222年访工作总结范
222年访工作总结范(精选9篇)
222年访工作总结范篇今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和强访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动,及时解决人民群反映的各类突出问题,进一步畅通访渠道,规范访秩序,不断创新访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的访工作新秩序,为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。——2月份,全县共接待受理群来来访26件(人)次,较去年同期的258件(人)次下降了。其中,来8件,较去年同期的件下降2;单个访24人次,较去年同期的225人次下降了5;集体访55批94人次,较去年同期的6批23人次分别下降了8和2;集体访占访总量的8。去市上访4批97人次,没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4件,现已办结上报,县立案件67件,办结65件,结案率为97,一般访问题的查处率达9以上,访总体形势明显好转。现就全年的访工作总结如下:
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨访工作会议精神。4月23日,全市维护社会稳定暨访工作会议召开后,县委、县政府高度重视,及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神,于5月3日召开了由全县各级各部门负责人3人参的全县维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神,详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的访问题;涉法涉诉和社会治安引发的访问题;各类损害群利益的不正之风引发的访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的访问题为重点,每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类访案件97件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点访案件。
二、健全完善访工作制度,建立访工作长效运行机制
一是坚持领导访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周一的县级领导访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡镇或归口部门报访局分类汇总梳理后,确定为县级领导访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关部门和乡镇主要领导参接待,做到了群访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的访事项,以纪要形式下发落实,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了访案件能够按期办结。全年,县级领导访接待日共接访群87批278人次,受理各类访案件87件,办结85件。
二是坚持访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决访工作中的突出问题,协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大访案件。今年以来,共召开访联席会议2次,协调处理重大访案件8件。三是建立和完善访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到了访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,县政府办室印发了《关于县级领导访接待日接访事项办理情况的通报》,对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群越级上访、人事件或造成不良影响的单位,在全县予以通报批评,有力地推动了访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较的实际,县访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,届时派访主管领导到现场值班,确保访工作不出问题。今年以来,先后参了各类会议值班余次,圆满完成了工作任务。五是建立访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制,把访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初,县政府与各乡镇、县直有关部门签订了访工作目标责任书,明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门访工作的第一责任人,对访工作负总、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。
三、坚持依法按政策处理访问题,建立了良好的访工作秩序
解决访问题,保持良好的访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱访秩序的上访群,及时通知安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的访秩序。三是妥善处理涉法涉诉访问题。对涉法涉诉访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法正解决问题。对进入司法程序的访案件,人大、政法、访部门跟踪督办,有效地维护了访人的合法权益。
四、强初初访接待办理和重重访复查复核工作,切实做到访问题“案结事了”
一是强初初访接待办理工作。今年,我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和强初初访的接待办理工作,切实大初初访工作力度,认真办理每次群来,热情接待每次群来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了访问题小事不出村,大事不出乡镇,重大问题不出县,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是强重重访复查复核工作,切实做到访问题“案结事了”。3月初,县访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重重访问题进行摸底排查,共排查出等重重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实牵头单位和办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经。截止目前,以上6个重访问题,已经全部得到解决。
五、扎实开展县委书记、县长大接访活动,切实推动访问题的解决
6月28日,关于处理访突出问题及人事件联席会议电视电话会议召开后,县委、县政府高度重视,次组织召开县委常委(扩大)会议,学习传达中、省、市关于处理访突出问题及人事件联席会议电视电话会议精神,全面安排部署县委书记、县长大接访工作,确定由县委书记、县长带头接访,其他县级领导参与,每天安排一位县级领导到县访接待大厅坐班接待上访群,并及时通过电视新闻媒体报道、张贴通告等形式向社会示,告知广大群积极参与此项活动,使县委书记、县长大接访活动开展的扎实有效。同时县委书记、县长还次带领法院、访、城建、交通、国土、水利、林业等相关部门主要负责人主动深入到化子坪镇、建华镇、县城建局、街道办城南社区下访、接访群,了解群疾苦,倾听群呼声,解决群访问题,对大接访中接待的部分疑难重大访案件进行回访,集中解决了涉及群切身利益的生产生活道路、厕维修、大棚改造、退耕还林、农村人畜饮水等一大批涉及民生的访问题,使访案件彻底得到解决。截止目前,县委书记、县长先后共接待访群7批237人次,现场答复2件,不予支持5件,立案53件,现已办结5件,未到期正在办理2件。六、开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创访工作新局面
