222年访局访工作总结
222年访局访工作总结(通用9篇)
222年访局访工作总结篇今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区访战线坚持用群工作统揽访工作,围绕“落实xx大精神、坚实现代化步伐”主题,践行区委俞书记提出的“发展稳定两相宜、平安幸福双提升”的指导思想,狠抓初初访、有力维护群利益、稳步推进老户治理、深入开展访培训、不断健全工作机制,全国“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”工作得到上级肯定,处置非访工作和创新访机制得到高度肯定并在省市级刊物被予以推介,全区访形势继续保持平稳有序的良好态势。
一、2xx年主要开展的工作
根据年初的工作计划,围绕省“基层基础建设年”活动和市“访制度建设年”活动,全局有条不紊地推动访各项基础性工作。
(一)强化政治责任,胜利完成政治任务。
从区、市、省“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”到全国“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”召开,全区访战线三管齐下,确保在各级“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间都取得阶段性成效。近期党的xx届三中全会即将召开,各项工作也都超前谋划。一是干部接访走访经常化。各级“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”召开期间,吴中区先后安排了组织部部长、纪委书记接待群,共接待来访群X批X人次。下发《关于在“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间各级领导干部接待来访群的通知》,做到“把接访现场当考场,把访群当考官,把访事项当考题,把群满意当答案。”镇(街道)一级每个工作日都有领导值班,现场接待来访群,带案下访、走访。会议期间,区镇两级接待来访群X批X人次,现场解决访事项27件。二是矛盾排查化解日常化。在“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”召开前夕和期间,吴中区组织开展了两次社会矛盾纠纷排查,排查出的X件访突出问题和X名访老户,并进行统一交办。由局班子成员带队会同纪委、国土、安、司法、所辖镇(街道)等部门单位与访户进行约谈。3月上旬,有效化解27件访事项,重点约谈了X名访老户。三是驻京值班劝返严格化。由区访局领导带队,从重点镇(街道)抽调经验丰富、工作责任心强的8名同志组成工作小组赴北京值班。光福、胥口等地还主动增工作力量。“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间,在驻京工作组的统一指挥下,前后方通力合作,仅发生一起非访(朱永健),其余均被成功劝返。
(二)细化具体措施,老户治理逐步推进。
日前,经过细致排查梳理,全区还有X件访积案,涉及X名访老户,涵盖八大方面。对梳理出的访老户,全部做到一案一策,反复商讨研究化解方案,积极开展了很工作,花了大量精力。比如采取了约谈法。,局里先后与其约谈好几次,其一开始答应很好,后又变卦。又如采取了听证法。,四次到北京非访,4月日,组织纪检、司法、安、水利等部门召开听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听。已经对开展了无理认定程序。再如开展了终结法,对退休工资待遇问题、拆迁安置问题都开展了复查程序等。5月9日,区委、区政府专题研究访老户处置工作会议。调整了化解处置工作思路和方法,成立了针对老户的帮教工作小组。对非访人员全部实行包案制度,落实一套工作班子、一批专案经、一套化解处置预案,限期解决。一些访“钉子案”都陆续得到化解,访老户得到有力震慑,进京非访的反弹势头得到了坚决有效地遏制。月份,成功化解了东山镇郑洪根这一年访老户。
(三)坚持法治思维,集中开展处置非访活动。
