之势，有了盆景以后没有成为风景。就像一个剧本，要有序幕、有高潮、有精彩部分，而我们的现场交流会只是拉开了序幕，后面高潮和精彩没有到来；比如干部素质提升的问题。我们的工会干部是需要有一定的量，但更重要的是质。没有一定的量，不会有一定的质，但有了量没有质则等于零，量和质这两者之间要很好地统一起来。因此，工会干部素质的提升，要摆在我们重要的议事日程。教育培训也好，实践锻炼也好，大胆使用也好，激励机制也好，都应该成为工会干部素质提升的重要实现形式；比如服务的精准性问题。工会的服务一定要往精准的方向去努力，要按照形势发展的变化，设定我们精准服务的内容和项目。

三要坚持需求导向。就是要树立以职工为中心的思想，把职工需求作为我们工作的出发点和落脚点，切实解决好职工最现实最直接最迫切的利

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益问题，提升职工的获得感幸福感和安全感。当前，市总工会正在开展2019年为职工服务实事项目的征集工作，希望各级工会多提意见建议，同时也要好好研究本级为职工服务的实事项目。今年以来，我们的职工疗休养、医疗互助、爱心驿家、免费体检、集体婚礼、对口帮扶等实事项目都受到了普遍欢迎，对这些职工有需要的服务，我们要坚持下去。比如对口帮扶，大家普遍反映较好的就是职工（劳模）疗休养基地的建设，既服务了职工，又富裕了农村，也活跃了市场，一举三得。另外在坚持需求导向中，我们既要有重点，又要坚持普惠制这一原则。所谓重点就是弱势群体、农民工，所谓普惠制就是要让每个工会会员都有获得感。总之，我们要按照新时代社会主要矛盾转化以后职工的需求为导向，来设定我们工会的服务项目和服务内容。

四要坚持满意导向。要把职工的呼声作为第一信号，把职工的满意作为第一标准，特别是要处理好“三个关系”。第一是要处理好奖杯和口碑的关系，既要奖杯更要口碑。所谓奖杯，就是要认真完成上级工会交办的各项任务，争取得到奖杯。但是更要赢得职工的口碑，使职工得实惠，真正体现不唯上，只唯实。二是处理好显绩和潜绩的关系，既要显绩更要潜绩。所谓显绩，就是看得见摸得着立竿见影的成绩。所谓潜绩，就是打基础重长远的工作，是一个长期的过程，不可能一蹴而就、立竿见影。这些工作我们要不要做？当然是坚决要做。正如习总书记所讲，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。我们要有功成不必在我的胸襟。所以说，既要做看得见摸得着的显绩，更要注重打基础重长远的潜绩。三是处理好盆景和风景的关系，既要盆景更要风景。树立典型是我们重要的工作方法，但不是我们的目的，更不是我们的全部。树立典型的目的是要学习典型、推广典型，形成万紫千红春满园的态势。所以我们一定要把盆景变成风景，成为风尚，这也要成为我们新一年工作的主抓手之一。

五要坚持效果导向。要把实际效果作为评价工作的重要标准，建立有效机制，压实责任、比学赶超，进而激发工作干劲，提高工作实效。一是要设计载体。要把握重要时间节点，设计好工作和活动载体。第一是劳模工匠表彰暨“五一”纪念大会以及劳模的评选、工匠的认定和劳模工匠协会的成立。第二是推进杭州工运史馆的建设。杭州工运史馆不应该仅仅是杭州工运的回顾和展示，同时也应该成为习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的展示地，成为劳模工匠风采的展示窗口。明年还是杭州市总工会恢复40周年，我们要好好回顾，挖掘选树40个“最美工会工作者”。

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第三是杭州市职工文化中心的全面对外开放。杭州市职工文化中心在元旦之前已经部分开放，各方面工作有序推进，我们要确保在明年“五一”全面对外开放。第四是工匠日的设立。要通过工匠日的设立，进一步弘扬工匠精神，把杭州打造成为“匠心之都”。第五是举办庆祝建国70周年暨首届杭州职工文化节。明年是建国70周年，我们要精心举办好首届杭州职工文化节，植根于职工、植根于基层，充分体现文化节的群众性、普惠性和广泛性。第六是开展“春风行动”20周年纪念活动。明年是“春风行动”开展20周年。“春风行动”是杭州独一无二、久久为功、持之以恒坚持下来的一个最美行动。我们要好好谋划“春风行动”20周年的相关纪念活动。二是要开展“六大工程”比学赶超活动。按照市委要求，结合工会实际，深入开展“六大工程”比学赶超活动，比工作理念、学优化服务，比工作决心、学克难攻坚，比工作标准、学工匠精神，比工作成效、学工作方法，比工作状态、学工作作风，让比学赶超蔚然成风。如何开展比学赶超，就是要通过看、述、评、议、诺五个方面来推动，看就是有可看性，述就是述职，评就是评议，议就是讨论，诺就是承诺。我们的部门之间，区、县（市）、开发区（集聚区）之间、产业工会之间，尽管大小不一，工作职责有差异，但工作理念、精神作风、实践口碑等各方面是完全可以比学赶超的。三是所有活动要体现“让基层来评判，让职工来评价”的要求。真正贯彻总书记“去四化增三性”的要求，真正体现一切围绕基层干、一切围绕职工做的理念。通过我们的不懈努力，为杭州实现“干好一一六，当好排头兵”作出工会应有的贡献。

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以大抓基层理念做好明年工作

杭州市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜[公~%*^文#思享公众号]

（2018年12月14日，根据录音整理）

今冬明春，有很多大事：一是党和国家机构改革；二是中央政治局召开会议，提出“五个坚持”“六个稳”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；三是12月18日，中央要召开改革开放40周年纪念大会，习近平总书记将发表重要讲话；四是12月19—21日，中央将召开经济工作会议，对2019年的经济工作做全面的部署和安排；五是1月份还将召开省市全委会、人代会。这些事情都会对工会工作带来一定的影响。我们只有了解大局，才能围绕大局，精准地开展工作。

召开部门汇报会，是“理、学、悟”的统一。“理”就是回顾和总结，理一下自己走过的路、做过的事，使部门的思路更加清晰。继续坚持正确的事，更加清晰原来模糊的事，进一步拨正跟实际有差异的事；“学”就是互学互鉴、互比互粉，互相学习、取长补短。他山之石、可以攻玉。尽管大家所处的岗位不同，职能不一样，但是我们的精神、作风、口碑、绩效是可以比较的，是可以互相学习借鉴的。最可贵的是大家彼此之间互相感谢、互相欣赏，这一点非常重要。“悟”就是思考、觉悟。大家通过理、通过学，互相借鉴，悟出一点道理。人的聪明之处就在于能够避免或者减少重复的错误，同时也不断重复正确的东西。刚才，12个部门的负责同志进行了很好的汇报，大家的发言都达到了这个目的。

一、2018年工作总体评价

2018年，市总机关干部以好的精神状态、好的工作思路、好的工作作风，取得了好的工作绩效。主要是在“六个性”上更加进了一步。

一是更加强化了政治性。政治性是灵魂，是统帅。总书记在党的十九大上强调，党是领导一切的。党的十九大确定了习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民共同的指导思想和行动准则。在过去的一年里，市总工会在党组的领导下，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用都得到了更好发挥。机关党委实现了从“软任务”到“硬指标”、从“灌输式”到“体验式”、从“大工程”到“项目制”的三大转变；宣教部进一步强化思想引领的政治责任，团结教育广大职工听党话、跟党走。

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二是更加体现了先进性。先进性就是我们与时俱进，围绕中心、服务大局。经济部进一步围绕中心，开展立功竞赛、技能比武、劳模工匠评选认定等工作，助推经济发展；劳动关系部开展法律服务、法律援助，推进和谐劳动关系创建和企业社会责任建设，促进社会和谐。

三是更加贴近了群众性。群众性是工会最大的特点，做好群众工作是我们的看家本领。保障部以“民生、普惠、效率”为关键词推进“春风行动”、职工医疗互助等工作，在关爱特殊群体的同时兼顾群众性和普惠性，不断增加职工的获得感、幸福感和安全感；智慧办“互联网+”推进服务的普惠性，打造“指尖上的工会”。

四是更加注重了协同性。协同性就是部门与部门之间、上下之间相互配合。办公室统筹谋划服务，全日制、全参与、全事务；财务资产部充分发挥全过程、全保障、全配合的工作特点。

五是更加重视了基础性。政研室大搞调查研究，摸清实情，找准问题，细细分析，提出对策，切实做好这项基础性工作；组建永远在路上，组建是硬道理，基层工作部在抓组建、抓规范、抓培训等方面，花了很多心血，想了很多办法，做了很多工作；人是最基础的因素，也是决定性的因素，干部人事处做细做实干部的教育培训、管理监督工作。

六是更加彰显了实效性。经审办开展本级绩效评估，对市总各个项目资金的使用情况进行总结提炼，确保每一笔资金的使用到位。

二、2019年工作的基本思考

2019年是一个非常特殊、非常重要、非常关键的年份。2019年的工会工作主要紧扣“五句话”。

一是紧扣稳中求进的总基调。从十八大以来，总书记一直在强调稳中求进，但是，每一年有每一年不同的内涵。2019年，它的内涵可能更加丰富。2019年大事多喜事多，是建国70周年，是人民代表大会制度建立65周年，是市总工会恢复40周年，我们要按照党中央确定的总基调来开展工会工作。

二是紧扣思想引领的总方向。工会工作的首要任务就是思想引领，这是我们的政治责任。

三是紧扣市委决策的总抓手。2019年，市委将锚定“干好一一六，当好排头兵”的这一主抓手、主载体，口号不变、跑道不变。我们要紧紧扣住市委的这一决策部署，找到工会工作的位置。

四是紧扣维权服务的总要求。原来，组织起来、切实维权是工会的工作方针。修订后的《中国工会章程》把维护职工合法权益，竭诚服务职工

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群众作为工会的基本职责，这也是我们今后工作的一个总体要求。

五是紧扣深化改革的总趋势。改革只有进行时，没有完成时。我们要不断深化市总本级的改革，推进基层工会改革和事企业单位改革。像文化宫、工大，就是要回归主业、坚守主责，坚持公益性、服务性。

三、牢固树立大抓基层的理念

习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，概括起来就是“八个坚持”，其中重要的一条就是坚持加强基层工会建设。眼睛向下、面向基层，力量配备、服务资源向基层倾斜。王东明同志在中国工会第十七次代表大会上也强调，要树立大抓基层的鲜明导向，坚持落实到基层、落实靠基层的理念。所以，我们市总的领导班子、部门的负责同志，一定要按照总书记的要求和全总的工作部署，真正把转理念、转职责、转作风落到实处，只有这样，总书记所要求的“增三性”才能真正得到落实。

一是要带着感情抓基层。要带着对基层的感情、对职工的感情、对工会的感情，换位思考；要站在基层工会的角度、站在职工的角度，审视问题，这样我们和基层、和职工才能有共同的语言、共同的认识、共同的取

向。只有感情上贴近了，才能工作上依靠、生活上关心，才能够切实减轻基层的压力；只有感情上贴近了，才能够不耻下问、求计于民、求智于民；只有感情上贴近了，才能切实为基层解决问题。我们要从市总做起，尤其是各部门的负责同志，要建立起与基层、与职工的深厚的感情。

二是要带着激情抓基层。这个激情就是想干事、肯干事、能干事、会干事。自己首先应该是一把正能量的火，把自己点亮、点燃，才能够影响周边的人。明年，我们要开展工会系统的比学赶超活动，点燃每一个工会工作者的工作激情。

三是要带着责任抓基层。基层是工会一切工作的基础，基层的工会主席、工会工作者是所有工会工作的组织者、实施者和推进者。在这样的情况下，市一级工会的基本责任就是抓基层、打基础，练好基本功。我一直强调两点，一是建会永远在路上，二是建会永远是硬道理，不建会是一点没道理。这两句话针对的是当前我们的产业结构在不断地调整，新组织新业态新领域新群体在不断出现的新情况。现在看来，实名制会员应该成为我们推进基层建会建家、做实基层基础工作的一个重要抓手，我们要通过今年打基础，争取明年全覆盖，大力推进会员实名制工作。同时，要建好职工之家等各类阵地，切实体现公益性、服务性，健全以“小三级”为重点的各类组织体系，将工作力量、优质资源向基层倾斜。

四是要建好队伍抓基层。第一，基层工会干部队伍要以专职为主，兼

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职挂职相结合。现在，从市本级到区、县（市），都有了兼挂职副主席以及常委，这支队伍应该成为工会干部的一支重要力量，一定要充分发挥他们的作用。第二，要扩大职业化工会工作者队伍，加强工会志愿者队伍和工会积极分子队伍的建设。第三，要建立健全工会干部的思想教育、激励保障、考核评价机制。要在我们力所能及的范围内关心关爱基层工会干部，为他们畅通上升的通道。第四，要开展大规模的培训，开展送教到基层活动，提高教育培训的质量，增强工会干部做群众工作的能力和水平。

五是要转变作风抓基层。第一是要大兴调查研究之风。第二是要完善

基层联系点制度。第三是要树立推广先进典型。我们所树立的先进典型，一定要总结提炼，然后加以推广，使盆景变成风景，然后变成风尚。我们今年召开了四个现场会也是出于这个目的。第四是要以钉钉子精神狠抓工作落实。

六是要完善机制抓基层。第一是建立基层交流统筹联动机制。部门之间可以交流统筹，因为有很多事情一个部门是力所不能及的，需要各个部门互相联动，在工作资源、工作部署等方面进行整合。所以，涉及到基层基础性工作的，要建立基层交流统筹联动机制。第二是建立上下定期交流机制，这样可以经常不断地听到一些问题。第三是建立定期听取基层和职工意见建议的机制。第四是建立两个“双”的督查机制。基层有两个“双”，“双亮”“双爱”，这些都是很重要的基础性的工作，经过多年实践的检验，现在还在继续坚持，经久不衰。这些有生命力的工作，我们必须坚持下去，让它们在基层真正能够落地生根。

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抓基层打基础促规范增活力

稳步推进基层工会改革创新[公文~#思享%公众&@号]

杭州市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年11月23日，根据录音整理）

今天的会议，首先是一个学习会议、部署会议和落实会议。10月22—26日，中国工会第十七次代表大会在北京召开，总书记等七常委参加了会议，王沪宁同志代表党中央作了致词。10月31日，市总召开会议进行了传达。中国工会第十七次代表大会具有里程碑式的意义，它从“八个坚持”的角度对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述进行了全面的系统的阐述。今天这个会议，就是对这次代表大会精神的一次学习、部署和落实。作为工会的同志，要把学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，立足各自工作实际，不断地学习好、领会好、贯彻好，然后持之以恒地抓好落实。同时，今天的会议也是对市委常委会精神的学习部署、贯彻落实。11月21日，市委常委会专题听取了中国工会第十七次代表大会的主要精神，市委周江勇书记代表市委对工会工作提出了新的要求。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，中国工会第十七次代表大会精神，周江勇书记的讲话精神，一个很重要的思想，就是各级工会要树立大抓基层的鲜明导向，树立所有的工会工作落实靠基层、落实到基层的工作理念。换言之，基层工会是我们全部工会工作的基础，是所有工会工作的组织者、实施者和落实者，我们这次会议的主题正是契合了这个要求。其次，这次会议是一个经验交流会。今年以来，我们已经召开了四次现场会。用现场会的形式来推进重点工作，是一个重要的工作方法。这次在富阳开现场会，我们也是经过精心选择的。大家在富通展厅参观的时候，能感受到那种扑面而来的让人振奋的东西。我经常讲，只有在基层，心中才会有职工；只有在现场，心中才会有感动；只有在奋斗，心中才会有激情。如果你总是在机关里，每天在办公室混日子，那你干事的激情和冲动就会被慢慢消耗掉。总书记反复强调，社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。所以只有到了基层、到了企业，我们的胸中才会有一种想干事的激情。刚才，富通的陈书记和薛主席给我们介绍了很好的经验。一是党建引领、

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凝聚合力。把党的建设贯穿于整个工会工作的始终，贯穿于整个企业生产经营的始终。强化政治引领、思想引导，团结教育引导职工听党话、跟党走；二是组织健全、保障有力。按照“深组建、广覆盖”的目标，推进工会组织全覆盖和工会会员实名制。同时，专门配备了工会工作者，对工会经费给予有力保障；三是机制常态、提升能力。就是员工素质提升、权益维护、服务保障三个机制常态化、全覆盖；四是活动丰富、充满活力。概括为一句话就是：企业把职工放在心上，职工把责任扛在肩上。富通集团31年来从没有拖欠过职工1分工资、没有辞退过1名员工、没有发生过1起群体性劳资纠纷，非常不容易。华之江同志代表富阳区总工会介绍了项目引领、效果导向，全面加强基层工会规范化建设的工作经验，也非常值得与会的同志学习借鉴，希望大家都能够有所启发、有所提高，回去以后结合实际消化吸收，继承创新。[公文@#思享%公众^号~]

近年来，杭州市各级工会坚持抓基层、打基础、增活力。一是开展普遍建会和会员入会工作，特别是“两新”组织普遍建会集中行动和农民工入会集中行动取得了明显的进展。全市现有基层工会组织2.58万家，工会会员441万，智慧工会实名制会员201万。二是开展职工之家创建活动。2015年开展“五有”职工之家创建活动以来，全市选树了99个示范职工之家，表彰了1344个先进职工之家。我市创建“五有”职工之家的做法得到了全国总工会的充分肯定。三是深化企业民主管理工作。四是加强基层工会干部队伍建设。与此同时，我们也要清醒地看到，我们的基层基础工作还存在着一些不足或者叫薄弱环节。第一是新领域新群体新阶层普遍建会和会员入会工作还有较大差距。因为，随着形势的不断变化，新的领域新的群体新的阶层如雨后春笋层出不穷，我们在适应新形势新变化调整工作方式方法来推进建会入会工作方面做得还不够。现在看来，那些出现欠薪的、侵害职工利益的、频现劳资纠纷的，大部分是没有建立工会的企业，或者是建立了工会但形同虚设的“牌子工会”“僵尸工会”“数字工会”。所以，我们今天开现场会，就是为了学经验、找差距、促整改、明目标。第二是基层工会建设不够规范、活动不够经常、作用发挥不够明显。概而言之，激发基层工会活力，发挥基层工会作用还有很大空间。第三是企业民主管理覆盖面不够广，工作方式比较单一。第四是基层工会干部兼职过多，流动性较大，能力素质有待提高。刚才大家看到了，在党建的引领下，富通对工会工作高度重视，工会专职人员到岗到位，兼职人员一岗多责、认真履职。而我们一些企业的工会干部，有的兼职过多，有的不务正业，有的素质能力不够，有的不懂和职工打交道，有的不会与企业行政沟通。

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下面，我再提三点要求。一、强化基层基础工作

1、坚持正确的政治方向。政治性是工会组织的灵魂。各级工会组织要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述作为根本准则和行动指南，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”的内容其实是很实在的，以看齐意识为例，就是要向总书记看齐，向党中央看齐，一级做给一级看，一级带着一级干。王沪宁同志代表党中央给中国工会十七大的致词中用“四个不愧”充分肯定了我国工人阶级不愧是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，不愧是我们社会主义国家的领导阶级，不愧是先进生产力和生产关系的代表，不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。中央的定位非常明确，我们从事工会工作的同志，一定要坚持正确的政治方向，团结带领广大职工群众听党话、跟党走。

2、推动基层工会组织的有效覆盖。有效覆盖的关键在“建”。第一，建

会是硬道理，不建会是没道理。要把工会组织的红旗插遍所有的企业。总书记在10月29日同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。如果连工会组织都没有，谁站出来维护职工的合法权益？第二，建会永远在路上。因为现在新经济新组织新业态新领域新群体层出不穷，比如货运司机、家政人员、保安人员等群体，工会覆盖就比较薄弱。所以我们必须不断适应发展变化的形势，持续推进建会工作。第三，要创新工会组建模式。工会组建形式可以多种多样，25人以上单建工会，25人以下可以联合建，也可以依托行业协会建立联合工会、基层工会联合会等。工会组建的平台也可以多种多样，继工业园区工会、楼宇工会、市场工会之后，特色小镇工会、工程建设项目部工会也都陆续建立起来了。以亚运场馆建设项目为例，很多工程都要持续三五年，如果不建立工会组织，这些项目部职工合法权益就得不到有效保障，劳动和技能竞赛的开展就没有了平台。我经常讲，工会就是劳动者的协会，所有的劳力者劳心者都应该是我们的会员。农村的专业合作社、农业龙头企业、民宿等，也都要建立工会组织。第四，做好农民工入会工作。总书记在同全国总工会新一届领导班子集体谈话时讲，要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。这方面杭州还是走在前面的。现在，我们全市有441万工会会员，其中农民工会员是256万，而且每年还在不断地增加，因此，这块工作我们还要不断加强。第五，建设网上工会。工会组建要线上线下双管齐下，拓宽职

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工入会渠道，推动工会会员实名制工作。另外，我非常支持企业设立群团工作部，在党的领导下，把工青妇各项群团工作做好，发挥各级群团组织的作用。但是企业是不建妇联的。中办文件明确指出，企业女职工工作以工会为主，妇联不在企业建立组织，企业工会女职工委员会是妇联的团体会员。所以企业女职工的权益，由企业工会女职工委员会来维护保障，这是中央的制度设计。李克强总理在中国工会十七大上做经济形势报告时，还特别强调了工会要维护好女职工权益。所以我们要有政治意识、看齐意识，要牢牢把握手中的工作阵地，贯彻好中央的精神意图。

3、深化职工之家建设。第一要落实“五有”职工之家的“五有”标准。第二要做好四个双。一是“双亮”，工会组织亮牌子，工会主席亮身份；二是“双争”，争创职工之家，争当职工娘家人；三是“双述”，工会主席向工会会员述职，下级工会向上级工会述职。中国工会是一个统一的体系，各级工会是受同级党委和上级工会双重领导，所以下级工会向上级工会述职的制度要建立起来；四是“双评”，工会会员评工会主席，上级工会与下级工会互评。第三要加快规范化建设。我们要如何以职工为中心，来履行好基层工会的工作职责？我认为是四个方面：一是团结，团结教育引导广大职工听党话跟党走，这是我们的政治责任；二是维护，维护职工合法权益。工会的工作方针叫“组织起来，切实维权”。现在维权的内涵不断丰富，外延不断扩展。以前更多的是维护职工的劳动经济权益，现在是维护职工的经济、政治、文化、社会、生态等各领域全方位的权益；三是服务，竭诚服务职工群众。这里的服务必须是有效的、精准的、对路的，而不是低效的、重复的、过剩的；四是提高，提高职工素质，尤其是提高职工技能素质，从本质上让职工强大起来。职工素质的全面提升才是最本质、最根本、最可持续的维权。

4、推进企业民主管理提质增效。企业民主管理工作还是要坚持做好

“3+X”的文章。所谓“3”，就是职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事监事制度；所谓“X”，就是基层工会根据企业的实际情况自选载体来丰富和充实企业民主管理的实现形式。

5、提升基层工会干部能力。总的要求是政治强、业务精、作风正、能力好、敢担当，着力培养一支高素质和专业化相结合的基层工会干部队伍。

另外我要着重强调的是，我们要树立大抓基层的鲜明导向，树立落实到基层、落实靠基层的理念，坚持眼睛向下、身子下沉、资源下倾。特别是岁末年初，上级工会不要无休无止地向基层下指标、要材料、搞统计、

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开会议。不要额外给基层增加工作负担。我们从自身做起，从市总工会做起。今后各部门的会议要统筹起来，会议一起开，事情集中办。

二、做好几项工作[公文%思@享公众^号*#]

1、贯彻落实好市委开展的“走亲连心”服务企业活动。当前，我国经济总体运行平稳，稳中有进，保持在合理区间。但是经济下行压力逐渐加大，稳中趋缓，缓中存忧。尤其是民营企业融资贵、融资难，面临着很大困难。总书记多次到民营企业调研，并在11月1日主持召开了民营企业座谈会。总书记在会上讲，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。针对这些困难和问题，总书记提出了六个方面的政策举措。第一，减轻企业税费负担。第二，解决民营企业融资难融资贵问题。第三，营造公平竞争环境。第四，完善政策执行方式。第五，构建亲清新型政商关系。第六，保护企业家人身和财产安全。总书记的讲话是民营经济发展的定海神针，给民营企业家吃了定心丸。在这样的背景下，市委提出开展“走亲连心”服务企业活动，目的就是要摸情况、解难题、树信心、促转型、谋发展。党有号召，我有行动。我们各级工会组织要按照总书记的要求和市委的号召，力所能及地为企业排忧解难，当然，我们要帮忙不添乱，聚焦不散光，不要给企业制造麻烦。总书记在11月1日民营企业座谈会中就多次讲到工会。一是在讲到“有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针”的时候提到了工会。对于这种被总书记否定的错误观点，我们要理直气壮地批驳。我认为，工会工作做得越好的企业，就越是兴旺发达。比如富通，比如传化，都是很好的例子。企业把职工放在心上，职工把责任扛在肩上。中国工会与世界上其他工会最大的不同点就是双维护，既维护职工的利益，又维护企业的发展，既服务职工，也服务企业。从某种角度讲，维护企业的发展是更有效地维护职工的利益。皮之不存毛将焉附，企业如果垮了，职工谈何利益？第二个地方，总书记还讲到“人民团体、工商联等组织要深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新”。这是总书记对我们提出的要求。我们各级工会要与企业同发展、共命运，要与企业的脉搏一起跳动。一方面，在企业改革时，要团结动员广大职工理解改革、支持改革、参与改革、促进改革；另一方面，要最大限度地维护好职工合法权益，尤其是就业权益。稳就业是“六稳”之首，稳就业才能稳其他。

2、贯彻落实好市委开展的“六大行动”比学赶超活动。市委周江勇书记

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到杭州工作以后，开展了“六大行动”比学赶超活动。第一是区（县、市），包括开发区（集聚区）比学赶超。第二是市直部门电视问政。第三是30个市直部门开展述职和评议。比学赶超劳动竞赛是工会的传家宝，是工会的看家本领，我们在企业、建设工地比学赶超劳动竞赛开展得很好，但工会自身系统内却没有如火如荼地开展起来。所以我们接下来要策划开展市总11个部门，10个产业工会，15个区（县、市）、开发区（集聚区）工会的比学赶超活动。比精气神，比贡献作为，比在职工群众当中的口碑和影响。具体内容就是：比工作理念、学特色发展，比工作决心、学攻坚克难，比工作标准、学工匠精神，比工作成效、学科学方法，比工作状态、学务实作风。通过看、听、评、测、诺等多种形式，把今年我们召开现场会的成功经验提升为比学赶超活动。

3、学习领会贯彻落实总书记同全国总工会新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神。第一是学习贯彻落实市委常委会精神。11月21日，市委召开常委会，仁财主席代表市总工会向市委常委会汇报了中国工会十七大精神和我市贯彻落实会议精神的情况。周江勇书记在会上讲，工青妇是重要的群团组织，地位作用更加突出，与其他群团组织不一样。中国工会十七大是一次很重要的会议，工会要以学习总书记同全国总工会新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神为动力，抓好明年工作。周江勇书记在会上充分肯定了市总工会的工作，并提出了三点要求。一是在政治引领上体现新作为。要牢记政治性这个各级工会最根本的属性，在党的绝对领导下，去“四化”增“三性”，团结引导广大职工听党话、跟党走。二是在服务大局上开创新局面。周江勇书记特别强调，有作为才有地位。杭州打造世界名城以及重要窗口的任务非常艰巨，工会要从中找到切入点，要设计载体、平台来体现工会的存在。事在人为，要在大局当中找到工会的地位，在与时俱进当中发挥工会的作用。三是在联系群众中取得新突破。要广泛联系群众，不能机关化、行政化、贵族化，要用正确的方法保障职工权益。第二要深入学习新的《中国工会章程》。我以为中国工会十七大精神，除了集中体现在总书记同全国总工会新一届领导班子集体谈话时的重要讲话当中，还体现在新的《中国工会章程》当中。《党章》《宪法》修订后的重要精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、工会改革的成果等，都体现在《中国工会章程》的修订当中，尤其是要重点学习修订的内容，这是我们今后工作的导向。第三要高度重视职工队伍素质的提升，培育建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

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三、谋划好明年工作

在开展明年工作思路调研的过程中，大家要做好四个把握。第一是把握好习近平新时代中国特色社会主义思想以及中国工会第十七次全国代表大会精神。第二是把握好市委“干好一一六，当好排头兵”的新要求，落实好周江勇书记对工会提出的三点要求。第三是把握好职工的新需求。第四是把握好重要的时间节点。一是改革开放40周年，也就是今年年底到明年年初；二是建国70周年；三是杭州市劳模评选年；四是“五一”国际劳动节。

今天，我们再次通过现场会这样的形式，一起学习总结推广富通集团

党建带工建的成功经验和富阳区总工会抓基层工会规范化建设的有效做法，以典型和榜样的力量来推动基层工会工作。希望大家回去以后能够很好地借鉴和吸收，把杭州工会的基层基础工作抓得更好，更有成效。

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以中国工会十七大精神为指导做好新时代工会企事业单位工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年11月12日，根据录音整理）

全国工会第十七次代表大会非常重要，必将在我国工运史上留下浓墨重彩的一笔。如何学习好落实好大会精神，有很多形式，宣讲也是一个重要的形式。今天，之所以来为市总的企事业单位开展宣讲，原因有四：第一是我的职责所在。希望通过我们的交流，使大家对大会精神有一个轮廓性的了解；第二是企事业单位岗位特殊。我们7家企事业单位是市总工会的窗口、形象和旗帜，是市总工会联系基层、联系职工的桥梁和纽带，是市总工会通过你们服务于职工的乐园、学校，你们是岗位重要，使命光荣；第三是为企事业单位鼓劲加油。近年来，特别是今年以来，7家企事业单位尽心尽责，认认真真，勤勤恳恳，埋头苦干，为市总工会完成市委和上级工会交办的任务，为服务全市职工群众，为服务全市基层工会组织，作出了重大的不可替代的贡献。这7家单位，一是都有一个好的班长，二是都有一支好的队伍，三是都有一种好的精神状态，四是都有一种好的工作作风，五是逐渐地建立了一套完整的工作制度，六是取得了明显的工作业绩和工作实效。因此，也借此机会，代表市总对我们企事业单位的工作点赞、鼓劲和加油；第四是武装头脑。用习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述来武装我们的头脑。我们在座的企事业单位的同志都肩负着双重任务，一是自身要认真履职，二是对下面要教育引导。我们经常讲，老师要有一桶水，才能给学生一杯水。换言之，我们的机关也好，企事业单位也好，每一个同志都肩负着团结教育引导职工群众的任务，所以我们自身首先要学习，自身要强大起来。[公*文思~%享^公众@号]

下面，我从三个方面跟大家交流一下中国工会十七大的精神。

一、会议特点

我认为，会议的特点可以用三句话概括。

1、时间特殊。这次大会是在我国全面建成小康社会的决胜时期，中国全面进入新时代的历史时刻召开的一次重要会议，概而言之，这是进入新时代以后召开的第一次代表大会，是在群团改革基本到位后召开的第一次代表大会，也是“两个一百年”历史交汇期召开的唯一一次代表大会。第

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一和唯一总是让人难以忘怀，因此，这次代表大会必将在我国工运史上产生深远的历史影响，并且具有里程碑式的意义。因为，在这次代表大会上，王东明同志的工作报告中，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于工人阶级和工会工作的重要论述作了全面的阐述，概括为“八个坚持”。这“八个坚持”同时也是新时代工人阶级和工会工作肩负的重要任务。

2、高度重视。总书记及七常委全部参加了开幕式，体现了总书记和党中央对工人阶级、对劳动模范的高度重视。在10月29日上午，总书记又把新当选的全总新一届领导班子成员请到了中南海怀仁堂进行集体谈话。10月24日，李克强总理专门为出席会议的代表们做了一个经济形势报告，总理围绕如何看待当前的经济形势、如何看待发展中的巨大潜力、如何在发展中保障职工的利益三个方面，做了一个非常精彩而生动的报告。第三个重视体现在王沪宁同志代表党中央做的致词中。致词对工人阶级给予了高度的评价和充分的肯定。开幕式上还有一个跟其他群团不一样的，就是中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华代表解放军、武警部队向大会致贺词。这些都实实在在地体现了党中央对工会工作的高度重视。

3、气氛热烈。无论是开幕式，还是李克强总理作经济形势报告，在

整个过程中，气氛都非常热烈。二、会议的主要精神

1、总书记的亲切关怀以及重要指示。第一，体现在总书记一直以来对工人阶级和工会工作的关怀和重视。十八大以来，总书记亲自召集召开了我党历史上第一次以党中央名义召开的党的群团工作会议。在2015年7月6日的会上，总书记作了一个十分重要的报告，吹响了群团改革的号角。也正是在这次会议上，总书记鲜明地提出，群团组织要反对行政化、机关化、官僚化、贵族化，切实增强政治性、先进性、群众性。在总书记的亲自推动下，群团改革顺利推进，之后，中央又出台了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。第二，十八大之后，总书记多次到全总调研，听取汇报，并且在全总召开劳模先进人物座谈会，听取意见。前不久，还给劳模本科班回信。第三，总书记每到一地调研，都要走访看望慰问劳模先进人物，并对当地党委政府提出要求，要大家重视关心劳模以及工会工作。10月29日，在与全总新一届领导班子集体谈话当中，总书记对工人阶级和工会工作又提出了新的要求。我认为，10月29日的谈话是习近平关于工人阶级和工会工作重要论述的最新成果，是这次代表大会的主要精神。讲话主要提出了五个方面的要求，（一）要忠诚党的事业。就是要坚持党对工会的领导，这是工会工作的根本原则。党政军民学，东西南北中，党是领导

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一切的。我们的工会工作本身就是党的工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性的工作，当然要进一步强化党对工会工作的领导。

（二）总书记提出，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是我国工运的时代主题。概言之，就是要求我们工会组织要坚持中华民族伟大复兴的中国梦这个时代主题，不能偏废，不能动摇，这既是全国人民的共同愿望，也是我们亿万职工的共同愿望，是全党全国人民的共同使命，更是我们各级工会组织的共同使命。所以，我们要按照全总的要求，开展“当好主人翁，建功新时代”主题活动，开展各类的立功竞赛。（三）要肩负起引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治责任。工会的政治责任是什么，就是团结教育引导职工听党话跟党走。而且总书记特别强调，要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。我们杭州工会的农民工“圆梦行动”五大计划，是完全符合总书记的要求的。总书记在讲话中要求，要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台。（四）要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。同时，总书记还特别强调了城市的困难职工的帮扶解困工作，要求为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。我们对照一下，我们的“春风行动”一吹就是19年，常吹常新。包括我们昨天搞的万人相亲嘉年华，非常成功，至少1万人参加了活动，说明是有需求的。这就给了我们一个很大的启示，我们各级工会组织，包括企事业单位，就是要提供这种精准的、有效的、职工需要的服务，不要搞那种莫名其妙的、职工不需要的、自娱自乐的、自我感觉良好的过剩的服务。从事工会工作的同志，一定要有满腔的热情，特别是对弱势群体、困难群众感情上的融通和爱护，否则，我们的立场就站歪了，眼睛就生斜了，就不会服务到职工的点子上去。（五）要深化工会改革创新。最重要的就是要体现工会的政治性、先进性、群众性，同时要树立大抓基层的鲜明导向，把优质资源向基层倾斜，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。所以，这个谈话精神我们一定要认认真真地学习。

2、王沪宁同志代表党中央的致词。王沪宁同志的致词，可以从两个

方面来理解。第一，对工人阶级和工会工作给予了高度评价。第二，对过去五年的工会工作给予了积极肯定。第三，对工人阶级和今后五年的工会工作分别提出了五点要求。

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3、王东明同志的工作报告。王东明同志的工作报告是三个方面。第一部分充分肯定了五年来的工会工作，第二部分系统阐述了习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述，就是“八个坚持”，第三部分部署今后五年的主要任务和主要工作。

三、认真贯彻落实

1、认真学习宣讲。学习的内容是什么？就是五个深刻领会。一是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述。二是要深刻领会党中央的要求。三是要深刻领会五年来工会工作的成就。四是要深刻领会今后五年主要工作任务。五是要深刻领会《中国工会章程（修正案）》。这次章程修正案的依据是什么？主要是三个方面，第一是依据修改了的《党章》和《宪法》。大家都知道，党的十九大通过了《中国共产党章程（修正案）》，十三届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，作为职工利益的代表者和维护者，当然要听党话跟党走。在这方面，主要是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为中国工会的指导思想，这就是宣言书，宣示着中国工会要在习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜下奋勇前进；宣示着中国工会绝对听党话、跟党走；宣示着中国工会要在新发展理念的指引下，推进高质量的发展；宣示着各级工会必须要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，必须要增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。第二是依据习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。也就是按照总书记的要求来修正工会章程。比如，章程修正案里鲜明强调中国工会坚持自觉接受中国共产党的领导，增加工人阶级是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础这一内容，明确中国工会承担团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，中国工会的基本职责增写竭诚服务职工群众的内容。等等。另外，还有关于时代主题的表述，关于弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神的表述，都在章程修正案里做了充实和调整。第三是依据工会改革的成果。比如说“推进产业工人队伍建设改革”“构建联系广泛、服务职工的工作体系”“构建网上工会工作平台”等等，还有就是跟我们企事业单位直接有关系的，工会章程修正案的“总则”里讲到，“工会举办的企业、事业，坚持公益性和服务性”。如果我们现在还搞营利性、经营性，那我们就是背道而驰了。工会的资产资金资源都必须坚持三个“gong”。第一，所有的资产都属于中国共产党，毫不动摇；第二，必须体现工会的特色，为职工服务；第三，必须体现公益性普惠性精准性原则，不能有偏差。我

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们为什么要适当收费，一是为了便于管理，二是为了更大范围地体现公平性原则，毕竟有一部分职工享受了职工文化中心的设施和场地，而更多的人没有享受到，因此适当地收点费。但是收费绝对不是目的，更不能作为我们的原则，而只能是一种手段。休养院一样，也要把经济效益、社会效益、生态效益三者和谐统一起来。职旅社也一样，可以在服务职工疗休养的过程，适当增加一点收入。但是，我们的文化宫和工大完全不一样，不需要创收。章程就是制度性的设置，就是总的原则和规则。所以，我认为，学习的重点，第一是习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述，第二就是《中国工会章程（修正案）》。

学习的方法是什么呢？第一要原原本本地学。第二是要结合实际地学。结合自己的思想实际、自己的工作实际、自己的岗位实际学。第三是要带着问题学。就是要坚持问题导向，要一一对照我们的工作，看看还有哪些问题没有做好或者还有差距。第四是要举一反三地学。学习一定要融会贯通，触类旁通，举一反三，联系地而不是孤立地，系统地而不是片面地，发展地而不是静止地学习。

同时，要广泛开展宣讲。各级工会特别是领导干部、系统的班子成员、各个企事业单位的主要负责同志和各个部门的主要负责同志，都要带头宣讲。宣讲一是要通俗易懂接地气，把理论的东西用通俗的语言来告诉大家。二是要学会讲故事，润物细无声地让职工群众感受到中央对他们的关心关怀，然后听党话跟党走。三是要深入基层，深入一线，深入工厂、车间、田头、学校等等。四是要线上线下。我们一定要把舆论阵地牢牢地掌握在自己手里，打好主动仗，弘扬正能量，掌握宣传的主动权，占领舆论和道德的制高点。

总而言之，我们要把学习习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述作为首要任务，使学好习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述成为我们的看家本领，并把它作为所有工作的行动准则。

2、扎实贯彻落实。主要是做好四篇文章。第一是做好团结的文章。主要是三个方面的工作。一是团结教育引导广大职工听党话、跟党走。二是团结教育引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，开展爱杭州、爱学习、爱岗位、爱生活、爱创新“杭州职工价值观”实践活动。三是团结教育引导广大职工围绕中心、服务大局，开展立功竞赛、技能竞赛，为杭州“干好一一六，当好排头兵”贡献工会的力量。所谓“干好一一六”的第一个“一”是杭州要建设成为一座独特韵味别样精彩

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的世界名城；第二个“一”就是杭州要成为一个展示新时代中国特色社会主义的重要窗口；“六”就是拥江发展、“三化融合”、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本“六大行动”。所谓“当好排头兵”就是贯彻落实省委提出的“八八战略”再深化、改革开放再出发的要求，杭州要当“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。第二是做好维权的文章。一是维护职工劳动经济权益，比如就业、安全卫生、待遇报酬等。二是维护职工精神文化、民主法制等方面的权益，比如学习权、培训权、休假权、健康权、疗养权、知情权、选举权、参与权、监督权等。第三是做好服务的文章。在座的7家企事业单位在服务当中都是大有可为的。服务中心要继续做好“春风行动”、送温暖、职工医疗互助等服务项目的办理工作。文化宫要坚持面向基层、面向职工、面向全市，以普惠性、服务性、大众性为标准，在元旦前开放职工文化中心部分场所，并争取在明年5月1日全面开放，在这个过程中要循序渐进，有序推进。工大要发挥培训主阵地的作用，办优主体班，办好委托班，以培训杭州市各级工会干部为己任，兼顾退休职工培训、职工技能培训、优秀农民工上大学和学历教育的收尾工作。宣教中心必须把宣传工人阶级、工会工作作为自己的主责，坚持传统媒体和新兴媒体的深度融合，坚持弘扬正能量，抢占制高点，不断唱响杭州工会的好声音。资产管理公司要坚持服务为宗旨，精细化搞好物业管理，与文化宫密切配合，协调一致，搞好后勤保障工作。六通宾馆和职旅社要坚持社会效益和经济效益相统一，坚持姓工（会）姓公（益），继续做好职工劳模疗休养以及疗休养基地的建设。第四是做好提高的文章。就是提高职工的素质和技能。一是要围绕拥江发展、亚运场馆建设、“三重一新”，开展形式多样的劳动竞赛。二是要深化开展技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励职工素质提升工程。三是要继续开展劳模评选和工匠认定，大力弘扬劳模精神、工匠精神和最美精神，推动杭州经济高质量的发展。

3、提高自身素质。杭州市的工会干部要努力成为政治强、业务精、

作风正、本领强、纪律严的干部。一是政治要强，就是要听党话跟党走，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，每一位工会工作者都应该成为一团火，对工作热情，对职工热情，成为正能量的发源地。二是业务要精。就是要钻研。7个单位的同志，都应该成为各自领域的行家里手。三是作风要正。一定要真抓实干，一定要雷厉风行，一定要提高执行力，一定要眼睛向下、服务基层。做事情不要议而不决、决而不行，贻误战机，事情定了以后就要执行，绝对不能有选择性地执行。第一要雷厉风行，第二要全面执行，这个要成为一条政治纪律。四是本领要强。我们的工会工作者，包括企事

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业单位的同志们，都要提高处理问题的能力、协调关系的能力、与人相处的能力、组织活动的能力、服务职工和服务基层的能力。尤其是要提高与人相处的能力，工会干部不仅要有智商，还要有情商，更要有爱心。要促进部门之间的沟通协调，与基层单位的沟通协调，与职工之间的和谐融洽。五是纪律要严。每一位工会工作者都要有敬畏之心，敬畏组织、敬畏纪律、敬畏同志。只有敬畏之心才能守住底线，才懂得规矩。懂规矩首先要从自身做起，一级带着一级干，一级做给一级看，作为市总的班子同志，就是要坚决贯彻市委的决策，使市委的要求和决策在杭州市的工会系统得到有效的、全面的、及时的贯彻和落实。

上面，我把这次中国工会第十七次全国代表大会的特点、会议的主要精神，特别是总书记的重要讲话精神以及中央的要求，给大家做了一个介绍和交流。同时，结合我们工会的自身实际，就今后的工作中如何以总书记的思想武装头脑、指导工作提了一些要求，与大家共勉。希望通过学习领会、贯彻落实中国工会第十七次全国代表大会精神，使杭州市的工会工作有一个更好的发展，为杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城，打造成为展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，做出工会积极的、应有的贡献。

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处理好六个关系做好产业工会工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年9月25日，根据录音整理）

所谓交流，就是相互学习、相互借鉴，取长补短、共同提高。刚才，各个产业工会的负责人对前期的工作做了很好的汇报交流，各位分管联系副主席的点评也很精准到位、言简意明，肯定成绩、找出不足，分析原因、提出建议，针对性和指导性都很强。希望各个产业工会继续发扬成绩、改进不足，抓好落实，把下半年工作做得更好，为全面完成市总今年各项目标任务作出自己应有的贡献。下面我围绕如何进一步做好产业工会工作，处理好六个方面的关系，谈一些意见和建议，供同志们参考。

一、处理好普遍性与特殊性的关系。

或者说是要处理好共性和个性的关系。各级工会在工作上都有普遍性的要求，比如说坚持党的绝对领导，坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的工运时代主题，坚持围绕中心服务大局，坚持维护职工合法权益，坚持分类指导、增强基层工会活力，坚持从实际出发，积极稳妥地推进自身的改革和发展。这几个坚持是普遍性的要求，各级工会、各个产业工会都要一以贯之地加以坚持并持续发力。但是各个产业工会又有自己的特殊性或者叫个性。一是产业工会具有多重身份，既是指挥部又是战斗队，既要做好服务员又要当好战斗员，既要动脑又要动手。因为我们既是条中块，又是块中条。如果产业工会只是战斗队的话，那么只要执行好就可以了，但是我们又是指挥部，要有自己的思想，要有自己的方案，要不断地动脑，不断地创新。所以产业工会既要执行好，又要结合好，还要创新好。二是既要落实市总的部署，又要贯彻产业系统的要求。在这一点上，产业工会和市总部门是完全不一样的。市总部门是认真执行市总的工作要求，而产业工会一方面要把市总的要求认真领会好、贯彻好、落实好，另一方面要把自己产业系统的要求贯彻好落实好。三是工作既要体现普遍性要求，又要体现产业工会特色。就是要根据产业工会各自的特点来开展工作，这也是产业工会与市总部门和基层工会相比工作创新性要求更高的地方。四是产业工会上下体系不贯通。现在只有教育工会是最对口的，从中国教育工会到省教育工会再到市教育工会，非常顺畅。其他产业工会，上下体系要么是断层的，要么是榫头对不牢的，所以我们产业工会要做到执行好、结合好、创新好的任务就更重。我经常讲，产业工会是杭州市总工会的一

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大特色、一大品牌、一大亮点。今天我们在座的九个驻会产业工会，责任重大，使命光荣，对你们的工作要求也非常之高。尽管个别产业工会的规模相对小一点，但都是精兵强将，比如金融工会，职工数虽然少，但是素质都很高，职工需求层次也非常高。像建设工会，则是外来务工人员的比重非常大。所以各个产业工会各有特点，在工作上不能互相参照，除了普遍性工作要求可以相互学习借鉴之外，各个产业都必须根据各自产业系统的特点来寻找工作的突破点、结合点、创新点、闪光点。

二、处理好建会建家建机制的关系

建会和建家是打基础的工作，是一项长期的、时刻不能放松的任务。工会工作高楼大厦平地起，依托的就是扎实的基层基础，所以这是永远都不能放松的事。城市在转型，产业在转型，经济在转型，职工的思想、就业、需求都在发生巨大的变化，新业态新领域新群体如雨后春笋般涌现。在这样的情况下，我们要始终把建会建家作为基础性工作、作为重中之重，始终不能动摇。那些出现问题的地方，都是没有建会建家的。只有建会建家，工会作用才能充分发挥，维权维稳工作才能落实到位。作为产业工会来说，如何做好建会建家工作？一是要建联合工会。现在企业是两极分化，一方面是大企业集团化，企业不断做强做大；另一方面是小型企业、创业创新企业，生命周期短，职工人数少且松散，所以在这些职工人数在25人以下的企业建立联合工会是迫在眉睫。二是要建行业工会。根据行业特点，在行业协会的基础上建立行业工会。三是要建网上工会。网上工会是消除盲点、扩大工会组织覆盖的一个重要途径和手段。这方面，我们市总工会也是走在全省前列的。在建会建家的同时还要建机制。从产业工会的特点来看，主要是建立以下几个机制。一是建立与系统、部门的联席会议机制。这几年，市总在建立联席会议机制上已经做了一些有益的探索，先后与发改委、建委、城管委、地铁集团都召开了联席会议。接下去就是要把这个联席会议机制健全完善起来，一方面是市总要建立与部委办局的联席会议制度，另一方面产业工会要与相应的局系统建立联席会议制度。二是建立产业工会之间的交流机制。可以是像今天这样的形式，可以是由分管联系的副主席召集，也可以是产业工会彼此之间的交流。三是建立行业协会联动机制。一定要充分发挥行业协会以及其他社会组织的作用。第一是要坚持党的领导。第二是要发挥工会组织自身的作用，充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者的作用，把这些公益性、慈善性、休闲性的社会组织吸纳到产业工会中来，建立联动机制，把它们逐渐纳入我们的管理范围。四是建立

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列席参加系统部门重要会议和重大活动的机制。只有列席或者参加了系统的重要会议、重大活动，才能及时了解系统的重点工作和最新要求，才能围绕系统的中心任务来开展产业工会工作。我们可以把这个作为市政府与市总工会联席会议的一个议题提出来，逐步建立健全机制。五是建立工会、部门和企业三方协商机制以及社会对话机制。六是建立人大、政协建议提案提交机制。凡是涉及广大职工利益的突出问题和意见建议，产业工会都可以提炼总结成人大代表建议和政协提案，通过人大、政协的渠道向党和政府反映。

三、处理好规定动作与自选动作的关系

概而言之就是两句话，规定动作做到位，自选动作创特色。所谓规定动作，就是市总工会的部署要求，产业工会要不折不扣、高质量高水平高标准地完成到位，要迅速主动、雷厉风行，体现的是产业工会的执行力。近年来产业工会在这方面做得不错，值得肯定，今后要继续保持。所谓自选动作，就是各个产业工会根据自身特点开创性地开展工作。刚才大家的汇报都很有特点。工业工会是提升职工素质，服务经济发展。无论是开展“三美”评选传递正能量，还是技术创新提升职工素质，都取得了很好的成效。旅贸工会是勇于破题、敢于破难，推进非编职工入会，扩大工会组织覆盖面。建设工会全力推进市总工会和市建委联席会议确定的事项，发挥工会和建委两个系统的积极性，让工会工作的覆盖面更广，让市总工会在全社会的影响力更大、存在感更强。经信工会规范片组活动，打造两级工会交流、沟通、学习、督促平台。大家行业相同、职能相近、感受相通，交流起来也更有针对性和借鉴性，更容易同频共振形成合力。金融工会是“勤”字当头，创建“爱心网点”，推进网上工会建设，认真做好会员实名制

和“杭工e家”APP推广工作。宣文卫工会是分门别类、听取意见，精准服务、“三传一促”。教育工会是发挥优势，志愿服务助力脱贫攻坚。发改农林工会是从具体小事做起，编制《基层组织工作简明手册》，开展培训，规范基层工会工作。政法工会是打基础、破难点、搭平台、做影响、提精神，着眼于基层基础，敢于破难。这些就是我们产业工会各自的特色，我们对基层工会的要求是“一会一品”，换言之我们每个产业工会也要有自己的品牌、亮点和特色。

四、处理好老品牌与新亮点的关系[公文思&*享~%公@众号]

就是擦亮老品牌，铸就新亮点。擦亮老品牌，第一是坚守巩固。我们的老品牌是一届一届积累下来的，是一任接着一任干，一年连着一年干，持之以恒，久久为功，最后才滴水穿石。滴水穿石不是水的力量，而是坚

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持的力量。同样的，市总之所以有很多连续多年的品牌工作，也就是在于坚持，在于久久为功。比如连续开展18年的“春风行动”、开展14年的和谐劳动关系创建、连续召开20次的政府与工会联席会议等等，真的是坚守的结果，而不是狗熊掰玉米，掰一路掉一路。第二是常创常新。老品牌如果墨守成规，那就是夜郎自大，永远就只有这点内容，这个品牌也不可持续。一成不变的东西只能被滚滚向前的时代洪流所吞没，所以我们必须不断创新、常创常新，老树开新花。像“春风行动”就是常创常新，不断有新的内容注入，包括这次的结对帮扶，把“春风行动”吹到了恩施和黔东南，引起了极大的社会反响。贵州省还推荐我们在全国总工会扶贫攻坚推进会上发言。立毅市长、仲灿副书记等市领导都进行了批示，给予了充分肯定。所以我们的老品牌就是要在坚守的前提下，常创常新，不断丰富内涵、拓展外延。铸就新亮点是三个方面。第一是助推服务大局有创新。毫无疑问，工会工作就是要围绕中心、服务大局，“杭州工匠”的认定就是最好的例证。接下来我们要在助推杭州高质量的发展上有新的品牌，新的亮点。各个产业工会要在这方面多动脑筋。第二是助推服务职工有创新。我们要仔细研究职工的需求，然后再来提供服务。一方面我们要继续解决“有没有”的问题，关注职工最基本的需求，继续做好扶贫、帮困、救助、关爱、安全等雪中送炭的事。另一方面我们要关注“好不好”的问题，也就是职工的美好生活的需要。第三是助推社会治理有创新。原来都讲两个服务，就是服务大局、服务职工。实际上还有一个，就是服务社会治理，或者叫服务和谐社会。党的十九大提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。我们的和谐劳动关系创建、企业社会责任建设、企业民主管理、厂务公开等工作，都是助推社会治理的重要抓手，我们要在这方面继续有所创新。

五、处理好“盆景”和“风景”的关系

概而言之，就是既要“盆景”，更要“风景”；做精“盆景”、做美“风景”、做成风尚。首先是做精“盆景”。各产业工会都应该有自己的亮点、典型、示范。我经常讲，我们这些人存在的价值，就是手中有典型，心中有全局，这是我们重要的工作方法。因为任何事情都不可能是平铺直叙的，一定是非均衡化发展的。邓小平同志讲，部分地区、一部分人可以先富起来。如果说把先富起来的一部分人看成是“盆景”的话，那么共同富裕就是“风景”。我们的每项工作都是先试点后推广。试点是什么？试点就是探索新路，积累经验。试点成功以后，我们再积极引导，全面推广。产业工会也一样，首先要精心培植“盆景”，但这不是目的。“一花独放不是春，万紫千红春满园”，到了秋天，则是“冲天香阵透长安，满城尽带黄金甲”，这就是风景。

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所以第二是要做美“风景”。“盆景”的力量在于示范引领，然后形成声势，造就一片万紫千红。产业工会要在这方面作出榜样，努力让“盆景”变成“风景”。第三是要做成风尚。所谓风尚，就是要把我们在打造精品亮点的“盆景”过程当中的做法制度化、规范化、常态化、普及化，成为一种风气、习惯。

六、处理好担当和守纪的关系

守纪是底线，中央“八项规定”，各级党委、纪委的各项规定，财务纪律这些底线我们一定要守住。然后在守纪的前提下，在工作上，在为职工谋利益的时候要敢于担当。各个产业工会的领导干部都要争做对党忠诚、干净干事、勇于担当的工会干部。

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认真学习领会贯彻中国工会第十七次代表大会精神

——在全市工会领导干部会议上的讲话

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年10月31日，根据录音整理）

同志们，我们在第一时间传达学习领会贯彻中国工会第十七次全国代表大会精神。第一时间绝不是形式，一是体现了我们的政治态度。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，实际上都是具体的、现实的，都需要切切实实地体现在我们的工作当中。我们在第一时间传达学习贯彻，就是体现了我们与党中央、与上级工会保持高度一致。二是体现了我们的精神状态，一种干事创业奋斗者的姿态。三是体现了我们的工作作风，雷厉风行，说干就干。四是体现了我们的排头兵意识。杭州工会要争当全省工会的排头兵，要以一流状态打造一流工会，在贯彻落实中国工会第十七次代表大会精神方面，我们也要有争先意识。

刚才，仁财同志传达了中国工会十七大的主要精神，把总书记的重要

讲话精神和中央精神包括李克强总理作的经济形势报告精神、王沪宁同志代表党中央作的致词精神和全总王东明代表第十六届执行委员会作的报告精神，以及浙江和杭州的参会情况做了一个全面的传达和介绍，希望与会同志按照传达精神，结合自身实际，把中国工会十七大精神学习好、传达好、领会好、贯彻好。这里，我主要讲三句话，也是作为传达基础上的一些体会，跟大家一起交流。

一、认真学习、深刻领会

中国工会第十七次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议。对这次大会，我认为主要有3个特点：第一是进入新时代以后召开的第一次代表大会；第二是群团改革基本到位后召开的第一次代表大会；第三是“两个一百年”历史交汇期召开的唯一一次代表大会。第一也好、唯一也好，都令人难以忘怀。因此，中国工会第十七次全国代表大会必将在我国工运史上留下浓墨重彩的一笔，也必将在每一位与会代表的人生征程中留下难以忘怀的记忆。深刻领会这次会议精神，要从以下五个方面重点把握：

1、深刻领会总书记对工人阶级和工会工作的亲切关怀，以及总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。这是这次会议的核心。党的十八大以来总书记对工人阶级、对工会工作高度重视。第一件事，总书记亲自主

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持召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议并作重要讲话，亲自审定并推动出台群团改革方案、产业工人队伍建设改革方案，这在党的历史上是从来没有过的。第二件事，总书记亲临全总机关与劳模代表进行座谈交流，并且给劳模本科班的学员回信。第三件事，总书记每到一地考察，总是要去当地看望劳模、慰问职工，问寒问暖，深入调研，并围绕工人阶级和工会工作多次发表重要讲话。第四件事，在党的十九大报告中，总书记提出了要大力弘扬劳模精神和工匠精神。这四件事，都深刻体现了总书记对工人阶级、对工会工作的高度重视。10月29日上午总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。其精神概而言之，一是亲切关怀，二是充分肯定，三是殷切期望。特别是总书记提出的五个方面的要求，第一是要忠诚党的事业；第二是要充分发挥工人阶级主力军作用；第三是要肩负起引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治责任；第四是要坚持以职工为中心的工作导向；第五是要深化工会改革创新。习近平关于工人阶级和工会工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果。对总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的基本内涵，王东明同志在报告当中进行了系统深刻的阐述，概括为“八个坚持”，希望大家认真地学习。

2、深刻领会党中央对工人阶级和工会工作的新要求。这个新要求主要体现在王沪宁同志代表党中央作的致词中。王沪宁同志代表党中央作的致词，篇幅不长，言简意明，语重心长，高屋建瓴。第一是表示祝贺，第二是充分肯定五年来的成绩，第三是对工人阶级提出了五点要求和希望，第四是对工会工作提出五点要求和希望。他用四个“不愧”对工人阶级作出了高度评价，“我国工人阶级不愧是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，不愧是我们社会主义国家的领导阶级，不愧是先进生产力和生产关系的代表，不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军”。党中央的致词，具有很强的思想性、指导性和针对性，不仅充分体现了以习近平同志为核心的党中央对工人阶级和工会工作的关心关怀和高度重视，也体现了对进一步做好工会工作的殷切期望和明确要求。

3、深刻领会五年来工会工作的重要成就。过去五年中国工会工作的重要成就，在王东明同志的报告中都做了很好的回顾和总结。回顾和总结过去工作很重要，因为没有过去就没有今天，没有今天就没有未来，我们一定不能忘记我们做过的事、走过的路。王东明同志在报告中概括性地指出，这五年是工会组织和工会工作政治性、先进性、群众性进一步增强的

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五年，是维权服务工作不断推进的五年，是工会深化改革锐意进取的五年，是工会系统党的建设持续加强的五年，是工会在党和国家工作大局中作用有力彰显的五年。他在报告中用六个方面概括了五年来的工作成绩。

4、深刻领会今后五年的主要任务和主要工作。主要任务是“一个全面四个着力”，包括六个方面的主要工作，希望大家会后再好好地认真学习。5、深刻领会《中国工会章程（修正案）》的主要内容。这次中国工

会十七大审议并一致通过了《中国工会章程（修正案）》，对《中国工会章程》进行了修正。它的依据主要有三个方面，一是依据党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》和十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》。党章是我们全党必须遵守的总章程总规矩，宪法是我国法律的母法，是根本大法。因此，《党章》和《宪法》修改以后，我们的工会章程当然也要修改。比如“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”已经载入《党章》和《宪法》，成为全党全国人民的指导思想，这当然也是我们工会的指导思想；比如“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局以及五大发展新理念，都写进了《党章》和《宪法》，相应的，也要写进工会章程；比如总书记对群团组织提出的“三性”要求，在《党章》里都写进去了，工会章程更是要写进去；二是依据习近平新时代中国特色社会主义思想之工人阶级和工会工作的重要论述。比如章程修正案里鲜明强调中国工会坚持自觉接受中国共产党的领导，增加工人阶级是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础这一内容，明确中国工会承担团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，等等，这些都是总书记关于工人阶级和工会工作思想的重要组成部分。三是依据2015年中央党的群团工作会议以来取得的改革成果。比如根据《新时期产业工人队伍建设改革方案》，增加了“推进产业工人队伍建设改革”的内容。比如在工会基本职责方面，增加了“竭诚服务职工”的内容。这些修改的部分，我们都要一一对照，深刻领会，加以落实。

总之，这次中国工会第十七次全国代表大会及其文献，是一份宣言书，向全世界宣告了中国工人阶级永远听党话、跟党走，宣示了中国工会在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下奋勇前进；是一本教科书，是习近平新时代中国特色社会主义思想的工会化、实践化、具体化和再深化，是工会工作的行动指南；是一次集结号，吹响了建功立业的号角、团结和谐的号角、服务职工的号角、深化改革的号角；同时又是一部奋斗史，王东明同志的报告通篇体现出一种奋斗者的姿态，无论是中国工会过去五年的成就还是今后五年的展望，都是干出来、奋斗出来的；最后，它又是一

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个动员令，是改革开放再深化，翻篇归零再出发的动员令，向全国各级工会和广大工会工作者发出了团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗的总号召。

二、学以致用、干在实处

1、立足新方位、肩负新使命。新方位就是中国特色社会主义进入新时代，新使命就是“两个一百年”的宏伟蓝图，这不仅是全党的历史使命，更是我们各级工会组织、工会工作者的历史使命。在这次的大会上，李克强总理作了经济形势报告，对我们理解新时代尤其是现阶段中国面临的经济发展形势，有很大的启发。总理的报告主要讲了“三个如何”。第一是如何看待当前经济形势。总理认为当前我国经济运行总体平稳运行、稳中有进，保持在合理区间。中国经济形势现在能够有这样一个增长，保持合理区间很不容易。这个增长首先是在高基数上的增长；其次是有着大规模就业的增长。城镇新增就业达到1107万人；再次是新技术新产业新业态新模式等新动能加快成长的增长。总理特别讲到了消费拉动占了整个增量的78%，原来是投资、出口、消费三驾马车，现在消费拉动这驾马车运行的非常好，当然投资和出口可能受到一些困难。但同时总理又清醒地看到当前经济运行当中存在的问题，讲到稳中有缓，稳中有变，稳中存忧，特别是经济下行压力加大，中小企业融资难和融资贵的问题没有得到改变。作为从事工会工作的同志们，大家对经济走向一定要有一个常识性的了解。第二是如何看待经济发展的潜力。总理讲到我们一定能够爬坡过坎，因为我们有着巨大潜力。首先在于巨大的人力资源，就是中国的劳动力资源；其次在于劳动力素质在不断提高；再次在于有技能的劳动力在不断增长。总理特别讲到了要从中国制造到中国精造、高质量的制造；讲到了要弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神；讲到了天上不会掉馅饼，社会主义是干出来的；讲到了政府要出台政策，调动大家的积极性创造性。第三是如何在发展当中维护好职工的利益。总理特别强调发展还是第一要务；讲到了劳动创造财富，要高度重视就业；讲到了增收入，就是要在发展当中增加职工的收入；讲到了社会保障，困难群众要应保尽保，养老金要足额发放，职工权益要得到保障，农民工欠薪决不允许，维护好女职工的合法权益，等等；讲到了工会组织要怎么做，各级政府要怎么支持，这些跟我们工会都是非常有联系的。总理还特别讲到了缴纳工会费，这是《工会法》保障工会组织的权益，是绝对没有问题的。总理作的经济形势报告，对我们深入理解和准确把握所处的新时代历史方位非常有意义。

进入新时代，市委周江勇书记提出了“干好一一六、当好排头兵”的奋

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斗目标。在这样一个新方位中，我们各级工会一定要按照总书记和中央领导对工会提出的要求和希望，根据市委提出的奋斗目标，以“当好主人翁、建功新时代”为主题，大力开展劳动竞赛活动，大力实施职工素质提升工程，大力弘扬劳模精神、工匠精神和最美精神，培育数以万计的知识型技能型创新型劳动者大军，促进产业工人队伍素质的全面提升。我前面跟大家交流了这么多，主要还是为了落脚到这里，就是干、干在实处。学习中央领导讲话、王东明同志报告以及《工会章程（修正案）》，我的体会就是八个字：团结、维权、服务、提高。一是团结，就是团结教育引导广大职工听党话、跟党走，做好思想政治工作，发挥工会的政治优势，履行工会的政治责任。二是维权，就是切实维护职工的合法权益，替劳动者说话，为弱势者撑腰。三是服务，就是根据职工的需要，为职工提供精准、周到、对路、有效服务。四是提高，就是提高职工的素质，培养一支“三型”劳动者大军。这次总书记的谈话也好，总理的报告也好，对提升职工素质都提出了非常多的要求，在这方面，我们工会要积极作为。

2、适应新变化、满足新需求。适应新变化，就是适应党的十九大提出的我国社会主要矛盾发生的新变化。因此，不断满足新时代职工对美好生活的新需求，应该成为我们各级工会在新时代的奋斗目标和主要任务。十九大把人民的新需求概括为民主、法治、公平、正义、安全、环境等各个方面，根据工会工作的实际，职工群众还有精神、文化、教育、健康等方面的需求。进入新时代，职工在收入分配、利益诉求、价值取向、思想观念等方面呈现出多样化和差异化的特征，各个领域、各个区域、各个工种，他的需求都是不一样的。因此我们各级工会、各产业工会都要按照各个层面职工的不同需求来提供服务。各个层面的工作不能眉毛胡子一把抓，上下一般粗，如果都是一个号令一把尺，肯定不行。因此，我们要根据职工的新需求，提供差异化、区别化、多样化，甚至是亲情化的服务。一是要精准服务。要分门别类，提供对路、有效和实在的服务。二是要健全服务体系。要推进“会、站、家”一体化建设，加强职工之家、爱心驿家、职工服务中心建设，推行服务项目清单，开展互联网+普惠化服务等等。三是要拓展服务领域。要进一步健全完善职工福利制度，如职工疗休养制度、休假制度，等等。广泛开展职工心理疏导、法律服务、互助保障等方面的服务，不断拓展服务领域。这次全总就把会员的互助保障写进了工会章程。四是加强困难职工帮扶。总书记和总理在讲话中都讲到了困难帮扶，除此之外，我们还要继续做好对淳安鸠坑、恩施、黔东南的对口帮扶工作，以及市委市政府和省总工会的要求开展的其他各项帮扶。五是做好农民工的

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建家入会工作。总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时强调，要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。我们要在原有工作的基础上，继续深入开展好农民工圆梦计划“五大行动”，并逐项逐项地进行深化。

3、构筑新格局、展现新作为。构筑新格局，就是构筑共建共治共享的社会治理新格局。工会组织实际上有三个定位，一是党联系职工群众的桥梁和纽带，二是国家政权的重要社会支柱，三是职工利益的代表者和维护者。我们各级工会应该在成为国家政权的重要社会支柱、在参与社会治理中发挥作用。十八大以来，总书记非常强调推进国家治理体系和治理能力的现代化。我们要通过和谐劳动关系创建、企业社会责任建设等工作，为整个社会的和谐稳定和治理体系、治理能力的现代化，发挥工会组织应有的作用。一是要进一步总结推广传化集团和谐劳动关系和民主管理的成功经验，前不久市总工会已经专门下发了学习推广传化集团民主管理工作经验的文件。二是要保障职工的劳动经济权益。保障职工就业，落实劳动合同制度，深化集体协商工作，落实带薪年休假制度，完善农民工维权服务体系，落实农民工欠薪报告制度，等等。三是要完善协调劳动关系制度机制。健全政府与工会联席会议制度，协调劳动关系三方机制，职代会、厂务公开、职工董事和监事制度等，推进职工代表素质提升工程。四是要参与加强和创新社会治理。