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了访局支部学习实践活动实施方案,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐”的实践载体。在学习调研阶段,支部组织党员干部集中时间学习党的xx大报告,《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,××市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会5篇以上,领导班子成员深入基层开展调查研究,广泛征求群意见,撰写调研报告5篇。开展了以“解放思想实事求是推动访工作科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,引导访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,组织党员干部学习了来××县视察讲话精神,以及对访工作的三点指示精神,学习党的xx届四中全会精神等内容,要求党支部领导班子成员进一步征求意见,开展谈心活动,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过访部门的努力工作,访工作取得了一定成绩,访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重重访专项治理工作;三是坚持搞好县级领导访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使访工作真正走上科学发展的道路
222年访工作总结范篇2今年来,我区访工作在区工委、管委会的正确领导下,认真贯彻落实中央5件精神和关于访工作的一系列决策部署,努力强和改进访工作,全面落实科学发展观,切实维护人民群的合法权益,转变作风,有效促进了访形势的进一步好转。但是,从到区、赴市上访的情况来看,上访总量、访形势依然十分严峻,为进一步做好我区今后一个时期的访工作,下面,就我区当前访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报,供领导参考。
一、当前的访形势
、进京赴省上访总量极少,到市上访总量有增无减。今年—4月,我区群进京上访总量为2批2人次,赴省上访总量为批人次,到市3批577人次,到区4批23人次,在城区考核排名中列全市第二位。
2、老热点问题访减少,新热点问题访增。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点访问题上访量相对减弱,但新的热点访问题急剧上升,如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的访大量增。
3、突发性访问题增。今年来,医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常访问题增,这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故,也变成了访问题,群都集访到管委会、市政府,要求政府和访部门协调处理。
4、到市非正常访居高不下。—4月,共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达批,因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被安机关组织警力强制清场的达到3次。
二、访总量不断增的原因及问题
我区群到市上访总量增的原因很,既有宏观方面的,也有观方面的;既有客观方面的,也有主观方面的;既有群方面的,也有干部方面的。客观分析,主要有以下五个方面:
、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民,而小型水库,其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”,两个“可以”的规定,给下面具体操作,带来了困难和矛盾,引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中,有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金,以及牲猪养殖、救灾资金等等,虽然由区统一发放,但因发放不及时和发放不规范,导致群上访,三个乡镇中有农民先后次到区、市上访,要求落实惠农政策。
2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设,使有些区域下水道系经常排水不畅通,造成居民房屋渍水,鱼塘被淹,出行道路受阻,给群的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在益事业上没有广泛征求群意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求,连续次上访都得不到解决,直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的,大都是属于不做深入的调查研究,工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单,作风粗暴,与上访群赌气相争,造成群上法院状告干部动手打人事件,对党和政府造成了不必要的麻烦。
4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节),重要会议(如全国、省、市“两会”、党代会等),重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等),群上访增,借机施压,促使党和政府解决访诉求;二是心理上的崇上性。上访群存有“上”不“下”,“大”不“小”的心理,认为越到上面越能解决问题,领导越大越能解决问题,因此出现了基层的越级往市里上访,到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群认为上访的人员越,造成的影响和压力就越大,就越能尽快解决问题,形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此,集体上访现象突出,有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。
5、处置方面的问题。一是访息处理不到位。有一些到区、市的来访中,有的是因为基层单位没有掌握上访息,群进京赴省上访,当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对访处理不及时、不妥当,导致了越级访问题发生。二是工作责任追究难到位。到区、市次集访,群采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为,但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来,发生的集体访中,涉访违法现象突出,拉横幅、喊口、敲锣打鼓,严重影响了正常的交通秩序和办秩序,对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置,致使违法上访人员肆无忌惮,愈来愈烈。
三、工作开展情况
(一)强领导,为访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了访工作主要责任人的责任,对访工作亲自抓、负总责,对重要访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,强了对访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共集中组织排查4次,重点排查9次,排查出各类矛盾纠纷79起,特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,切实解决群的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,难事不出区,为群解决实际问题。
