交通运输局局长和副局长讲话汇编（22篇）
目录
.滁州市交通运输局局长金同碧在222年全市交通运输工作会议上的讲话 3
2.河南省交通运输厅厅长徐强在222年全省交通运输工作会议上的讲话 9
3.湖南省交通运输厅厅长赵平在222年全省交通运输工作会议上的讲话 52
4.湖南省交通运输厅厅长赵平在222年全省交通运输工作会议上的讲话 73
5.交通局胡尚局长在222年全市交通运输工作会议上的报告 94
6.交通局局长刘孝明在2XX年全省交通运输综合行政执法暨高速路管理工作推进会上的报告 2
7.交通局局长陆善福在2XX年度全市交通运输行业安全生产工作会议上的讲话 34
8.交通局局长陆善福在全市交通运输系统党史学习教育动员部署会上的讲话 47
9.交通局局长陆善福在全市综合交通工程建设百日会战启动仪式上的部署讲话 57
.交通局局长叶邦汉在市交通运输局党史学习教育总结大会上的讲话 6
.交通运输局胡尚局长在2XX年全市交通运输工作会上的报告 7
2.交通运输厅道路运输管理局彭涛局长在2XX年道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动第二次推进会上的讲话 96
3.交通运输厅厅长宋华东同志的讲话24
4.局党组书记、局长刘国恩在全局党史学习教育动员大会上的讲话 29
5.七台河市交通运输局党组书记局长柳万喜222年新春致辞 22
6.陕西省交通运输厅夏晓中厅长在222年全省交通运输工作会议上的报告 223
7.市交通运输局党组书记、局长金同碧在市直交通运输系统党建暨党风廉政建设半年工作会议上的讲话 248
8.四川省交通运输厅厅长罗佳明在222年全省交通运输工作会议上的讲话 253
9.咸阳市交通运输局局长邢步宜同志在局安委会2XX年第四次全体会议讲话 29
2.郓城县交通运输局局长李玉增在党史学习教育动员部署会上的讲话 295
2.郓城县交通运输局局长李玉增在局安全生产工作专题会议上的讲话 33
22.朱韶星副厅长在省交通运输厅安全生产综合监管培训班上的讲话 36
滁州市交通运输局局长金同碧在222年全市交通运输工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，贯彻落实市第七次党代会、市委七届二次全会、市“两会”和全省交通运输工作会议部署，总结2XX年工作，分析研判当前发展形势，部署安排222年重点工作。
下面，我讲三个方面的内容。
一、2XX年工作回顾
2XX年是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是滁州交通接续奋斗、难中求成，交出了一份高质量发展精彩答卷的一年。
这一年，我们见证百年大党风华正茂。隆重庆祝中国共产党成立周年，扎实开展党史学习教育，持续掀起党的十九届六中全会精神学习贯彻热潮，从百年党史中汲取奋进伟力，增长智慧、增进团结、增心、增强斗志，赓续红色血脉，传承红色基因，坚定地感党恩、听党话、跟党走。
这一年，我们推动发展改革风生水起。交通投资再次站上百亿高位，行业改革啃下了最难啃的“硬骨头”，解决了积压年的历史欠账，催生了“热情奔放”的动能，延续了“热血沸腾”的激情，保持了“热气腾腾”的景象，干出了“热火朝天”的场面，实现了交通运输发展量质齐升。
这一年，我们感激“交通战队”风雨兼程。从夙夜在的机关干部，到恪尽职守的一线人员；从夜以继日、向险而行的防控志愿者，到寒来暑往、守护畅通的执法队员；从战严寒、斗酷暑的筑路工人、技术能手，到风里来、雨里去的交车、出租车司机，一个个奔跑忙碌的瞬间、一个个自强不息的背影、一个个奋勇争先的故事，筑起了滁州交通最美的风景。
这一年，我们保持政治生态风清气正。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，选优配强二级机构班子和内设机构负责人,圆满完成所属单位党组织换届。各级干部服从大局、服从组织、服从安排，行业上下心齐、气顺、劲足，干部干净干事、群群策群力的氛围浓厚。
一年来，重点开展了以下六个方面工作。
（一）聚焦聚力项目攻坚，全力构建外联内畅大格局
规划引领科学布局。强化顶层设计，全市交通运输“十四五”发展规划印发实施，新阶段交通运输高质量发展蓝图绘就，高速路、普通国省干线路、水运项目国土空间规划成果提交纳入全市“大盘子”，滁州港总体规划部分作业区规划调整通过市级审查待批。
项目建设成果丰硕。全年完成交通建设投资4.68亿元，同比增长8.55%。滁州大道全线通车，G345凤阳段一级路改建工程等项目完工，览山路等一批市重点交通基础设施项目建成，新增一级路2里。S24铜城至冶山一级路入选“全省十大最美普通国省干线路”。滁天、来六、明巢高速路和G328城郊至池河段、G329凤阳至蚌埠段改线工程（一期）等项目快建设。明光润辉码头建成运营，来安汊河船闸注水试运行，淮河干流滁州段、天长白塔河航道整治完工，红山头检查站锚地建成。城区紫薇路停保场和铜陵路交首末站建成投入使用。
前期工作速推进。宁洛高速来安至明光段“四改八”项目施工单位进场，滁州至合肥高速路项目初步设计完成编制，凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南（滁州段）等高速路项目前期工作有序开展，清流河、襄河整治和滁州（清流港）、全椒新港项目完成初步选址方案，窑河－高塘湖复航工程获得省发改委立项批复。
工程品质稳步提升。扎实开展“坚守路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进施工标准化，国省干线路、农村路项目抽检总体合格率分别为98.9%、98.8%，同比分别上升了.6、.个百分点。
（二）有力有效勇担使命，主动服务支撑国家大战略
长三角交通一体化成绩斐然。快顶山－汊河、浦口－南谯跨界一体化发展示范区交通运输深度融合，G4汊河大桥春节前全幅通车，来宁交换乘中心主体完工，池杉湖大桥项目建设进展顺利，S43天长段、G235来安段、东部干线、黑扎营大桥、南浦一级路、中李大桥等项目前期工作稳步推进。全面衔接合肥都市圈路网，G329凤阳段跨淮河大桥开工建设，G329定远段、G328定远至永康段具备开工条件，谋划升级改造G32全椒段、S322南谯段等现有道路，打造滁州至合肥一级路通道。
生态环保工作扎实推进。开展成规模类似报废机动车回收拆解行业专项排查整治、行业突出生态环境问题“大起底，回头看”排查，实施机动车检测与维护（I/M）制度，二类以上维修企业建成M站3个。建立船舶港口污染防治长效机制，24家港口企业全部注册并运行长江干线船舶水污染物服务息系统，7艘2总吨以上船舶全部完成受电设施改造，全面推广“船e行”系统，长江经济带警示片全椒港区环保突出问题整改通过验收。
全面脱贫与乡村振兴有效衔接。推动“四好农村路”高质量发展，一体推进“交通+旅游”“交通+产业”“交通+资源”建设。完成农村路提质改造工程325.9里、江淮分水岭国家风景道4里、村道安全防护工程543里、养护工程82里、危桥改造9座。凤阳获批成为继天长、定远后全市第3个省级“四好农村路”示范县，全椒山湖大道被评为“安徽省十大最美农村路”和“全国美丽乡村路”。
（三）提质提效运输服务，不断升级惠民利民大供给
交通运输惠民成色足。市域基本完成城乡交一体化改造，来安至南京林场站N线省际交开通，省际无缝对接交线路增至5条。市本级新购置新能源交车8台，优化调整交线路条。修订出租车、网约车经营服务管理办法，推进“两车”融合发展。2328与2345双并行，交通领域社保卡“一卡通行”深度运用，定制客运、定制交持续发展，小型客车租赁经营服务规范有序。
交通运输经济稳中向好。强化交通运输经济运行调度,道路客货运周转量同比上升9.6%，位居全省前列。推进大宗货物“转水”“转铁”,水路货运量、货运周转量同比分别增长3.6%、3.8%，集装箱运输244标箱，同比增长25.9%。
种运输方式融合发展。快建设农村寄递物流体系，行政村快递服务覆盖率达98.4%，打造优质邮乐购站点6个，实现市域行政村全覆盖。天长市入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县、全省农村客货邮融合发展样板县和第一批城乡交通运输一体化示范创建县，天长市“交邮融合+特色产业”荣获全国第二批农村物流服务品牌（全省唯一），定远华塑物流获批创建全省第二批式联运示范工程。
（四）敢闯敢为深化改革，持续推进治理能力大提升
行业改革落地落实。全面完成交通运输综合行政执法改革，按时完成综合执法队伍组建，市县两级综合执法机构全面履职，局属3家经营类事业单位转企改革完成，制定实施《滁州市交通运输局内部工作协作运行办法（试行）》，行业管理体制机制快重塑。农村路管理养护体制改革落地实施，“统筹督导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的体制机制快建立。投融资体制改革不断深化，滁州大道等3个项目成功发行收路专项债券3期，募集资金.38亿元，占全省发行额的/5。
法治交通深入推进。率先与南京签订交通运输综合执法一体化发展“宁滁合作”协议，启动城市轨道交通管理立法进程，认真抓好“八五”普法。全面实施执法人员质提升三年行动，成功承办全省首届执法人员技能大赛，包揽团体、个人一等奖，获市政府主要领导“点赞”。圆满收官执法领域突出问题专项整治行动，对账消顽瘴痼疾问题7个。广泛开展执法大调研、服务大走访活动32次，着力解决人民群急难愁盼的问题57个，落细落实“轻罚”24起，开展“执法体验周”“基层站所开放日”等活动9次。承办人大代表建议36件、政协委员提案33件，人大代表、政协委员满意率%。荣获全市2XX年度案卷评查第一名，市交通执法支队荣获2XX年度全国交通运输法治政府部门建设先进集体。
营商环境持续优化。优化升级“互联网+政务服务”，深入宣传推广“跨省通办”，打造交通运输“亭满意”。道路运输从业人员资格证电子证照深度应用，营运证核发等2个高频事项“长三角”一网通办2567件，74条道路运输从业人员继续教育息实现与政务服务网实时共享，93家运输企业行政处罚息用修复“清零”。
监管质效不断提升。“双随机一开”“互联网+监管”“用监管”等新模式有效应用，“互联网+统一指挥+综合执法”平台快建设，滁州市交通运输综合行政执法智慧链（二期）投入使用。保持路治超高压态势，巩固深化治超省级试点成果，全省治超现场会在滁州召开。
（五）守好守牢安全基础，严密构筑安全稳定大防线
疫情防控常态长效。落细落实交通运输领域疫情防控各项措施，积极有效应对南京、扬州疫情，交通系统干部职工新冠疫苗“应接尽接”，冷链运输和进口高风险非冷链运输环节管控有力有效。
安全防线持续筑牢。开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”活动，路水路承灾体普查启动实施，“平安交通”建设不断深化。投入55万元聘请第三方服务机构排查整治安全隐患3余处，组织开展道路应急抢险、水上救援、综合抢险、消防安全等演练次，节假日、重要时间段开展专项督查4次。完善固化重点时段安全保障工作机制，事故起数、死亡人数“双下降”，水上交通安全连续34年未发生监管责任事故。
行业稳定有效维护。持续开展“行业清源”，推动扫黑除恶常治长效。落实领导干部接待群来访制度，积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险。全年接待群来电来访96件(人)次，受理各类访事项64件、网友留言5条，办结率%。
（六）从严从实抓好党建，科学引领交通运输大发展
“两个维护”有力践行。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自”，做到“两个维护”。以党史学习教育为主线，精心组织庆祝建党周年系列活动，建立巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果长效机制，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。强阵地管理，牢牢掌握意识形态领导权主导权。
基层基础不断强。深化“星级”党支部建设，不断巩固基层党组织标准化、规范化建设成果。全面强干部队伍建设，积极拓宽选人用人渠道，持续改善干部队伍结构，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，不断健全干部考核机制，干部干事创业热情进一步激发。
作风纪律严实。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育，着力精简会，规范督查检查考核，大力整治形式主义官僚主义。扎实开展“我为群办实事”，解决群“急难稳盼”问题47件。一体推进“三不”体制机制建设，从严从实抓好巡视整改。有效运用“四种形态”突出抓早抓小，全年给予党内严重警告人，党内警告人，诫勉谈话人，谈话提醒3人。
行业形象持续提升。深化行业精神明创建，常态化“四抓四促”巩固提升创城成果。涌现出林茜茜、方怀成、汪永丽等一批行业先进典型，城区路交线路获“全国巾帼明岗”称，名为“茜茜”线路。强与主流媒体深度合作，持续发出交通“好声音”。
一年来，邮政快递业持续快速发展，获市委主要领导“肯定”批示。交通工会、交通战备、访、综治、招商引资、政务开、离退休、计划生育、统一战线、财务、双拥、机关服务等工作也都取得了新的进步。
这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是市委市政府的坚强领导，得益于地方党委政府、市直相关部门和社会各界的关心支持，归功于全体滁州交通人知重负重、苦干实干。在此，我代表局党组，向长期关心支持交通运输发展的各级领导、有关部门、社会各界表示衷心的感谢！向全行业广大干部职工致以崇高的敬意！
二、当前存在的问题和挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清楚地认识到，对照市委市政府的要求，对比“十四五”发展目标，对标先发地区，我们都还存在一些短板和不足，极大影响和制约着行业高质量发展。
交通建设方面。一是水运短板明显，高等级路占比偏低。二是要制约日益趋紧，财政保障相对不足，建设资金筹措压力层层大，项目用地新旧问题并存，国省干线路建设缺钱、缺地问题愈发突出。三是各地交通建设保障力度不一，区域发展不够均衡。
运输服务方面。一是城乡交通运输一体化发展总体水平不高。二是客运枢纽效能未能有效释放，各种运输场站尚未有效融合。三是式联运基础设施供给不足，货运枢纽集疏运体系还未完全建立。
综合执法方面。一是有的县级综合执法机构人员划转迟迟没有到位。二是局职能科室与综合执法机构和管理服务中心之间职责边界没有完全厘清。三是现有执法人员专业知识和法治养与综合执法要求还不相适应。
自身建设方面。一是人员结构老化、断层严重。二是基层基础基本功还比较薄弱。三是干部履职担当能力与交通运输高质量发展需求还有差距。
面对这些问题，我们必须振奋精神，迎难而上，大力弘扬时不我待、只争朝夕的奋斗精神，下大力气以解决。
一要把标杆立起来。坚决抵制“小成即安、小进即满”的狭隘思想，强化“慢进是退、不进是退”的意识。工作目标设定要在科学测算、量力而行的基础上奋力跳一跳，为全市、全行业以及本地区做贡献;各项工作要主动放到全国一流的坐标系中去横向比，敢于同先进比高下，力争全省领先、全国一流，让标兵越来越近、追兵越来越远。
二要把状态提起来。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，抓落实不等不靠，先谋后动、谋定就干、干则快干，保持事事有激情、时时在状态。要强化清单化闭环式管理，用目标倒逼责任，用时限倒逼进度，用督查倒逼落地。
三要把作风强起来。勇于干事担事，敢于较真碰硬，拣重担子挑、找硬骨头啃。做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题，让“躺平式干部”躺不住、让混日子的混不下去。
三、222年工作安排
今年是党的二十大胜利召开之年，也是实施“十四五”规划的重要一年。习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上明确指出，交通成为中国现代化的开路先锋。这赋予了新时代交通运输新的历史使命，我们必须深刻把握，牢记嘱托，在新的赶考之路上交出一份优异的答卷。
222年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实市委市政府决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣服务全市“5688”发展目标和“五五愿景”主轴，牢牢把握交通“先行官”定位，快建设现代化综合交通运输体系，勇当新阶段现代化新滁州开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大召开。
主要预期目标是：完成交通建设投资5亿元，开工建设高速路22.5里，新增高速路通车里程67里，新改建一级路6里，新改建农村路及安保工程项目7里。
重点做好以下六个方面工作。
（一）大力度抓项目，完善提升交通基础设施网络
全力以赴抓在建。快明巢、来六和宁洛改扩建等高速路项目建设，滁天高速建成通车，开工建设合滁高速第二通道、沪陕高速全椒互通、明巢高速章辉互通及连接线、滁西环高速施集（琅琊山）互通、G328定远至永康段、G329高塘至麻埠大桥段、S25凤阳至临淮段、滁淮高速滁州连接线等项目，续建G328城郊至池河段、G329凤阳段、G345来安至釜山段（三期）等项目，力争开工建设S2洪武路至海螺大道段等项目。汊河船闸建成试运营，大唐滁州发电厂凤阳专用码头开工建设，来安忠友码头改造升级，淮河干流滁州段航道整治护岸、航标设置和息化开展建设。
想方设法推前期。建立项目前期工作清单，快凤阳至定远、盱眙至明光、扬州至淮南（滁州段）等高速路项目，G4明光段、G32全椒段、北外环等国省干线项目，凤阳通达码头改造工程、窑河—高塘湖复航工程、清流河、襄河整治和滁州（清流港）、全椒新港等水运项目前期工作进度，倒排时间节点，压茬推进，发力攻坚，力争形成实物工作量。
千方百计保要。充分发挥与自规部门建立的交通建设项目用地保障会商机制作用，协同保障用地需求。深度对接国土空间控制规划，为交通建设项目留足发展空间。积极争取上级补助资金和地方财政支持，用足用好专项债发行政策，吸引社会资本参与交通建设，方破解项目建设资金难题。充分发挥考核“指挥棒”作用，压实属地政府主体责任，优化项目建设保障环境。
（二）快步伐作支撑，服务保障国家重大战略实施
速交通一体化。快顶山一汊河、浦口一南谯新型功能区交通项目建设，来宁客运枢纽中心建成投用，开工建设黑扎营大桥，力争开工南浦一级路，快S43天长段（茉莉花大道）、G235来安段、滁州东部干线、中李大桥等项目前期工作。
强化污染防治。制定全市交通运输领域碳达峰工作实施方案，推进交通运输领域碳达峰碳中和工作。从严从实抓好生态环保督察反馈问题整改。深化汽车维修数据综合应用，推进汽车排放检验与维护制度实施。快老旧交车和国三及以下老旧柴油货车淘汰，推广应用“船E行”，提升船舶港口污染物接收、转运、处置效率和岸电使用率。持续推进路、港口码头扬尘治理，常态化开展施工现场大气污染防治。
助力乡村全面振兴。高质量建设“四好农村路”，年内建成县乡路升级改造项目里，2户及以上自然村通硬化路及联网路里，危桥改造座，村道安全防护工程5里，进一步拓展村民组硬化路通达深度。推进农村路养护市场化改革。快农村物流节点体系建设，打造“快递进村”示范末端网点。继续强定点帮扶工作。
（三）优服务惠民生，不断提升交通运输供给质效
优化交通运输服务水平。修编《滁州市城市共交通发展规划》。指导天长市创建国家、省城乡交通运输一体化示范县和交邮合作样板县，建设综合运输服务站7个。快网约车合规化进程，推进网络货运平台发展。不断释放城区交供给效能，全力做好省“十五运”运输保障。提升2328与2345并运行效率，及时回应社会关切。
积极帮企助企减负纾困。统筹落实好国家减税降、财政金融等支持政策，全面实行高速路差异化收，严格执行货物港务取消、鲜活农产品运输“绿色通道”和船舶过闸9折优惠等政策，服务企业降本增效。支持符合条件的城乡客运企业列入城市交企业目录。
深入推进运输结构调整。支持定远华塑物流创建第二批省级式联运示范工程，推进滁州铁水式联运货运枢纽、全椒新港物流园、明光津里港口物流园等项目前期准备工作。
（四）实方法抓治理，争创最优交通运输市场环境
持续优化营商环境。深化“放管服”改革，动态完善权责清单。规范事前事中事后监管，全面推进“双随机一开”，包容审慎监管新业态新模式。深化线上线下融合办理，不断深化“一网、一门、一次”改革，提升道路运输高频服务事项“跨省通办”水平。扎实开展“四送一服”工作。
持续强法治建设。推进《滁州市城市轨道交通管理办法》立法进程，制定落实“一规划两纲要”实施意见。压实“谁执法谁普法”责任制，推进“八五”普法规划实施。有效应用用交通平台和行业用政策体系，强交通运输、工程建设等重点领域用评价，协同推进长三角地区用息数据归集共享、评价结果互认，创建“用交通市”。
持续提升治理水平。推进机构职责“清单化”、工作流程“闭环式”。有效释放综合行政执法改革动能，巩固执法领域突出问题专项整治行动成效，实施“轻罚”“承诺轻罚”举措。推动大数据、人工智能等新技术与交通行业深度融合，建设“4”智慧交通平台（一期）。深入推进“互联网+监管”，深化“滁州市交通运输综合行政执法智慧链”应用，全领域推行“非现场执法”。全面完成执法服装配发和标识统一，快“四基四化”建设。
（五）细举措抓安全，不断夯实平安交通基石基础
编织安全生产防护网。深化安全生产“铸安”行动，持续开展专项整治，实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。强化行业监管责任，压实企业主体责任，严格长途客运、危化品储运、客渡运等重点领域监管，扎实推进“平安百年品质工程”创建示范。全面完成自然灾害综合风险路、水路承灾体普查，有序推进路危桥危隧改造、灾害防治，力争农村客运车辆卫星定位装置全覆盖。强应急队伍、物资保障、紧急运输、水上搜救等体系建设，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。
筑牢新冠疫情防控线。严格落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，严格落实交通运输工具、场站消毒通风、体温检测、健康码查验、佩戴口罩、一米线等要求，坚决遏制病毒通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和强疫接种工作。全力做好疫苗运输、应急物资运输保障工作，配合开展好流调溯源工作。