4、认识新阶段、承担新责任。全面深化改革已经进入到新阶段。就

经济领域而言，要全力打赢供给侧结构性改革攻坚战。就党和政府来说，机构改革已经全面铺开。虽然我们工会在2015年中央党的群团工作会议以后第一波改革已经基本到位，但改革永远在路上，是一个ING的过程，还要继续深化。除了我们的事业单位改革要推进以外，机关自身也要不断深化改革，尤其是要继续转职能、转方式、转作风，这是无止境的。在全面深化改革这样一个新阶段中，我们工会的责任是什么？一是要教育引导广大职工在供给侧结构性改革过程中、在推进新发展理念过程中，坚定不移地做参与者、支持者、推动者。二是工会组织要最大限度地维护职工的合法权益，特别是职工的就业权。总书记在这次集体谈话里强调，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。所以，工会组织要为职工合法权益发声。三是工会自身改革要不断深化。重中之重就是要把有效的资源向基层倾斜，我认为这是工会改革是否成功的重要标准。这次大会中讲到了两句话，叫“落实到基层，落实靠基层”。再伟大的纲领、再好的行动指南，关键还是要靠落实，靠基层。因此，改革的重要目标就是要

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眼睛向下，资源下沉，为基层的工会工作提供优质的服务。

5、学习新章程、开启新征程。《中国工会章程（修正案）》是一个导向。修正案的原则就是能修能不修的尽量不修，能小修不大修的尽量小修，从这个角度来理解，现在修订的一定就是大事要事，因此我们一定要好好地学习领会《中国工会章程（修正案）》里面修正过的内容。比如前面讲到过的，工会的指导思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想；工会的最大特征就是自觉坚持党的领导，听党话、跟党走；基本职责就是在原来的维护职工合法权益基础上又增加了竭诚服务职工群众；工人运动时代主题就是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，等等。另外工会章程修正案里还增写了“推进产业工人队伍建设改革”“构建智慧工会”“构建联系广泛、服务职工的工作体系”“增强团结教育、维护权益、服务职工的功能”“工会兴办的企业、事业，坚持公益性、服务性”“立足本职岗位建功立业”“弘扬中华民族传统美德”等内容。各区（县、市）总工会、各产业工会和市总各部门的同志一定要认认真真地通读一遍，对照自己的工作加以领会和把握。

三、抓好当前，开好新局

1、传达好学习好领会好贯彻好中国工会十七精神，采取多种形式进行学习。

2、安排好年底年初工作。一是“春风行动”马上部署。“春风行动”是我们工会的拳头工作，是工会的金品牌，一定要常吹常新，要有新内容、新气象。从现在开始，“春风行动”大会以及相关准备工作必须要做起来，新时代第一次“春风行动”的善款募集、帮扶内容、工作方法等都要不断创新。二是工会“送温暖”各项工作要井然有序准备。三是市政府与市总工会联席会议的相关议题征集工作要抓紧进行。今年是市政府与总工会的第21次联席会议，一直以来，政府对我们工会提请帮助解决的议题，都非常重视和支持。希望市总各部门包括各区（县、市）总工会、各产业工会在议题征集上积极建言献策。四是广泛征集明年的市总工会服务职工实事项目。我们工会的实事项目也应该是群众特别是职工关心度最高的、最迫切的、最紧要的事情，可能花钱不一定很多，但是效果会非常好。所以希望大家齐心协力，好好协商下，怎样自下而上广泛征集，最终确定出贴心贴肉的实事内容。五是全面完成各项工作目标任务。各个部门各个单位要认真对照年初既定目标，一一对标，查漏补缺，抓紧落实，确保各项任务全面完成。

3、深入调研，谋划明年思路。明年的工作，主要考虑好几件事，一是中华人民共和国成立70周年，二是中国工会第十七次全国代表大会后的

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开局之年，三是市总工会第十五届委员会届中的关键之年，四是市级劳模的评选之年。弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神，是总书记的要求，是中央的要求，我们要组织好明年三年一次的劳模评选工作，包括第三届“杭州工匠”的认定，这些准备工作都要尽早做起来。

4、高度关注维权维稳。今年的维稳任务很重，涉及到我们工会的，一是经济下行压力加大，失业人员可能增多，职工各种待遇和保障会受到一定的考验。二是网上信贷连连出问题，P2P接连爆雷，很多职工的血汗钱难以追回。三是年底是农民工欠薪多发时段。像这些都会涉及到职工的切身利益，工会一方面要维护职工的合法权益，另一方面也要为维护社会稳定作出应有的贡献。

以上是我结合个人体会，结合下一步工作，就学习贯彻中国工会第十

七次代表大会精神讲的三个方面的意见和建议，谢谢大家！

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做好“三建三提”夯实基层基础

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年9月20日，根据录音整理）

粮油公司这几年始终保持稳定可持续发展，一是因为有一个好的带头人。首先是有激情。毛主席讲，人是要有点精神的。没有激情就没有想法，没有想法就没有办法，没有办法，工作就做不出成效，所以激情很重要。第二是有责任。不管我们身处什么岗位，肩上都有一份沉甸甸的责任。第三是有梦想。马云讲，梦想还是要有的，万一实现了呢？如果连想都不敢想，怎么去争创一流。杭州粮油公司现在在全省的中心地位和霸主地位已经牢固确立，现在就是要在全国层面保二争一，成为全国粮食系统的“阿里巴巴”。二是要有一个好的发展思路。粮油公司秉承全局观、安全观、社会观“三观”，既定位精准，又和谐统一。因为粮油公司和其他公司不一样，要把国家的粮食安全放在首位，把质量安全放在首位，把社会效益放在首位，而不是简单地以利润最大化为目标。因为粮油公司有自己的特殊性，我们承担着保障国家粮食安全的责任，负责杭州市乃至浙江省大量的粮食调度工作。民以食为天，食以安为先，这是最简单不过的道理。粮食问题出不得半点偏差，那是生死存亡的大事。粮油公司能把全局观、安全观和社会观统一起来，把保障粮食安全作为自己的主要责任，这个工作思路非常正确。三是要有一个好的保障。这个保障就是党的坚强领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。粮油公司以党建带工建，以党建促工建，红色联盟作保障，以党的建设统领全局工作，将党的建设贯穿于所有工作的始终，充分体现了党的坚强领导。四是要有一系列好的举措。粮油公司工会在党委的坚强领导下，在行政的大力支持下，出实招，办实事，见实效。第一是出实招。比如向职工代表晒家底、建立商户分工会、吸收编外人员入会、设立基层服务点打造“一会一品”等等。特别是刚才献红同志介绍的联系点快速联系机制，把职工反映的问题通过问题单的形式加以协调解决，这就类似于我们人大代表建议办理，先收集后交办再汇总，件件有落实，件件有回应，很好地体现了以职工为本的原则。第二是办实事。比如工资集体协商建立工资正常增长机制、临退休职工特殊关爱、“爱心驿家”、关爱小候鸟、高温慰问等等，各方面工作都做得很到位。第三是见实效。概而言之两句话，企业得发展，职工得实惠。问题及时得到解决，一方面促进了企业的健康发展，另一方面增强了职工的获得感。所

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以这次献红同志当选为即将召开的中国工会第十七次代表大会的代表，是实至名归，既是代表个人，又是代表粮油公司、代表商务委系统、代表旅贸工会，更是代表杭州667万职工和472万工会会员。总而言之，粮油公司的党建、工建各方面工作都做得很好。

刚才也平同志介绍了旅贸工会的情况，我听了以后感到很满意。去年市总工会机构改革后，原来的财贸工会调整为现在的旅贸工会。我想这不光是简单的名字的更改，更应该是更观念、更职责、更作风。刚才听了旅贸工会的工作介绍，确实也体现了这一点，在指导思想、工作职责、工作作风上都有了一个大转变。一是一条主线很清晰。就是加强产业工人队伍建设。我们党的阶级基础和群众基础是工人，而工人当中的主体又是产业工人。原来工会的工作方针是团结起来，切实维权，现在我以为还应该再加一点，就是提升职工素质。提升职工队伍素质应该作为我们工会工作一条重要的主线。你看工作搞得好的地方，都是把提高职工素质作为重中之重，这是最本质的维权，这是最可持续的维权。一个职工的素质提升了，就不是老板炒他鱿鱼了，而是他炒老板鱿鱼了。所以各级工会要把职工技能和各方面素质的提升作为我们工作的重心。二是两个目标很精准。这两个目标就是产业高质量发展和职工高品质生活。这就是中国工会和西方工会不一样的地方，我们维护企业发展和维护职工利益的目标是一致的，是高度统一的，在促进企业发展的过程当中维护好职工利益，在维护好职工利益的过程当中又促进了企业发展，这就是企业高质量发展和职工高品质生活的和谐统一。三是三个责任很明确。第一是政治责任。我们工会最大的职责、首要的政治责任就是把职工团结在我们的周围，一起听党话，跟党走。第二是时代责任。时代责任是不断变化的。我们现在的时代责任是什么？就杭州而言，就是市委十二届四次全委（扩大）会议上周江勇书记代表市委常委会作的报告，概而言之就是“干好一一六、当好排头兵”。第一个“一”是建设独特韵味别样精彩世界名城，第二个“一”是成为展示中国特色社会主义的重要窗口，“六”就是指市委的“六大行动”。我们工会的时代责任，就是围绕市委“一一六”，在“八八战略”再深化，改革开放再出发的过程中当好排头兵，不仅要在市直单位中当好排头兵，还要在全省工会、全国工会中当好排头兵。第三是法定责任，就是维护职工合法权益。刚才旅贸工会的“六个力”讲得很好，特别是也平强调的组织力、服务力、凝聚力三个方面。总而言之，要对旅贸工会的工作给予充分的肯定。

今天来调研，是总结提炼粮油公司在党委领导下开展工会工作的成功

经验，然后加以宣传。现在看来，最直观、最生动也最可学、最可借鉴的[公@文思*享^公#众号~]

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还是现场会。我们经常讲，只有在工地，心中才会有职工；只有到现场，心中才会有感动；只有去奋斗，心中才会有激情。总书记讲，幸福都是奋斗出来的，奋斗本身就是一种幸福。这个话我们每一个同志确实都很有感触，如果每天都庸庸碌碌无所事事，身体都会搞垮；如果每天心中有梦想，心中有激情，心中有群众，那每天都过得很愉快。我认为这就是正能量。接下来我和大家谈一谈，工会如何夯实基层基础工作，提升各方面的能力素质。我认为就是要进一步做好“三建三提”。所谓“三建”，就是建会、建家、建章，所谓“三提”，就是提思想、提能力、提品质。

一、“三建”

一要建会。建会是硬道理，是永恒的主题。如果不建会，一切都无从谈起。那些出现问题的地方，都是没有建立工会组织的。现在新经济新产业新业态可以说是层出不穷，所以我们要根据不断发展变化了的实际来建立我们的工会组织。25人以上的都要建立单建工会，不足25人的要通过联合工会进行覆盖。刚才也平讲的编外用工、临时工、劳务派遣工，包括一些新的业态新的群体新的工种，都要通过建会来进行全覆盖。这些往往可能就是工会工作的一个盲点。特别是劳务派遣工，用工量很大，流动性也很大。原来所谓的劳务派遣工，第一是辅助性的工种，第二不应超过用工量的10%，第三是临时性补充性的用工，但是现在很多地方变成了长期用工主力。这部分职工的权益我们也要维护好，所以我们工会必须要去推一把，要对职工负责。另一方面，没有工会组织的地方、职工不入会的地方，就容易出问题，因为职工队伍失管了。毛主席讲，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风。无产阶级不去占领，资产阶级就去占领。我们工会工作也是这样。所以，建会工作就是要地毯式进行普查，刚才旅贸工会介绍的7—9月的集中入会行动就非常好。我们要不断地夯实工会的基层基础工作，建会是前提、是基础、是硬道理。当然建会方法可以多种多样，可以是单建工会、联合工会、工会联合会、区域性工会、行业性工会包括网上工会等等。

二要建家。工会建起来以后一定要建“职工之家”。刚才介绍的基层联系点实际上就是“职工小家”，你们是“一会一品”，更接地气，网络更健全，服务更全面。我们的“职工之家”要建好，就要有组织、有活动、有制度、有场所、有经费、有实效。

三要是建章。就是要建章立制，为工会工作提供制度保障，从而来切实维护职工的合法权益。第一，职代会制度必须健全；第二，厂务公开必须做到；第三，职工董监事必须到位。在确保这三点的基础上再根据企业

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的实际情况来做加法，也就是我们讲的“3+X”。国有企业在这方面一直做得不错，现在有些民营企业做得也很好。我们两边都要抓，都不能偏废，一方面要毫不动摇地支持国有企业发展，另一方面要毫不动摇地促进非公企业发展，推动国有企业和非公企业的共同协调发展。

二、“三提”[公文&思享公%@众*号~]

一是提思想。各级工会都有责任用习近平新时代中国特色社会主义思想来教育引导我们的职工，用社会主义核心价值观、杭州职工价值观、劳模精神工匠精神最美精神来教育引导我们的职工，用身边的先进典型来教育引导我们的职工，不断提升职工的思想素质。

二是提能力。我以为这是当前工会工作十分重要的内容。总书记在十九大报告里讲，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。我们就是要大力弘扬劳模精神、工匠精神、最美精神，努力提升职工的技能素质。

三是提品质。就是不断提升职工的生活品质。原来我们讲吃得饱不饱，现在讲吃得好不好、吃得健不健康。总书记讲，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作为工会而言，就是既要解决职工有没有的问题，又要解决职工好不好的问题。所谓有没有的问题，就是帮扶关爱、送温暖这样雪中送炭的事一定要继续做好。总书记亲自关心的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，我们在精准脱贫工作上做得还不错，与恩施州和黔东南州的对口帮扶工作进展都很顺利，我们开展了“三助三建”工作，贵州省还推荐我们在全国总工会扶贫攻坚推进会上发言。我们的工作一定要服从服务于大局，如果我们不站在全局来把握工作，那么要么就是盲人摸象找不到点子上，要么就是被边缘化。所以我们必须从全局的角度来审视和设定工会工作，积极参与扶贫攻坚，继续做好有没有的文章。同时，随着职工生活品质的不断提升，我们还要解决好不好的问题。职工在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。我们要结合工会实际，着重解决职工精神层面的问题，比如说法律维权、心理疏导、丰富文化生活，维护职工的劳动权、休息权、知情权、参与权、选择权、监督权，满足职工成长成才的需要。按照马斯洛理论就是解决职工赢得尊重和自我价值实现的需要。我们就是要根据职工不断提高的需求来设定我们的工作，再通过做好工作来提升职工的生活品质。

希望粮油公司和旅贸工会在原有的基础上，为杭州“干好一一六、当

好排头兵”作出应有的贡献。

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新时代新使命新风采

——在杭州市重点工程立功竞赛现场会暨亚运场馆建设立功竞赛启动仪式上的讲话

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年9月21日，根据录音整理）

9月的杭州，秋高气爽，金桂飘香。秋天是收获的季节，我们收获着往年的播种；秋天同样是播种的季节，我们播种着来年的希望。今天，我们在这里召开杭州市重点工程竞赛现场会暨亚运场馆建设立功竞赛启动仪式。我以为，前者就是收获着播种，交流经验、收获成果，后者就是播种着希望，全面发动，启动竞赛。为什么要开现场会？我认为，只有在工地，心中才会有职工；只有在现场，心中才会有感动；只有在奋斗，心中才会有激情。刚才，中建八局的金伟同志、萧山的金达同志、建委的新谷同志、地铁的秋林同志都做了很好的经验交流，希望与会的同志能够学习借鉴以上单位的成功经验。今天的现场会，同时也是亚运场馆建设立功竞赛的启动会。今年的9月2日，第18届亚运会在雅加达顺利落幕，同时也标志着亚运会正式进入“杭州时间”。第19届亚运会的举办，必将成为杭州成功举办G20之后的又一个重大的历史事件。因为对一座城市来讲，举办重大的国际活动和重大赛事，将会极大地提高这座城市的知名度、美誉度，极大地提升这座城市的能级和管理水平，极大地提升这座城市的市民素质，将会对这座城市起到无与伦比的作用。要举办一届精彩的亚运会，场馆建设是前提、是基础，而场馆建设就要依靠我们广大的建设者和劳动者。可以说，中国进入新时代，杭州迎接新亚运，为我们的各级工会提供了新舞台，赋予了新使命，给我们广大职工提供了展示风采的绝好机会。因此，我们各级工会、广大职工要把亚运场馆建设立功竞赛活动作为今后五年工作的重中之重。围绕这样一个主题，我再讲两层意思，一是深化认识，二是深化模式。

一、深化对建功立业活动的认识

1、建功立业活动是提高广大职工素质的重要载体。总书记在十九大报告中提出，要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。我们的立

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功竞赛活动，为广大职工提升素质提供了舞台、平台。建功立业固然要“建功”，但是更为重要的是要“立人”，竞赛是手段、是方法、是途径，而发展经济、不断地提高职工的素质，才是最终的目的。

2、建功立业活动是“干好一一六、当好排头兵”的重要平台。市委十二届四次全委（扩大）会议上，周江勇书记的报告提出，要“干好一一六、当好排头兵”。所谓“一一六”，两个“一”分别是一座名城，就是杭州要建设成为独特韵味别样精彩的世界名城，一个窗口，就是车俊书记对杭州提出的，要成为展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，“六”就是六大行动。各级工会要通过建功立业活动，围绕“一一六”，成为“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。

3、建功立业活动是“当好主人翁、建功新时代”的重要抓手。今年“五

一”国际劳动节前夕，全国总工会向全国各级工会和广大职工发出了要“当好主人翁、建功新时代”的号召。我们的立功竞赛一定要坚持以职工为中心，让职工当主角。立功竞赛可以说是最能够团结人、最能够凝聚人，也最能够发挥职工的主力军作用的重要平台。

二、深化立功竞赛“杭州模式”

我们在G20立功竞赛过程中，总结概括提炼了“大格局、全过程、项目化、强保障、求实效、提精神”的立功竞赛“杭州模式”，得到了全国总工会的高度认可。我们要在亚运场馆立功竞赛活动中，进一步丰富内容，拓展外延。

1、大格局。首先是要把立功竞赛活动置于全国全省全市的工作大局之中，置于省委提出的“大学习、大调研、大抓落实”的活动之中，置于“干好一一六、当好排头兵”活动之中，置于杭州建设独特韵味别样精彩世界名城和打造展示新时代中国特色社会主义重要窗口的大局之中。工会工作不能被边缘化，不能自娱自乐，不能自搞一套，也不要另起炉灶，一定要把我们的工会工作置于全市的工作大局之中。同时，还要上下联动，齐心协力，13个区、县（市），所有的产业工会，各个企业、各大项目都要整体推进，形成合力。

2、全过程。就是要把立功竞赛活动置于亚运场馆建设的全过程。今

年年初，我们与市政府召开了第20次联席会议，确定了在2018—2022年期间开展亚运会场馆建设立功竞赛活动，徐立毅市长对此高度重视。6月底，我们根据联席会议精神，会同亚组委场馆建设部、市财政局、市发改委、市建委等单位联合下发了《亚运场馆建设立功竞赛五年行动计划》。我们的立功竞赛一定要置于整个活动的全过程，当然还要根据不同阶段的不同

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要求确定不同的重点，做到全面覆盖、全员参加、全过程参与。同时，还要简单明了易操作，不要复杂化、繁琐化。

3、项目化。项目化最能够抓落实，项目化最能够具体化。我们的工会工作包括立功竞赛，不能只喊口号、只贴标语，只闻楼梯声，不见人下来，千万不能“三月桃花一时红，风吹雨打一场空”，一定要扎扎实实，使立功竞赛落地生根，开花结果。

4、强保障。就是要通过机制和制度的建立，使立功竞赛活动得到有力的保障。一是健全领导机制。要建立立功竞赛活动领导小组，领导小组办公室要牵好头，抓好总，做好协调，搞好联络。二是健全组织机制。要在亚运场馆的重点项目中建立工会，使职工维权有家。三是建立考核机制，自评、互评、综合评。四是建立激励机制。第一，联席会议确定的市财政的660万专项资金要用好，都要用到项目中去，用到职工中去；第二，要把免费体检、免费疗休养、免费培训等工会的优质资源向亚运场馆建设项目倾斜；第三，在评选各级劳模、“五一”劳动奖状奖章评选中，在工匠认定中，要向亚运场馆建设项目倾斜。市总工会在活动的最后将即时授予15个市“五一”劳动奖状和30个市“五一”劳动奖章。六是建立惩戒机制。对于在亚运场馆建设过程中，出现安全、质量、廉洁、职工权益维护、涉诉的群体性上访等方面问题的，要实行一票否决。五是建立宣传机制。对亚运场馆建设立功竞赛活动中涌现出来的先进事迹、先进个人、先进集体，要及时予以宣传、表彰。[公文思享公^众&号*#~]

5、求实效。立功竞赛一定要讲究实效，要使我们提出的“五比五赛”真正落到实处。除此之外，还要做到“三个看”：第一是看各项工程是否确实做到了“五保”，就是保进度、保质量、保安全、保文明、保廉洁。第二是看职工的素质是否得到了有效提升。第三是看工会组织的影响力和存在感是否得到了有效提升。当然，亚运场馆建设的成效最终要以成功、精彩地举办亚运会和广大市民群众的认可为最高标准。

6、提精神。要通过立功竞赛极大地提升、弘扬劳模精神、工匠精神和最美精神。立功竞赛是这三种精神的外在表现形式，而三种精神是立功竞赛的精神内核和精神动力。在立功竞赛过程中，我们要大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗的劳动和劳模精神，精益求精、追求一流的工匠精神，主动担当、无私奉献的最美精神。劳动和劳模精神侧重于“红”，工匠精神侧重于“专”，最美精神侧重于“美”，这三种精神结合起来就是又红又专又美的亚运场馆建设的精神。我们的立功竞赛既要见物又要见人，更要见精神，这样的竞赛才有生命力，才有持久力，才能不断地焕发出时代的正能量。

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中国迎来了新时代，杭州迎来了新亚运，杭州各级工会被赋予了新使命，杭州的广大职工有了展示新风采的平台。让我们共同努力，为建设独特韵味别样精彩世界名城，为把杭州建设成为展示新时代中国特色社会主义重要窗口，为精彩圆满地举办亚运会，作出我们工会人和广大职工的贡献。

最后，我宣布杭州亚运场馆建设立功竞赛活动正式启动！

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企业职工双维护一路风雨一路歌

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年9月17日，根据录音整理）

这次过来，主要是四层意思。一是看望飞行，二是学习吉利，三是总结经验，四是祝愿滨江。

一是看望飞行。飞行同志现在兼任杭州市总工会的副主席，可以说，这是在总书记的亲自推动下，中国工会改革重要成果的一种体现。2015年7月6日，总书记在中央党的群团工作会议上提出，群团组织要切实保持和增强政治性、先进性、群众性。群团干部可以有专职、兼职、挂职。总书记对于群团改革工作的重要指示，既高屋建瓴，又非常的具体，既为改革框架做了顶层设计，又提出了可操作的意见。所以，根据总书记和中央的要求，在市委的高度重视下，市总工会在去年完成了换届，产生了新一届领导班子，副主席是五专二挂三兼。飞行同志就是我们杭州市总工会的兼职副主席。我以为这个兼职副主席，不仅仅是飞行同志个人的荣誉，同时也代表了杭州667万劳动者，代表了472万工会会员，更是代表了8万多基层工会负责同志。市总工会的三个兼职副主席中，朱佳龙更多的是代表农民工、产业工人，孔胜东更多的是代表劳动模范、道德模范，封飞行更多的是代表8万多基层工会负责同志。另外，飞行同志实际上还代表了13个区（县、市）。因为佳龙、胜东同志都是产业、行业产生的代表，真正由区（县、市）产生的代表就是飞行同志。我经常讲，沙漠当中是长不出参天大树的，只有在肥沃的土壤和湿润的气候中才能长出参天大树。所以，正是在吉利这样非常肥沃的土地上，在滨江这样非常湿润的气候中，在李书福董事长和陈文明书记的教育培养下，才成长出了飞行同志这棵大树。我们为什么来看望飞行同志？第一，飞行同志本身就是全国工会系统按照总书记的要求开展工会改革的一个具体实践和生动案例；第二，飞行同志担任市总工会兼职副主席以后，兢兢业业，认真履职，积极参与市总的重大决策与重大活动，为全市工会工作的精准决策和全面推进做出了很大贡献。工会除了落实党委和上级工会的要求之外，自身工作比较多，工作涉及面也广，出台的惠民政策也多。在工作决策过程中，有时候我们会“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，而飞行同志能进能出，既能站在工会看工会，又能跳出工会看工会，还能站在滨江看工会，也能跳出滨江看工会，“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，提出的一些意见建议都很精准、

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很到位，从而帮助我们市总工会作出的决策更加精准、更加完备。

二是学习吉利。我们平时对吉利都有所了解，但今天看了以后更加振奋，可以说是心潮澎湃。吉利30多年的发展史，可以说是中国改革开放史的一个缩影。“有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态”，30多年来，吉利在有风有雨的常态当中，以风雨无阻的心态，保持着风雨兼程的状态，砥砺奋进，硕果累累，一路风雨一路歌。从一个做冰箱零配件的企业，成长为世界500强，成长为中国先进制造业的翘楚、中国民族工业的骄傲、中国自主品牌的骄子。从杭州的角度来说，吉利是杭州先进制造业真正的领军企业、排头兵、领头雁。在杭州经济发展总体态势良好，但实体经济和先进制造业发展势头不强的情况下，吉利的成功和经验显得更加弥足珍贵。我认为吉利成功的经验，一是坚守主业。30多年来坚守实业，孜孜以求，匠心筑梦。习近平总书记在2016年9月3日B20杭州峰会上讲，杭州是中国的一个历史文化重镇和商贸中心，有千年以上的历史，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。为什么总书记讲杭州是历史文化名城、创新活力之城，很重要的就是杭州浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。这其中的灵魂就是匠心，千年匠心，孜孜以求，一以贯之，才成就了现在的杭州。同样的，我以为李书福的精神、吉利的精神的魂就是匠心。我们讲要大力弘扬工匠精神，首先就是要弘扬企业家精神，弘扬这种孜孜以求一生只做一件事，一辈子用心把这件事做好的精神。吉利的成功有它内在的规律和必然性，就是坚持实业，坚守主业。我经常讲，没有过剩的产业，只有过剩的产能；没有落后的产业，只有落后的产品。包括汽车行业，不少企业被淘汰，而吉利一直在茁壮成长，这就是匠心与创新碰撞的结果，这就是自主知识产权支撑的结果，这就是技术和资本相互促进的结果。二是品牌致胜。就是以质量铸魂前提下的自主知识产权，然后打造自己的品牌。刚才我们在“时空隧道”中也看到了，我们的产品，从1.0不断升级到4.0，这一路引领的就是我们的品牌，而我们的品牌就是自主品牌，这在中国是非常难能可贵的，尤其是工业企业。现在我们的品牌很多，但是像吉利这样在核心技术方面有自主知识产权的自主品牌比较少，这也是吉利30多年来从生存到发展再到做强做久的原因。三是文化铸魂。吉利的愿景是让世界充满吉利。吉利的核心价值理念是快乐人生，吉利相伴。吉利这个名字寓意很好，最简单恰恰也是最真实、最让人心灵相通。刚才提到的“奋斗者文化”、“问题文化”、“对标文化”、“合规文化”，这些文化体现的就是企业家的精神、企业家的理念。这些精神、理念通过企业的党组织、工会组织的思想工作，被8万多职工接受认同之后形成的集体共识，就是企业文

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化。如果说“奋斗者文化”是一种精神的话，那么“问题文化”就是一种崭新的理念，而“对标文化”就是一种争先的意识，“合规文化”就是一种制度文化。可以说，李书福董事长的思想和他的治企理念，通过企业文化的形式呈现出来，更有持久力，更有渗透力，更有影响力，更具基础性。四是职工为本。吉利的理念就是尊重员工的主体地位，就是维护企业发展和维护职工权益的高度统一，就是党群一体化和区域一体化的和谐统一，就是以稳人心为前提以赢得人心为目的，就是想职工的生活琐事和想企业的发展大计“两个想”。这种理念，与总书记以人民为中心的发展思想是相统一的。所以，作为一个有胸怀、有情怀的企业家，就一定要充分尊重职工的主体地位。而维护企业发展和维护职工权益是和谐统一的。总而言之，吉利这些成功的经验，确实非常值得杭州所有的企业学习借鉴。

三是总结经验。就是总结吉利工会的成功经验。一是企业站位高。企业的主要负责人、企业党组织的主要负责人，对企业发展的认识很有高度，不是简单的仅仅以利润为中心来谋求企业发展，而是以人为本，把维护职工利益和维护企业发展和谐统一起来，以企业全面、和谐、可持续的发展和人的全面发展为企业的终极目标。我认为这就是吉利和其他企业的不同之处，就是吉利能站在更高的位置，站在企业的可持续发展、人的全面发展以及企业与人、企业与社会协调发展的高度来审视企业的发展。二是组织体系全。从工会的角度来看，“时间隧道”也好，“吉利学堂”也好，在党群一体化、区域一体化方面做得非常全面到位，充分体现了企业对党建、对工会、对群团的高度重视以及党建带群建工作机制的健全完善。我经常讲，一个企业工会作用发挥得好，无外乎是几个原因，第一是要有一个开明的企业家，第二是要有一个敬业的工会主席，第三是要有一支奋进的工会团队，这些要素吉利都具备。李书福董事长非常开明，在陈书记的带领下，飞行同志还有其他同志都非常敬业，勤勉实干。所以，吉利的党群工作，在企业主要负责人的带领下，以党建带群建，各项工作齐头并进。三是命运联系紧。企业与职工紧密联结成利益共同体、责任共同体、命运共同体。传化是“企业把员工放在心上，员工才会把责任扛在肩上”，吉利是“企业想职工生活琐事，职工想企业发展大计”。表达方式不一样，但是核心意义都一样，就是企业与职工紧密相连的三个共同体。四是维权服务准。就是刚才陈书记介绍的分门别类、精准服务。吉利8万多员工里，文化、地域、阅历、需求都不一样，所以需要我们去精准服务。比如吉利的“吉时雨”，就是对困难职工群体的扶贫帮困。又比如“心灵驿站”，就是对工作生活压力大的职工提供心理疏导。总书记讲，我国社会的主要矛盾已经转

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化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从原来的“有没有”转化为现在的“好不好”。这个话我们要好好理解，对于还没有解决“有没有”问题的，我们仍然要解决；对于已经不存在“有没有”问题的那部分人，我们就要解决“好不好”。比如在吉利8万多员工当中，对高管、科研人员来说，更多的是要关注他们赢得尊重，实现自我价值的需要。而对每天和电脑打交道的“码农”来说，更多的是要为他们提供社交平台和机会。这就是按照不同人群的不同需求，来提供不同的服务。五是实际效果好。企业工会工作做得好不好，我以为是三个衡量标准，第一企业是否可持续发展，第二职工利益是否得到维护，第三工会影响力号召力是否强大。我经常讲，简单的东西往往是精准的，因为复杂的东西往往会挂一漏万，而粗线条的东西反而能涵盖得更全面。所以，就吉利而言，首先企业30多年来高速可持续发展，第二职工权益得到有效维护，职工福利比国营企业、机关公务员都要好，第三在党委的领导下吉利工会得到广大职工的拥护和支持，并且在社会上产生了很好的影响，飞行同志还担任了杭州市总工会的兼职副主席。所以说，吉利工会的实际工作效果非常好，吉利工会的成功经验需要我们好好总结。

四是祝福滨江。按照五年一届的时间安排，滨江在今年的9、10月份

面临工会换届。过去的五年，滨江工会在党工委的领导下，政治上高站位，工作上高标准，服务上高质量，自身上高要求，奋发有为、砥砺奋进，取得了很好的工作业绩，为滨江的经济发展社会稳定做出了很大的贡献。一是政治上高站位。五年来，滨江区总工会认真学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实区委对工会工作的要求，以高度的政治责任感做好工会工作。二是工作上高标准。滨江区总工会在工会组建、服务大局、创业创新、维权维稳、文化文明等各个方面都做了大量工作。尤其是2015年和市总一起成功精彩举办了第五届全国职工职业技能大赛计算机程序设计员和动画绘制员的比赛，得到了全总和省总领导的高度评价。此外，滨江区总工会根据滨江新经济新业态发展迅速的特点，不断创新工会组建形式和服务职工方式，成效也很明显。三是服务上高质量。无论是服务大局，还是服务职工、服务社会，滨江区总工会都是高质量完成。四是自身上高要求。滨江工会每一位同志都能以身作则、严于律己、认真工作。所以今天也是借这个机会，结合平时我自己对滨江区总工会的了解，对滨江区总工会五年来的工作给予肯定。同时，也祝愿滨江区总工会在党工委的领导下，在幼芳同志的带领下，团结一心、砥砺奋进，把滨江工会工作做得更加出彩！

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学习贯彻省工会第十五次代表大会精神

当好“八八战略”再深化改革开放再出发排头兵市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年8月17日，根据录音整理）

这次工作交流会，重点是学习传达省总工会第十五次代表大会精神，热点是昨天下午15个单位的特色工作交流，亮点是今天上午4个部门的政策解读，因此，就此次会议的任务而言，就是领会精神、提高站位，解放思想、找准定位，掌握政策、落实到位，取长补短、争先进位，尽心履职、站好岗位，目的就是不忘初心，奋发有为。

一、领会精神，提高站位

第一，认真学习、深刻领会习近平总书记7月8日在《中共浙江省委关于“八八战略”实施15年情况的报告》上作出的重要指示精神。总书记在200多字的批示当中，充分肯定了浙江一以贯之地贯彻“八八战略”15年来所取得的历史性成就，对浙江今后的工作提出了更高更新更明确的要求，就是“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”的24字要求。

第二，学习领会中共杭州市委十二届四次全体（扩大）会议精神。7月27日，市委召开了为期一天的市委全会，如果要把这次会议的精神加以概括的话，就是“干好一一六，当好排头兵”。第一个“1”就是一个窗口，打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口；第二个“1”就是一座名城，建设独特韵味别样精彩世界名城；“6”就是“六大行动”：拥江发展、“三化融合”、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本。在这基础上，市委根据省委全会提出的“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的要求，提出了要当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。

第三，学习领会贯彻落实省工会第十五次代表大会的精神。这次大会的特点，可以概括为“五个高”：与会人员高规格，领导讲话高姿态，过去五年高评价，指导思想高站位，今后五年高要求。与会人员高规格就是四套班子主要领导参加；领导讲话高姿态就是无论是车书记也好，全总的邓凯副主席也好，包括省总的史济锡主席，开幕式上都是站在讲台上致辞，这不是一个简单的动作，而是体现了各级领导对工会的高度重视和对劳动者的充分尊重；指导思想为什么是高站位？是因为浙江跟别的省不一样，浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，换言之，浙江也应该是习近平新时代中国特色社会主义工运思想的重要萌发地。今后五

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年高要求则体现在车书记的重要讲话中，车书记在开幕式致辞中要求全省工会组织和广大职工，永葆政治本色，发挥创造伟力，弘扬伟大品格，秉承光荣传统。高要求同时也体现在史济锡同志的工作报告中，体现了五个“一”：一堂辅导课，一段奋斗史，一个动员令，一张施工图，一份责任状。第一，它是一堂辅导课。工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，通篇体现了省委对工会工作的要求。第二，它是一段奋斗史。过去五年，全省工会在省委的领导下，自加压力，负重奋进，奋发有为，取得了积极成效，所以是开拓创新的五年、砥砺奋进的五年、大有作为的五年，尤其是“创新型、服务型、实力型”工会建设取得了明显成效。第三，它是一份动员令。就是“八八战略”再深化，改革开放再出发，翻篇归零从头越，担起新使命，勇当排头兵。史济锡同志在报告中提出，要勇当践行中国特色社会主义工会发展道路的排头兵，勇当组织职工群众建功“两个高水平”的排头兵，勇当深化新时代群团改革的排头兵，勇当参与社会治理和创新的排头兵，指导性和针对性都很强。第四，它是一份施工图。史济锡同志在工作报告中提出要实施“五大工程”，就是凝心聚力跟党走，建功立业高质量，暖心关爱为职工，固本强基增活力，强身健体提本领。第五，它是一份责任状。一个时代有一个时代的主题，一个部门有一个部门的历史担当，每一级都有每一级的政治责任。史济锡同志作的工作报告，明确了每一级工会的工作责任，因此，我们必须在第一时间传达、贯彻、落实。一是及时传达贯彻抓落实。首先是工会领导干部，其次是工会的机关干部，然后要传达到广大职工。二是突出重点抓落实，要根据市委的要求、各个区、县（市）党委的要求，突出工作重点，抓好落实。三是奋发有为抓落实。就是用良好的精气神，思想大解放，行动大担当，工作大落实。

二、解放思想，找准定位

“八八战略”具有开放包容、与时俱进、不断发展的宝贵品质。解放思想应该是“八八战略”的题中应有之义。杭州得改革风气之先，没有解放思想就没有杭州的今天，没有解放思想同样没有杭州的明天。市委提出要当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵，首先就是要当好解放思想的排头兵。车俊书记在全省县（市、区）委书记工作交流电视电话会议上提出了“六问”，发人深思。周江勇同志在市委十二届四次全体（扩大）会议上清醒地找了当前杭州存在的几个问题。成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。作为每一级特别是党委主要负责同志，保持清醒的头脑，坚定信心有作为是非常重要的。我们工会要贯彻省市两级党委的要求，主要是要

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在三个方面解放思想。

第一，要从杭州的历史使命中解放思想。杭州是什么？是总书记讲的“四个杭州”，是四个一流，是历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都、“美丽中国”样本。我们要在这样一个定位中找到每一个杭州人、每一个杭州党员，乃至每一个杭州的工会干部的历史使命。车俊同志要求杭州以一流状态建设一流城市，成为展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，杭州还要成为“八八战略”再深化改革开放再出发的排头兵。因此，每一个杭州的党员干部和工会工作者，都应该从这个历史使命中来进一步解放思想。

第二，从工会的职责任务中解放思想。工会是党联系职工群众的桥梁

和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。我们要从这三个方面切入，找到工会的定位。原来我们讲两个服务：服务发展大局、服务职工群众，同时我们还要服务和谐社会。因为，工会是国家政权的重要社会支柱，我们应当成为国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，所以，史济锡同志在工作报告中指出，工会要成为参与社会治理和创新的排头兵。因此，我们要在这样的责任和任务当中去解放思想，找到我们的定位，就是我们要成为杭州群团的老大哥，全省工会的排头兵，全国工会系统的一流工会。[公文@~&%思享*公众号]

第三，从寻找短板差距中解放思想。我们的短板是什么？差距是什

么？问题是什么？现在，杭州普遍存在着自我感觉良好的情绪，但事实上问题还很多。我们工会也一样，我们要找到我们的短板和差距，比如工会组建中的覆盖面还不够广，职工群众的获得感还不够强，工会的影响力还不够大，服务能力和水平还不够高。总体而言，工会工作与时代的要求不相适应的问题依然存在，思想观念的不适应、方式方法的不适应、能力水平的不适应、纪律作风的不适应、体制机制的不适应，等等。总而言之，我们要在这次新一轮的思想解放中找到工会的不足，保持清醒的头脑，正确地寻找我们的历史定位。

三、掌握政策，落实到位

这次，我们安排了四位部长来解读工会的相关政策，实事求是地讲，很多政策许多同志可能都是一知半解、知之甚少，或者是知其然不知其所以然，今天只是一个开头，以后要常态化。11个部门的负责同志都要成为本部门工作的行家里手、权威专家，要层层宣讲，成为“杭工学堂”、工大、文化宫的“兼职教授”，让我们8万多个工会干部都熟知我们的政策。政策的浪费是最大的浪费，政策的束之高阁或者知之甚少的原因多种多样，原因

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之一，就市总而言可能是政策的宣传的面不够广，宣传的力度不够大；原因之二，就基层而言，基层人少事多，没有人去做；原因之三，是由于部分工会工作者和部分的工会领导干部责任心不强，使得我们的政策“中梗阻”，这是难以容忍的。正是“中梗阻”现象和毛细血管不畅的问题，导致我们的政策不能落实到位，不能落实到人，不能落实到边。毛主席讲，政策和策略是党的生命。理论和政策一旦被群众所掌握，会变成巨大的物质力量。政策无外乎是三个环节，一是定政策，二是知政策，三是用政策。

第一是定政策。我们这些人既是执行政策的人又是政策的制定者，所

以我们在制定政策的时候，一定要考虑有效、管用、适时、针对性强。一是要坚持民生导向。就是把职工的利益放在第一位，把职工的呼声放在第一位，把职工的要求放在第一位，这是制定政策的第一条标准。二是坚持问题导向。在推进工作的过程中，在贯彻落实上级工会文件的过程中有什么问题，我们就针对这些问题来制定、细化我们的政策。三是坚持需求导向。就是职工需要什么，我们就制定什么政策，基层呼唤什么，我们就呼应什么。四是时势导向。就是要及时地、不断地来修改和完善已经与现实和时势不相适应的政策。五是坚持开放导向。就是广听民意、广纳民智，集思广益，充分尊重和采纳基层和职工的意见，尊重基层的首创精神。

第二是知政策。要了解政策、吃透政策、掌握政策，运用一切手段和方法，使工会各级各方面的政策都能够落实到位。一是政策的知晓度要最大化。要通过传统媒体、新媒体等线上线下各种传播方式，不断地宣传我们的政策。一方面要考虑受众面，千方百计地吸引受众，用一切手段扩大我们的影响力和知晓度；另一方面要坚持内容为王，最终的目的就是要宣传政策。二是要吃透政策。要会举一反三、触类旁通。

第三是用政策。这是关键环节。政策的生命在于运用，政策的权威在于运用，政策的价值也在于运用，否则我们的政策就是一纸空文、一文不值。在用政策的时候，一要用早。早知早用早发挥作用，我们出台的政策要在第一时间发挥作用，使我们的会员和职工早得益早受惠。二要用足。使政策横向到边，纵向到底，使职工受益最大化，让职工得到更多的获得感。工会经费要取之于民用之于民，取之于工用之于工，使职工受益。三要用好。一个好的政策，我们不能把经念歪了。真理向前迈一步就变成谬误。我们不能把好的政策无限扩大化。同时，要全面地、准确地贯彻落实政策，而不能搞选择性地、间歇性地贯彻落实。不能有利的就去执行，不利的就不去贯彻落实。奉行多一事不如少一事的哲学是不负责任的行为，如果由于我们的工作不到位，使困难家庭、困难职工享受不到应有的政策，

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那就真的是一种犯罪。定政策要准，知政策要广，用政策要早、足、好，这三个环节很重要，都要加强。

四、取长补短，争先进位

这次会议，我们安排了13个区、县（市）和2个开发区（集聚区）总工会进行交流。其目的，一是互学。三人行必有吾师，我们同在一片蓝天下，同在杭州市委和市总工会的领导下，彼此之间的工作各有所长，各有其短，所以要相互交流、相互借鉴、相互碰撞，这样才能擦出火花，互帮互学，共同提高。在座的各位同志只要认真地听、认真地记、认真地借鉴、认真地对照，肯定会有所触动、有所发现、有所提高、有所前进。二是辅导。这是各区、县（市）和开发区（集聚区）总工会对市总部门的同志、产业的同志的一次培训和辅导。基层蕴藏着无限的创造力。智慧出自实践，高手藏在民间。如果一个政策是自上而下制定出来的，它一定会有偏差。只有自下而上不断地完善、不断地提升，才会变得正确。三是要在杭州市的工会系统形成一种竞赛之势。我们的工会也要有比学赶帮超的氛围，比工作、比创新、比业绩、比奉献，通过相互交流，在工会系统营造一种你追我赶的工作氛围，真正做到规定动作谁最优，自选动作谁最好。昨天，15个单位逐一做了介绍，接下来，我就每个单位的交流再做一个点评，这

15个就是典型，就是案例，大家可以互相借鉴。[公*文^@思享公~&众号]

上城区总工会是“爱”。在“爱心驿家”的建设管理推进使用过程中，体现了工会暖暖的情和意，真正体现了大处着眼、小处着手、实处着力。现在全市一共有165个爱心驿家，一定要做好建、管、用的工作。建是前提和基础，上城区总工会螺蛳壳里做道场，在区委区政府的重视支持下，拿出主城区寸土寸金的场地来建设“爱心驿家”，功能设施基本齐全。我们的“爱心驿家”都要像上城一样，合力互联。管就是要负起我们工会的管理责任。其他各个部门都可以搞类似“爱心驿家”的点，但是能对所有户外劳动者进行全覆盖的，只有我们工会，这就是我们的使命和担当。从管的角度，我们要通过“爱心驿家”的服务把所有的户外劳动者管起来，通过整合社会资源，加强“爱心驿家”的管理。用是关键。周江勇书记在7月27日召开的市委十二届四次全体（扩大）会议上讲到两件事，一件是讲到巡视组在巡视过程中发现，某一个部门设立的60多个避寒点在寒冬腊月中，绝大部分大门紧锁或者成为杂物的堆放地，很好的一件事没有做好，就被念歪了经。第二是“爱心冰箱”的新闻报道。这两件事，一件正面，一件反面，对我们的启示有两个方面，第一，我们不能出现类似于避寒点的这种情况，要使每一个“爱心驿家”都发挥它的作用。第二，所谓的“爱心冰箱”是由一家企

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业在操作，它的可持续性是不能保证的，而我们的工会的“爱心驿家”一定可以持续地做下去。

下城区总工会是“建”。组建永远在路上。作为工会工作者，建永远是硬道理，不建，一切无从谈起。工会和会员都没有，哪来的服务，哪来的队伍，哪来的手段，怎么去贯彻和落实政策？下城的可贵之处在于因变而建、因时而建。楼宇经济始于下城，支部建在楼宇、工会建在楼宇，现在是在跨贸小镇、电竞数娱小镇等小镇上建工会，把新经济新业态新群体新领域中的小微企业，组建区域化、行业化、扁平化的工会组织，而且组建了以后能够很好地发挥作用，达到“五有”的要求和目标。

江干区总工会是“微”。积微成巨、积沙成塔，使“微课堂”成为职工成才的大学堂。区总工会通过微课堂，延长服务手臂，拓展培训方式，精选老师，送训上门，方法灵活，线上线下、厂内厂外、课内课外，培训方式

多样化、个性化、定制式、菜单式，取得了比较好的效果。

拱墅区总工会是“主”。紧紧围绕区委区政府工作主题，发挥主力军作用，在主战场上建功立业。一是围绕区委中心建功立业，体现工会的影响力。二是围绕区委的“六大专项行动”，工会开展“六个一”活动，体现了党委有号召，工会有行动。三是围绕不忘初心，服务劳模，体现拱墅工会的特色，把老工业基地建设成为永不褪色的历史记忆。

西湖区总工会是“态”。“人少事多是常态，默默无闻是心态，积极工作是状态，争创一流是姿态，志愿服务是新形态，工作奋发有为是政治生态”。西湖区的经验在于充分发挥志愿者的作用，打造“种类多、覆盖广、组织优、服务精、效果实、特色明”的西湖工会志愿服务工作体系新名片。滨江区总工会是“心”。王阳明说，身之主宰便是心。怎么把职工的心

留下来，使“此心安处是吾乡”，就是要管住职工的胃，强健职工的身，排解职工的忧，建好职工的家，维护职工的权益，最后留住职工的心。

萧山区总工会是“借”。一是借力，借党政之力，推进工资集体协商。二是借机，这个机就是机会、机遇。问题的反面是机遇，总书记的批示是机遇，先进模范的引领是机遇。三是借势，顺势而为。顺应萧山产业结构调整的态势，行业中进行工资协商。四是借智，借互联网、信息化，开展线上线下集体协商新模式。

余杭区总工会是“功”。一是新时代建功立业，就是围绕区委“135”工作部署，围绕转型升级，围绕“三型”劳动者大军建功立业。二是“功成不必在我”的胸襟和“成功路上必定有我”的担当和责任。这是每一个工会工作者都应该具有的气概。“功成不必在我”的胸襟就是工会围绕区委中心工作做好

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自己的工作；“成功路上必定有我”的担当和责任则是在建设“美丽余杭”的过程中必定有工会的贡献。三是功夫都在实处。借助企业、组织部、人才办等力量，开展“五位一体”职工素质提升工程、“百行百匠百赛”技能竞赛等工作，搞得非常好。

富阳区总工会是“赛”。社会主义劳动竞赛是工会的传家宝和看家本领。富阳在推进劳动竞赛的过程中，结合富阳的实际情况，在三个方面做得很好。一是扩大劳动竞赛的覆盖面和参与面。二是找准劳动竞赛的切入点，就是转型升级是重点，三美建设是焦点，社会治理是难点，城市有机更新是热点。三是增强劳动竞赛的实效性，体现了富阳经济的转型升级、职工素质的全面提升以及经济的高质量发展。

临安区总工会是“聚”。通过红五月主题宣传，进一步凝心聚力，增强

了职工的归属感和主人翁意识，体现了四句话：三种精神武装人，身边典型教育人，多种载体引导人，目标任务激励人。所谓三种精神就是劳动精神、劳模精神和工匠精神；身边典型就是打造了很多的劳动模范、先进典型，用身边的事教育身边的人；多种载体就是通过丰富多彩的载体来教育引导职工。工会要勇当主角，甘当配角。担当主角的时候就要责无旁贷，舍我其谁。很多时候，则是默默无闻，只要是对职工有利、对基层有利，就要甘当配角。

桐庐县总工会是“精”。做精劳模工匠品牌，打造精品亮点工程。一是精心组织。在县委的大力支持下，成立了全省首个劳模工匠协会，用心物色人选，招募志愿服务队。二是精细管理。落实有屋议事、有人管事、有

钱办事的“三有”问题，当然还要有章理事。三是精准服务。开展“走进企业、走进乡村、走进学校、走进社区、走进讲堂”五走进活动。

淳安县总工会是“改”。把职工服务中心入驻到县行政服务中心，通过集中办、联合办、简化办、高效办、就近办、代理办、网上办、移动办等，实现了“最多跑一次”和“零上门”服务改革，取得了很好的成效。淳安给我们的一个启发就是，改革无止境、解放思想无止境，工会应该成为改革创新的排头兵，要对照问题改、对照需求改、对照标杆改。

建德市总工会是“严”。就是在工资集体协商工作中，严格要求，严实基础，严密程序，严肃规范。一是要求非常严，按照提质扩面增效的原则，严格要求。二是基础打得严，着力解决职工懂协商、会协商的关键问题。三是严密程序，主动提供保姆式服务，严密协商的流程。四是严肃规范，建章立制，出台办法，示范引领，用现场会的方式加以推进。

经济技术开发区总工会是“提”。一切围绕职工素质的提升。我以为职

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工素质的提升是带有全局性的、革命性的、牵一发而动全身的一项提纲挈领的工作。职工素质的提升能够实现城市促转型，社会促和谐，企业促兴旺，职工促成才，一举多得，是可持续的根本之法。经济技术开发区总工会围绕“十百千万”工程，通过评选表彰“十名下沙工匠”、实施“百名班组长轮训”、建设“千人下沙工匠库”、组织“万人劳动竞赛”，使下沙的职工素质提升工程基础好，覆盖广，氛围浓，载体多，工作实，效果佳。

大江东集聚区总工会是“实”。“十大惠工实事”擦亮工会服务品牌。一是摸清实情，深入调研问计于民，扣清底子列出清单，坚持需求导向。二是谋划实事，按照轻重缓急列出一系列的实事项目。三是采取实招，搭建幸福大平台、学习大讲台、文化大舞台“三个台”。四是注重实效，使职工的获得感和幸福感得到大大提升。

以上是我用自己的理解对15家单位发言的梳理，希望大家能够相互学习、相互借鉴，取长补短、共同提高。

五、履职尽心，站好岗位

一是要以提高职工素质为主线，履职尽心、站好岗位。要认真开展“当好主人翁，建功新时代”主题劳动和技能竞赛，这是全总的号召。中国的工会是统一的工会，上级工会的要求和精神，一定要领会、要搞清。我们要结合这个主题，第一是筹备好亚运场馆建设立功竞赛。第二是贯彻落实好职工素质提升工程现场会的精神。第三是实施好“五小五技”活动。第四是继续开展好“杭州工匠”有关工作，一方面要大力宣传工匠精神，另一方面要开始筹备第三届“杭州工匠”的认定工作。第五是要积极参与乡村振兴战略和对口帮扶工作。在实施乡村振兴战略过程中，要把农业龙头企业、新农村经济业态以及民宿协会、电商协会等都纳入我们的工作范围，建立工会组织。同时，在推进农村德治法治自治“三治”过程中发挥工会应有的作用。对口帮扶工作与我们关系最密切的就是疗休养基地的建设，我们要切实加强基地的建设和管理。

二是要以服务职工为中心，履职尽心、站好岗位。就是要源头维权，精准帮扶，促进和谐劳动关系，加强企业社会责任建设，开展法律援助，大力开展“春风行动”、职工医疗互助、工会会员意外伤害及家财损失保障等。

三是要以夯实基层基础为重点，履职尽心、站好岗位。以建为基础，把工会组织建起来，动起来，转起来，活起来，强起来。

四是要以深化改革为动力，履职尽心、站好岗位。改革永无止境。市总本级的改革在形式上已经到位了，但是我们的转职能、转作风、转观念

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永无止境。接下来，第一，我们要推进企事业单位的改革，一方面要贯彻好市总工会主席办公会议关于工大和文化宫改革专题会议的精神，另一方面要按照省总和市总的总体布局和要求，蹄疾步稳地推进改革。第二，要建好用好管好“杭工e家”、“杭工学堂”、公众微信号等平台。第三，要积极推进工会工作的社会化。就是要克服资源内部化、工作内循环的固有工作模式，引进社会化管理和志愿服务等，整合工会资源使之效率最大化，使工会资源既体现公益性、普惠性、群众性，又体现开放性。

希望大家不忘初心、奋发有为，共同努力，为杭州打造展示新时代中

国特色社会主义重要窗口、加快建设独特韵味别样精彩世界名城，作出工会组织应有的贡献。

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全面布点规范管理发挥效用

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年7月30日，根据录音整理）

夏日炎炎，广大职工特别是户外劳动者的安全度夏，是我们现在最关心的事。就“爱心驿家”建设而言，就是要全覆盖、全开放、全天候，一年365天除了节假日以外都要向户外劳动者开放。特别是在酷暑和严冬时期，更要充分发挥它的作用，为户外劳动者服务。

这段时间有两件事给我的触动很大。第一是7月27日召开的市委十二届四次全体（扩大）会议上，周江勇书记代表市委常委会作报告，在讲到存在的问题时，提到巡视组在巡视过程中发现，原来很好的设想、很好的口号在具体实践中没有落地。比如在寒冬时节为困难群众提供临时避寒点，本来是件很好的事，很能体现杭州这座城市的温度。但是巡视组发现，60多个避寒点中大部分避寒点在冬天都是大门紧锁，还有一些避寒点索性成了物品堆放地，完全没有发挥避寒的功能。这也给了我们一个警示，我们165个“爱心驿家”有没有存在这样的问题，有没有在会员职工最需要帮助的炎炎夏日真正发挥好作用？这不光是思路问题，更是作风问题，我们一定要引起重视。第二是最近关于“爱心冰箱”的新闻报道。杭州某条道路旁放置了一个冰箱，冰箱里有冷饮和饮料，环卫工人、快递员、外卖员等户外劳动者可免费自行取用。“爱心冰箱”继斑马线前礼让行人之后，成为又一个体现杭州这座城市有温度、有情怀的细节，雪中送炭的暖心之举引起了广泛的社会共鸣。但是，“爱心冰箱”是企业行为，能否持续下去是一个问题，作为同样能够体现杭州城市温度的我们工会的“爱心驿家”，一定可以持续做下去。今天到上城来，就是想通过总结上城在“爱心驿家”建设和管理方面的成功经验，把“爱心驿家”这项工作做得更好更实。

“爱心驿家”这项工作起步于上城，上城的“爱心驿家”工作确实也是走

在了杭州市的前列，经过两年的实践，上城在原有的工作基础上又有了新的进步。第一是党政重视。搞工会工作，党政的重视非常重要。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们要做好一项工作，一定要取得党委的重视、政府的支持。特别是我们上城，寸土寸金，可以说是螺蛳壳里做道场，每一件事都要精细精准。所以上城能拿出场地来搞“爱心驿家”建设，就更难能可贵，这一定离不开区委区政府、街道党工委办事处的重视和支持。第二是定位准确。刚才光尧和淦华讲得很好，“爱心驿家”的定位

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就是休息室、宣传站、连心桥。首先，毫无疑问“爱心驿家”是一个户外劳动者休息的场所。其次，它在为户外劳动者提供休息场地的同时，也宣传各种政策资讯，大到中央的路线方针政策，小到杭州工会的惠民政策和措施。最后，它是一座连心桥，通过“爱心驿家”这个载体，把党、政府、工会组织的关怀和温暖传递给我们的户外劳动者。第三是科学布点。一是根据职工需求布点，二是根据区域实际布点，三是整合有效资源布点。应该说，上城根据“临街靠路、向外辐射”和“靠拢职工、向内聚心”的“两靠近”的原则，建立了10个“爱心驿家”，走出了坚实的一步。第四是放大效应。就是把“爱心驿家”的建设与各级党委的中心工作，比如市里的“四提一争”和上城的“三联三领、三学三争”活动、“平安上城”建设等有效地结合起来，从而放大了它的正面效应，使“爱心驿家”成为矛盾疏解、促进和谐的场所。毛主席讲：“什么是政治？政治就是把我们的人搞得多多的，把敌人的人搞得少少的”。户外劳动者属于弱势群体，我们要充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，通过“爱心驿家”为户外劳动者提供服务，让他们感受到温暖，从而听党话、跟党走。第五是规范管理。上城在“爱心驿家”建设过程中引入了志愿者服务，逐步实现“爱心驿家”的规范化管理，形成了可持续的运行机制。

以上五点就是上城在“爱心驿家”建设管理方面的成功经验，接下来我们要好好总结推广，把“爱心驿家”进一步建好、管好、用好。现在，全市165个“爱心驿家”已经建成投入使用，“杭州发布”也进行了宣传推送，千万不能出现有“爱心驿家”大门紧锁、杂乱无章、功能失调的情况，否则，这件事就是没做好，甚至是比没做的效果还要差。很多时候，我们如果提出一个非常宏伟或者非常美好的愿景或者想法，最后却实现不了或者成为空中楼阁，说的和做的相去甚远或者南辕北辙，就会走向问题的反面，在社会上产生抵触情绪，甚至导致信任危机，那是非常可怕的。往大了说，“爱心驿家”建设是我们贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。总书记的思想博大精深，其本质要义是为民情怀，通俗地讲就是对老百姓的关心关爱。总书记在浙江工作过，大家都有切身的体会。2003年SARS疫情爆发时，总书记到他的联系点下姜村，问的第一件事就是村镇对SARS疫情的防控工作做得怎么样？防治宣传和返乡人员疫情检查有没有到位？听到看到肯定的答复后，总书记才放心。再比如总书记到另一个联系点翠苑一区，他关心的是两件事，一是老年食堂，二是助老结对的“黄手绢”活动。后来翠苑一区给总书记写信，讲两件事都办好了。总书记回信时讲了16个字：“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为。”这些

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小故事的背后，体现的就是总书记的为民情怀。所以从这个角度讲，我们把“爱心驿家”实实在在地做好，就是学习贯彻总书记思想的具体行动，就是对党中央、对总书记最好的忠诚。那么工会学习贯彻总书记的思想和为民情怀要体现在哪里？我认为就是要体现在多一点雪中送炭，少一点锦上添花；多一点下里巴人，少一点阳春白雪；多一点基层关爱，少一点官场做派。这是我们工会很大的一个特色，工会就应该为底层、为职工特别是弱势群体多呐喊、多做事、多服务。[公文#思@享&公众~号*]

要把“爱心驿家”办好，最重要的就是建管用三位一体，互相联动，缺

一不可，而且从某种角度讲，用比建更重要。

一是建。第一要整合协调一切社会资源。城管、交警、交通等部门也在搞类似的服务点，但是为劳动者提供普惠性普遍性服务，这个职能唯有工会。这在江干已经得到了验证，江干的“爱心驿家”建设就是始于城管，兴于工会，江干区总工会为此也做了大量的工作，效果非常好。所以整合协调社会资源来实现“爱心驿家”的区域全覆盖，工会责无旁贷，同时也是自加压力。我们既可以自己建，也可以和其他部门合作建，还可以依托银行系统等企事业单位资源建。第二要实现户外劳动者的全覆盖，也就是要实现“爱心驿家”的全开放。户外劳动者中，城管工作人员、环卫工人、协辅警、停车收费员、快递员、外卖员比较多，我们要实现户外劳动者的全覆盖，为他们提供一个休息的场所。第三要确保基本功能完备。“爱心驿家”的基本功能是什么，就是让户外劳动者乘乘凉、歇歇脚、喝喝水、如如厕，到了冬天，就应该是避避风、躲躲雨、热热饭，条件再好一点的，还可以在里面读读书、看看电视、谈谈心，还有就是政策宣传、常用医药包、充电宝等，这些服务功能可以不断地完善、不断地提升。

二是管。就是要规范管理。各级工会一定要切实承担起管理的职能。第一要有人管。要有专人负责，既可以由工会工作者直接管理，也可以借助志愿者等社会力量进行管理。市、区、街道工会要眼睛向下，资源下沉，研究适当的补贴政策，支持“爱心驿家”的可持续发展。第二要有制度管。各级工会组织一定要在整合有效资源的前提下加强对“爱心驿家”的管理，不断规范完善服务时间、服务对象、基本功能等方面的规章制度。

三是用。建的目的全在于使用。首先是做到三个“全”，服务对象全覆盖，服务时间全天候，服务方式全开放。当然，本着实事求是的原则，服务时间应该是工作期间的全天候。第二是基本服务功能要保障。就是刚才讲到的，休息、用餐、饮水、充电、如厕等基本功能要保障。第三是关心关爱户外劳动者。要在“爱心驿家”里开展一些劳动保护政策法规、防暑降

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温知识等的宣传，提供防暑降温常用药品。教育引导户外劳动者加强自我保护。“组织起来，切实维权”是工会的基本方针，工会就是要维护所有劳动者，包括户外劳动者的合法权益。

说一千道一万，就是要把全市165个“爱心驿家”建好，然后开展地毯式检查，绝对不能出现大门紧闭或者名不符实的情况，切实发挥好“爱心驿家”的作用。接下来，还可以探索在“杭工e家”里设置所有“爱心驿家”地址的导航，让职工会员在手机上就能查找到离自己最近的“爱心驿家”。只有工会能够对所有劳动者包括户外劳动者提供全方位的服务，也只有工会能够把“爱心驿家”这样的事一直持续做下去。这既是我们的底气，也是我们的决心，既是我们的责任，更是我们的担当。只有多做雪中送炭的事，多提供对路有效的服务，各级工会的存在感、影响力才能不断提升，工会会员和劳动者的获得感、幸福感才能不断增强。

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发挥工会作用提升职工素质

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年7月23日，根据录音整理）

我上一次来杭汽轮是28年前，当时还叫杭州汽轮机厂。今天再次来到杭汽轮，给我的感受可以说是变化翻天覆地。变的是环境、是技术、是产品、是人的精神面貌，而不变的是坚守、是韧劲、是孜孜以求、一任接着一任干的工匠精神。所以我首先要向以郑斌同志为代表的管理团队和以吴国林、秦曙光同志为代表的劳模工匠团队表示敬意。只要我们心中有追求、有梦想、有责任、有激情，就会永远年轻，永远有曙光。

今天的现场会，是杭州市总工会总结推广基层工作经验的第二个现场会。第一个现场会在余杭的春风动力集团，总结提炼推广春风动力集团企业民主管理和职工代表大会的成功经验。总书记讲，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这在企业当中怎么来体现？我认为就是要开展以职代会为主要形式的企业民主管理工作。一个企业职代会作用发挥好了，职工董监事制度落实了，厂务公开到位了，民主管理水平提升了，职工在企业当家作主的主人翁地位就体现出来了。今天，第二个现场会就是在杭汽轮集团，主要是总结提炼推广杭汽轮集团在提升职工素质方面的成功经验和有效做法。素质的概念非常宽泛，也有很多种解释，政治素质、思想素质、道德素质、业务素质、身体素质、心理素质等等。我们讲一个人素质好不好，是一个综合性的判断。今天现场会的主题更多的是侧重于职工劳动技能素质的提升，这是对职工本质上的维权，是我们各级工会服务大局、服务职工最有效的抓手，也是当前各级工会组织的基础性工作，只有把基础打好抓实，才能继续登高望远。做好这些基础性工作，不断打造新的工作品牌，正是我们用现场会的形式来总结提炼推广基层成功经验的初衷。

刚才，郑斌董事长向我们介绍了杭汽轮集团的发展历程。杭汽轮可以

说是从小到大，从大到强，从强到久，60年来守正笃实、久久为功，创造了辉煌的业绩，企业营收突破了1000亿，作为工业企业来讲，非常不容易。士杰同志代表集团工会向我们介绍了工会围绕企业发展大局，发挥工会作用，提升职工素质所做的工作。曙光同志代表劳模工匠向我们介绍了职工创新工作室的运行情况。卫洪同志代表工业工会做了很好的发言。这次现场会之所以放在产业工会，放在工业工会，放在杭汽轮，主要是有三点考

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虑：第一，产业工会是杭州市总工会的特色、亮点、优势所在。杭州市有10个产业工会，其中驻会产业工会有9个，这在浙江是绝无仅有的，在全国也是名列前茅的。而且，我们在这次工会改革过程中，继续把产业工会配齐配强，真正做到了“只能加强不能削弱”。产业工会身份特殊，既是指挥部，又是战斗队，既带有机关性质，又从事基层工作。所以产业工会一定要发挥自己的优势，创出自己的特色，干出自己的亮点。第二，工业工会是杭州市第一大产业工会，所辖的企业规模最大，产业工人最多，工会工作基础最好，职工素质提升工作成绩也最为突出，可以说是全市产业工会的排头兵。刚才卫洪同志在发言中介绍了搭设擂台、创建平台、提供舞台“三个台”，讲得也很好。第三，杭汽轮是杭州工业的常青树，是杭州制造业的排头兵，是转型升级的领头雁，是技术革新的先行者。60年来，孜孜以求，求新求变，涌现出了像吴国林、秦曙光这样的技能大师。我经常讲，沙漠里是长不出参天大树的。杭汽轮重视工人、重视技术、重视创新，有很好的氛围，正是这样的土壤和养分，培养出一批又一批技能人才。所以今天在杭汽轮，大家只要认真看、认真听、细细品，就一定能取到真经。

下面我再讲三层意思。一、充分肯定成绩

近年来，市委市政府高度重视对知识型、技能型、创新型劳动者的培养。我们向市委汇报工作也好，政府与工会开联席会议也好，市委市政府领导都是亲力亲为，对提升产业工人素质、培养三型劳动者大军提出了明确的要求。市总工会根据市委市政府的要求，开展了一系列旨在提升产业工人素质的有效工作，概括起来就是四个一。

一是探索了一种新模式。我们通过每年开展立功竞赛探索出了一条提升职工素质的新模式。这几年，我们紧贴市委市政府中心工作，围绕转型升级、拥江发展、“六场硬仗”，包括现在的亚运场馆建设，在重大项目、重大工程、重大活动开展了一系列劳动竞赛，取得了明显的成效。特别是2016年开展服务G20立功竞赛活动，提炼出了“大格局、全过程、项目化、求实效、提精神”的立功竞赛“杭州模式”。所谓大格局就是把劳动竞赛放到全局工作当中。所谓全过程，就是把劳动竞赛贯穿于整个工作的始终。所谓项目化，就是实施项目化管理，让劳动竞赛有抓手、可操作、可推进、可考核。所谓求实效，就是劳动竞赛在工程项目中起到提质增效的作用。所谓提精神，就是在推进劳动竞赛的过程中，大力弘扬劳模精神、工匠精神、最美精神。

二是打造了一个新品牌。这个品牌就是“杭州工匠”。在认定“杭州工匠”

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这件事上，杭州工会可以说是自加压力，抢占先机，主动出击，主动有为。

2016年以来，李克强总理连续三年在政府工作报告中提到了工匠精神。

2017年，总书记在十九大报告中明确指出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。在市委的高度重视下，市总工会联合市里11个部门，以高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量为原则，认定发布了两届共60名“杭州工匠”。所谓高质量，就是高标准、严要求。所谓宽容量，就是以制造业为主，兼顾其他行业。所谓正能量，就是工匠们不仅具有精益求精、精雕细琢、追求卓越、追求完美的精神，还要有传授技艺、以师带徒的胸襟，具有德技兼备的正能量。所谓精数量，就是控制认定数量，每年认定30个，从而来保证认定质量。所谓有力量，就是通过工匠来体现咱们工人有力量。“杭州工匠”认定这项工作得到了市委市政府的高度认可，也得到了全市上下特别是产业工人的高度认可。