(三)健全访工作制度,提高访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群来、定期接待群来访等制度,目前,主要领导阅批件有4件,领导接访7次,群满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度,我们已经对访案件督办5次、下访9次,回访4次。对所有重点访案件,以案件性质、访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制,对所有排查出的访问题,一律由分管领导包案督办,各责任领导主动深入实地接待群或现场办;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作,全区各级各部门共开展联合接访次,集中整治2次,专项督查次,重点解决好群反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等访突出问题,真正使群反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。对暂时不具备解决条件的,要求列出办理时间表。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实访工作责任,解决访突出问题
妥善解决访突出问题、切实维护社会稳定,是当前访工作最重的任务和的难题。近年来的实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决访突出问题的关键。我们按照“抓访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的访工作原则,切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难),有8件领导包案件正在积极办理中。今年,我们正在积极开展“访积案化解年”专项治理工作,巩固访工作成果,把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层,访积案化解工作进展顺利,已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案,目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群反映强烈的问题,紧办理责任落实,争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)强长效机制建设,提高访工作整体合力
我们正在着眼于推动大访工作格局的形成,增强工作的整体合力。一是建立健全息分析机制。健全和完善区、乡、村三级息报送网络,确保息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送访息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用,充分发挥访联席会议和访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好访工作的强大合力;三是综合开发利用访息资源,进一步提高分析研判水平,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机。
222年访工作总结范篇3白坪煤业司掘进一队,按照上级部署要求,紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标,开展安全生产活动。稳定工作是开展一切工作的前提,稳定是根本,没有稳定,就没有生产。搞好稳定工作要做到用真心、动真情、下真功,细致入地做好群工作,积极引导他们心往一处想、劲往一处使,形成“共促和谐、共谋发展”的强大合力。
一、顺畅沟通渠道,构建和谐氛围。
管理与被管理是一对矛盾。做好稳定工作,就是要让矛盾的双方尽可能处于相互依存,相互促进的统一状态,刘玉光认为解决这对矛盾的很好的方法就是强沟通。、从宣传入手,营造稳定和谐的氛围。认真准确传达每一份件、会议精神,有效面对当前诸如收入分配、工作岗位调整等诸复杂的不稳定因。根据我队用工复杂,质参差不齐等实际情况,制订了学习计划,分别以专题讲座、看教育片等丰富彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。2、深入职工群,了解队伍心声。定期召开的不同群体人员坐谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。在召开的不同群体人员坐谈会中,收到意见建议26条,处理答复率达%。还坚持经常深入基层岗位,为一线职工解惑答疑,遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因消灭在萌芽状态,确保了职工队伍稳定,工作积极努力。
二、做到至真至诚,构建任关系。
做稳定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。、做职工的思想工作,关键是要把道理讲“实”。用自己的话说:“只要把道理讲到职工群的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可。”就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。大至国家社会形势,小至一个单位及个人的状况,都实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不过饰非,不油醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,得过。2、做职工的思想工作,还要把道理讲“真”。做稳定工作这几年来,对职工是言而有,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把他当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找他谈心,寻求帮助和指导。虽然近几年不稳定因非常,但我司没有出现一起群访和参与群访的事件。
三、解决实际问题,树立务实形象。
对职工反映上来的问题件件有着落,事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群欢迎,得到了职工群的充分任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这让的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。稳定工作是一项复杂的思维与工作过程,同志牢固树立“稳定工作无小事”的思想,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法,新思路,坚持疏导与教育并重,改进与强并举,以政治思想工作者特有的工作态度和顽强毅力,努力把我司稳定工作做得扎实有效,为我司发展创造稳定和谐的良好环境。
222年访工作总结范篇4一、强领导,认真落实访工作责任制
年初以来,我局把访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的访工作责任制。重大疑难访件由主要领导亲自调处,要要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头件格式呈送区访局。普普访处理意见由访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好访预警机制的完善工作,认真安排部署做好访接待。
二、强业务培训,不断提高访工作人员的业务质
为强访工作人员队伍建设,提升访处理水平,我局于今年上半年次安排访工作人员参区委办、区访局组织开展的党政接访平台访培训,不断增强访工作人员的业务质,提高处理访件水平。同时,局内部针对现已运作的访息系统、党政接访平台、门户网站、9628政务息查询等iyifnen.com访系统,配备了3名兼职访员、名兼职网络息管理员、名兼职息联络员,提高了工作效能,确保限时办结制等访制度落实到位。同时,我局要求每位访工作人员熟练掌握网上访处理的有关操作,而且规定每个系统每天至少登录两次,9628息查询专线随时有人接听,确保访件接收及时,不漏接,不误接。
三、明确重点,切实提高访工作效率