构建社会风险防火墙。认真落实领导干部接访下访和阅批群来有关要求，强跟踪落实和闭环管理，切实解决群合理诉求。强大货车和出租车司机、涉改人员等重点群体重大矛盾纠纷排查化解，确保党的二十大、冬奥会、节假日等重点时段不发生恶性事件、不引发严重社会舆情。常态化开展交通运输领域扫黑除恶斗争，强反恐、禁毒等工作，建设“平安交通”。
（六）高站位抓党建，努力营造风清气正政治生态
学思想铸忠诚。深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神及关于交通运输工作重要论述。坚持理论学习和党性教育相统一，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好党的二十大精神学习宣传贯彻，深化拓展党史学习教育。规范工作人员网络行为，抓细抓实意识形态工作。
筑堡垒建队伍。贯彻新时代党的组织路线，推进党建和业务深度融合，继续强基层基础基本功建设,深入推进“星级”党支部提档升级。持续优化干部队伍结构，抓好干部梯队建设，健全干部激励保护机制，不断激发党员干部干事创业精神。强化专业化技术人才培养，强新时代离退休工作。
强监督严作风。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”正作风。学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，强基层纪委建设。强对“一把手”的监督，精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防杜渐。细化廉政风险防控措施，大对权力的监督制约。
练内功树形象。深入推进行业精神明建设，常态长效做好创城工作。大先进典型培树，深入开展明单位创建。完善新闻宣传工作机制，讲好滁州交通故事。
同志们，星光不问赶路人，历史属于奋斗者。奋进新征程，奋力开新局，唯有踔厉奋发、笃行不怠。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，努力当好新阶段现代化新滁州的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
河南省交通运输厅厅长徐强在222年全省交通运输工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入落实省第十一次党代会、省委经济工作会议、省“两会”和全国交通运输工作会议精神，总结2XX年工作，分析形势，部署222年工作。
下面，我讲三点意见。
一、2XX年全省交通运输工作
2XX年是中国共产党成立周年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在河南交通运输发展历程中，也是极不平凡的一年。
——这一年，让我们倍感振奋的是，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表了重要讲话，强调交通是经济的脉络和明的纽带，赋予了交通成为中国现代化开路先锋的新使命新定位。
——这一年，让我们倍增心的是，省第十一次党代会提出“两个确保”奋斗目标，全面实施“十大战略”，明确快提升综合交通体系现代化水平，推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，发出了建设交通强省的动员令。
——这一年，让我们倍受鼓舞的是，面对河南遭受的历史罕见洪涝灾害，交通运输部和兄弟省市给予大力支持，派专家、送设备、拨资金，为河南交通运输防汛救灾和灾后恢复重建提供了强力支撑。
——这一年，让我们倍受感动的是，全省交通运输系统广大干部职工面对灾情疫情叠影响，坚持目标不变、任务不减，团结一心、压奋进，全面完成各项目标任务，彰显了河南“交通铁军”精神。
一年来，我们面对前所未有的挑战，付出了非比寻常的艰辛，做到了稳中求进、难中求成，实现了“十四五”迈好第一步、见到新气象。
（一）交通运输重点任务圆满完成。我们坚持“项目为王”，扎实推进“三个一批”，不断完善机制，狠抓组织实施，为全省经济健康平稳运行提供了交通支撑。
一是经济指标保持高位运行。全省路水路基础设施累计完成投资69亿，首次突破亿元，同比增长73．％，规模和增速均居全国前列。全省路完成货运量22．6亿吨，同比增长7％，港口完成货物吞吐量47万吨，同比增长3．7％。全省路水路完成客运量3．7亿人次，同比降幅收窄。全省高速路累计出口流量5．6亿辆，各项惠民政策减通行3．7亿元。全省邮政行业完成业务量545亿元，同比增长28．2％，完成快递业务量43．6亿件，同比增长4．5％。
二是高速路“3445工程”全面实施。下好先手棋，打好主动仗，抢抓国土空间规划调整等政策窗口机遇，完善路网规划，强化主体责任，创新推进机制，为高速路“3445工程”全面实施争取了先机，赢得了主动。省直各相关部门协调联动，创新工作方法，压缩审批周期，快要件办理，强要保障。各市县积极履行建设主体责任，新乡、阳、洛阳等市积极快项目前期工作，保障用地供给和土源供应，创造良好建设环境。交通投资集团充分展现国企责任担当，攻坚克难、主动作为，各项工作取得了良好成效，同时积极履行项目牵头人职责，依法依规完成了许项目股权收购工作。交通发展集团站位全省发展大局，担当作为、高位推动，聚焦主责主业，发挥平台优势，圆满完成了各项目标任务，尤其是沿太行高速安阳段用地报批工作，2天时间即完成市级审查，7天时间即获得自然资源部批复。按照“三个一批”要求，批滚动推进沿太行高速安阳段、郑州至洛阳高速等36个、总里程228里、总投资3384亿元项目开工建设，全省在建项目总数达53个、总里程3388里，创造了新的历史纪录，为“十四五”末通车里程突破万里打下坚实基础。栾川至双龙高速等5个项目建成通车，全省高速路通车总里程达726里，继续位列全国第一方阵。
尤其是2XX年2月24日，楼阳生书记、王凯省长、孙守刚常务副省长、陈星秘书长等4位省委常委出席全省交通重点项目集中开工动员会，6个省辖市党委政府主要领导在分会场参会议，楼阳生书记亲自下达集中开工令，充分体现了省委省政府对交通运输工作的高度重视、充分肯定，对全省交通运输系统来说，最重要的就是只争朝夕抓落实，撸起袖子油干，把交通重点项目抓牢抓实抓好，努力在全省经济社会发展中发挥大作用。
三是普通路水路重点项目顺利推进。实施普通干线路“畅通畅连”工程，新改建普通干线路98里，国道7新乡段、国道3洛阳新安段等改扩建项目建成通车，国道27孟州至偃师黄河路大桥主体工程完工，国道24范县黄河路大桥等一批项目快建设，国道23封丘至开封黄河路大桥等重点项目实现开工。实施内河水运“通江达海”工程，阳港淮滨港区开港运营，郑埠口复线船闸建成运行，首次实现我省内河航运船闸双线通航，平顶山港、阳港闾河口作业区基本建成，具备运营条件。
四是路养护管理水平持续提升。启动高速路和普通干线路养护提升三年行动，全年投入资金5亿元，实施项目4个，高速路处治路面544车道里，路面使用性能指数（PQI）达到94以上，普通干线路完成路面提升2里，基本消除次差路段，我省2XX年度国家路网技术状况监测评价全国排名大幅跃升。
五是灾后恢复重建快推进。面对历史罕见的极端特大暴雨灾害，全省交通运输系统广大干部职工闻令而动、冲锋在前，全力抢险保通，仅用3个月时间就完成了一般水毁路段恢复重建。争取交通运输部专项资金5亿元，高质量编制灾后恢复重建专项规划，快项目实施，累计开工项目283个，年内完工433个，为全省灾后恢复重建提供了交通支撑。
（二）交通运输服务重大战略保障有力。我们坚持服务黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等国家重大战略实施，巩固提升交通区位优势，交通运输高质量发展迈上新台阶。
一是争取国家支持成效显著。主动汇报沟通，强规划对接，我省京港澳、大广主轴，新亚欧大陆桥、沪陕、宁洛走廊和二广通道纳入《国家综合立体网规划纲要》，郑州被确定为国际性综合交通枢纽城市、国际铁路枢纽、国际航空货运枢纽、全球性国际邮政快递枢纽，洛阳、商丘、南阳被确定为全国性综合交通枢纽城市，周口港被确定为全国内河主要港口。呼南高铁、郑州机场三期、安罗高速罗山至豫鄂界、国道7、淮河航道等2个重大项目纳入国家“十四五”规划，为巩固提升河南连通境内外、辐射东中西物流通道枢纽地位打下了坚实基础。
二是黄河流域交通运输生态保护和高质量发展全面推进。贯彻落实交通运输部《关于推动黄河流域交通运输生态保护和高质量发展的实施意见》，规划黄河流域高速路项目46个、27里以上，实施沿黄、郑州至洛阳等高速路项目，构建黄河沿岸“一轴两翼”高速路通道布局。69里郑汴洛沿黄生态大道基本建成。规划的44座跨黄河路桥梁中，已建成24座，在建2座。黄河小浪底库区港航项目启动实施。黄河干流、库区污染物处置实现全面达标，黄河流域交通运输生态保护力度不断大。
三是助力大别山革命老区建设扎实推进。深入贯彻习近平总书记“两个好”重要指示精神，主动协调相关省份，争取交通运输部编制印发《大别山革命老区综合交通运输“十四五”发展规划》，推进沿大别山、安阳至罗山等高速路和国道7、32等普通干线路项目建设，淮河淮滨至息县航运工程淮滨段基本完工、息县段前期工作快推进，大别山旅游风景道等工程快实施，为革命老区振兴发展注入了强劲动力。
四是交通运输规划引领作用持续增强。高质量编制《河南省综合立体交通网规划（2XX－235年）》，编制完成《河南省“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划》，在省级层面全国首创，创新程度高，示范作用强，路水路等5个专项规划和综合运输等个单项规划快编制，形成“十四五”期“＋5＋”综合交通运输规划框架，为交通运输高质量发展提供了顶层设计。
五是支撑郑州中心城市和洛阳、南阳副中心城市发展坚实有力。谋划实施焦平、沿黄等郑州都市圈第二高速路环线，长垣至修武、许昌北绕城等郑州都市圈第三高速路环线。谋划实施济源至新安、沁阳至伊川等洛阳“三环三纵三横”高速路网络。谋划实施南邓、汝方等南阳“一环七纵四横”高速路布局。提升完善郑州、洛阳、南阳普通干线路网络和综合枢纽，快建设唐河、小浪底库区等港航工程，为区域协同发展编织交通纽带。
六是交旅融合发展不断深化。与省化和旅游厅签订融合发展战略合作协议，联合召开全省交旅融合发展推进会，全面推进“交通＋旅游”融合发展。林州市林石路等6个项目、白云山等6个景区被命名为全省首批交旅融合示范工程和示范景区。
（三）交通强国试点建设有序推进。我们坚持统筹协调，将推动行业高质量发展与交通强国试点任务一体推进，持续探索创新，形成了一批可复制可推广的试点经验。
一是“四好农村路”试点成效显著。成功举办全国推动“四好农村路”高质量发展现场会，我省“四好农村路”建设成就得到交通运输部领导和与会代表的高度赞扬，“兰考经验”全国推广。省政府印发《关于快推动“四好农村路”高质量发展的实施意见》，首批命名焦作、濮阳、洛阳3个省级示范市，全省累计命名55个省级示范县。兰考至赵岗路获评全国“2XX年度十大最美农村路”。
二是式联运试点创新发展。“空中丝绸之路”空陆联运项目成功创建国家式联运示范工程，部省式联运示范工程达39个。《铁联运货运枢纽功能区布设规范》行业标准发布实施，制定地方标准、团体标准33项。开通铁、铁海联运线路8余条，累计完成联运量92万标箱。积极推动马士基与郑州国际陆港合作，成功开行越南—郑州—欧洲国际中转班列。“内陆地区货物出海物流一体化协作新模式”等2项制度创新成果入选自贸试验区最佳实践案例，创造了式联运“河南经验”。
三是试点领域范围不断拓展。货车超限超载治理、综合交通运输大数据应用成功获批交通强国试点，我省交通强国试点总数达4个，积极开展交通运输与枢纽经济融合发展、高速路管养试点申报，推动形成交通强国试点建设“河南方阵”。
（四）交通运输助力乡村振兴扎实有效。我们坚持巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续补短板、强弱项、扬优势，为推动乡村振兴、实现共同富裕筑牢了交通根基。
一是交通运输脱贫攻坚成果持续巩固。落实“四个不摘”要求，开展脱贫质量“回头看”，严防脱贫质量滑坡，持续完善脱贫地区交通基础设施。省厅驻上蔡后杨村帮扶工作队、潢川县交通运输局获评“全国脱贫攻坚先进集体”，原玉荣同志获评“全国脱贫攻坚先进个人”，驻马店市交通运输局等2个集体、刘甲玉等26名同志荣获部省表彰。
二是农村群出行条件不断改善。新改建农村路7356里，高质量完成省重点民生实事任务，实现7．9万个2户以上自然村通硬化路，农村路“百县通村入组工程”圆满收官。聚焦“治理六乱、开展六清”，深入开展农村路路域环境综合整治，整治违法私搭乱建等问题5739项，创建“美丽农村路”5里，有效助力农村人居环境改善。
三是城乡交通运输一体化发展快推进。全面实施河南省县域城乡交通一体化行动方案，上蔡成功创建交通运输部第一批城乡交通运输一体化示范县，浚县、兰考、郏县入选第二批示范创建县，全省新增“万村通客车提质工程”示范县27个，栾川、卫辉等4县（市）荣获交通运输部农村物流服务品牌，持续推动城乡客运服务均等化、农村物流服务便捷化。
（五）综合运输服务水平持续提升。我们坚持以人民为中心的发展思想，强民生服务保障，解决了一批群关心、企业需要、社会关注的热点难点问题，群获得感、幸福感不断增强。
一是运输服务品质有效改善。出台河南省城市共汽电车客运服务规范，洛阳、南阳、驻马店完成交都市创建验收工作。郑州高铁东站实现换乘地铁单向“安检”，洛阳地铁一、二线通车运营。印发推动网络平台道路货物运输规范健康持续发展的指导意见，全省通过线上服务能力认定企业达48家，累计完成运单69．5万单。试点开通2条定制客运班线，累计服务65万人次。南阳等9个城市实现巡游出租9528电召常态化运行，一键叫车功能适老化水平全面提升。
二是运输场站建设不断快。南阳高铁客运站综合客运枢纽、上蔡综合客运站、商水县联营车站等2个客运场站快建设；汝阳、内黄、正阳等7个县级老旧客运站改造项目快实施；郑州、许昌2个货运枢纽项目和全省57个客货邮乡镇综合服务平台建设快推进。
三是从业人员权益保障持续强。会同省委政法委、省安厅等5部门联合印发全省道路运输领域突出问题专项治理行动方案，组织约谈违规网约车平台，将货车司机投诉问题直接提级到省级督办。针对旅游包车行驶证、营运证不一的问题，积极争取交通运输部、安部、工业和息化部等国家政策支持，既推进解决我省旅游包车长期存在的安全隐患和管理缺陷，又切实维护了企业和从业人员的利益。持续深化路违规设置限高限宽设施整治。全面排查“两检合一”违规收问题。推出高速路服务区“五确保、五提供”十项承诺，建成“司机之家”32个、“司机休息室”29个，有效保障了从业人员合法权益。
四是交通运输疫情防控抓紧抓牢。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，扎紧疫情防控“四个口袋”，抓牢交通运输关键环节，强化重点部位防控，有效杜绝了疫情通过交通运输环节传播。印发应急物资运输通行证，开通绿色通道，有力保障了人员物资运输畅通，为我省疫情防控大局提供了坚强的交通运输保障。
（六）智慧绿色交通工作创新发展。我们坚持绿色发展理念，不断提升科技创新引领水平，全面推进交通运输行业向创新发展、绿色发展转型。
一是科技创新水平持续提升。成功举办首届“交通运输科技创新周”，搭建交流平台，展示科技成果，营造创新氛围，在全国科技活动周及重大示范活动中，获得科技部表扬。我省路养护装备国家工程研究中心成功创建该领域全国唯一国家级创新平台。省枢纽经济与产业发展研究中心挂牌成立。开展高速路专项科技攻关计划22项，4项纳入交通运输部重点攻关项目。推广应用装配式工业化建造等四新技术，完成5项地方标准制修订。高速路运行态势感知与智能管控应用等6个项目分别获得中国路学会一等奖和河南省科技进步二、三等奖。周南高速、三淅高速卢氏至西坪段、息邢高速荣获“国家优质工程奖”，台辉高速黄河特大桥荣获“鲁班奖”。
二是数字交通建设持续快。全省交通运输行业大数据平台体系基本建成，汇聚行业内外数据72亿条，日交换数据4亿条。安罗高速、郑洛高速、综合交通运输息平台3个项目入选交通运输部新基建试点。全省．8万里普通国省道初步建成全要资产数据库，实现运用卫星遥感技术和GIS路网轨迹，精准评估路状况。行业“一中心、四平台”数字大脑建设持续推进。
三是行业节能降碳工作成效明显。扎实推进中央生态环境保护督察整改工作，提前完成国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务。全省新增新交车辆均为新能源。运输结构调整成效显著，铁路、水路货运量同比增长2．9％、32．3％，集装箱铁、铁水联运量增幅达2％。
（七）交通运输安全管理能力不断强化。我们坚持牢固树立总体国家安全观，注重提高防范化解风险的能力，强化源头防控、过程把控、应急管控，行业安全形势总体稳定，群安全感不断增强。
一是应急抢险措施有力。做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备，汛情发生后，迅速启动应急预案，全省重点建设项目果断停工，水运封航，及时管控28条高速路和23个收站，全省高速路、普通路、内河水运、在建项目没有一人因灾伤亡。市县交通运输部门、交通重点项目参建单位迅速组织人员设备，奔赴一线抢险救援，转移遇险被困群46万人。紧急调动交通运输部在我省设立的国家区域性路应急救援中心各类专业装备，增援郭家咀水库抢险、国道3巩义米河镇段抢通等救援行动，架起了23座应急保通桥，积累了抢险应急经验，发挥了“国家队”重要作用。
二是三年行动攻坚扎实推进。动态实施“三个清单”管理，全省累计排查整治问题隐患．4万项。注销长期逃避海事监管船舶26艘。实施路安全生命防护工程4858里，改造危桥779座。全省道路运输领域行车事故起数、死亡人数，同比分别下降3．5％、4．8％，交通基础设施建设连续9年、水上交通连续7年保持“零事故”。
三是行业监管责任有效落实。出台跟踪督办与开通报制度，对问题突出的市县交通运输局进行约谈。发布运输企业“红黑榜”，对运营规范的3家企业和排名落后的3家企业在主流媒体上开通报。制定实施全省交通运输领域安全重大风险管控42项，督促指导郑州、洛阳对轨道交通全面开展风险辨识和隐患整改。圆满完成自然灾害综合风险路水路承灾体普查工作，受到国务院普查办通报表扬。联合省安厅、省应急管理厅成功举办高速路运营隧道交通事故和在建隧道突发事件应急演练，交通运输安全发展基础不断夯实。
四是科技治安水平不断提升。依托综合交通运输管理服务平台，初步形成省市县三级“互联网＋统一指挥＋综合监管”新模式，累计查处非法营运车辆677辆、违规营运车辆6辆，处置违规营运行为8万条。该平台上线后，日均违规事项发生量由最高峰的23余条下降到目前的3余条，下降率87％，安全生产管理水平不断提升。
（八）交通运输行业治理能力持续提升。我们坚持增强服务意识，不断优化交通运输营商环境，深化交通运输改革，快建设人民满意的服务型政府部门。
一是“万人助万企”活动扎实开展。出台服务“万人助万企”9项举措，高标准办结省交办企业问题6批39项，牵头联系服务许昌“万人助万企”工作一直走在全省第一方阵。坚持“点办理、批处理”，进一步明确网络货运资质申请条件，系统解决了外资企业申请网络货运资质问题。健全行业企业联系机制，切实解决企业发展面临的突出问题，助力企业持续健康发展。
二是“放管服效”改革持续深化。持续推进放权赋能改革，向郑州、洛阳、郑州航空港经济综合实验区下放省级交通运输管理权限46项，向市辖县下放市级交通运输管理权限54项，赋予地方大改革发展自主权。省级64个政务服务事项全部实现“最跑一次”，57个事项实现“零跑腿”，49个事项纳入“全豫通办”。路超限运输许可实现“两网融合”，道路运输驾驶员高频事项实现“跨省通办”，申请量、办结率和成功率位居全国前列。2328服务监督水平持续提升，答复满意率达97．％。
三是交通运输执法领域突出问题专项整治成效显著。深入排查整改各类问题452个，推广“PP＋移动执法＋不见面处理”模式，全面落实“一超四罚”，依法查处“百吨王”“黑客车”“黑出租”8余台次，吊销6家运输企业经营许可证，对273家违法装载源头实施追踪查处。“以息化手段提升执法监管精度”等5个案例被交通运输部全国推广。“扫黑除恶”成果显著，交通运输市场环境明显改善。
四是高速路沿线广告设施清理工作圆满完成。联合安、自然资源、市场监管等部门扎实开展清理高速路沿线广告设施专项行动，累计清理广告设施5664处，提前2个月圆满完成清理任务，全省高速路路域环境明显改善、通行安全明显提升。
（九）交通运输党的建设全面强。我们坚持把政治建设摆在首位，广大党员干部“四个意识”自觉、“四个自”坚定、“两个维护”坚决。
一是党史学习教育扎实开展。持续推进学党史、悟思想、办实事、开新局，组织开展“传承红色记忆”“坚守初心使命”等系列活动，在全省“我为群办实事”实践活动“3个”先进典型表彰中，农村路“百县通村入组工程”和三门峡市国道3南移项目获评群满意度高的实事，许昌市交通运输局、安阳市交集团、渑池县交通运输局、淇县兴达交司党支部、交通投资集团惠济收站党支部、厅综合规划处6个单位获评先进服务团队，郑州、洛阳交车长周海燕、石亚杰获评党员服务标兵。
二是党建工作基础不断夯实。全面部署“能力作风建设年”活动，在基层党组织开展“支部创星示范”“党员创星争优”活动。组织“两优一先”评选表彰，选树8个先进党组织、命名45个五星级党支部，为光荣在党5年老党员颁发纪念章，基层党建工作持续提升。
三是全面从严治党不断深化。出台强交通建设项目廉政监督的意见等项制度措施。创新厅内部巡察，建立巡察“双汇报”“双反馈”“双整改”和巡察整改“六方评审”机制，扎实推进省委巡视、厅巡察反馈问题整改落实。连续8年开展党风廉政教育月活动，风清气正的政治生态持续强。
四是行业精神明建设成效显著。圆满承办第十五届全国交通运输化建设高峰会。积极开展“六比一创”“三比两降”“安康杯”等劳动和职业技能竞赛活动。组织开展全省交通运输系统先进集体、个人评选和“沿着高速看河南”主题宣传。全省交通运输系统累计创建全国明单位5个，省级明单位66个，国家级和省级青年明、明窗口4余个，5名同志荣获省五一劳动奖章，5名同志获评全国交通技术能手。工会群团、离退休干部、访稳定、职业教育、机关服务等工作质量持续提升，行业凝聚力、向心力、战斗力明显增强。