全区认真开展“进京非正常上访集中处置化解年”活动,超前谋划,相继打出了有力出彩的一系列“组合拳”。一是工作前移,超前谋划及时调整。5月7日,区委、区政府召集所有包案的区领导,组织进京重复非访的重点镇(街道)召开了专题会议,强部署,深化落实。5月25日,区委常委会专门听取访老户化解处置汇报,并提出年内要实现“零进京”上访目标。明确指出,经济发展是成绩,解决好访问题同样重要。发挥区联席会议的综合效能,对符合政策的访事项,坚持就地解决、及时兑现到位。建军节期间,吴中开展了“八一”期间涉军访问题排查活动,从7月3日至8月8日,对全区到企业工作的军转干部和参战老兵进行了有效排查。并将区政府有关提高福利的标准及时宣传告知到位,没有发生一起集访事项。二是强化包案,工作机制配套完整。对全区进京非访人员及其他访老户全部实行领导包案制度,落实“三个一”,即一人一案的专案工作班子、一笔专项经、一套专项的解决预案。在包案工作中明确四个“到位”,即预警机制到位、联控机制到位、帮教机制到位、督查机制到位。全区每一位重点老户都有帮教工作小组,责任、方案都落实到人。三是突出法治,访秩序严格规范。结合“访宣传月”活动,大力宣传国务院《访条例》和《江苏省访条例》。对无理访老户,坚持原则,统一口径,严格按照政策和法律,不给上访人有空子可钻的机会。针对在访中挑头闹事的、怂恿他人参与非访的顽固访老户,依法坚决打击处理到位。目前,每两周将全区重点老户情况向全区进行通报,强化责任意识和压力传递。
(四)强能力提升,访培训深入开展。
为全面提升全区访干部的软实力,增强全区访战线的战斗力,经区委、区政府领导同意,吴中区组织开展了访干部培训班活动。培训分两批进行,第一批即5月4日针对全区各镇(街道)村(社区)主任,共X名,第二批即5月6日针对度假区、开发区、城区,区级机关访负责人和各镇(街道)访办主任,共X名。在课程设置上特地邀请苏州市访局分管复查复核、综合处,办,接访工作的三位副局长和来自基层一线、经验丰富的同志前来授课,课程内容紧密围绕党的十八精神,紧扣“夯实基层基础建设年”活动主题,深刻分析当前全区访面临的形势和挑战,从办接访工作热情、方法技巧、提升综合能力和养、夯实基层基础工作等方面深入展开。培训期间共发放《告访人权利义务书》、《依法治访宣传手册》、《关于依法维护政府机关访秩序的通告》、《访知识问答》等小册子2、万本。8月上旬,全区安排了22名访干部参苏州市的培训工作,普遍反映较好,开阔了知识面,对做好访工作的责任心和使命感进一步增强。
(五)勇于创新突破,访制度不断创新。
一是推介莫舍社区“83”工作机制。在深入贯彻“村民联系卡制度”的基础上,又发现、培育和塑造了越溪街道莫舍社区“83”工作机制。莫舍社区率先建立访接待中心,并升级为“连心家园”,创设“83”工作机制,创优“民有所需,我有所为”服务品牌,实现了“大事小情都不出社区”的目标,在社区一级做好访工作方面又探索出一条实践性高、操作性强、成效性好的新路径。共产党员自觉充当好政策宣传员、理论讲解员、工作指导员、心灵导向员、廉政监督员、社区管理员、支部息员、群联络员这“八大员”角色。每名党员对辖区群的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每个党员干部都应不遗余力,跟进服务与管理,高效为民办事,好快捷地为村民服务。目前,局里起草的息已经在市、省简报刊登推介。二是调整领导接待制度。吴中区认真开展领导干部接访、下访约访工作,尤其是实施二十年的区领导定期接待群制度(每月),在畅通访渠道,维护群利益诉求,保持全区访形势平稳有序的良好态势等方面发挥了积极有效的作用。但是弊端越来越明显,领导接待日逐渐成为了访老户的聚集日、宣泄日和煽动日。经区领导斟酌同意,从6月开始,将每月固定接待日调整为领导下访约访日。三是首次开展了听证制度。鉴于甪直访老户过高要求,我们启动了访三级终结程序,对其进行书面答复,但不同意填写复查意见申请书,未能进入复查程序。4月日,由区访局牵头,组织纪检、司法、安、水利等部门在其所在村里召开对访人的听证会,还邀请镇人大代表、政协委员和村民代表进行了旁听,反响效果较好,在化解老户方面开展了一次重大尝试。
(三)认真组织调研,准全区访工作脉络。