年初以来,我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点,从以下几方面做好访工作:
、进一步建立健全访制度。根据国务院《访条例》的规定,进一步完善了《××区规划局访工作制度》,明确了局访领导小组和部门的工作职责,接待群来访、访业务办理等有关规定,对访员做好访接待、督办工作进一步明确要求,同时,明确接待群的礼貌用语和忌语,使我局访工作规范化;
2、进一步排查访隐患。每月二次在局长办会议、局务会议上作好访工作交流,由办室对访件办理情况进行归纳、梳理,及早发现访隐患,会上做好汇报,各业务科室共同讨论分析,集中力量进行解决;
3、进一步规范访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则,办室及时做好访件分类、转发工作,落实相关业务科室处理解决,业务科室认真做好调查核实,办室对处理中的访件做好跟踪、督办工作,及时提出书面处理意见,缩短办理时限,提高初初访一次性处理率,有效地减少了群越级上访和重复访。针对访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题,主要领导、分管领导邀请访人面对面进行交流,了解具体情况,或深入街道社区,与相关负责人协商解决。
4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好访工作,我局主动与区访局沟通,积极进行工作协调,掌握访情况,及时上报访工作动态。同时,科室之间强联系沟通,交流学习业务政策,共同协调解决。
四、完善机制、坚持依法行政
保持良好的访秩序,关键是要依法按政策办事。
、是依法按政策解决访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。
2、是依法维护访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱访秩序的上访群,及时通知安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的访秩序。
3、是妥善处理涉法涉诉访问题。对涉法涉诉访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法正解决问题。对进入司法程序的访案件,人大、政法、访部门跟踪督办,有效地维护了访人的合法权益。尽可能使来访群感到满意。
四、积极配合,及时办理,依法调处各类访案件
一年来,我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、访局交办的各项任务,做好重要的来来访,及时上报息。今年无惧共接到来访、来、来电共93起,其中来3起,来电5起,来访75批次,来访来来电处理率达99.5。来访来来电者均较为满意。
五、理论结合实际,做好访工作
开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创访工作新局面。开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照区委、区政府学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过学习实践科学发展观活动,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐社会”的实践载体。在引导访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动访工作科学发展扫清思想障碍。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持,领导的高度重视下,上下齐抓共管,把访问题解决在基层,访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下,新的问题层出不穷,群的法律意识日益提高,许的问题我们需要不断去探索和完善。
下一步我们要做的是:
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;
二、继续开展重重访专项治理工作;
三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
222年访工作总结范篇5今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”的重要思想,强化访制度的落实,紧紧围绕今年的访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的访工作,强源头访的治理,强化排查和化解关系群切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。
一、2xx访工作基本情况
、我区共接待群来访共计328件次、249人次,其中:集体访批次、824人次。
2、受理热线电话42件,与上年同比增5%,其中受理省长开电话6件,市长开电话7件,区长开电话48件,反馈率为%,办结率为98.5%,满意率为98.6%。
3、访电话的办理情况。直接答复7件,提供服务4件,电话交办39件,其中办结384。避集体访9件。
4、受理省长箱5件,市长箱53件。
5、区委书记大接访共接待4批次,97人次。
6、2xx访工作的主要特点
从受理数量分析,、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增;三是许上访群存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。
二、主要工作
(一)强化访制度的落实
根据《访条例》,结合实际,进一步强了对访工作的管理,健全完善了访工作各项制度。一是强化了政务开、明接待,对来访群做到“四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群正确上访,有效地规范了访秩序;二是强化息报送。及时准确报送访息,掌握访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了访工作的深入开展。
(二)有效的开展重重访专项治理工作
一是提高认识,强领导。全市开展重重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于访工作的重要批示精神及重重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重重访访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群上访问题的同时,针对暂时无法解决的访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。2xx年访工作总结2篇2xx年访工作总结2篇。
(三)扎实开展区委书记大接访活动
一是根据中央、省、市的要求,从7月日起至2月3日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机,紧密结合奥运会期间的稳定工作,结合实际,制定工作方案,落实工作责任,并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式,确保访渠道的畅通和复杂疑难访案件的解决。如:我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果,始终心存不满,次进京上访。7月24日上午,我区居民柴德龙想见领导后,区委书记李志恒立即在区访办重点约谈。在询问中得知,柴德龙是我区平房镇平房村村民,在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑,后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是:磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为,要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成安分局有关领导立即查找档进行核查,并指出要本着实事求是、澄清事实的原则,依法办事、依政策办事,对群提出异议的地方予以查清,并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为,是不能解决问题的,要相区政法委和区安分局一定会秉处理,并给予合理地答复。