回顾过去一年的工作，我们在困难、挑战大的情况下，办成了一批大事要事，行业改革发展稳定各项目标全面完成。这些成绩的取得，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是省委省政府和交通运输部的坚强领导，靠的是各地党委政府和省直有关部门的大力支持，靠的是广大人民群和社会各界的关心帮助，依赖于全省交通运输系统干部职工的齐心协力、顽强拼搏。在此，我代表厅党组，向长期以来关心支持河南交通运输事业发展的各级领导、有关部门、社会各界，特别是全省交通运输系统广大干部职工和离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、交通运输工作形势与思路
222年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。谋划和做好交通运输工作，我们必须准确分析形势，理清工作思路，明确目标方向。
从宏观经济形势看，在世纪疫情冲击下，我国经济发展面临年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难和挑战明显增，但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。今后一段时期，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持适度超前的基础设施投资，坚定实施扩大内需战略。经过长期奋斗，河南与全国一道全面建成了小康社会，站上了现代化建设新的历史起点，“奋勇争先、出彩”其时已至，其势将起，需要我们完整准确全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，推动高质量发展。
从行业发展形势看，交通运输与经济社会发展已实现由瓶颈制约到总体适应的历史性转折。今后一段时期，满足人民群对高品质出行服务的需求仍是交通运输改革发展的主线。但受新冠肺炎疫情影响，出行结构速调整，行业发展约束条件明显增，交通运输供需局部失衡问题凸显，呈现需求结构分化、供给受到冲击、运行成本高企、市场预期不稳等特点，需要我们坚持系统观念，注重创新驱动，全力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，为经济社会发展提供新动能。
我们要清醒认识到，尽管我省交通运输已总体适应经济社会发展，但面临的问题和挑战依然艰巨复杂。
一是安全稳定形势依然严峻，事故总量仍然偏大，重大风险隐患仍未有效消除，城市共交通等应对自然灾害和突发事件的能力有待提升，各类风险隐患明显增，保安全、保稳定工作任重道远。
二是交通基础设施网络仍需完善，跨区域通道部分路段通行能力紧张，老旧基础设施养护维护任务艰巨，财政资金保障不足，资源要供给趋紧，工程造价大幅上涨，益性交通基础设施投资后劲明显乏力。
三是综合运输总体效率不高，过而不聚、流而不驻问题突出，货物式联运、旅客联程联运比重偏低。尤其是道路运输受灾情疫情冲击严重，持续低位运行，中小型企业和个体业户经营压力巨大，交通运输新业态市场秩序不规范，从业人员权益保障有待强。
四是行业管理存在惯性思维和路径依赖，视野不宽、观念陈旧，抓工作缺乏改革创新意识、锐意进取精神，防范化解风险不主动、不及时、不果敢，总打被动仗，行业现代化治理能力和治理水平有待提升。
面对这些问题和挑战，我们既要保持定力、坚定心、勇于面对，要改革创新、深耕细作、迎难而上，全力将行业上下的思想统一起来、精神振奋起来、动力激发起来、潜能挖掘出来，突破惯性思维、打破路径依赖，快质量变革、效率变革、动力变革，不断战胜前进道路上的一切艰难险阻，奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。
在今后工作中，我们必须坚持稳中求进工作总基调，在认识上把“稳”字放在首位，在方法上先立后破、统筹兼顾，在路径上做稳存量、做优增量，在责任上守土有责、守土尽责，确保各项工作平稳有效、稳中有进。要坚持统筹疫情防控和经济社会发展交通运输工作，统筹发展和安全，进一步强化服务意识，不断提升服务大局、服务人民、服务基层能力。要有效保安全、保畅通、稳市场、稳投资、促转型、防风险，为稳定全省宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定做好服务和保障。
新的征程已经开启，锚定“两个确保”，紧扣“十大战略”，我们要围绕当好河南现代化开路先锋使命定位，聚焦建设交通强省奋斗目标，以前瞻3年的远大视野、谋划5年的战略思维、做实近5年的精准举措，实施“六项行动”，为现代化河南建设提供坚实支撑。
一是实施“创新驱动”行动。我们必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，强化政策引领和考核导向，全面完善交通运输创新体系，快补齐在投入、人才等方面的短板弱项，快培育壮大交通运输创新主体、创新人才、创新载体，提升创新能力，在高水平创新平台、行业前沿课题、重大关键创新成果上取得标志性跃升，实现创新主体高效联动、创新资源高效配置、创新成果迅速转化，推动交通运输高质量发展。
二是实施“优势再造”行动。我们必须将交通运输作为生产消的衔接纽带和现代流通体系的基础支撑，改变以建设为主的发展思路，以现代综合交通运输体系为依托，以综合交通枢纽为切入点，以交通物流为支撑牵引，创新要集聚和产业组织方式，再造枢纽、通道、物流优势，培育发展枢纽经济，构建“一核四区、四带牵引、五型支撑”综合交通运输体系和枢纽经济融合互促发展总体布局，实现交通区位优势向枢纽经济优势转变。
三是实施“数字转型”行动。我们必须把快数字化转型作为引领性、战略性工程，快构建新型数字基础设施体系，推动重要路段和节点交通感知网络全覆盖，推动交通基础设施资产数字化全覆盖，完善基础设施、路网运行等数字监测体系，构建以息为手段、以用为基础的新型监管机制，全面提升交通运输行业数字治理能力，持续增强交通运输发展新动能。
四是实施“绿色发展”行动。我们必须树牢绿色发展理念，以推进碳达峰碳中和为牵引，坚持绿色生产、绿色技术、绿色生活、绿色制度一体推进，建设高质量的绿色交通基础设施，构建生态化交通网络，大力发展清洁化运输装备，深入开展绿色出行行动，推动减污降碳协同增效，建立健全绿色低碳交通运输体系。
五是实施“融合发展”行动。我们必须充分发挥交通运输牵引带动作用，推进路、铁路、民航、水路等各种运输方式有效衔接，推进城市群、都市圈、城乡交通运输一体化，推进交通网与息网、能源网统筹布局，推进交通与邮政快递、现代物流、化旅游、装备制造等相关产业协同发展，实现跨方式、跨区域、跨领域、跨产业融合发展。
六是实施“服务提升”行动。我们必须践行以人民为中心的发展思想，坚持人民交通为人民，从让人民群满意的事情做起，解决人民群最关切、最直接、最现实的民生问题，不断提升服务保障和改善民生的能力与水平，大力推进城乡基本共服务均等化，让人民群共享交通发展成果，实现好、维护好、发展好最广大人民群的根本利益，奋力建设人民满意交通。
三、222年重点工作安排
总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省第十一次党代会、省委经济工作会议、省“两会”和全国交通运输工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，巩固提升综合交通枢纽地位，快推动交通区位优势向枢纽经济优势转变，快建设交通强省，努力当好河南现代化开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好九个方面的工作：
（一）扩大交通有效投资，快建设高质量综合立体交通网。牢固树立“项目为王”鲜明导向，贯彻“三个一批”工作要求，深入实施高速路、普通干线路、农村路、内河水运、场站、支持系统和新基建7大类、8个、总投资超8亿元“788”工程项目，持续发挥交通基础设施投资拉动作用，以“开门红”确保“全年红”，为落实“六稳”“六保”贡献交通力量。222年全省路水路年度计划投资2亿元以上。其中，高速路投资亿元，普通路水路等投资2亿元以上。
一是持续实施高速路“3445工程”。严格责任落实，强要保障，全力推进项目建设，迅速掀起施工高潮。6月底前，鹤壁至辉县高速、沿太行高速新乡段、新晋高速山区段3个、7里项目建成通车；9月底前，濮卫高速濮阳段、郑西高速双龙至西峡段等4个、45里项目建成通车；年底前，力争安罗高速上蔡至罗山段、连霍二广高速联络线等个、847里项目建成通车，年内新增通车里程8里以上，通车总里程突破8里，继续保持全国第一方阵。快“十四五”规划高速路项目前期工作，开工建设郑州至辉县高速、安阳至新乡高速新乡段、沿太行高速焦作段、兰原高速兰考至封丘段、兰沈高速太康至淮阳段等5个项目，全省高速路建设项目达58个、3589里，再创历史新高。
二是持续实施内河水运“通江达海”工程。印发《河南省内河航道与港口布局规划（2XX－235年）》，快周口港扩容提质，完善阳港淮滨港区功能，持续推进唐河省界至马店段航运工程，开工建设沙颍河周口至省界段四级升三级航道工程、淮河息县段航运工程。快贾鲁河航道工程前期工作，推进黄河、大运河河南段适宜河段旅游通航和分段通航，推动健全以淮河、沙颍河为主轴的“一纵三横五干六支”骨干航道架构，快补齐我省内河水运发展短板。
三是持续实施普通干线路“畅通畅连”工程。推动出台普通国省道管理办法，快推进国道24范县、省道34白堽、国道29王官、国道23开封等4个黄河路大桥和国道7、3、32等重点项目建设，确保国道27孟州黄河路大桥建成通车，新改建普通干线路63里。
四是高标准完成灾后恢复重建。坚持恢复重建与提高防灾减灾能力相结合，按照专项规划要求，快项目实施，规范资金使用，强化安全质量管理，年底前5个路灾毁恢复重建项目全部建成，灾区路水路整体通行能力、服务品质恢复并超过灾前水平，为灾区群重建美好家园提供坚实保障。
（二）服务重大战略实施，引领区域协调发展。快推动优势再造，完善“米＋井＋人”综合运输通道，实施枢纽能级巩固提升行动，构建“＋3＋4＋N”现代综合交通枢纽体系，助力黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等重大战略实施。
一是助力郑州国家中心城市建设。完善提升郑州“＋8”都市圈综合交通运输发展规划，推动都市圈交通一体化，快建设安阳—郑州—许昌京港澳分流通道、商丘—兰考—新乡—焦作连霍分流通道，持续推进由安罗、沿黄、焦平等高速路构成的38里郑州都市圈第一高速路环线，由大广、长垣至修武、焦作至唐河等高速路构成的53里第二高速路环线，由沿太行、济源至新安、连霍二广高速联络线、叶县至鲁山、宁洛、商丘至南阳、兰考至太康、大广、鄄城至辉县等高速路构成的9里第三高速路环线，到225年，郑州都市圈3个高速路环线基本形成，打造小时通勤圈。快建设郑州国际性综合交通枢纽城市、国际铁路枢纽、国际航空货运枢纽、全球性国际邮政快递枢纽。全面升级郑州对外开放大通道和高能级开放平台载体建设，以国际空港、国际陆港为支撑，构建完善综合立体交通网、智慧交通网、式联运服务网，打造郑州全省枢纽经济发展的策源地。
二是助力洛阳、南阳副中心城市建设。提升新亚欧大陆桥、二广、宁洛综合运输通道功能，建设沁阳至伊川等6个、282里高速路项目，完善洛阳“三纵三横三环”高速路网，推进国道3改建等4个普通干线路项目建设，实施小浪底库区港航工程，推动洛阳至中亚货运班列与中欧班列（郑州）联动发展，推进洛阳与三门峡、济源融合发展，建设以洛阳为中心的豫西枢纽经济协同发展区。制定交通运输支持南阳副中心城市建设行动方案，快建设焦作至唐河高速方城至唐河段等6个、292里高速路项目，推进国道32改建等3个、559里普通干线路项目建设，构建完善济郑渝、二广、沪陕综合运输通道，快实施唐河航运工程，对接长江“黄金水道”，提升南阳与阳、驻马店联动发展水平，建设以南阳为中心的豫南枢纽经济协同发展区。
三是快打造功能性、特色化综合交通枢纽体系。快建设濮阳至湖北阳新高速豫鲁省界至豫皖省界段、沿黄高速民权至封丘段、兰考至沈丘高速兰考至太康段等高速路项目，强商丘、周口对外衔接通道建设，建设商丘全国交通枢纽，充分发挥周口港全国内河主要港口优势，打造周口临港型式联运枢纽，以商丘、周口为主要节点，建设豫东枢纽经济协同发展区。完善安阳陆港型国家物流枢纽功能，以安阳、鹤壁、濮阳为主要节点，建设豫北枢纽经济协同发展区。深入实施《大别山革命老区综合交通运输“十四五”发展规划》，强化大别山革命老区交通枢纽地位，增强振兴发展动力。
四是助力乡村振兴战略实施。守牢“两通”底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断完善脱贫地区交通基础设施网络，持续做好定点帮扶工作。实施农村路“提档提质”工程，新改建里程5里以上，建设一批旅游路、资源路、产业路，推进建制村通双车道硬化路，因地制宜推动路网向通组入户延伸。打造“快进慢游深体验”旅游风景道。深入开展“四好农村路”、城乡交通运输一体化等示范创建。
（三）提升运输服务质量，顺应人民群美好生活新期待。坚持人民交通为人民，持续提升服务能力和服务品质，让群对交通的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
一是扎实推进全省道路运输领域专项治理。深入贯彻落实全省道路运输领域突出问题专项治理行动方案，出台强交通运输新业态协同监管意见，规范新业态经营行为，快网约车合规化进程，全面治理营运车辆“两证不一”等突出问题，新建6个以上“司机之家”，推进“司机休息室”、快递驿站建设，充分发挥行业协会、工会作用，好维护货车司机、快递小哥和交通运输新业态等从业人员合法权益。
二是切实推动共交通高质量发展。推动出台关于城市共交通高质量发展的指导意见，持续推进国家“交都市”创建，开展第二批省级“交优先”示范城市创建验收。推动郑州都市圈毗邻城市道路客运班线交化改造。支持郑州交、宇通客车开展交自动驾驶技术应用。
三是全面提升农村运输服务品质。出台推进城乡交通运输一体化实施方案，持续推进老旧客运站改造，建设一批乡镇综合服务平台，打造一批农村客货邮融合发展样板县。高质量完成省重点民生实事，推进农村客运班线交化运营，新增个行政村实现农村客运交化，改造提升农村寄递物流基础设施，年底前实现6％行政村设立村级寄递物流综合服务站。
四是创新推动式联运高质量发展。扎实开展内陆型式联运交通强国试点建设，深入推进周口港铁水式联运、陆路式联运高质量发展“一单制”、空陆联运“一单制”等式联运示范工程创建，推广应用式联运领域电子单证，强标准体系建设，力争全省港口吞吐量突破45万吨，集装箱河海联运量突破3万标箱。培育3家左右全国领军型物流企业。
五是持续抓好常态化疫情防控。完善防控工作机制，保持疫情应急指挥体系实时在线、高效运转。强与地方政府、相关部门联动配合，强化路网运行保障，因时因势调整优化疫情防控措施，严格落实人物同防，紧盯冷链物流、客运场站、交通运输工具等重点环节，筑牢交通运输疫情防控严密防线，为打赢疫情防控阻击战贡献交通力量。
（四）强路养护管理，持续提升路服务能力。坚持养护和建设并重，不断大养护投入，提升路通行效率、服务质量、整体形象，推动路管养水平进入全国先进行列。
一是持续实施高速路养护提升三年行动。全年实施高速路路况提升6车道里，重点实施连霍高速郑州至洛阳段路面大修工程、郑州绕城高速综合提升工程，集中实施连霍高速三门峡段、沪陕高速阳至南阳段和南林高速等一批路况提升工程。
二是持续推进普通路路况提升。深入实施普通国省道路况提升三年行动，实施路况提升6里以上，完成国省道安全精细化提升工程6里，改造危桥48座，实现“消除次差路、提升中良等路、稳定优等路”。实施农村路安全生命防护工程2里，改造农村路危桥6座。开展过村镇路段和“油返砂”“畅返不畅”专项整治，推进美丽农村路建设，新增创建里程5里以上，积极争创全国十大最美农村路。
三是持续完善路养护管理机制。力争我省高速路管养纳入交通强国建设试点。持续开展高速路和普通干线路年度评价，深入推进创建示范路、示范服务区、示范收站活动。严格落实国务院关于深化农村路管理养护体制改革的意见，自今年起，成品油税改革转移支付替代原路养路部分，不再列支农村路管理机构运行经和人员等其他支出，必须全额用于农村路养护工程。
（五）坚决守住安全稳定底线，建设高水平的平安交通。贯彻落实总体国家安全观，坚持控新治旧、标本兼治、依法治理，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。
一是不断夯实安全生产基础。坚持“三管三必须”，持续推进安全生产专项整治三年行动和“坚守路水运工程质量安全红线”专项行动，狠抓“两客一危”等重点领域监管，持续推进平安百年品质工程建设，稳妥推进普货车辆智能视频监控技术应用，全面完成．万台在用危货罐车罐体检验，强化城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理，强邮政寄递物流安全监管。组织开展安全生产评价，深化安全风险隐患双重预防体系建设和重大风险防控，实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，事故起数、死亡人数同比明显下降。
二是持续提升应急保障能力。宁可十防九空，不可失防万一，持续健全应急管理体系、完善应急预案，提升河南国家区域性路交通应急装备物资储备中心功能，强应急抢险设备配置，组建专业应急队伍，积极与社会力量合作，组织开展防汛、反恐防爆、高速路保通、片梁架设高空坠落等种形式应急演练，提升突发事件科学应对水平。
三是深入推进行业平安建设。常态化推进消防安全、扫黑除恶和反恐怖防范工作。在全行业扎实开展“零上访零事故零案件”平安单位创建活动，把平安建设的根基打得牢、防线织得密，最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。
（六）完善行业管理体制机制，建设统一开放的交通运输市场。深入推进交通运输重点领域改革，完善市场制度规则，增强市场主体活力。
一是全面深化交通运输改革。深入推进国企改革和事业单位重塑性改革。创新投融资体制机制，鼓励社会资本深度参与交通基础设施建设。深化出租汽车和城市交等重点领域改革，指导许昌试点推进出租汽车行业改革、平顶山试点推进城市交改革。扎实做好放权赋能改革后续工作，重塑工作流程，持续跟踪问效，做到“放权不放责、监管不缺位”，确保交通运输相关权限真正“放得下、接得住、用得好、见实效”。
二是持续优化行业营商环境。持续深化“放管服效”改革，严格落实政务服务“好差评”制度。继续助力“万人助万企”活动，强化惠企举措，帮助企业纾困解难。纵深推进“用交通省”建设，进一步健全用承诺制，组织开展道路运输领域用监管示范创建，推进“双随机、一开”监管与用深度融合。
三是不断提升交通综合执法监管效能。巩固深化交通运输执法领域突出问题专项整治成果，继续推进超限检测站向综合执法服务转型，快非现场执法设施建设和应用，力争年内新建6套非现场执法设施。推广“PP＋移动执法＋不见面处理”模式，实现监管力度和服务温度“双提升”。高质量推进交通强国治超试点建设，着力抓好大件运输车辆许可和监管。常态化组织跨区域联合执法，强化网约车、“两客一危”等重点领域执法监管。深入开展路域环境集中整治，“治理六乱、开展六清”，助力农村人居环境改善。
四是深入推进交通运输法治政府部门建设。坚持法治引领，强重点领域立法，推动制定河南省网络平台客货运输管理办法。严格规范重大行政决策程序，把好合法性和平竞争审核关。推进“八五”普法规划实施，落实“谁执法谁普法”责任制。强化法治政府部门建设考评，不断提升行业法治建设整体水平。
（七）坚持创新引领发展，快建设智慧交通。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，完善行业科技创新体系，以创新驱动赋能交通运输高质量发展。
一是全面快新型基础设施建设。制定出台河南省交通运输领域新型基础设施建设实施方案、智慧高速路建设技术指南。开展新基建项目攻关行动，启动实施安罗、郑洛智慧高速和沙颍河智慧航道、周口港智慧港口、内乡牧原智慧物流园等一批交通新基建项目。实现高速路服务区充电桩全覆盖，推动高速路重要路段5G网络全覆盖。实施车路协同、自动驾驶、无人工地先导应用试点。
二是着力打造行业数据大脑。快综合交通大数据专项交通强国试点建设，力争交通运输部全国路网数据应用中心在我省落地。建强息化平台，基本建成综合交通运输运行协调和应急指挥中心、综合交通运输管理服务平台、普通路和水路管理平台、高速路管理服务平台、建设工程智慧管控平台。开展路设计施工数字化、在役基础设施数字化专项行动。
三是不断提升科技创新能力。制定出台科技创新引领交通运输高质量发展指导意见，积极争取布局新的交通运输部行业研发中心、省工程技术研究中心、中试基地，保持交通运输行业创新平台全国第一梯队位次。开展科技赋能专项行动，围绕新时代高速路建设体系、综合立体交通网与枢纽经济等重大课题，组织项目攻关，打造示范工程，培育创新团队，形成一批国内领先的科研成果。
四是持续推动产业创新发展。聚焦交通规划设计、养护装备、智能网联汽车等，积极培育产业链“链主”企业、专精特新“小巨人”企业，推动资金、项目等创新要聚集。支持龙头企业牵头组建产业创新技术联盟，带动大中小企业融通创新，促进道路建设管养、运输服务上下游产业发展。培育科技成果转化与推广第三方服务机构，快科技转移转化市场化进程。
（八）落实绿色发展理念，快绿色低碳转型。坚持远近结合、突出重点、分类施策，有序推进绿色低碳交通运输体系建设。
一是注重强顶层设计。推动出台推进式联运发展优化调整运输结构行动方案，会同有关部门制定交通运输领域碳达峰行动方案，出台路水路行业绿色低碳发展行动方案，有序推进交通运输碳达峰碳中和工作。
二是深入开展示范创建。推进郑州、驻马店等9个城市创建绿色出行示范城市，郑州、济源创建绿色货运配送示范城市，鼓励引导绿色出行。探索推动光伏、地热等新能源在高速路、场站、库区码头的应用，打造焦平高速荥阳至新密段等一批绿色低碳试点示范项目。鼓励高速路项目智能建造，工厂化、装配式施工。
三是不断强化污染防治措施。大力发展清洁装备，新增或新交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于8％，巩固提升扬尘防治成果。强力推进船舶港口污染防治工作。
四是扎实推进运输结构调整。持续推进大宗货物“转铁”“转水”，配合有关部门推动铁路专用线进企入园，积极推进周口港、阳港淮滨港区、漯河港疏港铁路建设，力争铁路和水路货运量同比增长％以上。
（九）全面强党的建设，为建设交通强省提供坚实保证。强党的领导，把增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”落实到具体行动上，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。