三是健全了一套新机制。这个机制就是集技能培训、技能比武、技能

帮带、技能晋级、技能激励于一体的职工技能素质提升工作机制。这个机制原本只有4个“技”，最后1项技能激励是我们总结借鉴了余杭工会的成功经验，然后重新整合成现在的职工技能素质提升工作机制。

四是搭建了一个新平台。这个平台就是职工岗位成才的平台。我们以创建“工人先锋号”为载体，鼓励职工开展技术革新、技术协作、技术攻关、合理化建议等职工“五小”活动，推广以职工名字命名的先进操作法，开展高技能人才（劳模）创新工作室创建工作，充分调动广大职工创新创造的积极性和主动性。

这就是这几年我们在提升职工素质方面做的有益探索，取得了较好的成效，今后还要继续坚持、深化下去。

二、进一步深化认识

总书记在十九大报告中指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这样一个大的历史背景下，各级工会如何在新时代有所作为，尤其是在提升职工素质方面有所作为？今天借现场会的机会，我和大家一起学习习近平总书记7月8日在《中共浙江省委关于“八八战略”实施15年情况的报告》上作出的重要批示。总书记对浙江15年来的发展变化给予了高度评价。总书记讲，“我欣慰地看到，在‘八八战略’指引下，15年来，浙江省委坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，推动经济社会发展取得了历史性成就。”同时总书记也对浙江今后的工作谆

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谆教诲，要求浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当。”这24个字我们一定要好好领会。这24个字从时间上说是层层递进，从内容上说是层层相连，从要求上说是层层推高，从我们来说是要层层落实。为什么这么讲？因为总书记在主政浙江的四年多时间里提出了“八八战略”，然后他又用“干在实处、走在前列”8个字概括了浙江贯彻落实科学发展观，推进“八八战略”的实践。所以大家一开始学习总书记治国理政新理念新思想新战略的时候，学得最多的就是两本书，一本是《之江新语》，一本就是《干在实处走在前列：推进浙江新发展的思考与实践》。2015年，习近平同志当选总书记后第一次回到浙江调研，他在听取省委工作汇报后，提出了“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的要求。2016年G20杭州峰会成功举办之后，总书记在接见省市相关领导时，又提出了“秉持浙江精神，干在实处，走在前列，勇立潮头”的新要求。今年7月8日总书记在对浙江的重要批示里又加了一句“方显担当”。担当是什么？担当是胸襟，担当是气魄。最近，中共中央办公厅还印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，就是强调要有担当。“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”，从工作作风，到工作能力，到工作担当，层层递进，一脉相承。上周，省委专门召开了十四届三次全体（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神，研究部署“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”重大问题。这个礼拜，市委也要召开十二届四次全体（扩大）会议，会议的主题就是深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作的重要指示精神，当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵。作为我们工会来说，就是要在贯彻落实上下功夫、做文章，在“八八战略”再深化、改革开放再出发中扛起我们工会的责任和担当。一是要把学习成果转化为忠诚核心的政治自觉。当前，巡视组巡视的重点就是政治纪律，政治纪律有两个方面、两个维度，一是是否坚决维护总书记在全党的核心地位，二是是否坚决维护党中央的绝对权威。作为各级工会组织来说，最为明确的要求就是听党话、跟党走。二是要把认识成果转化为服务大局服务职工的实际行动。我以为我们的职工素质提升工程，就是我们贯彻落实总书记重要批示精神最具体最现实的实际行动。三是要把思想成果转化为履职尽责的积极行为。这个积极行为就是我们要有担当、有作为，要自加压力、负重奋进，在杭州高质量发展的过程中培育一支高素质的产业工人队伍，从而支撑杭州高质量的发展。

第一，提升职工素质是总书记和中央的要求。总书记在十九大报告中提出要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精

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神。中央又连续下发了两个文件。一个是中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，提出了对产业工人要政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路。这在以前是从来没有的，说明了中央高层对产业工人的高度重视。省里也下发了相应的实施意见，市总目前正在开展相关调研，为市委尽早出台实施意见做准备。另一个是中办、国办印发的《关于提高技术工人待遇的意见》。市总根据中央文件精神，整合之前的一些政策，出台了《关于提高杭州市技术工人待遇的实施办法（试行）》，提出了全面提高技术工人待遇的9条措施。希望各个区、县（市）、产业工会都能把这些文件学习好、领会好、贯彻落实好。我现在发现一个问题，中央和上级工会有很多很好的文件、政策都被束之高阁，没有落实到企业、落实到职工中去。这叫政策浪费，叫中梗阻，把这些政策贯彻落实好，是区、县（市）、产业工会的职责。

第二，提升职工素质是杭州推进高质量发展的需要。制造业是国民经济的基础，是立国之本、兴国之器、强国之基。这段时间的中美贸易冲突，中兴事件等等，都给我们敲响了警钟。虽然我国的世界500强企业数量位居全球第二，但是我们是量大而不强。我们进入世界500强的，一是银行很多，且利润很大，二是房地产企业多。这值得我们警醒。制造业才是立国之本、强国之基，没有制造业的强大，就没有国家的强大。如果制造业不过硬，那么经济就会空心化，就会得软骨病。如果说理想信念是精神之钙，那么制造业就是经济之钙，劳模精神和工匠精神就是经济的精神之钙。从杭州来看，工业仍然是充分就业的主体，仍然是杭州国民经济的主体，仍然是杭州税收的主体。杭州一直以来重视工业的发展，很多事情现在说起来大家都还历历在目，比如“一高一领先”，“工业兴市”大会，重奖表彰冯根生、宗庆后、鲁冠球三个杭州工业的有功之臣，等等。但是反观现在，2017年杭州市工业十大主体的销售收入是下降的，工业有效投资仅增加

0.5%，形势不容乐观。没有今天的投入就没有明天的产出，这是颠簸不破

的真理。发展才是硬道理，投入是发展的硬道理。信息经济固然重要，它的比重已经占到了25.6%，增量超过了50%，但是喜忧参半。没有工业、制造业强有力的支持，我们的经济就会得软骨病，是非常脆弱的。杭州的工业一定要做强做大，制造业一定要做强做大，其中关键的关键，就是要打造一支像吴国林、秦曙光、葛小青这样的劳模工匠队伍和一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。这也是工会工作者的历史责任和担当。

第三，提升职工素质是杭州各级工会的职责所在。提高职工素质意义十分重大，概括起来是四句话：城市促发展、社会促和谐、企业促兴旺、

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自身促成才，也就是说提高职工的素质是一举四得。一是城市促发展。就是通过提升劳动者素质，促进制造业的发展，促进城市的发展。二是社会促和谐。提高劳动者的素质是最本质的、可持续的维权。通过劳动者素质的提升，从而保证他们的自身权益，从而促进劳动关系和谐，促进社会和谐。三是企业促兴旺。就是企业通过培育一支高素质的劳动者大军，促进企业自身的不断发展。四是自身促成才。就是劳动者通过自身素质的提升，成长成才，从而实现自我价值、赢得社会尊重。所以，劳动者素质提升的过程，就是自我完善的过程，这也符合社会主要矛盾转化后的劳动者的需求，就是劳动者的需求已经从原来的有没有到现在的好不好，从原来的物质需求到现在的精神、环保、民主、法制、公平正义等各个方面的需要。

三、进一步发挥工会作用

知识型、技能型、创新型劳动者大军的培养，既有共同点，又各有侧重点。知识型人才的培养侧重于知识的积累，技能型人才的培养侧重于知识的运用，创新型人才的培养侧重于知识的创新。总体而言，知识型人才的培养还好，我们现在相对缺乏的是技能型人才和创新型人才，可以说是供不应求。下一步，作为工会组织，如何来推动职工技能素质的提升？我想就是要学习风气浓起来，培训内容实起来，岗位明星亮起来，劳动竞赛搞起来，合理化建议提起来，阵地平台建起来，创新潜能激起来，三种精神树起来，目的是职工素质高起来，杭州经济强起来。

第一，学习风气浓起来。要按照省委的要求，广泛开展“大学习大调

研大抓落实”活动。市工人业余大学要担负起杭州工会学习风气浓起来的主平台作用，以杭州市各级工会干部培训为主体，兼顾职工技能培训、退休职工培训和资助优秀外来务工人员上大学活动，营造浓厚的学习氛围。市工人文化宫要继续开展“杭工学堂”活动，各基层工会组织要广泛开展“职工书屋”、“职工之家”创建，组织职工开展各种学习活动。总而言之，就是要让整个工会系统的学习风气浓起来。让学习成为一种习惯、一种品质，让学习成为我们的自觉行动和终身追求。

第二，培训内容实起来。无论是工大、文化宫这样的平台，还是区

（县、市）、产业、企业工会，无论是岗前培训、操作培训、技能培训还是高技能人才培训，培训的内容一定要实实在在，一定要管用，不要流于形式。同时，组织开展培训一定要遵守纪律，绝对不能让培训成为出去游山玩水的借口。近年来，市总的高技能人才奖励工作也做得不错，企业很欢迎，职工得实惠，今后也要继续做好。

第三，岗位明星亮起来。各行各业都应该有自己的模范、榜样、明星，

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比如吴国林、秦曙光、葛小青这样的劳模工匠、技能大师，就是我们企业的明星。杭州市的劳模工匠就是杭州的明星。各个区、县（市）、各个产业、各个企业、各个车间也要有自己的明星。我们要把这些身边的、同行业的榜样树立起来，让企业的职工有可学习、可对照的榜样。

第四，劳动竞赛搞起来。劳动竞赛是工会的品牌，是我们的传家法宝、看家本领、拿手好戏。我们要在开展好“三重一新”立功竞赛、亚运场馆建设劳动竞赛、践行新理念劳动竞赛的同时，推动劳动竞赛区域化、行业化、班组化、日常化发展。

第五，合理化建议提起来。要充分激发广大职工劳动生产的积极性、主动性、创造性。鼓励他们就企业产品生产、技术研发、经营管理等各方面提出合理、可行的意见建议。

第六，阵地平台建起来。要搭建好学习培训、劳动竞赛、合理化建议等各方面的工作平台和阵地。尤其是要健全完善技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励的职工素质提升工作机制，搭建好交流平台、信息平台、成果展示平台，培养造就更多的技术骨干和创新人才。

第七，创新潜能激起来。职工是企业的主体，也是创新的主体。要充分激发职工的主观能动性，挖掘职工的创新潜力，引导职工树立人人可创新、处处可创新、时时可创新的理念，探索制定相应的奖励政策，尊重职工的创新意愿，激发职工的创新活力，支持职工的创新创造。

第八，三种精神树起来。三种精神就是劳模精神、工匠精神和最美精神。这三种精神既有共性，又各有特性。劳模精神是红，侧重于艰苦奋斗、爱岗敬业，工匠精神是专，侧重于精益求精、精雕细琢，最美精神是美，侧重于助人为乐、无私奉献，这三种精神是职工素质提升的优秀基因，是内在的质和价值取向的高度统一。所以，我们要培养一支又红又专又美的知识型、技能型、创新型劳动者大军。

今天，我们用现场会的形式来进一步总结提炼推广杭汽轮在提升职工

素质方面的成功经验。大家要认真学习，深刻消化，结合各自的实际加以贯彻落实。用提升职工素质的实际行动来助推杭州高质量的发展，为杭州建设成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”、加快建设独特韵味别样精彩世界名城作出工会应有的贡献。

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“八八战略”再深化四个转化求作为

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年7月25日，根据录音整理）

来到下城，无论是上午的电竞比赛，还是电竞数娱小镇、跨贸小镇，看了之后都很有启发。我经常对市总机关的同志讲，我们一定要一心为民，要克难攻坚，要改革创新。但是，我们只有到了现场，才能真正感受到什么叫齐心协力、一心为民、克难攻坚、开拓创新。只有在现场心中才会有感动，只有在基层心中才会有职工。刚才，毅敏同志简明扼要地介绍了下城的工会工作，应该说下城的工会工作在区委的正确领导和推动下，班子的同志齐心协力，取得了明显的成效。第一是真正体现了有作为有地位。作为和地位实际上是一种互动关系，一方面我们认真工作，通过主动有为赢得区委的高度重视和全区职工的广泛认同，这叫作为出地位；另一方面，区委大力支持我们的工作，又促进了我们有所作为。所以，这是一个良性的互动关系。没有不重要的部门，只有作用发挥不好的部门。从机构设置来说，就像一艘扬帆启航的船，每一个部分都很重要，但是如果一个螺丝出了问题，整个航船都会出问题。因此，每个部门有每个部门的职责，我们工会的职责就是把服务中心、服务职工的作用发挥得更好。第二是有情怀有温度。工会工作如果没有点爱心，没有点激情，没有点责任，没有点冲劲，混混日子是没有问题的。但是如果想干点事情、干成事，还需要干事的激情。比如说工匠的认定工作。工匠的认定工作应该说得到了社会的广泛认同。从2016年开始，李克强总理连续三年在政府工作报告中提到了工匠精神。总书记把“弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”写进了十九大报告。可见中央最高层对工匠精神的高度认可和弘扬。工匠是一个特殊的群体，涵盖的面又很广。我们原来有一个老品牌，就是劳模和五一劳动奖，市总在2017年主动有为，抢占先机，自加压力，开展了“杭州工匠”的认定工作。这就是老品牌不断地擦亮，新品牌不断地铸就。下城的劳模服务管理工作搞得很不错，还要继续保持、擦亮，而工匠这个新品牌，需要不断地铸就。第三是有特色有亮点。下城的亮点工作不少，比如根据产业结构的优化升级、新业态新群体新领域的涌现，在楼宇、小镇、产业园等开展工会组建工作；比如小候鸟公益夏令营、工会改革、劳模疗休养工作等，都做得很好。

接下来，我们要按照省委、市委、区委工作的总体部署来做好工会工

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作。前段时间，省委召开了十三届四次全委（扩大）会议，市委将在7月27日召开市委十二届四次全委（扩大）会议，两个全委（扩大）会议的主题都是认真学习、贯彻落实总书记对浙江的重要指示精神，就是“八八战略”再深化、改革开放再出发。我们工会系统要认真学习贯彻即将召开的市委全委（扩大）会议的精神。借此机会，我和大家就如何学习贯彻做一个交流。

7月8日，总书记在《中共浙江省委关于“八八战略”实施15年情况的报告》上作出了重要批示，主要是三层意思，一是对浙江的要求一如继往、一以贯之，二是用“历史性的成就”对浙江贯彻落实“八八战略”15年来的成绩给予了充分肯定和高度评价，三是对浙江下一步的发展提出了更高的要求。批示的核心要义就是“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”。大家都知道，总书记在浙江主政了四年零七个月，在这期间提出了“八八战略”，同时对浙江贯彻中央科学发展观的实践概括提炼了“干在实处、走在前列”这样的一个论断。2015年，总书记第一次以总书记的身份回到浙江，听取省委的工作汇报之后，又提出了新的要求，就是“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”16个字的要求。2016年，在杭州成功举办了G20以后，总书记在与省市两级相关领导见面时，要求浙江和杭州要“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”。所以，“勇立潮头”这四个字是在2016年G20以后提出的。这一次，又在“勇立潮头”后加了“方显担当”。所以，这24个字实际上是层层递进的，从内容上来说是一脉相承，层层相连，在要求上是层层推高，不断深化不断提升。所以，省委的全会包括即将召开的市委全会，就是要学习贯彻总书记的重要批示精神。省委全会提出了两个“再”，就是“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”。市委则在这个基础上又增加了“排头兵”三个字，就是要在省委提出的“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”中争当排头兵，主要包括三方面内容，一是从六个方面回顾总结杭州实施“八八战略”取得的辉煌成绩；二是围绕杭州要成为展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”、围绕争当排头兵，提出了六个方面的原则；三是提出了六大行动。

作为工会系统，就是要认真学习、贯彻落实总书记的重要批示精神，

以及省委市委全会精神，在“八八战略”再深化、改革开放再出发中有所作为。

一、按照改革的要求转化指导思想

改革开放无止境，“八八战略”也一样，内涵在不断深化，外延在不断拓展。总书记的“八八战略”，既是世界观，更是方法论，全面阐述了扬优

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势、强弱项、补短板、求发展的理念。总书记在批示中讲，“八八战略”来自于大量的调查研究。仅我在淳安工作的时候，时任浙江省委书记的总书记就去过淳安25次、下姜村14次。所以总书记的很多思想和理念是在浙江主政时期通过大量的调查研究形成的。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，我们从总书记的《之江新语》里就可以找到“五大发展理念”和“四个全面”战略布局的影子。作为工会的同志，学习总书记的新思想，就是要学习贯彻好“八八战略”，学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想当中的工运思想、工会元素以及总书记对工人阶级的关爱。从改革的角度来说，我们要用总书记的思想来武装自己的头脑，体现工会组织的政治性、先进性和群众性。所谓政治性，就是党之所呼，我之所应。所谓先进性，就是时之所趋，我之所行。所谓群众性，就是民之所需，我之所为。这些都是可触碰、可感知、可评价、可考核的东西。非常高兴的是，今天看到了下城已经在很好地践行了。譬如说时之所趋，我之所行，就是根据不断发展变化的形势来转变我们的组织形态、工作方法、服务内容。跨贸小镇也好，电竞数娱小镇也好，都是与时俱进的产物，都体现了我们的先进性。

二、按照社会主要矛盾来转化服务内容

总书记在十九大报告中作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。作为工会组织，就要根据转化了的社会主要矛盾来转化我们的服务内容。譬如说电竞数娱小镇、跨贸小镇里的从业人员，他们的需求已经完全不是温饱问题了，按照马斯洛理论来讲，他们的需求是自我价值的实现和赢得尊重。我们举办职工运动会电子竞技比赛，也是为职工提供展示自我、赢得尊重的平台，而且非常受职工欢迎。所以工会要根据新时代职工的新需求，自觉转化我们的服务内容。第一，服务内容要转到职工的成长成才上。“杭州工匠”的认定、劳动模范和五一劳动奖的评选，这些其实都是职工实现自我价值的平台和机会。包括面对量大面广的码农、外来务工人员，通过各种活动载体努力提升他们的素质，帮助他们岗位成才，这些都是我们要做的工作。第二，服务内容要转到职工的学习培训、休息休假上来。比如在职工的休息休假方面，今年市总工会联合相关部门修订完善了职工疗休养政策，一是取消疗休养原本三年一次的限制，改为一年一次，二是明确疗休养的目的地范围，可以出省到对口支援等地区开展疗休养工作，三是明确疗休养费用标准，跨省疗休养费用的标准可根据交通住宿适当提高。我们要在严守各项纪律的前提下，用好

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这个政策，把职工疗休养工作做好、做精、做出品牌。第三，服务内容要转到对职工的关心关爱上。比如法律咨询、法律维权、心理疏导等方面的需求，以后可能会越来越越多。当然也有一部分其他的需求，比如优秀外来务工人员上大学、“小候鸟”暑托班等等，我们也要继续做好。供给侧改革不仅仅是针对经济、针对企业，对于我们工会工作也是一样的适用。我们要根据职工群众不断变化的需求，为他们提供更多精准、高效、对路的服务。

三、按照产业结构转型来转化建会方式

我们的城市在不断转型，产业结构在不断优化，就业方式在不断变化，生活消费在不断升级，在这样的背景下，我们组建工会和吸纳职工入会的方式也要不断转型。现在的企业发展趋势是产业化、区域化，就是大企业集团化，小企业园区化。所以我们要根据产业结构转型，推动工会组建的行业化、区域化、扁平化。总书记讲的群团组织不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，这是很有针对性的。我经常讲，工会的年轻干部一定要到下面去，到基层去。李强同志讲，坐在办公室里都是问题，走下去就都是办法。我们的工会工作者应该是最接地气的人，如果也高高在上，机关化、行政化，那就太糟糕了。我们组建工会也一样，不能机关化、行政化，不能纠结于新组建工会的行政级别，而是要注重新组建工会的作用发挥。比如跨贸小镇建立工会，区里、街道、管委会都可以出人、出力，这就是工会组织结构的行业化、区域化、扁平化。

四、按照基层需求来转化工作作风

首先要去“四风”，尤其是要去掉形式主义和官僚主义之风。作为工会来讲，更要去“四化”。工会工作者要接地气，多向基层学习、向群众学习；要勤服务，多为基层着想、多为职工着想，眼睛向下、身子下沉、重心下移、资源下倾，以钉钉子精神抓好工作落实。

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传承红色基因新时代有新作为

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年7月5日，根据录音整理）

这几天的培训，大家朝夕相处，同吃同住同学同行，学有所获，同时也加深了相互间的感情。刚才，四位同志联系各自的工作和岗位做了很好的交流发言。

王斌同志代表区（县、市）总工会做了发言，亮点很多，一是在圆满完成党委和市总的规定动作之外有创新之举，如围绕亚运场馆建设建立扁平化区域化工会组织、巩固和谐劳动关系创建成果等等。二是在巩固老品牌的同时创造新的品牌，比如提升职工素质、企业文化建设等。之所以要有区（县、市）的同志来发言，是因为区县的工作很重要。“郡县治则天下安”，我们的工会工作也一样，只要把13个区（县、市）和开发区、集聚区的工会工作都搞好了，我们杭州的工会工作肯定就好了。区（县、市）的工会工作要处理好四个关系。一是要处理好贯彻本地党委的要求和落实上级总工会的要求的关系，二是要处理好围绕中心、服务大局和服务职工群众的关系，三是要处理好完成规定动作和不断创新自选动作的关系，四是要处理好巩固已有的老品牌和打造新品牌的关系。

凌卫洪同志代表产业工会进行了发言，讲到了提升政治、责任、创新、

标准、纪律五大意识的问题。从心理学角度来讲，意识是情、知、意三者的有机统一，是个人直接经验的主观现象，具有自觉性、目的性和能动性三大特征。希望工业工会在今后的工作中把这五大意识贯穿于工作的始终，知行合一、争创一流。产业工会是杭州工会的特色，全国其他地市都没有像我们杭州的产业工会这样，组织健全、运行规范。因此，我们的十大产业工会责任重大，一定要把产业工会好好地搞起来，争创一流。产业工会有自身的特点，既是指挥部又是战斗员，既要认认真真地布置全面工作，又必须脚踏实地、扎扎实实地落实好每项任务。

魏萍同志代表市总机关部门发言。部门就要立足本职、着眼服务。部

门没有自身的利益、重点、兴奋点，我们的兴奋点就是你们的兴奋点，基层同志的呼声就是你们工作的重点和要求。所以，所有的部门就是要服务大局、服务职工、服务基层、提升自身。保障工作部立足本职，在服务大

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局方面，按照党中央三大攻坚战和省市委的要求，开展恩施、黔东南对口帮扶工作，建平台、建基地、建机制，开展春风助学、帮扶助困、干部助训，充分体现了党之所呼、我之所为；在服务职工方面，进一步深化“五进五送”，建立爱心驿家发挥作用，启动小候鸟关爱行动等等。

顾越蓉同志代表文化宫做了一个很好的发言。文化宫以及工大是市总工会的门面、形象、窗口和服务职工的主阵地，市总机关的各个部门都要全力以赴地支持文化宫、工大的工作。班子调整之后，文化宫和工大的同志们，齐心协力，工作有了很大的起色，值得肯定。

每一次参加培训和学习，都会有体会和收获。一是有新的感悟和新的认识，二是有新的目标和新的动力。新的感悟和新的认识，用一句话概括，就是传承红色基因，不忘初心。新的目标和新的动力，就是新时代要有新作为，履职尽心。[公文^思享公@#众&号~]

一、传承红色基因，不忘初心

这次培训是一次寻根之行、朝圣之行、洗礼之行、传承之行和奋进之行。一是寻根之行，寻思想之源。来了之后才知道，古田是毛泽东思想的重要发祥地，星星之火可以燎原、反对本本主义、改善群众生活、注重调查研究等重要的思想和理论都产生于此。更为明确的是，毛泽东思想中重要的党建思想也诞生于此，同时，古田也开创了我们党思想建党、政治建军的先河。从上海、南湖到井冈山到瑞金再到延安、西柏坡再到北京，革命精神代代传。在毛泽东思想、党的指导思想形成过程中，古田是一个很重要的地方。二是朝圣之行，怀崇敬之情。一是对毛主席等老一辈无产阶级革命家那种坚定的政治信仰、坚强的政治意志、博大的胸怀和豪迈的气概的崇敬，二是对革命先烈们前赴后继、英勇献身精神的崇敬，三是对革命老区人民的崇敬。三是洗礼之行，补精神之钙。这种洗礼是党性的洗礼、理想信念的洗礼、革命精神的洗礼，更是心灵的洗礼和荡涤。所以，当我们静下心来想一想这些革命先辈，还有什么烦恼、什么利益方面的事是值得纠结的？四是传承之行，扬传统之精华。总书记讲要文化自信，先进文化中就包括了中华民族优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。今天讲的客家文化、家教家风家训，都是中华传统文化的重要组成部分。总书记指出，中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因，根植在中国人内心，潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。所以说，传统文化博大精深。当然，最为重要的，就是传承革命文化。通过这次培训，我们深刻感受到了当年毛主席所倡导的、现在习总书记要求进一步弘扬的全心全意为人民服务的根本宗旨、实事求是的思想路线、艰苦奋斗的革命精神、

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深入细致开展调查研究的革命传统。五是奋进之行，长奋斗之气概。老一辈无产阶级革命家、革命先烈们的革命豪情和奋斗精神，需要我们这代人进一步继承和弘扬。总的来说，就是通过几天的培训，我们对古田会议有了更新更深刻更全面的认识和了解。

二、新时代新作为，履职尽心

学习的目的全在于运用，接下来的关键就是要转化好本次学习培训的成果。每一次培训都要有新的目标、新的动力，都要有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。

1、做忠诚核心、具有信仰的坚定者。首先是要思想坚定。思想的力量是最深沉最持久的。现阶段，我们的指导思想就是习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们一切工作的指导思想，学懂弄通做实。作为工会工作者，还要联系总书记关于工人阶级和工会工作的一系列重要论述来进行学习。第二是要政治坚定，也就是信仰坚定。要信仰中国特色社会主义道路，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。第三是要行动坚定。每一位工会工作者都要听党话、跟党走，一级跟着一级干。

2、做勇立潮头、争当一流的奋斗者。6月份，市委副书记张仲灿同志

和新任的省人大常委会副主任、省总工会主席史济锡同志先后到市总调研。两位领导的调研，都充分肯定了杭州市总工会近年来的工作，同时又提出了新的要求。两位领导尽管语言措辞不尽相同，但是意思完全相同，就是要求杭州市总工会创一流、立潮头、当表率、做头雁。张仲灿同志在14个群团单位参加的全市群团系统工作座谈会上充分肯定了工会工作，表扬工会走在前、干在先，指出工会的工作经验值得其他群团组织学习借鉴。当然，这也是他的一种工作方法，一是以表扬促工会工作，二是以表扬工会工作促其他群团的工作，也就是大家互相鼓励、互相激励，形成一浪更比一浪高的良好局面。所以我们要有危机感。史济锡同志在充分肯定市总工作的同时，提出了三点希望，一是要往高处攀，就是登高望远，提高政治站位。二是要往深处走，要求我们联系群众、联系实际，眼睛向下、身子下沉、重心下移、资源下倾。三是要往广处干，就是组织覆盖要广。按照两位领导的要求，我们要继续走在前列，做勇立潮头、争当一流的奋斗者。一要有一流的目标和要求。我们在去年召开的市工会第十五次代表大会上提出了“以一流状态打造一流工会”的目标，我们要按照市委的要求，做杭州群团的老大哥、全省工会的排头兵、在全国工会系统中争创一流，在杭州建设独特韵味别样精彩世界名城，成为展示新时代中国特色社会主义重

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要“窗口”的进程中做出工会更大的积极贡献。二要有一流的理念思路。就是要有大格局、大视野、大情怀、大担当。所谓的大格局，就是要着眼全局。我们工会的同志们，不能盲人摸象，不能自娱自乐，要着眼全市的工作大局。所谓的大视野，就是要着眼全球，站在全球、全国的角度来审视我们的工会工作。所谓的大情怀，就是一切为了群众，一切为了职工。所谓的大担当，就是要把我们的责任扛起来，认真地履职尽责。三要有一流的精神状态。这次的培训，对我们来说既是一次心灵的洗礼，又是一剂干事创业的强心针。这么多革命先烈，为了民族的解放、人民的幸福，为了后来人能过上好日子做出了英勇的牺牲。我们有什么理由不在岗位上认真地干、好好地干。所以我认为，这次培训学习是激发我们奋斗激情的一剂强心针。首先要干为先、实为本，其次要定了就干、雷厉风行，第三要树立创业有功、守业有过、败业有罪的观念。四要有一流的能力水平。通过学习增才干，通过调研增才干，通过实践增才干，通过创新增才干，通过协调增才干。这次我们一个很大的收获就是毛主席的才溪乡调查。“没有调查就没有发言权”“不入虎穴焉得虎子”“要知道梨子的味道就得亲口尝一尝”等等，都是毛主席有关调查研究的著名论断。作为我们现在来说，就是要把这些好的传统加以继承发扬。第一要深度入场。就是我们的调查研究不能走马观花，要深度地钻研进去。第二要融情交流。就是相互之间的交流要共情融入，情与情之间要交流，才能了解真实的情况。第三要抽离研判。要透过现象看本质，从事物的现象中抽离出事物的本质，然后加以概括、提炼、综合。所以说，调查研究是一门很重要的学问。

3、做牢记宗旨、服务职工的奉献者。古田是毛主席“星星之火可以燎原”“一切从实际出发”“一切为了人民的利益”等观念、思想的萌发地。所以，我们首先还是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。就现阶段来看，我国的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我们每一位工会工作者都要了解掌握当代职工美好生活的需要是什么？除了总书记在十九大报告中提到的民主法制、公平正义、安全环保之外，职工群众在精神文化、休息休假、学习培训、婚恋交友、自我价值的实现、自身的成才等各个方面也存在着大量的需求。当前的职工群体已经发生了很大的变化，一方面，我们要把包括制造业在内的传统产业量大面广的产业工人服务好，另一方面，随着产业结构的调整，新兴产业如雨后春笋般涌现，面对这些新型的劳动者群体，我们应该如何做好服务。同时，我们不光要服务好蓝领阶层、劳力者，还要服务好白领阶层、劳心者，如何面对不断变化了的产业结构来服务好新型群体的需要，这些

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都是现阶段摆在我们面前的一个非常重[公@文思享公众~^号&#]要的新课题。与此同时，我们也不能忘记困难群众、低收入群体、弱势群体，一定要两手一起抓，不能偏废，要注重共建共享。我们要按照党委的要求，在立足工会会员的基础上，覆盖全体劳动者。一方面要使所有的劳动者都加入到工会组织中来，加强工会组建工作，另一方面，对于非工会会员，我们也要满腔热情地提供服务。

4、做事业至上、富有责任的担当者。5月20日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，这个文件具有很强的问题导向、鲜明的时代特色和现实意义。在这之前，“廉洁杭州”的微信公众号上推送了一条题目为《工会福利大量结余，单位财务有苦难言……巡察组却发现了问题，职工的福利一分也不能少》的文章。5月23日，我在淳安总工会调研时，结合这两件事情和大家做了一个交流，就是新时代要有新作为新担当，要做到六个有。今天，我再跟大家简单地做个交流。一是要有坦荡的胸襟。只要我们的工作是为了事业、为了职工，而不是为了自己、为了小团体、为了当官，只要对他人有益、对基层、对群众有益，我们就应该大胆地去做。心底无私天地宽，老是想着、念着自己的小九九，就什么事情都干不成。二是要有强烈的使命。使命就是责任，每个岗位都有每个岗位的责任，不干事不履职就是失责。我们不能有毛细血管不通的现象，也不能有中梗阻的现象。中梗阻就是中间堵塞，市总的要求贯彻不到下面去；毛细血管就是区县以下的基层。中梗阻或者毛细血管不通，就会导致很好的想法、很好的要求被束之高阁，贯彻不下去，这就是没有使命感，没有责任感。三是要有广博的知识。工会干部不仅要掌握政治理论知识、法律法规、党纪党规，还要掌握财务方面的知识，以及各行各业的知识。比如各个产业工会的主任都应该是各个产业工会的行家里手、专家学者，不能似是而非，不能知其然而不知其所以然。四是要有睿智的胆识。就是要审时度势、有勇有谋，要顺势而为、趁势而上，简单地说，就是要把握时、效、度。比如说我们把握对口帮扶这个势，调整职工疗休养政策，扩大了疗休养的区域、提高了标准、时间由三年一次改为一年一次；比如说过年过节时出台关心关爱职工生活的举措，等等。时就是时间，势就是造势，度就是把握分寸。五是要有高强的本领。十九大报告里讲了八个本领，我这里特别要强调的是一定要增强沟通的本领、协调的本领。市总是一个统一的整体，不能各自为战，不能画地为牢，不能讨价还价，各个部门要相互配合，对产业工会和基层工会要全力服务和支持。六是要有正确的导向。要有选人用人、考核激励、环境氛围的导向，营造干事光荣、成事有功、不干可耻、担当可敬、宽容失败的氛围。

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5、做保持本色、干净干事的纯粹者。一是要保持本色。每一位工会工作者，特别是各级工会领导干部，要保持政治本色、公仆本色、清廉本色、工会本色。工会干部队伍应该是最能够战斗、最能够吃苦、最能够耐劳、最能够胜利的一支队伍。而我们现在有个别的工会干部却是养尊处优、高高在上、假模假样、摆足架子，这跟工会干部的本色是背道而驰的。工会干部就应该是跟群众、跟职工干在一起、学在一起、说在一起、吃在一起，是职工群众最亲近的娘家人。跟职工群众能说上话、能交流，是我们工会工作者一个最基本的基本功。二是要守住底线。就是要心有所畏、言有所戒、行有所止，守住政治上、道德上、经济上、生活上的底线。传统文化说人在做、天在看，还要再加两句：人在做、天在看、云在算、轧总账。一份勤奋、一份努力、一份耕耘，没有付出就没有得到，没有耕耘就没有收获，所以，大家一定要把自己的底线守好。三是要改造自身。在改造客观世界的同时，要不断地改造自己的主观世界。我们这次来古田培训，很重要的一个方面就是传承红色基团，进一步地触及灵魂、洗涤心灵，从而改造我们的主观世界，使自己真正成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。在利人的过程中利已，在利已的过程中利人，赠人玫瑰，手有余香。

以上讲的五个方面，希望与大家共勉，真正的从古田再出发，使杭州市工会工作在原有的基础上做得更好。

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甘于倾听勤于思考善于互学严于律己在于运用

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年7月3日，根据录音整理）

今天，我们在古田举办工会领导干部“四提一争”专题培训班，具有特殊的意义。前天，是建党97周年。我们中国共产党已经走过了97年的峥嵘岁月，南湖建党开天辟地，南昌建军惊天动地，瑞金建政翻天覆地，北京建国改天换地，改革开放欢天喜地，当今人民谢天谢地，新时代里脚踏实地，工会同志更需努力。古田在中国共产党建党97年的峥嵘岁月里有着非常特殊的重要意义。从党史来看，中国共产党的成功是从这里出发，中国共产党的胜利、中华人民共和国的建立是从这里起航。因为，古田会议的核心和精髓就是思想建党、政治建军。不仅对红军当时的发展壮大产生了重要的作用，而且对我们党和军队的建设产生了深远的影响。2014年10月30日，总书记在古田召开了全军政治工作会议，也就是现在所说的新古田会议，进一步阐述了党对军队的绝对领导、实事求是的思想路线、全心全意为人民服务的根本宗旨、一切依靠群众的根本作风以及艰苦奋斗的优良传统。总书记在新古田会议中的重要思想和重要论述，为接下来全党大规模的反腐以及摧枯拉朽的军改奠定了重要的思想基础和政治基础。今年6月29日，总书记召集了中央政治局第六次集体学习，强调把党的政治建设作为党的根本性建设。我想这就是古田会议精神在新时代的弘扬、传承和创新。党的十九大提出“要推动中华优秀文化传统创造性转化、创新性发展”，我们对党的历史、党的光荣传统、党的思想，也应该在转化中传承、在创新中发展。所以这次市总选择到古田来举办培训，也是遵循了总书记提出的“不忘初心，牢记使命”、“从古田再出发”、“永远奋斗”这样的号召。第一是不忘初心。总书记反复强调，“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。第二是牢记使命。十八大以后，总书记在参观“复兴之路”展览时，鲜明地提出了中华民族伟大复兴的中国梦。在十九大报告当中，总书记又鲜明地提出了“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。所以作为一名共产党人，作为一名工会工作者，我们要以党的使命为使命，以党的梦想为梦想，以党的责任为责任。昨天，总

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书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调，要“敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦”。我想这些话对于我们工会工作者都具有指导意义。第三是永远奋斗。十九大以来，总书记用词频率很高的一个词就是“奋斗”，“新时代是奋斗者的时代”、“幸福都是奋斗出来的”。我们的梦想实现需要奋斗，我们的一系列再出发和再创新需要奋斗。所以，对于每一位工会人来说，我们要在已有工作的基础上，牢记总书记的嘱托，从古田再出发、再创新、再奋斗，铸就工会事业新的辉煌。以上，就是我们选择到古田开展培训的原因。

开展全市工会领导干部培训，一年一度，非常难得。希望大家能够珍惜这次学习机会，很好地实现从干部到学员、从工作到学习、从家庭生活到集体生活的三个转变。我经常讲，学习培训是一种需求，是组织需求、工作需求和个人需求的最好结合点，是这三者的高度统一。组织需求明方向，工作需求定导向，个人需求助成才。从组织需求来说，就是通过学习和培训，进一步明确我们的方向，进一步提高我们的思想认识，进一步改造我们的主观世界。从工作需求来说，就是通过学习，以问题为导向，缺什么补什么。就像中国文化一样，我们现在所缺的就是不忘本来、吸收外来、面向未来。一方面要不忘本来，千万不能忘记我们从哪里来，同时要吸收外来、面向未来，充分学习信息经济、大数据、互联网、知识经济等新知识。现在的知识更新非常快，知识折旧定律讲，如果一个人一年不学习的话，固有知识的折旧率是80%。还有资料显示，只有每年通过不断的学习，知识更新6%至10%，才能够在这个世界上、社会上、岗位上立足。如果没有6%到10%的知识更新，就会被out、被淘汰，被时代的车轮碾得粉碎。当然还有很重要的一点，从个人需求来说，就是助成才。尤其是年轻的同志，一定要努力学习，要从培训中吸取精华，为今后的事业和成才助力。

对于这次培训，我希望大家能够做到五个“于”。一是甘于倾听。无论

老师上课还是现场教学，希望每位同志都能够认真倾听。这是一个基本的素质。这次培训很大的一个特点就是现场教学，希望我们所有的同志能够甘于倾听，兼容并蓄，有容乃大。认为自己都知道了的人就是“半桶水”，实际上是知之甚少；认为自己知道的很少的人，那就是他新的启航、新的开始，他就知道的不少了，这是一个规律。所以希望大家能够甘于倾听。二是勤于思考。就是一边学一边思考，联系自己的思想，联系自己的工作，联系当今的社会，举一反三，勤于思考，敏于思考。三是善于互学。像我们这种培训班，很重要的一个特点就是教学相长、学学相长，三人行必有

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我师。通过大家在一起同吃同住同学习同交流，加深印象，互相学习。四是严于律己。我们一定要严格遵守学校各项规章制度，展示工会干部的良好形象。五是在于运用。学习的目的全在于运用。要知行一致，融会贯通，学以致用。我们这次学习的内容很广泛，有党的十九大精神，有中华传统文化，有革命优良传统，有老一辈革命家的理想信念，包括毛主席在才溪乡调研的那种深入细致的工作作风。我们要一边学习一边思考，用我们学到的东西来促进我们的工作。

希望大家能够静下心来，珍惜这次难得的学习机会，真正做到学有所

获、学有所悟、学有所得。

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多措并举促增收齐心协力促帮扶

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年5月23日，根据录音整理）

同志们，在万木葱笼、百草丰盛的美好季节，我们再次来到了美丽的千岛湖畔，来到了鸠坑乡。时间过得很快，去年，我们“联乡结村”第20帮扶集团的各个单位，在聆听了总书记十九大报告后的第二天就来到了鸠坑乡。那天我讲了两句话，第一是新在何处，第二是干在实处。我们一方面要全面、准确地学习领会总书记的十九大报告精神，深刻理解把握新时代新思想新战略新目标新举措，另一方面也要吃透领会与自己所分管、所联系的工作有关的重要讲话精神。所以，“新在何处”我讲了五个“新”，就是总书记的新思想、省市委的新要求、“联乡结村”新目标、结对帮扶新办法、帮扶集团新成员。同时，结合“联乡结村”的实际，讲了要“干在实处”。“实”在哪里？就是目标要实、举措要实、责任要实、结合要实、结果要实。可以说，7个月下来，在大家的共同努力下，新一轮的帮扶工作开局良好，卓有成效，主要体现在鸠坑很努力，西湖很卖力，各帮扶成员单位很给力，大家拧成一股绳，形成一股合力。

首先是鸠坑很努力。外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通

过内因而起作用。内因是事物变化发展的根本原因。鸠坑的内在动力、精神状态、发展冲劲和激情都非常好，在以国建同志为班长的鸠坑乡领导班子以及各村的共同努力下，我们新一轮的帮扶工作开局良好。其次是西湖很卖力。西湖区委区政府高度重视，作为牵头单位的区农办非常努力、非常认真。再次是各帮扶成员单位很给力。大家齐心协力、一起配合，充分体现了有钱出钱、有力出力，以鸠坑之所需、尽自己之所能，共同做好帮扶工作。在此，对大家前期的工作与努力，表示感谢。

刚才，鸠坑乡汇报了乡三年行动计划和四年帮扶规划，主要有四个特

点。一是目标明确。鸠坑乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以乡村振兴战略为总抓手，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总目标，结合鸠坑乡的实际，确定了“着力打造经济发展的富裕乡、环境优美的生态乡、乡风文明的和谐乡、安居乐业的幸福乡”的总目标。这个目标符合中央精神，符合鸠坑实际。当然，富裕、生态、和谐、

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幸福，都是一个动态的过程，随着社会的发展进步，这个目标的内涵在不断丰富、外延在不断拓展。比如说什么算富裕？鸠坑去年农民人均纯收入14715元，中联村去年农民人均纯收入17188元。从全市来看，这个收入相对还是比较低的，但是相对西部贫困地区来讲，这个收入就比较高了。二是重点突出。突出产业发展，突出生态保护，突出消薄与增收，然后在此基础上，根据实际情况，改善民生，加强社会治理，实现村民的自治、法治和德治。三是举措有力。根据问题导向、需求导向、创新导向制定举措，尤其是要加强党的建设。

我听了以后感触很深，主要是“三个一”。一是一种精神，就是奋斗精神。党的十九大以来，总书记在各种不同的场合反复提到“人民”、“改革”、“奋斗”等词语。首先，用词频率最多的肯定是“人民”，以人民为中心的理念贯穿于总书记整个思想的始终，体现了总书记博大的为民情怀。其次，“改革”这个词出现的频率也很多。改革是创新的不竭动力，今年又是改革开放40周年。除此以外，就是“奋斗”。总书记讲，新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来。在他的很多讲话中，尤其是在十九大报告、十三届全国人大一次会议闭幕词、2018年新年贺词当中，都反复地告诫全党和全国人民，我们要奋斗。十九大以后，总书记带领中央政治局常委到浙江嘉兴瞻仰南湖红船。红船精神的核心是什么？就是开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，贯穿其中的就是奋斗精神。所以，我认为淳安县特别是鸠坑乡干部的奋斗、奋发、奋进的精神非常难能可贵、弥足珍贵。这也恰恰是发达地区的同志、在机关工作的同志所缺少的，值得大家学习、传承和弘扬。昨天，在“百千万”活动座谈会上，我讲到，市总的“百千万”活动，首先是“三学”，然后才是“九送”。我们要向实践学习、向基层学习、向村民学习。二是一份情谊。就是共同的事业、共同的责任把我们紧紧地联系在一起，形成了深厚的情谊。这种情谊是高尚的、可持续的、坚不可摧的，也充分体现了大家的奉献精神。三是一个目标，就是总书记讲的，全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。总书记还讲，小康不小康，关键看老乡。非常通俗易懂，但是非常有道理。

下面，我就“联乡结村”工作简单讲三句话。一、“联乡结村”是责任

1、“联乡结村”是我们共同的责任。“联乡结村”是贯彻落实总书记和党中央工作要求的具体行动，是实现全面小康、共同富裕在杭州的生动实践，也是我们政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的直接体现。所

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以机关事业单位也好，企业也好，在全杭州都在为实现“两个高水平”目标而奋斗的时候，如果你没有参与“联乡结村”，没有加入全面建设小康社会的大潮，那你就会被边缘化，就会被out。总书记讲，弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。我们每一位领导同志，每一位奋斗者都应该成为时代的弄潮儿，首先要有弄潮儿向涛头立的勇气和担当，再要有手把红旗旗不湿的能力和水平。所以，我们应该有责任和担当参与到全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的洪流中，而“联乡结村”就是我们的重要内容和途径。

2、杭州要努力成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”。在习总书记对浙江、对杭州提出要求的基础上，省委车俊书记对杭州提出了要成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”的要求。窗口就是示范，就是形象，窗口就是在方方面面都能够体现中国水平的样本。换言之，杭州要成为展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”，就是总书记的思想，新时代中国特色社会主义发展道路都要通过杭州来展现，也就是杭州要实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化。所以杭州不仅要在经济、政治、文化、生态、社会发展各个方面走在全国前列，还要在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中做好表率、当好示范。如果杭州1.66万平方公里一直是东强西弱、东快西慢、城乡分隔、贫富悬殊，那就不能说是新时代中国特色社会主义的重要“窗口”。我们应该是全域一体化、城乡融合、均衡发展、共同富裕，这才是中国特色社会主义的重要“窗口”。所以，我们要在缩小东西差异，加速城乡融合中加快步伐，实现杭州全域协调、均衡、可持续的发展。

3、国家东西部扶贫协作和对口支援战略全面发力。精准脱贫是总书

记亲自过问的工作，最近杭州的对口支援工作也开展得如火如荼。当前，国家东西部对口帮扶工作全面发力，总书记提出了真情实意、真金白银、真抓实干的要求。在这样的形势下，我们杭州的区域协作、“联乡结村”工作应该更加精准，更加有力，更加有成效。我们工会对恩施和黔东南的对口帮扶是“三建三助”，而对鸠坑提的是“九送”。这个“九送”不是凭空拍脑袋想出来的，而是在走村入户、排摸情况、梳理问题、研判分析的基础上提出来的，是因地制宜、因村制宜、因人制宜的。前段时间，市委张仲灿副书记对“消薄”工作又提出了更高的要求，也就是要分四步走：今年要消除所有集体收入20万以下和经营性收入5万以下的薄弱村；明年消除80%的集体收入30万以下和经营性收入10万以下的薄弱村；到2020年，消除所有集体收入30万以下和50%的经营性收入20万以下的薄弱村，到2022年，消

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除所有集体收入30万以下和经营性收入20万以下的薄弱村。最难的是经营性收入，以鸠坑乡为例，9个村中还有3个村的总收入没有达到20万，还有1个村的经营性收入没有到5万。所以责任更大了，这也是我们所有帮扶集团成员单位共同的责任、共同的事业、共同的担当。

二、多措并举促增收

在乡村振兴战略的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这些目标中，目前鸠坑难度最大的还是增收。所以我们首先要以产业的发展来增收，只有产业发展了，才能真正消薄，才不会返贫返薄。

第一，要做好茶的文章。要做强做大做精做深鸠坑的有机茶品牌。鸠坑毛尖的名气很大，这是我们增收的主要来源。同时，要继续打造生态、绿色、无公害的万亩果园的品牌，做好农旅结合或者叫茶旅结合互动。建设“两个高水平”，不能等靠要、不能观望，而是要做好准备，转变思想观念、抓好产业基础、营造良好环境，然后在“两高”时代到来的时候，实现腾飞。当然我们在发展产业的过程中，一要防止急于求成、急功冒进，二要防止贪大求全，三要防止大开大挖、破坏环境，不能以最可贵的、不可复制、不可逆转的生态环境为代价，去换取一时的经济发展，铸成千古之恨。同时，也要注意防止过高地调高群众的胃口，作一些不切实际的承诺。

第二，要做好土地的文章。一是土地整理。村也好，乡也好，对土地进行整理，集中起来还是有一定的潜力可挖。千岛湖寸土寸金，要把有效的土地资源进行充分的整合，盘活闲置的存量资产。二是土地流转。要坚持依法、有偿、自愿的原则进行土地流转。以鸠坑为例，7700多人，5300多劳动力，70%的壮劳动力都在外面打工，相当数量的土地是闲置的，要把这些土地进行有效地集约利用，通过土地的有效流传，增加村民收入和村集体经济收入。三是物业租赁。有条件的村可以在交通便捷、人气较旺的地方搞一些物业，然后通过出租获取持续稳定的收入。四是村企合作。通过招商招租等方式来合作开发乡村资源，发展来料加工、民宿、旅游等。总之，就是要通过各种渠道来消薄，来增加村民收入特别是低收入农户收入。低收入农户的年收入的年均增幅必须要达到10%以上，农民的人均纯收入增幅必须要高于城镇居民可支配收入的增幅，只有这样才能逐渐缩小城乡差距。

三、齐心协力促帮扶

希望帮扶集团各成员单位一如既往地用真情、奉献、大爱来搞好我们的帮扶工作。

第一，力度再大一些。每一年的力度必须要比上一年再大一些，讲具

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体一点，就是帮扶资金必须要比上一年再多一些。我们第20帮扶集团必须要在所有帮扶集团中站稳第一方阵，这才是争创一流，这才是我们第20集团军的做派、气魄、风格和担当。

第二，行动再快一些。时不我待，光阴似箭。希望大家的帮扶资金能够尽早到位，其他的相关帮扶项目也要尽快对接，能早一天就早一天。总书记讲，案无积卷，事不过夜。如果案有卷、事过夜，就食不甘味、夜不能寐。我们的帮扶工作也要雷厉风行，资金、项目都要迅速到位。

第三，帮扶再准一些。我们今天确定了帮扶的总框架，具体的帮扶项目和帮扶举措，包括产业发展、基础设施建设、工会的“九送”等，还需要和鸠坑进一步对接和明确。我们要把各个资源有效地整合起来，把“百千万”蹲点调研、“联乡结村”、帮扶结对、区县协作、美丽乡村建设等各项活动有机整合起来。同时，在产业发展、基础设施建设的同时，要关注民生保障事业，比如老年食堂怎么建，卫生院的医生怎么留，公厕怎么改造，留守老人和儿童怎么关爱等，都要进一步重视，精准有效地施策。

第四，工作再实一些。我们的工作要务实，我们的过程要扎实，我们

的效果要真实，我们的数字要翔实。

第五，成效再好一些。要进行项目化管理；资源和资金都要充分整合；每一个项目都要精细化管理，注重质量。特别是基础设施建设项目，千万不要搞成半拉子工程，更不能搞成豆腐渣工程。必须确保帮扶项目的精准和质量，产业类项目一定要充分论证、选准，基础设施、民生保障类项目一定要保质保量，要经得起历史的检验，经得起实践的检验。

最后再次感谢帮扶集团的各成员单位，感谢西湖区牵头“联乡结村”工作，感谢鸠坑乡。

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落实六“共”发挥作用

在推进世界名城建设中体现工会新作为新担当杭州市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年5月30日，根据录音整理）

首先，要感谢春浩主任以及市建委的各位领导一直以来对工会工作的支持和帮助。今天也是借此机会请大家来看一看，在你们的关心支持下，我们的新大楼已经全面建成、投入使用。其次，这次联席会议是向建委学习的过程。你们的那种奋发有为、克难攻坚、决战决胜的精神，雷厉风行、埋头苦干、任劳任怨的作风，争创一流、敢于担当的胆略，都值得我们学习。对于工会来说，5月份是一个奋斗的月份、火热的月份、干活的月份。今天是5月30日，1925年的五卅运动，可以说是在党领导下的第一次大规模的工人运动。如果说1919年的五四运动为我们党奠定了思想基础的话，那么1925年的五卅运动就是为我们党奠定了阶级基础和群众基础，也就是奠定了工人阶级作为领导阶级的基础。所以，5月份的工会工作应该干得更出色一点。今天我们与建委召开联席会议，明天还要跟金财书记一起在五四宪法纪念馆为“工会干部宪法教育基地”挂牌，这就叫圆满收官红五月，扎扎实实干在先。总书记讲新时代是奋斗者的时代，我以为新时代也是劳动精神、劳模精神、工匠精神、最美精神大放异彩的时代，是我们各级工会组织大有作为的时代，当然也是我们广大的建设者们建功立业的时代。从这个角度来说，是新时代共同的使命、共同的事业、共同的担当把我们两家紧紧地联系在一起，所以，我们的合作要在这个新时代新担当新作为中留下浓重的、值得记忆的一笔。

接下来，我主要讲两层意思。

一、杭州新时代的新特征

总书记在十九大上庄严宣告中国进入了新时代。我认为，杭州也进入了新时代。第一就是总书记对我们提出的“四个杭州”和“四个一流”的标准。第二就是车俊书记对杭州提出的打造展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”的要求。第三就是市委以全委会形式提出的建设独特韵味别样精彩世界名城的历史定位。就当前杭州的历史方位而言，第一是拥江时代，这是杭州全域发展的时代；第二是地铁时代，就是从原来的地上交通到现在的地下交通；第三是互联网时代，从原来的线下到现在的线上线下；第四是后峰会前亚运时代，这个五年是杭州历史上难得的发展机遇；第五是人

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文时代，就是从原来重视物质文明、经济建设的发展到现在更加注重人文精神的发展。

二、杭州工会在新时代要有新作为新担当

作为各级工会组织，应该在新的时代建功立业、大有作为。中共中央办公厅在5月20日印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的通知，我看了以后很有感触，我认为中央的这个文件具有鲜明的时代特征、精准的问题导向和很强的现实指导意义。在新时代，中央发出了这样一个号令，我们的各级领导干部，包括我们的建委系统、工会系统，如何在新的时代有新作为新担当，已经成为一个非常现实的问题。我们的各级领导干部当然要树立“四种意识”，遵守中央的八项规定，但是更要有担当精神。为了推进项目，为了群众的利益，为了事业，我们要敢担当。现在看来，中央是看到了这个问题，所以才下发了这么一个文件，接下来就是看各级是不是能够认真领会。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是要落实在具体的行动中的，而不是光喊喊口号，最后什么都不干。不干才是最大的腐败，是最大的不忠诚。你什么都不干，“两个一百年”的奋斗目标、中华民族伟大复兴的“中国梦”能实现吗？所以，中央提出的在新时代要有新作为新担当，具有非常精准的问题导向、鲜明的时代特征和极强的现实指导意义。

我们与建委的合作，也是本着在新时代有新作为新担当的目的而开展的。我们今天召开这个联席会议，从而推进一些重点工作，也是积极响应总书记的号召，体现忠诚干净担当这个党对领导干部的要求。我们两家要成为共同合作的典型、示范样板和精诚合作的窗口。

第一是政策共研。去年，中共中央国务院下发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，以中央的名义对产业工人队伍建设改革专门下发一个文件，这是建党以来的第一次，反映了以习近平为核心的党中央对产业工人的高度重视和关心关爱，同时也看到了当前存在的问题。最近，我们也在开展调研，为起草杭州产业工人队伍建设改革实施方案做准备。我今天要讲的重点是，我们要对产业工人中的建筑产业工人的现状、问题、对策开展共同的调研。正如刚才两位主任讲的，我们的建筑产业是一个非常特殊的产业，对整个国民经济的带动作用是非常巨大的，而且在杭州的量也很大，有25万人，5000亿的产值，100亿的税收。它的产业链很长，带动性很大，贡献也很大，同时它又是户外劳动，是非常艰苦的一个产业。所以，从这个角度来说，我们的产业工人尤其是建筑产业工人仍然是处于一种弱势群体的状态。工会组织就应该为弱势者撑腰，为劳动者服务。因此，

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所谓政策共研，我们第一要先把现状摸准，第二是把问题找准，第三要精准施策，提出下一步的意见建议。下半年，我们两家可以一起调研，作为一个课题，通过政府与工会联席会议的形式，提出一些带有全局性、倾向性、普遍性、苗头性的问题。

第二是竞赛共搞。开展社会主义劳动竞赛是各级工会的看家本领，也是工会服务大局的最有效的平台，各级工会一定要把劳动竞赛这个旗帜高高地举起。五年后，杭州将要举办亚运会，所以，我们要启动亚运会场馆建设立功竞赛五年行动计划。除此之外，我们还有很多的系列活动，比如说安全生产方面的“安康杯”，比如说和谐工地建设，比如说现场的文明管理，等等。按照建委所需、工会所能，建委所呼、工会所应的要求，共同开展劳动竞赛。同时，我们的劳动竞赛一定要坚持一个原则，就是要简单易行，可操作，不要繁琐。我们在Ｇ20立功竞赛活动提炼出了“大格局、全过程、项目化、提精神、重实效”立功竞赛“杭州模式”。所谓大格局，就是我们的立功竞赛都要放在整个大建设的格局当中去，而不是简单化地再去搞另外一个额外的、附加的活动，那就是贬低了立功竞赛的自身价值，同时还使立功竞赛游离于其他中心工作之外。所谓项目化，就是可看可抓可评定可操作。所谓全过程，就是要贯穿于所有工作过程的始终。所谓提精神，就是要把弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神、最美精神贯穿于劳动竞赛的始终。所谓求实效，就是要用实实在在的效果来检验劳动竞赛的成果。

第三是素质共提。我们原来是高速度发展，现在是高质量的发展。高

质量的发展最终是人的素质的全面提高。我经常讲，工会要维权，提高劳动者的素质是最本质的可持续的维权。所以，我们要把职工的素质，尤其是外来务工人员的素质全面地提升起来，真正像总书记讲的，培养数以万计数以亿计的知识型、技能型、创新型劳动者大军。我们要继续开展职工素质提升工程，通过技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励等各种形式来提升劳动者尤其是建筑业劳动者的素质，真正实现高质量的发展。

第四是资源共享。就是要把工会的优质、有效资源向建委系统倾斜。

如果我们的优质资源都是按照单位、部门、人员来蜻蜓点水，意义并不大。一定要保证重点，没有重点就没有政策。建委作为建设独特韵味别样精彩世界名城、推进拥江发展、打赢新“六场硬仗”的主力军，我们应该把工会的优质资源向建委倾斜，这也是我们今天这个联席会议的核心要义。所谓的倾斜，一是要把劳动模范，包括集体和个人，五一劳动奖章奖状，“杭

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州工匠”认定等各类先进称号，向建委系统倾斜。二是职工疗休养、免费体检、高温慰问、平安返乡、关爱小候鸟、年夜饭等工会主抓的载体和抓手，要在建委系统更有针对性地开展。三是开展“五进工地”活动，就是要普法进工地、安全教育进工地、体检进工地、文艺演出进工地、高温慰问进工地。当然，我们送的东西一定要精准，千万不要过剩，不要是职工群众不欢迎的，不要是阳春白雪曲高和寡。工会服务也有供给侧结构性改革的问题，不要去搞莫名其妙的职工不欢迎不需要不对路的过剩的服务，少一点阳春白雪多一点下里巴人，少一点锦上添花多一点雪中送炭，我们提供的服务一定要精准、要对路、要受我们的基层、职工、建筑工人欢迎。四是维护职工的合法权益。工会的会员意外伤害及家财损失保障、职工医疗互助、年底的欠薪清理工作等，也要在建委系统重点开展。

第五是精神共育。我们要共同来培育、宣传、弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神、最美精神，使之成为广大职工的共同意识、共同认知，进而成为共同的行动准则。这几种精神的内涵有相通的地方，又各有侧重。劳动精神、劳模精神更多地侧重于艰苦奋斗、无私奉献，工匠精神更多地侧重于精益求精、精雕细琢、追求完美，最美精神是杭州所特有的人文精神，更多地体现在助人为乐、舍己为人、仁义友爱。他们的侧重点，一个是红，一个是专，一个是美。我们就是要建设一支又红又专又美的劳动者大军和建筑产业工人大军。我觉得，我们两家可以一起合作来树立宣传一大批先进模范人物，大力弘扬这几种精神，占领道德的制高点，践行社会主义核心价值观。

第六是机制共建。今天的联席会议就是一个机制，也是一个起点。第

二个机制是建立分管领导的协调机制或者叫分管领导的推进协调落实沟通机制。正所谓言必信，行必果。刚才我们两家共同签订了备忘录，在接下来的具体的工作中，如果碰到一些问题，两家的分管领导可以及时地沟通协调、落实推进。第三个机制叫经验推广机制。2016年，我们通过政府联席会议确定了要推进重点工程项目部建会工作。接下来的亚运会场馆建设时长达五年之久，在这样的项目当中，我们也要建立工会组织，把之前的重点工程项目部建会的成功经验加以推广。我们要把优质资源向工地倾斜，首先工地要建立工会组织，这样我们才能有一个载体，然后再把我们的“五有”职工之家建设、农民工“圆梦计划”五大行动等工作纳入到我们的共建机制当中。

希望通过落实好这六个方面的“共”以及这次联席会议上签订的合作备

忘录，能够充分发挥工会组织的作用，为进一步推进建委系统的工作，为

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杭州建设独特韵味别样精彩世界名城，成为展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”作出工会应有的贡献。

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“三建三助”做好对口帮扶工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年5月14日，根据录音整理）

在万木葱笼、百草茂盛的美好季节，我们来到了美丽的恩施州。一踏上恩施州这块热土，我们就被浓浓的友情所笼罩。恩施州州委、州人大、州政府高度重视，你们每一张笑脸都给了我们极大的鼓舞，我们就是一家人。我经常讲，事连不如人连，人连不如心连，只要人在一起、心在一起，什么事都能够做成。人与人之间是要经常相见的，只有相见才能相识，只有相识才能相交，只有相交才能相知。现在互联网很发达，我们不来的话也可以相互知道杭州、恩施的情况，但是很难用握手来替代温度、用眼睛的对视来体现感情的深度、用拥抱来知道彼此的高度。这次来恩施州，我们事先向市委市政府作了汇报，市里高度重视，有关部门非常支持，市发改委副书记陈启泉同志，市旅委副书记、副主任孙喆同志，虽然公务繁忙，还是与我们一起过来。在这里，我也代表我们杭州考察组的全体同志，对恩施州州委、州人大、州政府以及总工会的热情接待，表示衷心的感谢。

两天以来的考察交流，确实是吸氧气、长知识、提精神、受教育。如果说，现在有什么东西是钱不能买到的，那就是空气。杭州总的来说还不错，但是雾霾天气还是时有发生。而在恩施州，一年基本上有三百四五十天都是优良天气，这样好的环境，就是恩施的最大优势。恩施有自己独特的后发优势，有生态优势、资源优势、人文优势，包括恩施干部队伍的精神状态的优势，都是别的地方很难比拟的，这也正是我们要向恩施的同仁们学习的地方。大家的那种精神状态、发展劲头、奋斗激情，非常难能可贵，也非常值得我们学习。今天，我主要讲三层意思。

一、党之所呼、我之所应

正如涂常委所讲的，是党中央、是我们共同的事业、共同的责任、共同的政治担当，把我们紧密地连在一起。我认为，这个“连在一起”是可持续。党的十八大以来，习总书记对扶贫攻坚工作高度重视、亲力亲为，多次强调要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。从基层来看，确实看得非常准。这也是中国全面建成小康社会，到基本实现现代化，进而全面建成社会主义现代化强国的重要途径。省委提出，浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，也就是说总书记治国理政的新理念新思想新战略很大程度上是他在浙江主政四年多的时间里逐

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渐形成的。他在2002年11月担任浙江省委书记以后，就对浙江的扶贫工作高度重视，把淳安县作为他的基层联系点，因为淳安是欠发达县，是革命老区，是建新安江水库的库区。什么叫基层联系点？首先是中央、省委省政府的要求是否在这里得到了有效的贯彻？也就是说，这里的工作要好，这叫向阳花木早逢春；其次是是否能够反映带有全局性倾向性苗头性的问题？这叫春江水暖鸭先知。习总书记当时把淳安作为他的基层联系点，充分说明总书记对这个相对还比较欠发达地区的高度重视。在联系的四年半时间里，他对整个淳安的经济发展、民生改善、交通设施等基础设施建设以及科技特派员的选派等都是亲力亲为。可见，扶贫攻坚是总书记在浙江主政期间高度重视的一件事情。到了中央以后，总书记对这项工作更加的重视。因此，浙江也好，杭州也好，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，我们理应在这方面更加自觉。2016年9月，G20峰会在杭州成功举办后，杭州的国际知名度、美誉度得到了极大的提升。杭州市委市政府审时度势，适时提出了建设独特韵味别样精彩世界名城的发展战略。车俊同志担任浙江省委书记以后，对杭州提出了杭州要成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”的目标要求。换而言之，杭州应该成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”。中央和省委对杭州有了这样的一个要求和定位，我们在各个方面都应该自加压力、负重奋进，都应该干在实处、走在前列、勇立潮头。因此，就扶贫攻坚工作而言，从大的层面说，是党中央有号召，省市委有要求；从工会层面来说，就是党有号召，我有行动，听党话，跟党走，把事情干好。我们工会存在的价值，一方面是要维护职工的合法权益，因为我们是职工利益的代表者和维护者；另一方面应该成为围绕中心、服务大局，推进社会主义现代化建设的主力军。因此，我们工会积极参与杭州和恩施的结对帮扶，是我们的职责所在、是我们的政治担当所在，也是工会人政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的重要体现。

二、恩施所需，杭州所为

天下工会一家人。作为杭州市总工会，我们这次过来，就是要根据我们的实际情况，力所能及地做好我们应该做的工作，就是要做到“三建三助”。

1、“三建”。就是建基地、建平台、建机制。[公文思*&享~%公@众号]

一要建基地。这个基地就是杭州市总工会要在恩施州建立职工（劳模）疗休养基地。这件事也得到了市旅委的高度重视和大力支持。前一阶段，张明副主席、朱幼青巡视员带队到恩施打了前站，做了准备，把两地工会

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合作交流大的方面确定了下来。今天下午，杭州市职工疗休养首发团一行60余人就要抵达恩施，接下来我们还要发动广大职工到恩施来疗休养。这是一件大好事，在杭州引起了强烈的反响。现在我们的工会工作，是越干越想干，越干干地越欢。因为我们能干的事别人干不来，当然我们要把事干好，把实事做好，把好事做实。组织职工疗休养已经成为职工福利的重要通道甚至可以说是唯一通道。中央八项规定出台后，严查“四风”问题，一些违规公款旅游都被明令禁止，但是保障和改善职工正常的福利待遇与之并不相悖。所以，现在工会的疗休养呼声非常高。我们与恩施州的结对是互利的，是双赢的。在恩施州建立职工（劳模）疗休养基地就是一件最大的互利之事、最大的双赢之事。一是服务了杭州职工，二是富裕了恩施农民，三是活跃了旅游市场，四是促进了经济发展，最重要的是最现实、最生动、最实实在在地践行了总书记的绿水青山就是金山银山的两山理论。就杭州职工来说，由于杭州和恩施的结对，使杭州职工疗休养政策得以大幅度地修改和推进。杭州职工疗休养政策由原来的三年一次改为现在的一年一次；从原来的只能在省内开展疗休养到现在扩展到省外的结对帮扶对口地区；从原来的每人每次5天限额2000元到现在的可以根据交通等实际情况适当提高。可以说，从某种角度来说，要感谢恩施州给杭州工会的疗休养发展提供了一次历史难得的机会，杭州的440万工会会员、667万职工群众是最大的得益者。当然，在恩施州建立了职工（劳模）疗休养基地后，从客观角度来说，又对恩施农民的增收致富带来一次机遇，使叶子变成票子，使绿水青山成为金山银山成为可能，而不是守着金山银山讨饭吃。但是，如果以破坏绿水青山的代价，换来一时的金山银山，也是不可持续。如果在恩施州这样好的一个生态环境下，再去搞大开大挖，再去走村村点火、镇镇冒烟的老路，以牺牲环境为代价来换取经济一时的发展，这是得不偿失。我们要把叶子变成票子，旅游业就是最大的资源。因为旅游的资源是最可持续的，从本质上说，它永远姓公，是公共资源。而且旅游的带动力非常巨大，据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元；每增加一个就业岗位，可间接带动7个人就业。所以，职工（劳模）疗休养基地的建设，无论是服务杭州职工，还是富裕恩施农民、促进恩施农村发展都会起到一定的积极作用。因此，我们一定要把这件事做好做实。