二是强舆论引导,营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视,提出访工作不仅是访部门的事,而是全区的事,各单位都有责任做好访工作。并向社会广泛宣传,使干部群了解、支持和参与这项活动,形成了社会稳定人人有责,访工作人人抓的良好局面,有效将访群吸附在基层和访问题化解在初始阶段,采取重点访问题随时接待等灵活样的方式。如:百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决,造成小区居民上访。7月3日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群5人,针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题,政府承诺一定对群负责,请群放心;对于煤气问题,刘忻区长当即召集煤气司孙经理,区城建局张局长,现场协调,并指出:通气问题必须解决,在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商,已无任何障碍,煤气司马上施工对于落户问题,区长将民政局长、辖区派出所所长请来,要求民政局将该小区街牌及门牌标志出来,交由派出所办理落户手续,将此问题尽快解决。上述问题,对于刘忻区长的现场解决,上访群非常满意。区长亲自接访,解决上访群提出的实际问题,即化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距离,同时提高了政府的力,体现了政府为人民办好事、办实事的宗旨。
(四)强化稳定意识,扎实做好奥运会期间的访工作
奥运会是全世界瞩目的盛会,是综合国力的体现,做好奥运会期间的稳定工作尤为重要,因此,领导高度重视,区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的访稳定工作的决策部署,先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委(扩大)会议、北京奥运期间访维稳工作推进会等会议。结合实际,制定了详细工作方案,明确了奥运期间的访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前,在全区开展了一次地毯式的排查,共排查出各类不稳定问题66件,对排查出的问题,专门召开访联席会议进行了分析研究,并以联席办室名义交到相关部门,落实包保责任并督办处理。二是强对重点人员的事前稳控。在工作中,对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握访重点人员动向,并深入这些重点人员家中,做耐心细致的思想工作。如:在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后,区委书记李志恒、区长刘忻立即在访办约谈。两位领导晓之以理,动之以情,在两位领导的感召下,上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来,从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦,帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法,通过与上访人日积月累点滴小事的沟通,感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来,以实际行动取于民,从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成访新格局。针对我区驻区大企业的实际的实际情况,区委、区政府高度重视和驻区企业的联系,建立了访联席会议制度,定期研究访形势,及时交流动态息、沟通访情况,形成了区域访工作的联动机制。
奥运会期间,共排查出66件访突出问题,这些访问题全部落实了领导包案,同时,领导亲自批示达到﹪,亲自约谈达到﹪,办结2件,办结率达到3﹪,息诉息访6件,息访率达到24﹪。有效地将访问题化解在基层,为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。
(五)继续深入有效开展区长访电话、人民来和人民建议征集活动。进一步健全完善区长访电话、人民来和人民建议征集的各项制度,完善各项措施,同时,热情主动接听群来电,认真协调处理各级各类电话反映的访问题,收到了较好的效果。
三、工作中存在的主要问题
今年以来,我区的访工作取得了一定的成绩,也得到了市、区的充分肯定,但是,按照区委、区政府的要求,还存在一些不容忽视的问题,其主要是:个别部门和单位的领导对访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的访问题涉及到个部门联合处理时,牵头单位主动性差,甚至踢皮球,使矛盾积存,恶化,导致越级上访。在今后的工作中以改进。
四、2xx年工作打算
(一)进一步提高认识、强领导。要在取得阶段性成绩的基础上,切实强领导,克服厌战情绪,为维护全市的社会稳定,特别是为维护首都的社会稳定,为保改革开放3周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实访工作责任制,建立健全重重访专项治理工作长效机制。认真执行访工作“首问责任制”,做到群反映的访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群的初、初访、初电等访案件,使群反映的访问题在第一时间内得到处理,从而避引发重重访甚至出现越级上访、非正常上访等访问题。
(三)进一步强化访问题的预测预警和报告机制。落实访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)强党和政府的路线、方针、政策及《访条例》的宣传,畅通访渠道,维护访秩序。
(五)注重搜集和整理群反映的社情民意,并进行综合分析、预测和报告。
(六)认真做好2xx年国家、省、市重大会议及重要活动的访值班工作。
(七)做好迎接年末的对标准备工作。
2xx年访工作总结范四:
2xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省访局的关心指导下,全市广大访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的访工作总体思路,不断推进工作,全市访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:访秩序全面好转;三提高即:访办结率、停访息诉率、群满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。2xx年,我市市、县两级访部门受理群访事项件、人次,比2xx年增长%。其中办理群来件次,比2xx年减少%;接待群来访批次人次,分别比2xx年增%和%。重复访批次人次,同比下降%;越级访批次人次,同比下降%;集体访批次人次,同比下降%。按访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
2xx年的工作回顾
一、确保四个到位,使访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群来来访呈持续上升趋势,访工作任务繁重、压力大。市委、市政府十分重视从大领导力度、增财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面强访工作,强劲推动我市访工作迈上了新台阶。