一是扎实开展“能力作风建设年”活动。组织大学习、大培训、大练兵、大提升，旗帜鲜明鼓励开拓有为、奖励善作能为、问责无所作为，实现能力“五个全面提升”、作风“五个深入锻造”，在扛硬活、练硬功、打硬仗中培养干部、选拔干部，不断增强工作预见性、适应性、科学性，引导和召广大党员干部职工提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩。
二是快完善建设交通强省实施机制。争取省委省政府出台关于推进交通强省建设的意见，建立工作协调机制，健全规划实施保障机制，力争我省交通运输与枢纽经济融合发展纳入交通强国建设试点，把“规划图”变“施工图”，把“时间表”变“计程表”，扎实推进交通强省建设，快推动交通区位优势向枢纽经济优势转变。
三是持续营造风清气正政治生态。巩固拓展党史学习教育成果，旗帜鲜明讲政治，持续高压反腐败，提升领导干部政治能力，发挥党员先锋模范作用，建强基层战斗堡垒，严格落实“37”工作制度，确保党中央决策部署和省委省政府工作要求条条落实、件件落地、事事见效。
四是不断强行业软实力建设。深入开展精神明创建，大力弘扬“交通铁军”精神，培树先进典型。强新闻舆论引导，开展“豫见美好·一路畅行”等重大主题宣传，讲好河南交通故事。强和改进工会群团、离退休干部、访稳定、职业教育、机关服务等工作。强人才培养，推进专家委员会、学会、协会等行业新型智库建设。开展职业技能培训，助力“人人持证、技能河南”建设。
同志们，使命引领方向，目标汇聚力量。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，锤炼征途漫漫、惟有奋斗的坚韧意志，永葆只争朝夕、时不我待的拼搏精神，逢山开路、遇水架桥，埋头苦干、勇毅前行，快建设交通强省，努力当好河南现代化开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
湖南省交通运输厅厅长赵平在222年全省交通运输工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委经济工作会议、全国交通运输工作会议部署，深刻把握当好社会主义现代化新湖南开路先锋的历史使命，总结2XX年工作，分析当前形势，部署222年工作。下面，我讲三点意见。
一、2XX年交通运输主要工作
2XX年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，我们面对的挑战前所未有、付出的艰辛非比寻常、收获的成绩催人奋进。在省委省政府、交通运输部的坚强领导和陈飞副省长的精心指导下，厅党组团结带领全系统干部职工早计划早准备早安排，抓重点抓关键抓落实，全省交通运输工作浓墨重彩、成效显著，7次在全国性会议作经验交流，9次获部省领导批示肯定，项工作进入全国“第一方阵”，迈好了第一步、见到了新气象、实现了开门红。
（一）贯彻落实习近平总书记重要指示精神提升新高度。把贯彻习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话指示精神作为首要政治任务，以“钉钉子”精神抓好落实，习近平总书记关心的道县黄田岗村道路建设问题第一时间解决；路限高限宽设施和检查卡点整治任务圆满完成，共整治848处；高速路服务区累计提质改造4对、完成“厕所革命”89对、建设充电桩车位453个；货运物流网络经营企业达到42家，省级共服务平台投入运营，建成“司机之家”38个。
（二）交通投资建设实现新突破。交通投资创历史新高。完成固定资产投资达5.7亿元，为年度目标的3%，同比增长43.%，为全省“六稳”“六保”提供强力支撑，投资增幅居全国前列，在全国交通运输工作会议作题为《抓项目稳投资扩内需高质量推进交通基础设施建设》的经验交流。交通筹融资成效明显。高速路2XX年以来6个新开项目5个由社会投资建设，筹资达27亿元，有效防范政府债务风险。内河航道新改建船闸收实施方案省政府常务会议审议通过，水运建设打开市场化之门。交通财源建设工作任务圆满完成。项目建设高质量推进。政府工作报告“十大基础设施项目”“十大民生实事”交通任务超额完成。高速路24条62里在建项目全面推进，其中安慈、龙琅、祁常、临连4条34里超目标任务建成通车；新新、益常扩容、零道3条362里开工建设；普通国省干线建成96里；农村路提质改造457里、实施安防工程68里；内河水运建成投运千吨级泊位8个，新开工高等级航道项目3个。“平安百年品质工程”打造有力有效，工程进度和质量安全、造价控制全面强，部安委办检查组高度肯定。
（三）交通强国试点闯出新路子。全域旅游生态景观路建设初见成效。三年行动计划和五年实施细则制订完成。旅游路设计指南和实施指导意见编制完成。首个示范工程高质量建成，个示范项目正式启动。建成旅游资源产业路394里。湘赣边区域综合交通快完善。“十四五”区域交通专项规划编制完成。6条高速路、9条普通国省道、49个旅游资源产业路项目全面推进。世行结果导向贷款农村交通项目扎实推进。城乡客运一体化成果惠民。示范创建县达55个、覆盖全省45%的县市区，农民群“出门硬化路、抬脚上交”。嘉禾县获评全国示范县，汨罗、临澧、花垣被列入全国示范创建县。7个县市区开展客货邮融合发展试点（培育）。攸县“城乡驿站+邮政快递”、耒阳“电商物流+邮政快递”形成全国农村物流品牌。科技兴安见效明显。路治超不停车检测系统累计建成377处。高速路、普通路违法超限率分别稳控在.5%、%以内。全省2.6万台“两客一危”车辆智能监管全覆盖，联网联控考核稳居全国前列。重点渡口视频监控全覆盖、全年渡运零事故。
（四）交通规划体系绘就新蓝图。规划“大写意”基本完成。“十四五”交通运输发展规划、到25年的“一江一湖四水”水运规划和路网布局规划获批实施；高速路网规划修编、交通运输基础设施与现代物流融合发展研究取得阶段性成果。规划“施工图”精细推进。坚持“建成一批、开工一批、储备一批、谋划一批”，强力推进项目前期工作，“十四五”规划中2个拟开工高速路项目已有7个正全力推进前期工作，拟开工的5个高等级航道项目全部启动前期工作，拟提质改造的8328里普通国省道项目前期工作全面启动。
（五）重点领域治理取得新成效。管理养护质效同升。路管养迈入全国第一方阵，首次获评全国干线路养护管理先进单位。年度3.9万起高速路车辆救援服务“零”投诉；路养护“双评双促”评价机制全面推行；高速路路况优等路率达98.2%，普通国省道优良路率达92%。航道管养全面强，战枯保畅任务圆满完成，益助航船舶7艘。“四好农村路”示范创建突破进展。长沙、永州荣获全国市域示范创建突出单位，望城、浏阳、澧县等个县市区荣获全国示范县，获评总量居全国第2。花垣县十八洞通村路入选全国“十大最美农村路”。法治政府部门建设深入推进。党政主要负责人第一职责落实到位。路治超条例、铁路安全管理条例颁布实施。综合执法事项指导目录布实施。37项首违（轻）罚清单制定布。综合执法改革基本到位。高速路路政执法职责下放承接。执法领域五大类5个突出问题整治到位。合法性和平竞争审查进一步强。“七五”普法任务圆满完成。“一江一湖四水”港口码头整治取得实效。巩固拓展长江岸线非法码头整治成果，延伸推进“一湖四水”整治，干散货码头环保隐患整治指南、港口码头及船舶岸电设施建设技术指南编制实施，39个非法码头取缔复绿，船舶污染防治管控有力，中央环保督察反馈问题年度整改任务完成。铁路安全环境集中整治三年任务两年完成。累计投入7万元，牵头整治隐患.28万处，新建铁路通道322处、连接道路49处，封闭栅栏开口324处，整治移交跨铁桥梁6座，“双段长”制全面实施，“湘赣边红色专列”顺利开通，整治成效全国形成影响。
（六）运输服务保障得到新提升。运输服务提质增效。全省路水路货运量、货运周转量同比增长.9%、9.5%。道路运输从业资格高频服务事项实现“跨省通办”。出租车改革和网约车合规化依规推进。牛年春运平安顺利。百年党庆烟花等专项运输任务获中央肯定。抗疫、能源等重点物资运输保障有力。ETC综合使用率全国靠前。运输结构快调整。三年行动计划铁路、水路货运量增长任务圆满完成。铁联运量增长8%、铁水联运量增长64%。岳阳市式联运部示范工程顺利验收，铁水集运煤炭码头开工建设。长沙市成功创建“绿色货运配送城市”。岳阳锚地岸电示范项目建成投运。278艘船舶受电设施改造全部完成，位列沿长江经济带省份首位。岳阳云溪、长沙金钩寺LNG注站建成投运。政务服务亮点纷呈。省交通政务窗口年办件5.7万件、同比增长7%，大件运输许可办件量居全省单项网办件之首，政务服务综合考评进入省直单位第一方阵。2328热线服务、省级用交通指数跃居全国前列。
（七）平安交通建设开创新局面。安全生产大局保持稳定，省域国家铁路路外事故起数、死亡人数同比分别下降36%、4.3%，未发生重大以上安全生产事故，平安建设、安全生产获评全省先进。安全基础不断夯实。工程建设领域“一会三卡”制度覆盖推行。工程项目项施工重大风险源管控办法深入实施。人员履约平台全国推广。改造农村路危桥557座。完成路承灾体普查7.28万里。专项整治有力有效。“集中攻坚年”行动年度任务圆满完成，整改隐患问题2.3万个，完成桥梁安全防护能力提升488座，整治长陡下坡路段57处，验算固独柱墩桥梁23座，完成长大隧道交安整治9座，新化县孝心岩隧道综合整治如期完成，实施桥梁碰撞风险隐患自查27座。战疫防线持续巩固。交通运输共服务场所和交通工具常态化防控措施严格落实，从业人员实现“零感染”。全行业疫苗接种率居全省前列，厅系统疫苗接种任务圆满完成。疫情防控高速路通行补偿方案制定实施。
（八）强化党建引领焕发新气象。党史学习教育高质量开展。对标中央、省委要求，贯穿学史明理、学史增、学史崇德、学史力行，突出“学习党史守初心，传承精神担使命”主题，以上率下、上下同题学，3大项23小项任务圆满完成，开承诺的7件民生实事全部兑现，“七一”表彰、艺汇演、书法美术摄影展等建党百年系列庆祝活动隆重举行。“政治三力”持续增强。习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话指示批示精神学思践悟体现行业特色。党建主体责任全面落实。党员学习、教育、管理从严从实。意识形态工作责任制较好落实。“三表率一模范”机关建设扎实有效。交通职院、省路事务中心政治巡察全面完成。干部队伍活力迸发。4名厅级干部提拔重用，6名干部获提处级职务（职级），22名处级干部交流任职。选人用人整体好评率提升4.个百分点。行风政风持续优化。“一把手”监督突出强。厅党组与驻厅纪检监察组定期会商机制有效落实。政府采购进一步规范。职人员“十不准”、厅机关廉政风险清单实施落地。行业常态化扫黑除恶工作得到中央督导组肯定。内控督办机制优化完善。厅重点工作流程再造完成首批任务。行业形象大幅提升。全系统24个集体、28名个人荣获省部级荣誉。9人获评部级以上“技术能手”。评选表彰五个行业“十佳”。中央、省主流媒体等刊发新闻稿件5余篇，交通故事、交通声音、交通正能量激励人心。
一年来，邮政事业取得新成效，邮政业务总量达到3亿元、快递业务量完成2亿件，同比增长3.9%、35%；巩固拓展脱贫攻坚成果同服务乡村振兴有效衔接取得新进展，5个脱贫县新改建干线路426里，提质改造农村旅游资源产业路等273里，乡村振兴厅对口帮扶工作顺利开展，“四好农村路”建设、海员培训累计提供就业岗位近3万个；科技赋能迈出新步伐，首届北斗峰会行业重点论坛、智慧交通博览会成功举办，北斗卫星导航、高分遥感技术广泛应用。
一年来，机关后勤、交通战备、教育培训、政务息、绩效考核、工青妇团、老干、访维稳等各项工作协同发展，省厅连续7年获评建议提案办理优秀单位，交通职院“双高校”建设和“升本”工作扎实推进，交通医院服务意识和能力明显增强，地方铁路职工队伍保持稳定，市县交通运输部门同向同心齐发力，共同汇成湖南交通强国建设阔步前行的强大合力。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、交通运输部坚强领导的结果，是各方面大力支持的结果，得益于历届厅党组接续奋斗打下的坚实基础，归功于全系统干部职工的和衷共济、顽强拼搏。在此，我代表厅党组向长期以来重视、关心、支持交通运输事业发展的各级各部门和社会各界，向全系统广大干部职工、历任老领导和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、奋力当好社会主义现代化新湖南的开路先锋
2XX年月4日，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会发表主旨演讲，深刻指出“交通是经济的脉络和明的纽带”“几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正快建设交通强国”“交通成为中国现代化的开路先锋”，集中反映了我们党对交通运输发展规律的新认识，把交通在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度，为新时代交通运输发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。回首百年奋斗历程，我国交通运输事业实现了从受制于人到“自主”“自立”“自足”“自强”的沧桑巨变，湖南交通筚路蓝缕、披荆斩棘，也实现由改革开放初期的瓶颈制约到上世纪末的总体缓解，再到当前基本适应的历史性跨越，“十四五”正向适度超前迈进。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输“开路先锋”的历史使命，为新时代交通运输高质量发展提供了根本遵循。
（一）当好开路先锋，必须准确把握发展形势。理解把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，首先要观大势、谋全局。就外部环境而言：一是新使命赋予新动能。习近平总书记主旨讲话深刻阐释“与世界相交、与时代相通”的重要理念，特别强调“交通成为中国现代化的开路先锋”，极大提升了交通地位、振奋了交通精神、鼓舞了交通士气，为快建设交通强国注入强大动力。二是新时点呼唤新贡献。今年将召开党的二十大，需要交通运输在捍卫“两个确立”的政治原则上坚决做到“两个维护”，在全面落实省第十二次党代会精神上当好先锋，在承上启下实施好“十四五”规划上勇开新局，在平安交通建设上展现作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。三是新形势需要新担当。世纪疫情仍在持续，百年变局速演进，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”，“六稳”“六保”任务不断重，亟需交通充分发挥投资大、辐射广、带动强优势，进一步扩大有效投资，全力服务稳就业、稳增长。四是新格局要求新作为。经济循环靠流通，流通关键在交通。交通运输作为畅通国内大循环、国内国际双循环的重要纽带，需要扩大循环总量、提高循环效率、增强循环动能、降低循环成本、保障循环安全，为构建新发展格局提供有力支撑。就内部挑战而言：一是资源要日益趋紧。筹融资仍是最大瓶颈，特别是严控政府债务，严防政府隐性债务风险，对交通扩投资、稳增长带来较大挑战。碳达峰碳中和“36”目标、“三区三线”控制、环境保护、原料价格上涨等对交通运输高质量发展提出了高要求。二是治理效能有待提升。综合执法改革整体功效有待进一步发挥，高质综合执法队伍建设亟待强。智能交通发展存在短板，科技赋能交通尚需重点突破、全面提升。三是综合交通效率不高。货物式联运、旅客联程联运比重偏低，零距离换乘、无缝化衔接有待强，交通基础设施规模总量与贡献率不匹配。四是安全基础不够牢实。安全生产基层基础薄弱，风险隐患较，之营业性客运受疫情冲击大，市场主体经营困难，安全投入难以保障，保安全、保稳定任务重。总体而言，我省交通运输发展形势外部环境总体有利，内部挑战着实不少，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要因势而谋、顺势而为，扭住“稳”的关键点，找准“进”的切入口，以“稳”求“进”，以“进”促“稳”，在新时代赶考路上交出好的答卷。
（二）当好开路先锋，必须准确把握深刻内涵。在战略定位上，交通运输要率先实现现代化，为现代化建设提供有力的支撑、坚强的保障、有益的探索，尤其要在行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领，主动打头阵、闯新路、立新功。在根本遵循上，习近平总书记对交通运输工作作出了一系列重要论述，深刻回答了交通运输发展定位、发展战略、发展目的、发展理念、发展目标、发展主题主线、发展方式、发展保证等重大问题，为新时代交通运输发展指明了前进方向。在时代要求上，要顺应现代化发展潮流，坚持“与世界相交、与时代相通”，以高要求、足干劲、好成效，全力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，快推动交通运输现代化，努力在现代化建设各阶段、全过程当好开路先锋。在实践途径上，必须以构建现代化综合交通运输体系为核心任务，以实现交通运输基础设施、技术装备、运输服务、行业治理、人才队伍现代化为重点领域，以推进交通运输智慧化、绿色化、一体化、人本化、共享化为重要路径，以深化改革、创新驱动、开放合作为动力，走出一条交通运输现代化的新道路。在精神力量上，“开路先锋”精神把新时代交通精神熔铸于以伟大建党精神为源头的党的精神谱系中，实质就是一种逢山开路、遇水架桥的精神，一种开拓创新、艰苦奋斗的精神，一种甘为路石、服务奉献的精神，一种敢为人先、勇攀高峰的精神，需要我们大力弘扬、逐梦前行、勇当先锋。
（三）当好开路先锋，必须准确把握高质量发展这个核心要义。实现交通运输高质量发展是当好开路先锋的本质需要，是全面建设现代化新湖南的必然要求。具体而言，就是要推动“三个转变”、遵循“五个坚持”、做到“六个统筹”，即：推动由追求速度规模向注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向注重一体化融合发展转变、由依靠传统要驱动向注重创新驱动转变；遵循坚持抢抓机遇、坚持稳中求进、坚持系统观念、坚持改革创新、坚持真抓实干。当前，重点是做到“六个统筹”。
——统筹扩投资和防风险。扩投资和防风险是对立统一体，都是重要经济任务，是重大政治责任。一方面，扩投资是应对“三重压力”的有效举措。交通作为扩投资的主力军，责无旁贷、理应担当，必须抢抓交通发展战略机遇，善于从中央决策部署中明方向、定政策、争项目，适度超前开展基础设施建设，进一步扩大交通投资，全力服务“六稳”“六保”。另一方面，防风险是稳字当头、稳中求进的底线要求，必须强化底线思维和风险意识，合理把控交通建设规模和节奏，准确把握扩投资与防风险的平衡点，高速路建设要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，水运发展要创新筹融资模式引入市场机制，同时要做好路衍经济、枢纽经济、通道经济章，渠道、方式筹集资金，量力而行、尽力而为，实现发展规模、速度、质量、效益、安全相统一。
——统筹路和水路。路、水路是综合交通运输体系的重要组成部分，只有协同协调、统筹推进，才能优势互补、行稳致远。一方面，要高质量推进路发展，着力构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。高速路要快“十字”大通道建设，完善高速路网络，打造平安百年品质工程；普通国省道要畅骨架、促融合、强支撑、提服务，尽可能利用老路升级，尽全力促进路网融合；农村路要快旅游路、资源路、产业路建设，服务乡村振兴。另一方面，要全力快水运发展，着力构建“一江一湖四水”骨干航道网和“一枢纽、重点、广延伸”的港口体系。要抓好项目前期工作，推进项目滚动实施、梯次建设。抓好项目落地，突出水运“十字”大通道建设，推动航道港口项目实施，确保规划项目全面落地。
——统筹建设和养护。建设和养护是交通运输发展的重要内容，必须统筹兼顾、建养并重、协调发展。一方面，要抓好高质量建设。注重标准化建设，做到设计、生产、施工“三个标准化”；注重示范化推进，层次、层面开展示范创建，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围；注重科技化支撑，推广应用新技术、新工艺、新料、新设备；注重一体化保障，健全质量安全管控体系，推行“一会三卡”制度，确保工程质量安全。另一方面，要抓好高水平养护。提高养护智能化、专业化、绿色化、市场化水平。落实养护资金，“十四五”燃油税替代路养护部分用于普通路养护比例达到8%以上，用于农村路养护资金比例不低于5%；省市县三级财政资金用于农村路日常养护总额不低于“53”标准；深入研究船闸运营维护经保障问题。强化养护计划执行，推动养护项目尽快实施。开展路域环境整治，深化服务区提质改造，为群出行提供优质服务。
——统筹基础设施建设和现代物流发展。交通与物流密不可分、相辅相成，二者统筹规划、融合发展符合新发展理念，是大势所趋、发展所需、潜力所在。一方面，要推进基础设施“硬融合”，深入研究我省物流流品、流量、流向、流效，按照“需求导向、供给优化、互联互通、统筹融合”原则，优化交通枢纽与物流节点空间布局，快重要港口、物流园区等工程建设，补齐综合运输通道、综合交通枢纽、集疏运体系、式联运等发展短板，构建便捷通畅的骨干物流通道，完善全省交通物流网络。另一方面，要推进系统服务“软融合”，打造资源共享的交通物流息共享平台，构建协同联动的交通物流新模式，发展广泛覆盖的智能物流配送体系，全面提升综合交通与物流发展息化、数字化水平，全力推动交通与物流一体化融合发展。
——统筹城市和乡村交通。城乡交通一体化、均等化是乡村振兴的必然要求、共同富裕的题中之义。一方面，要大力完善城市共交通体系，强路与城市道路的有效衔接，升级改造进出城路重要堵点，优化调整客货运枢纽布局；贯彻“交优先就是百姓优先”理念，全面优化交线网，大力推进智慧交服务，积极推动低碳绿色出行。另一方面，要大力发展农村交通，进一步完善基础设施网络，不断提升农村路服务质量和品质；快推进城乡客运一体化，力争“十四五”末基本实现全覆盖，好满足群便捷、安全、经济、舒适出行需求；持续深化客货邮融合发展试点，构建完善县、乡、村三级物流体系，快打通农产品进城“最初一里”和工业品下乡“最后一里”。
——统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。一方面，要始终坚持发展第一要务，围绕建设现代化综合交通运输体系，推进交通运输高质量发展，善于扬长补短、扬长避短、扬长克短，快补短板、强弱项，继续扩大总量、做大“蛋糕”、增强供给。另一方面，要毫不放松抓好常态化疫情防控，落细落实“外防输入、内防反弹”交通举措，坚决防止病毒通过交通运输场站和交通运输工具传播，筑牢交通防线；要压实安全生产责任，完善安全生产体系，强重点领域安全监管，强化隐患排查治理，严格事故调查处理，帮助行业企业纾困解难，综合提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故，减少一般事故，降低事故总量，确保行业安全生产大局稳定。