二是建平台。中央的扶贫攻坚战略已经把杭州、恩施两个市州紧紧地

连在一起，相互之间的交流又使我们的心紧紧地贴在一起。因此，我们要建立有效的平台。第一要搭建两地职工经济文化的交流平台。一方面通过

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两地总工会之间的对接，组织开展工匠、职工技能交流和培训，做好恩施州富余劳力人员的创业就业的指导；另一方面要加强两地职工文化的交流。恩施州历史悠久，积淀深厚，文化灿烂，有古代文化，有抗日文化、红色文化，更有独具特色的民俗文化。这种文化具有深厚的历史底蕴和人文基础，非常值得我们杭州学习。第二要搭建恩施州在杭务工人员的关爱平台。近年来，杭州市总工会开展了一系列的外来务工人员关爱行动，如优秀外来务工人员免费上大学、免费技能培训、免费集体婚礼、关爱小候鸟和春节平安返乡等活动。我们要认真梳理排摸恩施在杭的务工人员，在此基础上建立一个恩施州在杭务工人员的关爱平台，认真做好入会、服务、权益维护等工作。工会就是要为弱势者撑腰，为打工者呐喊。不管怎么说，我们的外来务工人员到现在为止还是一个社会弱势群体，我们有责任维护好他们的合法权益。

三是建机制。一是建立定时的交流和协调机制。要对定下来的事，进行定时的交流、定时的协调，及时解决存在的问题。二是建立信息的共享机制。我们杭州市总工会应该更加主动地把杭州的一些情况包括工会工作情况第一时间与恩施州总工会进行信息共享交流。三是建立市、区（县、市）之间的对口帮扶机制。要在杭州市和恩施州对口帮扶平台的基础上建立杭州13个区（县、市）和恩施的8个县（市）的对口帮扶机制，形成帮扶网络，力所能及地来共同解决一些问题。四是建立检查督促机制。要按照总书记要求的结对帮扶“三个真”要求，真情实意、真金白银、真抓实干，督促各项帮扶措施落到实处。

2、“三助”。就是春风助学、工会助困、干部助训。

一是春风助学。杭州市“春风行动”已经持续了18年之久，募集了18.96亿元的资金，捐助了183万户次的困难家庭，惠及人员如此之多，涉及面如此之广，持续时间如此之久，是很不容易的。而且作为一项活动，春风长吹，持而不息，常吹常新，在全国引起了比较大的反响，人民日报多次报道我市“春风行动”的相关情况。现在，经我们市总领导班子研究讨论，决定将“春风行动”吹到结对帮扶的地区，开展春风助学。所谓春风助学，就是对恩施州范围内符合条件的困难家庭子女在考入国内全日制普通高校时，给予一次性3000元的资助，至少解决他们第一年的学费问题，把春风助学惠及到恩施州。因为杭州市的“春风行动”是全社会的，由市委、市政府共同推动，领导小组组长是市委分管副书记，办公室设在我们市总工会，具体日常性工作由总工会牵头负责，所以我们还要向市委市政府进行汇报。当然我们也要探索一下，看看第一年情况怎么样，好多事是摸着石头过河，

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一年一年不断地完善。

二是工会助困。就是由我们两家工会一起，资助建档困难职工家庭。这项工作要到春节前后才能启动，但是我们先把帮扶资金打过来，然后再逐步操作起来。

三是干部助训。由杭州市总工会帮助恩施州开展工会干部的教育培训工作。由恩施州总工会提出工会干部培训班的具体要求、课程内容，具体的操作，包括后勤保障、老师聘请等等，则由我们负责，我们双方共同来做好这件事情。

三、言有所诺，行有所果

中央对打赢脱贫攻坚战的要求是“三个真”，真心实意、真金白银、真抓实干。作为杭州市总工会来说，第一是要快，第二是要实，第三是要好。

一要快。就是定下来就要赶快干，迅速行动，雷厉风行，抓紧到位。这次我们对接了之后，就要赶快把事情落实好。迟做不如早做，被动化不如主动化，一般化不如一流化，消极化不如积极化。工作一定要积极主动。

二要实。就是实打实，过程要扎实，结果要讲实效。我们的工作都有一个不断探索完善的过程。就好像供给侧结构性改革一样，如果我们的工作不对路，就要调整。工会服务职工，要提供对路的、有效的、有需求的服务。我们与恩施州总工会的对口帮扶工作也一样，也要根据恩施的情况，不断地调整、改进工作，体现实打实，重实效。

三要好。我们不是为了完成任务而做工作，而是确实要把这件事做成精品，特别是职工（劳模）疗休养基地，我们一定要把它打造成精品。切实提高职工（劳模）疗休养基地的服务质量、后勤保障等。人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，关键就是从有没有到好不好的问题。我们的工会工作也一样，现在我们两家总工会建立了这样一个友好关系之后，每件事都要做地最好，做地最优，做地有效，做地受欢迎，做地可持续。所以，我们一定要在提高工作质量上下功夫。

总而言之，昨天以来，我们被恩施的州领导以及州总工会的各位同仁

的感情、精神所深深地打动，我们要学习你们这种良好的精神状态、奋进的干事劲头、扎实的工作作风。我认为只要有这种精神，没有干不好的工作。最后，再次对涂常委、夏州长以及恩施州总工会的各位表示感谢，同时欢迎大家经常到杭州来指导工作。也祝愿我们两地的工会工作能够做地更好。谢谢大家！

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爱联杭黔合作共赢认真做好对口帮扶工作

——在杭州市、黔东南州两地工会工作座谈会上的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2018年5月16日，根据录音整理）

一踏上黔东南的土地，首先就被大家的热情所感动。可谓是，老朋友相见格外亲，新朋友相见很高兴。然后又被大家认真细致的工作所感动。一本服务手册搞得非常细致。实事求是地讲，这就是工匠精神。我认为工匠精神不仅仅体现在工业领域，更体现在各行各业的那种精益求精、精雕细琢、追求完美、追求一流、追求极致的精神。黔东南州的工会工作就很好地体现了这种精神，非常值得我们学习。这次过来之前，我向市委张仲灿同志作了汇报。他非常重视，要求我们一定要好好对接，做好对口帮扶工作，同时，代为问候杭州的援黔挂职干部。

今天，我们一行来到黔东南，主要有三个目的。

一、为共同的事业而来

一是打赢精准脱贫攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是全党全国、各省各地市都要做的工作，是我们共同的事业。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分就是全体人民共同富裕，就是全体人民对美好生活的向往，就是如何破解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，杭州作为时任浙江省委书记的习近平同志亲自关心、联系的城市，我们理应在各个方面都干在实处、走在前列、勇立潮头。浙江省委书记车俊同志在参加杭州市委常委会民主生活会时提出，要把杭州建设成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”。我理解的重要“窗口”是方方面面的、各行各业的、全领域的，当然也包括对口帮扶工作，杭州应该在对口帮扶工作上做得更扎实一点、更主动一点、更有效一点。由于历史、区位、基础以及国家战略等原因，区域之间发展的不平衡一直都是存在的。所以，总书记在十九大报告中提出了乡村振兴战略、区域协调发展战略。把总书记的思想贯彻落实好，是我们共同的政治责任，杭州理应有这样的政治担当。

二是听党话、跟党走。工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。党之所呼，我之所应。概而言之，工会要做三

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件事，第一是服务职工，第二是维权维稳，第三就是要围绕中心，服务大局。工会要有所作为，要扩大影响力，要增强存在感，就必须围绕中心，服务大局。现在，中央、省市委都对对口帮扶工作高度重视。党有召唤，我有行动，各级工会组织当然要迅速行动，雷厉风行，承担起我们的责任。

二、为合作共赢而来

杭州有杭州的优势，黔东南有黔东南的长处，实事求是地讲，两地各有所长，也各有所短。党中央和总书记把我们紧紧联系在一起，我们不仅要事连，还要人连，最关键的是要心连。我们要心贴心、肩并肩、实打实地做好对口帮扶工作。

一是要优势互补。黔东南的生态优势、劳力资源优势、人文优势是杭州难以比拟的。第一是生态优势。刚才晓琼主席介绍了黔东南的空气负氧离子含量是全国平均水平的22倍，环境好、PM2.5低、负氧离子含量高、空气质量好，是用美丽说话的地方，可以说在“美丽中国”建设方面走在了前列。所以，我们要充分发挥黔东南的生态优势，建立杭州市职工（劳模）疗休养基地。从这个角度来说，我们杭州要感谢中央的决定，感谢黔东南这块美丽、神奇的土地，感谢这个民族文化之州、百节之州、生态之州，歌舞之州，为杭州职工疗休养提供了好去处。原来我们的职工疗休养工作限制很多，只能是三年1次，只能在省内，费用必须在2000元之内。杭州和黔东南结对之后，我们的职工疗休养政策也进行了修订，适当地进行了放开：第一是一年1次，第二是可以到黔东南等结对帮扶地区疗休养，第三是费用可以适当提高。这是杭州440万工会会员的喜事。今天下午，我们就有一个劳模疗休养团到黔东南来。因此，在黔东南建立杭州市职工

（劳模）疗休养基地，是真正的合作共赢，既服务了杭州广大职工，从客

观上也推动了黔东南生态资源的转化，促进了农村和农民的增收，更重要的是，实践了总书记绿水青山就是金山银山的理论。旅游资源是最具永续性、最具持续性、最具重复性的资源，怎样让叶子变成票子，我们大有可为。当然，现在黔东南的旅游业发展方兴未艾，呈井喷式发展，去年游客已经突破了1亿人次，游客数量和旅游收入都实现了翻番。我们也希望通过职工疗休养这个途径，一起来推动黔东南的旅游业发展。第二是劳力资源优势。我们可以利用丰富的劳力资源来建平台。一方面是搭建技术人员培训平台。根据黔东南产业结构的优化、调整和升级，按照“黔东南所需、杭州所能”的原则，力所能及地在旅游、民宿、电商、生态农业等方面，为专业技术人员，包括工匠提供对口的、专门的技能培训。二是搭建黔东南在杭务工人员的服务关爱平台。通过黔东南和杭州两地工会的对接，把

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在杭州工作的黔东南务工人员组织起来，在职工入会、工会维权、法律援助、“小候鸟”暑托班、春节平安返乡、婚恋交友、新杭州人集体婚礼等方面提供关爱服务工作。第三是文化优势。黔东南是歌舞之州、百节之州，80%的人口是苗族和侗族，民族文化非常丰富灿烂。今后我们工会如果要举办文艺节、艺术节，就可以把黔东南的歌舞团、民间艺术家等请到杭州去。

二是精准互助。杭州和黔东南两地工会要根据各自的实际情况，选择最需要的内容来进行合作。我概括为三个“助”。第一是春风助学。“春风行动”是杭州在全国一张靓丽的金名片。从2000年开始，春风吹了18年，真的是久久为功、弛而不息，春风常吹、常吹常新。18年来募集的资金达18.96亿，惠及183万户次的困难家庭，对杭州困难家庭进行了地毯式的帮扶。所以杭州没有一户人家会因为贫困过不了年、过不了冬，这也就是中央强调的“兜底”。现在，我们决定把“春风行动”中的春风助学项目与黔东南结对帮扶工作结合起来。从今年开始，黔东南符合条件的困难家庭子女只要考上国内全日制普通高校，杭州市“春风行动”就给予每户一次性援助3000元，让春风助学项目覆盖黔东南。我经常讲，不光要扶贫，还要扶志，更要扶智，这才叫精准互助。因为“春风行动”是杭州市委、市政府牵头的，办公室设在市总工会，所以，这项工作是针对所有的困难家庭的。第二是工会助困。就是对生活确实困难的持证困难职工家庭，根据实际情况给予一次性的救助。这是专门针对困难职工的。第三是干部助训。根据黔东南总工会的需求，我们来帮助开展工会干部的教育培训。由你们决定培训的对象和内容，我们做好后勤保障服务工作，包括师资的邀请、住宿的安排等等。

三是交流互动。就是要建立交流互动的平台和机制。第一是建立协商协调机制。我们要定期不定期地开展沟通交流，有什么问题有什么困难，都要及时沟通解决。比如我刚才讲的三个“助”，就需要进行多次的对接，所以要有一个协调推进工作的机制。第二是建立信息共享机制。要及时交流杭州、黔东南两地尤其是工会工作情况。第三是建立人员交流机制。如果有需要，两地工会干部可以互相挂职交流，关键是促进工作。第四是建立检查督促机制，市里已经把对口帮扶工作列入考核内容，作为市直单位综合考评的重要依据。工会系统也要把对口帮扶工作列入工会工作的重要考核内容。第五是建立对口区县的互动机制。各区（县、市）可以仿照市、州的结对模式，开展对口帮扶，健全帮扶工作网络。

三、为感情友谊而来

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一是共同的事业把我们连在了一起。天下工会是一家。中国工会最大的特点，一是听党话跟党走，二是全国工会是一个统一的组织。工会干部实行的双重管理制度，由地方党委主管，上级工会协管。统一的工会、共同的事业把全国工会人紧紧联系在一起，所以，我们的友谊是建立在共同的事业、共同的责任基础上的，是可持续的。

二是看望问候杭州援黔干部。杭州市委对对口帮扶工作高度重视，具有极强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，派出了最年富力强的干部来黔东南挂职。这次来黔东南挂职的市管干部就有四个，还有很多乡镇街道的正职干部，个个都是精兵强将，都是杭州的优秀干部。所以，今天我也是代表杭州市440万工会会员，向杭州市援黔干部致以问候。同时，我建议杭州援黔的干部要建一个工会，一是组织开展活动，市总工会可以给予一定的经费支持。二是工会的各类评先评优，包括劳动模范、五一劳动奖章、工人先锋号等先进荣誉可以向援黔干部倾斜。三是成为杭州和黔东南两地工会的桥梁和纽带。

三是要体现中央“真情实意、真金白银、真抓实干”的要求。第一要真。情要真、意要真。第二是快。行动要快，帮扶资金要尽快落实到位，职工

（劳模）疗休养基地要抓紧挂牌。要学习总书记的工作作风，案无积卷，事不过夜。第三是实。对口帮扶的过程要实，工作要实，绩效要实，要有可持续，千万不能“三月桃花一时红，风吹雨打一场空”。第四是好。经济要高质量发展，对口帮扶工作的质量也要好，我们的合作要经得起历史和时间的检验。

总而言之，我们要按照中央的指示和杭州市委的要求，尽工会所能，开展好杭州和黔东南的交流合作，真正实现互利共赢，惠及两地广大职工和全体群众。

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新时代要有新担当新作为

市人大常委会副主任、总工会主席郑荣胜

（2018年5月23日，根据录音整理）

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今天到淳安县总工会来，一是认认门，二是见见人，三是听听情况，四是让市总工会机关干部来感受一下区、县（市）总工会的办公情况，五是对杭州市工会第十五次代表大会精神的贯彻落实情况进行了解。刚才，听了春晖同志的工作介绍，感到很满意。淳安县总工会领导班子关系融洽、配合默契，工会改革顺利推进，实现了平稳过渡，工作值得肯定。

淳安是一个特殊的地方，最大的特点在于，淳安是总书记关心、关怀、关注的地方，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的最重要区块之一，比如“两山”理论、五大发展理念、从严治党等习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，都可以在淳安一一找到实践样本。从张德江委员长开始，到现在的车俊书记，淳安是五任省委书记的联系点。因此，淳安的各项工作都应该按照省市委的要求，干在实处，走在前列，勇立潮头。同样，近年来淳安的工会工作也是高标准严要求，特别是今年以来工作有起色有成效，主要体现在“五个着眼于”。一是着眼于强基础。把企业建会、职工入会、职工之家建设作为切入点，做好了基层基础工作。二是着眼于补短板。坚持问题导向，找准薄弱环节，因地制宜寻找对策，有什么问题解决什么问题。三是着眼于扬优势。淳安有自己独特优势。首先，下姜村作为杭州市首个职工（劳模）疗休养基地，要建成样板。接下来，还要授予下姜村“杭州工会干部教育基地”的牌子，作为省市两级工会干部的现场教学点，吸引眼球、积聚人气，为下姜村发展助力。其次，要发挥淳安旅游业的优势，推动淳安旅游业建立工会组织，开展旅游业群众性建功立业活动，开展技能竞赛、技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级，提高旅游业从业人员的素质和服务水平。第三，发挥淳安重大节庆活动的影响力优势，围绕“秀水节”等重大节庆活动，组织开展系列活动，体现工会的存在感，展示职工的风采。四是着眼于创特色。淳安外出务工人员较多，要深入推进杭州市总工会“农民工圆梦计划”五大行动，在外出务工人员中建立工会组织，搭建有效平台，为外出务工人员返乡发展打好基础。要围绕县委县政府中心工作，结合产业的特点和转型升级的要求，在民宿、农家乐、电商等异军突起的行业推动建立行业性或区域性工会组织。五是着眼于提精神。淳安县总工会的同志们，在有限的条件下，扎实工作，兢

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兢业业，取得了较好的成效，真正体现了人员不足干劲补、条件不足精神补、资金不足感情补、工作辛苦境界补，这种精神非常值得我们学习。

借今天这个机会，我还想与杭州市工会系统的同志们交流一个课题，就是杭州市各级工会领导干部如何在新时代有新担当新作为。

最近发生了两件事。第一件事是5月20日中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。以中央的名义印发这样的文件，在我党的历史上是第一次，而且所有的主流媒体都进行了原文刊登。我认为，这个意见，第一，具有鲜明的时代特征。总书记在十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往的号角。在这个伟大的新征程中，我们各级领导干部应该以怎样的历史担当、怎样的政治责任感来完成这一伟大使命？这是一个非常严肃的课题。要进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想，关键靠人。如果没有一支敢于担当、勇于负责、善于作为的领导干部队伍，那么全面建成小康社会，实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就将是空中楼阁。第二，具有精准的问题导向。在新时代的新征程中，不担当、不作为、不想为、不敢为、不能为的情况时有发生，实事求是地讲，各个干部层面的确存在着这个问题。以杭州为例，市委提出要打赢“六场硬仗”，如果没有担当、有为的精神，就无法打赢这些攻坚战。第三，具有很强的现实意义。意见有很强的针对性，对用人导向、容错机制、考核评价、关爱干部、树立典型等都有非常明确、具体的要求。

第二件事是5月19日“廉洁杭州”的微信公众号上推送了一条题目为《工

会福利大量结余，单位财务有苦难言……巡察组却发现了问题，职工的福利一分也不能少》的醒目消息，讲的是临安某个单位的领导干部不敢担当，一方面工会经费大量结余，另一方面职工的正常福利得不到保障。这反映了我们个别同志不担当不作为，多一事不如少一事，多干不如少干，干不如不干，得过且过的问题。

这两件事情，我个人感触很深，因此，借今天这个机会，跟大家做一个交流。

一、为什么在新时代必须要有新担当新作为

这是时代的召唤。总书记已经发出了新时代的进军令。新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的。在这样一个新时代，全市各级工会干部必须要更好地担负起团结引导广大职工听党话、跟党走的政治责任，主动担当，主动作为，教育引导广大职工争做新时代的奋斗者，团结动员广大

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职工为实现“两个一百年”的目标而奋斗，努力创造属于新时代的光辉业绩。这是党的要求。5月20日中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广

大干部新时代新担当新作为的意见》，特别强调要大力加强干部的思想教育，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，坚持好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。中共中央政治局委员、中组部部长陈希在5月21日召开的新时代激励干部新担当新作为暨加强改进选调生工作座谈会上，也再次重申了干部的用人导向。党中央以文件的形式，明确了用人导向，就是要激励广大干部勇于担当，奋发有为，撸起袖子加油干。“党有号召，我有行动；党之所呼，我之所应。”全市各级工会干部要认真贯彻落实党中央的要求，做到有担当善作为。

这是职工群众的新期待。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。职工群众对美好生活有新的需要，迫切希望我们的各级工会干部要有担当精神，继承发扬原有的优良传统，在新的历史时期及时出台一些新的有效的政策、制度，不断满足职工群众对美好生活的需要，解决发展不平衡不充分的问题。

这是各级工会的职责所在。我们经常讲，工会要服务大局有所作为，服务职工尽心尽责，服务社会维护稳定。党对工会组织的要求，法律赋予工会组织的职责，使工会组织在服务职工上具有独特优势。可以自豪地讲，维护职工合法权益，保障职工正常福利待遇，服务好职工群众，这就是工会的职责，也只有工会组织可以承担好这样的职责。

二、如何在新时代做到有担当有作为

要有坦荡的胸襟。首先就是要有忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于工运事业的胸襟。干部要忠诚干净担当，自觉维护核心，忠诚看齐核心，都要落实在行动上，干才是最好的忠诚。最可怕的就是阳奉阴违，很重要的职责都没有认真地履行，很好的政策都被束之高阁，调子很高，最后什么都不干。这怎么能叫忠诚？我们要不为私、不为官，只为实、只为干。心地无私天地宽。担当和谋私的界限是非常清晰的，你是为事业的、为工作的、为职工群众的，就是担当；你是为个人的、为私利的、为小团体的，就是谋私。中央有明文规定的，比如八项规定、财务纪律等，我们不能去违反；没有明文规定的，只要是为职工群众服务的，为了推进事业的，我们就要大胆地去做，心里坦荡荡。

要有强烈的使命。这个使命就是历史的使命、政治的使命和责任的使

命。工会组织的使命，往大的说就是实现“两个一百年”的奋斗目标，往小

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的说就是服务大局、服务职工。就杭州工会而言，在服务大局方面，要围绕新“六场硬仗”、亚运会场馆建设、重大项目重点工程开展立功竞赛；在服务职工方面，要健全完善职工疗休养政策，推进职工免费体检，维护职工合法权益，保障职工正常的福利，这就是杭州工会组织的使命担当。如果工会干部不敢维护职工合法权益，不敢为职工鼓与呼，不敢承担责任，那么工会组织就没必要存在，工会干部就不要当了。

要有广博的知识。各级工会干部都要熟悉党的基本路线、方针政策和党规党纪，要了解法律法规，清楚财务制度，最重要的是要对工会的各项政策了如指掌。现在，很多从事工会工作的同志，对工会的很多政策一知半解。这次我们修定职工疗休养政策之所以引起如此之大的反响，一是在于我们解读正确，二是做了一些适当的修改，得到了广大工会会员和职工群众的欢迎。很多事情就是因为我们对上级要求、各项政策、纪律规定把握不到位，导致心中没有底气，工作没有勇气。因此，具有广博的知识面，这是工会干部的基本功。

要有睿智的胆识。一个是勇于，一个是善于。要审时度势，有勇有谋，把握好时和度。所谓时，就是把握时机的问题。当前是工会大有作为的时候，中央的要求我们一定要吃透，在中央高度关爱职工生产生活的时候，对职工正常福利的重申甚至于适当的提高，那绝对是没问题的。所谓度，就是把握好量的问题。比如这次修改完善的职工疗休养政策，从原来的三年一次调整为一年一次，从原来的不能出省调整为可以去对口帮扶地区，从原来的5天2000元的标准改为在这个基础上由于地方的不同费用可以适当提高。这样的政策调整是合理和适度的。把握好这个度，真理向前迈步。没有把握好度，真理就会走向谬误。

要有高强的本领。总书记在十九大报告上讲到，“我们党既要政治过硬，也要本领高强。”工会干部在新时代要有担当有作为，增加工作底气和工作勇气，除了要增强总书记要求的八个方面的本领，还必须要增强五个方面的本领。一是要增强做好群众工作的本领。职工群众的所思所想、所虑所盼，要烂熟于心，这是我们的基本功。要让职工群众从工会福利、疗休养、教育培训、免费体检等服务中受益，增强工会组织的号召力、向心力和存在感，组织动员职工群众跟党走。二是要增强沟通协调的本领。工会是党联系职工的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。因此，工会干部必须要有很强的沟通协调能力。三是要增强领会精神的本领。深刻领会中央的精神，领会党委的意图，做到主动有为。四是要增强借势借力的本领。要善于借梯登高，借船出海，整

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合运用各种资源，借别人的东风来推进工会工作。五是要增强实践的本领。要提高实践锻炼和实际操作的能力，抓实工作，取得实效。

要有正确的导向。要深入贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求，进一步改进和完善干部考核评价机制。一是要建立正确的用人导向。工会在推荐干部、评先评优、发挥协管功能的时候，要按照这个评判标准，引导树立正确的用人导向。二是要树立典型。选树干事的、创业的、担当的、有为的优秀干部典型，组织开展学习宣传。三是要营造氛围。使干事光荣、成事有功、不干可耻、担当可敬成为大家共识，营造干事创业的良好氛围。四是要领导带头，以身作则。首先从我本人做起，从市总工会领导班子做起，从市总工会机关做起，以上率下，带头担当作为，一级带着一级干，一级做给一级看。

总之，只有全市各级工会领导干部在新时代有新担当新作为，工会才能更好地服务大局、服务职工，为杭州建设独特韵味别样精彩世界名城，真正成为展示新时代中国特色社会主义“重要窗口”做出应有的贡献。

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心系鸠坑三学九送

扎实做好“百千万”蹲点调研工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年5月22日，根据录音整理）

按照市委统一的要求和安排，鸠坑乡和中联村是我“百千万”蹲点调研活动结对的乡和村。刚才，听了乡党委国建书记的介绍，包括村里老书记、老党员的发言，很高兴，很有感触，也很受教育。这几年来，鸠坑乡在县委的领导下，在乡党政领导班子的共同努力下，有了新的变化，得到了长足的进步，可以说是真正做到了经济发展，社会稳定，群众安居乐业，班子团结协调。刚才讲到的有机茶、茶旅、万亩果园三篇文章都做得很好，完全符合鸠坑的实际，接下来的关键是要持之以恒，做精做强做大做久。就像刚才中联村老书记讲得一样，很多事都是一任接着一任干，一年连着一年干，久久为功，弛而不息，方能有效。中联村是鸠坑乡的“北京”，应该是示范村、带头村、精品村。现在看来中联的村容村貌整治得不错，在原来的基础上有了新的提高和变化。所以，对鸠坑乡和中联村这几年的发展和进步要给予充分的肯定。

接下来我讲两句话：一是对于市总工会来说，这次“百千万”蹲点调研活动是一次契机，我们要深入开展“三学九送”。二是对于鸠坑乡来说，这次“百千万”蹲点调研活动也是一次难得的机会，我们要做好“四子”文章。

一、“百千万”蹲点调研活动是工会系统有利的契机

党的十九大报告指出，我们党的干部既要政治过硬，也要本领高强。总书记在十九届中央政治局第一次集体学习时就号召全党来一个大学习。我上次来鸠坑是十九大召开后的第二天。10月18日下午我们在下姜村进行了杭州市职工（劳模）疗休养基地的授牌。10月19日我们来到了鸠坑，开展“联乡结村”工作。那天我讲了五个“新”：总书记的新思想、省市委的新要求、联乡结村新目标、结对帮扶新办法、帮扶集团新成员，对总书记的乡村振兴战略和区域协调发展战略以及城乡一体化等方面的内容和大家作了交流。今天，我为什么说“百千万”蹲点调研是工会系统的一次有利契机？是因为总书记提出了全党来一个大学习的要求，省委车俊书记又向全省各级党组织提出了大学习、大调研、大抓落实的要求。所以，市委深入

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开展“百千万”蹲点调研活动，正是贯彻落实总书记的指示精神和省委“三个大”要求的具体行动。作为市总工会机关来说，这也是我们向实践学习，向基层学习，向村民学习的一次极好机会。

一是要向实践学习。我们经常讲，破万卷书不如行万里路，行万里路不如知万家事，知万家事不如结万人缘。实践出真知，我们一定要经常地、不断地深入实际，向实践学习，才能增长每一个干部的聪明才智。总书记讲的大学习，不光是理论层面的学习，更为重要的是要向实践学习。这次市总的蹲点调研工作很认真，走村入户，解剖麻雀。这个过程与其说是每一个机关干部、每一个领导干部认真调查研究的过程，更确切的说是增长才干的过程。所以，每一次教育看起来是对基层的全面教育，但是究其本质，更是每一个机关干部不断受教育，不断成长的过程。“百千万”最好的结果，就是实现农民得实惠，干部受教育的双赢。

二是要向基层学习。基层特别是乡、村两级，蕴藏着无限的智慧和聪明才干。高手在民间，智慧在基层。上海市委书记李强同志讲，坐在办公室里都是问题，走下去就都是办法。鸠坑乡也好，中联村也好，乡、村两级干部在这样一个区位相对偏僻、条件相对艰苦的环境下，创业创新，自强不息，探索出了很多好的经验和做法。我们要虚心地、认认真真地、恭恭敬敬地向他们学习。

三是要向村民学习。淳安乡风淳朴，历史积淀深厚，鸠坑毛尖还是龙井茶之鼻祖。我概括淳安是三个chún：外在像千岛湖的一湖秀水一样非常纯净；内在是淳安人民非常淳朴；持久的生命力又如老酒，回味醇厚绵长。淳安的自然生态环境、人文生态环境都非常之好，我们在这里可以大胆呼吸，大声说话，直抒胸臆，不用遮遮掩掩，不用拐弯抹角，不用带着假面具。我们在走村入户的过程中，感受到的淳安人民的淳朴、厚道、勤劳、智慧、友爱、仁义，都非常值得我们学习。

所以，这次“百千万”蹲点调研是市总机关干部“三学”的过程。当然，

我们在走村入户中也发现了一些问题，包括在刚才和村民的交流过程，大家对鸠坑乡和中联村的发展提出了自己的真知灼见，也存在一些困惑。这些问题的存在都非常正常，是成长中的烦恼，发展中的困惑。对于这些问题，我们梳理一下，一方面可以通过市县两级平台进行反映。比如刚才讲到的两个问题，第一个，翠璜公路的联村联网问题，首先看看能不能和“四好”公路的建设对接起来，也可以作为代表意见建议在市人大十三届四次会议上提出来。第二个，鸠坑有机茶的创建问题，最好的办法是尽量列入市有关的创建规划。要把鸠坑的茶产业做好，使农产品变成商品，商品

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变成精品，精品再变成艺术品，这样价格就上去了。总书记讲绿水青山就是金山银山，我们要把生态优势转化为经济优势，把叶子变成票子，让它成为经济发展、农民得实惠的源泉。另一方面关于交通道路、环境整治、村貌改造等硬件方面，可以和“联乡结村”项目结合起来，

作为总工会来讲，如何把优质资源和有效资源向鸠坑倾斜，就是“九送”。

一是送温暖。把鸠坑乡的低保户和持证困难户排摸出来，由市总统筹，纳入“春风行动”的救助范畴，进行兜底帮扶，实现全面覆盖，不让鸠坑乡有一户人家因为贫困过不了年，过不了冬、过不了日子。

二是送文化。一是开展文化下乡活动，让足不出户的鸠坑留守老人和儿童看到杭州最好的文艺节目。二是力所能及地支持鸠坑乡文化礼堂建设。三是根据村民需求力所能及地支援文化设施设备。

三是送健康。对60周岁以上的老年人，每年帮助治疗一种常见的老年慢性病。

四是送培训。鸠坑的村干部每年到杭州集中培训一次，课程、时间等要求由鸠坑提出，师资食宿、后勤保障等由市总工会解决。

五是送法律。鸠坑乡的村民的涉诉涉法案件，由市总工会提供无偿法律咨询和法律援助。

六是送信息。一是力所能及地为鸠坑乡提供精准的市场销售信息。二是为有需求的老年人进行电脑和智能手机等方面的操作培训。

七是送技术。根据鸠坑乡的产业结构特色，有针对性地安排工匠和技术人员进行技艺传授，比如茶叶炒制、柑橘种植、药材种植等。

八是送保障。与“联乡结村”工作相结合，支持鸠坑乡老年食堂、村卫生院、公厕改造等民生项目建设。

九是送服务。梳理在杭的鸠坑籍务工人员，建立鸠坑在杭务工人员工会，由市总工会解决工会活动场地，提供入会、维权、平安返乡、小候鸟夏令营、回乡创业等服务。

二、“百千万”蹲点调研活动是鸠坑乡一次难得的机遇

鸠坑乡、村两级要抓住“百千万”蹲点调研活动这个机遇，解决好脑子、班子、路子、图子“四子”问题。

第一，班子要强。在我们国家的体制里，乡和村两级是非常重要的，是不可比拟的、不可替代的。乡镇是最基层的政权组织，村是自我管理、自我教育、自我服务的三自组织，但实际上又承担了大量的政府工作。所以乡和村首先是宣传员和联络员，宣传党的路线方针政策，同时又要联络

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好广大群众，当好党委政府与群众之间的桥梁和纽带。第二是组织者和执行者。要组织好区域内的群众，执行好中央、省、市、县的工作要求。第三是引路人和带头人。特别是我们的村干部，作用非常大。村看村，户看户，群众看干部，干部看支部。火车跑得快，全靠车头带。这就是头雁效应。党在基层群众中的影响，要靠村干部来体现，村干部在村民眼中就是党和政府形象的代言人。总书记在下姜村调研时讲，村干部要做发展带头人，做新风示范人，做和谐引领人，做群众贴心人。这对村干部来说具有普遍意义。具体地讲，村干部要做好双带。第一，村干部要带头富。第二，村干部要带领群众一起富。带头富是观念、是能力、是水平，带领富是境界、是责任、是担当。所以衡量一个村干部好不好，很重要的一个标准就是双带作用发挥得怎么样。第三，村干部要公道正派、奉献担当。村干部天天与村民直接打交道，只有办事公道、为人正派、无私奉献、勇于担当，你在群众中的威望才高，群众才愿意听你的话。第四，村干部要团结和谐，要有雅量。一个班子要团结起来去战斗，不能堡垒内部有战斗。互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。所以大家要团结一心，拧成一股绳，互相补台、互相谦让、互相欣赏。这个道理不仅适用于村，乡镇、区县、省市也一样适用。

第二，脑子要灵。一个是观念问题，一个是信心问题。刚才老书记讲得很对，我们的观念一定要新，不能总是停留在小农经济的意识上。如果我们能不断地捕捉机遇、更新观念，就能把发展机遇牢牢地把握在自己手上，当然还有一个久久为功的问题。实事求是地讲，等千黄高速、翠璜公路建好以后，交通便捷了，鸠坑马上就会腾飞。所以我们一定要对发展充满信心，充分激发村干部和村民对发展的内在的渴望和动力。

第三，路子要准。发展路子一定要符合鸠坑的实际，符合各个村的实际。刚才国建讲的有机茶、万亩果园、茶旅结合的路子是完全正确的，当然里面的内涵可以不断丰富。比如说万亩果园，一方面要继续做精做强柑橘种植，另一方面也可以引进别的优秀作物品种。又比如说茶旅结合，可以注入电商、民宿等元素。总的来说，我们的发展路子就是要让生态环境的优势得到充分发挥，让村民的收入和村集体经济得到不断的增加。刚才讲到两个指标，一是农民人均年收入增长10%以上，二是消除全年总收入低于20万，经营性收入低于5万的经济薄弱村。鸠坑乡还有3个村全年总收入低于20万，1个村的经营性收入低于5万，我们一定要跟上全市的发展步伐，中联村要做好榜样。我们在“削薄”的过程中，在发展的过程中要防止急躁情绪，防止急于求成，防止以破坏生态环境、侵占资源为代价来换取

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发展，防止贪大求洋，防止过高地吊高群众胃口。“消薄”也好，消除低收入农户也好，农民增收也好，都要扎扎实实，都要一步一个脚印，都要经得起历史和时间的检验。

第四，图子要好。发展的规划要做好。明天我们就要讨论“联乡结村”问题，这就涉及到我们乡里和村里的规划问题。规划就是既要有看得见、摸得着的一年工作打算，更要有可操作的、长远的三年计划、五年规划。一定要一年接着一年干，一件接着一件做，真正体现久久为功，积小胜为大胜。一定要有功成不必在我，成功路上必定有我的胸襟，把发展规划做好，然后分年度一年一年来实施。

“百千万”蹲点调研活动是干部学习成长的重要平台，市总开展“三学九送”，本质上是市总机关干部学习、成长、锻炼、提高的过程。鸠坑乡和中联村要把握好“百千万”蹲点调研活动这个契机，让我们的班子更强，脑子更灵，路子更准，图纸更好。

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全力以赴集中精力

办一场安全圆满节俭文明的职工运动会

——在市第八届职工运动会组委会第一次会议上的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2018年5月7日，根据录音整理）

人间最美四月天，红红火火五月间。5月，在我们党、在我们共和国的历史上都是非常有意义的一个月。这是一个激情燃烧的月份，这是一个不懈奋斗的月份，这是一个在历史上留下浓墨重彩的月份。大家都知道，5月1日是国际劳动节，不仅仅是中国劳动人民的节日，也是全世界劳动人民的节日。5月4日是五四青年节。5月5日是马克思的诞辰日，今年的5月4日，中央在北京举行了纪念马克思诞辰200周年大会。再接下来5月30日是著名的五卅运动。可以说1919年五四运动高喊的“德先生”和“赛先生”，也就是民主和科学，为我们党奠定了思想基础，而1925年五卅运动和之后风起云涌的工人运动，则为我们党奠定了坚实的阶级基础和组织基础。所以，总书记在十九大报告里讲，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，1921年中国共产党应运而生。而贯穿期间的，始终是我们的劳动人民，是我们的工人阶级。所以在这个火红的月份里，我们应该用火一样的热情来搞好我们的工作，搞好杭州市第八届职工运动会、搞好“建功新时代领航新征程”杭州市职工合唱大赛等等。接下来，我再讲三层意思。

一、职工运动会很有必要

正如刚才仁财主席讲的，杭州市职工运动会历史悠久、积淀深厚、参与广泛、影响面大，距上一届职工运动会召开到现在已经有6年了。市总经过认真讨论，认为举办杭州市第八届职工运动会很有必要。必要在以下四个方面。

第一，凝聚人心。工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。那么工会的这些特点要如何来体现？特别是十九大召开之后，如何更加广泛地团结、动员、组织、引导广大职工群众，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地听党话，跟党走。我认为，职工运动会就是一个很好的载体。原来我们讲，物质文明靠劳动，精神文明靠活动，生活品质靠运动。可以说没有一种活动能比体育运动更能凝聚人心。中美关系正常化靠的就是乒乓球外交，朝鲜半岛的南北交流借助的是

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朝鲜组团参加在韩国平昌举办的冬奥会，这些都是大智慧。再往小了说，一个车间的两个班组不团结、有矛盾，车间主任通过两个班组组队参加拔河比赛，通过大家在一起的奋力拼搏，化解了两个班组的矛盾。所以说，没有任何一件事比体育运动更能凝聚人心、更能协调关系、更能促进团结。职工运动会更是凝聚职工人心的不可替代的重要平台和载体。

第二，扩大影响。工会组织要善于、敢于、勇于在不同的历史时期、不同的时间段，用不同的形式和方法来不断扩大工会组织的存在感和影响力。要让各个单位和企业搞职工福利的时候会想到工会，搞职工疗休养的时候会想到工会，搞劳动竞赛的时候会想到工会，搞技能提升的时候会想到工会，搞体育活动的时候同样也会想到工会，这就是存在感，这就是影响力。我可以非常自豪地讲，工会组织是不可替代的，是具有独特优势的。我们每个同志可以自己想一想，有多少事是除了工会组织以外，其他任何组织都做不到的，比如号召数以万计的职工群众来参加运动会，比如为440万工会会员免费提供意外伤害及家财损失保障等等。我们就是要通过各种手段和方法，不失时机地来增强工会的存在感，来提升工会的影响力。

第三，增强体质。毛主席讲过，发展体育运动，增强人民体质。进入

新时代之后，增强职工体质就变得尤为重要。总书记在十九大报告中讲到，我们已经进入了新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。所以我们在大大小小的会议当中，呼吁各级工会组织认真梳理排摸、认真调研发现，职工群众的美好生活的需求是什么？美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是什么？按总书记的话讲，以前我们要解决的是“有没有”的问题，现在则要解决“好不好”的问题；原来更多的是物质需求，现在更多是精神和文化的需求，民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求显得尤为重要和更加突出；以前只要吃饱穿暖，现在追求生活品质。而生活品质的提升当中，健康的心态和强壮的体魄正是其中一个重要的内容。现在我们退休职工培训班报名最火的项目是什么？是瑜伽、太极拳。所以，我认为健康的心态、舒畅的心情和强健的体魄就是职工群众对美好生活需要的重要内容。举办职工运动会正是我们贯彻落实十九大精神的重要切入点。

第四，展示风采。我们已经进入了新时代，新时代要有新的精神面貌，

要有新的精神风采，要有新的奋斗活力。我在4月26日的会议上讲过，新时代是奋斗者的时代，是劳模精神工匠精神最美精神大放异彩的时代，是各级工会大有作为的时代。杭州正处在后峰会前亚运的特定历史时期，在这样一个大有作为的时代，我们应该展现各级工会组织的风采，展现广大

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职工会员的风采。

二、坚持职工运动会的办会原则

我们办会的原则就是安全、圆满、节俭、文明。

第一是安全。安全是前提，是首位数字“1”，圆满、节俭、文明都是后续数字“0”。如果没有安全，一切无从谈起；如果没有安全，一切都等于0。今天把大家请过来，就是要强调第一位的任务是确保安全。安全是“1”，一定要万无一失，不然就一失万无。

第二是圆满。所有11个比赛项目特别是开幕式万人毅行嘉年华，每一个比赛项目都要安全热烈、井然有序地圆满完成。

第三是节俭。工会所有的活动、项目、会议，一切的一切都要本着节俭的原则来进行。工会的钱都是职工的钱，分分厘厘都要节俭。所以我们要厉行节约，继续发扬艰苦奋斗的精神。

第四是文明。文明就是要弘扬杭州特有的最美精神，在比赛过程中，要发扬友谊第一、比赛第二的精神，发扬仁义友爱、助人为乐、无私奉献的精神。文明参赛、文明观赛，只留喝彩、不留垃圾，让杭州的最美现象在职工运动会中淋漓尽致地体现出来。

三、具体要求

第一，要有组织、有团队、有纪律、有秩序。我们的职工运动会一定要体现工人阶级最守纪律、最讲团队精神、最有力量的形象。所以职工运动会各个比赛项目，也要以团队报名为主。这次开幕式毅行嘉年华，报名的有11000多人，其中团队报名9600多人，涵盖基层单位981家，正是体现了工会组织最有纪律、最讲团队精神、最有力量。各代表团第一要负起开幕式毅行嘉年华组队的责任，个人报名参加活动的职工，尽量按照区县、产业分流组队。第二要负起管理协调的责任。要确保13号开幕式当天职工的到场率，发挥工会的组织优势，明确责任，层层分解，传导压力。第三要负起安全有序的责任。每个代表团、每个方阵都要确保安全、确保有序。

第二，要体现群众性、广泛性、参与性和趣味性。这是职工运动会与其他运动会的区别。职工运动会千万不要等同于竞技运动会。我们当然要提倡更快更高更强的运动精神，但是在具体组队的时候，我们的参与人员一定要以职工为主，以一线职工为主，体现它的广泛性、参与性和趣味性。以运动会的形式来体现职工的主人翁意识和责任感。我们一定要防止少数人参与，防止上面热下面冷、工会干部热职工群众冷的现象，还要防止职工运动会成为退役运动员的竞技场。职工运动会一定要体现职工的广泛性、参与性。现在，我们工会维护职工合法权益，已经由物质利益的维护上升

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扩展到精神利益的维护，其中就包括了职工的健康权、休息权。像工间操这种具有职工广泛参与性，又有趣味性的运动，我们要做好普及推广工作，使职工运动会持续发挥后续的效应。

第三，开幕式要确保安全有序。刚才已经讲过了，职工运动会所有项目都要确保安全。一是要确保开幕式的万无一失。第一要以代表团为单位，确保人员组织的有序。第二要确保指挥系统顺畅有序。尤其是开幕式现场，所有单位、所有部门都要服从现场总指挥的要求，绝不能讨价还价。二是开幕式的应急措施要健全有力。像这样短的时间内集聚上万人的活动我们的经验并不多，所以必须要制定好一套完整的应急处置系统，包括人员如何疏导、分流，补给站点如何设置，相应的急救措施如何采取等等。三是开幕式要简短而规范、热烈而有序。开幕式的形式是必要的，但是时间一定要压缩。在这样一个小范围大流量的场地，人群多一分钟聚集，活动就多一分钟风险。所以开幕式全程要控制在20分钟之内，开幕式结束之后人员立即有序退场。开幕式时间虽然简短，但是程序要规范，奏唱国歌，裁判员、运动员宣誓等环节都要到位。特别是奏唱国歌时，现场不要交头接耳、高声喧哗。整个现场要热烈而有序。

第四，要营造氛围，强化宣传。我们的开幕式，本身就是营造氛围的

过程，是制造声势的过程。势者，势如破竹也；势者，势不可挡也。造势很重要，所以我们的开幕式也好，其他的11个比赛项目也好，都要精心策划宣传方案，持续开展宣传工作。前段时间“爱在杭州圆梦新时代”新婚盛典的宣传就做得不错，在央视网搞了直播，展示了杭州工会的风采。现在的宣传工作是需要策划的，要有职工的关注点、社会的兴奋点、媒体的新闻点，宣传才能成功，才能有好的效果。我反复讲，新闻宣传一方面是推动工会工作，另外一方面是引导社会风尚。我们为什么经常请孔胜东同志来做宣传，因为他既是劳动模范，又是道德模范，还是我们的兼职工会主席，能够体现我们工会的正能量。

第五，要举全会之力。今天请市总班子成员一起参加，也是这个意思。所有市总班子成员要根据原有的分工安排，和自己分管的部门、联系的产业工会和区、县（市）、开发区（集聚区）总工会进行对接，与相应的代表团认真研究分析，做好安全秩序、查漏补缺等工作，把责任分解到人，人人头上有指标，人人肩上有责任。

以上是我对办好职工运动会要强调的三个方面的内容，接下来我再借这个机会讲几项工作。

1、组织好职工疗休养工作。这可以说是全市广大职工最关注的事之

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一。今年，我们在职工疗休养工作上有了新的突破。第一是次数有所突破，从原来的三年一次，到现在的一年一次，这也是职工群众呼声最高的地方。第二是地点有所突破，从原来的省内，扩展至省以外的对口援助地区。第三是费用有所突破，在原来的每人2000元的基础上，根据具体情况，交通费、住宿费可以适当提高。“适当提高”是最正确、最有效、最有弹性、最具可操作性的表述。各单位要赶快行动，不要左顾右盼，瞻前顾后，组织好职工疗休养工作。

2、做好杭州对口帮扶工作。按照中央的要求，杭州现在对口帮扶的[公文#^思享~公*众@号]

是贵州的黔东南和湖北的恩施，这是中央给杭州的政治任务。我们作为市委领导下的工会组织，就要承担起杭州对口帮扶的责任。下周我们就要去这两个地方开展对口帮扶工作。第一就是发挥黔东南和恩施的生态环境优势，在当地建立杭州市职工（劳模）疗休养基地，这是一个多方共赢的事情。一是拓展了杭州市职工疗休养的目的地，二是增加了黔东南和恩施的农村农民的收入，三是活跃了当地旅游市场，四是促进中西部经济的可持续发展。各个区、县（市）、开发区（集聚区）总工会都可以去对口县市，我们要一起参与，一起加以推进。

3、贯彻落实好市总对各项工作的部署决定。比如4月13日召开的职工

代表大会规范化现场会，各个单位的贯彻落实情况必须都要有回应。我那天讲了，职工代表大会是实现职工当家作主的重要平台。开会只是一种形式，主要目的是为了推动工作。接下去我们还要以现场会的形式来推动工作。6月份，我们要在萧山召开亚运会场馆建设劳动竞赛的现场会，不是说劳动竞赛这件事只针对萧山，而是通过在萧山开现场会来以点带面。一花开放不是春，万紫千红春满园。至少在杭州的大地上，我们要让我们好的做法开花结果。像这些类似的布置的工作，必须要一级一级地贯彻落实好。

4、要推进工会的大学习、大培训、大调研。今天，我重点讲一下大

培训。市总管的正职领导干部，由市总统一组织培训。其他的工会干部，也要进行地毯式的培训。市工人业余大学要承担起工会干部培训的主平台、主战场、主窗口的责任，通过一届半的时间，把杭州各级工会干部都轮训一遍。市总的领导，各部门的负责人，都要成为工会干部培训学校的教员，从我开始做起，大家都去讲课。工会领导干部有责任把自己的思想、经验和基层工会干部分享、交流。我们讲统筹办学，首先就是要把我们市总内部的师资力量统筹起来，除了部门的领导，还可以邀请区、县（市）工会主席来讲，邀请经验丰富的基层工会主席来讲，邀请我们的劳动模范、杭

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州工匠来讲。然后教学点也要统筹起来，各区、县（市）都应该有我们的教学点，五四宪法起草地五四宪法纪念馆、和谐劳动关系示范点传化集团，企业民主管理示范点春风动力等等。总书记讲，既要政治过硬，也要本领高强。本领从哪里来？从学习中来，从实践中来。所以我们要开展大培训。

5、尽早筹备夏季送清凉、高温慰问，巩固深化工会“爱心驿家”建设。工会“爱心驿家”建设要注重质量，确保建一家、像一家，建一家、成一家，建一家、亮一家。不能像狗熊掰玉米，掰一个丢一个。我们要做好两件事，一是要巩固提升旧的，二是要不断擦亮新的。天气马上热起来，夏送清凉、高温慰问和工会“爱心驿家”建设等工作都要抓紧准备。

6、进一步强化工会干部的忠诚、担当和守纪。工会干部第一要对党忠诚，第二要有责任担当，第三要遵守纪律，这样才能真正体现中央要求的“四个意识”，才能把工作做好。毛主席讲，加强纪律性，革命无不胜。上级的会议都不参加，如何知道上级的要求，如何知道下一阶段的工作部署。

最后，希望大家全力以赴、集中精力、责任到人、传导到位，把职工运动会安全、圆满、节俭、文明地办好，把当前各项重点工作井然有序地抓好、推进好。

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重整行囊再出发新时代里立新功

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年4月26日，根据录音整理）

人间最美四月天，红红火火五一前。我们生长在最美好的时代，相聚在最美好的季节，从事着最美好的事业，尊崇着最美好的人物。首先，请允许我代表杭州市总工会，向今天被授予五一劳动奖章和奖状的先进集体和个人致以崇高的敬意，并通过你们，向工作在第一线的全市440万工会会员、667万劳动者致以“五一”国际劳动节的问候。

进入4月以来，我们一直沐浴着春天的温暖，也一直在播洒着春天的种子，开展了一系列活动。

第一，4月13日，我们在余杭春风动力股份有限公司召开了全市职工代表大会规范化工作现场会，用春风动力的典型来进一步推进杭州市企业职代会制度的规范和完善。习近平新时代中国特色社会主义思想有“八个明确”、“十四个坚持”，但是究其核心和要义，就是以人民为中心。作为工会来讲，贯彻落实以人民为中心的思想，就是要以职工为中心，全心全意依靠工人阶级，全心全意服务职工群众。人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。作为企业来讲，贯彻落实以人民为中心的理念，就是要进一步推进企业职代会制度的规范和完善，具体表现在必不可少的六件事。一是建立工会，二是建设职工之家，三是开好职工代表大会，四是做好厂务公开，五是落实职工董监事制度，六是开展集体协商。我们说企业工会工作做得好不好，就按照这六个方面的标准去对照，这些基础性的工作应该成为一条硬杠杠、硬标准。[公文思~#享^%公&众号]

第二，4月18日，市总工会主席办公会议专门讨论了关于提高技术工

人待遇的议题。2017年，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，这在我们的建党史和建国史上都是第一次。十九大召开之后，为落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于提高技术工人待遇的意见》。这充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对产业工人的高度重视，体现了工人阶级是我们党的阶级基础和群众基础。市总工会也紧跟中央的步伐，出台了

《关于提高杭州市技术工人待遇的实施办法（试行）》，一共是九条，我们要一条条地落到实处。

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第三，4月19日，市总工会发布了新的职工疗休养政策。对于职工疗休养工作，社会关注度很高，职工的呼声也很强烈。对职工疗休养政策进行修订和完善，正是为了充分保障职工的休息休假权益。这就是职工所呼，我之所应；职工所求，我之所为。新的职工疗休养政策有三个亮点：第一，取消原来疗休养三年一次的限制，改为每年一次；第二，疗休养目的地由省内拓展到杭州对口支援（帮扶、合作）地区、各类教育活动基地和浙皖闽赣国家生态旅游协作区、长三角（沪苏浙皖）区域，比如新疆、西藏、黔东南、恩施等等；第三，职工疗休养费用标准适当放宽。跨省疗休养费用标准可根据交通和住宿等客观情况在每人每次2000元的基础上予以适当提高。工会的职工疗休养工作可以说是现在唯一可以集体组织出行的通道，别人不能做，只有工会能做，所以我们更要把这项工作做好。

第四，4月20日，第二届“杭州工匠”认定发布会在这个会场隆重举行。市四套班子主要领导和相关的市委常委都参加了认定发布会。经过两年的推动，“杭州工匠”已经成为工会继劳动模范、五一劳动奖之后又一个亮丽品牌，成为工会服务中心、服务大局的又一个强有力抓手，成为工会提升知名度、美誉度、影响力的关键载体，成为工会提高职工技能素质，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军的有效平台。我经常讲，一件事这个部门也能做，那个部门也能做的时候，我们一定要抢占先机、捷足先登、先声夺人。“杭州工匠”这件事我们就做得很好，现在工匠的认定已经成为各级工会组织的又一个品牌、抓手、载体、平台。

第五，4月21日，“爱在杭州圆梦新时代”新婚盛典在市职工文化中心举行。这次活动预约人数之多，活动影响力之大，都远远超过我们的预期。报名阶段一度超过了130对新人，最后活动举行时是108对新人。活动当天的早上飘起了零星小雨，到了正式开始的时候，天气非常好，可谓是天遂人愿、心想事成。所以，我们只要急职工所急，想职工所想，就一定会得到职工群众的响应和拥护。

第六，今天上午，我们正式启动了2018年度一线职工免费疗休养工作，首批参加疗休养的职工出发前往下姜村职工（劳模）疗休养基地。大家都知道，下姜村是总书记在浙江担任省委书记期间的基层联系点，已经成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要窗口。所以，在十九大召开的当天下午，我们就到下姜村挂牌杭州市职工（劳模）疗休养基地。经过一段时间的筹备，现在条件已经成熟。今后，我们要组织大量的职工去下姜村参加疗休养，不仅是去看下姜村及淳安的青山绿水，还有中洲的中国工农红军北上抗日先遣纪念馆、芹川的古村落等等，整个淳安红色和绿

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色的交融都应该成为我们疗休养的内容。因此，我们一定要建好职工（劳模）疗休养基地，建好下姜村这些红色基地，建好黔东南、恩施这些对口援建援助地区的疗休养基地，这是既富裕农村，又服务职工，又促进发展的最好的抓手，一举多得。事实上，农家乐、农业龙头企业、电商等新业态新群体，都应该成为工会服务的对象，都应该成立工会组织。

第七，就是今天下午在这里举行的会议，对本年度的五一劳动奖状和奖章获得者进行隆重表彰，把整个“五一”系列活动推向高潮。我们的五一劳动奖获得者，可以说是杭州贯彻落实总书记“干在实处、走在前列、勇立潮头”要求的排头兵和践行者，是杭州成为展示新时代中国特色社会主义重要“窗口”的先行者和主力军，是杭州这座城市的主人翁，是新时代的最美人物，值得大家学习和尊重。刚才，朱秋林同志代表五一劳动奖状获得者、沈亮同志代表五一劳动奖章获得者做了很好的发言，很有典型意义。蒋应成同志代表今天受表彰的五一劳动奖获得者宣读了倡议书，希望全市广大职工都能以先进为榜样，积极响应倡议，重整行囊再出发，新时代里立新功。

荣誉只能代表过去，如何在新时代进一步建功立业，才是我们奋斗的

方向。新时代开启新征程。在座的各位首先应该了解杭州在中国、在这样一个新时代所处的历史定位和城市方位。我们的历史定位，可以从三个层次来理解。第一就是总书记为杭州量身定做的要求，就是历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都、美丽中国样本。第二要领会把握省委对杭州的要求，就是车俊书记代表省委提出的杭州要成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”。总书记讲，浙江的今天就是全国的明天，应该在政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设再加上党的建设等各个方面各个领域走在全国的前列，这才能叫窗口。省委指出，浙江是红船的启航地，是改革开放的先行地，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。我认为，浙江特别是杭州，还是五四宪法的起草地，是和谐劳动关系的示范地，是“两山理论”的样板地，在座的同志们一定要一一对应。第三要明确市第十二次党代会提出的建设独特韵味别样精彩的世界名城的目标。简单地讲，就是向外国际化，向内全域化，向东大湾区，向西振兴乡村。向外国际化，就是我们城市的国际化程度要不断提升；向内全域化，就是拥江发展，从原来的注重北部的发展，到注重北部和南部共同的发展。拥江发展不是235公里的江岸线两岸的发展，而应该是沿江开发、跨江发展、城市东扩、旅游西进这样一个基础上的升级版，是我们1.66万平方公里的全域化发展，这才是拥江发展的本意；向东大湾区，省委提出要建设[公文思@*^享公#众%号]

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大通道大湾区大花园大都市，杭州应该成为大湾区建设、大通道建设的龙头，成为领头雁；向西乡村振兴战略，就是要把富阳、临安、桐庐、建德、淳安一起发展起来。这就是杭州所处的历史定位。那么杭州的城市方位是什么？就是拥江发展、地铁时代、互联网时代，从原来的高速度发展到现在的高质量发展，以及从原来的注重物质文明到现在的注重精神文明的发展。杭州是一座有温度有情怀的城市，公园不用收门票，出门不用带现钞，斑马线前车让人，民生实事要投票，都体现了我们民主、法制和文化的进步。

所以，面对这样一个伟大的新时代，我们应该更加有所作为。接下来，我再讲三句话。

一、新时代是奋斗者的时代

十九大以后，总书记讲话中出现频次最高的词语，首先是“人民”、“改革”，其次就是“奋斗”。无论是新年贺词，还是在十三届全国人大一次会议闭幕会上的讲话，或者各种大小场合，都反复强调“幸福都是奋斗出来的”，“奋斗本身就是一种幸福”。所以说，今天受表彰的五一劳动奖获得者，是奋斗着并幸福着。在这样一个火热的奋进的时代，只有奋斗者才是幸福的。总书记也说过，劳动是财富的源泉。我以为，劳动同样是幸福的源泉，一切的成功都是艰苦奋斗的结果，没有耕耘哪来收获，没有浇灌哪来果实，梅花香自苦寒来，面壁十年图破壁。2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在《光明日报》发表署名文章《弘扬红船精神，走在时代前列》，把“红船精神”概括为开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。十九大以后，王沪宁同志到浙江来召开座谈会，把红船精神定义为中国革命精神之源头。红船精神就是建党精神，是中国革命精神之源头、红色基因之源头，这个基因就是首创、奋斗和奉献。总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话，阐述了中华民族的民族精神就是创造精神、团结精神、奋斗精神和梦想精神，而要梦想成真，就必须通过奋斗才能得以实现。

二、新时代是劳模精神、工匠精神、最美精神大放异彩的时代

第一，要进一步弘扬爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新的劳模精神。劳模精神世代相传，是中国革命精神和民族精神的重要组成部分，是精华之所在。这也是我们今天在座的各位五一劳动奖获得者践行的精神，所以说，你们应该成为整个时代学习、推崇、尊敬的对象。

第二，要进一步弘扬精益求精、精雕细琢、追求完美、追求一流的工匠精神。如果说劳模精神侧重于红的话，工匠精神则侧重于专，而在我们

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这个比较浮躁的时代，我们的工匠精神就显得弥足珍贵。这种珍贵就在于他的坚守，在于他的舍弃，在于他热爱他从事的工作胜过他所从事的工作带来的金钱，就是把99%做到99.99%，甚至100%。在大力推动高质量发展的过程中，如果没有这种工匠精神，高质量的发展就将成为一句空话。[公文思享公^@*众%号~]

第三，要进一步弘扬仁义友爱、舍生忘死、助人为乐、忠诚奉献的最美精神。这是杭州的特色，已经成为红遍大江南北的一种精神。

这三种精神体现了又红又专又美的品质，应该成为新时代杭州广大职工的主体意识和主流精神，进而成为杭州所有市民的价值取向和行为准则。

三、新时代是各级工会大有作为的时代

第一，凝聚力量跟党走。要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，关键的关键就是我们从事工会工作的同志，我们的各级劳动模范、五一劳动奖获得者要忠诚核心、维护核心、看齐核心，与以习近平同志为核心的党中央保持高度的一致。同时，要结合中央即将部署的“不忘初心、牢记使命”的主题教育，深入开展“中国梦·劳动美”主题教育，学懂弄通做实，教育引导、组织动员广大职工听党话、跟党走。

第二，围绕中心立新功。所有的工会工作者首先一定要了解大局、知

道大局。只有了解大局、知道大局，才能围绕大局、服务大局，否则就是盲人摸象、事倍功半。杭州的大局是什么？就是刚才前面讲到的杭州的历史定位和城市方位。我们要围绕新发展理念、拥江发展战略、世界名城建设、亚运会筹备、高质量发展、新“六场硬仗”等中心工作，团结带领广大职工建功立业。所以，今年的第二次现场会就由市总经济部、萧山区总工会、市建设工会与亚组委有关部门承办，全面启动亚运会立功竞赛活动，不断探索新时代建功立业的实现形式。

第三，深化改革增三性。首先，要巩固深化市本级工会改革的成果。我们工会的改革已经基本到位，接下来就是不断完善的过程。这一次党和国家机构改革涉及到的部门之多、人员之广、力度之大，可以说是前所未

有。在别人左顾右盼、瞻前顾后推动改革的时候，正是我们各级工会组织认真工作、勇于推进、抢占阵地的时候，正是我们大干苦干的良好时机。其次，要深化转观念、转职能、转作风。只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有感动；只有在奋斗，心中才会有激情。我们的干部，特别是机关干部，一定要到基层、到群众中去。李强同志讲过，在办公室都是困难，愁眉苦脸，到了基层都是办法，办法总比困难多。这也是市委搞“百千万”、“四提一争”的重要原因。最后，要眼睛向下、身子下沉、

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服务基层，把所有的优质资源向基层倾斜，向基层延伸。

第四，优化服务提水平。社会主要矛盾的转化就是我们工会工作的切入点，或者叫突破口。换句话说，职工群众对美好生活的需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，就是我们工会工作的切入点和重要抓手。我们不光要维护职工的物质权益，还要维护他们的精神权益，公平正义、民主法制、安全环境等等，包括刚才反复强调的规范职代会制度，维护职工的知情权、参与权、选择权、监督权，以及职工的婚恋交友、心理疏导、法援援助等等，都是职工在新时代的新需求，都是工会应该做的事情。所以，优化服务就是要以社会主要矛盾的转化为切入点，开展大学习、大调研、大培训、大竞赛、大服务、大提升，着力提高广大职工的技能创新能力，真正培养一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，培养数以百万计的杭州工匠。同时，各级工会组织要肩负起劳模工匠的日常服务管理工作，要做好下半年劳模工匠协会的换届工作，日常的建档立制工作、疗休养工作等，真正做到政治上关心、待遇上提升、生活上照顾，在党委和政府的支持下，在全社会营造学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的良好风尚。

一个崇尚英雄和先进的民族是有希望的民族，同样的，一座崇尚英雄

和先进的城市是有希望的城市。我们应该形成这样一种风气，为早日建成展示新时代中国特色社会主义的重要窗口，为建设独特韵味别样精彩的世界名城为努力奋斗。

谢谢大家！

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春风化雨润无声春华秋实正当时

——在杭州市职工代表大会规范化工作现场会上的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2018年4月13日，根据录音整理）

同志们，今天我们在这里召开现场会，首先要衷心感谢余杭区总工会和浙江春风动力股份有限公司，为了开好这次现场会，做了大量的准备工作，提供了非常鲜活实在的经验。其次要感谢省总干校陆明教授。陆教授是我省企业民主管理方面的专家，刚才虽然时间很短，但是点评非常精准、非常到位，可以说既有认识的高度，又有理论的深度，更有实践的温度。陆教授的点评，既是对春风动力公司的工会工作、企业民主管理、职代会制度的充分肯定，同时也对我市的企业民主管理和职代会工作提出了新的要求，明确了新的方向。希望与会同志把陆教授的点评与春风的经验、余杭的做法，一并很好地加以学习、借鉴和落实。

我今天主要讲三句话，或者叫三个“为什么”。一是为什么要开现场

会？二是为什么现场会的主题是职代会规范化？三是为什么现场会在春风动力公司召开？

一、为什么要开现场会？

我们之所以要开现场会，主要基于三点。

第一，激发奋斗激情。党的十九大以来，总书记在各种不同场合，无论是新年贺词，还是在十三届全国人大一次会议闭幕会上的讲话，或者是去调研的各种场合，用词频率最多的肯定是“人民”，其次可能就是“奋斗”。总书记讲“新时代是奋斗者的时代”、“奋斗本身就是一种幸福”、“幸福都是奋斗出来的”。换而言之，如果没有奋斗，也就没有幸福；没有奋斗过，就不知道什么叫幸福的滋味。我们再回想下，2005年的6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在《光明日报》发表署名文章《弘扬红船精神走在时代前列》，把“红船精神”概括为三种精神，一是开天辟地、敢为人先的首创精神，二是坚定理想、百折不挠的奋斗精神，三是立党为公、忠诚为民的奉献精神。总书记认为，“红船精神”就是中国革命之源头，而这个源头精神的支柱就是奋斗精神。所以说，我们开现场会在一起交流，就是要激发这种干事创业的奋斗精神。我们经常讲，只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有感动；只有在奋斗，心中才会有激情。如果没有这种干事创业的奋斗精神，就没有干事创业的激情冲劲。

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第二，总结推广典型。俗话说，榜样的力量是无穷的。从今年开始，我们就要用现场会的形式来总结、提炼、推广各类先进典型。现场会的形式很传统，但是很管用。管用的，我们就要用。这次的现场会是第一次，在余杭区、在春风动力公司召开。今后，凡是开过现场会的地方，市总工会的优质资源，包括劳动模范、五一劳动奖、工人先锋号、免费疗休养、工匠认定，等等，都要向其倾斜。为什么要把市总工会的优质资源向这些地方倾斜？因为他们工作搞得好，我们的优质资源就要向他们倾斜，打破原来的平衡。另外，现场会要采取申报制，当然也可以是推荐制，这次职代会规范化工作现场会就是申报制与推荐制结合的产物。下次是6月份的亚运会场馆建设立功竞赛现场会，萧山区总工会、市总经济部、市建设工会与亚组委有关部门，从现在开始就要积极筹备。我们的亚运会场馆建设立功竞赛要与亚运会场馆建设同步进行，贯穿于亚运会筹备建设的整个过程。我们要进一步提炼大格局、全过程、项目化、求实效、提精神的立功竞赛“杭州模式”的内涵，拓展其外延。7月份以后，各区、县（市）、开发区（集聚区）总工会和各产业工会要积极申报，哪里做得不错，我们就到哪里开现场会，然后在全市进行推广。反之，对工会工作不重视，长时间不建立工会组织，没有创建先进职工之家或示范职工之家，长期不参加“春风行动”、和谐劳动关系创建和企业社会责任建设的企业和单位，不能评先评优。如果连这些工会工作的ABC都没有做好，怎么能够评工会系统的各类先进模范。为什么有的地方工作搞得好，有的地方工作搞得一般化，有的地方工作搞得不怎么样，除了一些客观原因之外，最重要的还是主观原因。马克思主义哲学观认为，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。尽管各区、县（市），各产业，各个企业的规模不一样，条件不一样，基础不一样，但是我们在不同的地区、不同的行业、不同的企业，都可以创造不同的鲜活经验，这个没有什么经济总量、规模大小之分。我们开现场会，就是请大家来看一看、听一听先进典型的做法和经验。今天会场上春风动力公司展出的展板，图文并茂详细介绍了职代会工作应该怎么做，会前做什么，会中怎么做，会后怎么做，大家可以微信扫一扫、照片拍一拍，回去参考他们的先进做法，根据自己单位的实际情况，做点提升和整合，就会出现新鲜经验，这叫拿来主义，引进消化再创新。

第三，现场直观更有说服力。今天，我们参观了车间，看了展板，听

了点评，下午又开了个会。这些经验，并不是高不可攀的，而是可信可学可复制可借鉴的。实际上，现场会也是调查研究的重要组成部分。前段时

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间总书记在《寻乌扶贫调研报告》上对做好调查研究工作作了重要批示。毛主席也教导我们，要深入实际，深入实践。“不入虎穴，焉得虎子”，“要想知道梨子的味道，就得亲口尝一尝”。他老人家说过，调查研究很重要的是坚持三条原则，一是从群众中来，到群众中去；二是集中起来，坚持下去；三是坚持真理，修正错误。我们今天这个现场会就是深入调查研究的一个重要形式、重要举措，就是要把春风动力公司的经验总结出来，坚持下去，推广开去。[公文*&思^享公众#号%]