、大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究访工作,为访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究访工作余次。李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群来访的同时不定期下访和约访、督促重大访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群,共接待群来访人次,批阅人民来件,撰写访调研报告、理论章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员开接访。省委8件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取访工作汇报,研究解决访工作中的编制、人事、经、管理等重大问题,为我市创新落实省委8件指明了方向,奠定了基础。
2、增财政投入,确保办经到位:通过调整增财政预算、解决福利待遇、置办设施、追工作经等使访部门逐渐由弱转强。2xx年,市本级访#from本来自高考资源网en#工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾了2.5%,联席会议办的工作经2xx年以前只安排XX元/年,2xx年调整到4元/年,增幅达%。全市3个县市的访经都能满足工作需要,大数县市按安部门的预算标准纳入预算。在李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的访岗位津贴,且标准由原来的2元/月增到2元/月。近几年,市委发出每年为访系统办一两件事实的召:2xx年有个县(市、区)为访局配了小车;2xx年,市委、市政府要求为每名访工作人员配备一台电脑的工作已于月份前落实到位。电脑的配备,为我市访息化工作奠定了基础。在行政机关办场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市访局安排了平方米的办室,市访局2xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。2xx年,省委8件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步强。“一个领导核心”是指各级党委对访工作的领导核心权威和作用,怀化市自2xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年-月,各级各战线党委书记有人次参与接访件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对访工作的领导。,转载请保留此链接!。“两套协调班子”是指访工作领导小组和访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。2xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决访工作者职级、建立新提拔干部访挂职机制、大访绩效考核力度。李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的访风险评估》、《党政机关访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了访工作部门较高的权威。4-月,市、县两级访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议6余条、人事建议4件、奖惩建议26余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部7余人次,现已被提拔为处级干部的有7人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过访实践培训的以后交流、提拔的有38余人;最近一年时间里,市访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的5%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了访干部的政治质、业务质、纪律质的增强和群意识的提高,进而促成了访干部的政治地位提高。
三、拓展四项职能,使访工作的绩效得到前所未有的认同。2xx年,按照把《访条例》赋予的职能落实到位,把访群需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、访救济、访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。访部门充分发挥接触群比较、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。访工作的具体内容随着经济、政治、社会、化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使访工作适应新形势。使访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《访条例》和中央、省委出台的一系列件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议32条;跟踪督办群反应强烈的访问题52件次;安排专人调处或稳控重大访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论章、工作通讯等6余篇二是拓展访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访访人、出资稳控违规访人的做法的“理论”依据就在于访人的经济诉求指向不明或直接指向共财政。鉴于访人诉求和处访工作实际,依据省委8件,我市市本级财政安排了5万元访救助金,3个县(市、区)合计安排了82万元的访救助金,开展了对访人的救助。近一年来,救助访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的访人息访。其中,给予救助金最的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助4万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉访人钟碧颖,救助3.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困访人实施救助,2xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,2xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近%。人数之、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。2xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“访调解”工作。使“访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大访调解的工作参与面,发挥部门联合作战的优势。全年调解解决访事项2583件、调处解决访隐患矛盾632件,累计涉及矛盾双方当事人53余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。2xx年,我市处级以上领导干部下访余人次,解决访问题(包括访稳定隐患)86余件。参与领导下访活动的党政机关达35个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到访局、维稳办的矛盾隐患达32余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等方面的工作,领导们下访慰问困难群3户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告37余篇,在省级以上报刊发表6余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群达5人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”86件次,参与的党政机关达26个(次)、专家达2余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索,使访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。2xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导开接访时安排访问题较的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到访人、接访人、办访人、督查人四方见面,访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起访事项都要告知访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办格局。三是对来电来的“四个开”制。即对立案办理的来电和来:开接收受理情况、开办理程序、开办理结果、开办结效果。开办理结果是对办理结论施行示,让群参与评论、监督;开办理结果是向群告知访人满意与否、访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六一管理模式”。厘清访人员和与其相关联主体的关系,集合访维稳工作的种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助访人的局面。一个复杂的访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,访人无所适从,就会导致访问题久拖不决,甚至使访矛盾升级为群X事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市2xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,访事项的引发源头主要有执法不、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不有六个方面,针对这六个访事项高发区,我市2xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的访隐患预测制度。三是建立重大项目访部门全程跟踪制度。四是建立访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类访事项高发区,该区2xx年城建拆迁类访事项达起,占该区访总量的%。2xx年,该区推行了重大项目访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了访工作人员到6个重大建设项目指挥部挂职,参与了2项政府重大决策的访风险评估,开展了每月一次的访隐患排查包案,该区城建拆迁类访事项比上年减少3%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。我市自XX年以来访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了访问题的“牛鼻子”。2xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类访事项产生。2xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
五、存在的访问题
一是访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个访难题亟待破解:、土地征用补
偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
2xx年的工作要点
2xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的访工作新格局。”
四、强联席会议的调度和管理职能。集中处理访突出事项及群X事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经不足、息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化访部门的督查职能,使其能严督实查。访部门则要采取灵活样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入访目标责任制考核范围。要进一步深化细化访目标责任制考评体系,使其具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办办访的责任,对违反访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业访调查研究员。
八、不断改善环境提升质提高效能。要不断改善访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、访接待室要达标、每人一台电脑要到位、访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高访干部的业务水平。今年要开展访部门双向挂职锻炼试点,即:访干部到其他部门挂职,其他部门到访部门挂职。
九、激发方面投入访工作的热情。要通过提升访人员的政治待遇、扩大访法规宣传、强相关部门的访工作管理来激发各级各部门投入访工作的积极性,重点在于强相关部门的访工作管理。2xx年,要呈请市委政府把群上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入访目标责任制管理单位,对他们的访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
222年访工作总结范篇6今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和强访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动,及时解决人民群反映的各类突出问题,进一步畅通访渠道,规范访秩序,不断创新访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的访工作新秩序,为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。——2月份,全县共接待受理群来来访26件(人)次,较去年同期的258件(人)次下降了。其中,来8件,较去年同期的件下降2;单个访24人次,较去年同期的225人次下降了5;集体访55批94人次,较去年同期的6批23人次分别下降了8和2;集体访占访总量的8。去市上访4批97人次,没有发生赴省进京上访。办理省、市交办案件4件,现已办结上报,县立案件67件,办结65件,结案率为97,一般访问题的查处率达9以上,访总体形势明显好转。现就全年的访工作总结如下:
一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标
开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨访工作会议精神。4月23日,全市维护社会稳定暨访工作会议召开后,县委、县政府高度重视,及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神,于5月3日召开了由全县各级各部门负责人3人参的全县维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神,详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的访问题;涉法涉诉和社会治安引发的访问题;各类损害群利益的不正之风引发的访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的访问题为重点,每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类访案件97件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点访案件。
二、健全完善访工作制度,建立访工作长效运行机制
一是坚持领导访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周一的县级领导访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡镇或归口部门报访局分类汇总梳理后,确定为县级领导访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关部门和乡镇主要领导参接待,做到了群访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的访事项,以纪要形式下发落实,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了访案件能够按期办结。全年,县级领导访接待日共接访群87批278人次,受理各类访案件87件,办结85件。