奋进新时代、启航新征程，我们将全力推动交通运输高质量发展，到225年，畅通高效、覆盖广泛、智慧绿色、安全便捷的路水路交通网络将完善，人悦其行、物优其流的现代化综合交通运输体系将基本成型；到235年，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系将基本建成，奋力当好社会主义现代化新湖南的开路先锋。
三、222年交通运输工作安排
222年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话指示批示精神，大力弘扬伟大建党精神，认真按照中央、部省决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕构建现代化综合交通运输体系，坚持稳中求进工作总基调，坚持“四好”引领、推动“三个转变”、遵循“五个坚持”、做到“六个统筹”，全力推动我省交通运输高质量发展，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务贡献交通力量。
重点做好以下八个方面工作。
（一）快完善高质量交通基础设施。全年计划完成投资亿元。稳步推进高速路建设。投资635亿元。快衡永、白新、醴娄等23个77里在建项目建设，新开工耒宜扩容、金醴扩容、桂新3个项目22里，建成平伍、伍益、宁韶、江杉、城陵矶5个项目247里，推动京港澳长沙至株洲段扩容、浏阳至江背、茶亭至长沙绕城高速等4个项目24里前期工作。完成高速路网规划修编（2XX—235）。扎实推进普通国省道建设。投资35亿元。快48里在建项目建设，新开工2里，完工8里。完成部规划普通国道项目前期工作。探索EPC+建养一体化等建设新模式。快推进农村路建设。投资5亿元。完成农村路提质改造5里。争创“四好农村路”全国示范市、县。评选条全省“最美农村路”。办好全省“四好农村路”现场会。深入推进路站场建设。投资55亿元。快益阳高铁南站、吉首双塘等35个综合客货运枢纽建设。实施56个普通客货运站、4个三级物流体系、22个旅游路服务区、58个城市交项目建设。大力推进水运发展。投资6亿元。完成永衡三级航道一期，新增千吨级航道4里。推进石澧航道、永衡三级航道二期等重点项目建设。开工永衡三级航道三期等2个航道项目、株洲大唐华银配套码头工程等4个港口码头项目。快湘江长沙至城陵矶一级航道、松虎航道等前期工作。结合船闸收政策实施推进水运项目招商引资。开展湘桂运河前期研究。注重强化质量安全管控。制定《平安百年品质工程标准化指南》。创建5个部平安百年品质工程示范项目。组织高速路高质量建设现场观摩。办好高速路建设简报。强工程造价管理和投资控制。
（二）全面完成交通强国试点任务形成湖南经验。全域旅游生态景观路建设方面。推广全域旅游路设计指南和指导意见。推进个省级示范项目落地实施。召开全省生态景观路现场推进会。每个市州创建—2条示范路。省级评选3—5条年度最美旅游路。湘赣边综合交通运输发展方面。快区域内5条235里高速路建设，建成通车3条3里。新开工国省道2里、完工5里。建设农村路78里。强渌水通道规划研究。城乡客运一体化方面。完成第二批2个示范创建县验收。推进第三批27个示范创建县试点。总结形成可借鉴、可复制成果。科技兴安方面。优化“两客一危”智能监管系统。推动城乡客运一体化创建县农村客运智能监管设备安装全覆盖。完成治超联网管理息系统、息化治超网及保障体系建设。
（三）快发展智能绿色交通。大力推动智能交通发展。高质量编制“十四五”智能交通规划。发布推广《路工程施工管理数字化应用规范》。启动综合交通运输指挥系统。拓展北斗系统行业应用。推进耒宜扩容智慧路、永州至衡阳智慧航道、长沙和岳阳智慧港口、长沙机场扩容智慧客运枢纽、智慧货运枢纽等交通新基建工程建设。完成自动驾驶重卡智慧物流等融合试点项目。着力推动交通物流融合发展。完成交通运输基础设施与现代物流融合发展研究“+3”报告。绘制全省物流发展“一张图”。优化现代化综合交通运输体系“一张网”。推动科技赋能交通与物流发展“一体化”。快城陵矶新港、霞凝港区等集疏运体系建设。推进长沙、怀化等式联运试点。深化7个客货邮融合发展试点创建（培育）。快推动行业绿色低碳转型。完成“一湖三水”码头渡口专项整治。快千吨级及以上港口岸电设施全覆盖。完成船舶受电设施改造533艘。推广清洁能源车船。推进船舶防污染设备安装使用。推动大宗货物和中长途货物运输“转水”“转铁”。
（四）持续提高运输服务供给质量。提升出行服务品质。完成222年春运工作，打造“情满旅途”服务品牌。深化娄底国家交都市、益阳和永州省级交优先示范城市创建。发展定制客运。推进出租汽车行业改革。完善路出行息服务。做好高速路车辆救援服务。快高速路服务区提质改造。深化“厕所革命”，推动充电桩建设，优化货车停放服务，组织示范创建，开展服务区等级评定。强化路网运行监测。开通运行路阻断息报送平台。建立长大桥梁结构健康监测系统。推进重点拥堵路段和站点整改优化。完善跨区域、跨部门联动机制。健全隧道运行监测和应急处置机制。强联网收管理。优化升级联网收系统。出台我省国际标准集装箱运输车辆差异化收政策。推动ETC服务提质升级。做好行业财源建设工作。
（五）不断增强交通行业治理效能。纵深推进“放管服”改革。取消下放一批行政许可事项。强事中事后监管。行业行政许可事项全部纳入清单管理。优化重点工作流程构建。制定大件运输护送、监管规范。完成政务服务数字化电子化“一张网”。归并2328与2345政务热线。深化“用交通省”创建。完善优化综合执法体系。抓好综合执法改革协作机制落地。实行路政执法和联合治超联动。强执法队伍质能力建设。完成执法制式服装和标志采购配发。推广应用行政执法综合管理息系统。持续提升管理养护水平。全面推行路长制。覆盖推行路养护“双评双促”专项行动。创建美丽路示范市（县）、高速路养护管理示范路、安防精细化提升示范路、路养护综合服务示范站（工区、中心道班）。进一步提升航道管养水平。大力开展路域环境整治。巩固路限高限宽整治成果。集中清理路控制区内违法建筑和非法标志、标牌。依法整治非法占道行为。强化路“百吨王”专项治理。深化常压液体危险货物罐车专项治理。进一步强法治政府部门建设。制订深化法治政府部门建设实施意见。严格合法性和平竞争审查。抓好综合行政执法事项指导目录落地实施。修订行政处罚自由裁量基准。做好行政复议行政应诉。依法化解重大遗留问题。
（六）全力确保行业安全稳定发展。坚持抓好常态化疫情防控。落实常态化疫情防控措施。做好防疫物资运输保障。提高冷链物流防疫措施。突出安全专项治理。开展路顽瘴痼疾、隧道安全提升、独柱墩桥梁、船舶碰撞桥梁等专项整治。完成自然灾害综合风险路水路承载体普查。实施国省道安防能力精细化提升和灾害防治工程。完成安全生产专项整治三年行动任务。巩固铁路安全环境集中整治成效。强化安全生产监管。全面推行“一会三卡”制度。突出工程施工大风险源、水上客渡运、农村交通、危化品运输等安全监管。四五类桥隧隐患问题整改率%。提升应急保畅水平。建成娄底国家区域性路交通应急装备物资储备中心。完善省、市、县三级应急储备体系。开展“行业+属地”联合应急演练。做好春节、冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重点时段安全应急工作。强化应急值守工作。
（七）用心用情办好交通民生实事。倾力办好交通十件民生实事。一是完成农村旅游资源产业路5里、安防设施6里。二是完成农村路危桥改造65座。三是开展普通国省道老旧桥隧改造座。四是实现大件运输通行线路电子地图上线应用。五是完成高速路服务区提质改造3对、货车停车位优化调整和汽车充电设施建设5对，实现服务区无障碍设施全覆盖。六是推动交通领域“适老化”改造。七是快道路运输从业资格服务事项“跨省通办”。八是实现道路运输电子证照跨省通用。九是建设“司机之家”个。十是开展海员培训和船员服务便利工程。
（八）不断强党的全面领导。强化政治建设。进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。围绕“政治建设立标杆、理论武装走在前、固本强基当先锋、担当作为作示范、正风肃纪严要求”，开好领导班子党史学习教育专题民主生活会，巩固深化党史学习教育，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，淬党性铸忠诚，建设模范机关。严格落实意识形态工作责任制。夯实基层基础。优化真抓实干督查激励考核办法。拓展延伸内控标准化管理。完善基层党组织书记述职评议考核机制。推动支部“五化”建设提质。完成厅机关党支部和厅直单位党委换届选举。支持工青妇团工作、交通职院“升本”和交通医院发展。优化提升离退休干部工作。争创省明标兵单位。建强干部队伍。坚持以新时代好干部标准选人用人。用好优秀年轻干部和敢于担当作为干部人才库。优化干部队伍结构。强干部交流培养。统筹用好职务提拔、职级晋升、荣誉表彰等组织措施。健全干部平时考核体系。做好乡村振兴对口帮扶。抓好技术技能人才队伍建设。规范教育培训活动。打造清廉交通。驰而不息正风肃纪，不断净化政治生态，坚决查处违法违纪问题。强廉政风险排查。常态化开展廉政警示教育。实现厅直单位政治巡察全覆盖。提升宣传服务。构建大宣传格局，聚焦重大决策部署、中心工作、基层一线、先进典型，讲好交通故事、传播交通声音、弘扬交通正能量。开展劳动竞赛。组织送温暖、送关爱等系列活动。
大道至简，实干为要。同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，逢山开路、遇水架桥，全力推动我省交通运输高质量发展，奋力当好社会主义现代化新湖南的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
湖南省交通运输厅厅长赵平在222年全省交通运输工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委经济工作会议、全国交通运输工作会议部署，深刻把握当好社会主义现代化新湖南开路先锋的历史使命，总结22年工作，分析当前形势，部署222年工作。下面，我讲三点意见。
一、22年交通运输主要工作
22年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，我们面对的挑战前所未有、付出的艰辛非比寻常、收获的成绩催人奋进。在省委省政府、交通运输部的坚强领导和陈飞副省长的精心指导下，厅党组团结带领全系统干部职工早计划早准备早安排，抓重点抓关键抓落实，全省交通运输工作浓墨重彩、成效显著，7次在全国性会议作经验交流，9次获部省领导批示肯定，项工作进入全国“第一方阵”，迈好了第一步、见到了新气象、实现了开门红。
（一）贯彻落实习近平总书记重要指示精神提升新高度。把贯彻习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话指示精神作为首要政治任务，以“钉钉子”精神抓好落实，习近平总书记关心的道县黄田岗村道路建设问题第一时间解决；路限高限宽设施和检查卡点整治任务圆满完成，共整治848处；高速路服务区累计提质改造4对、完成“厕所革命”89对、建设充电桩车位453个；货运物流网络经营企业达到42家，省级共服务平台投入运营，建成“司机之家”38个。
（二）交通投资建设实现新突破。交通投资创历史新高。完成固定资产投资达5.7亿元，为年度目标的3%，同比增长43.%，为全省“六稳”“六保”提供强力支撑，投资增幅居全国前列，在全国交通运输工作会议作题为《抓项目稳投资扩内需高质量推进交通基础设施建设》的经验交流。交通筹融资成效明显。高速路22年以来6个新开项目5个由社会投资建设，筹资达27亿元，有效防范政府债务风险。内河航道新改建船闸收实施方案省政府常务会议审议通过，水运建设打开市场化之门。交通财源建设工作任务圆满完成。项目建设高质量推进。政府工作报告“十大基础设施项目”“十大民生实事”交通任务超额完成。高速路24条62里在建项目全面推进，其中安慈、龙琅、祁常、临连4条34里超目标任务建成通车；新新、益常扩容、零道3条362里开工建设；普通国省干线建成96里；农村路提质改造457里、实施安防工程68里；内河水运建成投运千吨级泊位8个，新开工高等级航道项目3个。“平安百年品质工程”打造有力有效，工程进度和质量安全、造价控制全面强，部安委办检查组高度肯定。
（三）交通强国试点闯出新路子。全域旅游生态景观路建设初见成效。三年行动计划和五年实施细则制订完成。旅游路设计指南和实施指导意见编制完成。首个示范工程高质量建成，个示范项目正式启动。建成旅游资源产业路394里。湘赣边区域综合交通快完善。“十四五”区域交通专项规划编制完成。6条高速路、9条普通国省道、49个旅游资源产业路项目全面推进。世行结果导向贷款农村交通项目扎实推进。城乡客运一体化成果惠民。示范创建县达55个、覆盖全省45%的县市区，农民群“出门硬化路、抬脚上交”。嘉禾县获评全国示范县，汨罗、临澧、花垣被列入全国示范创建县。7个县市区开展客货邮融合发展试点（培育）。攸县“城乡驿站+邮政快递”、耒阳“电商物流+邮政快递”形成全国农村物流品牌。科技兴安见效明显。路治超不停车检测系统累计建成377处。高速路、普通路违法超限率分别稳控在.5%、%以内。全省2.6万台“两客一危”车辆智能监管全覆盖，联网联控考核稳居全国前列。重点渡口视频监控全覆盖、全年渡运零事故。
（四）交通规划体系绘就新蓝图。规划“大写意”基本完成。“十四五”交通运输发展规划、到25年的“一江一湖四水”水运规划和路网布局规划获批实施；高速路网规划修编、交通运输基础设施与现代物流融合发展研究取得阶段性成果。规划“施工图”精细推进。坚持“建成一批、开工一批、储备一批、谋划一批”，强力推进项目前期工作，“十四五”规划中2个拟开工高速路项目已有7个正全力推进前期工作，拟开工的5个高等级航道项目全部启动前期工作，拟提质改造的8328里普通国省道项目前期工作全面启动。
（五）重点领域治理取得新成效。管理养护质效同升。路管养迈入全国第一方阵，首次获评全国干线路养护管理先进单位。年度3.9万起高速路车辆救援服务“零”投诉；路养护“双评双促”评价机制全面推行；高速路路况优等路率达98.2%，普通国省道优良路率达92%。航道管养全面强，战枯保畅任务圆满完成，益助航船舶7艘。“四好农村路”示范创建突破进展。长沙、永州荣获全国市域示范创建突出单位，望城、浏阳、澧县等个县市区荣获全国示范县，获评总量居全国第2。花垣县十八洞通村路入选全国“十大最美农村路”。法治政府部门建设深入推进。党政主要负责人第一职责落实到位。路治超条例、铁路安全管理条例颁布实施。综合执法事项指导目录布实施。37项首违（轻）罚清单制定布。综合执法改革基本到位。高速路路政执法职责下放承接。执法领域五大类5个突出问题整治到位。合法性和平竞争审查进一步强。“七五”普法任务圆满完成。“一江一湖四水”港口码头整治取得实效。巩固拓展长江岸线非法码头整治成果，延伸推进“一湖四水”整治，干散货码头环保隐患整治指南、港口码头及船舶岸电设施建设技术指南编制实施，39个非法码头取缔复绿，船舶污染防治管控有力，中央环保督察反馈问题年度整改任务完成。铁路安全环境集中整治三年任务两年完成。累计投入7万元，牵头整治隐患.28万处，新建铁路通道322处、连接道路49处，封闭栅栏开口324处，整治移交跨铁桥梁6座，“双段长”制全面实施，“湘赣边红色专列”顺利开通，整治成效全国形成影响。
（六）运输服务保障得到新提升。运输服务提质增效。全省路水路货运量、货运周转量同比增长.9%、9.5%。道路运输从业资格高频服务事项实现“跨省通办”。出租车改革和网约车合规化依规推进。牛年春运平安顺利。百年党庆烟花等专项运输任务获中央肯定。抗疫、能源等重点物资运输保障有力。ETC综合使用率全国靠前。运输结构快调整。三年行动计划铁路、水路货运量增长任务圆满完成。铁联运量增长8%、铁水联运量增长64%。岳阳市式联运部示范工程顺利验收，铁水集运煤炭码头开工建设。长沙市成功创建“绿色货运配送城市”。岳阳锚地岸电示范项目建成投运。278艘船舶受电设施改造全部完成，位列沿长江经济带省份首位。岳阳云溪、长沙金钩寺LNG注站建成投运。政务服务亮点纷呈。省交通政务窗口年办件5.7万件、同比增长7%，大件运输许可办件量居全省单项网办件之首，政务服务综合考评进入省直单位第一方阵。2328热线服务、省级用交通指数跃居全国前列。
（七）平安交通建设开创新局面。安全生产大局保持稳定，省域国家铁路路外事故起数、死亡人数同比分别下降36%、4.3%，未发生重大以上安全生产事故，平安建设、安全生产获评全省先进。安全基础不断夯实。工程建设领域“一会三卡”制度覆盖推行。工程项目项施工重大风险源管控办法深入实施。人员履约平台全国推广。改造农村路危桥557座。完成路承灾体普查7.28万里。专项整治有力有效。“集中攻坚年”行动年度任务圆满完成，整改隐患问题2.3万个，完成桥梁安全防护能力提升488座，整治长陡下坡路段57处，验算固独柱墩桥梁23座，完成长大隧道交安整治9座，新化县孝心岩隧道综合整治如期完成，实施桥梁碰撞风险隐患自查27座。战疫防线持续巩固。交通运输共服务场所和交通工具常态化防控措施严格落实，从业人员实现“零感染”。全行业疫苗接种率居全省前列，厅系统疫苗接种任务圆满完成。疫情防控高速路通行补偿方案制定实施。
（八）强化党建引领焕发新气象。党史学习教育高质量开展。对标中央、省委要求，贯穿学史明理、学史增、学史崇德、学史力行，突出“学习党史守初心，传承精神担使命”主题，以上率下、上下同题学，3大项23小项任务圆满完成，开承诺的7件民生实事全部兑现，“七一”表彰、艺汇演、书法美术摄影展等建党百年系列庆祝活动隆重举行。“政治三力”持续增强。习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话指示批示精神学思践悟体现行业特色。党建主体责任全面落实。党员学习、教育、管理从严从实。意识形态工作责任制较好落实。“三表率一模范”机关建设扎实有效。交通职院、省路事务中心政治巡察全面完成。干部队伍活力迸发。4名厅级干部提拔重用，6名干部获提处级职务（职级），22名处级干部交流任职。选人用人整体好评率提升4.个百分点。行风政风持续优化。“一把手”监督突出强。厅党组与驻厅纪检监察组定期会商机制有效落实。政府采购进一步规范。职人员“十不准”、厅机关廉政风险清单实施落地。行业常态化扫黑除恶工作得到中央督导组肯定。内控督办机制优化完善。厅重点工作流程再造完成首批任务。行业形象大幅提升。全系统24个集体、28名个人荣获省部级荣誉。9人获评部级以上“技术能手”。评选表彰五个行业“十佳”。中央、省主流媒体等刊发新闻稿件5余篇，交通故事、交通声音、交通正能量激励人心。
一年来，邮政事业取得新成效，邮政业务总量达到3亿元、快递业务量完成2亿件，同比增长3.9%、35%；巩固拓展脱贫攻坚成果同服务乡村振兴有效衔接取得新进展，5个脱贫县新改建干线路426里，提质改造农村旅游资源产业路等273里，乡村振兴厅对口帮扶工作顺利开展，“四好农村路”建设、海员培训累计提供就业岗位近3万个；科技赋能迈出新步伐，首届北斗峰会行业重点论坛、智慧交通博览会成功举办，北斗卫星导航、高分遥感技术广泛应用。
一年来，机关后勤、交通战备、教育培训、政务息、绩效考核、工青妇团、老干、访维稳等各项工作协同发展，省厅连续7年获评建议提案办理优秀单位，交通职院“双高校”建设和“升本”工作扎实推进，交通医院服务意识和能力明显增强，地方铁路职工队伍保持稳定，市县交通运输部门同向同心齐发力，共同汇成湖南交通强国建设阔步前行的强大合力。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、交通运输部坚强领导的结果，是各方面大力支持的结果，得益于历届厅党组接续奋斗打下的坚实基础，归功于全系统干部职工的和衷共济、顽强拼搏。在此，我代表厅党组向长期以来重视、关心、支持交通运输事业发展的各级各部门和社会各界，向全系统广大干部职工、历任老领导和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、奋力当好社会主义现代化新湖南的开路先锋
22年月4日，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会发表主旨演讲，深刻指出“交通是经济的脉络和明的纽带”“几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正快建设交通强国”“交通成为中国现代化的开路先锋”，集中反映了我们党对交通运输发展规律的新认识，把交通在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度，为新时代交通运输发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。回首百年奋斗历程，我国交通运输事业实现了从受制于人到“自主”“自立”“自足”“自强”的沧桑巨变，湖南交通筚路蓝缕、披荆斩棘，也实现由改革开放初期的瓶颈制约到上世纪末的总体缓解，再到当前基本适应的历史性跨越，“十四五”正向适度超前迈进。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输“开路先锋”的历史使命，为新时代交通运输高质量发展提供了根本遵循。
（一）当好开路先锋，必须准确把握发展形势。理解把握“稳字当头、稳中求进”工作总基调，首先要观大势、谋全局。就外部环境而言：一是新使命赋予新动能。习近平总书记主旨讲话深刻阐释“与世界相交、与时代相通”的重要理念，特别强调“交通成为中国现代化的开路先锋”，极大提升了交通地位、振奋了交通精神、鼓舞了交通士气，为快建设交通强国注入强大动力。二是新时点呼唤新贡献。今年将召开党的二十大，需要交通运输在捍卫“两个确立”的政治原则上坚决做到“两个维护”，在全面落实省第十二次党代会精神上当好先锋，在承上启下实施好“十四五”规划上勇开新局，在平安交通建设上展现作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。三是新形势需要新担当。世纪疫情仍在持续，百年变局速演进，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期减弱“三重压力”，“六稳”“六保”任务不断重，亟需交通充分发挥投资大、辐射广、带动强优势，进一步扩大有效投资，全力服务稳就业、稳增长。四是新格局要求新作为。经济循环靠流通，流通关键在交通。交通运输作为畅通国内大循环、国内国际双循环的重要纽带，需要扩大循环总量、提高循环效率、增强循环动能、降低循环成本、保障循环安全，为构建新发展格局提供有力支撑。就内部挑战而言：一是资源要日益趋紧。筹融资仍是最大瓶颈，特别是严控政府债务，严防政府隐性债务风险，对交通扩投资、稳增长带来较大挑战。碳达峰碳中和“36”目标、“三区三线”控制、环境保护、原料价格上涨等对交通运输高质量发展提出了高要求。二是治理效能有待提升。综合执法改革整体功效有待进一步发挥，高质综合执法队伍建设亟待强。智能交通发展存在短板，科技赋能交通尚需重点突破、全面提升。三是综合交通效率不高。货物式联运、旅客联程联运比重偏低，零距离换乘、无缝化衔接有待强，交通基础设施规模总量与贡献率不匹配。四是安全基础不够牢实。安全生产基层基础薄弱，风险隐患较，之营业性客运受疫情冲击大，市场主体经营困难，安全投入难以保障，保安全、保稳定任务重。总体而言，我省交通运输发展形势外部环境总体有利，内部挑战着实不少，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要因势而谋、顺势而为，扭住“稳”的关键点，找准“进”的切入口，以“稳”求“进”，以“进”促“稳”，在新时代赶考路上交出好的答卷。