二、为什么现场会的主题是职代会规范化？

为什么选这个主题？有四个方面的考虑，一是贯彻新思想，二是适应新变化，三是破解新问题，四是提升新要求。

第一，贯彻新思想。这个新思想毫无疑问就是习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，是马克思主义中国化的最新成果。它的核心要义是什么？我以为就是人民至上，就是以人民为中心。翻开党的十九大报告，32000多字，贯穿主线的就是总书记的为民情怀，以人民为中心的理念。包括总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上的讲话，如果说要有一个主题词的话，那就是“人民”。这就是我们最核心的执政理念和执政要义。作为从事工会工作的同志，如何把总书记关于人民至上，以人民为中心的理念转化为实际行动，就是要全心全意为职工服务，全心全意依靠工人阶级，我想职代会正是这种精神的最好体现。在党的十九大报告中，总书记进一步阐述了我国的国体政体。对于各级党委政府来说，人民当家作主就是通过人民代表大会来体现的。对于企业而言，职工如何当家作主，如何体现主人翁的地位和作用，就是通过职代会来体现。

第二，适应新变化。党的十九大作出“中国特色社会主义进入了新时

代”的重大判断，我国社会的主要矛盾已经转化成人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们从事工会工作的同志，一定要结合我们的工会工作，一一加以对应。要深入分析职工对美好生活的需要有哪些？从原来的有没有到现在的好不好；要深入分析在不平衡不充分方面，工会工作哪些方面还不够充分，哪些方面还不够平衡？从原来物质层面到现在的精神文化层面，从原来的吃好穿暖过得去到现在逐渐转化成民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要。所以从这个角度来说，我们要落实企业民主管理和职代会制度，正是呼应了职工群众对精神文化和民主法制等方面的需求。我们就是要通过企业民主管理、通过职代会制度、通过职工董监事、通过集体协商，充分落实和保障职工的知情

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权、参与权、表达权、监督权。大家一定要从这些角度来理解今天的职代会规范化工作现场会。当然，我们在更好满足职工精神文化需要的同时，在物质方面也要继续做好工作。要结合工会工作实际，一方面，在职工的物质需求方面，多一些雪中送炭，少一点锦上添花，另一方面，也是更为重要的，就是要不断满足职工的精神文化方面的需要。加强企业民主管理、落实职代会制度，就是我们工会工作适应主要矛盾新变化的最好形式。

第三，破解新问题。总的来说，我市的企业民主管理、职代会制度还是搞得不错的，也涌现出一大批这方面工作做得很好的企业，今天现场会的春风动力公司就不用说了，另外还有传化、娃哈哈、胜达、富通、老板、吉利，等等。但是仍然还存在着一些问题。首先是不平衡的问题。第一个不平衡体现在地区之间、行业之间的不平衡，有些地方有些行业的企业民主管理、职代会制度搞得不错，但有些地方有些行业就相对差些。第二个不平衡体现在国有企业和非公企业之间的不平衡，就是国有企业这方面工作搞得比较好、比较规范、比较重视，但量大面广的非公企业在这方面的工作还有待进一步提高。杭州是名副其实的民营经济大市，我们应该把非公企业、民营企业的民主管理和职代会制度好好地搞起来。刚才陆教授讲为什么春风动力公司的经验很值得推广，因为它是民营企业，而且有些方面做得比国有企业还要规范，还要超前，还要创新，这就是难能可贵。国家对于经济有“两个毫不动摇”的方针，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。相对应的，我们在具体工作中也应该做到“两个坚持”，坚持国有企业民主管理和职代会制度，坚持非公企业进一步开展和规范企业民主管理和职代会制度，这才是权利与义务的均等。不能需要国家支持的时候，讲“两个毫不动摇”，在实施内部管理的时候，却强调民营企业自身的特点，对企业民主管理、职代会制度不重视、不落实，推三阻四，那就不对了。第三个不平衡体现在规模企业和小微企业之间的不平衡。相比较而言，规模企业的民主管理、职代会制度相对好些，但是我们还有大量的小微企业。没有今天的小微哪来明天的规模，哪来明天的顶天立地。因此，我们的企业既要顶天立地，也要铺天盖地。同样，企业民主管理、职代会制度也是既要顶天立地也要铺天盖地，既要把顶天立地的规模企业这方面工作搞好，又要把铺天盖地的小微企业的这方面工作搞好。其次是不规范的问题。不规范就是有的地方、有的企业的职代会职责不清、代表身份混淆、制度不健全、操作不规范、运营不顺畅、工作不落实、作用不明显，有的企业民主管理、职代会制度基本上流于形式、形同虚设，更有甚者用行政会议来代替职代会制度。我们的春

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风动力公司的企业民主管理、职代会制度就做得很好，内容很丰富，也很规范，所以也想通过今天开现场会的形式，推动企业民主管理、职代会制度抓到实处，逐渐地加以规范。再次是不适应的问题。主要体现在三个方面：第一是工会主席能力的不适应。有的工会主席对企业民主管理和职代会工作不会、不懂、不敢。不会，是因为不知道操作；不懂，是因为业务不熟悉；不敢，是因为屈于企业老板的强势。我们要多一些像春风动力公司朱方志、老板集团唐根泉这样的工会主席，又会又懂又敢。第二是职工代表意识的不适应。有的职工代表的民主意识不够、代表意识不够、参与意识不够。职工选你做代表，是要代表职工，建言献策、民主监督、政治参与，如果自己意识不强，业务也不懂，怎么去监督？第三是工作方式方法的不适应。面对如雨后春笋般涌现出来的新经济新业态新群体，怎样在千变万化、瞬息万变的经济浪潮当中来开展企业民主管理、职代会工作，我们的工作方式方法还存在不适应的地方。

第四，提升新要求。提升新要求的前提是提升新认识。我们要把习近

平新时代中国特色社会主义思想贯彻到我们的行动中去，要从以人民为本的理念、社会主要矛盾的转化、我国特有的协商民主的政治协商形态来深刻理解、考虑问题。总书记在党的十九大报告中有一句非常经典的话，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”我国的协商民主作为一种政治形态，有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。企业民主管理、职代会制度就是基层协商的一种，是企业协商民主的重要实现形式。为此，我们要把党的十九大报告中涉及到工会方面的内容一条一条列出来，一一加以对应，一一加以落实，这才是真正的忠诚核心、维护核心、看齐核心，否则就都变成空话、变成口号、变成庸俗化了。那么，如何根据新要求实现进一步提升？我想主要有四个方面：一是民主管理的新要求。作为企业民主管理，要通过两个途径或者两个形式来实现。一条途径就是通过职工代表参与的形式来实现，它的主要载体和抓手第一是职代会，第二是厂务公开，第三是职工董监事，第四是集体协商。另一条途径就是职工直接自主参与的形式来实现，如合理化建议、民主沟通、自我管理，还有班组团队自我管理。二是职代会的新要求。第一是要围绕中心服务大局建言献策。就全市而言，就是要围绕亚运会场馆建设、打赢新“六场硬仗”等中心工作来建言献策。第二是围绕推动企业的经营和管理水平的提高。职代会要通过广泛听取和收集职工意见和建议，来推进企业的经营和管理水平不断的提高。第三是要保障职工的“四权”。“四权”就是我前面所讲的知情权、参与权、表达权、

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监督权。表达权可以是话语权，做的比较好的，再往前进一步可以拓展到评议权。这个评议权很重要，由职工来评议中层干部包括厂级领导，这对整个管理层都有点压力了。三是方式方法的新要求。第一是要坚持问题导向。就是有什么问题解决什么问题，我今天讲的是全市带有普遍现象的问题，每个区、县（市），每个产业工会的具体情况可能不一样。就全市而言，我们要围绕我刚才讲到的不平衡、不规范、不适应的三个问题来重点加以解决。第二是要坚持法治导向。就是坚持依宪治国、依法治国、依法治会。总书记在十三届全国人大一次会议上全票当选为国家主席后，第一个带头向宪法宣誓。总书记在讲到入党誓词时也强调，“入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。”我们向宪法宣誓之后，就要遵守宪法，以法律为准绳。我们的企业民主管理和职代会工作也一样，也要坚持依法治会。第三是要坚持创新导向。面对新经济新业态新群体的层出不穷，如何建立工会、如何开展活动？我认为有几个“硬件”必须完成。第一是建工会，第二是建职工之家，第三是推进企业民主管理，也就是落实职代会制度。在这方面，有些区、县（市）做得不错，比如通过区域性行业性来推进企业民主管理和职代会制度。另外，我们也要积极探索“互联网+”企业民主管理的模式。第四是要坚持务实导向。就是要一件一件地抓，一样一样地抓，一个企业一个企业地抓，像余杭区抓企业民主管理、职代会工作开展那样，就要像余杭区人大常委会副主任、总工会主席杜坚强的名字那样，要坚强、坚守，要咬住青山不放松，发扬钉钉子精神。用这种精神抓，没有抓不好的事。现在的问题在哪里？现在是抓而不实等于不抓，抓而不紧等于白抓，三天打鱼两天晒网，抓一阵子放一阵子，记牢了抓一抓、忘记了就不抓，闲的时候抓一抓、忙的时候又不抓，有要求的时候抓一抓、没有要求的时候又不抓。我们要把工会一项一项的工作抓紧抓实抓住不放。当然，这里还有一个分类指导的问题，不同的地方，不同的行业、不同的规模、不同的对象，要因材施教、因地制宜、因人而为。四是提升素质的新要求。第一是要提升工会主席的素质，工会主席一要选准配强，二要进行培训和示范，三要给予时间上的、经费上的和权益上的保障。第二是要提升职工代表的素质，增强代表意识、民主意识、责任意识、参与意识、主人翁意识。这还不够，还要提升建言献策的能力和水平。总书记在十九大报告中提出，“既要政治过硬，也要本领高强。”职工代表也一样。第三是要提升广大职工的素质。我以为提升职工的全面素质，是解决我国社会现阶段主要矛盾的根本之策，当然这是一个长期的过程。只有把人的素质全面提升了，那么不平衡不充分的问题都能够解决。

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三、为什么在春风动力公司召开现场会？

第一，春风有缘。大家知道，我们一吹吹了18年的“春风行动”，是杭州“最美现象”当中受益人口最多、受益面积最广、持续时间最长、影响力最久、最亮丽的一道风景线。这是我们历届工会人共同努力的结果，是市委市政府大力支持的结果，更是杭州这座城市有温度的充分体现。所以说，在春风动力公司召开这个现场会，也是春风有缘，美美与共，共谱最美的新篇章，共奏最美的新乐章。

第二，春华秋实。春风动力公司，从乐清出发，到了杭州钱塘江畔，

风雨兼程，坎坎坷坷，砥砺奋进，由小变强，由强变久，历经30年，从一个名不见经传的小企业变成了去年销售18个亿，今年可突破20个亿，在上交所主板上市的股份制公司。杭州G20峰会、厦门金砖会议、普京来访、金正恩来访，这些国家的主要外事活动开道的护卫摩托车，全部是春风动力公司自主研发、制造生产的。真的不容易，真的为国争光，真的比18个亿的销售、2个亿的利税贡献还要大。所以说，春风动力公司就是春华秋实，现在已经到了结果的时候，当然是既结果又不断地播种，因为只有不断地播种才能来年不断地收获。

第三，春风树典。春风动力公司为我们在企业民主管理、职代会工作

当中树立了典范：一是有一个开明的企业负责人。企业负责人开明很重要。刚才，总经理在致辞中也提到，每次的职代会，董事长都亲自参加，总经理报告工作。可见，公司从董事长到总经理一脉相承，开明、高明、精明，使得职工不断迸发出劳动的创造力和积极性。二是有一个敬业的工会主席和一支奋进的工会团队。我们听了公司工会主席的介绍，可以看出他工作非常敬业、非常投入，对职工有爱心，有热心，有责任心，充分体现了工会干部的“五心”精神。所以说，在一个企业里，一定要有一个非常热心的、敬业的工会主席。当然在这个工会主席的带领下，还要有一支敬业干事的团队。第三是有一个温馨的职工之家。在一个企业里，必须要有职工之家。然后在实际的工作过程当中，我们的企业与职工构筑成利益共同体、事业共同体和命运共同体，这也就是我们讲的企业关爱员工，员工关心企业的“双爱”。第四是有一套完整的制度。包括职代会制度、厂务公开制度、工资集体协商制度、职工董监事制度，包括联席会议制度，等等。第五是有一种积极向上的企业文化。企业文化是企业的灵魂，体现了企业的核心价值，也体现了企业家的思想。如果这个企业文化能够使职工舒心劳动，快乐生活，健康成长，这个文化就值得提倡，这种文化就能够支撑企业越走越强，越走越远，越走越大，越做越好。

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第四，春风化雨。就是良好的熏陶和教育。春风动力公司在我市企业民主管理、职代会工作中是一个好典型，希望今天与会的同志能够好好学习，相互借鉴，共同提高。春风化雨，润物无声，春天播下的种子，一定能在秋天收获累累硕果，相信春风的种子一定能在杭州各行各业和各个角落开花结果。

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大力弘扬工匠精神

认真做好第二届“杭州工匠”认定工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年3月30日，根据录音整理）

首先，对在座的各位表示衷心的感谢，并通过各位向所在单位的主要领导表示感谢。一是感谢大家在百忙之中参加这次会议。二是感谢大家对首届“杭州工匠”认定工作的大力支持，以及对第二届“杭州工匠”认定前期各项工作的大力配合。实事求是地讲，市总工会在做的一些工作，都离不开在座各位以及所在单位的大力支持和配合。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。这是工会的性质，也是定位。在这个前提下，我们在“杭州工匠”的认定过程中又找到了杭州工会自己的方向和方位。第一是服务大局有了好的抓手和平台。我们经常讲，工会一要服务大局，二要服务职工，三要服务稳定。如何服务大局？除了劳动模范、五一劳动奖的评选以及立功竞赛等传统抓手外，我们在2017年之后，又找到了一个崭新的抓手和平台，就是“杭州工匠”的认定。第二是服务技术工人有了重要的抓手和平台。这次中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发了《关于提高技术工人待遇的意见》，很大篇幅提到如何进一步培育和弘扬工匠精神。贯彻落实党中央和国务院精神，我们在服务技术工人这一群体上，又有了“杭州工匠”认定这一重要的抓手和平台。第三是进一步增强了工会组织的存在感。李克强总理在2016、2017、2018年政府工作报告中，连续三年提到了培育弘扬工匠精神。在这样的大背景下，在市委的高度重视下，我们可以说也是自加压力、负重奋进、自讨苦吃，并得到了各单位的大力支持，开展了“杭州工匠”认定工作。通过共同努力，这项工作在社会所产生的影响和效果，比我们预料的要好，不仅进一步增强了工会组织的存在感，也进一步增强了我们做好“杭州工匠”认定工作的信心和责任。以上种种，我都要感谢大家，感谢“杭州工匠”认定工作领导小组的各成员单位。

第二届“杭州工匠”的认定工作，实际上在去年10月份已经拉开了序幕，

市总工会高度重视，各单位密切配合。从目前进展情况看：一是报名人数越来越多。今年第二届“杭州工匠”申报人数共265名，与去年首届相比较增加了35名。二是覆盖面越来越广。今年报名人员基本涵盖了全市各区域各行各业，涉及40余个专业领域。三是配合越来越默契、越来越融洽。我们

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领导小组各成员单位的领导也好、联络员也好，大家在整个工作推进过程中，融洽度、粘合度越来越强。四是程序越来越规范。因为有第一届打下的良好基础，第二届的认定工作从报名到资格初审、专家评审、社会公示和今天的领导小组认定，以及最后的向市政府报告和发文确认，整套程序越来越规范。五是质量越来越高。“杭州工匠”的认定坚持了高质量、宽容量、正能量、精数量、有力量这“五个量”。所谓高质量就是坚持标准，把好评审关；所谓宽容量就是以制造业为主，兼顾各行各业；所谓正能量就是参加“杭州工匠”认定的人员不光有精湛技艺，还有很好的情操和德行，我们讲艺术家要德艺双馨，我们的工匠也要德技兼备。如果没有很好的德行，技艺不肯传授给晚辈，至少从现阶段看，不能参与“杭州工匠”的认定；所谓精数量就是注重少而精，不片面追求数量；所谓有力量就是通过工匠精神的引领，产生了极大的头雁效应。

刚才，大家都谈了很好的意见建议，很多想法我们都是一致的，这里我也跟大家做一个交流。关于差额公示问题，下一届可以考虑差额认定，留有余地，逐渐完善认定办法；关于加大宣传力度的问题，现在，不仅我们在评“杭州工匠”，省里也在评“浙江工匠”，从奖励、待遇、政策等很多方面看，“杭州工匠”的含金量还是很高的。即使如此，我们仍然要加大对“杭州工匠”的宣传力度。这块工作现在做得还是不错的，市委宣传部、市文广集团和杭州电视台也很支持，分管领导亲自抓，《杭州工匠》收视率比一般的栏目要高。接下来，我们还是要继续加大宣传力度，特别是要做好52集《杭州工匠》专题纪录片的拍摄、播出和宣传，用工匠精神打造

《杭州工匠》栏目；关于被取消认定的人选在整改后能不能参加下届认定的问题。我们认为，“知耻近乎勇”。改了以后，下届完全可以参加认定，不能一棍子打死，这些人的技艺我们还是要充分肯定的；关于规范评选标准的问题。“杭州工匠”认定，顾名思义是关于技术工人的，那农业方面的专业技术人员如何覆盖？我们讲，工会组织现在实际上应该是全覆盖，农业龙头企业、农村电商、民宿协会，等等，都应该建立工会组织，都应该纳入到工会的服务范围；关于如何做到行业兼顾，也就是边界如何界定的问题。这也就是我说的宽容量的问题。原来是“360行，行行出状元”，现在远远不止360行业，“杭州工匠”的认定也要从原来的劳力者为主向劳心者兼顾，从制造业为主向各行各业兼顾，从原来的能工巧匠拓展到新兴产业，从原来的蓝领拓展到蓝领和白领都兼顾。总之，我们的“杭州工匠”认定要向一线能工巧匠倾斜，同时要逐渐拓展到各行各业，实现全覆盖；关于小团队能否参加认定问题。俗话说的好，人在一起是团伙，心在一起是团队。

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如果大家心在一起，齐心协力搞技术攻关，这样的小团队参加“杭州工匠”认定，我看也未尝不可。另外，还有提到的自荐者要归口管理、一起把关等等，这些都非常有道理。

总而言之，我建议对今天大家的意见建议，都要好好的吸收到这次评审把关的过程当中。

下面，我就这次认定工作再简单讲三句话：一是认识再深化，二是服务再优化，三是文化再塑造。

一、认识再深化。对工匠精神以及“杭州工匠”，我们在座同志的认识是高度统一的。但是随着新时代的到来，我们对工匠以及工匠精神应该要进一步的提升认识或者叫深化认识。

第一，要进一步认识到弘扬工匠精神是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义。习总书记在杭州出席B20峰会开幕式发表主旨演讲中提到，杭州是中国的一个历史文化重镇和商贸中心，是创新活力之城，也是生态文明之都，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。我们可以把“世代匠心”作为总书记对杭州工匠精神最有力的诠释。总书记这次在十九大报告中也讲到，“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神”，把工匠精神与劳模精神并列，而且把它作为建设知识型、技能型、创新型劳动大军的一个重要精神支撑力量。这是我们的领袖对工匠以及工匠精神的最清晰的一个表达，也是我们开展“杭州工匠”认定工作最有力的武器。当然，李克强总理从2016年开始，连续三年在政府工作报告中，对工匠精神做了篇幅比较大的阐述。我们一定要“上九天揽月，下五洋捉鳖”。什么意思？“上九天揽月”就是要跟习近平新时代中国特色社会主义思想保持高度一致，“下五洋捉鳖”就是我们的双脚要踏在坚实的土地上，踏在杭州大地上，通俗地讲，就是“上接天线下接地气”。现在，我们的“杭州工匠”认定工作就体现了这一点。

第二，要进一步认识到党和国家对产业工人和技术工人的高度重视。

从去年开始，中央连续下发了两个文件，这也可以说是我们党执政以后，对产业工人和技术工人前所未有的两个文件。第一个文件就是以中共中央、国务院名义印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》。《改革方案》强调工人阶级是我国的领导阶级，必须坚持全心全意依靠工人阶级方针。要按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，推进产业工人队伍建设改革。第二个文件就是十九大以后，以中共中央办公厅、国务院办公厅名义印发的《关于提高技术工人待遇的意见》。就技术工人提高待遇，专门以中共中央和国务院两办的名义下发一个通知，充

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分体现了以习近平同志为总书记的党中央对产业工人、技术工人的高度重视和关心厚爱，我认为这就是指挥棒，这就是方向盘。在党委的统一领导、政府的大力支持、部门的密切配合下，我们有责任把中央的文件精神通过我们的工作落到实处。

第三，要进一步认识到弘扬工匠精神已经成为当前社会关注的热点。这次十三届全国人大一次会议有很多议题，包括新一届国家领导人的选举、宪法的修改、监察委的成立、深化国务院机构改革，这些毫无疑问是热中之热。但是在讨论过程中，弘扬工匠精神也是热点之一。以我们浙江代表团为例，这一届我们杭州共有11名代表，除了3名领导干部、2名企业家，剩下的就是一线工人、一线农民和专业技术人员，这里面有两位是我们的工匠和一线技术人员，一位是杨金龙，是杭州技师学院的老师，同时也是世界技能大赛汽车喷漆项目的冠军。还有一位是刘廷，也是一线技术人员。这两位工匠和技术人员在人代会大团讨论的小组发言很出彩，产生了很大影响，引起了各方的很大关注。下次，我们工会的“杭工学堂”有机会可以请他们来讲一讲。

第四，要进一步认识到弘扬工匠精神是实现高质量发展的必由之路。

市第十二次党代会确立了加快建设独特韵味别样精彩世界名城的奋斗目标，前不久省委车俊书记在杭州参加市委常委会民主生活会上，提出杭州要成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”。实现这些目标的重要前提就是要实现高质量的发展。没有高质量的发展，何来“世界名城”；没有高质量的发展，何来“重要窗口”；没有高质量的发展，我们的创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都、东方品质之城，就无从谈起。那么如何实现高质量发展？就是要大力弘扬工匠精神，培育数以万计的知识型、技能型、创新型的劳动者大军，这是实现高质量发展的必由之路。高质量发展仅仅靠我们的领导干部、靠我们的企业家，靠我们的管理队伍，是远远不够的，还需要数以万计、数以亿计的有知识、有技能、有创新的劳动者大军。因此，大力弘扬工匠精神，不断提高劳动者素质，意义十分重大。

总而言之，我们应该站在新时代这样一个高度、这样一个历史方位来

审视“杭州工匠”认定的新时代意义，使工匠精神成为新时代的最强音。

二、服务再优化。2017年，我们完成了第一届“杭州工匠”认定，启动了第二届“杭州工匠”认定。评选也好，树立也好，认定也好，关键的关键是我们做的事情对这座城市是否有利？我们做的事情对职工群众和老百姓是否有利？如果有利，我们就要坚决地干下去，决不放弃；如果我们做的事情对这座城市没有意义，对经济发展没有意义，对职工群众和老百姓没

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有意义，我们就收回来，就要改正。当然，我们既要重视“杭州工匠”的认定，更为重要的是要做好日常的管理和服务，所以，服务要再优化。

一是建好“杭州工匠”的档案。要建立健全工匠管理和服务制度，像对劳模一样，对“杭州工匠”进行管理服务，从建档开始，建立健全一整套完整的制度，而且应该把“杭州工匠”纳入到各级政府以及工会的重要服务对象，真正体现精神上关心、物质上奖励、生活上保障。今年是杭州市劳模协会的换届之年，我们考虑把劳模协会拓展为劳模工匠协会，真正地把工匠纳入到劳模的管理服务范围之内。

二是搭建交流平台。搭建交流平台很重要的就是组织和参与各类活动。工匠与工匠之间需要有一个平台来不断地进行交流。虽然说隔行如隔山，但是，各行业也有相通的东西，那种精益求精、精雕细琢、追求一流、追求完美、追求极致的精神肯定是相通的，是一脉相承的。所以，我们要搭建这样一个平台，使得我们的工匠能够有一个交流的机会和渠道。

三是探索建立“杭州工匠”工作室。我们要在科研项目、经费安排、技术支持、人员和场地保障等各方面给予大力支持。工作室建立之后，就是名正言顺的“名师带高徒”。“一花独放不是春，万紫千红春满园”，只有这样，我们的工匠才能逐渐地从个体成为团队，我们就可以造就一支数以万计的工匠队伍，我们的杭州才有希望。

四是在生活上不断照顾。比如在职工免费疗休养方面，针对工匠，标准可以适当放宽，线路可以再优化。市总工会正在推进职工（劳模）疗休养基地建设，工匠就是我们重中之重的服务对象。

五是争取人大支持设立“杭州工匠节”。在这次市十三届人代会二次会议上，我们的人大代表提出了设立“杭州工匠节”的议案。我们跟市人大内司委进行了对接，开始就设立“杭州工匠节”进行调研。这事如果能够办成的话，可能在全国是第一。

三、文化再塑造。中国传统文化博大精深，有精髓也有糟粕，比如孟子讲“劳心者治人，劳力者治于人”，比如宋代《神童诗》所说的“天子重英豪，文章教尔曹。万般皆下品，惟有读书高”。可见中国传统文化实际上对工匠是比较轻视的，更谈不上什么精神。大家都会背“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，知道范仲淹，但我们不知道岳阳楼是谁造的。大家都知道项羽烧掉了秦朝阿房宫，却不知道阿房宫是谁建的。这些在很大程度上都反映了中国一直以来轻视工匠以及缺乏工匠文化这样的一个传承，所以，中国不仅缺工匠，更缺的是工匠精神，更更缺的是工匠文化。现在，我们要重塑工匠文化就是这个道理。

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一是要积极地营造环境与氛围。我们每年举办一次的“杭州工匠”认定发布会的主题是什么，经过大家的激烈讨论，一致认为还是要久久为功，持而不息，最终确定为“中国梦·劳动美，杭州工匠为你喝彩”这个主题。2017年的认定发布会的效果非常好，市四套班子主要领导包括省总工会的两位主要领导，全部都来参加，反响非常好。从某种角度看，主要领导的出席，就是一种导向。所以，这项工作要精心组织，认真准备，好好地策划、运作，和相关单位做好配合。除了“杭州工匠”认定发布会要举办得精彩外，我们还要策划好“六个一”系列活动，比如说一个节，就是“杭州工匠节”；一支歌，就是《杭州工匠之歌》；一个协会，就是前面提到的杭州劳模工匠协会；一个栏目，就是与杭州电视台一起打造的《杭州工匠》栏目；一本画册，就是《杭州工匠画册》；一个陈列馆，就是正在加快建设的工运史馆。党的十九大报告指出，“在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生”。这充分说明了工人运动的重要性。这次总书记在修宪当中反复强调我们的国体和政体，我们的国家是工人阶级领导的，工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。因此，我们建设工运史馆关键就是要做一些有意义的事，是为了更好地展示杭州90多年的工运历史，更好地展示我们的劳模和工匠，我们要把工运史馆建设成为展示杭州工运和劳模工匠精神的一个重要平台。

二是要进一步宣传弘扬工匠精神。一方面要大力宣传工匠精神的核心内容。什么是工匠精神的核心，我认为就是精益求精、精雕细琢、追求完美、追求一流；就是“我热爱我所从事的工作，比我从事的工作所产生的金钱更加热爱”；就是努力把品质从99.99%做成100%的精神。另一方面还要讲好工匠故事。我们的工匠不是枯燥乏味的，是有血有肉的，是非常有情怀的，所以要用讲故事、用叙事性的形式来挖掘它的精神内涵，展示他们强大的内心世界，这块宣传工作是非常重要的。我们要通过工匠精神和工匠故事的宣传，真正使工匠精神成为杭州广大职工的主流意识和主体精神，成为我们杭州精神的重要的内容，成为我们的共同的价值追求和共同的行为准则。

三是要加强学校教育。我们要加强与教育局等有关单位的配合，一方

面从基础教育入手，另一方面要加强职业教育，正确地树立职业观和择业观。职业教育是工匠产生的摇篮，言传身教师傅带徒弟是一方面，量大面广的新的工匠的不断涌现更多的靠的是我们的职业教育。所以工会以及相关部门，要大力推进学校教育，特别是职业教育。

今天的会议很重要，大家的意见建议我们要充分吸收，把第二届“杭

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州工匠”及提名奖名单确定下来，然后向市政府汇报，请市政府发文予以确认，同时邀请徐市长以及分管市领导参加这届“杭州工匠”认定发布会。这里，我也再次对大家对这项工作的高度重视、密切配合、大力推进，表示衷心的感谢。大家平时如果有意见建议，也可以经常跟市总工会交流沟通，好的意见建议我们都会认真吸收，不断修正。谢谢大家！

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高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜以六大行动为抓手建设一流工会

郑荣胜

（2018年3月2日）

各位委员、同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实市第十二次党代会、市委十二届三次全会、省总工会十四届九次全委（扩大）会议的决策部署，总结2017年工作，部署2018年任务，组织动员全市广大职工为杭州成为展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”作出积极贡献。

下面，我代表市总工会常委会，向全委会报告工作。一、2017年主要工作情况

2017年以来，市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实市委、市政府各项决策部署，坚持服务大局、服务职工，聚焦主业主责，凸显作用作为，着力推动工会工作干在实处、走在前列，勇立潮头、争创一流。主要体现在十二件大事上：

1、紧扣迎接十九大、学习宣传贯彻十九大精神主线。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是“7.26”重要讲话精神，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。第一时间下发学习通知，召开党组会议、理论中心组学习会、机关干部大会、劳模工匠座谈会等进行传达学习。市总领导干部示范带头，各级工会干部深入基层开展宣讲，通过形式多样的学习宣传活动，推动全市工会干部和职工群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚核心、维护核心、看齐核心，坚定不移听党话、跟党走。

2、认定首届“杭州工匠”。“五一”前夕，举行“‘中国梦·劳动美’杭州工匠为你喝彩”首届“杭州工匠”认定发布会，对首批30名“杭州工匠”进行了认定。在杭州电视台设立《杭州工匠》栏目，全年播出39期，编辑出版首届“杭州工匠”风采录，通过多渠道、全方位、立体化的宣传，在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。首届“杭州工匠”的认定，是工会围绕中心，聚焦热点，顺应社会形势的变化、呼应职工群众的需求，

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主动有为、抢占先机的重要体现，在全市产生了强烈的反响，赢得了很好的美誉度和赞誉度。

3、实施职工素质提升工程。围绕我市转型升级和产业发展方向，举办市级一类职业技能竞赛10项，带动全市各级工会共组织开展技能竞赛510项，5559名职工通过技能大赛实现技能晋升。广泛开展免费职业技能培训，各级工会全年免费培训职工32302人次。继续实施高技能人才奖励政策，将奖励范围扩大到全部通用工种，全年向8631名职工发放高技能人才奖励金480余万元。

4、广泛开展“三重一新”立功竞赛活动。以杭州地铁2号线二期工程等

10个项目为示范带动，在全市100个重点工程、重点建设、重大投资和新经济业态开展“三重一新”立功竞赛活动，477家单位4万余名职工参与活动。深入推进群众性经济技术创新活动，组织开展以小发明、小创造、小革新、小攻关、小建议为主要内容的“五小”职工创新成果百例评选活动，选树市级高技能人才（劳模）创新工作室30家，全国、省级“工人先锋号”15个。

5、大力发展和谐劳动关系。以“讲责任、创和谐”活动为总载体，全面推行工资集体协商，加强企业民主管理制度建设，健全劳动关系协调机制和矛盾调处机制，推进和谐劳动关系创建和企业社会责任建设提质扩面。一年来，全市新签和续签工资专项集体合同1.2万份，涵盖企业4.3万家；认定第六批“杭州市创建和谐劳动关系先进企业”150家；1087家规模以上和谐劳动关系达标企业申报企业社会责任建设评估，809家达到C级以上标准；杭州市劳动关系和谐指数测评连续第七年全省第一；“以企业社会责任评估为载体的和谐劳动关系发展模式”获第四届浙江省公共管理创新案例奖。

6、不断深化“春风行动”。2017年，市本级募集爱心款5538万元，募捐

金额再创历史新高。全年开展助困、助医、助学、反哺等12项专项救助行动，共向5.01万户（次）困难家庭发放各类救助金9932万余元。其中，向14015户市区低保、残保等持证困难家庭发放春节一次性慰问款4170.55万元；向17382户持证困难家庭和建档困难职工发放送清凉慰问款1216.74万元；向3543户各类困难家庭子女发放助学金1092.6万元；向4364户各类困难家庭发放大病救助金1856.47万元；对向“春风行动”捐款的617人实施反哺救助，发放救助款576.03万元。

7、落实服务职工实事项目。坚持需求导向，加大经费投入，以提高服务职工的精准化普惠化水平为目标，努力为广大职工办实事做好事。全年有40043人次职工享受在职职工医疗互助补助5399万余元，8300名一线

职工参加免费疗休养，为重点项目、重点工程、重点领域及特殊岗位的

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20057名外来务工人员开展了免费健康体检，帮助1588名优秀外来务工人员圆了大学梦，建立为户外劳动者提供便民服务的“爱心驿家”109个，开设退休职工培训班课程19门培训学员1071人。[公文~思享公%众号*@&]

8、推动新领域新业态建会工作。坚持抓基层打基础，加大“两新”组织建会力度，推动工会组织向新领域新业态覆盖。组织开展市重点工程项目部建会试点，推动物流货运企业（平台）建会和货运司机入会工作，推进特色小镇工会组建，制定实施“加强联合工会建设三年规划”。截止2017年9月底，全市基层工会组织达到2.58万家，涵盖单位11.82万个，工会会员440.18万名。坚持重规范强活力，深化“五有”职工之家建设，选树省级示范基层工会13个、市级示范职工之家25个，对350个先进职工之家进行了表彰，“积极创新、多措并举，深化职工之家建设”的做法得到全总的充分肯定，并在全国工会基层工作座谈会上作了经验介绍。

9、稳步推进工会改革。研究制定《杭州市总工会改革实施方案》，推动出台7个配套方案，精简调整机构人员，机关部门由13个精简为11个，理顺优化9个驻会产业工会，提拔处级干部23名，7名处级干部轮岗交流，15名产业工会干部到市总挂职，兼挂职副主席全部到位。以职工满意度为导向的考核评价机制以及服务职工项目清单制度、市总工会工作清单制度等不断健全完善。区、县（市）工会改革全面开展，13个区、县（市）改革方案均已经当地党委常委会讨论通过并下发，已配备兼挂职副主席33名。江干区凯旋街道、余杭区梦想小镇被确定为省级基层群团改革试点。[公文思享#%公众号*^&]

10、全面开展智慧工会建设。以一张工会会员卡（含实体卡和虚拟卡）、一个智慧工会工作平台、一个“杭工e家”APP、一个网上服务大厅、一个“杭州工会”微信公众号和一套工会大数据系统“六个一”为主要内容，基本构建了集网上入会、网上服务、网上维权、网上办公、数据采集、信息发布、交流互动、智能运用等功能为一体的网上“职工之家”。自2017年7月份正式上线以来，已实名录入工会组织22712家，涵盖单位33785家，采集实名制会员167万余人；“杭工e家”APP注册用户总数达24万余人，服务职工200万余人次。

11、隆重召开市工会第十五次代表大会。大会以党的十九大精神为指

导，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，提出了今后五年“以一流状态打造一流工会”的奋斗目标和工作任务，审议通过了杭州市总工会第十四届委员会工作报告、财务工作报告和经费审查委员会工作报告，选举产生了第十五届委员会和经费审查委员会。市委四套班子主要领导及其他相关领导出席了开幕会与闭幕会，市委赵一德书记在开幕会上作重要

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讲话，并在会后对大会的圆满成功给予了充分肯定。

12、建成启用市职工文化中心。市职工文化中心建设是市总工会第十四届委员会的重点工作之一，该项目于2013年9月6日正式开工，2017年9月25日完成竣工初验，11月27日维权楼正式启用，总投资约9.4亿元。市职工文化中心的建成，对于推动工会阵地建设，丰富职工精神文化生活，提升工会服务能力和水平，具有十分重要的作用，必将成为服务全市各级工会、服务全市广大职工、服务杭州东部的重要平台和窗口。

一年来，我们大力加强工会系统党的建设。严格落实从严治党主体责

任，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的重要任务，努力提高工会系统党建科学化水平。贯彻落实省、市党代会精神，聚焦市委“六问”，举办杭州市工会领导干部“三提一争”专题培训班，进一步提升工会领导干部精气神。认真开展“百千万”蹲点调研活动，派出15个工作组50多名党员干部深入联系点开展调研，梳理汇总问题94个，组织实施“五个一”工作，取得了阶段性成效。不断加强工会基层党支部建设，深化党员固定日活动，充分发挥党员的先进示范作用。落实党风廉政主体责任，加强党风廉政建设，规范工会经费收管用，严把审查审计关，始终保持正风肃纪高压态势，努力营造风清气正的良好氛围。进一步加强意识形态工作，密切掌握职工队伍动态和思想状态，坚持正确舆论导向，深化媒体融合，牢牢把握工会意识形态工作领导权。

这些成绩的取得，离不开市委的正确领导和市四套班子的大力支持，

离不开工会老领导老同志以及老工会干部为我们打下的坚实基础，离不开市直机关各个部门和各区、县（市）的帮助配合，离不开全市广大工会干部和工会工作者一直以来的任劳任怨、默默无闻、踏踏实实、勤勤恳恳、奋发有为，在此，我谨代表市总工会第十五届委员会对大家辛勤的劳动和付出表示衷心的感谢。

过去的一年，杭州工会工作取得了较好的成绩，但同时也要清醒地认识到工作中存在的短板和不足。一是工会组建推进力度还不够，工会组织在新领域新业态新群体中还存在着很多盲区和空白点。二是服务职工的能力和质量还不够，工会服务的普惠化、精准度、有效性还有很大的提升空间。三是工会改革创新力度还不够，面对经济社会发展的新情况和职工队伍的新变化，工会工作在理念思路、运行方式、手段方法上还需要进一步拓展。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以解决。

二、2018年主要工作任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是市

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委决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是杭州市总工会新一届委员会的开局之年，是落实工会改革举措、巩固深化改革成果的重要一年。2018年，我市工会工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实市第十二次党代会、市委十二届三次全会、省总工会十四届九次全委（扩大）会议精神，按照杭州市工会第十五次代表大会确定的工作目标和任务，紧紧围绕稳中求进工作总基调，聚焦市委“六个新突破”，以加强党的建设为引领，以深化工会改革为动力，以“六大”行动为抓手，以一流状态打造一流工会，着力推进新时代杭州产业工人队伍建设，团结动员广大职工为杭州加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名城作出新的积极贡献。

（一）开展大学习，在强化职工思想引领上实现新突破。

一是坚持理论武装。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照学懂弄通做实的要求，紧扣“六个聚焦”，带着感情学、带着责任学、带着思考学，既要原原本本、全面系统学，又要突出重点、抓住关键学，深刻学习领会党的十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。要认真研读党的十九大报告，研读《习近平谈治国理政》一、二卷，研读习近平总书记若干专题论述摘编，近期，还要认真学习十九届二中、三中全会精神和即将召开的全国两会精神。通过学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，时时处处忠诚核心、维护核心、看齐核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是坚持学以致用。学习的目的全在于运用。要系统地、联系地、全

面地、动态地开展学习，大力弘扬理论联系实际的学风，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，作为工会工作的理论指导和行动指南，在举一反三、融会贯通中加深理解，深刻把握新时代工会工作的新任务新要求，切实找准工会改革和工会工作的出发点、落脚点，真正做到学思践悟、入脑入心、真信笃行。特别是各级工会的领导干部，一定要带头学、带头悟、带头宣讲，按照市委的要求，开展好以“七个一”为主要内容的学习。

三是坚持面向基层。深入职工群众，开展主题教育活动，推动党的十九大精神进企业、入班组、到岗位，全面准确、深入细致地把党的十九大精神讲清楚、说明白，使之内化为职工群众的自觉行动。把学习宣传党的

十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想与加强职工思想政治教

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育结合起来，以改革开放40周年为契机，大力弘扬红船精神、浙江精神、G20杭州峰会服务精神和城市人文精神，深化拓展“中国梦·劳动美”主题教育活动，开展“建功新时代，领航新征程”主题宣传教育活动，引导职工群众积极践行社会主义核心价值观，加强职业道德建设，把“个人梦”、“职业梦”与“中国梦”紧密联系在一起。

（二）组织大调研，在联系职工夯实基层上实现新突破。

一是高度重视调查研究。深入学习贯彻习近平总书记的重要批示精神，大兴调查研究之风，坚持“九分调研、一分决策”，按照市委统一部署，广泛开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代勇立潮头排头兵”大调研活动，以“百千万”蹲点调研活动为重要载体，进一步建立健全工会干部联系基层制度、职工需求调查制度、重点调研课题制度，不断完善工会联系服务职工的长效机制，推动各级工会干部带着问题到群众中去、到实践中去，问需基层、问计职工，通过大调研大走访，走遍各类联系点、走进职工之家、走到职工群众中去，进一步密切与职工群众的血肉联系，以一流作风创造一流业绩。在调查研究的过程中，选题要准，切口要小，深入细致，综合研判，加强成果应用。

二是全力夯实基层基础。积极开展工会组建排查活动，加快推动规模

以上企业建会，以参加社保人数百人以上企业为重点，建立未建会企业清单，有序推进组建工作。创新工会组织形式和组建模式，总结推广玉皇山南基金小镇总工会、传化公路港货运工会、重点工程项目部工会等基层建会经验，加强对江干凯旋街道总工会、余杭梦想小镇工会等基层群团改革试点单位的支持与指导。推进落实“加强联合工会建设三年工作规划”，加大各类区域性行业性联合工会组建力度，扩大对小微企业的组织覆盖。继续加强农民工入会工作，进一步提高农民工组织化程度。大力推进会员实名制工作，建立会员动态管理机制，提高会籍精准化管理水平。

三是不断激发基层活力。深化“五有”职工之家建设，加强分类指导，

实行动态管理，完善会员评家工作机制，丰富职工之家创建模式，探索推进区域化职工之家建设。选树一批区域性行业性联合工会（工会联合会）示范职工之家，发挥先进典型在推进基层工会建设中的示范引领作用。建立基层工会创新创优项目推广、展示机制，每两月召开一次基层先进经验现场交流会，通过推荐、申报等多种方式，挖掘培育、总结推广各区、县

（市）总工会和产业工会的可学习、可借鉴、可复制的好经验、好做法，推动形成“一会一品”的良好格局。进一步完善工会经费对下补助和县级工会对乡镇（街道）总工会经费保障制度，为基层工会发挥作用提供经费支

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持。

（三）举办大培训，在推进职工全面发展上实现新突破。

一是提升职工技能素质。根据杭州产业结构调整和职工需求，突出战略性新兴产业、七大未来产业发展方向，创新职业技能培训模式、改进技能评价方式、拓宽职工发展空间，健全完善以技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励为主要内容的职工技能提升工作机制，推动建设一支知识型、技术型、创新型的职工队伍。鼓励各地建立标准化、规范化的职工职业技能实训平台或基地，推动企业开展岗前培训、在岗技能提升培训和高技能人才培训。开展“技能型、创新型、安全型”班组建设，立足班组开展形式多样的学习活动。充分整合政府、工会、企业、社会各类培训资源，开展订单式、个性化、定向型教育培训，探索“互联网+”技能培训新模式。健全完善高技能人才奖励政策，全年对不少于8000名符合条件的晋升高一级职业资格等级的高技能人才进行奖励。

二是提高职工综合素养。启动“品质职工·悦享生活”百万职工文明素质

提升工程，制定《杭州职工文明素质工程建设五年规划（2018—2022年）》，深化群众性精神文明创建活动，广泛开展职工志愿服务，进一步增强职工群众的现代文明意识。联合知名高校，继续实施资助优秀外来务工人员上大学活动，帮助外来务工人员提升素质，融入城市，共享改革发展成果。开设职工心理健康服务热线，组建职工心理咨询志愿者队伍，探索职工心理服务新模式，进一步加强职工心理疏导和关怀。

三是丰富职工文化生活。加强杭州市职工文化中心、工人文化宫、“新杭州人文化家园”、职工书屋等文化阵地建设，举办职工新春音乐会、第八届全市职工运动会、杭州职工电影周等活动，培育职工文化品牌，加强职工文化建设。实施“杭州职工植‘书’计划”，打造全市样板书屋，培训百名书屋管理员，助推百万职工参与阅读活动，提升职工阅读力。开展退休职工培训，丰富课程内容，提高办班成效，让退休职工老有所学、老有所乐。[公文*思~^享公%众&号]

四是增强工会干部能力。修订《杭州市工会干部教育培训管理办法》，制定出台《杭州市工会干部教育培训五年规划（2018—2022年）》，健全完善“归口管理、分级负责、分层实施、注重实效”的工会干部教育培训机

制。发挥工人业余大学在工会干部教育培训的主平台作用，以工会机关、大型企业、乡镇（街道）、新任工会主席为重点，大规模开展工会专兼挂职主席、副主席和专职工会干部轮训，并积极向特色小镇、各类园区（市场、楼宇、商街）、村（社区）等领域的工会干部延伸，创新培训方式，

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拓展培训渠道，不断提高工会干部的履职能力。今年，市总工会本级计划举办各类培训班28期，培训工会干部2500人左右。

（四）深化大竞赛，在服务中心建功立业上实现新突破。

一是广泛开展立功竞赛活动。紧紧围绕杭州城市国际化、拥江发展的战略大局，瞄准“1+6”产业集群、新“六场硬仗”，永葆奋斗精神，在大局下谋划、在大局下行动、在大局下奋斗，使大竞赛成为工会组织动员职工群众聚焦中心、竞相奋斗的重要载体和平台。巩固深化立功竞赛“杭州模式”，广泛开展重点工程、重大活动、重大项目和新经济业态领域“三重一新”劳动竞赛，带动全市100家单位开展竞赛活动。全面启动“亚运场馆建设立功竞赛五年行动计划”，根据“绿色、智能、节俭、文明”的办会理念，设计与之匹配的竞赛项目和标准，助力亚运会场馆设施建设有力有序有效推进。健全完善竞赛组织体制、评估机制，积极推进劳动竞赛的区域化、行业化、班组化和日常化开展，不断扩大竞赛的覆盖面和参与面。

二是着力推动职工岗位建功。组织开展“技能点亮梦想”系列活动，举

办市级一类技能大赛10场，带动全市开展各类技能比武100场以上。开展技能竞赛标准化试点，加大对电子商务、数字安防、人工智能等新产业新工种技能竞赛的开发力度，建立健全符合我市产业发展方向的职业技能竞赛体系。充分发挥高技能人才、劳模工匠的示范带动引领作用，深化高技能人才（劳模）创新工作室创建，探索建立“杭州工匠”创新工作室。今年，全市将选树高技能人才（劳模）创新工作室30个。

三是大力弘扬劳模工匠精神。研究制定新时代杭州产业工人队伍建设的改革实施方案，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，加快建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代产业工人队伍。组织开展市五一劳动奖的推荐评选工作，做好第二届“杭州工匠”认定工作，完成劳模协会换届选举工作，加强劳模协会建设，进一步强化劳模工匠的管理服务保障工作，常态化开展劳模工匠宣传，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（五）坚持大服务，在共创职工美好生活上实现新突破。

一是发展和谐劳动关系。深化“讲责任、促和谐”活动，大力推进企业社会责任建设并主动融入“信用杭州”建设，适时修订企业社会责任建设“杭州标准”，开展新一轮企业社会责任建设评估工作。健全完善“和谐劳动关系指数”测评体系，选树一批“和谐劳动关系示范区”，推动企业和谐向区域和谐拓展。大力推进行业性、区域性工资集体协商工作，加强专兼职指导员队伍建设，举办工资集体协商成果展示活动，确保全市单独建会企业工

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资集体协商建制率保持在96%以上，实现县级以上和谐企业集体协商规范化建设100%达标。大力发展基层民主，深化“3+X”民主管理模式，积极推进区域性行业性职代会制度，探索在新经济组织、新社会组织、新产业、新行业开展民主管理的途径和方法，切实落实职工“四权”。

二是精准普惠服务职工。深化“春风行动”，建立健全动态管理机制和长效帮扶机制，探索建立就业帮扶机制，不断推进“春风行动”的项目创新和政策完善。健全完善职工医疗互助市级统筹，建立职工医疗互助资金管理制度，全力推进职工办理补助“网上办”、“零跑次”，全市职工医疗互助参与人数达到150万。继续开展“爱心驿家”、职工疗休养、免费健康体检、平安返乡等活动，擦亮工会服务品牌。积极拓展“互联网+”普惠服务，打响12351职工服务热线品牌，大力加强“中心—站—点”三级职工服务阵地建设，推动“线上+线下”、“实体+虚拟”服务阵地的融合和创新。

三是切实维护合法权益。高度重视供给侧结构性改革过程中的职工权

益维护问题，建立工会劳动法律监督委员会，完善劳动关系矛盾调处机制，依法保障好职工权益。继续开展法律宣传、法律咨询、法律援助等工作，推动实施区（县、市）、乡镇（街道）总工会法律顾问制度，在乡镇以上总工会建立法律援助人员工作队伍，形成广大职工和工会干部学法、知法、守法、用法的良好氛围。精心组织开展“安康杯”竞赛活动，深化“安全隐患大排查”百万职工大行动，推动落实群众性隐患排查机制，建立动态长效的工会“参与—协商—监督”职业卫生维权机制，切实维护职工安全生产健康权。

四是实施服务职工实事项目。2018年，市总本级重点办好以下十件实

事：一是开展周一会员免费乘车日活动，工会会员通过“杭工e家”APP，在主城区每周一免费乘坐公交车两次。二是探索“互联网+”技能培训新模式，开办“技能微课堂”100场。三是全年开展法律宣传咨询100场，免费办理法律援助案件100件以上。四是新建“爱心驿家”50个，在符合条件的“爱心驿家”配套建设“妈咪暖心小屋”。五是构建“互联网+”职工文化配送新格局，推动100场文艺演出、100个运动嘉年华项目、300堂讲座下基层，“杭工学堂”开展社会公益培训讲座300场。六是走访检查高温作业企业，为3万名职工“送清凉”。七是在50个外来务工人员集中的企业、园区开展驻地食堂标准化建设。八是举办百对外来务工人员集体婚礼，组织5000名小候鸟参加公益夏令营，为万名以上单身青年职工提供婚恋交友服务。九是认定杭州市职工（劳模）疗休养基地50家，为8000名一线职工提供免费疗休养，为20000名外来务工人员开展免费健康体检。十是实施“工会会员大病慰问

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计划”，主动上门慰问参加杭州市重大疾病和住院补助保障项目且符合一定条件的重大疾病患病会员，并在医疗互助保障之外发放1000元/人的关爱慰问金。

（六）推动大提升，在从严治党深化改革上实现新突破。

一是加强工会系统党的建设。把党的政治建设摆在首位，充分发挥党组领导核心作用，严格履行全面从严治党的政治责任，严实政治纪律和政治规矩。按照中央统一部署，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“四提一争”活动，坚持用党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。加强党组织建设，落实党建工作责任制，规范党支部建设，发挥党支部战斗堡垒作用。深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定实施细则和省市委具体办法，驰而不息纠正“四风”，不断强化压力传导，坚决杜绝工会经费管理使用、职工福利发放、疗休养安排等工作中各类违纪违规行为，提高规则意识，扎紧制度笼子。严格落实工会意识形态工作责任制，严把政治方向、舆论导向、价值取向关，坚持正面宣传，抢占职工意识形态主阵地。

二是全面深化工会改革。厘清重点，明确职责，按照既定的方案，稳

步推进各项改革举措落到实处。分类推进直属事企业单位改革，理顺职责分工，灵活设置项目平台，有序推进直属单位的改革转型。充实基层工作力量，出台《杭州市工会挂职兼职干部管理办法（试行）》，推动和指导基层工会选优配强挂兼职副主席和工会干部。加强社会化工会工作者队伍建设，建立健全市县两级工会志愿者队伍，并积极向乡镇（街道）和基层工会延伸。推进智慧工会二期建设，普及“杭工e家”APP，推动智慧工会管理平台应用全覆盖，巩固深化网上工会工作模式，智慧工会实名制会员数达到200万人。提升工会社会化工作水平，加强与政府、企业、社会组织等的合作，探索工会购买社会服务的制度和办法，推动社会组织共同参与工会工作与服务。

三是统筹推进工会各项事业。加强全媒体中心建设，继续推动《杭州

工运》、杭州工会微信公众号等传统媒体和新媒体的融合发展，切实加强工会宣传工作。认真做好女职工工作，切实维护女职工合法权益和特殊利益。严格落实全总、省总《基层工会经费收支管理办法》，强化基层工会经费使用管理的规范化。建立动态管理、实时更新的工会经费和工会资产数据库，探索工会资产的运营管理机制，整合各方力量、优化资源配置，促进工会资产保值增值。着力构建工会立体经审体系，提高工会系统风险

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防控水平。积极稳妥推进工人文化宫、工人业余大学等事企业单位的改革发展，有序推进工运史馆建设。

各位委员、同志们，习近平总书记指出，新时代是奋斗者的时代，幸福都是奋斗出来的，奋斗的本身就是一种幸福。我们正处在一个伟大的、奋斗的时代。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不驰于空想、不骛于虚声，干在实处、走在前列、勇立潮头，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，以一流状态打造一流工会，团结带领广大职工群众为杭州加快建设独特韵味别样精彩世界名城，努力打造展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”作出新的贡献。

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四会合一工会情真抓实干出成绩

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年2月9日，根据录音整理）

尊敬的各位老领导老同志，今天会议主要有四层意思，第一是回家会，第二是见面会，第三是团拜会，第四是汇报会。首先是回家会。新大楼落成后，我们有个心愿，就是请老领导老同志都回家来看看。新大楼的落成是我们历届老领导老同志辛勤付出和努力的结果，也是大家的家，今天我们在这里开会本身就是一种回家的寓意。第二是见面会。去年市工会第十五次代表大会，按照总书记“去四化、增三性”的要求，在市委的领导和重视下，对市总工会领导班子进行了调整充实，一个很重要的举措就是实行了“专挂兼”相结合。现在我们的班子很强大，一正十副两个党组成员，其中专职副主席5名、挂职副主席2名、兼职副主席3名。可以说，从市工会十四次代表大会到现在，市总工会领导班子的调整变化也很大，领导干部经常有调整变化，这也是我们所期待的。一个地方，第一要出业绩，第二要出干部，第三要出风气。一个地方要出业绩，还要出干部，出业绩出干部形成良性互动，这就叫出风气。第三是团拜会。今天是小年，按照中国文化传统，过了小年就是大年。在小年之日，我们给在座的各位老领导老同志拜个年，这叫团拜。第四是汇报会。就是把一年来的一些主要工作包括全市发展情况和工会工作，向各位老领导老同志做一汇报，让大家有所了解。

一、全市经济社会发展情况

刚刚过去的2017年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在市委的正确领导下，杭州市各方面的工作都取得了长足的进步，有了新的变化和新的提高，我把它概括为“三出六个力”，“三出”就是刚才的讲的出业绩、出干部、出风气。“六个力”就是：

第一是转型增实力。去年，杭州市的GDP达到12556亿元，在2015年首次成为万亿元GDP俱乐部的前提下，又有8%的增长，这是非常不容易的。一般公共预算收入去年达到1567.42亿元，增长17.4%，超过了广州，仅次于深圳，这是非常不容易的。2017年我到摩洛哥考察，在向摩洛哥历史文化名城菲斯市长介绍杭州的时候，我就提“两G一马”：GDP超万亿，G20在

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杭州举办，马云是杭州培育出来。他们一听就非常有感觉、有印象，说你们这个城市非常了不起。我举这个例子是什么意思？就是我们通过转型，通过信息产业增强了杭州的经济实力。现在，杭州信息经济的增加值已经占到GDP的25.6%，增长贡献率已经超过了50%，这些数字说明了我们的产业结构在不断优化。

第二是改革出活力。改革永远是发展的不尽动力和源泉。2017年，杭州最大的改革就是“最多跑一次”，这也是车俊同志到浙江担任省长后来担任书记后力推的一项工作。“最多跑一次”的改革得到了总书记和中央全面深化改革领导小组的充分肯定，在今年召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议当中，专门听取了浙江省关于“最多跑一次”改革的成果汇报。实际上“最多跑一次”不能简单地说真的是最多跑一次，而是通过“最多跑一次”的改革来撬动整个杭州的全方位改革。它实际上是一种理念，一种目标，效果非常好。另外，在司法体制改革过程中，杭州在全世界率先创立了互联网法院。其它的诸如经济供给侧结构性改革、农村三权制度改革等等，就不展开讲了。总而言之，就是通过改革不断地激发杭州的活力。

第三是创新添动力。杭州以创新作为经济发展的不竭动力，一是创新

了很多平台，比如城西科创产业集聚区、临江工业园区、大江东产业集聚区、青山湖高新技术产业园区等等，一系列的创新平台不断地涌现。二是人才的引进和流入，市委提出杭州要打造成为人才高地，2017年杭州已经成为人才净流入率最高的城市，全国排名第一。

第四是环境展魅力。杭州的城中村的改造，小城镇的环境综合整治，在全国都走在了前列。李强同志现在是中央政治局委员、上海市委书记，他到上海后的第一件事就是率党政代表团到杭州考察，第一就是看杭州的城中村改造，第二是看杭州的特色小镇建设。我们的城中村改造，拆出了一片新天地，拆出了一片新面貌，拆出了一个新杭州。还有小城镇的环境综合整治，使全市量大面广的小城镇环境面貌得到了很大变化，展示出了杭州的环境生态魅力。[公文思@^享公*#众~号]

第五是民生聚合力。杭州的城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%和8.9%，而且农民的人均收入增长远远高于居民的人均收入增长，农民收入和居民收入的比是1：1.86。像我们上了年纪的同志都知道，毛主

席设定的比较理想化的社会就是要消灭三大差别，城市和乡村的差别、工业和农业的差别以及脑力劳动和体力劳动之间的差别。现在，杭州农民人均纯收入的增长远远高于城镇居民可支配的收入的增长，使得城乡居民的收入比例不断地缩小，城乡差别也在不断缩小。另外，像医疗、保险、养

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老、社保、就业等等，都走在了全省前列，有些还走在了全国前例。通过民生的改善凝聚起了全市人民的合力。现在的杭州可以概括为四句话，第一是公园不用收门票，第二是出门不用带现钞，第三是斑马线前车让人，第四是民生实事靠投票。刚刚闭幕的市第十三届人民代表大会第三次会议上，首次实现了民生实事的票决制。原来的民生实事都是由政府定的，现在是由人民通过人民代表来定。老百姓的意图就是最好的组织意图。现在，我们的民生实事票决制已经实现了省委提出的杭州市全覆盖、满堂红、当标杆的九字要求。

第六是责任强能力。总书记在新年贺词中讲到，幸福都是奋斗出来的。所有的事情都是大家一起共同努力的结果，包括我们各级党委政府，包括我们各级工会，都很努力。所以，在刚刚过去的2017年，杭州的经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设各方面都取得了新的进步和新的提高。当然，前提就是要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想来指导所有工作。中央非常强调核心意识，要求忠诚核心、维护核心、看齐核心。我们所有的工作都要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于始终，尤其是工会系统的同志，要听党话跟党走，这是始终不能动摇的。

二、市总工会的主要工作

关于2017年的工会工作，我这里就用12个关键词简单地讲下。

第一，十九大。迎接十九大、学习十九大、贯彻十九大，是贯穿2017年工作的主线和灵魂。

第二，“杭州工匠”。我们启动了首届“杭州工匠”的认定工作，结果比预料的好，反响比预料的大，社会评价比预料的高。“杭州工匠”的认定工作，可以说是工会在开展劳动模范和五一劳动奖评选之外，又一个重要的抓手和平台。经过组织推荐和个人自荐、综合评定、专家评审，产生了我市首届“杭州工匠”30名、提名奖20名，最后以市政府的名义加以确认。这也是我们工会捷足先登、先声夺人、抢占阵地的结果，现在一听“杭州工匠”就知道是工会系统搞的。[公~%@文思^享公*众号]

第三，立功竞赛。立功竞赛是工会工作的法宝，是我们的传家宝。在新的历史时期，我们围绕全市发展大局和市委市政府的中心工作，围绕“六场硬仗”开展立功竞赛，全力打造富有时代特征、杭州特色，大格局、

全过程、项目化、求实效、提精神的立功竞赛“杭州模式”。

第四，剿灭劣V类水。2016年末的时候，省委省政府对“五水共治”向纵深推进作出重要部署，提出在2017年要全面剿灭劣Ⅴ类水水质断面。党委有号召，工会有行动，市总工会广泛开展“百万职工大行动、剿劣攻坚

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当先锋”系列活动，助推了浙江剿灭劣V类水的工作。

第五，工会改革。按照总书记2015年7月6日在中央党的群团工作会议上提出的“去四化、增三性”的改革要求，在市委的领导下，我们花了大半年的时间，积极稳妥、蹄疾步稳地全面推进了工会改革，尤其是市总本级改革。一是并部门。把市总工会的部门从原有的13个减并到11个，当然并部门不是减职能。二是理产业。杭州市的产业工会在全国工会系统都是一块品牌，现在我们的产业工会是10个，其中9个驻会，可以毫不夸张地说，比浙江省要强，比上海市要强。纵观我们的工运史，工会组织就是从产业而来的，比如1920年成立的上海机器工会，1921年成立的中华海员工业联合会，这些早期工会都是以产业工会的形式出现，然后助推1921年7月中国共产党的诞生。正如总书记在十九大报告中提到的，“在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生。”解放后，随着社会主义改造和建设，以及改革开放的进行和深化，产业工会也在不断地调整适应，但是千调整万调整，产业工会不能削弱只能加强，不能单兵独进只能是合力推进。遵循这一原则，我们对产业工会进行了理顺和加强。比如顺应信息产业的迅速发展，专门成立了经信工会。针对金融服务业的重要性，专门成立了金融工会。另外，我们把司法系统工会从农林民政工会梳理出来，专门成立了政法工会。同时考虑适当平衡原则，把发改委、农委系统工会放在一起，再加上民政系统工会，成立了发改农林工会。经过梳理，上下不对口、头脚不一致等问题得到有效解决，产业工会得到了进一步加强。三是转事业。我们的事业单位，包括市工人业余大学、市工人文化宫等，坚持以公益性、服务性为主，进行改革转型。四是强基层。总书记讲过，群团改革的要义是解决高位截瘫、倒金字塔的问题。我们现在的情况是，工作下面多机构上面大，上面千条线下面一根针，工会也存在同样的问题，乡镇工会一两个人，区县工会几个人，市总工会百多人，所以我们要强化基层基础工作。强基层当然最重要是优服务。前不久我们举办2018年新春职工音乐会，我们让老领导、劳模工匠、一线职工、困难家庭坐在中间最好的位置观看，这绝对不是作秀，更不是简单的位置变化，而是我们的工作指导思想的变化。我们要求机关的各个部门都要按照这个指导思想来开展工作，围绕职工、围绕基层这一中心转。所以说，改革的核心问题就是要转变观念、转变方法、转变作风，脚踏实地地为基层特别是为一线职工提供优质服务。

第六，全覆盖。现在的新经济新业态新群体如雨后春笋层出不穷，所

以我们要适应变化了的新的发展情况，不断改进我们的工作，实现工会组

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织的全覆盖。比如，我们针对货运司机这一特殊群体，在货运司机里面建立了联合工会；根据现在发展起来的特色小镇如梦想小镇、基金小镇、云栖小镇等，在小镇里面设立了工会组织；围绕全市重点工程建设，在重点项目部里面成立工会组织。

第七，“智慧工会”。所谓“智慧工会”就是指尖上的工会，这项工作我们走在了全国前列。现在，杭州“智慧工会”已实名录入工会组织22712家，涵盖单位数33730家，采集实名制会员167万余人；“杭工e家”APP注册用户总数达21.4万余人，服务职工200万余人次，相当于又建立了一个网上工会。

第八，“爱心驿家”。驿家是什么意思呢？就是让我们的户外工作者在寒冬腊月，在酷暑之日有地方歇歇脚、挡挡风、避避雨、喝喝水、暖暖饭，有个歇脚休息的地方。这就是我们工会要做的，我们一定要多做一点雪中送炭的事，少做一点锦上添花的事。我们在全市试点建设了109个爱心驿家，接下来还要在杭州实现“爱心驿家”全覆盖，让所有的户外工作者都有这么一个歇脚休息的地方。

第九，职工（劳模）疗休养基地。组织职工疗休养是我们工会的职能和优势所在，一方面我们要继续组织好劳模和职工疗休养，前不久我们跟政府的联席会议就提两件事，第一件事是开展亚运会场馆建设立功竞赛活动，第二件事是修订完善职工疗休养政策。杭州的新时代是什么？一是“后峰会前亚运”时代。这是一个非常特殊的历史节点，也就是2016年到2022年，这个时代对我们杭州的城市面貌、城市管理、干部精气神的提升是无与伦比的。二是拥江发展时代。也就是市委提出的拥江发展战略。原来杭州的形态是三面环山一面城，以后的形态就是一江春水穿城过，是城市形态的变化。但是，拥江发展绝对不仅仅是钱塘江两岸的规划保护开发利用建设，它应该是一种理念的变化，就是从原来侧重于钱塘江北边的发展，转变为现在的全域化一体化发展的概念，是城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展战略的升级版。三是地铁时代。我们要解决和缓解交通两难问题的必由之路就是加快地铁建设。现在，2号线延伸段、4号线延伸段开通，杭州城市交通缓解了不少。据统计，现在杭州地铁全网客流量近144万人次/天，有137公里的运行线，到2022年杭州地铁的通行线要达到

446公里，到那时杭州城市交通可以得到比较明显的缓解。四是“互联网+”时代。从线下到线上，杭州要打造移动办事之城。马云在杭州、阿里巴巴在杭州，杭州有这个优势，也完全有这个可能。在这样一个新时代的历史定位下，我们的职工疗休养、劳模疗休养不光要搞，还要建基地。这个基地建设好在哪里？第一服务职工，第二富裕农民，第三活跃市场，第四促

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进发展。大家都知道习总书记在浙江工作时的联系点下姜村，红色基因很浓。他们现在搞民宿，但是民宿搞起来，如果没有人去的话那不是白搭吗？我们在那边建立职工（劳模）疗休养基地，一方面职工可以去疗休养，另外一方面也是接受红色的熏陶，同时还可以增加农民收入，响应国家乡村振兴战略，一举多得。所以对职工（劳模）疗休养基地的建设，我们一定要认真对待，当成一项重中之重的工作来抓实抓好。

第十，“百千万”。所谓“百千万”就是市委要求全市包括群团组织的党员干部深入基层“联百乡结千村访万户”。我们市总工会联系的是临安区板桥镇。仁财同志以及班子的其他同志带队到板桥走村入户、访贫问苦，一方面给板桥解决问题，另一方面也锻炼和培育了我们的工会干部。我经常讲，我们的干部特别是年轻干部要通过“百千万”活动，第一接地气、第二吸氧气、第三添灵气、第四增底气，增工作底气。现在我们很多年轻干部知识水平很高，但是在跟职工、跟村民打交道时，就交流不了，对不上话，你讲的话他听不懂，他讲的话你听不懂，他的需求你不知道。所以通过这样一个“百千万”活动，组织我们的机关干部都下去，每个人跟村民都接触了，就了解了村民的所思所想所虑所盼，也知道了我们现在的农村到底是怎么个样子。这非常重要，否则我们的机关干部老是呆在空调房里，呆在温室里，是永远长不成参天大树的。

第十一，新大楼正式启用。这是我们在市工会第十四次代表大会上的一个庄严承诺，也是我们在座的以及所有工会老领导老干部的一个心愿，更是我们老一辈的一代一代的工会工作者的一种心血的积累，我们有责任，把它尽快建好，尽快地使用。在保证质量的前提下加快步伐，在2017年11月下旬顺利完成了搬迁，这件事也得到了市四套班子的高度认可。这里我向各位老领导老同志通报下，去年市委常委会听取市总工会四次工作汇报，第一次听工会改革汇报，第二次听换届的基本情况汇报，第三次听工会工作报告的汇报，第四次听2017年和2018年工作的汇报，体现了对工会工作的高度重视。特别是赵一德书记，出席了市工会第十五次代表大会的开幕会，考察了我们的新大楼、观看了我们的五年工作展，可以说是高度评价，千言万语汇成一个字“爽”，神清气爽、风清气爽、环境很爽、会议开得很爽，这对我们既是肯定，更是要求。