二是坚持访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决访工作中的突出问题,协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大访案件。今年以来,共召开访联席会议2次,协调处理重大访案件8件。三是建立和完善访案件督查督办制度。对中、省、市交办案件和县立重点访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到了访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,县政府办室印发了《关于县级领导访接待日接访事项办理情况的通报》,对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群越级上访、群x性事件或造成不良影响的单位,在全县予以通报批评,有力地推动了访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较的实际,县访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,届时派访主管领导到现场值班,确保访工作不出问题。今年以来,先后参了各类会议值班余次,圆满完成了工作任务。五是建立访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制,把访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初,县政府与各乡镇、县直有关部门签订了访工作目标责任书,明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门访工作的第一责任人,对访工作负总、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。
三、坚持依法按政策处理访问题,建立了良好的访工作秩序
解决访问题,保持良好的访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱访秩序的上访群,及时通知安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的访秩序。三是妥善处理涉法涉诉访问题。对涉法涉诉访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法正解决问题。对进入司法程序的访案件,人大、政法、访部门跟踪督办,有效地维护了访人的合法权益。
四、强初初访接待办理和重重访复查复核工作,切实做到访问题“案结事了”
一是强初初访接待办理工作。今年,我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和强初初访的接待办理工作,切实大初初访工作力度,认真办理每次群来,热情接待每次群来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了访问题小事不出村,大事不出乡镇,重大问题不出县,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是强重重访复查复核工作,切实做到访问题“案结事了”。3月初,县访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重重访问题进行摸底排查,共排查出等重重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实牵头单位和办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经。截止目前,以上6个重访问题,已经全部得到解决。
五、扎实开展县委书记、县长大接访活动,切实推动访问题的解决
6月28日,关于处理访突出问题及群x性事件联席会议电视电话会议召开后,县委、县政府高度重视,次组织召开县委常委(扩大)会议,学习传达中、省、市关于处理访突出问题及群x性事件联席会议电视电话会议精神,全面安排部署县委书记、县长大接访工作,确定由县委书记、县长带头接访,其他县级领导参与,每天安排一位县级领导到县访接待大厅坐班接待上访群,并及时通过电视新闻媒体报道、张贴通告等形式向社会示,告知广大群积极参与此项活动,使县委书记、县长大接访活动开展的扎实有效。同时县委书记、县长还次带领法院、访、城建、交通、国土、水利、林业等相关部门主要负责人主动深入到化子坪镇、建华镇、县城建局、街道办城南社区下访、接访群,了解群疾苦,倾听群呼声,解决群访问题,对大接访中接待的部分疑难重大访案件进行回访,集中解决了涉及群切身利益的生产生活道路、厕维修、大棚改造、退耕还林、农村人畜饮水等一大批涉及民生的访问题,使访案件彻底得到解决。截止目前,县委书记、县长先后共接待访群7批237人次,现场答复2件,不予支持5件,立案53件,现已办结5件,未到期正在办理2件。六、开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创访工作新局面
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了访局支部学习实践活动实施方案,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐”的实践载体。在学习调研阶段,支部组织党员干部集中时间学习党的xx大报告,《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,××市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会5篇以上,领导班子成员深入基层开展调查研究,广泛征求群意见,撰写调研报告5篇。开展了以“解放思想实事求是推动访工作科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,引导访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,组织党员干部学习了来××县视察讲话精神,以及对访工作的三点指示精神,学习党的xx届四中全会精神等内容,要求党支部领导班子成员进一步征求意见,开展谈心活动,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基础。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过访部门的努力工作,访工作取得了一定成绩,访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重重访专项治理工作;三是坚持搞好县级领导访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使访工作真正走上科学发展的道路。
222年访工作总结范篇7一、提高认识,坚定做好访工作的心
访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到访工作的重要性。访工作必须以最广大人民群的根本利益为最高标准,突出对人民群讲感情,一切为了群,一切依靠群,坚持党的群路线,深入群,深入基层,倾听群呼声,反映群意愿,解决群反映强烈的热点问题,与人民群同呼吸共命运。访问题绝大部分关系人民群切身利益,属于人民内部矛盾。
我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群对党和政府任和寄予厚望的表现。访工作是党和政府联系人民群的纽带、了解社情民—意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群切身利益起到重要作用,访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好访工作的心。