（二）当好开路先锋，必须准确把握深刻内涵。在战略定位上，交通运输要率先实现现代化，为现代化建设提供有力的支撑、坚强的保障、有益的探索，尤其要在行动上冲锋在前、能力上适度超前、发展上率先突破、作用上先行引领，主动打头阵、闯新路、立新功。在根本遵循上，习近平总书记对交通运输工作作出了一系列重要论述，深刻回答了交通运输发展定位、发展战略、发展目的、发展理念、发展目标、发展主题主线、发展方式、发展保证等重大问题，为新时代交通运输发展指明了前进方向。在时代要求上，要顺应现代化发展潮流，坚持“与世界相交、与时代相通”，以高要求、足干劲、好成效，全力构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，快推动交通运输现代化，努力在现代化建设各阶段、全过程当好开路先锋。在实践途径上，必须以构建现代化综合交通运输体系为核心任务，以实现交通运输基础设施、技术装备、运输服务、行业治理、人才队伍现代化为重点领域，以推进交通运输智慧化、绿色化、一体化、人本化、共享化为重要路径，以深化改革、创新驱动、开放合作为动力，走出一条交通运输现代化的新道路。在精神力量上，“开路先锋”精神把新时代交通精神熔铸于以伟大建党精神为源头的党的精神谱系中，实质就是一种逢山开路、遇水架桥的精神，一种开拓创新、艰苦奋斗的精神，一种甘为路石、服务奉献的精神，一种敢为人先、勇攀高峰的精神，需要我们大力弘扬、逐梦前行、勇当先锋。
（三）当好开路先锋，必须准确把握高质量发展这个核心要义。实现交通运输高质量发展是当好开路先锋的本质需要，是全面建设现代化新湖南的必然要求。具体而言，就是要推动“三个转变”、遵循“五个坚持”、做到“六个统筹”，即：推动由追求速度规模向注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向注重一体化融合发展转变、由依靠传统要驱动向注重创新驱动转变；遵循坚持抢抓机遇、坚持稳中求进、坚持系统观念、坚持改革创新、坚持真抓实干。当前，重点是做到“六个统筹”。
——统筹扩投资和防风险。扩投资和防风险是对立统一体，都是重要经济任务，是重大政治责任。一方面，扩投资是应对“三重压力”的有效举措。交通作为扩投资的主力军，责无旁贷、理应担当，必须抢抓交通发展战略机遇，善于从中央决策部署中明方向、定政策、争项目，适度超前开展基础设施建设，进一步扩大交通投资，全力服务“六稳”“六保”。另一方面，防风险是稳字当头、稳中求进的底线要求，必须强化底线思维和风险意识，合理把控交通建设规模和节奏，准确把握扩投资与防风险的平衡点，高速路建设要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，水运发展要创新筹融资模式引入市场机制，同时要做好路衍经济、枢纽经济、通道经济章，渠道、方式筹集资金，量力而行、尽力而为，实现发展规模、速度、质量、效益、安全相统一。
——统筹路和水路。路、水路是综合交通运输体系的重要组成部分，只有协同协调、统筹推进，才能优势互补、行稳致远。一方面，要高质量推进路发展，着力构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。高速路要快“十字”大通道建设，完善高速路网络，打造平安百年品质工程；普通国省道要畅骨架、促融合、强支撑、提服务，尽可能利用老路升级，尽全力促进路网融合；农村路要快旅游路、资源路、产业路建设，服务乡村振兴。另一方面，要全力快水运发展，着力构建“一江一湖四水”骨干航道网和“一枢纽、重点、广延伸”的港口体系。要抓好项目前期工作，推进项目滚动实施、梯次建设。抓好项目落地，突出水运“十字”大通道建设，推动航道港口项目实施，确保规划项目全面落地。
——统筹建设和养护。建设和养护是交通运输发展的重要内容，必须统筹兼顾、建养并重、协调发展。一方面，要抓好高质量建设。注重标准化建设，做到设计、生产、施工“三个标准化”；注重示范化推进，层次、层面开展示范创建，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围；注重科技化支撑，推广应用新技术、新工艺、新料、新设备；注重一体化保障，健全质量安全管控体系，推行“一会三卡”制度，确保工程质量安全。另一方面，要抓好高水平养护。提高养护智能化、专业化、绿色化、市场化水平。落实养护资金，“十四五”燃油税替代路养护部分用于普通路养护比例达到8%以上，用于农村路养护资金比例不低于5%；省市县三级财政资金用于农村路日常养护总额不低于“53”标准；深入研究船闸运营维护经保障问题。强化养护计划执行，推动养护项目尽快实施。开展路域环境整治，深化服务区提质改造，为群出行提供优质服务。
——统筹基础设施建设和现代物流发展。交通与物流密不可分、相辅相成，二者统筹规划、融合发展符合新发展理念，是大势所趋、发展所需、潜力所在。一方面，要推进基础设施“硬融合”，深入研究我省物流流品、流量、流向、流效，按照“需求导向、供给优化、互联互通、统筹融合”原则，优化交通枢纽与物流节点空间布局，快重要港口、物流园区等工程建设，补齐综合运输通道、综合交通枢纽、集疏运体系、式联运等发展短板，构建便捷通畅的骨干物流通道，完善全省交通物流网络。另一方面，要推进系统服务“软融合”，打造资源共享的交通物流息共享平台，构建协同联动的交通物流新模式，发展广泛覆盖的智能物流配送体系，全面提升综合交通与物流发展息化、数字化水平，全力推动交通与物流一体化融合发展。
——统筹城市和乡村交通。城乡交通一体化、均等化是乡村振兴的必然要求、共同富裕的题中之义。一方面，要大力完善城市共交通体系，强路与城市道路的有效衔接，升级改造进出城路重要堵点，优化调整客货运枢纽布局；贯彻“交优先就是百姓优先”理念，全面优化交线网，大力推进智慧交服务，积极推动低碳绿色出行。另一方面，要大力发展农村交通，进一步完善基础设施网络，不断提升农村路服务质量和品质；快推进城乡客运一体化，力争“十四五”末基本实现全覆盖，好满足群便捷、安全、经济、舒适出行需求；持续深化客货邮融合发展试点，构建完善县、乡、村三级物流体系，快打通农产品进城“最初一里”和工业品下乡“最后一里”。
——统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。一方面，要始终坚持发展第一要务，围绕建设现代化综合交通运输体系，推进交通运输高质量发展，善于扬长补短、扬长避短、扬长克短，快补短板、强弱项，继续扩大总量、做大“蛋糕”、增强供给。另一方面，要毫不放松抓好常态化疫情防控，落细落实“外防输入、内防反弹”交通举措，坚决防止病毒通过交通运输场站和交通运输工具传播，筑牢交通防线；要压实安全生产责任，完善安全生产体系，强重点领域安全监管，强化隐患排查治理，严格事故调查处理，帮助行业企业纾困解难，综合提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故，减少一般事故，降低事故总量，确保行业安全生产大局稳定。
奋进新时代、启航新征程，我们将全力推动交通运输高质量发展，到225年，畅通高效、覆盖广泛、智慧绿色、安全便捷的路水路交通网络将完善，人悦其行、物优其流的现代化综合交通运输体系将基本成型；到235年，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系将基本建成，奋力当好社会主义现代化新湖南的开路先锋。
三、222年交通运输工作安排
222年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话指示批示精神，大力弘扬伟大建党精神，认真按照中央、部省决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，围绕构建现代化综合交通运输体系，坚持稳中求进工作总基调，坚持“四好”引领、推动“三个转变”、遵循“五个坚持”、做到“六个统筹”，全力推动我省交通运输高质量发展，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务贡献交通力量。
重点做好以下八个方面工作。
（一）快完善高质量交通基础设施。全年计划完成投资亿元。稳步推进高速路建设。投资635亿元。快衡永、白新、醴娄等23个77里在建项目建设，新开工耒宜扩容、金醴扩容、桂新3个项目22里，建成平伍、伍益、宁韶、江杉、城陵矶5个项目247里，推动京港澳长沙至株洲段扩容、浏阳至江背、茶亭至长沙绕城高速等4个项目24里前期工作。完成高速路网规划修编（22—235）。扎实推进普通国省道建设。投资35亿元。快48里在建项目建设，新开工2里，完工8里。完成部规划普通国道项目前期工作。探索EPC+建养一体化等建设新模式。快推进农村路建设。投资5亿元。完成农村路提质改造5里。争创“四好农村路”全国示范市、县。评选条全省“最美农村路”。办好全省“四好农村路”现场会。深入推进路站场建设。投资55亿元。快益阳高铁南站、吉首双塘等35个综合客货运枢纽建设。实施56个普通客货运站、4个三级物流体系、22个旅游路服务区、58个城市交项目建设。大力推进水运发展。投资6亿元。完成永衡三级航道一期，新增千吨级航道4里。推进石澧航道、永衡三级航道二期等重点项目建设。开工永衡三级航道三期等2个航道项目、株洲大唐华银配套码头工程等4个港口码头项目。快湘江长沙至城陵矶一级航道、松虎航道等前期工作。结合船闸收政策实施推进水运项目招商引资。开展湘桂运河前期研究。注重强化质量安全管控。制定《平安百年品质工程标准化指南》。创建5个部平安百年品质工程示范项目。组织高速路高质量建设现场观摩。办好高速路建设简报。强工程造价管理和投资控制。
（二）全面完成交通强国试点任务形成湖南经验。全域旅游生态景观路建设方面。推广全域旅游路设计指南和指导意见。推进个省级示范项目落地实施。召开全省生态景观路现场推进会。每个市州创建—2条示范路。省级评选3—5条年度最美旅游路。湘赣边综合交通运输发展方面。快区域内5条235里高速路建设，建成通车3条3里。新开工国省道2里、完工5里。建设农村路78里。强渌水通道规划研究。城乡客运一体化方面。完成第二批2个示范创建县验收。推进第三批27个示范创建县试点。总结形成可借鉴、可复制成果。科技兴安方面。优化“两客一危”智能监管系统。推动城乡客运一体化创建县农村客运智能监管设备安装全覆盖。完成治超联网管理息系统、息化治超网及保障体系建设。
（三）快发展智能绿色交通。大力推动智能交通发展。高质量编制“十四五”智能交通规划。发布推广《路工程施工管理数字化应用规范》。启动综合交通运输指挥系统。拓展北斗系统行业应用。推进耒宜扩容智慧路、永州至衡阳智慧航道、长沙和岳阳智慧港口、长沙机场扩容智慧客运枢纽、智慧货运枢纽等交通新基建工程建设。完成自动驾驶重卡智慧物流等融合试点项目。着力推动交通物流融合发展。完成交通运输基础设施与现代物流融合发展研究“+3”报告。绘制全省物流发展“一张图”。优化现代化综合交通运输体系“一张网”。推动科技赋能交通与物流发展“一体化”。快城陵矶新港、霞凝港区等集疏运体系建设。推进长沙、怀化等式联运试点。深化7个客货邮融合发展试点创建（培育）。快推动行业绿色低碳转型。完成“一湖三水”码头渡口专项整治。快千吨级及以上港口岸电设施全覆盖。完成船舶受电设施改造533艘。推广清洁能源车船。推进船舶防污染设备安装使用。推动大宗货物和中长途货物运输“转水”“转铁”。
（四）持续提高运输服务供给质量。提升出行服务品质。完成222年春运工作，打造“情满旅途”服务品牌。深化娄底国家交都市、益阳和永州省级交优先示范城市创建。发展定制客运。推进出租汽车行业改革。完善路出行息服务。做好高速路车辆救援服务。快高速路服务区提质改造。深化“厕所革命”，推动充电桩建设，优化货车停放服务，组织示范创建，开展服务区等级评定。强化路网运行监测。开通运行路阻断息报送平台。建立长大桥梁结构健康监测系统。推进重点拥堵路段和站点整改优化。完善跨区域、跨部门联动机制。健全隧道运行监测和应急处置机制。强联网收管理。优化升级联网收系统。出台我省国际标准集装箱运输车辆差异化收政策。推动ETC服务提质升级。做好行业财源建设工作。
（五）不断增强交通行业治理效能。纵深推进“放管服”改革。取消下放一批行政许可事项。强事中事后监管。行业行政许可事项全部纳入清单管理。优化重点工作流程构建。制定大件运输护送、监管规范。完成政务服务数字化电子化“一张网”。归并2328与2345政务热线。深化“用交通省”创建。完善优化综合执法体系。抓好综合执法改革协作机制落地。实行路政执法和联合治超联动。强执法队伍质能力建设。完成执法制式服装和标志采购配发。推广应用行政执法综合管理息系统。持续提升管理养护水平。全面推行路长制。覆盖推行路养护“双评双促”专项行动。创建美丽路示范市（县）、高速路养护管理示范路、安防精细化提升示范路、路养护综合服务示范站（工区、中心道班）。进一步提升航道管养水平。大力开展路域环境整治。巩固路限高限宽整治成果。集中清理路控制区内违法建筑和非法标志、标牌。依法整治非法占道行为。强化路“百吨王”专项治理。深化常压液体危险货物罐车专项治理。进一步强法治政府部门建设。制订深化法治政府部门建设实施意见。严格合法性和平竞争审查。抓好综合行政执法事项指导目录落地实施。修订行政处罚自由裁量基准。做好行政复议行政应诉。依法化解重大遗留问题。
（六）全力确保行业安全稳定发展。坚持抓好常态化疫情防控。落实常态化疫情防控措施。做好防疫物资运输保障。提高冷链物流防疫措施。突出安全专项治理。开展路顽瘴痼疾、隧道安全提升、独柱墩桥梁、船舶碰撞桥梁等专项整治。完成自然灾害综合风险路水路承载体普查。实施国省道安防能力精细化提升和灾害防治工程。完成安全生产专项整治三年行动任务。巩固铁路安全环境集中整治成效。强化安全生产监管。全面推行“一会三卡”制度。突出工程施工大风险源、水上客渡运、农村交通、危化品运输等安全监管。四五类桥隧隐患问题整改率%。提升应急保畅水平。建成娄底国家区域性路交通应急装备物资储备中心。完善省、市、县三级应急储备体系。开展“行业+属地”联合应急演练。做好春节、冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重点时段安全应急工作。强化应急值守工作。
（七）用心用情办好交通民生实事。倾力办好交通十件民生实事。一是完成农村旅游资源产业路5里、安防设施6里。二是完成农村路危桥改造65座。三是开展普通国省道老旧桥隧改造座。四是实现大件运输通行线路电子地图上线应用。五是完成高速路服务区提质改造3对、货车停车位优化调整和汽车充电设施建设5对，实现服务区无障碍设施全覆盖。六是推动交通领域“适老化”改造。七是快道路运输从业资格服务事项“跨省通办”。八是实现道路运输电子证照跨省通用。九是建设“司机之家”个。十是开展海员培训和船员服务便利工程。
（八）不断强党的全面领导。强化政治建设。进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。围绕“政治建设立标杆、理论武装走在前、固本强基当先锋、担当作为作示范、正风肃纪严要求”，开好领导班子党史学习教育专题民主生活会，巩固深化党史学习教育，继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，淬党性铸忠诚，建设模范机关。严格落实意识形态工作责任制。夯实基层基础。优化真抓实干督查激励考核办法。拓展延伸内控标准化管理。完善基层党组织书记述职评议考核机制。推动支部“五化”建设提质。完成厅机关党支部和厅直单位党委换届选举。支持工青妇团工作、交通职院“升本”和交通医院发展。优化提升离退休干部工作。争创省明标兵单位。建强干部队伍。坚持以新时代好干部标准选人用人。用好优秀年轻干部和敢于担当作为干部人才库。优化干部队伍结构。强干部交流培养。统筹用好职务提拔、职级晋升、荣誉表彰等组织措施。健全干部平时考核体系。做好乡村振兴对口帮扶。抓好技术技能人才队伍建设。规范教育培训活动。打造清廉交通。驰而不息正风肃纪，不断净化政治生态，坚决查处违法违纪问题。强廉政风险排查。常态化开展廉政警示教育。实现厅直单位政治巡察全覆盖。提升宣传服务。构建大宣传格局，聚焦重大决策部署、中心工作、基层一线、先进典型，讲好交通故事、传播交通声音、弘扬交通正能量。开展劳动竞赛。组织送温暖、送关爱等系列活动。
大道至简，实干为要。同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，逢山开路、遇水架桥，全力推动我省交通运输高质量发展，奋力当好社会主义现代化新湖南的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
交通局胡尚局长在222年全市交通运输工作会议上的报告
同志们：
这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署，总结2XX年工作，分析研判当前交通运输发展形势，安排部署222年工作任务，动员全系统进一步振奋精神、坚定心，抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实，快建成全国性综合交通枢纽，当好关中平原城市群副中心城市建设开路先锋。
2XX年交通运输工作回顾
2XX年是“十四五”开局之年。一年来，全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，埋头苦干、扎实奋进，快推进综合交通枢纽体系建设，努力提升交通运输服务水平，全市累计完成交通固定资产投资6.73亿元，为年度计划的23.5%，超额完成年度任务，在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上，市交通运输局被市委市政府表彰为2XX年度目标责任考核优秀单位，同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位，实现了“十四五”良好开局。在经济下行压力大的形势下，为全市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，助力实施“一四五十”发展战略，建设关中平原城市群副中心城市做出了贡献。
一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破
抢抓机遇，夯实责任，精心组织实施，切实快项目建设。宝坪、旬凤高速全线建成通车，打通了宝鸡南北交通大通道，对于我市融入国家“六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。宝鸡到汉中高速路从谋划到通车历时3年，纵贯3个五年计划，在先后几届市委市政府领导的不懈努力下，终于实现了国家西部陆海新通道G85银昆高速在我市境内全线贯通，建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道，极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程里，市域内通车高速路里程达到55里，“十字外环”主骨架全面形成。眉太、麟法和关环高速速推进，项目司在土地手续未批的情况下，想方设法、创造条件，开工重点控制性工程，衙岭、太白山、野河山、五丈原等隧道工程进展顺利。市、县筹措6.5亿元，解决了三项目占补平衡指标资金问题，眉太和麟法高速路用地手续已经省自然资源厅研究通过，即将报自然资源部审批。鄠周眉高速路征迁动员会召开，控制性工程开工建设。年度实施的个国省干线路建设项目，总建设里程26里，G342蒲村至马家镇岐山段、S3麟游两亭至良舍段、S222市区西过境前里、S22草凉驿铁立交四个项目建成通车，法门寺至七星河路主体建成，G36柴关岭隧道引线工程路基完工，S54陇县固关至陕甘界、G36酒奠梁隧道工程快推进，S4阳平至陈仓路（光芒至大段）开工建设。宝鸡城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设，凤翔客运站建成投入试运营，凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议，蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。
二、重点建设项目谋划工作卓有成效
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略，对标全国性综合交通枢纽建设目标，深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市“十四五”规划的沟通衔接，次召开专题会议，充分听取市级相关部门和县区政府意见建议，编制完成《宝鸡市综合立体交通网规划》和《宝鸡市“十四五”综合交通运输发展规划》，提出了未来5年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构，明确了“十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施，两个《规划》已经市政府研究审定，即将印发执行。紧盯“十四五”发展目标，速推进宝鸡北过境以及钓磻高速、G3眉县青化至渭滨高家镇等三个重大项目前期工作，完成了工程可行性研究报告编制，省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研，线路方案基本确定,报请市政府研究审定实施意见，明确按政府与社会资本合作以及“股权投资+EPC”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作，审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、G344凤翔和岐山城区过境、G244凤翔至虢镇等项目方案研究，城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批，已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流，市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议，省交控集团意向投资近2亿元，支持我市重大交通基础设施项目建设。