第十二，市工会第十五次代表大会。大会主要是回顾总结过去五年工作，谋划今后五年任务。

工会工作取得的这些成绩，是在座的各位老领导老同志打下的坚实基础的结果，是各位老领导老同志一如既往关心支持的结果。在此。对各位

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老领导老同志表示衷心的感谢和诚挚的敬意，也衷心地希望各位老领导老同志一如既往地对我们工会工作的支持和帮助，一如既往地给我们提出意见和建议。最后给大家拜个年，衷心祝愿各位老领导老同志身体健康，阖家欢乐，谢谢大家！

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学习贯彻落实市委全会精神

以良好的精神状态做好新一年的工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2018年1月8日，根据录音整理）

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今天，我们在这里召开杭州市总工会领导干部会议，主要是传达学习贯彻落实1月3日召开的市委十二届三次全会精神，根据市委全会精神，抓好岁末年初的工作，认真谋划好2018年工作。刚才，仁财主席把市委全会的主要精神做了传达，希望大家根据会议精神，系统、认真地抓好学习。市委在1月3日，开年的第二天就召开了市委全会，我认为是给全市广

大干部和群众发出了强烈的信号。这个信号就是总书记在1月5日在省部级领导干部研讨班上所讲的，贯彻落实好十九大精神，就要时不我待，只争朝夕。这个会议尽管是一次年度例会，但是非常重要，因为它是在十九大之后市委召开的第一次全体（扩大）会议。赵书记的报告、全会小结以及全会通过的《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加快建设独特韵味别样精彩世界名城的意见》，始终贯穿了十九大的精神和习近平新时代中国特色社会主义伟大思想，是一次不忘初心、牢记使命的会议，是一次高举旗帜、共建名城的会议，是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议。

下面，我就贯彻落实市委全会精神再讲两层意见。一、学习领会全会精神[公文~思享&*^公众%号]

这次全会，包括赵书记的报告，最大的特点就是体现了杭州的自信。自信首先来源于自觉，其次来源于自强，再次来源于自省，最后来源于自励。

1、自信来源于自觉。一是自觉学习贯彻落实总书记对杭州的重要指示精神。杭州，以及浙江，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。习总书记对浙江尤其是对杭州有很多的重要指示精神。比如说，总书记对杭州有“四个杭州”的要求，“杭州不应当仅仅是浙江的杭州、中国的杭州，也应当是亚洲的杭州、世界的杭州”，这就是杭州的定位。习总书记介绍杭州是历史文化名城，也是创新活力之城，称赞杭州是生态文明之都，要求杭州成为美丽中国的样本。习总书记指出，“杭州千年的文明史，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心”。这些都是总书记对杭州量身定做的独特的要求。近年来，杭州市委也一直在自觉地贯彻落实总书记对杭州的这些重要指示精神。二是自觉贯彻落实中央和省委的各项要求和指示

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精神。近年来，市委自觉地忠诚核心、维护核心、看齐核心，自觉贯彻落实中央和省委的各项要求。三是自觉当好排头兵。这次报告的第一部分，实际上是抓总的，管全局的，是学习领会、贯彻落实十九大精神和立足杭州实际的结合，就是市委提出了“五个排头兵”，这“五个排头兵”就是要在高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜方面当好排头兵，在坚定加快城市国际化、建设世界名城的奋斗目标方面当好排头兵，在推动高质量发展方面当好排头兵，在着力解决发展不平衡不充分问题方面当好排头兵，在推动全面从严治党向纵深发展方面当好排头兵。

2、自信来源于自强。近年来，杭州在高起点上实现了新的发展，真正实现了干在实处、走在前列、勇立潮头，在世界名城建设、拥江发展、城市国际化、创新驱动发展、以“最多跑一次”撬动各个领域的改革等方面都取得了长足的、明显的进步。以经济指标为例，在原来两位数增长的基础上，2017年GDP有望实现8%的增长，地方一般公共预算收入可以实现17.4%的增长，这是非常不容易的，这是一个城市综合实力的体现。杭州的自信来源于自强，概括起来有五句话，一是公园不用收门票，二是出门不用带现钞，三是斑马线上车让人，四是困难家庭社会帮，五是民生实事人民定，这就是杭州。杭州不仅是一座经济发展的城市，也是一座温暖的城市、有温度的城市，是一座有内涵的城市，完全值得我们自信自豪。

3、自信来源于自省。自省就是清醒，就是坚定信心有作为。赵书记

在这次全会上讲到的“六个有待”，就是从我国社会主要矛盾发生转变以后，从人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾的角度，来审视我们在民主法治、城市建设管理、民生工程等工作，说明市委在成绩面前，在自信的同时，充满着自省。

4、自信来源于自励。自励就是自加压力、负重奋进、自我激励。这次全会报告中提出，建议全市生产总值增长7.5%左右，同时提出了新的“六场硬仗”，一是打好“最多跑一次”改革硬仗，二是打好环境整治提升硬仗，三是打好重大基础设施项目建设硬仗，四是打好重大产业项目推进硬仗，五是打好民生实事推进硬仗，六是打好防范化解风险硬仗。总书记在新年贺词里讲到，幸福是奋斗出来的。从另外一个角度来讲，困难是靠奋斗来克服的，奋斗就是干。

二、贯彻落实全会精神

关于市委全会精神的贯彻落实问题，我主要讲四个能力。

1、提高学以致用的能力。学习的目的在于运用，而运用则是更好的学习。为什么有些人读书之后会成长？因为他学以致用。为什么有些人成

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绩不错，但是高分低能？因为他不会运用。所以，学习的目的全在于运用。要提高学以致用的能力，首先要解决学什么的问题。就近期来说，第一，还是要原原本本、认认真真地研读党的十九大报告。第二，要结合十九大报告的学习，学习近段时间总书记的讲话、批示精神。一是要学习新年贺词。新年贺词语言不多，非常精炼，但是非常接地气，通篇贯穿了总书记以人民为中心的思想和理念。二是要学习总书记最近的两个重要批示精神。一个是就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出的重要批示，另一个是在中宣部《弘扬脱贫攻坚精神，推动农村物质文明和精神文明协调发展——寻乌扶贫调研报告》上作出重要批示。这两个批示精神告诫我们，作风建设永远在路上，我们不能停顿，不能自我感觉良好。第三，要学习“红船精神”。习近平同志在浙江担任省委书记时，在充分调查研究、认真思考的基础上，于2005年6月21日在《光明日报》上发表了《弘扬“红船精神”走在时代前列》的文章。党的十九大闭幕后的一周，2017年10月31日，总书记带领新一届中共中央政治局常委专程前往上海和浙江嘉兴，瞻仰中共一大会址和嘉兴红船，回顾建党历史，重温入党誓词，并且发表了重要讲话。他说，在浙江工作期间，我曾经把“红船精神”概括为开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。这就是“红船精神”，我们要结合总书记的思想认真研读。第四，要学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。我们每一个工会工作者，尤其是工会的领导干部，一定要了解全局、掌握全局，然后才能服务全局。中央经济工作会议的主要精神，就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则。在高质量发展方面，工会应该有所作为。我们要围绕高质量的发展，大力培育弘扬工匠精神，大规模培训产业工人，造就一支高素质的知识型、技能型、创新型劳动者大军。中央农村工作会议的主要精神，就是根据十九大报告的要求，实施乡村振兴战略，总要求就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。在推进乡村振兴战略中，工会也要有所作为。要在农村的新型经济业态和经济组织中组建工会，然后开展培训；要加快推进职工（劳模）疗休养基地建设；要继续开展“春风行动”，对西部山区的困难家庭、困难群众进行地毯式慰问，真正巩固“4600”脱贫攻坚战的成果。第五，要学习市委全会精神，就是我们今天会议的主题。第六，学习市委及赵一德书记近期对工会工作作出的重要指示精神。这次，在大家的共同努力下，杭州市工会第十五次代表大会可以说召开地顺利、圆满、精彩，实现了赵书记一个“爽”字的要求，神清气爽，

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精气神很好。所以，赵一德书记在12月29日我们递交的选举结果报告上进行了批示，“会议开得隆重、简约，充满正能量和新气象。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎扎实实落实好大会精神，不断开创我市工会工作新局面”。在这之前，市委常委会两次专题听取我们筹备情况和工作报告的汇报。12月14日的开幕会上，赵一德书记作了重要讲话，对工会工作给予了充分肯定，对今后工作提出了新的要求。因此，我们要把市委的高度重视、充分肯定、殷切期望化作自己的实际行动，以扎扎实实的行动来回应市委的重视，回应全市667万职工对我们的信任。其次，怎么学。第一，学习一定要理论联系实际。要学以致用，指导实践。学然后知不足，知之而后行。懂的东西必须要践行，这就是我们学习的目的。第二，学习一定要融会贯通、举一反三。要联系地而不是孤立地，系统地而不是零散地，全部地而不是局部地，动态地而不是静止地学习。如果死读书、读死书，就会越读越难。一定要系统地、联系地、全部地、动态地、不断地学习。第三，学习要提高质量。要在提高能力中来提高学习的质量，在提高学习质量的过程中再来提高我们的工作能力，让学习真正成为一种情结，成为一种责任，成为一种境界。作为领导干部，学习就是一种责任。“以其昏昏，使人昭昭”，只有不断地充实自己，你自己有一桶水，才可以给别人一碗水。第四，要将学习与改造客观世界与主观世界紧密结合起来，特别是与改造自己的主观世界结合起来。这个改造自己的主观世界，就是要不断地树立正确的世界观、人生观和价值观。十九大报告指出，“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”。作为工会工作者，我们改造主观世界的核心就是真正地、切实地树立全心全意为职工服务的思想。

2、提高建功立业的能力。工会工作千头万绪，究其本质，我认为可以概括为三句话：第一，围绕大局，建功立业；第二，围绕职工，精准服务；第三，围绕和谐，当好桥梁。首先，要围绕大局，建功立业。建功立业的前提是什么？前提就是围绕大局。那么，围绕大局的前提是什么？就是要认识大局、知道大局。为什么我们有些同志的工作有效，有些同志付出一样的努力，却往往事倍功半。这是因为他没有大局观，或者说是他没有找到大局，因此工作要么事倍功半，要么南辕北辙。为什么我们今天要学习传达市委全会精神，我前面为什么要讲学什么、怎么学的问题，就是要大家搞清楚大局。学习十九大，我们清楚了全国的大局是什么，初心是什么，使命是什么，就是中华民族伟大复兴的中国梦、两个一百年的奋斗目标，新的三步走。学习赵书记的报告，我们清楚了杭州的大局就是建设

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独特韵味别样精彩的世界名城，去年有“六场硬仗”，今年有新的“六场硬仗”，还有“六个坚定不移”、“六个新突破”。我们只有知道什么叫大局，才能围绕大局，在大局中找到自己的位置，在服务大局中提高建功立业的本领。联系我们的本职工作，一是弘扬精神。就是弘扬劳模精神、工匠精神和杭州的最美精神。实际上，劳模精神和劳动精神就是干字当头、实字为先、无私奉献，就是总书记讲的幸福是奋斗出来的。工匠精神就是钻研精神、专心致志、精益求精、追求完美、质量第一。最美精神就是要继续践行杭州职工的“五爱”价值观，再加上社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”。二是劳动竞赛。这是工会的传家宝，是工会围绕中心、服务大局的主平台、主载体。三是技能培训。通过大规模的技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励，培育知识型、技能型、创新型劳动者大军。2018年，我们要继续开展五一劳动奖的评选，开展第二届“杭州工匠”的认定工作，做好劳模协会的换届，2018年的五一纪念活动就要围绕这三项工作开展。

3、提高精准服务的能力。进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们的各个部门、各个产业都要结合各自的工作特点，好好研究两个问题，一是我们所服务的职工对美好生活的向往是什么？二是就部门、产业的情况来看，不平衡和不充分主要表现在哪几个方面。我们要结合市委“六个有待”的总体判断，联系工会实际，来寻找不平衡不充分之处，寻找职工对美好生活的向往主要在哪几个方面。比如，原来我们要解决有没有的问题，现在要解决好不好的问题；原来我们更多的是解决物质维权方面的问题，现在是在物质维权的同时，更多地关注精神文化层面的维权，除了要关注职工的合法权益、就业、报酬、安全、卫生、生态环境等需求，还要开展职工的教育培训、休息休假、心理疏导等人文关怀，更多关注职工的全面发展、自我价值的实现，为职工的成才提供舞台和机会，提供人生出彩的机会。同时，我们还要关注职工文化生活方面的、法治方面的需求，要更多地考虑分层服务、个性化服务、差异化服务。这些就要求我们要精准服务，一把钥匙开一把锁，职工需要我们提供哪方面的服务，只要我们能够做到的，我们就往这方面提供服务。

4、提高狠抓落实的能力。总书记在中央政治局民主生活会上讲到狠

抓落实的时候，除了原来的钉钉子精神、抓铁有痕、踏石留印这些要求外，这次讲了四个劲，就是真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲。这四个劲，我们要一一对照。总书记在新年贺词里讲到，“幸福是奋

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斗出来的”。概而言之，工作就是干出来的。联系杭州工会的2017年，我们有进步、有提高、有变化，干得很精彩、很有效，要给予充分肯定。总的来说，“春风行动”、和谐劳动关系创建、企业社会责任建设、职工医疗互助、职工意外伤害保障等老品牌越擦越亮，新品牌不断涌现。我认为，2017年杭州工会有12个关键词。第一个是十九大，学习宣传贯彻党的十九大精神是贯穿全年的主线。第二个是“杭州工匠”。2017年首届“杭州工匠”可以说在全市引起了强烈的反响。第三个是立功竞赛。我们在G20立功竞赛杭州模式的基础上向重点项目、重点工程、重点领域进行了延伸拓展，展示了工人阶级的主力军作用。第四个是剿劣。剿劣攻坚战，工会在行动，体现了工会组织围绕中心、服务大局，展示了工会的存在感。第五个是改革。工会的自身改革向纵深发展，取得了圆满成功，兼挂职领导全部到岗到位，职业化工作者队伍建设不断规范，积极参与“最多跑一次”改革，方便了广大职工群众。第六个是新的覆盖。就是我们在新的经济组织、新的业态里实现了工会组织新的覆盖。我们在货运物流企业、特色小镇、重点工程项目部、文艺家协会都组建了工会组织，进一步拓展了工会的覆盖面。第七个是智慧工会。“指尖上的工会”建设走在了全国前列，实名制会员达到150万，APP下载量达到14万多。第八个是爱心驿家。建立了109家爱心驿家，为户外劳动者提供了服务和保障。这块阵地不能丢，要巩固，要拓展，要对所有的户外劳动者实现全覆盖。第九个是职工（劳模）疗休养基地。这也是我们的新工作，要保质、保量、标准化建设。第十个是“百千万”。“百千万”专题调研活动除了为农村服务之外，很重要的是提升了我们工会干部自身的素质，锻炼了才干，要继续深化。第十一个是新大楼。新大楼的建设和启用是市工会第十四届委员会的“一号工程”，通过大家四年的齐心协力，克难攻坚，我们终于于去年11月底完成了搬迁。第十二个是工会第十五次代表大会。新大楼的建设启用、工会第十五次代表大会的圆满顺利召开，可以说锻炼了我们的干部队伍，是工会改革以后对工会干部最好的一次检验。实践充分证明，我们是一支合格的、有战斗力的、能打胜仗的市总工会干部队伍。老同志以老带新，新同志积极努力、刻苦认真，非常好，充分体现了五种精神。一是协作精神。因为新大楼的建设搬迁、十五次代表大会的召开是一个大兵团作战，我们尽管分了五个组，但是在会议期间，最重要的是组与组之间的通力合作、团结战斗、统筹推进、协调联动，我们的工会干部队伍，既有智商，又有情商，更有爱商，在这两件大事中充分体现了协作、理解和友谊。二是创新精神。在大楼的搬迁过程中，我们有很多的创新之举。在会议中，我们在宣传展示、监督作用发

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挥上也有很多的创新。三是务实精神。各个组工作量都非常大，大家埋头苦干、实干至上，没有出错。四是奉献精神。就是任劳任怨、默默无闻、放弃休息、加班加点。五是奋斗精神。就是勇于担当、克难攻坚。如果我们在推进大楼搬迁过程中、在十五次代表大会过程中，有丝毫的退缩、为难，我们很多工作就推进不了。十九大提出了四个伟大，第一个就是伟大斗争。伟大斗争需要什么，就是精气神，就是一往无前的精神。总书记的“红船精神”里的首创精神、奉献精神、奋斗精神都在我们这次大楼建设搬迁和十五次代表大会当中得到了充分的体现。所以，要好好地表扬在座所有参与工会大楼建设、搬迁以及十五次代表大会各项筹备工作的同志们，向你们表示感谢和敬意。之所以在这里讲这些，就是要说明我们所有的成绩都是干出来的，是奋斗出来的，所以要狠抓落实，才有成效。

三、春节前的重点工作[公&文思享公众^%@号*]

1、继续抓好学习。要在党的十九大精神的指引下，在市委十二届三次全会精神的推动下，贯彻落实好工会第十五次代表大会精神。

2、开好政府与工会联席会议。我们这次两个议题，第一个是围绕亚运场馆建设开展劳动竞赛，第二个是修订疗休养政策。议题不在于多而在于准，涉及面要广，引起的反响要大。这次我们的两个议题，就充分体现了围绕中心、服务职工。联席会议之后，则是要根据会议精神狠抓落实。3、开展好“春风行动”。1月11日下午，我们要召开“春风行动”的启动

仪式，市四套班子全部参加。今年的春风行动，捐款额度要再创新高，接下来，关键是做好困难群众的慰问和送温暖活动。

4、走访慰问。做好老工会工作者、劳动模范、杭州工匠等重点对象的慰问。

5、梳理2018年重点工作。我们不仅要用市委全会精神来统一思想，还要梳理2018年的重点工作，同时，要广开言路，广泛征集、梳理2018年的实事项目。

6、丰富职工文化生活。要充分利用好新大楼的资源和优势，做好文化下乡，在丰富职工的精神文化生活上下功夫。

7、维权维稳。春节来临之前，我们要做好防止欠薪、安全生产、平安返乡、节日值班等工作，确保安全过年。外来务工人员的关爱工作要做到底，要回去的人，要让他“平安返乡”，如果在杭州过年，就要有平台给他们集体过年，同时还要注意他们的安全，各个产业工会要做好安全生产检查。要维护外来务工人员的合法权益，不能出现欠薪的情况，要为职工说话，为他们撑腰。只有本质上的维权才能做到根子上的维稳。

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8、做好党建考核，开好民主生活会。党的建设要始终抓紧，队伍建设始终不能放松。

9、正风肃纪。春节期间，我们的领导干部一定要头脑清醒，一定要严肃纪律，一定要严格执行中央新的八项规定，守住底线，不越红红，风清气正、快乐祥和、安全文明地过好新年。

新的一年，我们要紧跟核心用心干，聚焦硬仗奋力干，讲究方法科学干，着眼当前马上干，把市委的精神与我们工会工作的实际紧密结合起来，把岁末年初的工作做好，把新一年的工作思路理好，以良好的精神状态来迎接新的一年。

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全面准确理解把握党的十九大精神用乡村振兴战略引领新时代农村发展

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年11月24日）

今天的宣讲，主要有三层意思。第一是表达感谢，今天在座的有临安的、有淳安的、有西湖的，感谢大家一路来的陪伴、一路来的支持、一路来的关爱。第二是开展培训，这也是按照市委要求，进一步深化“百千万”蹲点调研活动的具体举措。第三是兑现承诺，我们在板桥蹲点调研时承诺过，要为板桥、为各个村做一些力所能及的实事，概括起来就是“五个一”。一是建设一批“职工之家”。把“职工之家”建设与我们的文化家园和文化礼堂建设结合起来，场地共用，功能共享。二是慰问一批困难家庭和困难群众。之前，我们对板桥的593户困难家庭进行了地毯式的慰问。今后对困难群众的帮扶救助工作还要不断深化。因为困难群众是动态的，不断变化的。现在刚刚脱贫的群众，很容易因病、因灾、因残返贫。所以我们要时刻关注群众动态，保障好困难群众的基本生活。三是开展一次文化下乡。这项工作市工人文化宫已经落实到位。四是为板桥办一批实事好事。比如为桃源村，争取了一笔补助。所谓的蹲点调研，一定要有实实在在的成果。只有实实在在地为群众办实事、解决问题，才能得到群众的信任和拥护。我们宣讲十九大精神也是如此，也要把十九大精神落到实处，真正让老百姓得实惠。五是开展一次村干部培训。村干部在我们国家的政体中是一个非常特殊、非常重要的群体。虽然叫村官，但是从国家政体来说，村民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的自治组织。而我们的村干部就是这个自治组织的头领，是这个村的主心骨。村民委员会实际上承担了党委政府大量的工作和任务。所以，从这个角度来说，村是我国行政体制中最重要的也是最后的一个层级。村这一级组织，首先，它是宣传员和联络员。宣传党和政府的路线、方针、政策；联络广大村民群众。它是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是村民利益的代表者和维护者。其次，它是组织者和执行者。它要组织村民群众，执行上级党委政府的决策部署。再次，它是引路人和带头人。村党支部领导全村村民搞建设、做工作。我们经常讲，“村看村，户看户，群众看干部，干部看支部”、“火车跑得快，全靠车头带”。这些朴实的语言就是我们长期实践的经验积累和智慧结晶。同时，它也是一个非常艰苦、艰辛的岗位。因为村承担着量大面广的行政事务工

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作，同时也承担着村民的服务保障工作。所谓“上面千条线，下面一根针”，“上面分系统，下面当总统”，讲的就是村这一级组织。现在“最多跑一次”改革搞得如火如荼，确实给群众办事带来了很多便利，但是总书记讲的高位截瘫、“倒金字塔”的问题还是依然存在，村里的工作任务还是很繁重，压力还是很大。因此，村干部的教育培训应该常态化、制度化，通过教育培训，不断提升村干部的政治素质、业务素质、工作能力和服务水平，以适应新时代的要求。

学习贯彻党的十九大精神，是当前全党、全国的首要政治任务。借今

天这个机会，我跟在座的同志一起，再一次地深入学习领会。下面，围绕十九大精神，我主要讲“六个深刻”。

一、深刻认识党的十九大划时代的里程碑意义

党的十九大必将在我国的历史、我党的历史上留下浓墨重彩的一笔。十九大最大的亮点，是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想并写入党章。十九大最大的政治判断，是我们国家进入了新时代，我国社会的主要矛盾发生了变化。十九大最鼓舞人心的宏伟蓝图，是总书记为我们指明了建设社会主义现代化强国的奋斗目标。十九大最大的情怀，是以人民为中心的发展思想。十九大最坚决的庄严宣誓，是全面从严治党永远在路上。

为什么说十九大具有划时代里程碑意义？总书记在十九大报告当中讲，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。所谓历史交汇期，就是在十九大到二十大这五年当中，我们要实现第一个百年奋斗目

标，在建党100周年时全面建成小康社会。同时我们还要乘势而上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。在建国100周年也就是2049年，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

为什么说它是政治宣言？总书记在十九大报告当中讲，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。这是我国发展新的历史方位，1949年建国以后，我们从旧社会进入新社会，现在我们又进入了新时代。这是一个庄严的宣誓，令人热血沸腾，振奋不已。

所以党的十九大，彰显了划时代的重大意义，确立了伟大复兴的行动指南，发出了新时代的政治宣言，凝聚了拥戴领袖的高度共识。市委赵一德书记参加十九大后回来跟我们讲，总书记是全票当选中央委员，全票当选总书记。现场宣布总书记全票当选的时候，掌声雷鸣，经久不息。总书记在10月18号上午作十九大报告，三万两千多字，三个半小时，抑扬顿挫，[公&文思%~享#公众号^]

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声音洪亮，报告过程中全场响起71次掌声，这就是全党的呼声，这就是全民的呼声。总书记不愧为全党的核心、全民的领袖、全军的统帅，绝对实至名归。

二、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想

习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党的指导思想，这是十九大最大的亮点，也是十九大精神的灵魂。

首先，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代马克思主义中国化的新飞跃。中国共产党从1921年建党到现在已经96年，纵观近百年的建党史，我认为我们党的指导思想实现了三次历史性的飞跃。第一次飞跃，毫无疑问是新民主主义革命、社会主义改造、社会主义建设时期形成的毛泽东思想。从1921年到1949年，从1949年到1976年，中国共产党人将长期的实践探索与马克思列宁主义基本原理相结合，产生了以毛泽东同志为主要代表的毛泽东思想，这是中国共产党第一代领导人集体智慧的结晶，是我党指导思想的第一次历史性飞跃。第二次飞跃，是1978年十一届三中全会到十八大的这39年，这个过程主要的标志是改革开放。中国共产党人将改革开放的实践与马克思列宁主义基本原理结合，产生了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，这是我党指导思想的第二次历史性飞跃。第三次飞跃，是以习近平同志为主要代表的新一届中央领导人，把我们党的基本理论、基本路线、基本方略融为一体，并在5年多的实践当中与马克思列宁主义基本原理结合，产生了治国理政新理念新思想新战略，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，这就是我党指导思想的第三次历史性飞跃。

第二，习近平新时代中国特色社会主义思想是实践基础上理论创新的

新境界。理论是苍白无力的，只有实践之树才是常青的。习近平新时代中国特色社会主义思想是建立在实践基础上的一种理论创新，具有崭新的实践意义、理论意义与现实意义。浙江是总书记工作过的地方，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。包括“八八战略”、“两山”理论，包括“美丽浙江”、“法治浙江”、“平安浙江”，很多当年总书记在浙江的战略布局、改革举措和实践经验，现在已经成为国家战略。所以说总书记的理论创新来源于实践。

第三，习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。

何为习近平新时代中国特色社会主义思想？我们要从十九大报告原文当中去找，就是“八个明确”、“十四条基本方略”。其中“八个明确”侧重于指导

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思想，“十四条基本方略”侧重于具体方法举措。

三、深刻认识五年来党和国家的历史性成就和历史性变革

十九大报告中有很通俗但是又很精准的一句话：解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。五年来，在总书记的领导下，很多历史上遗留积淀的问题，都一一破解了。我简单举几个例子。比如党建工作的问题。原来我们的党建工作在机关是不受重视的，从事党务工作的同志好像低人一等。很多领导干部谈起业务来头头是道，讲起党的建设却直言自己不了解，党务工作被严重地削弱、忽视。现在这种错误的观念已经被彻底纠正过来了。比如经济领域的问题。这五年，我们是上可九天揽月，下可五洋捉鳖。雪龙号、蛟龙号破冰潜海，第二艘国产航母开始服役，南沙岛礁建成海上城市，中国“天眼”探索茫茫宇宙，成就非常辉煌。比如意识形态的问题。原来可以说已经严重到了混乱不堪的地步。党和国家领导人被扭曲，英雄人物被玷污。有的人是拿着共产党的钱，端着共产党的碗，吃着共产党的饭，骂着共产党的人。这些问题现在都纠正过来了。生态问题，得到了扭转。国防现代化建设得到了进一步强化。外交方面，“一带一路”风靡世界。从严治党问题更不用说了。十八大以来，打虎拍蝇，440个省部级、军级以上干部落马，从严治党永远在路上。这些例子都说明一个问题，就是在以总书记为核心的党中央的坚强领导下，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。[公~%@文思^享公*众号]

四、深刻理解中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断

中国特色社会主义进入新时代，这是新时代的中国共产党人对我们国家所处的历史阶段和历史方位的政治判断。我认为，进入新时代，一是中华民族迎来伟大复兴，二是科学社会主义取得伟大胜利，三是为人类文明特别是那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了中国方案和中国智慧。中国特色社会主义进入新时代，可以用三个转变来理解。

第一，中华民族从站起来、富起来，到强起来的转变。1949年中华人民共和国宣告成立，中国人民从此当家作主站了起来，这是从政治上实现了当家作主。党的十一届三中全会以后，改革开放让中国富了起来。而从十八大开始，中国共产党领导下的中国，无论是政治、军事、经济、科技、教育、文化、卫生、体育等各个领域都强起来了，进入了强国、强军、强民全方位的强时代。

第二，我国社会主要矛盾从人民日益增长的物质文化需要同落后的社

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会生产之间的矛盾到人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的转变。这是一个巨大的历史性转变。因为对社会主要矛盾的判断将会影响国家重大方针政策的走向。1956年，中国共产党第八次全国代表大会，中央判断，我国社会主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。后来，中央对我国社会主要矛盾的判断发生了偏差，然后发生了文化大革命。1981年，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，把我国社会主要矛盾的判断更正回人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。所以这个主要矛盾的表述其实可以说从1956年一直延续到2017年。而这一次总书记在十九大报告当中讲，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这个判断具有划时代的伟大意义。首先，人民需求的层次提高了。原来讲温饱，吃饱穿暖就行。现在讲美好生活，要吃好穿好。按照马斯洛需求层次理论来说，就是从生存需要、安全需要进阶到归属需要、尊重需要、自我实现的需要。第二，人民需求的内容丰富了。原来讲物质文化，现在，除了物质文化需要外，还有民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要。第三，我们国家的生产力发生了根本变化。原来是落后的生产力，现在不是了。现在我们国家是世界第二大经济体。第四，矛盾的关键在于不平衡不充分。不平衡不充分体现在哪里？城乡之间，区域之间，阶层群体之间，经济、社会、文化等各个领域内部都存在着不平衡不充分。主要矛盾这个问题我们要好好研究、好好琢磨。就以工会为例，社会主要矛盾发生转化，我们工作的方式方法要不要转化？职工群众的需求层次提升了，我们提供的维权和服务要不要提升？所以我们在提升职工技能素质、开展职工疗休养、帮助职工实现自我价值、保障职工知情权、参与权、表达权、监督权等体现职工更高需求的工作上要下更多功夫。

第三，我国从改革开放到为全球化治理提供中国方案和中国智慧的转变。最简单的理解就是，原来我们向别人学，现在别人向我们学。一百年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。我们在革命时期和社会主义建设初期，向苏联学。十一届三中全会后改革开放，发展市场经济，在坚持中国特色社会主义道路的基础上向西方学，向美日欧学。按照总书记的话讲，这就是“不忘本来、吸收外来、面向未来。”不忘本来，就是不忘初心，牢记使命。吸收外来，就是要学习对我们有用的先进技术、管理方式。面向未来，就是中国特色社会主义道路要面向未来，不光要自

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身强起来，还要为人类的共同发展提供经验，就是总书记在联合国发表演讲时和在十九大报告中讲到的“构建人类命运共同体”。

五、深刻认识新时代中国特色社会主义发展的战略安排和战略部署

1、战略安排。战略安排就是我们的奋斗目标。当年邓小平同志提出了“三步走”发展战略。第一步目标，到1990年解决人民的温饱问题；第二步目标，到二十世纪末人民生活达到小康水平；第三步目标，到二十一世纪中叶人民生活比较富裕，基本实现现代化。其中前两个目标我们已经提前完成。所以，党的十九大提出了“三阶段、两步走”的发展战略，也就是说，经过三年的努力，到2020年，也就是中国共产党建党100周年的时候，全面建成小康社会，这是第一步。然后2020年到本世纪中叶分两个阶段，各15年。从2020年到2035年，用15年的时间基本实现社会主义现代化，这实际上也是邓小平同志当时设定的2050年的目标，我们现在要提前15年完成。接下来2035年到本世纪中叶，再用15年的时间把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我国总体发展的战略目标更高远了。和原来“三步走”第三步的表述相比，第一是富强、民主、文明后面又增加了和谐、美丽，第二是社会主义现代化国家改为社会主义现代化强国。总书记治国理政“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局、五大发展理念都彰显出来了。

2、战略部署。十九大报告中提到的战略部署有很多，与我们农村直接有密切联系的，一个是乡村振兴战略，一个是区域协调发展战略。今天我重点讲乡村振兴战略，这也是总书记“三农”思想的具体体现。总书记反复讲，中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。总书记还讲，小康不小康，关键看老乡。小康路上一个都不能掉队。我们从事“三农”工作的同志，一定要学习好、理解好、把握好总书记的“三农”思想，实施好乡村振兴战略，真正让我们的农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。所谓产业兴旺，就是要全面振兴农村产业。总书记主持召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议当中，涉及“三农”问题的议题占了三分之一以上，说明总书记对“三农”工作非常重视。比如说宅基地问题，要严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。比如说要不断深化农村集体产权制度改革，这是实施乡村振兴战略的重要制度支撑，通过产权制度的改革，来盘活农村资产，增加农民的财产性收入。又比如我们要依托我们的生态环境，大力发展电商、民宿、农家乐等，这方面的前景是非常巨大的。所谓生态宜居，就是村庄环境要景区化。就城市而言，我们和西方国家相比差异并不大。

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关键在农村，我们农村的整体面貌和其他国家还是有相当差距的。所以我们要进一步深化“五水共治”，进一步巩固小城镇环境综合整治，进一步推进农村生活垃圾分类，治理好、保护好农村生态环境。同时，要做好农村农房的管控和风貌的引导。千万不要搞大拆大建，结果拆掉的都是宝贝，建起来的都是垃圾。农村房子的建设和改造必须要有乡村的特色，要按总书记讲的，望得见山、看得见水、记得住乡愁，保持好乡村原有的韵味和气息。所谓乡风文明，就是乡风一定要纯朴文明。文化传统、民俗传统要与现代文明、现代生活方式结合起来。这一点，临安“好家风”的工作做得很好，文化礼堂也建得不错。临安是“新安文化吴越风、杭州黄山我居中”，是徽派文化和江南文化的接合之地，具有深厚的文化底蕴。文化是根、文化是魂，在乡风的树立中一定要注意不要丢了本。所谓治理有效，就是全面加强乡村社会治理。社会治理主要是三治融合。依法治国的法治，以德治国的德治，还有我们村民自治。所谓生活富裕，就是让农民群众过上富裕生活。特别要强调的是低收入农户的增收，和对困难群众的慰问、生活的兜底。市里新一轮的结对帮扶工作就有明确要求，低收入农户增收必须超过农民人均增收，消除村集体收入20万以下的村。我们每一个同志都要有这样的底线思维，要使低收入农户的增收幅度高于农民人均增收幅度10%以上。在对农村困难群众的慰问上，工会要有所作为，要实现“春风行动”全覆盖。“春风行动”已经连续开展了17年，累计募集资金逾19亿，救助群众123万人次之多，“春风行动”就是杭州最美现象的代表。对困难农户，村里要应查尽查，工会要应援尽援。总书记讲，不忘初心，牢记使命。使命是什么？为中华民族谋复兴，为中国人民谋幸福。作为我们来讲，具体就是为杭州的职工谋幸福，为杭州的困难群众送温暖。所以，我们每位同志都一定要对困难群众爱护有加、关爱有加，努力让每一个杭州的群众都能过上美好的日子。

六、深刻把握新时代党的建设的总要求

第一，全面从严治党永远在路上。我们不能有差不多、歇歇脚、松口气的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，要持之以恒、弛而不息地从严治党。

第二，党的全面领导地位。总书记讲，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这是总书记十八大以后反复强调的，也是对党建的历史性贡献，现在已经写进了党章。我们要把党的政治建设摆在首位。每一位党员都要旗帜鲜明讲政治，绝对维护中央的权威，绝对维护总书记的权威。第三，加强基层组织建设。第一要把以党支部为核心的农村自治组织

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建设好，发挥好村两委的双带作用。带头富是胆魄、是能力、是水平，带领富是境界、是胸怀、是责任。要先带头富起来，然后带领大家一起富起来。不要一味拘泥于所谓的学历、年龄等框框，只要双带作用发挥得好，年龄大一点又有什么不可以。第二要创新活动载体，发挥好党支部领导核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。要继续深化“两学一做”，认真做好即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。重点是抓好村干部的培训和新党员发展的这两项工作。第三要分类指导，因村制宜，一村一策，不搞一刀切。每个村有每个村的特点，每个区域有每个区域的特点，差异非常大，千万不能搞一刀切，而是要因村制宜，分类指导，让每个村都能展示自己的特色和优势。第四要加强民主管理。在党支部的领导下，村里的事，集体的事大家要商量着办。总书记讲，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。第五要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这是总书记在十九大报告里的原话。现在懂农业，对农村和农民有感情的人太少了，我们一定要努力把这支队伍尽快建起来。[公文#思享公@*~众号&]

希望我们在农村工作的同志，按照习总书记的要求，真正成为农村发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人。

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学习领会贯彻落实党的十九大精神

集全会之智开好工会第十五次代表大会

郑荣胜同志在劳模工匠、基层工会主席征求意见座谈会上的讲话

（2017年11月13日，根据录音整理）

今天，我们在这里召开工作报告征求意见座谈会。首先，要感谢大家对市总十四届委员会工作报告以及对市总工作的充分肯定，这也是对我们的鼓励和鞭策。如果说，在过去的五年中，我们的工作取得了一些进步、得到了一些提高，那也是跟在座的各位劳模先进、基层工会主席的大力支持、帮助、关心、爱护分不开的。其次，要感谢大家对工作报告以及今后的工作提出了很好、很中肯的意见建议。大家言之有物、言之有理、言之有据、入情入理，充分体现了对工会工作的热爱，对我们市总工会的厚爱和关心。一言一语总情。肯定也好，指出问题也好，都出于大家对于工会事业的执着和热爱。

刚才，大家从指导思想、工作举措、体制机制到篇章结构、文字表达等各个方面都提出了很好的意见建议，对于你们提出的意见建议，我们不仅要在工作报告中加以修改，也要在今后的工作中好好吸收、加以改进。工会换届，主要是做好两个“一”。一是选好一个班子，市委对我们这

次换届工作高度重视。10月27日，市委专门听取了市总工会的汇报，赵一德书记及其他常委对我们的换届工作给予了高度的重视。明天下午，市委专门派出由市委组织部常务副部长徐小林同志为组长的考核组，对市总的领导班子进行全面的考察。二是做好一个报告。所以，要请大家一起帮我们把关、定向、号脉，提出修改意见。

召开征求意见座谈会，第一是很有必要。因为报告征求意见的过程，一是进一步学习领会、贯彻落实党的十九大精神的过程。习总书记在十九大报告中，有许多关于工人阶级、工会工作的重要论述和新的要求，我们的报告，也充分体现了学习宣传贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。因此，我们对报告的讨论，本身就是一个学习、领会、消化的过程。二是充分发扬民主的过程。也就是广开言路、广听意见、集思广益、吸取养分的过程。三是不断明确目标和任务的过程。我们的报告，代表了全市427万工会会员，代表着11万多的工会组织。我们要集全会之

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智，集全体工会人之智，广泛听取意见，不断明确我们的工作目标。第二是很有益处。一是从各个不同的角度完善工作报告。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。我们的劳模先进，是时代的先锋，是民族的脊梁，是社会的中坚，我们要把劳模先进的意见建议吸收到报告中来，为我们的报告“弘扬主旋律、传播正能量”奠定坚实的底气。而我们的基层工会主席，是最接地气、贴民心、知民情的，是桥梁和纽带，是广大职工利益的最直接的代表者和维护者。二是起到集思广益的作用。“众人拾柴火焰高”，习总书记在十九大报告中提出，有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主包括政党协商、人大协商、人民团体协商，等等。今天我们听取大家的意见，也是践行协商民主的过程，把大家的智慧充分调动起来，最关键的是把大家的意见建议吸收到我们的报告以及今后的工作中去。

接下来，我再讲三句话。

一、新成就靠的是大家

在过去的五年里，我们在四个“心”方面，有了新的进步。一是紧跟核心，听从以总书记为核心的党中央和省市委的号召，努力做到“党有号召，我有行动”，切实增强了政治性。二是围绕中心，通过开展“践行新理念，建功‘十三五’”主题活动、劳动竞赛、和谐劳动关系创建和企业社会责任建设等工作，切实增强了先进性。三是紧贴民心，通过服务对象的全覆盖，服务内容的全方位，服务时间的全天候，通过“五进五送”、医疗互助、职工疗休养等项目，服务职工群众，切实增强了群众性。四是下移重心，把工会的有效资源、有效力量都向基层倾斜，夯实基层基础，切实增强了基础性。五年来成绩的取得，离不开大家的共同努力。

二、新思想引领新时代

党的十九大最大的成果就是将习近平新时代中国特色社会主义思想确认为我们党必须长期坚持的指导思想，并写入了党章。这个新思想是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。这个新思想是我们的行动指南、行为准则。因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领我们的一切工作。作为工会的领导干部以及劳模先进，除了要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、核心要义，比如“八个明确”、“十四个基本方略”之外，还要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中关于工运事业、工人阶级、工会工作的新论述、新要求，要在学懂弄通做实上下功夫。所谓学懂，就是要从

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历史到现实、从理论到实践、从当前到长远地学习党的十九大精神。所谓弄通，就是要联系地而不是孤立地，系统地而不是零散地，全面地而不是局部地学习领会党的十九大精神以及十九大精神中有关工会工作的表述。所谓做实，就是要以总书记提出的钉钉子精神来抓好工会工作。

三、新时代要有新作为

我们工作报告的是《深入学习贯彻党的十九大精神，以一流状态打造一流工会，在建设世界名城的伟大实践中建功立业》。十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想就是报告的魂，就是主题，就是红线。我们的报告，从形式到内容，从篇章到结构，都应该贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想。

新时代和建设世界名城的伟大实践，是我们杭州工会的历史方位。十九大报告作出的最重要的判断就是我们进入了新时代。这个新时代意味着什么？概括地讲，第一，意味着中华民族从站起来、富起来到强起来的这样一个伟大时代。第二，意味着科学社会主义在中国焕发出强大的生机活力。第三，意味着中国为世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了中国方案和中国智慧。而杭州除了进入整个国家的新时代以外，还处在建设独特韵味别样精彩的世界名城的伟大实践当中，这同时也是我们杭州市各级工会所处的历史方位。

一流的状态，就是我们的精神状态，就是我们的进取精神。人总是要

有一点精神的。车俊同志担任省委书记的第二天就到杭州来考察，提出杭州要以一流的状态建设一流的城市，这是省委对杭州的要求。作为杭州的工会人，当然要保持一流的状态，建设一流的工会。[公*^%文思享公众#号~]

一流的工会和建功立业正是我们今后五年的奋斗目标。这个奋斗目标有两层意思。第一层意思，我们工会系统要打造成一流的工会。第二层意思，在建设世界名城的伟大实践中，我们要团结广大职工建功立业。同时，也表明了工会与大局之间的关系，是因果关系、统分关系、母子关系。所以，我们要有所作为，首先要在题目当中就要有所体现，就是要以一流的状态建设一流的工会。

新作为主要体现在我们的工作报告中。一是强化思想引力，增强时代

感。这个最大的思想引力就是习近平新时代中国特色社会主义思想，这也是我们党必须长期坚持的指导思想。二是激发创新活力，增强参与感。主要体现在我们各级工会要团结带领广大职工充分发挥主人翁精神和主力军作用。三是提高服务能力，增强获得感。习近平总书记在十九大报告中开宗明义：不忘初心，方得始终。这个初心和使命是什么，就是两个“为”：

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为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为各级工会组织，就是要以职工为中心，让职工不断有新的获得感。这里，特别要强调的是，除了总书记的新思想、进入新时代的判断以外，党的十九大还有一个非常重要的判断，就是中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是一个非常伟大的判断。从1956年党的八大以来，除了中间一段时期，到1981年党的十一届六中全会，再到现在，60多年的时间里，我国社会的主要矛盾一直是人民日益增长的物质文化的需要与落后的社会生产力之间的矛盾。这一次总书记的报告，对我们国家的主要矛盾作出了新的判断，这是很有道理的。从社会需求来看，人民群众的物质需求、文化需求大大提升了，从原来的温饱需求向现在的享受需求、发展需求转变；从内涵来看，从单一的文化和物质的需求向精神层面、民主、法治、公平、正义、安全、环保等方面进行转变；从生产力发展水平来看，我国现在是世界第二大经济体。以杭州为例，人均收入突破了5万元。所以，如果现在还提落后的生产力，显然是跟我们的基本国情，跟我们的基本事实不相符合。同时，在美好生活的需要和生产力发展到一定阶段的同时，还存在着不平衡不充分的地方。主要体现在，第一，从社会生产力来看，还存在着发展的不平衡，包括区域之间、领域之间以及城乡之间的发展不平衡。第二，从“五位一体”五大领域来看，也存在着发展不平衡，比如文化相对滞后，生态遭到破坏，民主法制不够充分，社会建设还存在着短板。第三，从收入情况来看，行业与行业之间，区域与区域之间，差距也比较明显。特别是行业与行业之间，高收入人群与一般劳动者的收入差距非常大。因此，我们要针对社会主要矛盾的转化，深刻理解，深入研究，提高工会服务的精准性、针对性、有效性和差异性。比如，针对职工法律方面的需求，要开展法律援助、法律培训、法律咨询；针对职工的文化需求，可以通过社会化购买项目的方式来服务好职工；针对职工的身心健康需要，要切实做好职工疗休养工作和心理健康辅导工作；在公平正义方面，我们要深入开展“春风行动”，把社会上募集的资金，一分一厘不少地送到困难家庭、困难群众手中；在助推区域化统筹发展的过程中，我们要在联乡结村、“百千成”、区县合作、“春风行动”全覆盖等方面有所作为。所以说，社会主要矛盾的转化对工会工作的影响是极大的，我们要通过个性化、差异化、亲情化、柔性化的服务，来提升每一个职工的获得感。四是凝聚基层合力，增强存在感。工会改革，关键的关键就是要把我们主要的力量，主要的精力，主要的资源、资金、资产向基层倾斜，切实加强乡镇（街道）、村（社区）

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以及小微企业工会组织建设，着力夯实基层基础。只要有职工的地方就要建立工会，只要有工会的地方就要有经常性的工会活动，只要有工会活动的地方就要使我们的职工不断地有获得感。所以，建是前提，发挥作用才是根本。五是强劲自身动力，增强责任感。我们各级的工会主席，政治是过硬的，本领是高强的，作风是严实的，此外，还要有爱心、有激情，才能不断增强责任感。工会的存在感、职工的获得感以及工会干部和工会工作者的责任感，这三者是互为依存的。只有我们的工会干部有了责任感，我们的工会组织才有存在感，才能使我们的职工有获得感。

今天的会议，是发扬民主的会议，是明确任务的会议，是树立典型的会议，希望在座的各位，在学习领会、贯彻落实好十九大精神的前提和基础下，进一步学习、领会、贯彻好即将召开的杭州市工会第十五次代表大会精神，当好表率，做好示范。一是要在学习领会上当表率、做示范，在学习领会上，先人一步。二是在宣传贯彻上当表率、做示范，带头学习、带头领会、带头宣传、带头宣讲。三是在狠抓落实上当表率、做示范，结合各自的工作实际，在自己的领域中抓好贯彻落实。

郑荣胜同志在市总老领导老同志征求意见座谈会上的讲话

（2017年11月17日，根据录音整理）

非常感谢各位老领导老干部今天来参加座谈会，感谢大家对工作报告提出的很好的意见和建议。每次与各位老领导见面交流，都有新感触、新提高，也很开心。第一，今天的会议与其说是讨论报告，不如说是讨论工作。因为，作为五年一次的报告，全面回顾总结了过去五年的工作，对今后五年工作进行了谋划部署，贯穿整整十年。虽然工作报告在形式上是一种书面文字的表述，但实际上是对我们工作实实在在的反映。第二，今天的会议与其说是听取意见，不如说是汇报工作。借今天这个机会，仁财同志把前一阶段群团改革，特别是我们工会改革，包括改革涉及到的机构设置调整、人员变化和进退去留等情况，向各位老领导做一个汇报、交流和沟通。第三，今天的会议特别是大家的发言，与其说是对我们工作的肯定，不如说是对工作的鞭策。刚才，虽然大家从正面的角度，对今后工会工作提出了意见建议，我们一定要领会这是一种激励的方法，实际上是对我们工作的一种鼓励、鞭策和引导。第四，今天的会议与其说是讨论，不如说是讨教。各位老领导在会上讲的都非常有道理，实际上也是在给我们把脉、定位。比如大家讲到的我们的报告主题要更加鲜明，要以十九大精神引领和统率工会工作；要在贯彻好中央、省市委精神和全总省总要求的前提下，更侧重于基层，面向基层，解决“怎么办”的问题；打造一流工会不仅要有

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标准，同时还要注意路径的问题；要重视产业工会，进一步加强产业工会建设；工会作为群众组织，在工作报告中行政的话语要少一些，职工的话语用多一些；要对照市工会第十四次代表大会报告中提出的各项工作任务的落实完成情况来起草工作报告，职工队伍现状的定性问题、职工文化建设格局要大，等等，都讲得非常好，讲到了点子上。所以说这不是简单的讨论，而是实实在在地在讨教。

我们的工作实践以及今天的座谈告诉我们：

第一，成绩的取得，得益于始终坚持一届接着一届干，一张蓝图绘到底。市总工会对过去五年工作的总结和肯定，其中大量的工作，是我们工会人一届接着一届干，一年连着一年干，一张蓝图绘到底的结果。比如“春风行动”就是一个鲜活的事例和极好的印证。从2000年开始，历经四届市总领导班子，今年已经是第18次，募集社会资金18.95亿元，惠及困难家庭165万户次，真正把一分一厘用到了最困难、最需要帮助的困难群众身上，筑就了具有时代特征、杭州特色、工会特点的帮扶品牌。

第二，成绩的取得，得益于始终坚持驰而不息，久久为功。俗话说，

铁杵磨成针，滴水能穿石。滴水穿石不是水的力量，而是坚持的力量。我们很多的工作，并不是一蹴而就的，比如劳动模范的评选、和谐劳动关系的创建、职工医疗互助的开展，这些不是哪一届凭空搞出来的，而是多年积累下来，是坚持不懈、持之以恒、久久为攻，才培育出来的精品工作、品牌工作。

第三，成绩的取得，得益于始终在继承中创新，在创新中发展。市总工会所有的工作都是在继承原有的优良传统的基础上，根据时代的发展变化而有所创新的。也就是在继承中创新，在创新中发展。比如政府与工会的联席会议，今年，我们在准备第二十次联席会议。二十次是一个什么概念，就是至少是坚持了四届市总领导班子。在坚持与政府联席会议的基础上，我们拓展到与人大、与政协的联席会议，扩展到与相关部门的联席会议，如发改、城建、城管、地铁等部门。我们结合联席会议，借助各个部门的有效资源，展示和推进劳动竞赛、疗休养、劳动模范和五一劳动奖评选、“杭州工匠”认定等工作和优势，这就是继承中创新的结果，没有继承就没有创新，更没有发展。

第四，成绩的取得，得益于始终坚持弘扬正能量，浓浓工会情。今天

在座的老同志老前辈都有着浓浓的工会情，满满的正能量。工会情、正能量太重要了，就是要抱团取暖，朝着一个方向，班子与队伍之间要上下齐心，机关与基层之间要上下同欲，团队与个人之间要心连着心，更为重要

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的是历任和现任之间要不忘本来、面向未来，这也是总书记在十九大报告当中讲的“不忘本来、吸收外来、面向未来”，就是说今天是昨天的延续，昨天是今天的基础。我们的总书记为什么得到全党全民拥戴，我想一个很重要的原因就是不忘初心，对历史过往的充分肯定。正如总书记所说的，“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发”。我们工会的历任与现任领导班子都有一个共同的目标，大而言之就是总书记讲的两个“谋”，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；小而言之，就是全心全意为广大职工服务，这是我们的职责所在。

总而言之，听了各位老领导老前辈的发言，以及在回顾工作总结时，我想我们的工作如果说有所进步、有所提高的话，都是得益于前辈们打下的坚实基础，得益于以上所说的四个坚持。在今后的工作当中，我们要持之以恒地抓下去，按照这样的路子走下去。

关于下一步的工作，刚才仁财同志都已经给大家做了很好的通报，在他讲的基础上，我想接下去要做好这四件事，配好班子、搬好房子、改好稿子、练好身子，迎接12月13日至15日的杭州工会第十五次代表大会的胜利召开。

一是配好班子。我们的班子是要市委和市委组织部来配的。这个星期，市委组织部来总工会进行了领导班子民主评议，仁财同志代表班子做了述职，班子其他同志做了书面述职，然后进行了民主测评和民主推荐。这次换届的基本情况是：500个代表，97个委员、23个常委，1个主席、10个副主席。实际上，这次换届也是对我们是否贯彻落实总书记在党的群团工作会议上提出的“增三性、去四化”要求的一次检验，是对我们群团组织改革有没有到位的一次检验。因此，在代表的安排、委员的设定过程中都要向基层倾斜。这是有非常明确的要求，比如基层一线人员在市工会代表大会中不能少于80%，在市总工会委员会委员中不能少于40%。另外，要求在市总领导班子中，专职成员不超过50%，实际意思就是兼挂职不能低于专职。因此，我们在市委的重视和支持下，按照省总的部署，配置专职副主席5名、兼挂职副主席5名。所谓挂职，就是日常工作在市总工会机关，安排具体分工。所谓兼职，就是要参与重大活动、重大会议、重大事项的讨论和决策。班子的配备并不是简单的几个人的事情，而是按照总书记的要求，真正体现工会组织作为群众性根本特征的一种表现形式、一种组织架构和组织设计。所以，我们在班子的配备过程中，要尽量体现群众性、先进性、广泛性，来配好市总领导班子中的兼职和挂职。

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二是搬好房子。现在，市总各部门、各产业都在紧锣密鼓地准备新大楼的搬迁工作。班子的每个同志都有各自分工，各管一块，要求在11月30号前全部搬到新大楼去。建好新大楼，这也是对市委、对职工、对各位工会老前辈的交代。当然，这次新大楼的搬迁，我们提出了一些非常明确的要求，在纪律特别是廉洁廉政方面，要严格遵守中央八项规定实施细则和有关规定，本着勤俭节约的原则，实实在在地搬好新大楼。这次中央八项规定实施细则非常具体，说明了全面从严治党永远在路上，正风肃纪永远在路上，党的纪律越来越严，制度的笼子越扎越紧，这在党中央中充分体现出来。我们这次搬迁新大楼包括召开代表大会，必须严格按照中央新精神新要求，要有看齐意识。所以这次搬迁，一是要在11月底之前完成，二是要严格按照中央的要求，三是工作不能耽误。因为今年是换届之年，对我们来说，既要搬好房子，还要开好会议，另外到11月要启动年底模式。所谓年底模式，就是对标今年工作，谋划明年思路。今年目标任务不能放松，除了市工会第十五次代表大会要开好之外，明年的一些工作思路，包括新一轮的“春风行动”、政府与工会第二十次联席会议，像这些工作都要倒排时间，紧锣密鼓地在2月15号前完成。[公文%思享公~#众*号@]

三是改好稿子。这也是今天我们开会的目的之一。大家意见建议都非

常好，在各位讲的基础上，我再简单讲几句。第一，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引。习近平新时代中国特色社会主义思想一定要作为灵魂和主线，贯穿于我们所有工作的始终，贯穿整个报告的始终。新时代、新思想、新判断、新特点、新目标、新要求，这些都要按照总书记的十九大报告进行一一对照，贯穿于我们的整个报告。特别是我国社会主要矛盾的转化，这是一个历史性的转化，将会对我们工作产生极大的影响，我们所有的工作目标、工作任务、工作方法都将随之发生变化。原来。我们社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求与落后的社会生产关系之间的矛盾，我们更多地关注职工的物质文化需求。现在，职工的需求提高了，我们的供给也要发生变化，从原来的吃饱穿暖到现在的吃好穿好，从原来的物质文化需求到现在的除了物质文化需求之外的，民主、法治、公平、正义、安全、环境等各个方面的需求，总而言之就是需求的层次提高了，需求的内涵丰富了，需求的外延扩大了。我们工会还要好好地研究不充分和不平衡的问题，在为职工提供的服务方面哪些是不够充分、不够平衡的。第二，要以改革创新为动力。这也是总书记对我们的要求，这次群团组织的改革就是要进一步增“三性”、去“四化”，进一步地强基层，进一步地转作风，这些都要在我们的工作报告中充分地加以体现。第三，

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要以服务职工为根本。总书记在十九大报告中，实际上在十八届一中全会结束后的中外媒体见面会上就郑重提出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，就是向全国人民、向全世界昭示，我们党的初心和使命就是为人民谋福利，就是为了实现人民群众对美好生活的向往，就是要坚持以人民为中心的发展思想。按照这样的指导思想，我们要把全心全意服务广大职工作为工会一切工作的落脚点、根本点和出发点，作为工作的检验标准。第四，要以强化基层为关键。总书记在讲到群团改革的时候，指出群团改革的要义是解决高位截瘫、倒金字塔的问题；在讲到群团工作的时候，指出要众星拱月、月明星灿，而不能月明星稀。这个工作格局要通过量大面广的基层组织的扎实的工作来形成的。这次，《党章》修正案也对基层组织建设进行了修改，原来党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年，现在调整为每届任期三年至五年。包括总书记在十九大报告里面有一章节专门讲到了加强基层组织建设。因此，我们要贯彻好总书记的要求和十九大精神，把强化工会基层基础工作作为我们工作的关键。第五，要以建设一流工会为目标。刚才韩柏青主席讲得非常好，我们建设一流工会，要有目标，有标准，更要有路径。总书记对浙江、对杭州提出了“干在实处，走在前列，勇立潮头”的要求，要“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”。省委书记车俊同志担任省委书记的第二天到杭州调研，就提出了杭州要以一流状态建设一流城市。赵一德书记在讲一流城市的时候，要求要有一流的进取意识、一流的理念思路、一流的改革劲头、一流的实干精神、一流的创新能力、一流的服务水平，前面四个方面是精神状态，后面两个是能力水平，这些就是路径方法。在这样的背景下，我们贯彻总书记的要求，响应省、市委的号召，提出以一流的状态来建设一流的工会。同时，根据市委提出的建设独特韵味别样精彩世界名城的奋斗目标，我们工会找到自己的立足点和切入点，就是建功立业。所以，我们在工作报告的题目中鲜明地提出以一流状态打造一流工会，在建设世界名城的伟大实践中建功立业。

四是练好身子。就是祝愿各位老领导，强身健体，心情舒畅。作为市总现在的同志，要更多地关心我们各位老领导老同志的身体健康，创造能够创造的一切条件，来为我们市总的老领导老同志服务。第一，要继续办好退休职工培训班。这也是我们工作的一个创新举措。之所以要继续办好退休职工培训，初衷就是永远不能忘记为工会工作做出贡献的所有同志，这就是不忘初心，要把我们的初心在具体的工作当中体现出来。而且从招生报名情况看，还是很有需求，很受退休职工欢迎的。第二，要建好市总

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老干部活动场所。退体老同志要有一个活动的场所，等办公大楼搬迁完成之后，各种服务设施、活动场所要逐渐地建立起来。第三，要支持老同志的各类文化、体育、娱乐活动。真正做到老有所养，老有所依，老有所学，关键还要老有所乐，现在更注重的是文化养老。第四，要多沟通。我们要通过座谈会、通报会、交流会等，畅通渠道，搭建平台，相互交流。

希望在我们大家的共同努力下，在我们的老领导老同志的关心支持下，大家齐心协力，把杭州市工会第十五次代表大会开好，把杭州市工会工作在原有基础上做得更好。

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深入学习贯彻党的十九大精神以更高要求做好产业工会工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年11月8日，根据录音整理）

进入四季度，意味着我们进入到了年底模式。所谓年底模式，第一是对标，第二是谋划。对标就是对标今年的各项目标任务的完成情况，谋划就是谋划下一年的思路、目标、任务和举措。

今年的第四季度有它特殊之处。第一，今年的对标和谋划跨度都很长，要“一加五、五加一”。首先是对标要“一加五”，既要对标2017年一年的工作完成情况，又要对标市工会第十四次代表大会以来的五年工作完成情况。其次是谋划要“五加一”，既要谋划今后五年的目标任务，又要细化2018年一年的目标任务。第二，对市总工会本级来说，今年是改革之年，改革力度之大，涉及面之广，涉及人员之多，前所未有。第三，党的十九大刚刚胜利闭幕，有许多新思想、新论断、新观点、新举措、新部署、新要求、新使命需要我们去深入地学习领会、贯彻落实。

参加今天会议的产业工会，可以说有四个特点。第一是新名称、老底

子。各个产业工会的名称都是新的，但是底子、基础还是延续以前的，是老的。第二是新职务、老面孔。因为产业工会的调整，在座同志的职务也发生了变化，但都还是老面孔。第三是新成绩、老经验。各产业工会在原有工作经验的基础上不断奋发有为，取得了新的进展和成绩。第四新思路、老传统。每位产业工会的负责同志在发言过程中，都能对原有取得的成绩进行充分肯定，在不断积累经验、发扬传统的基础上有创新、有发展、有进步，非常好。

下面，我再讲三点意见：

一、产业工会是杭州工会的优势和特色所在

回顾百年的工运史，就是回顾产业工会史。1919年前后，风起云涌的工人运动，本质上就是产业工人的运动。比如说1920年成立的上海机器工会，1921年成立的中华海员工业联合总会，这些早期工会都是产业工会。再联系总书记在十九大报告中提到的，“在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生”。可以说，我们的工运史是党史的一个重要组成部分，一部工运史其实也就是

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产业工会的历史。解放以后，产业工会的发展沉沉浮浮，起起伏伏。从上而言，就是省以上的产业工会在不断地减少、精简。解放初期，全国一级的产业工会最多时有25个，到现在减少到7个。省一级也在不断地减少。地市一级的情况也都不一样，有的多，有的少，但是杭州的产业工会一直是始终如一，数量没有减少，质量没有下降，宗旨没有改变，而且越来越好。所以说，产业工会是我们杭州工会的一大特色、一大亮点，值得自豪，同时也是责任重大。

二、产业工会的改革目的是进一步理顺和加强

这次市总工会改革，对于产业工会的调整，真正做到了“只能加强不能削弱”，主要遵循了四个原则：第一是对口原则。我们的产业工会设置，尽量与市委、市政府的系统对牢，便于听从市委的号召、贯彻市委的要求，从而开展工会工作。比如对应市政法系统，我们单独成立了市政法工会。第二是头脚一致原则。就是头和脚要一致，如果这个头在这里，脚在那边，上下级两个工会分开也是不合适的。第三是适应新产业发展的原则。这个是根据杭州产业发展形势不断调整的，比如以前的金融信息服务工会，这次我们根据市里信息工作归属经信委的实际，专门设立了经信工会。比如财贸旅游工会改名为旅贸工会，也是顺应了杭州整个产业发展的形势需要，与市旅贸系统相对应。第四是适当平衡原则。这次我们把司法系统的工会从农林民政工会理顺到政法工会，同时，考虑到适当平衡的原则，把发改委、农委系统工会放在一起，再加上民政系统工会，设立了发改农林工会。总而言之，这次产业工会的调整主要是本着理顺关系，进一步加强产业工会的目的进行的。

三、深入学习贯彻落实党的十九大精神

全市工会包括产业工会要进一步增强政治上的坚定性、敏锐性，把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，抓早、抓紧、抓实。我们学习领会、贯彻落实党的十九大精神，就要按照总书记所要求的，学懂弄通做实。

一是在学懂上下功夫。要把历史与现实、理论与实践、当前与长远紧密结合起来进行学习，把习近平新时代中国特色社会主义思想与总书记对工人阶级、工会工作提出的要求、任务、使命紧密结合起来进行学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。要深刻领会总书记在十九大报告中提到的：“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权利属于人民”“在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而

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生”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”“大规模开展职业技能培训”“深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”等有关工人阶级和工会工作的重要论述。同时，要深刻领会总书记在2015年7月6日中央党的群团工作会议上的讲话精神和今年8月22日对群团改革工作的重要指示精神。

二是要在弄通上下功夫。通就是要通过对十九大精神的学习，做到融会贯通。弄通就是要联系而不是孤立、系统而不是零散、全面而不是局部地学习，举一反三，知行合一，学以致用，融会贯通。

三是要在做实上下功夫。做实就是要把党的十九大精神贯彻落实到我们的实际行动中去。第一是新思想聚人心。就是用习近平新时代中国特色社会主义思想，来教育引导、团结带领广大职工群众。第二是新时代立新功。中国特色社会主义进入了新时代，这是十九大重要的政治判断，是我国发展新的历史定位，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。我们工人阶级和工会组织在新时代干什么？就是要发挥主力军作用，通过广泛开展劳动竞赛、实施蓝领素质提升工程等工作，再立新功。第三是新特点优服务。新特点就是指我国社会主要矛盾的转化，从原来的人民群众日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个新特点对工会工作而言也很有指导性、针对性，职工群众不断提升的美好生活的需要，发展中的不平衡、不充分，这些都要求我们工会一一去对照、去助力、去优化服务。第四是新要求勤履职。总书记在十九大报告中对新时代党的建设提出了新的要求，在这样一个背景下，我们“既要政治过硬，也要本领高强”，因此，我们不是要泛泛地学，而是要结合实际地学，在学的过程中提高履职能力。

四、产业工会要有更高的要求

一要坚持党的领导。要始终坚持党的领导，把握正确的政治方向，教育引导广大职工听党话、跟党走。要坚持党建带工建的原则，按照党组织的设置逐渐理顺工会设置，从而充分发挥工会组织的作用。

二要坚持服务大局。要坚持和突显产业的特色，根据产业、行业的特

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点服务大局、建功立业。同时，在服务[公文#~思*@享^公众号]大局的过程中，按照不同层面职工的不同需求，提供精准、对路、有效的服务。

三要坚持维权维稳。总书记在十九大报告中指出，“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系”。产业工会在维稳维权的过程中，一定要着力构建和谐劳动关系，推进企业社会责任建设。

四要坚持分类指导。我们的产业工会涵盖的都是几万会员、几十个单位、几十个工会组织，差异性非常大，因此，要按照分类指导的原则，根据职工和单位的差异化、分众化、个性化来提供优质的、定制式的、亲情化的、柔性化的服务。

五要坚持与时俱进。在新形势下，大到经济建设、社会发展，小到产业结构、就业方式，都发生了巨大的变化，新业态、新人群、新领域，可谓是层出不穷。既有集团化发展的大企业，又有大量集群化、平台化的小微企业。一个园区里有大小几十到上百家企业，一个楼宇里有各式各样的公司。面对这样的一个新形势，我们工会无论从组织的设置，还是提供的有效服务，都要按照不断变化的形势来开展。一是要建立与行业协会相对应的行业工会组织。针对众多的微小企业，包括电商、快递、保安、家政等领域，都可以依托行业协会来建立工会、开展活动，然后依托行业协会建立沟通和协商机制。在这方面，各个产业工会要积极探索，有所创新。二是要建立完善产业工会与对应政府部门的联席会议制度。建议所有的产业工会，都要建立与对应行业政府部门的联席会议制度，一年搞1—2次，如果涉及到一些重大的资源、资金问题，市总工会也可以一起参与商讨。三是要探索建立产业性、行业性平等协商和集体合同制度，参与产业劳动标准的制定。四是要认真学习贯彻中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》。这也是党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央出台的第一个关于产业工人队伍建设的文件。大家要切实增强政治敏感度，认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。

六要坚持提升本领。产业工会的主要负责同志，除了要掌握学习的本领、处理复杂事情的本领、做好群众工作的本领、抓落实的本领等一般性本领外，还应该比别人多掌握三个本领。一是熟悉本产业业务知识的本领。要学习掌握所在产业的业务知识，包括路线、方针、政策、法律、法规，成为本产业业务的行家里手。二是较强的沟通协调本领。作为产业工会的主要负责人，要在市总的领导下，对市总负责，同时又要与对应产业系统的党委、行政搞好关系，还要与众多的基层单位协调好关系。关系协调好了，什么问题都能迎刃而解。友谊和理解比什么都重要。我在10月16日市

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总工会领导干部座谈会上，对市总工会干部提出了践行“四心五道”的要求，其中第二个道就是“和”之道，说的也是这个问题。对产业工会的领导同志，这个要求更高，因为你所协调、沟通的对象更多、人员更复杂、层次更众多。三是把握全局的本领。要按照市总和对应行业系统党政要求做好工作的基础上，全面做好政策研究、宣传教育、技能素质、劳动竞赛等各项工作。

在工作上，希望各产业工会明年在三个“创”上多下功夫、多出成绩。第一是创新，第二是创特，第三是创优。总而言之，就是要根据各个产业的不同特点、各自优势，创出你的创新项目，创出你的特色品牌，创出你的一流水平。明年，市总将每两个月召开一次先进经验现场交流会。我们要借此来推动工作，树立典型，打造品牌，使杭州市工会老品牌更亮，新品牌更响。每个产业工会都必须要有新的项目、新的亮点、新的东西，由市总工会来总结、推广你们的先进经验。

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扎实做好新一轮“联乡结村”工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年10月19日，根据录音整理）

今年是新一轮“联乡结村”帮扶活动的起始之年，今天，帮扶集团的同志们来到这里，与鸠坑乡的同志们一起交流，我觉得很有必要。虽然现在互联网技术非常发达，但是，人与人之间还是需要面对面的交流。只有握手才能知道彼此的温度，只有眼睛的对视才能知道彼此感情的深度，只有拥抱才能知道彼此的高度，这些都是互联网所无法取代的。