三、交通运输服务水平全面提升
扎实开展“四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为“四好农村路”全国示范县，千阳县、麟游县荣获“四好农村路”省级示范县称，“四好农村路”示范县覆盖面不断扩大，示范创建工作呈现出“全面推进、争先恐后”的态势。各县（区）认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案，落实“以奖代补”政策环境下的农村路建设任务，千方百计筹措地方政府配套资金，年内建成太白县城至磨房沟、底店至县功、陇千南线陇县段、千阳县寇家河至仰塬等4个县乡路改建项目，全年完成建制村通双车道7里，通村路完善28里，集中居住3户以上自然村通硬化路6里，新建和固农村路桥梁9座626延米，农村路建设完成投资4.6亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接，起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，报请市政府研究审定，印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《宝鸡市通村路养护管理考核办法（试行）》等件，明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略，支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构，扎实做好“两通”动态监测，深入推进“快递进村”，积极开展驻村帮扶和消扶贫工作，配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升路养护和服务水平，累计完成日常养护及小修工程投资6982万元，完成了54.59里养护大中修工程，全市条国省干线路技术状况指数89.33，优良路率达到9.79%。去年我市遭遇近7年来最强连续强降雨、强秋淋天气，境内3条国道、5条省道、3条县道、74条乡道、3余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断，市路局以及凤县、太白、陇县、陈仓、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案，主要领导靠前指挥，采取有效措施，共清理塌方5万立方米，最短时间内抢通了水毁受灾路，保障了人民群出行需求，得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升，完成市区669辆巡游出租汽车新工作，修订完善《宝鸡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》，积极推进网约车合规化经营。购置纯电动交车6台，新建交专用道4.5里、港湾式停靠站29处，新增慢行道路5.6里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送息系统，建设8个货物配送终端网点，新增纯电动城市货运配送车辆3台。组建9528热线服务中心，挑选2辆出租车组成9528服务车队，解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式，争取省级专项补贴资金42万元，督促县区政府落实解决通村客运补贴资金8余万元，使通村客运“开得通、留得住”。积极规范物流管理，发展培育网络货运新业态，推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县，扶风县“电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌，太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。
四、行业治理能力不断增强
持续推进综合交通体制机制改革工作，组建市长担任组长，分管副市长担任副组长的市交通委员会，统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展，统筹推动市域路、铁路、民航等种运输方式协调发展，统筹城乡交通网络布局，做好主城区与对外交通衔接，进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作，促进城乡交通一体化和种运输方式协调发展意义重大。交委会办室设在市交通运输局，强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作，市县两级全面完成综合执法机构组建任务，市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，狠抓交通运输领域综合执法监管，不断强化执法队伍建设，专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。“七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争，行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境，将7项行政审批事项移交至市行政审批服务局，梳理政务服务事项36项，全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。强交通运输服务热线管理，2328交通运输服务监督电话全年共受理群来电959件，转办2345市民热线工单955件，回访满意率99%以上。办理人大代表、政协委员议案提案54件，满意率达到%。积极落实邮政快递行业申诉处理，邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管，按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作，支持兴业集团积极化解债务问题，企业经营逐步迈入良性发展阶段，开展市交投司做实做强整合方案研究，市政府已研究同意组建市交通发展集团有限司，实体化经营迈出坚实步伐。
五、交通运输高质量发展成效显著
持续抓好安全生产监管工作，制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《宝鸡市交通运输行业安全生产“黑名单”制度》，组建应急救援队伍，开展应急演练，强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患5项，集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表，堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取“8.3”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训，开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动，制定印发强普通路隧道施工质量安全管理的新九条规定，强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2XX年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治，成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组，建立完善路地双方“双段长”体系，成立“双段长”制办室，印发“双段长”制《实施办法》，坚持路地协同，分片包抓治理，联合督察问效，54件铁路沿线环境隐患问题全部整改销。狠抓工程建设质量，坚持以品质工程为引领，努力践行新发展理念和现代工程管理新要求，为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良路产品。在全省路平安百年品质工程推进会上，我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流，工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学路学院院长陈建勋教授等十名行业专家，组成关环麟法眉太项目隧道专家组，为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率9.7%，关键指标合格率95.%。快推进雪亮工程及5G、北斗建设进程，强全市交通专网管理，建立全行业运行监测工作流程，规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平生态明思想，扎实做好交通行业生态环境工作，年内完成6个M站建设任务，全市M站达到23个，新增交车和出租车全部实现纯电动化。及时销G36、S29危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题，积极配合市秦岭办做好眉太高速太白山隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作，不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任，严格执行环保、水保设施“三同时”制度，统筹推进施工扬尘治理和明工地创建，把生态环保各项措施落实在项目实施全过程，推动行业绿色健康发展。
六、重大活动交通保障组织有力
扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作，围绕“运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务，组建9个工作专班，选调8户客运企业、2台运输车辆、24余名驾驶员、5名调度管理人员，历时7个月，共出动各型车辆59台次，为27427人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务，实现了零事故、零投诉、零差错，得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作，发挥交通管控组牵头协调作用，以“外防输入”为重点，指导各县（区）在全市高速路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点9个，精准落实相关查验管控要求，积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障，将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站，在高速路出入口设置保供物资运输绿色通道，落实保通保供措施，保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、交客运企业落实常态化疫情防控工作要求，阻断疫情通过共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后，按照省、市统一部署，调用7台车辆执行运输保障任务批次，为34余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供“点对点”服务保障。扎实开展创复检工作，市道路运输服务中心、交司以及市区各客运站场，严格按照明城市标准要求，对标对表，及时发现和弥补细节问题，全面落实整改提升措施，为我市全国明城市复查验收作出了积极贡献。
七、党建和精神明创建成果丰硕
精心安排部署，认真开展党史学习教育，成立系统党史学习教育指导组，精心部署，扎实做好各项“规定动作”，并结合行业实际，不断丰富“自选动作”，组织宣讲活动5次，推出红色交车和班线车，打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲“中国好人”林会军事迹报告会，用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会，为系统名“在党5年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党周年书画作品展等各项庆祝活动，弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣“实”字要求，聚焦群利益诉求和反映集中的共性需求，认真开展“我为群办实事”活动，持续了五年的陈仓道路运输服务所72名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪，认真落实全面从严治党各项要求，在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动，开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、“形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查，党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。强行业宣传和精神明建设工作，建立系统政务息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地，不断深化媒体合作，开展“沿着高速看宝鸡”抖音短视频大赛，局门户网站、和政务博的社会关注度进一步提升，向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神明建设成果丰硕，涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型，市路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手，货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国名“最美货车司机”称。
回顾去年的工作，这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，各级领导的殷切关怀，县区政府和市级相关部门的鼎力支持，也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表市交通运输局，向长期关心支持宝鸡交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
222年发展形势
222年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上，我们责任重大，使命光荣，全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势，把握新要求，明确新任务，聚焦重点难点，精准施策发力。
一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇
当前，我国经济发展面临年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠的重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署，出台了一整套调节举措，制定了一揽子支持政策，交通运输面临着难得的发展机遇。
党中央赋予交通运输新使命，为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输“开路先锋”的历史使命，把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度，为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等重大战略，作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度超前开展基础设施投资，为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省“十四五”交通运输发展规划》，为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展，市政府研究印发了《快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案（222-224年）》，正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，指明了“十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向，进一步明确了市级各相关部门和县（区）政府的工作任务和责任，给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升宝鸡交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈，给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定“十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首，次调研交通重点项目，协调解决眉太、麟法、关环三个重大项目的占补平衡指标问题，带领我们到省厅座谈交流，亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建，勉励我们要勇于打头阵、当先锋，争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来，次听取交通运输重大项目和重点工作汇报，和我们一起研究方案，制定工作措施，经常深入一线，协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门，在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下，积极主动配合我们快项目前期工作，尽快办理相关手续，给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持，为我们注入了做好交通运输工作的强大动力，必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏，再鼓干劲，再创佳绩。
综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势，结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际，快推进交通基础设施建设面临着年难得的发展机遇，仍然是当前以及“十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头，统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设，统筹发展与安全，发挥基础性、先导性作用，当好全市经济社会发展的开路先锋。
同时，我们也要清醒看到，对照高质量发展要求，还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步强。项目用地、环评等手续办理周期长，土地占补平衡指标不足，项目资金落实难等问题，对项目建设提出了高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念，依法依规推进项目建设，促进交通运输高质量发展。二是“交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来，虽然做了大量工作，但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件，坚定心促创建，对标任务抓落实，确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业，也是服务性行业，广大干部职工要打破行业观念限制，树立大局意识，为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。
二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务
“十四五”时期，是我市推进交通运输高质量发展，构建宝鸡现代化综合交通运输体系的关键时期，做好“十四五”工作，必须把握好以下三个方面：
一是必须把快推进交通基础设施建设作为工作的重中之重，全力推进重大项目建设，力争全国性综合交通枢纽城市路建设任务全面完成。
党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把宝鸡确定为全国性综合交通枢纽城市，赋予了宝鸡市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设，不仅是全市经济社会发展的需要，是完善国家综合交通网功能的迫切要求，需要坚定不移地抓好落实。到去年底，全市高速路通车里程达到了55里，但和全省平均水平相比仍有差距，还需要3-5年的努力，围绕市委十二届十二次全体会议提出的“522”交通重大项目建设战略目标，快眉太、关环、麟法、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速路等交通重大项目建设，全面建成“三横两纵两环”高速路网，力争全国性综合交通枢纽路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及宝鸡支线机场建设，快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板，使国家综合交通枢纽的功能完善，作用得到充分发挥。
二是必须始终坚持以人民为中心的发展理念，全面提升交通运输服务水平，为全社会创造便捷、舒适的交通运输环境。
交通运输是经济的脉络和明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务，推动出行服务便捷化、快速化，打通各种运输方式之间的换乘障碍，打造绿色、高效的现代物流体系，推动铁路、路以及航空等各种运输方式联运发展，进一步降低物流成本。目前，我市综合运输服务整体水平较低，特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、路运输行业，做大量艰苦细致的工作，城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一里问题需要认真研究解决。适应新形势，满足人民群对美好生活的追求，要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念，全面提升综合交通服务水平和运输效率，降低物流成本，推进城乡交通运输服务均等化，助推乡村振兴战略，为建设人民满意交通而努力。
三是必须统筹发展与安全，守住发展底线和安全红线，推进全市交通运输行业持续健康稳定发展。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记次告诫我们“不要带血的GP”，充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下，践行新的发展理念，必须牢牢守住行业发展的底线，切实做好道路运输、工程建设以及路运营安全生产管理工作，坚决杜绝重特大事故发生，做好常态化疫情防控，阻断疫情通过共交通工具传播的途径，巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚持不懈抓好行业乱象整治，及时排查和化解行业不稳定因，维护行业大局稳定，推动全市交通运输持续健康稳定发展。
222年重点工作任务
222年全市交通运输工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示，弘扬伟大建党精神，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标，统筹发展与安全，强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作，推动交通运输高质量发展，为全市经济社会发展和关中平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
重点做好以下几方面工作：
一、抢抓机遇，强力推进交通基础设施建设
切实快在建项目建设进度。细化分解任务，强化管理措施，眉太、麟法高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇，在土地手续批复未正式下达之前，积极主动和市县政府自然资源部门联系，争取支持，力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设，6月底前形成大干局面。关环高速渭河特大桥要尽快开工。S222市区西过境马家塬至长坪路段、G36柴关岭隧道引线、S4陈仓光芒至大段要建成通车，S54固陕路、G36酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。宝鸡城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位强施工力量，层层分解任务，层层落实责任，全面快项目建设进度。特别是PPP项目司要不等不靠，主动作为，大资金筹措力度，强化项目组织管理，限时破解难点问题，把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动，强沟通，快土地手续办理，及时解决项目建设过程中的困难和问题，营造良好的项目建设外部环境。春节过后，关环、麟法、眉太三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动，6月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用，为全市经济稳增长作出积极贡献。
全力推进“十四五”规划项目尽早开工。宝鸡北过境和钓磻高速要督促设计单位强和省交通运输厅专家组沟通，尽快确定线路设计方案，抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、物调查等相关工作，提请省厅力争一季度召开评审会，出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作，配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作，同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作，6月底前力争完成“两评一案”的评审，提交市政府研究审定，年底前完成投资人招标工作。G3一级路改扩建项目快土地预审手续办理，交建中心要明确专人，跟进督办，力争一季度末获得自然资源部批复，4月底前工可获批，初步设计件要力争在6月底前报省厅审查。同步开展“股权投资+EPC”模式的实施方案研究，尽早组建项目建设管理机构，编制项目实施方案，明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目司、总承包单位等参建各方责任，研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系，9月底前完成投资人和总承包招标工作，开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投司要全力协作，理清思路，抓住重点，画出作战图，排出进度表，并行作业，压茬推进，确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理，启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作，为早日全线开工创造条件。凤县、陈仓区承担的G342凤州至凤县、S222陈仓新街至县功等项目，也要快相关工作进度，克服困难，按期开工。
坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了高严要求，土地、环保以及各种保护区影响等约束因的收紧，拉长了项目前期的工作时间，需要提早准备、提前动手，形成项目“谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、宝鸡至太白、陇县至清水高速路，G344凤翔、岐山过境线、G244凤翔至虢镇、石坝河至宝鸡南收站、高新至宝鸡南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究，做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作，力争在中省“十四五”中期规划调整时挤进盘子，创造条件开工建设。
二、以推进创建为抓手，持续提升交通运输服务水平
高质量推进“四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制，巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建，扶风要紧盯国家示范县创建目标，全力冲刺，陇县、渭滨区、陈仓区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，有序实施3户以上自然村通硬化路，完成陇县、岐山县两条乡镇通三级路建设任务，因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡路，快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的，原则上要在上半年实质性开工建设，确保完成“以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村路管理养护体制改革实施方案》，夯实县级人民政府主体责任，全面推进农村路“路长制”管理，提升农村路治理能力。积极开展深化农村路管理养护体制改革试点。强“美丽农村路”建设，组织参部省“最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。
确保“交都市”创建成功。快出台支持交优先发展相关政策制度，研究建立共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设，建设高新大道、园路等路段交专用道3里以上，建设港湾式停靠站3处，设置交优先通行交叉口处。“交都市”创建办和市交司要对照32项创建指标，逐条落实措施，特别是至今尚有差距的指标，要有明确对策和资金保障，明确责任单位和时间表，限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场，对标对表，对各项任务完成情况进行评估，开展交满意度等相关交通调查，确保年内通过验收。
扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。强创建工作组织领导，完善创建工作体制机制建设，快干支型货运枢纽（物流园区）、城市共配送中心和8个以上末端共配送站等城市配送基础设施建设，发展新能源配送车辆，实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达5%，冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的.5%，中心城区设置新能源货运配送车辆停车位8个，出台相应的财政支持和便利通行政策，推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效，为顺利通过创建验收打下坚实基础。
积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络，以客、货运班线为主，积极推动“客运班线+邮政快递”，推广农村客车代运邮件快件合作机制，降低物流成本。全面推广“太白交邮”合作模式，提升“快递进村”质量，助力乡村振兴。
持续提升路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护，积极向省厅、省路局争取，实施养护大中修工程，切实强以路面为中心的及时性、预防性养护，不断提升路服务水平。强普通国省干线路服务设施建设和运行管理，巩固拓展美丽干线路养建成果，营造畅、安、舒、美的路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建，紧盯目标任务，建立工作台账，强现场技术指导和检查督办，力争年内全部完成修复任务。
统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以“外防输入”为重点，落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求，坚持做好常态化疫情防控工作，强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作，确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作，持续推进班线客运和通村客运交化改造，推进城乡交通运输一体化，按期完成主城区巡游出租车新工作，修订完善《宝鸡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，推进网约车合规经营，快推广9528老年人约车热线，全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。
三、全面贯彻新发展理念，推动交通运输高质量发展
建设高水平的“平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标，以建设高水平的平安交通为抓手，坚持稳字当头，把保安全、保稳定各项措施提级升档，落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制，强安全生产标准化建设，组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动，大力推进路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。强路网运行监测，做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作，确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作，落实隐患排查，强化预警预防，强执法监管，遏制较大以上安全生产事故发生。
强力推动“平安百年品质工程”建设。以建设“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程为目标，强化对关环、麟法高速路的监管和绩效考核工作，定期对原料和成品、半成品工程质量进行抽检，建立局监管组与项目司沟通互动机制，全面落实参建各方工程质量责任。S54陇县固陕路项目作为全省“十四五”首批普通国省干线“品质工程”示范创建项目，要科学组织、扎实推进，力争尽早授牌；G3眉县青化至渭滨高家镇项目要结合实际，提前谋划，明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标，市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势，将“品质工程”理念贯穿项目始终，努力打造全省乃至全国普通国省干线“平安百年品质工程”示范创建的标杆。
大力发展绿色交通。牢固树立生态明理念，把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程，严防扬尘和工程机械污染，建设绿色生态工程。继续大新能源车推广应用力度，推广绿色汽车检测维修技术，积极推广式联运，鼓励引导绿色出行，让交通环保、出行低碳，为打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，实现碳达峰、碳中和目标做贡献。
进一步快“智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体，全面启动TOCC项目建设，推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送息系统建设，实现供需两端的高效运行。做好2328归并工作，完善2328服务中心职能，谋划9528约车电话平台建设，力争实现系统智能派单、即时打车，切实提升行业智能化水平。
四、全面深化改革，奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设
快组建交通发展集团。整合交通行业资源，组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度，打造交通运输领域专业化实体司，通过优化资源配置，促进市场转型，实现实体化运营，提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要快扶风、岐山石料场的拍挂工作，确保政府决策支持政策落地实施，为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市路局附属经营单位事企分离改革，组建宝鸡路桥集团，作为市交通发展集团旗下骨干施工力量，参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议，积极争取省交控集团通过增资扩股方式，参股市交通发展集团，增强市交发集团的资金实力和用等级。
着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇，适应中省财政支出事权改革和农村路建设“以奖代补”政策新要求，积极争取列入“十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》，研究探索市场化筹融资的新路子，推进政府与社会资本合作，“股权投资+EPC”等模式在交通项目建设上的应用，防范和化解政府隐性债务，依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活，做好项目包装，积极主动和发改、财政部门沟通协调，解决好农村路配套资金落实难问题。
持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《宝鸡市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《路路产损坏赔补偿案件办理规定》，编制行政执法“三项制度”评估指标资料清单，不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《宝鸡市交通运输综合执法队伍质能力提升三年行动方案（2XX-223年）》要求，高质量开展执法队伍培训，切实提升执法队伍综合质能力。建立治超系统“一超四罚”黑名单抄告季度通报制度，强化货运源头治超执法监管，落实“一超四罚”。探索治超执法新模式，推进我市治超非现场执法试点工作，进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业用评价考核，将用评价结果运用到“双随机、一开”监管，动态调整事项检查频率，对市场主体实施分级分类监管，推行说理式执法，完善群监督评价机制。
五、持续强党的建设，营造行业风清气正的发展环境
全面强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导广大党员干部坚定历史自，不忘初心、牢记使命，把忠诚于党和人民落到行动上，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面章，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”，坚定“四个自”，做到“两个维护”，确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。
进一步转变工作作风。要固落实中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部，要树立正确政绩观，始终坚持以人民为中心的发展理念，强化系统思维和科学谋划，做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识，亲自抓、带头干，到项目建设一线发现问题、解决问题，善谋划、敢担当、勇作为，坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要大工作部署推进力度，完善抓落实工作机制，强过程调度、督促和检查，确保今年各项工作任务保质保量完成。
切实强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革，创新干部教育培训和实践锻炼方法，不断提升干部队伍质能力，强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向，激发干部担当作为、干事创业的内生动力，推动干部交流任职，鼓励年轻干部到基层一线锻炼，为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部好担当作为。
强精神明建设，提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本，开展形式样的明创建活动，宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表，在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制，强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平，宣传交通运输重大成就，挖掘身边典型事迹，讲好交通故事，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。
同志们，好风凭借力，扬帆正当时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，以奋发有为永不懈怠的精神面貌，不达目的誓不罢休的坚定意志，快项目建设，着力强化服务，全面深化改革，推动全市综合交通运输高质量发展，奋力当好我市建设关中平原群副中心城市的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
交通局局长刘孝明在2XX年全省交通运输综合行政执法暨高速路管理工作推进会上的报告
一、2XX年及“十三五”工作
2XX年，在厅党组坚强领导和各单位、各部门重视支持下，省交通运输综合行政执法总队揭牌成立，地方执法改革稳步推进，全省高速路管理快速发展，服务能力稳步提升，为打赢疫情防控攻坚战，助推交通运输高质量发展，保障人民群安全健康便捷出行提供了坚强保障。
一是综合执法体系基本建立。省交通运输综合行政执法总队挂牌成立，攀枝花、泸州等5个市（州）和27个县（市、区）明确组建综合执法管理机构。与重庆市签署“双城经济圈”执法管理协同发展框架协议，印发第一批协同发展事项清单，在广安、泸州开展联合执法专项整治行动。协助完成乡镇机构编制资源配置及乡镇综合行政执法体系调研，研究乡镇（街道）行使权力事项清单，推动乡镇（街道）赋权扩能、减负增效。强重点领域执法，组织打击非法营运、违法超限等专项行动，全省交通运输行政执法机构累计办理行政处罚案3236件。开展行政执法社会满意度调查和“路政宣传月”“执法服务大走访”“禁毒宣传月”等宣传活动，增强了法治宣传实效性、影响力和覆盖面。