在大家的共同努力下，经过两轮的帮扶，鸠坑乡有了变化，有了提高，有了进步。这些成绩的取得，第一，离不开县委县政府的正确领导，离不开鸠坑乡、村两级干部的尽心尽力。第二，离不开帮扶集团各成员单位，特别是牵头单位西湖区的鼎力支持。关于下一步的工作安排，鸠坑乡的目标很明，思路很清，我们帮扶集团各成员单位的态度很好，感情很深。国方书记对下一步工作也作了明确、具体、到位的要求，希望大家把国方书记的要求认真领会好，落实好。

昨天，我们一起聆听了总书记作的十九大报告，今天，我们来到鸠坑乡，第一时间用实际行动来学习领会、贯彻落实报告精神，同时，这也是对8月24日市委新一轮“联乡结村”活动动员部署会精神的贯彻落实。对于新

一轮的帮扶工作，我简单讲两层意思：新在何处，干在实处。一、新在何处

第一，总书记的新思想。我们要把总书记十九大报告中与“联乡结村”有关的内容与我们的工作相对应。总书记在报告的第一段就开宗明义地讲，“不忘初心，牢记使命”。那么初心何在，使命何方？他指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”接下来，全党要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，所以我们首先要搞清楚初心是什么，使命是什么。同时，总书记在报告中做了一个历史性的判断：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”，但是，“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，“中华民族迎来了从站起来、富

起来到强起来的伟大飞跃”。十九大报告把这个“新时代”定义为“五个时代”，其中第三个是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。”因此，“联乡结村”活动可以说是我们践行“不忘

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初心、牢记使命”的具体举措，是我们逐步实现全体人民共同富裕的重要手段之一。

总书记在报告中还做了另一个历史性判断：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这是关系全局的历史性变化，因为如果我们对社会主要矛盾的判断出现了问题，我们的指导思想也会出问题。1937年卢沟桥事变后，毛主席就做出判断，我国的主要矛盾，从代表中国人民利益的共产党和代表大地主大资产阶级利益的国民党反动派之间的矛盾，转化为中华民族与日本帝国主义之间的矛盾，所以有了国共合作，有了统一战线。中共八大的时候，毛主席又做了一个非常正确的判断，指出当时社会的主要矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。所以，我们全力以赴抓经济建设。文化大革命的时候，由于错误地把国内的主要矛盾判断为阶级矛盾，从而造成了十年文革。直到1981年，党的十一届六中全会指出，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这才有了改革开放，有了经济发展的中国奇迹。经济社会高速发展39年之后，习近平总书记又在党的十九大报告中提出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这对我们具有非常现实的指导意义。我们之所以要开展“联乡结村”活动，就是因为杭州出现了区域发展不平衡的问题，出现了城乡发展不平衡的问题，出现了物质文明与精神文明发展不协调的问题，出现了经济、政治、社会、文化、生态等方面的发展不平衡不充分的问题，因此，我们一定要以总书记对社会主要矛盾的新判断来指导我们的工作。

总书记在报告中讲到了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略。其中有一条就是“坚持在发展中保障和改善民生”，在讲“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的时候，又讲到了两个和我们密切相关的战略：乡村振兴战略和区域协调发展战略。这两个战略必将对我们农村的发展，对区域的平衡发展起到巨大的作用，让我们的农村朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标迈进。杭州的情况和全国的总体情况一样，东强西弱，东快西慢，东城市西乡村。我们的“联乡结村”活动，就是总书记讲的乡村振兴战略和区域协调发展战略在杭州的生动实践。

总书记在报告中还讲到要“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。像淳安这样的地方，不能搞大改大拆，不能走先污染后治理的老路。总书

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记在浙江担任省委书记的时候，给淳安的领导干部上党课、个别谈话时就要求，不光要经济的GDP，更要绿色的GDP。他强调，不重视生态环境的领导不是一个好领导。所以，淳安要走“绿水青山就是金山银山”的路子。我们要通过“联乡结村”活动，通过有效的帮扶，使总书记的“两山”理论在淳安县、在鸠坑乡得到有效的践行。同时，贯彻落实好总书记在十九大报告里对基层组织建设提出的要求，发挥好党组织的战斗堡垒作用，发挥好党员的先锋模范作用。尤其是我们的村干部，要发挥好“双带”作用，带头富，然后带领大家富。带头富是能力水平，带领大家富是境界胸怀和责任担当。

总书记的报告当中，很多篇章都体现了结对帮扶的思想，在回顾五年的工作总结里，在十四个坚持的基本方略里，在今后五年的工作举措里都有体现，“坚持精准扶贫、精准脱贫”、“脱真贫、真脱贫”这些思想，对于我们具有很强的指导意义。

第二，省市委的新要求。省第十四次党代会，市第十二次党代会都对结对帮扶工作提出了很多要求。省里提出的“两个高水平”和市里提出的“以一流状态建设一流城市”、加快建设独特韵味别样精彩世界名城工作目标，都包含有这方面的要求。世界名城，应该是城乡一体化和城市国际化的良性互动。没有城乡一体化，哪来城市国际化？所以，“联乡结村”工作也是省市委对我们的要求。

第三，明确了新目标新任务。对于新一轮的“联乡结村”活动，市里提

出了三个目标任务，一是农民的收入增幅要高于全市居民的收入增幅，二是低收入农民增收幅度不低于10%，三是在全省率先消除年收入20万元以下的集体经济薄弱村。这就是这一轮“联乡结村”的目标和任务。

第四，提出了新要求新办法。一是帮扶有了新重点，四个方面的重点，分别是农民增收、改善民生、扶贫帮困，激发内动力。二是帮扶需要新手段，要进一步加强统筹谋划、资金整合、资源整合、合作共赢。

第五，帮扶集团有了新成员。我们是一个帮扶集团，大家有钱出钱，有力出力。除了资金的帮扶，其他的帮扶也很重要，老单位要再立功，新单位要立新功。我国社会主要矛盾中不平衡不充分的发展，就要靠教育、卫生、军民共建、人才支持、旅游等各方面的社会力量一起努力和支持来加以解决。

二、干在实处

第一，目标要实。要设定好新一轮“联乡结村”的工作目标，第一个目标是我们第20帮扶集团要走在全市帮扶工作的前列，站稳帮扶集团第一方

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阵。第二个目标是鸠坑乡五年以后要有明显变化，农民的人均收入要增长10%以上，村容村貌要有明显改善，公共服务得到明显改善，村民生活品质要有明显提升，党组织战斗力进一步加强。我建议牵头单位要和鸠坑乡好好对接，按照五年目标、三年规划、一年打算的步骤，逐年细化，逐条落实。

第二，举措要实。举措再多，关键是要落到实处，增收导向、民生导向、帮扶导向、机制导向等，每一个导向的举措都必须要实。要发扬总书记讲的钉钉子精神，锲而不舍，持之以恒，久久为功，不达目的决不罢休。特别是产业帮扶的项目有一定的时间过程，所以先要看得准，然后再锲而不舍抓得牢。鸠坑乡最大的特色是什么？是南浦柑橘、鸠坑毛尖，概而言之就是生态一流，我们要着力打造有机、绿色、生态、无公害的农业品牌。

第三，责任要实。首先，牵头单位要进一步发挥主观能动性，积极出谋划策、牵线搭桥、沟通协调，落实好帮扶项目。其次，成员单位要增强责任心。实事求是地讲，结对帮扶工作，既是我们的义务，也是我们的责任。增强“四个意识”就体现在这个时候；顾大局，识大体，也体现在这个时候。第三，鸠坑乡村两级组织要进一步增强自觉性，自觉主动与帮扶集团联系沟通。既要有感恩之心，更要自力更生，不忘本来地自力更生，吸收外来的帮扶结对，然后走向美好的鸠坑未来。

第四，结合要实。要善于整合资源，做好结合的文章。一是要与“百千万”蹲点调研活动结合起来，二是要与区县协作结合起来，三是要与“春风行动”结合起来，四是要与小城镇综合治理与村庄整治结合起来，五是

要与精品村、特色村建设结合起来。要把我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育落实到“联乡结村”的实际行动上来，与实施乡村振兴战略相结合，真正把帮扶工作落到实处。

第五，结果要实。要把“联乡结村”活动的成果落到农民得实惠、经济得发展、农村有变化、干部受教育上来。联乡结村的过程，不仅仅是简单的农村有变化、农民得实惠的过程，更是各级领导干部受教育的过程。只有在走村入户的过程中，在翻山越岭的过程中，我们才会有直观的感受，感受到乡镇干部不容易，村干部不容易，在这样环境中生活的村民不容易，我们的心灵才会受到震撼，我们的情操才会得到升华。

希望通过大家的齐心协力，把新一轮“联乡结村”工作干实、干好。

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走进新时代学习新思想开启新征程

――在调研建德跨境电商产业园联合工会时的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2017年11月1日）

今天，到建德来主要有三个目的，一是看望，二是了解，三是宣传。第一是看望建德的新班子，面对面的交流特别有助于人与人之间的深入了解。第二是了解建德总工会的工作情况，特别是县级工会改革推进情况，以及下一步的工作打算。第三是宣传党的十九大精神。党的十九大刚刚闭幕，我们要把学习宣传、贯彻落实十九大精神作为当前重中之重的头等政治任务来加以推进。[公文~思享@^*公众号%]

刚才，听了大家的介绍，感到很高兴也很满意。园区的工会工作，井

然有序，真正做到了有班子、有组织、有制度、有经费、有场所、有成效。之所以能取得这样的成绩，不外乎三个原因：一是党委领导有力，二是建德市总工会指导得力，三是园区自身努力。尽管园区的工会工作者都是兼职的，但是只要有足够的精力投入进去，只要有强烈的事业心和责任心，只要有对工会工作的热爱和对职工群众的热心，我们的工作就一定可以做好。

就建德市总工会而言，是新班子新精神新思路新形象，并且已经取得了新业绩。首先是班子主要领导进行了调整，新老结合，实现了平稳过渡。我相信，在现在这样的条件下，我们的工会工作一定能在党委的坚强领导下做得更好，能够进一步提升工会的存在感、进一步增强职工群众的获得感。其次是新思路，非常清晰。一是重在建，有职工的地方就要有工会组织，依托规模企业单建工会、依托村（社区）建立联合工会、依托专业协会建立行业工会、依托商务楼宇建立楼宇工会、依托专业市场建立市场工会，同时在新领域新阶层新群体中探索开展以行业性、区域性联合工会模式组建工会。二是改在先，就是以改革为先导，以此来转职能、强基层、促创新。三是优在管，就是以优化服务和管理为关键，尤其是服务职工方面，在助力发展、助力文明、助力和谐方面取得了明显的工作业绩。

围绕走进新时代、学习新思想、开启新征程这一主题，结合我们的思

想和工作实际，就学习领会、贯彻落实党的十九大精神，我再讲四层意思。一、学习新思想，凝魂聚力，体现政治性

党的十九大最大的亮点，或者说最大的成果，就是确立了习近平新时

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代中国特色社会主义思想，并且把这个思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起列为我们党必须长期坚持的指导思想，这是我们党指导思想的与时俱进，也是我们党将马列主义与中国实践相结合的又一次飞跃，这是第三次飞跃。第一次当然是在中国革命、中国建设的过程中确立的毛泽东思想，实现了中国共产党人指导思想的第一次飞跃。第二次应该是从1978年改革开放开始，经过39年的发展，中国共产党人将中国改革开放的实践与马列主义相结合，实现了第二次飞跃。为什么说习近平新时代中国特色社会主义思想是第三次飞跃，是因为十八大以来，“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局、“五大发展理念”以及经济、政治、文化、社会、生态等方面的新的思想和理论，都是马克思主义中国化的最新成果。比如在经济领域，提出“五大发展理念”以及供给侧结构性改革；在政治领域，强化党的领导，提出了“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”、“老虎苍蝇一起打”、“打铁必须自身硬”等新思想；在文化领域，总书记在十九大报告中提出，对中国优秀传统文化要创造性转化、创新性发展，对革命文化要继承、传承，对社会主义先进文化要大力地发展，同时强调要“不忘本来，吸收外来，面向未来”，就是不忘优秀传统文化和革命文化，吸收人类文明、世界文明共同的、先进的文化，然后面向未来。在这次党章的修改中，在原来道路自信、制度自信、理论自信的基础上，又增加了文化自信，因为文化自信是更广泛、更基础、更深厚的自信；在社会领域，总书记提出要推进治理能力和治理体系的现代化；在生态领域，提出了建设富强民主文明和谐美丽的现代化强国，这个“美丽”就是生态一流，就是美丽生活，就是绿水青山，而且还把“绿水青山就是金山银山”写入了党章。而工会改革的“三个性”，第一个就是政治性。政治性体现在哪里？就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑、凝聚力量、指导工作，使之成为我们真正的政治灵魂、精神支柱以及行动准则。这个政治性还体现在我们要紧跟以总书记为核心的党中央，走中国特色社会主义工会发展的道路。

二、围绕新目标，建功立业，体现先进性

十九大报告最鼓舞人心之处就是提出了建设中国社会主义现代化强国的宏伟蓝图和宏伟目标。邓小平同志于1982年提出了“三步走”的战略目标，第一步要解决温饱问题，第二步是在二十世纪末达到小康水平，第三步是在建国一百周年也就是本世纪中叶建成社会主义现代化国家，这是一个非常伟大的战略目标。在这个基础上，十九大报告提出在2020年全面实现小康的基础上，通过15年的时间，基本实现社会主义现代化，然后再用15年

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的时间，到2050年，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这说明我们国家设定的目标更高了，更全面了。总书记将接下来的这五年说成是全面建设小康社会和向社会主义现代化进军的历史交汇期，在这样一个历史背景下，工会应该怎么办？我认为我们工会要充满信心，大有作为。

第一，开展劳动竞赛。劳动竞赛是工会的拿手好戏，而且是我们独有的传家宝，我们要全面推广大格局、全过程、项目化、求实效、提精神的劳动竞赛“杭州模式”，进一步提升工会的存在感和影响力。

第二，实施蓝领素质提升工程。通过技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励“五位一体”工作机制，大力提升职工素质，建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

第三，大力弘扬和培育劳模精神和工匠精神。劳模精神和工匠精神应该成为我们这个时代的主旋律和最强音。劳模精神是无私奉献、艰苦奋斗、爱岗敬业、默默无闻，侧重于“红”；工匠精神是精益求精、精雕细琢、一丝不苟、追求一流，侧重于“专”；劳模精神是“红”的基础上“专”，工匠精神是“专”的基础上“红”，两者相辅相成、相互依存，异曲同工。

我们要通过劳动竞赛、职工技能素质提升、大力弘扬和培育劳模精神和工匠精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、为建设社会主义现代化强国发挥主力军作用，作出工会应有的贡献。

三、把握新特点，优化服务，体现群众性

十九大最重要的政治判断，同时也是总书记新思想的重要组成部分，就是我们国家进入了新时代，我国社会的主要矛盾发生了转化。1956年党的八大提出，我们国家的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。1958年以后，由于各种原因，我们国家对主要矛盾的判断发生了误差，变成了无产阶级和资产阶级、社会主义道路和资本主义道路的矛盾。到了1981年，十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，明确了我们国家的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产之间的矛盾。这种表述一直延续到现在。到了这次党的十九大，我们国家社会的主要矛盾发生了很大的转化，转化为人民群众日益增长的美好生活的需要和不充分不平衡的发展之间的矛盾。这是一个历史性的转化，主要矛盾的转化带有全局性，决定着中心任务。同时，主要矛盾的转化对工会工作也产生了巨大的影响。为什么呢？因为这个转化具有两个特征。第一，原来是

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叫物质文化的需求，现在变成了美好生活的需要。层次提高了，需求提高了，按照马斯洛的需求理论来讲，范围更广了。原来是对温饱的需求，现在还需要安全、社交、自我价值的实现，要赢得尊重，等等；不仅仅关心物质文化，还关心民主、法治、公平、正义、环保、安全等一系列的问题。第二，原来是落后的生产关系，现在是发展的不平衡不充分。就是更加关注区域之间的差异、城乡之间的差异、收入之间的差异，经济、政治、文化、社会、生态五个方面的差异，包括人自身的全面进步的差异。改革开放初期，我们要解决温饱问题，因而提出效率优先、兼顾公平，让一部分人先富起来。而现在则应该进入到一个效率和公平兼顾，公平正义优先的时期。针对主要矛盾的转化，工会组织有很大的作为空间。

第一，要不断满足职工群众日益增长的美好生活的需要。要通过大力

开展技能培训，激励职工成长成才，充分展示聪明才智；要通过工资集体协商、企业民主管理等，保障职工的知情权、参与权、选择权、监督权，不仅要保障他的物质权利，还要保障他的休息权、学习权、培训权；要通过广泛开展疗休养，保障职工的身心健康；要通过文化惠民工程，丰富职工的文体生活，来满足职工日益增长的文化需求，等等。总而言之，随着职工对美好生活的需求的提升，工会的服务要提升、优化，要精准、对路。

第二，要积极主动地参与化解不平衡不充分的发展带来的问题。要深化推进“春风行动”、和谐劳动关系创建和企业社会责任建设等，积极参与联乡结村、区域合作、扶贫帮困、结对帮扶等工作，解决区域差异性问题，助推解决不平衡不充分问题。

四、落实新要求，提神强本，体现基础性

十九大报告里，对党的建设提出了新的要求：“党是领导一切的”，特别阐述了从严治党永远在路上，打铁必须自身硬。工会要贯彻落实十九大报告的新要求，就要做到提神和强本。

所谓提神，第一是要建设一支政治过硬跟党走的干部队伍和职工队伍；第二要不忘初心、牢记使命，对工会工作者来说，就是要全心全意为职工服务；第三就是体现一流的精神状态。

所谓强本，第一是工会干部强本领。就是要增强学习的本领、创新的本领、抓落实的本领、做群众工作的本领和处理复杂事物的本领。尤其是要增强做群众工作的本领，我们讲的话，职工要听得懂、听得进，否则的话，各吹各的号，各唱各的调，对不上号、对不牢频道，只会“唇焦口燥呼不得，归来倚仗自叹息”。抓落实的能力也非常重要。总书记讲“一分布置九分落实”，再好的行动纲领，如果不去抓落实，就等于是一张废纸。

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现在已经是四季度了，我们要全面进入年底模式，当前，主要是做好两件事，一是对标，对照一下今年的目标任务完成得怎么样；二是谋划，科学谋划好明年的工作思路。也就是干好今年关好门，想好明年开好局。第二是打实工会的基层基础，固本强基。工会改革的任务是什么？是“去四化、增三性、转作风、强基层”，对于县一级工会来讲，就是强基层，就是把基层基础做得扎扎实实的，就是要把总书记讲的“倒金字塔”倒过来。一是要强班子，通过专、兼、挂相结合来充实工作力量。这不是简单地充实几个人，而是我们制度设置的一个重大的进步和优化，真正体现了工会组织的群众性。群众性是工会的根本特征，我们要充分利用各方面力量来充实我们的干部队伍，让挂兼职干部进得来又出得去，能够最真实地反映职工群众的所思、所想、所虑、所盼，提出更有针对性的意见建议。二是强队伍。通过县级工会改革，大力招募政治素质好、热心工会工作、有基层群众工作经验的工会工作者，以及热心工会事业的志愿者，加强工会队伍建设。同时，要充分整合群团力量、行业力量，做到阵地共用、建设共推、文明共育、活动共搞、成果共享。总之，就是要通过人力资源的有效整合来充实工作力量。三是强组织。建是前提，建是硬道理，建都没有建，谈何工作、服务和管理。我们要通过单建、联合建等不同形式，在区域、行业、楼道、商圈，新业态、新组织、新人群中建立工会组织，只要有职工的地方就要有工会组织，实现工会组织的全覆盖。四是强阵地。如果没有阵地，工会工作就很难开展。只要有工会的地方，就必须要建职工之家、职工书屋，包括文体活动场所等。五是强机制。要通过制度的不断完善、机制的不断创新来推进工会工作。比如企业工会建设，就必须建立健全职代会、厂务公开、民主管理、职工董事监事、工资集体协商等制度。六是强保障。要切实加强党建带工建这个最有力的保障，大力宣传工会工作，营造浓厚的氛围。

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服务职工服务农村服务发展推进职工（劳模）

疗休养基地建设

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年10月18日，根据录音整理）

今天是党的十九大召开之日，党的十九大必将在党的历史上留下浓墨重彩的一笔，必将成为我们党新的重要的里程碑，必将具有深远的历史意义和现实意义。在这样一个非常特殊的日子，我们来到下姜村这个非常特殊的地方，做了一件非常有意义的事情。借此机会，我也谈一谈自己的体会。

一、学习领会党的十九大报告精神

总书记在下姜村调研时曾向党员干部提出了“四个人”的要求：做发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人。今天我们在下姜村第一时间学习领会党的十九大报告精神，也讲“四个人”。

第一，辉煌五年令人振奋。总书记在报告第一部分，从政治、经济、改革、法治、文化、民生、生态、国防、统战、外交、党建等方面系统地回顾总结了过去五年的成就以及历史性变革。按照总书记的话讲，“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的”。比如军改，可以说是建军以来最重大的改革；比如反腐，力度之大，成效之明显，前所未有；监察体制改革、“八项规定”等，都是深层次、根本性的变革，影响着每一个共产党员、每一个中国人的思维方式、生活方式和行为方式。总书记在报告中讲到，这五年来，我们党“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响”。所以，这五年的辉煌成就确实令人振奋。

第二，未来中国使人憧憬。总书记在报告中对建设社会主义现代化国

家的新征程做了更加全面系统的部署。改革开放之后，党的十五大提出了“三步走”战略目标。党的十九大在此基础上，对到本世纪中叶要建成什么样的国家，要达到什么样的中国梦又有了非常精准的描述，就是要在本世纪中叶把我国建设成为社会主义现代化强国。这个社会主义现代化强国目标要分成两个阶段、两个十五年。第一个十五年是从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，基本实现社会主义现代化。第二个十五年就

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是从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告不仅提出了振奋人心的伟大奋斗目标，也提出了很多新的东西，新的时代、新的思想、新的判断。所谓新的时代，就是中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。所谓新的思想，就是习近平新时代中国特色社会主义思想。所谓新的判断，就是对我国社会主要矛盾转化的判断。从党的八大开始，我国主要社会矛盾就是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，文化大革命时期有所变化，到了1981年拨乱反正之后，就一直都是这样的表述。这次，党的十九大报告提出，“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”但是，当前我们已经到了初级阶段的新阶段，我国社会的主要矛盾发生了变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是一个非常重要的新的判断和历史贡献，给了我们很大的空间，让人憧憬万分。

第三，不忘初心让人崇敬。十九大报告的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。报告第一段就开宗明义：“不忘初心，方得始终”。这个初心是什么？中国共产党人的初心就是为中华民族谋复兴，为中国人民谋幸福。报告最后又讲到，“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”以习近平同志为核心的党中央展现的这种精气神和历史担当，让我们感到非常的振奋，也让基层党员、基层干部感到非常崇敬。

第四，伟大事业催人奋进。报告第二部分专门讲了新时代中国共产党

的历史使命。报告提出，要实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，必须进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业。总书记在报告中提到了很多推进伟大事业的历史性任务，在这里，我简单地梳理了一下与工会工作密切相关的部分。

第一，报告提到要“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”，“深化供给侧结构性改革”部分提到了要“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”。我听了以后感到非常振奋。工匠精神在2016、2017年政府工作报告里已经连续出现2年，但是在党代会报告里，在总书记的报告里还是第一次出现。在“实施乡村振兴战略”部分，总书记提出，要让农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，在“区域协调发展战略”中讲[公文思@^享公*#众~号]

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到，要“建立更加有效的区域协调发展新机制”，这些都与我们的工会工作、与联乡结村工作有密切关系。所以，我们今天来到下姜村授牌职工（劳模）疗休养基地，就是要推动农村经济发展，推动城乡融合发展、协调发展。

第二，报告提到要“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”，重申了我们国家的政体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。然后就人民代表大会制度是我国的根本政治制度、就如何发挥好人大作用做了详细的阐述。

第三，报告提到要“培育和践行社会主义核心价值观”，这就要求我们各级工会要团结带领广大职工听党话、跟党走，引导职工积极践行社会主义核心价值观，使广大职工真正做到有社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

第四，报告提到要“提高保障和改善民生水平”，这就要求我们从事工会工作的同志牢固树立全心全意为职工服务的思想，普惠性、多样性、全方位地为职工群众服务。另外，工会也肩负着一起帮助欠发达地区进一步精准脱贫、巩固脱贫成果的攻坚重任，我们要进一步深化“春风行动”，帮助欠发达地区打赢脱贫攻坚站。

第五，报告还特别提到要“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系”，因此，我们要进一步推进工资集体协商，继续抓好和谐劳动关系创建和企业社会责任建设这两项工作。

第六，总书记在讲到党的建设、讲到要全面增强执政本领时，特别讲到了“三性”问题，要求群团组织增强政治性、先进性和群众性。我们工会一定要进一步提高做好群众工作的能力和水平，真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带，组织动员职工群众坚定不移跟党走。

各级工会一定要深入学习、领会、贯彻、落实好党的十九大报告精神，把它作为当前的头等政治大事抓实抓好。

二、加强杭州市职工（劳模）疗休养基地建设

杭州市首家职工（劳模）疗休养基地能够落地淳安县枫树岭镇下姜村，首先要感谢淳安县委的高度重视，其次要感谢市旅委的大力支持，另外，淳安县总工会也很积极很努力。下面，我就加强杭州市职工（劳模）疗休养基地建设再讲三句话。

第一，为什么选择下姜村？大家应该都很清楚，下姜村是五任省委书记的联系点。总书记在浙江任省委书记期间曾20多次到淳安，到下姜村来了4次。当时，总书记对下姜村关怀备至，专门派来了科技指导员，亲自协调下姜村的村庄改善、建沼气池等。总书记在给淳安的县管领导干部上

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党课、参加县委民主生活会时，就曾经多次讲过“两山”理论的内容，要求既要保护好生态环境，又要促进好经济发展，既要经济GDP，更要绿色GDP。这些思想对淳安的发展影响非常大。所以，我们在下姜村授牌，是用最具体的行动来贯彻落实党的十九大精神。同时，下姜村环境优美，生态一流，班子团结有力。下姜村是总书记“四个人”理论的发源地，“发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人”和他2015年在县委书记研修班上讲的“心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒”的“四有”要求是异曲同工的。作为“四个人”理论的发源地，枫树岭镇也好，下姜村也好，必须践行好总书记的“四个人”要求，突出农村党支部的领导核心地位，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。下姜村已经有了很好的道路、环境、基础设施等资源，可以进一步辐射影响周边的乡镇，实现整个周边区域的资源整合。

第二，为什么要建职工（劳模）疗休养基地？

一是为了更好地服务职工群众。疗休养是工会的品牌所在、优势所在、职责所在。总书记讲，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。日益增长的美好生活需要是什么呢？我的理解，原来是要吃饱穿暖，现在是要吃好穿好，要有教育、医疗、卫生，还要公平正义，实现自我价值，这才是美好生活。为职工群众提供优质服务，应该是工会学习贯彻党的十九大精神，解决我国现阶段社会主要矛盾的一个重要举措。我们对职工不仅仅是帮扶，不仅仅是维权，还要提供疗休养，促进职工的身心健康，这就是更好地服务职工群众。

二是为了更好地服务农村农民。总书记在十九大报告中讲到要培养造

就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这说明什么问题？说明现在我们在这方面还是比较欠缺的。实施总书记讲的乡村振兴战略，疗休养基地就是一个很重要的抓手，是工会践行总书记“两山”理论的重要切入点。农民特别是低收入农民增收是一个难题，我们要通过建立疗休养基地，促进产业培育，促进经济发展，促进农民增收。

三是为了更好地促进发展。我们要培育业态，使我们的“叶子”变成“票子”，使我们的“绿水青山就是金山银山”，走一条符合下姜村实际的路子。要大力发展生态旅游，集观光、休闲、度假、养生等要素于一体，协同推进。千万不能让客人来看了我们的叶子，但是不住我们的房子，也不用他们的票子，那就糟糕了。我们一定要抓住吃、住、行、游、购、娱这六个要素，拉长产业链条。然后，要发展生态农业、绿色农业，以及我们现在正在大力发展的农家乐、民宿。

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第三，怎么建好职工（劳模）疗休养基地？主要是“五个化”。

一是合理化规划。所谓合理化规划就是统筹谋划、合理布局，试点先行、总结经验，逐步推广、有序推进，千万不能操之过急，千万不能一哄而上，千万不能又小又散，否则就会分散资源，杂乱无章。所以，要请旅游主管部门一同参与，帮助我们有序推进这项工作。

二是标准化建设。所谓标准化建设，就是环境要好、交通要畅、安全要保、设施要全。要按照旅游主管部门对疗休养基地的要求来推进各方面建设。第一环境要好，脏乱差肯定不符合标准。第二交通要畅，交通不畅的话，我们的基地建设就无从谈起。第三安全要保，安全是重中之重。第四设施要全，光挂牌子不行，各种设施都要全面跟上。

三是规范化管理。所谓规范化管理，就是硬件软件都要规范。第一是设施管理，要按照旅游部门的要求设立硬件设施。第二是队伍管理，也就是疗休养基地里的从业人员管理，要加强业务培训，提升服务水平。服务上不去，基地建设就一定会失败。我建议适当的时候可以组织去六通宾馆培训。第三是安全管理，要注重消防、交通、食品等方面的安全工作。第四是旅游行业的监督管理，这方面也要高标准、严要求，不符合要求的，该批评的批评，该警告的警告，该处罚的处罚，该摘牌的摘牌。因此，即使授牌，也不是一劳永逸的。第五是制度管理，要严格按照国家以及省市颁布的有关职工疗休养的规定严格执行，绝对不能擅自违反规定，不能擅自支出不应该支出的费用，不能擅自扩大服务内容与项目。

四是优质化服务。所谓优质化服务，就是要按照整洁舒适、优质温暖

的要求，为我们的职工，为我们的劳模提供亲情化、个性化、差异化的服务。现在企业生产都是定制式、柔性化，我们的旅游行业更要如此。

五是特色化发展。所谓特色化发展，就是要打造一基地一品牌，让每个职工（劳模）疗休养基地都有它的特色。比如下姜村就是“红色”+“绿色”。品牌除了培育，很重要的一点就是宣传。我们的疗休养基地，要建设一个，宣传一个，成功一个。

希望我们大家共同努力，把职工（劳模）疗休养基地建设这件既有利于服务职工群众，又有利于农民增收、农村发展，更有利于杭州经济社会发展的好事做好。

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统一思想认识强化履职担当做一流的工会干部

——在市总工会领导干部座谈会上的讲话市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2017年10月16日，根据录音整理）

今天，我们在这里召开市总工会领导干部座谈会，一是为前一阶段的工会改革工作划上一个标志性的符号。在市总工会党组的正确领导下，在全体机关干部的共同努力下，杭州市工会改革工作有序推进，既体现了党中央特别是习总书记对群团改革工作的重要指示精神，也体现了市委对杭州市群团改革特别是工会改革的具体要求。市总工会改革完成了阶段性目标，走在了全市群团改革的前列，真正体现了杭州工会是群团工作的老大哥和排头兵。二是为前一阶段干部调整做一个阶段性的小结。三是对从实职领导岗位上退下来的谭牡频、胡柏宁、钱惠英和徐长龙四位同志表示感谢和敬意。这四位同志，长期奋战在工会工作战线上，任劳任怨、勤勤恳恳、默默无闻、不求回报，在他们身上充分体现了敬业精神、勤业精神、服务精神，或者说是劳模精神和工匠精神。我经常讲，学有方向、干有目标，我们在座的同志特别是年轻干部，一定要认认真真地向这些老同志学习。如果我们能把这些老同志身上的优良传统、优良作风学习、传承、发扬下去，我相信我们的工会工作一定能够做得更好。

刚才，四位年轻同志都做了很好的发言，言简意赅，体现了正能量，

体现了精气神，体现了求真务实，体现了谦虚谨慎，体现了奋发有为。建议今后市总要经常性地召开一些座谈会，及时组织大家畅谈学习体会和思考，让每一位同志都有施展才干的舞台、有展现自我的平台。

下面，我再讲三点意见：

一、正确看待前一阶段干部调整工作

“十月怀胎、一朝分娩”，干部调整需要一个调查研究的过程，需要一个广泛听取意见、充分酝酿讨论的过程。市总党组在这次干部调整上是积极谨慎而有为的。第一，这次的干部调整，市总党组是本着认真负责的态度，谨慎、积极地进行的。第二，这次的干部调整，是按照德能勤绩廉的基本要求，依法依规有序进行的。第三，干部调整总有一个进、退、去、留、转的问题，这既是自然规律，也是干部调整过程中的必然现象。我们的目的是尽量使大部分同志能够进留提转，都能够高高兴兴、开开心心。

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第四，干部调整，尤其是像这次这样相对规模较大的交流和调整，总会带有一些遗憾，不可能做到尽善尽美，希望大家能够理解。总体而言，这次市总工会因为改革的深入和需要进行的干部调整，无论是工会内部，还是其他的群团组织，或者市里的相关部门，总体评价都是良好的、正面的、积极的，体现了党管干部、德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩、依法办事的原则和好中选优的要求。比如说我们在干部调整之前，通过书面推荐、口头推荐等方式，大量、广泛地听取各方意见，提拔任用的干部推荐率都很高，完全符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的标准，真正坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，得到了干部群众的广泛认可。具体而言，这次干部调整，体现了五个坚持：

第一，坚持改革精神。就是用改革的精神推进这次干部的调整，很好

地体现了改革的“增三性、去四化”，体现了“重基层、强基础”，体现了“转职能、转方式、转作风”，这些都是中央和省、市委对群团改革的要求。比如，我们整合部门职能，组建了面向基层、服务基层的基层工作部；比如，法工部改名为劳动关系部，体现了工会在劳动关系方面要更加有所作为；再比如，就重基层、强基础而言，我们花大力气配强了工人文化宫和工大的领导班子，这两家单位也是我们工会工作的窗口、平台，代表了工会的形象。另外，我们对一些部门、单位的相近职能，也进行了充分的整合。

第二，坚持人岗相适。就是每个干部的特长与岗位的要求相适应。每

一个干部都有各自的特点和长处，我们要尽量根据他的特点和长处，因人而异、因岗设人，来体现人岗基本相适这样一个原则。

第三，坚持新老结合。就是充分调动每一个年龄段的干部的积极性，不搞一刀切。这次干部调整，我们保留了一些60年代初期出生的干部，做到以老带新、新老结合，来体现工作的连续性，体现老中青相结合这样一个干部队伍的梯队结构。在这个基础上，我们着眼于工会事业的兴旺发达、后继有人，着眼于年轻干部的不断培养、涌现和成长，以70、80年代为主体选拔任用干部，形成了一个合理的干部架构。

第四，坚持岗位交流。“流水不腐、户枢不蠹”，干部培养也一样，需

要不断地磨炼、不断地成长。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，如果干部总是呆在一个岗位上，就可能“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。人都是有惯性和惰性的，在某个岗位时间长了，就会习惯于老方法、老套路，很难否定自己。所以，干部的岗位交流非常重要。同时，在市总的范围之内，我们的部门与部门之间、部门与产业之间，包括事业单位之间也

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要打通，在妥善处理身份、编制等的前提下，进行岗位交流。尤其是年轻干部，更要在交流实践中不断地增长才干，不断地提高和完善自己。

第五，坚持强化党建。在全面从严治党过程中，落实“两个责任”、“一岗双责”，推进“两学一做”常态化制度化，都是非常重要、非常具体的任务和要求。在这次干部调整过程中，我们如何体现党要管党、全面从严治党？一是体现在市总党组的坚强领导上，二是体现在市总机关党委的权威上。因此，这次调整，我们切切实实地强化党建，配强了机关党委的力量，专门负责市总机关的党建和干部的思想、作风、廉政等方面建设。另外，根据“一岗双责”的要求，今后要由部门的主要负责人兼任支部书记，更好地发挥党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用。因此，机关党委使命光荣、任务艰巨、责任重大。

希望大家一定要从大局、从长远着眼，用积极的心态、健康的心态、阳光的心态来审视这次干部调整。心态决定姿态，姿态决定生态。如果我们的心态不好，姿态也不会好，进而就会影响到整个市总工会的政治生态和人文生态。

二、抢机遇、迎挑战，主动把握和适应新形势机遇也好，挑战也好，主要体现在五个“新”。

第一，总书记的新思想。要认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，要重点学习习总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神、今年8月22日对群团改革工作作出的重要指示精神，以及中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》重要文件精神，深刻领会、融汇贯通。

第二，省市委的新精神。首先，要学习领会省第十四次党代会、市第十二次党代会上提出的一系列新的指导思想、新的发展战略、新的目标定位、新的重要举措。要了解省委提出的实现“两个高水平”、建设“六个浙江”的奋斗目标，要清楚市委提出的加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名城的发展目标等等等，同时也要认真贯彻落实省市委以及市委主要领导对杭州工会工作的要求。

第三，经济的新常态。经济进入新常态，工会工作面临着许多新情况新问题。经济的中高速、结构的中高端、创新的新动力、供给侧结构性改革等都给职工队伍带来了极大的变化，尤其是供给侧结构性改革，“三去一降一补”使整个工人队伍，特别是产业工人队伍发生了很大的变化，这些都与我们工会工作有着很直接的关系。此外，企业发展的大型集团化和

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园区、楼宇经济的碎片化、集群化趋势，都对我们组建工会、开展活动、提供有效服务提出了新的问题。与此同时，许多新的经济组织、社会组织应运而生，新经济形态如雨后春笋、蓬勃发展，更是对工会工作提出了新的挑战。

第四，社会的新变化。当前，我们的社会生活正在发生日新月异的变化，新的业态、新的群体、新的阶层不断出现。比如，梦想小镇、基金小镇、云栖小镇等各种小镇；比如，“互联网+”、“人工智能+”，“标准化+”、“文化+”的“+时代”等等，都给工会工作带来了巨大的挑战。

第五，职工的新需求。职工群众的需求正呈现出多元化、多样化、个性化、差异化、碎片化的特点，我们不能再像原来一样，简单化的一把尺子量到底。就像供给侧结构性改革一样，职工的需求结构已经发生了巨大的变化，如果我们的供给侧还是老的、旧的，还是陈词滥调、墨守成规，那肯定是不行的。所以，我们的各个部门、产业工会，一定要为职工提供精准化服务。

总而言之，就是机遇和挑战同在，我们怎么样能够抢占机遇、迎接挑战、化危为机，学习新思想、贯彻新精神、适应新常态、把握新变化、呼应和满足职工新期待，这是工会面临的一个新课题。

三、践行“四心五道”，做一名一流的工会干部

车俊同志上任省委书记第二天到杭州调研时，对杭州的发展提出了“以一流的状态加快建设一流的城市”的新要求。什么叫“一流”？赵一德书记在市委十二届二次全会上提出了“六问”，问进取意识、问理念思路、问改革劲头、问实干精神、问创新能力、问治理水平，问这六个方面都有没有达到一流，这是市委对“一流”提出的要求。我们要积极响应、贯彻落实省市委的要求，争做一流的工会干部。一流就是勇立潮头、走在前列，一流就是领跑、示范、带动。一流的工会干部，就是要做到“四心”、“五道”，在此与大家共勉。

所谓“四心”，就是总书记讲的我们每位领导干部都要“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。

第一，心中有党。党是魂。每位工会干部一定要心中有党，听党指挥，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一个党没有领袖，就会四分五裂，各吹各的号、各唱各的调，各走各的路。实践证明，我们的党是信得过、靠得住的人民政党，我们的总书记是值得信赖、值得拥戴的人民领袖。所以，我们要坚决跟党走，跟总书记走。

第二，心中有民。民是本。每个从事工会工作的同志，都要始终牢记

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自己从哪里来，要往哪里去，走得再远，也不能忘记走过的路。要始终牢记工会是工人阶级的群众组织，是职工利益的代表者和维护者，始终坚持以职工为本，做到心里装着职工群众，凡事想着职工群众，工作依靠职工群众，全心全意为职工群众服务，这是我们工会的根本宗旨。

第三，心中有责。责就是责任，责任就是担当。每个工会干部都要有强烈的事业心、责任心和使命感，对党的工运事业忠诚热爱，对工会工作尽心尽责、敢于担当。

第四，心中有戒。这个戒就是坚守底线。就自身而言，就是要有政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，要严于律己、以身作则。就工作来说，就是要有底线思维，这也是总书记很强调的一个工作方法。所谓底线思维，就是以最坏的打算往最好的方向进行努力。我们要在一开始就明确，我们做的每一件事，所设定的每一个目标，所作出的每一个决策，它会产生一个怎么样的影响；明确我们的初期目标是什么，终极目标是什么，我们要达到的最好的效果是什么。这就是底线思维。

道的含义很多、概念很广，可以指方向途径、法则规律、思想体系、

方法办法、技术手段，等等。笼而统之地讲，道是一切的本源，是最高的准则。今天跟大家交流的“五道”，是志之道、和之道、勤之道、恒之道、诚之道。

第一，志之道。志就是立志，就是奋斗目标。人不可无志，作为一个领导干部更不可无志。没有志向就没有目标，没有目标就会迷茫，迷茫了就会心猿意马。只有设定目标、立志正确，人的潜能才会得到充分发挥，才能干好工作、实现价值。作为杭州市总工会的每一个领导干部，能够为杭州的发展做贡献，为杭州的工运事业尽力量，为杭州的职工群众谋福利，这就是我们最大的志，也是最现实的志。如何来立志，就是要通过学习、实践和服务这三个途径来实现。一是要学习，通过学习坚守信仰。要认真学习总书记治国理政的新理念新思想新战略，学习中国特色社会主义工会发展道路理论，通过学习，牢牢把握我国工人运动的时代主题是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这是中国工会最现实的理想和最现实的信仰。二是要实践，通过实践坚定信念。党的十八大以来，习总书记多次提出领导干部要学哲学用哲学。马克思主义哲学很重要的三个观点就是矛盾观、实践观、人民观。我们要通过实践来增长才干，坚定信念。我们党提出的“四个自信”、“四个意识”也不是空中楼阁，都是有坚定的实践基础的。三是要服务，通过服务坚持宗旨。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，对工会而言，就是要在全心全意为职工服务中立志。

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第二，和之道。“和”是中华民族优秀文化传统的精髓，是一种胸怀、一种能力，更是一种智慧。总书记在《之江新语》中讲到，懂团结是真聪明，会团结是真本领，和的重要性不言而喻。如何做到和，我这里讲四点，与大家共勉。一是大事讲原则，小事讲风格。我们为了工会事业走在一起，更多的要讲谦和、讲风格、讲友谊、讲谅解，互相之间要多一点理解、多一点包容、多一点忍让，这些都体现了一个人、一个工会干部的胸襟。每一位工会干部包括我们的班子成员，都要有一种干大事的开阔胸襟，不要为了一点鸡毛蒜皮的小事或者根本不是事情的事情斤斤计较、耿耿于怀。友谊和理解比什么都重要。二是换位思考。有句话叫“角色做事、本色做人”，实际上每一个角色都有每一个角色的难处。我们的正职与副职之间也要多点换位思考，互相之间要多体谅、多理解、多支持，这是促进团结非常重要的一个方面，也是一门科学。三是学长补短，或者叫学长容短。就是学人之长，补其之短，或者是学人之长，还要容人之短。每个人都有自己的长处和短处，大家在一起要学会互相欣赏，学会容忍别人的短处，不要以己之长比人之短，或者说以己之长揭人之短。四是学会放弃、学会宽容、学会豁达。坚持是要讲原则、分场合的，正确的当然要坚持，不对的也不能固执己见，不要自以为是。要学会听取正确的意见，放弃错误的观点。有时候似是而非，也不一定都是自己错的，但是只要无关原则性的，放弃一下又怎样。一个人开始认为自己都是正确的时候，可能就是倒退的开始，甚至是犯错的开始。班子的团结协调比什么都重要，我们的各个部门、各个产业、各个事业单位，都要讲团结讲和谐。

第三，勤之道。勤生果、勤补拙、勤立足、勤养智、勤创新。勤生果，如果不勤奋工作，一切都没有结果。勤补拙，就是要用自己的勤快来弥补自己的不足，笨鸟先飞、龟兔赛跑这些经典成语、励志故事讲的就是这个道理。勤立足，就是要得到别人的认可，首先要靠自己的勤奋。勤养智，勤能够养智慧，这叫实践出真知。勤创新，就是要不断地进行创新。如何来补勤？就要脑勤、眼勤、耳勤、手勤、脚勤。脑勤就是善于思考；眼勤就是既要勤于观察，还要视野开阔，更要做到下马看花，防止骑马观花、隔窗看花、隔靴搔痒；耳勤就是不仅要多听、耳听八方，还要兼听则明，听取方方面面的意见；手勤就是要多动、多写、多干；脚勤就是要多跑基层，用脚步来丈量民情。

第四，恒之道。恒者恒心也，就是要坚持坚守、持之以恒、久久为攻。

杭州市总工会之所以各项工作做得不错，很重要的原因与我们久久为攻、持而不懈地打造工作品牌有关。比如我们的“春风行动”、立功竞赛、“杭州

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工匠”认定、和谐劳动关系创建、企业社会责任建设等，这些都是杭州工会多年坚持培育的品牌工作。如果我们动辄换一个频道，狗熊掰玉米，就可能一事无成。每个好品牌都必须坚持，老品牌越擦越亮，新品牌不断推出，这是我们杭州工会在工作中得出的一条非常重要的经验。如何做到恒，一是每天踏踏实实地做一件，或者几件事，做到积小胜为大胜。滴水穿石不是因为水的力量，而是坚持的力量。二是弘扬工匠精神，对工作认真负责、一丝不苟、精益求精、精雕细琢。三是刻苦钻研业务，做本职工作的行家里手。特别是每个部门、产业的负责同志，都应成为本部门、本产业的行家里手，做到对工作了如指掌、百问不倒。

第五，诚之道。诚信的力量非常巨大，也是我们中华民族的优良传统。一是要信守承诺，就是言必行、行必果，说过的一定要做到。向职工承诺过的，一定要做到；向基层答应过的，一定要做到。二是要知行一致、言行一致。我们常说知易行难。知道了是一码事，更重要的是践行，要做到知行一致、知行合一。三是要求真务实。就是要摒弃花架子和形式主义，发扬钉钉子的精神，瞄准既定目标，既要精力集中，又要持而不懈，狠狠地钉、瞄准地钉、锲而不舍地钉，一钉到底，从量变到质变，最后必然功到渠成。

四、关好门、开好局，全力以赴做好年底各项工作

现在，离年底只有两个月左右的时间，今年的情况非常特殊，一是党的十九大即将召开，二是杭州市工会第十五次代表大会正紧锣密鼓地准备，三是新大楼即将启用。从今天开始，我们就要全部进入年底模式，分秒必争，一天都不能耽误，干好今年关好门，想好明年开好局。重点抓好以下几件事：

第一，认真学习贯彻党的十九大精神。这个月的18号就要召开党的十九大。我们要按照中央和省、市委的统一部署，认认真真、原原本本地学习、贯彻、领会和落实好党的十九大精神，在工会系统迅速掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。

第二，全力以赴做好杭州市工会第十五次代表大会的准备工作。杭州市工会第十五次代表大会是杭州工会系统的一件大事，也是全市群团组织的一件大事，对我们在座的同志而言更是一件大事。各部门要各司其则、通力合作、全力以赴地参与市工会第十五次代表大会的各项准备工作，确保大会顺利圆满成功地举行。一要做好思想准备，高度重视。二是做好组织准备。一方面成立领导小组以及各个工作组，明确分工、落实责任。另一方面，要及时启动代表名额分配，做好委员、常委推荐、领导班子换届

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考察等工作。三是做好宣传准备。要以党的十九大精神为指引，营造浓厚氛围，全面回顾杭州工会砥砺奋进的五年，充分展示杭州工人阶级与工会组织的风采，展望杭州工会今后五年的发展目标。四是做好会务准备。会务的各项准备工作，重中之重是新大楼的搬迁启用，大家一定要统一思想，以此为契机，搬出新精神、搬出新形象、搬出新气象。五是做好材料准备。大会的工作报告初稿已经形成，接下来要广泛听取意见，不断修改完善。实际上，听取意见的过程就是宣传的过程、就是统一思想的过程、就是落实任务的过程。

第三，启动新一轮“春风行动”和送温暖活动。这次部门调整后，“春风行动”办公室整合到保障工作部，这对“春风行动”工作不是削弱，而是加强，是力量的充分整合、人员的充分加强。新一轮“春风行动”要在继承的基础上，不断创新、常吹常新。在此基础上，开展好今年的送温暖活动。

第四，做好政府与工会联席会议的各项准备工作。政府与工会的联席会议是工会源头参与、推进工作的一个很好平台，已经坚持了19年。各部门要充分开动脑筋，广泛听取意见，深入征求建议，选好选准议题，出实招办实事，然后提请市领导支持。

第五，组织好第二届“杭州工匠”的认定工作。要见缝插针、提前准备，确保认定工作顺利完成。

第六，抓紧抓实“百千万”蹲点调动活动。这项工作也是我市党建工作的一个重要抓手和举措。我们要按照市委的部署和要求，在党的十九大闭幕之前，认真组织党员干部赴联系点集中蹲点调研，听民声、察民情、解民忧、促稳定，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

第七，指导好区、县（市）工会改革。要从强化基层基础的角度，指导好区、县（市）总工会有力有序有效地推进改革，在年底前拿出改革方案，到明年一季度基本完成机构改革。

第八，认真对标和谋划。要对标年初全委会工作报告，各项工作要求有没有落实，全年的各项目标任务有没有完成；要谋划明年的工作思路和工作重点，比如围绕市委的拥江发展战略、“六场硬战”要求，工会在建功立业方面要有哪些新举措；在为职工服务方面，工会有哪些重点项目；在加强自身建设和实力方面，工会还有哪些平台、载体。

同志们，今天这次会议，既是市总工会干部调整以后的座谈会，同时也是一次交心会、一次集体的谈话会。希望大家齐心协力，团结一致，在良好的工作基础上，把杭州市的工会工作做得更好，真正成为全省工会的排头兵，全市群团组织的老大哥，广大职工群众的贴心人。谢谢大家！

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不忘初心跟党走新时代里立新功

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年10月25日，根据录音整理）

今天，在党的十九大胜利闭幕之后，我们在第一时间召开劳模工匠座谈会，邀请11位劳模、工匠代表畅谈学习十九大精神的感想和体会，是件很有意义的事情。

总书记在十九大报告中强调，要弘扬劳模精神和工匠精神。总书记在党的十八大以来，在不同场合、不同会议、不同时间，对弘扬劳模精神进行过多次的阐述。而弘扬工匠精神，在总书记的正式报告中还是第一次。可见，以习近平总书记为核心的党中央对劳模工匠的高度肯定和褒奖。劳模和工匠，是我们民族的精英、国家的脊梁、人民的楷模，理应成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的中坚力量；劳模精神和工匠精神，理应成为广大职工的主体意识和主流精神。我们要大力宣传劳模工匠，宣传劳模工匠对学习党的十九大精神的深切理解和深刻体会，宣传劳模工匠在新时代如何当表率、树榜样、做贡献。

刚才，11位劳模工匠代表就学习贯彻党的十九大精神作了很好的交流。一是谈了感受。谈了对党的十九大深远的历史意义和现实意义的感受，谈了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。二是谈了打算。谈了在新时代如何进一步坚定不移地听党话、跟党走，如何在新时代进一步建功立业，如何在新时代大力弘扬劳模精神和工匠精神。三是谈了责任。谈了在为人民群众提供美好生活的过程中，劳模工匠如何创造创新；谈了在建设知识型、技能型、创新型劳动大军的过程中，劳模工匠如何发挥示范、引领、带动作用。大家的发言，时间很短，立意很高，体会很深，谈的很深刻也很生动。

下面，我结合学习党的十九大精神，围绕“不忘初心跟党走，新时代里立新功”这个主题，谈点个人体会。

党的十九大是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的一次十分重要的会议。总书记在会上做的重要报告，举旗定向、把舵领航，通篇闪耀着马克思主义真理光芒，是指引我们迈向新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动纲领。报告最大的亮点，是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想；最重大的政治论断，是中国特色社会主义进入了新时代和

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提出了新时代我国社会的主要矛盾的转化；最鼓舞人心的宏伟蓝图，是要把我们国家建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；最伟大的情怀，是通篇贯穿了以人民为中心的发展思想；最坚决的宣誓，是推动全面从严治党向纵深发展。全市各级工会要把学习领会、贯彻落实党的十九大精神，作为当前以及今后一个时期的首要政治任务和头等大事，组织、动员、团结、带领广大职工坚定不移跟党走，新时代里立新功。

一、学习新思想，紧跟党中央。第一，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领思想和行动。党的十九大取得的一个重要理论成果和重大历史贡献，就是将习近平新时代中国特色社会主义思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一起写入了党章，将其确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进。中国共产党建党96年来，经历了几次历史的飞跃。第一次是以毛泽东同志为主要代表的共产党人，将马列主义与中国革命的实际相结合，确立了毛泽东思想；第二次是从1978年开始，经过39年的探索实践，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；第三次飞跃就是这一次，以习近平同志为核心的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵和基本方略，分别从八个明确和十四个坚持加以概括。在十四个坚持中，第一个坚持就是坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。作为各级工会组织，一定要团结带领导职工群众坚定不移听党话、跟党走。与此同时，我们还要进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中的工运元素、工会元素。比如，在讲到我们国家政体的时候，总书记进一步重申，“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。这让我们更加坚信，只有坚持在中国共产党的领导下，人民当家作主的地位永远不会改变，工人阶级的领导地位永远不会动摇。在谈到中国共产党的诞生时，总书记提出，“在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中，1921年中国共产党应运而生。”这说明中国工运事业的发展与中国共产党的发展历史是同步、同进的，我们工会人应该对此感到骄傲和自豪。在讲到工会工作时，总书记进一步阐述了工会是党联系群众的桥梁和纽带，必须增强政治性、先进性和群众性。在谈到基层建设的问题时，总书记讲到要注重从产业工人中发展党员，这与中共中央、国务院下发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》的精神是非常一致的。总

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书记的报告通篇体现了以人民为中心的发展思想，特别强调在发展过程中，要提高保障和改善民生水平，提出了“完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度”等非常明确的要求，这些与我们工会工作都有着非常密切的联系，所以，我们一定要把习总书记报告中的工运元素、工会元素学习好、领会好。第二，进一步开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，用劳动铸就梦想。劳动是创造一切财富的源泉，劳动也是快乐的源泉。一个人如果不劳动，懒懒散散，就会萎靡懈怠。在接下来的工作中，我们一定要把“中国梦·劳动美”主题教育活动与学习宣传贯彻党的十九大精神结合起来，把活动进一步引向深入。第三，开展践行社会主义核心价值观教育活动。党的十九大报告把“坚持社会主义核心价值体系”列入了十四个基本方略之中。总书记在讲到核心价值观时，特别讲到要加强思想引领，“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化”。同时，在党章修正案中，在原来的道路自信、理论自信、制度自信的基础上增加了文化自信。我们各级工会组织一定要加强对职工群众的思想引领，引导广大职工深入践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德之“四德”，做到爱杭州、爱学习、爱岗位、爱创新、爱生活，把通俗的“四德五爱”与社会主义核心价值观紧密结合起来，汇聚成强大的精神力量。

二、围绕新目标，紧随新时代。党的十九大报告，最鼓舞人心的是勾勒了催人奋进的宏伟蓝图，开启了伟大梦想的新征程。十九大报告提出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”报告在表述新目标中有两个突出变化：一是从原来的社会主义现代化国家到现在的社会主义现代化强国，二是从原来的富强民主文明和谐到现在的富强民主文明和谐美丽，更是显示了我们从站起来、富起来到强起来的信心，体现了“五位一体”总体布局和五大发展理念。在迈进新时代、开启新征程中，我们的工人阶级如何发挥主力军作用？第一，新时代需要新理念。就是要按照总书记的要求，认真践行新的发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿于工会工作的始终。

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体现在具体工作中，就是要不断地创新。首先是理念的创新，始终坚持以职工为本，尊重规律、探索规律，运用“互联网+”的思维推进工会工作。第二，新的目标需要新的作为。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，各级工会和广大职工群众如何建功立业？一是要广泛开展社会主义劳动竞赛，深化“大格局、全过程、项目化、求实效、提精神”Ｇ20立功竞赛“杭州模式”，推广劳模创新工作室，鼓励职工创业创新。二是要大力提升职工技能素质，健全完善技能培训、技能竞赛、技能帮带、技能晋级、技能激励“五位一体”职工技能提升工作机制，建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。三是要大力弘扬劳模精神和工匠精神。大力培育劳模工匠，选树劳模工匠，宣传劳模精神和工匠精神，努力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

三、认清新特点，紧贴职工心。党的十九大报告中，总书记做出了全新判断：进入中国特色社会主义新时代，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。主要矛盾的转换体现了两个特征：从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”。首先是人民群众对美好生活的需要。经过39年的改革开放，我们从原来的贫穷落后到现在的站起来、富起来，人民不仅对物质文化提出了更高要求，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等各方面的要求也日益增长，这是全面发展的追求，是美好生活的需要。其次是不平衡不充分的发展。所谓发展的不平衡不充分，主要包括区域之间的发展不平衡不充分、城乡之间的发展不平衡不充分、“五位一体”之间的发展不平衡不充分，等等。因此，在这样的情况之下，面对主要矛盾转换的新特点，我们工会如何更有作为地、更加精准、优质、高效地为职工群众提供服务，争做职工群众的贴心人，是各级工会面临的新挑战。第一，要不断满足职工群众日益增长的美好生活的需要。除了进一步做好维权、送温暖、扶贫帮困等工作外，我们要更多地提供精神文化、民主法治、公平正义、安全环保等方面的精准服务。比如，要通过有效的培训来提升职工素质，激励职工岗位成才，充分展示聪明才智。要通过职代会、企业民主管理、职工董（监）事等形式，切实保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利。要通过组织职工疗休养，保障职工休息休假权，促进职工身心健康。要通过做好“五进五送”、实施文化惠民工程，不断丰富和满足职工群众的文化需求。第二，要主动参与化解不平衡不充分发展带来的问题。我们要按照总书记在十九大报告中提出的“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。坚持

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按劳分配，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序”要求，进一步深化和谐劳动关系创建和企业社会责任建设。要深入开展“春风行动”和送温暖活动，积极参与区域合作、联乡结村、扶贫帮困等工作，打赢脱贫攻坚战。要切实加强职工法律援助服务，积极开展“安康杯”竞赛等活动，切实维护职工的合法权益。第三，要进一步做好精准化的服务。坚持问题导向、需求导向，进一步推动工会组织从娱乐活动型向全面提质型转变，从单一维权型向全方位服务型转变，从被动应付型向主动有为型转变，真正实现服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务时间全天候。[公文思@享%公众~^号#]

四、肩负新使命，紧抓提本领。总书记在十九大报告中指出，“伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”，强调“全面从严治党永远在路上”、“打铁必须自身硬”。对照总书记的要求，我们各级工会要做到以下三个方面。一是要不忘初心，牢记使命。广泛开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，建设一支政治过硬的工会干部队伍。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“为人民谋幸福，为民族谋复兴”为要求，以全心全意为职工群众服务为宗旨，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。二是要凝魂聚气，固本强基。不断夯实基层基础工作，做到重心下移、力量下沉、资源下放，努力实现工会组织和工会工作的全覆盖。切实加强基层组织建设，强化规范化建设，激发基层活力，提高工会组织的凝聚力。三是要增强本领，争创一流。总书记在报告中讲到，我们党既要政治过硬，也要本领高强。贯彻落实总书记的要求，一是要增强本领，增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、处理复杂事物本领，尤其是要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法。二是要以一流状态打造一流工会。第一是要有一流的进取精神，要有责任感、危机感、主动性；二是要有一流的理念思路，要站在全局、站在全国、站在潮头来干工会工作；三是要有一流的胸襟气魄，要有大格局，敢闯敢试，敢于担当；四是要有一流的实干精神，发扬钉钉子精神，求真务实，一抓到底；五是要有一流的创新能力，勇立潮头、开拓创新。总之，我们要以一流的工作业绩，为建设一流的城市，为新时代中国特色社会主义伟大事业，做出工会人应有的贡献。

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浓氛围提精神优服务重实效人为本助推杭州工业企业健康持续发展

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年10月12日，根据录音整理）

根据市委市政府开展市领导走访服务重点企业的部署要求，今天，我和市经信委、人社局、开发区管委会的同志一起到经济技术开发区走访调研重点联系企业。开发区以及在座的几家企业，用一句话来概括，就是企稳向好。企业在发展过程中，没有困难、没有问题，那是不现实的。但是，这些问题、困难，都只是成长中的烦恼、发展中的困难，说明我们在发展、在前进。当然，作为各级党委政府，一定要有危机感和危机意识。G20峰会之后，市委始终保持清醒头脑，赵一德书记在市委十二届二次全会上不仅提出了“六问”，问进取精神、问理念思路、问改革劲头、问实干精神、问能力水平，同时还要找短板。我认为，从经济发展的角度来说，当前杭州存在着三大短板：一是有效投资不足，二是大项目落地不够，三是工业企业有待进一步重视。这次由市四套班子一起来走访服务10亿元以上工业企业就是市委努力补短板的一个重要举措，也是我们服务企业发展、促进和谐稳定、迎接党的十九大胜利召开的一次实际行动。

这次调研走访，主要有五个目的。

一是浓氛围。这次调研本身就是一个营造氛围的过程，就是要营造发展的氛围、经济的氛围、实体的氛围、工业的氛围、招商的氛围、稳商的氛围，首先是营造发展的氛围、经济的氛围、工业实体的氛围。一座城市如果只有虚拟经济，就像人缺钙一样，是不坚实的。省委车俊书记对杭州提出要用一流的状态建设一流的城市，而一流的城市必须是要有坚实的经济，特别是工业经济作为坚强后盾，否则的话，它将被空心化、软骨化。工业仍然是我市税收的主要来源，就业的主要渠道，区域综合经济的重要体现。开发区更是工业经济的主要平台。所以，要浓厚经济发展、工业经济的氛围。其次是招商稳商的氛围。花大力气招商固然重要，但稳商更为重要。一个企业好不好要看它的持续发展，比如在座的几家企业，发展多年，我们彼此之间非常了解，对企业发展的路径也很清楚，把这些企业稳商稳好了，就可以不断扩大再生产，而且增加的都是优质资源、有效投资。

二是提精神。毛主席讲过，人是要有一点精神的。作为各级领导干部要有良好的精神状态，作为企业和企业家也要有精气神，要通过良好的精

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神状态来营造一种积极向上、奋发有为的政治生态。现在我们讲生态，不光是自然生态、环境生态，还有人文生态、政策生态、政治生态，我认为政治生态非常重要。习总书记指出，新型政商关系就是“亲”和“清”。“亲”要大胆地亲，“清”则是要彼此之间“君子之交淡如水”。如果领导干部跟企业家连朋友都不敢交，不敢坐在一起，彼此之间的信任感就无从谈起。这也是之所以我们要跑下来走访服务企业的一个很重要的目的。今年４月，中央下发了《关于进一步激发和保护企业家精神的意见》，这也是十八大以来党中央发出的关于企业家精神的第一个文件，体现了以习近平同志为核心的党中央对企业家的关爱和尊敬。就杭州这座城市而言，如果没有企业家精神的不断发扬、涌动和培育，这座城市就没有希望。正是企业家这种创新创业、追求一流、永不满足的精神，才让杭州焕发出蓬勃生机和澎湃动力。同时，要大力弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神。所谓工匠精神就是精益求精、精雕细琢、追求99.99%直至100%的完美无缺的精神。我认为能够搞工业经济的人都是具有企业家精神和工匠精神的人，没有工匠精神，就不能坚持坚守，所以，搞工业经济的企业家更应该受到大家的尊重。

三是优服务。优服务首先就是要精准，就是企业需要我们服务什么，

我们就服务什么，要提供优质服务。从这个意义上来说，中央提出的供给侧结构性改革，绝对不仅仅局限于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。在服务上同样存在一个供给侧结构性改革的问题，就是我们所提供的服务，是不是有针对性的，是不是企业需要的，这也是习总书记工作方法论中一直强调的精准化、精细化。精准就是企业需要什么，我们就服务什么。精细就是提供亲情化、定制式、个性化、差异化的服务。刚才，几家企业都做了很好的汇报，提出了一些问题。我们经信委、人社局和开发区的同志也做了一个很好的交流，对这些问题一一做了回答。当面的交流很重要，人与人之间只有握手才能知道彼此的温度，只有拥抱才能知道彼此的高度，只有眼神的交流才能知道彼此的深度，这次走访和交流，可能不能解决所有的问题，但是只要能够解决几个重点问题，我们的走访就有意义了。

四是重实效。要坚持需求导向，要解决问题，要做到听取、收集、汇总、分析、交办、跟踪和反馈，一个环节都不能少。问题提出来了，就要收集、汇总，对问题进行分析，再进行交办。经信委作为牵头部门，最后还要向市委市政府汇报，等市委市政府明确以后，交办给各个相关部门，交办了以后要跟踪，跟踪了以后要督查，督查了以后要反馈。就像企业流

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水线一样不能断，否则的话，会议虽然开了，问题仍然在，就失去了它的意义。

五是人为本。第一体现在“双爱双促”。我们的工会既要维护职工利益，又要促进企业的发展，企业关爱职工、职工关心企业，既维护了职工合法权益，又促进了企业健康发展。比如我们的工资集体协商，企业经营状况好的时候，职工工资就要涨一点。同样的，如果企业有困难，就可以通过协商适当地降低一点工资，这叫抱团取暖，共度难关，这就是中国工会的优势。第二体现在民主民生。以民主来促民生，用职工代表大会的形式来解决职工的民生问题，通过工会来反映职工的诉求，维护职工的合法权益。第三体现在维权维稳。我们要通过维权来达到维稳的目的，维护职工的利益，促进企业的发展，最后成为社会稳定的重要支柱。

希望通过我们的走访服务，能够为企业的发展提供一点力所能及的帮助。最后，衷心祝愿各个企业越办越兴旺、越办越好！

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增“三性”聚“五力”争一流为建设世界名城再立新功

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年9月13日，根据录音整理）

刚才，15个单位作了很好的发言，交流了各自的特色工作、主要经验和存在的问题，也提出了很好的意见建议。大家的发言，体现了“四个度”。一是总结有亮度，工作各有特色和亮点，值得大家相互学习和借鉴。二是思考有深度，寻找了问题和短板，提出的问题很有针对性，体现了问题导向。三是对策有精度，提出的对策精准管用、适时顺势。四是建议有温度，提出的建议很有针对性和可操作性，充分体现了大家对工会工作的热爱和对职工群众的关心关爱。对大家提出的意见建议，与会班子成员要根据各自的分工，认真研究，一一加以解决。

今天的座谈会，主要目的是总结过去五年的工作，谋划今后五年的思

路，为即将召开的杭州市工会第十五次代表大会做一些准备。下面，我讲两个方面的内容。

一、总结过去五年，砥砺前行

对杭州市总工会来说，过去的五年是不同寻常的五年，是开拓创新的五年，也是砥砺奋进的五年，主要体现在五个方面。

（一）转观念。我们经常讲，理念决定思路，思路决定出路。过去的五年，全市各级工会顺应变化发展了的形势和要求，积极转观念，在工作指导思想、方式方法上有了很大的转变。就指导思想来说，我们逐步树立了“三紧”、“三唯”的理念。所谓“三紧”，就是紧跟核心、紧随中心、紧贴民心。紧跟核心，就是坚定政治信念，“党有召唤，我有行动”，听从党中央、听从各级党委的召唤，按照“四个自信”、“四个全面”的要求来开展工会工作。紧随中心，就是围绕中心、服务大局，深入践行“五大发展理念”。紧贴民心，就是以职工为中心，全心全意为职工群众服务，充分体现唯民是从、唯实是从、唯干是从的“三唯”理念。在方式方法上，我们实现了“三转”、“三全”和“三化”。所谓“三转”，一是从原来的娱乐活动型向全面提质型转变，把全面提高职工素质放到更加突出的位置。过去，大家都认为工会就是搞搞活动，唱唱跳跳。娱乐是需要的，但这不是工会工作的全部，更不是工会工作的重点，我们工作的重点是要全面提升职工队伍的素质。二是从原来的侧重维权型向全方位服务型转变。组织起来、切实维权，仍

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然是工会工作的方针之一，但不是工会工作的全部。我们应该把全方位为职工服务，为职工提供有效的、对路的服务作为转变的方向。三是从原来的被动应付型向主动有为型转变，从原来的应付上级工会的统计、报表、文件、材料，逐渐向开放型工会转变，向社会化服务转变，向主动有为转变。所谓“三全”，就是服务对象全覆盖、服务内容全方位、服务时间全天候。所谓“三化”，就是服务的普惠化、维权的法治化、帮扶的精准化。

（二）谋全局。一是站在全局干工会。这方面，我们有很多成功的经验。比如，“助力‘十三五’，践行新理念”主题活动，助力Ｇ20峰会打造立功竞赛的“杭州模式”，在“两学一做”活动中发挥工会铁军作用等等，这些都是我们站在全局谋划、思考、开展工会工作的具体体现，也是五年来一个很大的体会和收获。只有加大工会服务中心的分量，才能体现工会的存在感，才能真正发挥职工的主力军作用。二是开放联动干工会。我经常讲，哀莫大于心死，悲莫大于被边缘化。这几年，我们在深化完善市政府与市总工会联席会议制度的基础上，创新开展了与市人大、市政协的联席会议，积极争取市四套班子对工会工作的支持、理解和推动。同时，建立与市相关部门的联席会议制度。比如，通过与地铁集团的联席会议，推动立功竞赛、技能竞赛、劳模评选、职工疗休养、职工免费体检等工作真正落到项目上，落到实处。下一步，我们要探索建立与各区、县（市）党委政府的联席会议制度，结合各地实际，分类推进实施。三是维权维稳干工会。工会不能单单就维权而维权，而是要站在大局，在维护职工合法权益的过程中主动维护社会的和谐稳定。

（三）强基层。五年来，我们牢固树立基层基础的理念，在强基层方面做了不少工作，取得了很大的进步。一是强基层、减负担，牢固树立为基层服务的思想，尽量在考核、评选、统计、材料等方面给基层减负担。比如评选方面，项目从原来的60多项缩减到了10项以内。二是强设施、重组建。在设施上，尽量把资金、资源向基层倾斜，加大资金支持和资源整合的力度。在组建上，通过单建、区域建、联合建等多种方式，强化基层基础工作，扩大工会组织的覆盖面。三是树典型、重推广。比如，三墩镇总工会在乡镇（街道）工会建设方面走在全市的前列，元谷创意园工会在园区工会建设方面搞得不错，传化集团工会是企业工会建设方面的老先进、老典型，余杭区总工会是区、县（市）工会工作的典范，各方面工作很全面。“一花独放不是春，万紫千红春满园。”五年来，我们不断发现闪光点，不断总结推广先进经验，使“盆景”成为“风景”，进而成为一种风尚。

（四）善创新。一是工会自我革新。这既是党中央和地方党委的要求，

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也是工会自身发展的需要。几年来，我们在很多方面自动自觉地开展改革创新。二是创新考核评价体系。2015年以来，我们探索开展了第三方绩效测评，让职工来评价工会工作。接下来，省委也要组织开展群团组织服务群众满意度测评，希望大家高度重视，通过传统媒体、主流媒体、新媒体等各种手段，加大对工会工作的宣传力度。三是建立工会工作清单和服务职工项目清单。四是法治工会建设有了新进展。五是智慧工会建设走在了全省乃至全国工会的前列。

（五）创品牌。五年来，我们不断擦亮老品牌，铸就新品牌。五年来，

“春风行动”、和谐劳动关系、企业社会责任建设等工作不断深化，品牌越擦越亮，同时，形成了工会规范化建设的“五有”职工之家、服务职工的“五进五送”、提升职工素质的“五小五技”、农民工圆梦计划的“五大行动”、工会干部和职工思想教育引领的“五心五爱”、企业社会责任建设的“五企”等5字系列品牌。去年以来，我们又创新打造出立功竞赛的“杭州模式”、“杭州工匠”、智慧工会、爱心驿家等品牌工作。

回顾总结过去五年的工作，我们深深感到，工会工作必须紧跟核心，体现政治性；必须围绕中心，体现先进性和主力军作用；必须贴近民心，增强群众性和职工为本的理念；必须履职尽心，体现工会干部的责任心和想干事、能干事、干成事、不出事的优良作风；必须改革创新，体现开拓性和工会组织的生机活力。同时，对工作中存在的问题和短板，我们要高度重视，认真研究解决。主要有三个方面：一是工会自身的吸引力、影响力、活力和存在感不强；二是面向职工的精准、有效、对路的服务还不够，职工的获得感不强；三是工会干部的能力、素质、水平与飞速发展的社会形势、任务要求还有很大的差距，工会干部的归属感、成就感不强。

二、展望今后五年，任重道远

今后五年，工会工作面临着许多新的挑战、新的机遇，主要体现在“五个新”。一是中央的新精神。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，尤其是要深刻领会总书记“7.26”重要讲话、“8.22”重要指示精神以及中央《新时期产业工人队伍建设改革方案》精神。二是市委有新要求。要了解把握市委关于世界名城建设、建设一流城市、拥江发展以及“六问”等新要求。三是经济有新常态。当前，新情况新问题层出不穷，经济新常态、供给侧结构性改革、“三去一降一补”等，都给职工队伍、劳动关系带来了巨大的变化。四是社会有新变化。在新技术、新经济、新业态、新领域、新群体以及“互联网+”、“人工智能+”、“标准化+”、“文化+”等大背景下，工会要把最顶尖的新技术、最前沿的新理

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念与工会工作实现有效嫁接，联动推进“工会+”，否则，我们就会OUT，就会被时代所淘汰。五是职工有新需求。当前，职工的需求呈现出多样化、个性化、特色化和差异化的趋势，特别是新经济组织等新兴领域中年轻职工的需求与以往相比发生了巨大的变化，我们必须在改革创新中探索新机制、新路径。

面对新机遇、新挑战，今后五年我市工会工作的总体要求是：增“三性”、聚“五力”、争一流，为建设世界名城再立新功。增“三性”，政治性是灵魂，先进性是关键，群众性是本质特征，这是工会工作总的指导思想，是增强“四个意识”的具体表现。我们要把增“三性”贯穿于工会工作的始终，坚决不动摇。聚“五力”，就是增强思想引力，激发创新活力，提高服务能力，凝聚基层合力，强化自身动力。

（一）增强思想引力。主要体现在工会的政治性和职工思想教育、思想引领上。一是紧跟核心、不忘初心。就是要坚定理想信念，增强“四个意识”，搞清楚“工会为什么组建”、“工会从哪里来”，坚定听党话、跟党走，践行全心全意为职工群众服务的根本宗旨。二是教育引领、汇聚力量。要坚持开展“中国梦、劳动美”主题教育活动，深化“五爱”杭州职工价值观教育，开展为建设世界名城建功立业的主题活动。要创新方式方法，体现群众性，增强吸引力，扩大影响力，防止娱乐性。三是示范带动、弘扬“三种精神”。劳模精神体现“红”，体现艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献、勤勉工作。工匠精神体现“专”，体现精益求精、精雕细琢、追求完美、追求一流。最美精神体现“美”，体现人们对美好事物的向往和追求。“三种精神”是“红、专、美”的结合，是一个有机的整体，应该成为广大职工的主体意识和主流精神，成为杭州城市人文精神的重要组成部分。

（二）激发创新活力。一是创新理念。要坚持职工为本的理念，把服务职工群众作为工会工作的根本出发点和落脚点，把职工群众是否满意作为检验工作好坏的唯一标准。这也是唯民是从、唯实是从、唯干是从“三唯”观念的具体体现。要坚持问题导向的理念，针对工会组织存在感不强、职工群众获得感不强、工会干部成就感不强等问题，一一加以破解。要坚持遵循规律的理念，适应发展变化了的形势，与时俱进，增强工作的前瞻性、精准性、主动性。比如，当前杭州的产业结构正朝信息化、高端化、集群化发展，企业形态呈现出大型化与平台化并存的趋势，职工分布出现小型、分散、流动的态势，我们要根据这种变化了的情况，做到平台在哪里，工会就建到哪里。除了单建工会，还要加强区域性工会、行业性工会以及工会联合会等建设。只有按照经济规律开展工会工作，工会工作才能

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符合规律。要坚持精准实效的理念，像供给侧结构性改革去产能一样，去掉那些过剩的、大呼隆的、无效的、不受职工欢迎的服务，去掉那些看起来轰轰烈烈、实际效果不佳的无效工作，开展精准而又实效的服务。要坚持依法治会的理念，用法治思维来建会、维权、履职。二是深化改革。深化改革的目的是增“三性”、去“四化”、转作风、强基层。我们一定要主动自我革新，革除一切不合时宜、不受职工欢迎、没有实际效果的做法。当前，市本级改革即将到位，接下来，各区、县（市）要按照市委的统一部署，在10月份出台方案，年底前改革到位。三是创新体制机制，创新考核评估、责任追究、先进激励等体制机制，尊重基层的首创精神，不断总结推广基层的工作经验。四是打造“指尖上的工会”。要积极推进“互联网+”工会普惠化服务，打造面向基层、面向职工的区域化、人群化、普惠化的“网上职工之家”，实现工会建起来、网络连起来、凝聚力强起来的目标。要有效有序推进工会会员实名制，扩大实有量，提高含金量，让更多职工成为工会会员。要善于整合资源，运用大数据，精准掌握服务信息，推出定制式、嵌入式服务，实施精准化项目，使职工能够体验到工会组织真诚周到的服务。

（三）提高服务能力。一是提高服务大局的能力。要深入开展重点工

程、重点建设、重大投资、新经济业态的“三重一新”示范工程立功竞赛，全面推广大格局、全过程、项目化、求实效、提精神的劳动竞赛“杭州模式”，分级分批分类推进，使立功竞赛成为工会组织围绕中心、服务大局的主抓手。要继续实施职工素质提升工程，促进职工全面发展，提高职工队伍的整体素质。要深化“杭州工匠”认定工作，加强培育、宣传、管理和服务，持续发力，久久为功，使之成为杭州工会的又一品牌。要继续抓好和谐劳动关系创建、企业社会责任建设工作。二是提高服务职工的能力。要做好维权工作。坚持源头维权，参与立法，制定政策。坚持依法维权，教育引导职工学法、尊法、懂法、用法，大力开展法律援助。坚持维权维稳相结合，以维权促维稳。要推广传化经验，通过职代会、厂务公开、职工董监事制度等，大力推进企业民主管理。要深化服务工作，在精准化服务上持续发力，落实“三全”。要做实做强服务品牌，继续开展“五进五送”、农民工圆梦计划、职工疗休养和免费健康体检、职工医疗互助、助学助医、“爱心驿家”等工作。

（四）凝聚基层合力。一是打基础强基层，做到重心下移、力量下移、

资源下移、资金下移、责任下移。要对基层多一点关心、少一点责备，多一点指导服务、少一点发号施令，多一点尊重理解、少一点自以为是。所

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有的创新创造都来自基层，凝聚基层合力首先要从市总做起。二是整合资源，构建基层大群团格局，通过党建带工建，积极争取党委、组织部门的支持，解决人的问题、力量的问题和工作氛围的问题。要整合群团力量和资源，在乡镇（街道）、企业、社会组织及其服务平台等层面探索构建基层群团工作大格局。三是扩大覆盖面，大力推广区域性、行业性、联合工会以及工会联合会等建会形式，加强小微企业、新经济组织以及新阶层新群体新平台的工会组建力度，努力实现工会组织和工会工作的全覆盖。四是加强宣传，不断扩大工会组织的影响力、存在感，占领舆论高地。

（五）强化自身动力。概而言之，就是要以一流的状态打造一流的工会，为建设世界名城建功立业。一流是什么？就是龙头领跑示范带动，就是干在实处、走在前列、勇立潮头。状态是什么？就是心态、姿态、生态。我们一定要有积极向上的心态，以奋发有为的姿态，营造干事创业的良好生态。打造一流工会的目标是什么？就是争当全省工会的排头兵、群团组织的老大哥、职工群众的娘家人。一是一流的进取精神。各级工会工作者要有强烈的责任感，永不满足，不断进取。要有强烈的危机感，树立不进则退、小进也是退的观念。要有积极有为的工作状态，积极主动，有激情、有情怀。二是一流的理念思路。要站在全局谋工作，围绕中心、服务大局。要站在全国看杭州，用大视野来审视、评判杭州的工会工作。要站在潮头，争当时代的弄潮儿。三是一流的胸襟胆魄。工会工作必须置于党委中心工作的大格局中去思考，敢闯敢试，用自我革新、自我革命的精神，不断地否定自己、完善自己，革除陋习。否定自己需要胸襟，看到问题需要胸襟，放弃不正确的东西也需要胸襟，所以，我们要有胸襟和胆魄。四是一流的实干精神。就是要求真务实，一干到底，敢于担当，不达目的绝不罢休。我们的品牌工作必须一抓到底，必须牢牢抓住不放。每个区、县（市）都要有自己的工作品牌，在某个方面、某个领域走在全市、全省乃至全国的前列。五是一流的创新能力和服务水平。要有一流的干部队伍，一流的基层基础，一流的阵地平台，一流的体制机制，从而创造一流的工作业绩。总之，要用五个一流来保证我们以一流的状态打造一流的工会，为建设世界名城建功立业。

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学习贯彻落实市委全委会精神深化“百千万”活动市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2017年8月3日，根据录音整理）

这次“百千万”活动，把市总工会和板桥镇紧密地连在一起。板桥镇作为市总工会的联系点，要很好地发挥联系点的作用。何谓联系点？联系点首先应该是示范点，在贯彻落实党的路线方针政策和省市委决策上发挥示范带头作用。其次，联系点应该是信息点，对带有倾向性、苗头性的问题，能够首先在联系点上反映出来，拿出解决问题的具体措施。对市总工会来说，我们更多的是来学习，吸收新鲜的东西，接地气、吸氧气、添灵气、增底气。特别是对年轻干部来说，“百千万”活动是一次很好的学习机会，是增长才干的一个很好平台。刚才，听了临安市、板桥镇和桃源村有关情况的介绍，你们那种为民的情怀、为民的理念、为民的办法、为民的举措、为民的努力，很值得我们学习。

这次到板桥来，主要目的是学习贯彻落实市委全委会精神，进一步深

化“百千万”活动。前天，市委召开了十二届二次全委会，会议具有很强的前瞻性、思想性、指导性和针对性。下面，我围绕学习贯彻落实市委全委会精神，结合“百千万”活动，讲三个方面内容。

一、学习全委会精神

这次全委会的主题，就是以一流状态建设一流城市，在“两个高水平”建设中走在前列。所谓“两个高水平”，一是要高水平全面建成小康社会，也就是总书记提出的“两个一百年”中的第一个“一百年”。这已经指日可待。但对浙江来说，要率先，要高水平。对杭州来说，不仅要率先、高水平，还要走在前列。二是要高水平全面推进现代化建设，也就是第二个“一百年”，在2049年建国100周年的时候要实现。这次全委会的主题非常鲜明，也就是杭州要在“两个一百年”建设中走在前列，这次会议的精神，概而言之是一句话：清醒坚定争一流。

所谓清醒，就是报告在分析杭州经济社会发展五个方面问题的同时，提出了“六问”。杭州在2015年已经进入到万亿元GDP俱乐部，2016年又成功举办了Ｇ20峰会，《人民日报》专门发文“从此天下重杭州”，杭州的知名度、美誉度，杭州的城市化、国际化大大提升了。杭州人为此骄傲，为此振奋，为此自豪，但另一方面，也产生了自我感觉良好的心态。在这样的历史背景和历史节点下，市委保持清醒头脑，自我反省，提出了“六问”。

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这“六问”中，前面四“问”问的是精神状态，包括进取意识、思路理念、改革劲头和实干精神。后面两“问”，一个是创新能力，另一个是治理能力。创新是发展的动力，而创新首先是理念的创新。治理能力现代化和治理体系现代化是十八届四中全会的主题，而报告所涉及到的是基层治理能力水平的提高。基础不牢，地动山摇，基层治理能力水平的提高非常重要。上海为什么能在各方面引领中国的发展，就是因为它有着很强的基层治理能力。所以，这“六问”振聋发聩，充分体现了市委的清醒。

所谓坚定，就是通过充分肯定今年以来的成绩来坚定发展的信心。今

年，杭州总体形势不错，上半年GDP增长8.1%，高于全国、全省增长水平。报告充分肯定了七个方面的工作成绩，以此增强我们的工作信心。同时，报告对下一步工作提出了拥江发展、创新动能、人才高地、深化改革、治理能力、从严治党等“六个坚定不移”。作为一个地区，必须在清醒的基础上有定力，保持工作的连续性，不能老是换频道。拥江发展是跨江发展、沿江开发的升级版，而城市国际化是与世界名城相媲美的生活品质之城的进一步提升。这就是一届接着一届干。所以，坚定体现在两个方面，一是用工作成绩来坚定我们的信心，二是用充分的定力来一以贯之抓好“六个坚定不移”。

所谓争一流，就是要以一流状态建设一流城市。总书记在浙江工作期间明确提出“四个杭州”的定位，“杭州不应当仅仅是浙江的杭州、中国的杭州，也应当是亚洲的杭州、世界的杭州”，提出了“四个世界一流”的要求，“世界一流的标准，世界一流的业绩，世界一流的胸襟和气魄，世界一流的现代化国际大都市”。这与这次全委会的主题是一致的，就是要以一流状态建设一流城市。

二、贯彻全委会要求

赵一德书记在工作报告和主题讲话中，都对深化“百千万”活动提出要求。我们要用市委全委会精神统领“百千万”活动，贯彻好会议要求。主要有三个方面：

一要做好服务发展工作。发展是第一要务，发展是硬道理。对临安市、板桥镇、桃源村来说，也要把发展作为第一要务，不断发展区域经济、镇域经济和村级集体经济。特别是村级集体经济的发展，不能走老路，不能走斜路，必须走一条新路。不能走老路，就是不能走上世纪80年代村村点火、镇镇冒烟的老路。不能走斜路，就是再也不能以牺牲环境为代价，简单化地用生态资源换取经济一时的发展。现在，我们的村级集体经济比较薄弱，这是客观存在的，但是如果我们急躁、冒进、运动式，往往会走到

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老路和斜路上去。所以，一定要保持定力，循序渐进，尊重规律，走出一条新路。什么新路？就是总书记讲的“绿水青山就是金山银山”。对板桥来说，一是要抢抓机遇，抢抓撤市设区的机遇，抢抓环湖发展的机遇；二是要向上争取项目，通过“三改一拆”、复耕、统管山的梳理等等，大力发展村级集体经济；三要大力发展农村电商、生态旅游、民宿经济，等等。

二要整改“百千万”活动中梳理出来的问题。这次蹲点调研，我们一共梳理出92个问题。这92个问题，大致分为三类：一是能解决的要及时解决；二是需要长期解决的要提出方案，然后制定阶段性目标，分步加以解决；三是对一下子不能解决的，要跟村干部、村民解释清楚。问题能够梳理出来，这本身就是一种进步。同时，要对问题分门别类，一一加以剖析。现在，各村刚刚完成换届，村干部要强起来。“火车跑得快，全靠车头带。”要按照总书记讲的，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。作为村干部来说，要公道正派能干事。所谓能干事，首先要带头富，然后要带领富。带头富是能力、是水平，带领富是胸襟、是境界，这就是“双带”的作用。

对于桃源村的几个具体问题。第一，通车问题。这方面，你们已经动

了很多脑筋，通过拼车、顺风车等方式，努力加以解决。现在看来，一下子要全部通区间车还是有难度的，今后再想想其他的办法。第二，通水问题。这是重中之重，一定要想办法全力以赴加以解决。在经费上，各级政府要拨一点，村里要自筹一点。第三，污水处理问题。这方面应该没有大的问题，关键是要对农民做好思想教育和宣传引导工作。现在，一方面是污水处理能力严重不足，另一方面，很多乡镇的污水处理厂在“晒太阳”。这是一个结构性问题。作为临安来说，大部分都是二类水，枯水期的时候，有些断流的地方要注意，农村面源污染尽量不要流到河里去。同时，河道要不断地清淤，不要成为垃圾堆放场。第四，关于发展不平衡问题。桃源村在这方面做得不错，三个自然村统筹推进，尽量做到平衡。但是，平衡也是相对的，村民也要理解村委的决定。

三要做好和谐稳定工作，迎接十九大的胜利召开。各个镇、各个村都

要守土有责，维护社会稳定，营造和谐稳定的良好环境。三、落实全委会精神

就市总工会而言，要结合“百千万”活动，做好“四个一”。

一是建一批“职工之家”。“职工之家”应该是多功能式的，把“职工之家”、文化礼堂、村民学校、妇女之家等统筹整合起来。工会实际上是劳动者的协会，所有劳力者、劳心者都应该是工会会员，把所有劳动者覆盖

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到工会组织中来。这方面，市总组织部要加强指导，搞好服务，帮助建好

“职工之家”。

二是帮一批困难家庭。现在的困难家庭，贫在哪里？贫在病，贫在灾，贫在残疾人。其中，大多数困难家庭是贫在病，因病致贫，因病返贫。工会要用足用好“春风行动”政策，做好服务保障工作，帮助他们缓解生活困难。

三是搞一次村干部培训。干部的成长，除了实践锻炼以外，学习培训很重要。市总工会在干部培训方面有资源、有优势，要根据村干部的需求，为他们量身定做，举办一次基础性、实用性培训。这项工作，由市总组织部负责，搞好工作对接，做好住宿安排、后勤保障、教师聘请、课程设置等工作。

四是送一次文化下乡。文化下乡不是简单地搞一台歌舞晚会，必须是高质量的。我们提供的服务，必须根据村民的需求，是有用的，是有效的，是有针对性，是受欢迎的，而不是过剩的、无效的服务。这项工作，由市总宣教部负责，文化宫搞好配合工作。

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全面扎实推进工会改革工作

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年7月7日，根据录音整理）

刚才，仁财同志把市总机关、产业工会和事业单位机构设置以及相关配套改革方案，作了简明扼要、明确清晰的介绍。坚强同志代表余杭总工会，作了一个很好的经验交流。近年来，余杭工会各项工作走在全市前列。同样，在推进工会改革过程中，在余杭区委的高度重视、相关部门的大力支持和区总工会的努力下，余杭工会先行先试、先人一拍，取得了阶段性成效。各区县（市）、开发区（集聚区）总工会要很好地学习借鉴。勤芳同志介绍了智慧工会建设情况。智慧工会是工会改革题中应有之义，也是我市工会改革的重要方向和重要成果之一。智慧工会启用之后，全市各级工会要大力支持、合力推动，把“指尖上的工会”、网上的工会办得更好。下面，我讲三个方面的内容。

一、为什么要改

（一）中央有要求。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，全面推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。全面建成小康社会，全面依法治国，全面从严治党，它的前提、动力、活力在于全面深化改革。所以，改革是动力，改革是创新的活力。从全国来看，军改、监察体制改革牵动全局，力度空前。在经济领域，中央大力推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”，取得了初步成效。从浙江来说，在刚刚闭幕的省第十四次党代会上，车俊同志代表省委所作的工作报告提出，确保到2020年高水平全面建成小康社会，并在此基础上，高水平推进社会主义现代化建设，谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章，提出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省“四个强省”，把改革作为强省的一个重要举措，这在浙江历史上是从未有过的。浙江没有资源优势，没有港口优势，没有其他更多的优势，只有改革的先发优势。因此，改革强省既是一个路径、方法，同时又是一个目标。在群团改革方面，2015年7月6日，总书记在中央党的群团工作会议上发出全面推进和深化群团改革的动员令。总书记的讲话振聋发聩，要求群团组织克服“机关化、行政化、娱乐化、贵族化”现象，切实增强和保持政治性、先进性、群众性。随后，中央在上海和重庆开展深化群团改革的试点，取得了初步成效。浙江省委、杭州市委也相继召开群团工作会议。前不久，市委又专门召开全市群团改革工

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作推进会，对加快推进我市群团改革，提出了具体而明确的要求。因此，工会改革，这不是要不要改的问题，而是必须要改，我们所要研究的是如何改的问题。

（二）形势有变化。总书记讲的“四化”，以及省委、市委在分析群团工作存在问题时讲的“五个不适应”，服务方式不适应、工作方法不适应、组织设置不适应、队伍建设不适应以及工作机制不适应，究其根本原因，是我们的形势变了、情况变了、环境变了。经过三十多年的改革开放，社会主义现代建设的推进，社会、城市、经济都发生了急剧的变化，如果我们还是用老的方法来对待日新月异、层出不穷的新情况新问题，我们将会被历史的车轮碾得粉碎。就产业结构来说，它呈现出集中性、集群化、融合化发展的趋向。所谓集中性，就是大企业包括国有企业、民营企业，都可以做得非常大，规模化、集中化趋向非常明显。所谓集群化，就是块状经济、区域性经济的特点非常明显。所谓融合化，就是一、二、三产业高度融合。就人群结构来说，它已由原来的相对稳定向流动性转变，由原来的“单位人”向现在的“社会人”转变，由原来的单一身份向现在的多元身份转变。所以，社会在变化，经济在变化，工会组织也要适应这种变化。

（三）自身有需求。为什么这么讲？第一，存在感不强。在计划经济

年代，工会的存在感是非常强的。比如工人文化宫，那个年代的文化产品、精神产品实在太少、太枯萎了，而工人文化宫恰恰是提供精神产品和文化产品最好的阵地。因此，工会的存在感很强。现在不一样了，我们的精神产品非常丰富，文化产品如雨后春笋。在这样的背景下，如果我们再不改革，再不创新方法，推出新的产品，我们就会被边缘化，就会被遗忘。所以，如何提高工会的存在感，这应该成为工会改革的一个重要内容。第二，影响力不大。近年来，我们在全国率先开展和谐劳动关系创建和企业社会责任建设，率先开展并不断深化“春风行动”，捷足先登开展“杭州工匠”的认定，围绕Ｇ20峰会以及地铁建设开展立功竞赛，使得工会有了一定的影响力。但是，如果我们不努力，不坚守阵地，我们的影响力会逐渐缩小。因为，我们很多的工作是与政府部门有交叉的。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者，如果我们不找到工作的切入点，不寻找工作的平台，我们的影响力会越来越小。比如和谐劳动关系创建和企业社会责任建设，人社部门也可以搞。比如“春风行动”，如果我们不坚守阵地，民政部门也可以搞，而且它的资源更丰富，网络更健全。比如“杭州工匠”认定工作，人社、经信委以及其它部门都可以评。所以，如果我们不紧紧抓住有利时机，不抢占阵地，如

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果我们不努力、不改革，我们的影响力就会极大地缩小。第三，适应性不够。主要体现在观念陈旧，墨守成规，习惯于用老办法、老套路来对待崭新的工作环境。工会干部的流动性小，每个人又有思维习惯和行为习惯，这就导致我们很难适应飞速发展的形势。

二、改什么

（一）整部门。所谓整，就是整合优化，进一步优化职能、强化力量、理顺关系，而不是简单地减几个部门。经过与市委组织部、市编委办及相关部门的多次对接、协调、磨合，市总机关内设机构从13个减到11个。这样的一个结果，既贯彻落实中央和省市委的要求，又学习借鉴上海的成功经验，也充分兼顾杭州工会实际和现行的运行状态，从而找到了一个最大公约数、最佳平衡点。具体来说，一是把干部和人事整合在一起，理顺原来组织部和人事处的关系，把老干部的服务管理、工会干部协管、工会干部培训与人事合在一起，成立干部人事处。这也是市委巡视组对我们提出的要求。二是把帮扶处的职能归并到保障工作部。归并以后，“春风行动”的职能不是削弱了，恰恰相反，这进一步增强了“春风行动”的工作力量，是对保障工作力量的充分整合。从某种角度讲，“春风行动”应该成为保障工作部的重要工作内容和工作平台。三是资产监管处的职能整合到财务部，成立财务资产部。四是组建基层工作部。这充分体现了中央关于强化基层的要求，有利于加强市一级总工会对基层工作的指导服务。同时，基层工作部还承担了女职工的管理服务职能。这也是为了进一步加强对女职工的管理服务。在改革过程中，工会已有的阵地必须强化、坚守，寸土不能丢，绝不能因为职能归并而削弱这项工作。同样，女职工工作只能加强，不能削弱。五是法工部改名为劳动关系部，强化劳动关系的协调职能。随着工会职能的拓展，任务的进一步繁重，我们必须在处理和协调劳动关系上有所作为。同时，原来法工部承担的劳动保护职能归并到经济工作部。这里，我再次强调，绝对不能因为部门的归并或者职能的调整，而削弱某一块的力量，反之，应该进一步加强这方面的力量。这也是我们改革的初衷和目的。

（二）理产业。所谓理，就是理顺关系，优化设置，进一步加强产业

工会建设。产业工会是杭州市总工会区别与其他市地工会的一个拳头产品，必须通过改革得到强化。在产业工会设置上，保持9个驻会产业工会数量不变，主要体现以下几个方面：一是与市委市政府的部门、系统、口子尽量对牢，避免部门交叉、系统分离、口子对不牢。二是头脚相一致。由于历史的原因，机关和其下属单位不在同一个产业工会，“头”和“脚”是分开

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的。改革后，按照党组织关系，把“头”和“脚”理在一起，一致起来。三是适当考虑产业工会之间的平衡性。比如，司法、民政从农林工会调出来以后，由于农林口子太小，会员太少，我们把发改系统和农林系统放在一起，组建了发改农林工会。四是考虑适应新产业的发展。前几年，我们建立了金融信息工会，起到了很好的作用。当前，杭州的信息产业异军突起，发展非常之快，总量占到全市GDP的24.6%，增量部分达到56%，所以新建了经信工会。金融业也是杭州经济新的增长点，因此把金融单独分出来，成立金融工会。

（三）转事业。所谓转，就是转变职能，实现公益性、服务性与经营性相分离，做强公益性服务平台。按照这一指导思想，一是把会计结算中心并入职工服务中心，强化服务职工，做大做强服务中心这个窗口。服务中心每天面对面服务职工，工作量非常大，我们很多重要的工作载体，包括“春风行动”，都是通过服务中心得以充分体现的。二是剥离工人业余大学的学历教育职能，撤销工人业余大学牌子，强化工会干部培训、职工技能培训、退休干部培训职能和资助优秀外来务工人员上大学工作。这样，杭州市工会干部学校就名副其实了。它的性质，就是公益性、服务性。三是工人文化宫剥离营利性功能，同时，增挂杭州市职工文体中心牌子。过去，工人文化宫在搞好服务的同时，兼顾创收和经营，这无可厚非，但现在，如果不剥离营利和创收的功能，不强化服务职工文体活动的功能，就是不合时宜了。下半年，职工文化中心投入使用以后，工人文化宫还要负责管理3万多平方米的文体活动场所，工作任务非常繁重。所以，工人文化宫要强化公益性、服务性功能。如果我们把总工会比作一只鸟的话，总工会机关就是头和身，工会干部学校、职工文体中心则是鸟之两翼。这两只翅膀如果作用发挥好的话，总工会就能大鹏展翅，鹏程万里。对于职工休养院，根据中央和省市委关于疗休养机构改革的有关精神，下一步稳步推进改革工作。

（四）强基层、优服务。这是工会改革的重要目的。一是瘦身强体，解决倒金字塔的问题。我们现在最突出的问题是什么？就是总书记讲的“四化”和倒金字塔问题。倒金字塔，就是工作下面多，机构上面大、下面小，基层工作力量非常薄弱。所以，强基层、优服务，首先要力求解决倒金字塔的问题，瘦身强体。因此，市总工会减下来的编制，要充实到下面去。尽管这几个编制很少，但也是一种姿态，一种态度。二是明确市总工会的职能。每个层级有每个层级的职能，不能眉毛胡子一把抓。市总工会这个层级的职能，就是出台政策、制定规划、强化服务、加强指导、检查

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督促、评优罚劣，体现精简、统一、效能的原则。前年，市总工会出台了服务职工项目清单，这次改革，又出台了工会工作清单，包括职工需求调查制度，这些都真正体现了眼睛向下、重心下移。

（五）重创新。创新体现在哪里？一是体现在宣教中心更名为全媒体中心。这不仅仅是一个名称的变化，而是职能的进一步强化和充实。现在，有些同志可能忽视了一个问题，就是对广大职工的思想政治教育和引领问题。十八大以来，总书记在思想政治建设方面有很多重要的论述。6月19日，各大媒体刊发了党中央、国务院发布的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，里面很重要的一条改革举措，就是要加强产业工人思想政治建设，强化产业工人思想政治引领。产业工人最富有革命性、先进性、组织性和纪律性。如果我们忽视了产业工人队伍的思想政治建设，如果这支队伍我们不牢牢掌握，这将会带来灾难性的后果。目前，杭州市约有663万职工，其中80%是从事集体生产劳动、以工资收入为主要来源的产业工人。这支队伍，我们一定要高度重视，强化思想政治教育和引领，强化意识形态的管控。因此，全媒体中心要成为引导、组织、教育广大职工听党话、跟党走的重要阵地。当然，在推进全媒体中心建设过程中，应该注重融合，整合所有资源，把《杭州工运》、公众微信号、工会网站等传统媒体、新媒体融合在一起。二是体现在智慧工会建设。实际上，智慧工会打造了又一个全新的工会，也就是“指尖上的工会”、网上工会。网上入会、网上维权、网上咨询、网上服务等一系列工作，只要在线下、网下能做的事，在智慧工会里都能做到。这项工作的职能放在技协办，可谓旧瓶装新酒。今后，技协办的主要职能，就是负责智慧工会建设。关于智慧工会建设，我再强调两点。第一，要统一领导，多方配合，全力推进。智慧工会建设是工会改革的重要突破口和重要内容，智慧工会是一个全新的工会，它不是某个部门的事，必须市总各部门、全市上下齐心协力，全力支持，共同加以推进。所以，市总工会专门成立了工作领导小组，下设协调办公室，分管主席兼任办公室主任。各部门主要负责人作为办公室成员，都要亲力亲为，一起推动。第二，要加大宣传。要通过正面、集中、有效、精准的宣传，让广大工会干部、职工群众知道智慧工会到底是什么。到今年年底，实名制会员要达到150万，争取达到180万。各区县（市）、各产业工会和市总各部门要大力支持，合力推进。

三、怎么改

（一）统一步调。也就是统一思想，统一口径，统一行动，统一协调，统一推进。改革是一件很难的事，必须全体一起推进，不能各自为阵，不

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能阳奉阴违，不能顶住不办。同时，还要提高执行力。改革方案不是拍拍脑袋出来的，而是经过调查研究、听取意见、各方对接、市委批准的。因此，对定下来的事，必须坚定地干下去。

（二）两不耽误。也就是要一手抓工会改革的推进，一手抓重点工作不放松，千万不能由于改革而贻误战机，影响了工作。在改革推进过程中，要切实做到思想不乱、队伍不散、目标不变、工作不断。现在，工会的任务非常繁重，一要围绕拥江发展战略和地铁建设五年攻坚行动计划，大力开展立功竞赛活动，服务中心，建功立业。二要尽快启动第二届“杭州工匠”认定工作。三要全面完成杭州市职工文化中心的建设和搬迁工作。四要积极筹备杭州市工会第十五次代表大会。另外，工运史馆建设、“爱心驿家”建设等等，都要积极推进。两不误，就是既要积极推进改革，又绝对不能耽误当前的重点工作。各个部门的负责同志要守土有责，在新的部门负责人没有到位之前，你就是第一责任人；在新的部门负责人到位之前，你必须承担所有责任。这是一条铁的纪律。

（三）正确对待。也就是要正确对待去留升迁。这些年来，市总工会很多工作走在全省乃至全国的前列，在全市综合考评中走在市直单位的前列，这当中一个很重要的原因，是因为我们有一支好的干部队伍，大家认认真真，踏踏实实，埋头苦干，不计个人得失，以工匠精神做好本职工作。我们讲工匠精神，它绝不是狭义地单指产业工人，而是应该渗透到所有行业之中。每一个行业都应该有工匠精神，都应该有精益求精、精雕细琢、追求完美、追求一流的精神。有了这种精神，什么事情都能够做好，一般的事情能够做得精彩，精彩的事情能够做到极致和一流。改革必定会面临进退去留，留要留得高兴，退要退得开心，交流的要交流得更进一步，信心更足，干劲更足，不要过多地考虑个人的得失。个人有想法、有诉求的，要通过正常渠道来反映，千万不要走偏门、走歪道。诉求可能有两种，一种是组织意图和个人想法相一致，另一种是个人想法与组织意见相错开。错开了怎么办？毫无疑问，要服从组织的安排，这是一个党员干部最起码的要求。所以，要正确对待进退去留，把纪律挺在前面，营造风清气正的良好政治生态。同时，在这样的前提下，要力所能及地培养选拔中青年干部，这是一个方向。作为中青年干部，要加强实践锻炼，提高能力水平，增强党性，增强责任心。

（四）狠抓落实。一是要快。“十月怀胎，一朝分娩。”调查研究、制

定方案、多方对接，这就像十月怀胎，今朝则是一朝分娩。如果时间长了，就会延误工作，影响工作。所以，一旦定下来，就要快刀斩乱麻，不能拖

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沓，迅速推进。二是要实。也就是实打实地操作，不玩虚，不搞形式主义。只要对职工有利，只要对工作有利，只要对工会有利，我们就实实在在地做。三是要准。也就是不走样，对定下来的事不能犹豫不决，不能翻烧饼。改革方案一旦出炉，要精准操作，不能走样。四是要新。也就是要通过改革，不守旧，不墨守成规。新，要体现在三个方面。第一，工作品牌化。要通过改革，擦亮“春风行动”、和谐劳动关系创建、企业社会责任建设、“杭州工匠”、“爱心驿家”等已有工作品牌，不断打造新的工作品牌，从而引领面上的工作。各区县（市）、开发区（集聚区）总工会，都要打造各具特色的工作品牌。第二，服务优质化。服务既要有个性化，更要有普惠性。像“春风行动”、职工医疗互助、大病医疗救助、法律援助等普惠性的优质服务，要继续做好。第三，项目标准化。工作只有项目化，才有可操作性，才能落到实处。要像立功竞赛一样，不断打造“杭州模式”、“杭州样本”。比如“爱心驿家”建设，要使之成为杭州工会的又一个标准化项目。

（五）借鉴余杭。余杭是县级工会改革的试点。先行一步的目的，是

要总结可复制、可推广的成功经验。刚才，坚强同志围绕区一级总工会改革，作了一个很好的交流，讲得很具体，很有可操作性。各区县（市）、开发区（集聚区）总工会要认真学习借鉴余杭的成功经验。同时，由于各地的差异性很大，各地有各地的特色，我们既要借鉴余杭，也要鼓励创新，不搞一刀切，不搞一个模式。这里，我强调“五个坚持”。

第一，坚持党委领导。做好工会改革工作，党委领导是前提，是关键。各地要主动向党委汇报，积极争取党委领导的支持，把党委的领导贯穿于工会改革的始终。

第二，坚持问题导向。问题导向，就是有什么问题，就解决什么问题。比如倒金字塔问题，这主要是市级以上的问题，区县（市）不存在这方面的问题。如果让区县（市）总工会再来瘦身，这就走偏了，就是教条主义。区县（市）的主要问题是如何进一步服务好基层，包括组建、入会等等。这些方面，各区县（市）要认真研究，结合各自实际，拿出相应的举措。

第三，坚持重心下移。也就是要夯实基层基础。这方面，很重要的是要夯实乡镇（街道）的工作力量。如果乡镇（街道）这一级不加强，我们的很多工作就会束之高阁，就会出现中梗阻，毛细血管就不畅通，省里、市里下来的任务，最后都堵在那里，落不到基层，落不到职工群众中去。所以，必须把乡镇街道的基础工作做扎实。其次，要下大力气抓好工会组建，主要有两个方面，一是非传统产业，新经济、新组织、新业态的工会组建；二是新人群，包括农民工、劳务派遣工、非传统就业者、分散就业

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者的入会工作。第三，要大力推进行业性、区域性工会建设，把众多小微企业覆盖进来，把工会建起来、动起来、活起来、聚起来。

第四，坚持务实创新。就是要以改革为抓手和切入点，创新体制机制。一是建立健全以职工需求为导向的决策机制。与职工密切相关的决策，必须广泛听取职工意见，一定要接地气，一定要有坚实的群众基础来支撑，绝不能是我们的决策与职工的需求相差十万八千里，甚至是不受职工欢迎。我经常讲，供给侧结构性改革不仅仅是经济领域的问题，工会工作也存在供给侧结构性改革的问题。如果我们提供的服务是莫名其妙的、可有可无的、重复无效的，那就是过剩产能，就需要改革。所以，我们的决策机制，就要以职工需求为导向，广听意见，很接地气，有深厚的群众基础。二是建立健全符合职工生物钟的服务机制。也就是说，这个服务机制，要建立在职工生物钟的基础上。比如，上门服务制度、弹性工作制、错时工作制、AB岗工作制、志愿者服务等等，都是根据职工的生物钟提供服务的工作机制。这方面，市总工会服务中心做得很好，提早半小时上班，延迟半小时下班，中午不休息，从而为前来办事的职工提供了极大的便利。全市所有直接面向职工的服务平台，都要向服务中心学习。三是建立健全适应职工生活方式、工作方式的网上工会。这就是“互联网+”工会，就是智慧工会。各区县（市）可以建立自己的网上工会，但要与市总的智慧工会融合起来，形成一张网，实现全覆盖。四是建立健全以职工满意为导向的工作评价机制。工会工作评价机制，一定要以职工满意为导向，把落脚点放在服务职工群众上。这方面，可以通过工会主席年度述职考评、职工网上投票评价、第三方机构测评等方式来加以推进。

第五，坚持落实落细。工会要有所作为，必须以积极的姿态、创新的

精神、务实的作风推进改革，落实改革各项举措。要积极争取党委领导的重视，积极争取各部门的支持。各区县（市）总工会主要领导要亲力亲为，不要当甩手掌柜。制定方案、动员部署、总结经验，包括争取支持，这些事情，主要领导要亲力亲为。今年年底前，各区县（市）、开发区（集聚区）总工会要全面完成改革工作。

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工会组织要在地铁建设中有所作为

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年7月3日，根据录音整理）

我代表杭州市总工会发言，主要讲两层意思：一是衷心感谢地铁集团，二是各级工会应该在地铁建设中有所作为。

首先，衷心感谢地铁集团为市总工会提供了有效的载体，为广大建设者、劳动者提供了展示才能、建功立业的有效抓手。工会工作要围绕中心、服务大局，只有在服务大局中才能体现我们的存在感，只有在服务大局中才能体现我们的价值和作为。这也是市委、市政府对各级工会提出的明确要求，而地铁建设中开展的建功立业，正是工会组织服务大局的有效载体和有力抓手。

第二，衷心感谢地铁集团为劳动竞赛的“杭州样本”提供了经验。2014

年以来，市总工会和地铁集团联合开展了立功竞赛活动。经过近4年的积极探索和纵深推进，我们逐步形成了大格局、全过程、项目化、重实效、提精神的劳动竞赛“杭州样本”，这也为全市重点工程和重点项目中的立功竞赛树立了榜样，提供了样本。大格局，就是在地铁建设中把立功竞赛作为一个总抓手、总载体，久久为功。全过程，就是把立功竞赛贯穿于地铁建设每一个项目的始终，贯穿于整个过程。项目化，就是把立功竞赛作为一个看得见、摸得着、可推进、可落实的项目来加以推进。重实效，就是立功竞赛必须是扎扎实实做，取得实实在在的效果。提精神，就是通过立功竞赛，大力提升劳模精神、工匠精神和最美精神，使劳模精神、工匠精神和最美精神成为全市广大职工的主体意识、主流精神和自觉行动。

第三，感谢地铁集团为杭州市民包括663万职工、427万工会会员提供

了最大的、实实在在的福利。这就是提供了安全、文明、便捷、绿色的出行。

前不久，市委专门召开了城市工作会议暨地铁建设五年攻坚行动动员大会。实践充分证明，立功竞赛是推进地铁建设的有效抓手，也是展示职工立功竞赛、展示才能的有效抓手。因此，各级工会必须抢抓机遇，积极参与，主动有为，把工会建在项目上，进一步开展“五爱”教育、“五比”活动。“五比”，就是比速度、比安全、比质量、比文明、比廉洁。我们要把

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所有的工会优质资源向地铁及市重点工程、重点项目倾斜，把五一劳动奖章、劳动模范的评选、杭州工匠的认定、免费疗休养、免费健康体检、“夏送清凉、冬送温暖”等有效的活动，向地铁以及所有的杭州重点工程、重点项目倾斜。[公文思@享公众&号^#~]

总之，在如火如荼的地铁建设过程中，杭州的各级工会应该发挥应有的作用，从而带动广大的建设者、劳动者发扬主人翁精神，发挥主力军作用，为我市推进拥江发展战略和地铁建设五年攻坚行动计划，作出应有的贡献。

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认真学习贯彻《新时期产业工人队伍建设改革方案》市人大常委会副主任、市总工会主席             郑荣胜

（2017年6月27日，根据录音整理）

今天到桐庐来调研，主要有三层意思。

第一，看望。在桐庐县委的重视下，县总工会领导班子现已调整配备到位。建华同志是两届县政协副主席，这次转岗到县人大担任副主任，兼任县总工会主席，基层工作经验十分丰富。武伟同志曾在乡镇、财政、经济开发区、招标办、县府办等多个岗位工作，经历也非常丰富。这样一个配备，既是贯彻中央的要求，也充分体现了桐庐县委对县总工会领导班子建设的高度重视。

第二，听取情况。刚才，建华同志简明扼要地介绍了上半年工作情况，

并通过调查研究，剖析了存在的短板。我常讲，成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。对取得的成绩，大家是有目共睹，但对存在的问题，如果我们熟视无睹，工作就不会进步、不会提高。建华同志到工会时间很短，工作认认真真、兢兢业业，事业心、责任心很强，尤其是他的这种工作激情，值得充分肯定。近年来，桐庐县总工会围绕中心、服务大局，在服务职工、强化基层、自身建设方面作了大量有效的工作。在这样的前提下，你们能够找到短板，这是非常难能可贵的。刚才，你们讲的影响力、公认度、工会工作者能力等方面的问题，这些确实是存在的，关键是我们能不能正视问题，找到问题的症结所在，找到解决问题的对策，从而精准发力、精准施策。对于工人文化宫装修资金补助问题，请市总有关部门作一次对接研究。对于工会经费的使用，只要用于基层、用于一线、用于困难职工的，该用的就要用，千万不要当葛朗台。

第三，推动工作。我每次调研都有一个主题。去年5月，我到桐庐调研时的主题是工匠精神，希望桐庐县在培育和弘扬工匠精神上走在全市前列。这次调研的主题，是认真学习贯彻党中央、国务院刚刚出台的《新时期产业工人队伍建设改革方案》。前不久，我在富阳调研“杭州工匠”工作时讲，做任何工作“时很重要，势不可少，人最关键。”我们一定要因势利导，顺势而为，与时俱进，千万不要被边缘化，更不能与党委政府的工作相脱离。从大的方面来说，当前，我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，学习贯彻中央和省市委的决策部署。比如，省第十四次党代会提出高水平全面建成小康社会，高水平推

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进社会主义现代化建设，谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。对省党代会的主要精神，广大工会工作者要了解，然后结合工会实际，在具体工作中加以贯彻和推进。再比如，杭州市第十二次党代会的主要精神，我们也要了解，在建设世界名城中找到工会的定位，找准工作的突破口、切入点和结合点，充分发挥工会组织的独特作用。前不久，党中央、国务院出台的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，这是我们党和国家历史上首次对产业工人队伍建设改革专门进行规划和部署，意义十分重大。各级工会一定要认真组织学习，抓好贯彻落实。

下面，我围绕学习贯彻《新时期产业工人队伍建设改革方案》，讲几点意见。

第一，充分认识其重大意义。

首先，《改革方案》体现了以习近平总书记为核心的党中央的重要执政理念。这个重要执政理念，就是坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意依靠工人阶级的方针。现在，有些同志对工人阶级的认识上有些模糊，思想上有些混乱。工人阶级要不要称呼了？包括产业工人在内的工人阶级的领导地位要不要坚持？这在有些同志的思想观念中发生了动摇。在这样一个特殊的历史时期，党中央制定出台《改革方案》，进一步阐述了以习近平总书记为核心的党中央的重要执政理念，重申工人阶级在我国的领导地位绝对不能动摇，以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家性质绝对不能改变。

其次，《改革方案》体现了以习近平总书记为核心的党中央对工人阶级的高度重视和亲切关怀。这方面，《改革方案》中有很多的阐述，我不一一展开讲了，希望大家认真学习。

第三，《改革方案》体现了总书记一贯倡导的坚持问题导向这一重要执政方法。现在，实体经济形势严峻，产业结构转型升级的任务繁重。以杭州为例，G20杭州峰会以后，“从此天下重杭州”，大家对杭州高看一眼。但在这样一个背景下，我们要有清醒的认识。杭州要实现可持续发展，它的后劲在哪里？它的发力点在哪里？我们面临的最大问题是什么？有效投资严重不足，实体经济严重匮乏。今天的投入就是明天的产出，这是再简单不过的道理。有效投资严重不足，这将严重影响今后的产出。这与产业工人队伍、劳动力素质的不断提升，都是密切相连的。如果没有一支高素质的产业工人队伍作为支撑，如果没有先进制造业和实体经济的发展，中国经济要实现每年6.5%的增长，这个难度是很大的。同样，杭州去年GDP增长6.7%，其中信息产业占24%，增量部分占54.3%。这说明什么？说明

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杭州的信息产业发展很快。但是，从另外一个角度讲，我们的短板是什么？就是先进制造业和实体经济发展相对缓慢。这对杭州经济发展带来严峻的问题。全国、浙江都是一样。所以，产业工人的背后是实体经济。实体经济是经济之钙，而工匠精神恰恰是实体经济中的精神之钙。因此，从问题导向来说，如果没有一支稳定的、高素质的产业工人队伍，就不可能实现经济的可持续发展，就不能实现社会的和谐稳定。在这样的背景下，党中央制定出台《改革方案》，有其重大的战略意义。

第二，了解掌握其总体思路。

《改革方案》的总体思路是四句话，政治上保障、制度上落实、素质上提高、权益上维护。什么叫产业工人？我认为，产业工人有三个特点：第一，产业工人是在现代工厂、矿山、交通运输、建筑业等企业中从事集体生产劳动，以工资收入为主要来源的工人。第二，产业工人最富有革命性、先进性、组织性和纪律性。“水能载舟，亦能覆舟。”它能够推翻一个旧世界，建立一个新世界，同样，在新的历史时期，它照样可以推翻一个旧的政权，建立新的政权。中国共产党就是走农村包围城市的道路，依靠工人阶级，夺取了革命的胜利。杭州市90年的工运史，就是一部党史。所以，市总工会搞工运史馆，就是要记住工会的红色基因，不要忘记我们从哪里来，要往哪里去，把工会的红色基因传承下去。第三，农民工已经成为产业工人的主体。以杭州为例，现在，杭州农民工有350万左右，在全市427万工会会员中，56%是农民工会员。全国也一样，大约有1.3亿万农民工在城市工作，还有2亿多的农民要转移到城镇。

（一）政治上保证。也就是要保证产业工人在政治上有地位，能够赢

得尊重。王进喜、时传祥、孟泰、张百发、吴桂贤，这些人，我们都耳熟能详，他们原来都是产业工人。政治上如何保证？就是要让产业工人在政治上有地位，得到充分的尊重。比如，增加产业工人在人大代表中比例。今年，人大代表比例实现“两升一降一控”。“两升”，就是产业工人、一线工人、一线农民工的比例要升高，专业技术人员的比例要升高。“一降”，就是企业家的比例要降下来。“一控”，就是领导干部要严格控制。总书记讲，不能以财富、地位和关系来分配权利。同样，我认为，不能以财富、地位和关系来赢得荣誉。所以，像劳动模范、五一劳动奖章，各种推先评优，都要向产业工人倾斜。

（二）制度上落实。现在，我们在制度安排上也有不少向产业工人倾

斜的政策，但问题是，制度和政策没有很好的落实。如果说一套做一套，说得很好，做得很差，那就会失去公信力。所以，产业工人福利待遇、社

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会保障、薪酬方面的制度和政策，一定要落到实处。

（三）素质上提高。提高产业工人的素质，这是最根本的维权，是最长期的维权，也是最可持续的维权。组织起来、切实维权，这是工会的方针。在新的形势下，工会应该怎样维权？形势在变化，社会在进步，要求在提高，我们要主动适应这种变化。一个工人，如果他的素质提高了，这不是老板炒他鱿鱼，而是他炒老板的鱿鱼。所以，提高工人的素质，这是最根本的维权。当然，工人的素质，不光光是技能的问题，还有思想品德、职业道德、家庭美德、社会公德，是人的素质的全面提高。所以，要通过各种培训，通过用人制度的改革，不断提升产业工人全方位的素质。

（四）权益上维护。现在看来，物质层面上的维权，总体上做得不错。

当前，还要注重精神文化层面上的维权，包括培训权、教育权、休息休假权等等，切身维护职工各方面的权益。

第三，改革的重点是什么？

改革的重点是5个方面、25条举措，涉及产业工人思想引领、技能提升、作用发挥、支撑保障等方面的体制机制。结合工会实际，我认为要重点把握好四个方面的内容。

（一）思想政治建设。《改革方案》用很大的篇幅讲到产业工人队伍的思想政治建设，概而言之，就是要通过工会组织把产业工人团结起来，听党话、跟党走。这也是中国工会最大的特点。具体到工会工作，首先要体现党建带工建，组织产业工人加入工会，把优秀的工人推荐、吸收到党组织中来，加大工人党员的比例。其次，强化思想政治引领，培养职业精神、职业道德，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。第三，从制度安排上体现产业工人的主人翁地位，增加产业工人在党代表、人大代表、政协委员中的比例，体现产业工人当家作主，增强产业工人的主人翁意识和责任感。

（二）技能形成体系。技能形成的体系有很多。首先，职业教育应该

成为教育体系中的重要组成部分。一个地方的职业教育越发达，它的产业就越发达。德国经济为什么经久不衰？就是因为它的职业教育非常发达。我们现在的问题是什么？职业教育还没有受到应有的重视。社会越进步，产业越发达，职业教育一定会越来越发达。我们要在全社会推动和引领这种风气。其次，职业技能培训。这方面，各级工会组织要更加有所作为。第三，统筹规划职业教育和职业培训，把职业教育、职业培训、终身学习贯穿到职工职业生涯的全过程，推进产、学、研一体化。第四，技能评价方式。这主要涉及人力社保等相关部门。第五，各级工会要制定相应的技

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能人才培训计划。第六，农民工的融入问题。加快农民工融入城市，这是

《改革方案》的一个亮点。近年来，市总工会深入实施农民工圆梦计划，开展农民工“五大行动”，积极推动农民工的融入。现在，建筑业中80%以上是农民工，餐饮业中70%以上是农民工，其他服务业中55%以上是农民工。农民工是杭州这座城市的有功之臣，是杭州这座城市的新主人。我们一定要搞好农民工服务工作，一定要对农民工、低收入人群和弱势群体饱含深情，多一点雪中送炭，少一点锦上添花。

（三）创新发展制度。这方面，总的是要建立健全产业工人创新发展

的制度，拓宽产业工人职业发展通道，畅通产业工人合理流动渠道，创新技能激励机制，改进技能竞赛体系，加大创新创业的扶持力度，等等。

（四）发挥互联网在产业工人队伍建设中的作用。首先，要创新产业工人队伍建设的网络载体，也就是要建立健全产业工人队伍基础数据。我市智慧工会建立以后，这个数据库将非常完备。其次，要打造网络学习平台，把终身学习纳入信息化建设，大力提倡终身学习。第三，开展“互联网+”普惠性服务，通过“互联网+”的形式，把工会的普惠性服务渗透到所有工会会员，真正打造网上“职工之家”。

第四，如何贯彻落实。

（一）认真学习，领会精神。各地各单位都要组织开展《改革方案》的专题学习，了解掌握其重大意义、总体要求、目标任务、主要举措。

（二）摸清底子，提出意见。在学习领会精神的基础上，各区县（市）总工会、各产业工会首先要摸清底子。只有各地各产业把情况摸清楚了，全市产业工人队伍的现状、问题才能搞清楚，才能有针对性地提出对策。市总本级改革到位以后，市总工会将召开一次汇报会，专门听取各地各产业贯彻落实《改革方案》的情况汇报。

（三）党政支持，各方配合。做工作一定要有抓手。如果没有抓手，东一榔头，西一榔头，最后将一事无成。《改革方案》中明确，这项工作由全国总工会牵头。工会要牵好这个头，前提是党委领导、政府支持。加强产业工人队伍建设，这是党中央的要求，是党中央赋予各级工会的光荣使命。我们要积极争取各级党委、政府的重视支持，积极争取各方的配合，合力推动这项工作。这也是我们的政治责任。

（四）立足实际，创出特色。比如思想政治建设方面，要坚持党的领导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，培育和践行社会主义核心价值观。从杭州来说，就是要教育职工争做“五爱”职工。爱杭州、爱学习、爱岗位、爱创新、爱生活，这是杭州的

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特色。我们一定要结合杭州的实际，与我们已有的品牌建设很好地结合起来。劳动精神、劳模精神、工匠精神，这是全国性的，但杭州有“最美精神”，这也是杭州特色，我们要把它有机结合起来。“五心”工会干部，热心、爱心、诚心、穵心、尽心，这也是杭州工会的特色。比如技能体系方面，技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能晋级、技能激励的“五位一体”工作机制，这也是杭州的特色，与《改革方案》中讲到技能体系的形成是异曲同工的。再比如，创新产业工人制度方面，我们创造了“大格局、项目化、全过程、求实效、提精神”的劳动竞赛“杭州模式”，劳模和高技能人才创新工作室、以职工名字命名的先进操作法、“杭州工匠”工作室、智慧工会等等。像这些有杭州自身特色的东西，千万不能丢掉，一定要融入到《改革方案》的学习贯彻之中去，把我们的特色和优势进一步展现出来，使得杭州在贯彻落实《改革方案》这件大事中走在前列。

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践行群众路线全心全意为职工服务

市人大常委会副主任、市总工会主席郑荣胜

（2017年6月21日，根据录音整理）

刚才，12位同志作了很好的发言。大家的发言，都是真情流露，有收获、有体会、有质量、有温度、有情怀，没有大话、空话、套话、官话，都是自己的话、真实的话、心里的话。我听了以后，感到很高兴，也很受启发。

今天的座谈会，主要有三层意思：一是进一步熟悉，通过交流，听听大家的发言，增进对大家的了解。二是相互交流，通过思想的碰撞和情感的交流，擦出火花，各自有所提高、有所借鉴、有所启发。我常讲，只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有感动；只有在工作，心中才会有激情。我们只有不断交流，彼此才能增进了解，自己才会有所启发。三是听取意见。刚才，大家结合工会工作，一方面谈了自己的体会，另一方面，也提了很多很好的意见和建议。

“百千万”活动是一个很好的平台、载体和抓手。刚才，大家谈到，通

过“百千万”活动，接了地气、吸了氧气、添了灵气、增了底气。我认为，这个平台和载体，首先是我们接近群众的一个桥梁。通过这个活动，使得市直部门对区县（市）特别是对西部区县（市）的农村有更多的接触和了解，使得机关干部能够进一步走进群众、贴近群众。其次，这是提高能力的一个平台。通过蹲点调研，大家提高了做群众工作的能力水平，提高了认识问题、分析问题、解决问题的能力水平，提高了处理复杂问题、克难攻坚的能力水平。第三，这是锻炼党性的一个课堂。蹲点调研中，大家真学、真情、真干、真提高，磨炼党性，改变作风，增强纪律。真学，就是按照市委的总体要求，虚心向实践学习，虚心向群众学习，虚心向基层学习。真情，就是用心、用情，对群众的感情非常真挚。真干，就是真抓实干，结合工会工作实际，查找短板，摸排问题，力所能及地帮助解决一些实际问题。真提高，就是在思想上、感情上、处事上、工作上、作风上，大家都有所提高，在各自人生履历上留下了难忘的一页。

今天参加座谈的，都是70后青年干部。对青年，总书记寄予厚望，有

过很多的阐述。这里，我和大家一起重温学习，与大家共勉。总书记在谈到理想的时候讲，“心中有阳光，脚下有力量，为了理想能坚持、不懈怠，才能创造无愧于时代的人生。”他在谈到创新创业的时候讲，“对想做爱做

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的事要敢试敢为，努力从无到有、从小到大，把理想变为现实”，“要敢于做先锋，而不做过客、当看客，让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量，让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。”他在谈到奋斗的时候讲，“梦想从学习开始，事业靠本领成就。广大青年要自觉加强学习，不断增强本领。人生的黄金时期在青年。”总书记20多岁时在梁家河村当党支部书记，他带领广大村民干成了一番事业。在谈到心态的时候，他讲，“年轻人不要老熬夜”，“先把自己的心态摆顺了，内在有激情，外在还是要从容不迫。”这话多么贴切，多么实在，教导年轻人不要心浮气躁，要平心静气干事业。他在谈到价值观的时候讲，“人生的扣子从一开始就要扣好”。这话非常鲜活、非常形象，穿衣服如果第一个扣子扣错了，那剩下的就全部扣错了。他在谈到实干的时候讲，“要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。道不可坐论，德不能空谈。于实处用力，从知行合一上下功夫，核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。”“青年有着大好机遇，关键是要迈稳步子、夯实根基、久久为功。心浮气躁，朝三暮四，学一门丢一门，干一行弃一行，无论为学还是创业，都是最忌讳的。”他在谈到青春的时候讲，“现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。”这就要求我们珍惜青春的大好时光，珍惜青春的每一天。他在谈到学习的时候说，“一物不知，深以为耻，便求知若渴。”他专门讲了他插队的时候放羊，背新华字典，一点一滴积累知识。以上这些，是总书记对青年、青春的寄语，希望大家认真学习，以此勉励自己。

下面，我着重讲一个问题，就是工会工作的本质是群众工作，希望工会系统的年轻干部在总书记对青年、青春寄语的指引下，践行群众路线，全心全意为职工服务。昨天，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，释放了一个强烈信号。什么强烈信号？就是以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意依靠工人阶级的方针。工人阶级是我们党最重要的阶级基础和群众基础，产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国的有生力量。我们工会系统的同志，一定要把思想统一到党中央的决策部署上来，统一到习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略上来。《新时期产业工人队伍建设改革方案》，进一步明确和强化了工会工作的指导思想，为工会工作指明了方向。我们一定要坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意依靠工人阶级的方针不动摇。下面，我围绕践行群众路线、

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全心全意为职工服务这一主题，讲三句话。第一，不忘本。

所谓不忘本，就是我们党全心全意为人民服务的宗旨不会改变，全心全意依靠工人阶级的方针不会改变。工会为什么要成立？工会是从哪里来的？工会要做什么？工会要怎么做？这些问题，都在宗旨里说得非常清楚。如果工会不为职工服务，不为基层服务，工会就不用成立了。起初，工会是在党的领导下推翻一个旧世界，建立一个新世界。之后，工会维护职工利益，服务经济建设大局。它的根本宗旨，还是为广大职工服务。因此，我们一定不能忘本。总书记讲“不忘初心”，我们从哪里来不能忘记，我们无论走得多远，都不能忘记自己的初衷和出发点。每一位工会工作者，特别是年轻工会工作者，一定要搞清楚工会从哪里来、工会是干什么的这个基本的、浅显的但又核心的问题，始终坚持全心全意为职工服务的宗旨不动摇。

第二，干实事。

具体来说，要做到六个统一。

一是普惠性与特殊性相统一。所谓普惠性，就是职工福利、医疗互助、疗休养等涉及所有职工的普遍性的事。所谓特殊性，就是关心关爱特殊困难、特殊职工、特殊群体的事。普惠性的事与特殊性的事，我们要齐头并进，一起推动。[公^文*思&#享公众@号]

二是打品牌与细无声相统一。每个部门、每个产业工会都要擦亮已有的工作品牌，同时，又要多做一些“润物细无声”的事，深入开展“五进五送”等活动，帮助职工群众解决最关心、最迫切、最现实的问题。

三是做大事与做小事相统一。做大事，就是围绕改革发展稳定大局，在高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章，加快建设独特韵味别样精彩的世界名城中，发挥工会组织的独特作用。就当前工会工作来说，要全力以赴做好深化工会改革、办公大楼搬迁、杭州市工会第十五次代表大会等工作。做小事，就是要多做一些服务职工的细事、小事，特别是健康体检、疗休养、困难帮扶等深受职工欢迎的事情，多为职工提供一些周到的服务。

四是长远的事和当前的事相统一。长远的事，就是维护职工权益，不

断改善职工的劳动、就业、教育、医疗和保障水平，提高职工的生活条件。当前的事，就是要做一些当前实实在在的事情，比如爱心驿家、大病救助，等等。

五是办好事与解难事相统一。一方面，我们要多为职工办好事、做实

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事，另一方面，我们又要敢于担当、克难攻坚，为职工解难事。比如职工福利方面，我们率先制定出台标准，形成了职工福利的“杭州模式”，走在了全国前列。只要与中央精神、与“八项规定”不相违背、不相冲突的，我们就要敢于担当，积极有为。

六是上面的事和下面的事相统一。毫无疑问，对中央、省市委和上级的要求，我们要坚决、积极、及时、有效地贯彻落实。同时，我们要眼睛向下，俯下身子为职工，为基层搞好服务。要尊重法律，尊重规律，尊重基层，尊重职工。比如“五水共治”、小城镇综合整治这些工作，我们要积极推进，但绝不能忘记规律、违反规律、超越规律，否则，就要受到惩罚，就会犯历史性错误。工会工作也一样，我们要讲政治，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全心全意为职工服务，团结广大职工听党话、跟党走。

第三，强本领。

一是要增强群众观点。群众观点是工会工作的出发点、归属点和落脚点，也是判断工会工作做得好与坏的标准。我们纵有千条理万条理，最终的理只有一条，就是为职工服务。这一点，我们千万不能放弃，千万不能动摇。党的十八大以来，总书记为什么深得民心？就是因为他的思想一脉相承，始终坚持以人民为中心的发展思想。总书记在十八届一中全会结束后与中外记者见面时指出，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在参观“复兴之路”展览时，总书记又提出“两个一百年”的奋斗目标。之后，开展群众路线教育，“三严三实”，“两学一做”制度化、常态化，一以贯之体现了以人民为中心的发展思想。我们学习总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，增强做好工会工作的本领，首先要增强群众观点。

二是要积极探索实践。实践出真知，实践增才干，实践判是非。实践

是检验真理的唯一标准，理论之树要用实践之水不断加以浇灌，用实践之氧气不断加以吸收，才能绽放出绚丽的花朵。如果离开了实践，理论是枯竭的，是苍白的。刚才，大家谈了很多的感触。如果我们不到现场，心中就不会有感触；如果我们不到基层，心中就不会有群众；如果我们不干工作，心中就不会有激情。所以，必须通过火热的实践，来增长我们的才干。这次“百千万”活动不是一阵子，而是常态化，班子成员每月都要带队下去蹲点调研。刚才，不少同志讲到村级集体经济薄弱、造血功能不足的问题。我现在担心的是，壮大村级集体经济决不能走到以破坏资源环境换取经济一时发展的老路上来，决不能再走“村村点火、镇镇冒烟”的老路。我们必

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须践行总书记讲的“绿水青山就是金山银山”的理念，把资源环境优势转化为经济发展优势，大力发展旅游、电商、快递和民宿经济，等等。这些都需要实践去探索。这方面，我们要一起出一些点子，出一些主意，提供一些信息。

三是要运用民主方法。也就是要多听听群众的想法，多听听基层的建议，多听听各方的意见，然后进行广泛的讨论。“三人行，必有我师焉。”首创在基层，高手在民间。工会工作也要运用民主的方法，集思广益，广泛听取基层、群众的意见建议，这也是我们增长才干的过程。

四是要有法治思维。法治，就是学法、守法、用法、护法、执法。要用法治思维建设法治工会，运用法律手段维护职工的利益，维护工会的利益。

第五，要有现代理念。就是要与时俱进、不断创新，不能墨守成规。工会工作只能加强、不能削弱，只能与时俱进、不能墨守成规，只能合力推进、不能单兵独进，否则，我们很难创造新的精品、亮点，很难为职工提供有效的服务。

第六，要有国际视野。建设世界名城，关键是人；建设国际化大都市，关键是人的国际化。就工会工作而言，就是要在坚持党的领导的前提下，以开放包容的态度，学习借鉴其他国家、地区在工会工作方面好的做法和经验。

第七，要有互联网手段。就是要用互联网手段，用新媒体、新技术、新手段来推进工会工作。这方面，市总工会智慧工会建设已初见成效，希望大家同心协力，把智慧工会搞得更好。

总之，希望在座各位年轻的工会工作者，认真践行群众路线，牢记全心全意为职工服务的宗旨，不忘本、干实事、强本领，在建设世界名城的火热实践中，作出工会人应有的贡献。

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扎实推进重点工程项目部工会建设[公&文思%^~享#公众号]