根据苏州开展大调研活动的要求,6月3日,全局召开办会议,就调研活动进行部署。一是及时成立调研小组。高度重视调研活动,将国家访局的调研方案和国家访局长在大调研活动部署大会上的讲话精神贯彻到位。成立了由局长为总组长、副局长为副组长、各科室负责人为组员的调研专项工作小组。并明确一名副局长和一个科室主抓。二是结合实际确定课题。围绕2个方面的调研课题,结合吴中区的工作实际,基于吴中区在及时化解访问题方面有一定的好机制和好做法,夯实基层基础建设方面也有了新的举措,以及在处置非访方面有一定的举措,为此我们确定挑选了“关于及时就地解决访问题”和“关于妥善处置非正常上访”两大课题。其中一篇(全市只有2篇)已经被市局推荐到省里。三是身入基层心入群。各副局长带队各科室已经开始行动起来,工作中结合一些访问题走进镇(街道)、走进群,与访办主任、访群、访老户进行沟通交流,边思考边探索边总结,确保调研活动取得实实在在的效果。从6月底至8月3日,共走访全区5个镇(街道),3个村(社区),接谈群4名,召开座谈会8次。广泛听取了各级尤其是基层一级开展访工作的做法,收集了对访工作的建议和意见4条,两大课题目前基本完稿。四是开展群路线。8月初,全局启动群路线主题活动,全局就贯彻党的群路线工作进行了细化分解。将党的群路线的基本内容、基本立场、基本观点、基本方法及其内在联系认真消化体会,并把群路线和访工作结合起来,继续坚持用群工作统揽访工作,做好日常来访来的办理工作,将群路线认真执行贯彻到位。
二、当前面临的形势和分析
(一)访总量高位运行。
存在的主要特点。
、个别群体问题突出,上访活跃。
一是涉军群体仍是集体上访的高发群体,上半年频繁串联、聚会,不断提出新的诉求;二是区属事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员,因绩效工资的全面实行,企业和事业人员退休收入差距过大,要求对买断工龄人员给予恢复事业待遇,提高退休收入。三是全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。四是房地产购房及租赁合同纠纷问题,如木渎镇的世界绸都购买使用权的业主因开发商大地置业司资金断链,面临资产拍卖等问题,不断去市集访要求协调法院等部门避他们的经济损失。
2、访老户上访频繁,言行偏激。
一些已经二审判决或三级终结但对处理意见仍然不服的涉法涉诉、房屋拆迁、批地建房、编制待遇等的老户,上访频繁,闹访、缠访、滞访不止,尽管相关部门按照有关政策规定,做了最大的努力,但仍然不能满足其过高期望和无理要求,息访息诉越来越难。
3、进京非访有所反弹,串联明显。
前几年,我们下大力气化解了一批进京上访访积案,但xx大后,特别是今年全国“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”以来,进京非访有所反弹,其中有些是之前已经停诉息访的访老户,再次抱团进京上访,还有一些访老户受到姑苏区和高新区(虎丘区)访老户的怂恿和唆使,串联进京上访。
(二)重点难点问题分析。
、改制遗留问题。
主要是事业单位转企改制中“置换身份、自谋职业”人员不断集访。2xx年,我区生产经营型事业单位实施转企改制时,职工按“提前退休、签订协保、自谋职业、置换身份”途径进行分流安置,上述人员的退休均按“企业办法”执行。其中“协保”人员属我区特有,与苏州大市不同。2xx年,苏州市对“提前退休”人员退休改按事业单位性质执行,鉴于“协保”人员的独特性,经区人社、编办、发改、财政等部门请示苏州市相关部门并报区委、区政府研究同意,“协保”人员的计发调整退休改按参照“事业办法”执行。2xx年以来,部分“置换身份、自谋职业”人员不断集访,攀比“协保”,要求参照享受事业单位退休待遇,通过不断的越级集访向属地政府施压。
2、规划建设问题。
一是苏州轻轨4线红庄站施工问题。红庄站施工的基坑(2xx)与阳光水韵6幢房屋的最短距离只有2米,同时因施工需要,将占用小区东南角绿化带,集访居民认为居住的房屋存在安全隐患;坚决不同意占用小区绿化。二是楼盘的规划问题。位于我区城南街道的朗经规划批准建造3幢高楼,引发后面的二期业主集访,认为他们的日常采光将严重受到影响。虽经规划等部门次作沟通解释,明确3幢高楼的建设符合政策规定的日照要求,但业主坚决不答应并表示一旦施工,将采取过激行为阻止施工。
3、编制待遇问题。
全区在岗乡村医生要求解决事业编制及待遇问题。原因主要是昆山及吴江市在苏州地区率先出台政策,解决了符合条件的乡村医生的编制和待遇问题。根据苏卫科人[2xx]9件精神,对取得执业助理医师及以上资质的在岗乡村医生经考核后可考核入编,但昆山、太仓两市对取得乡镇执业助理医师的在岗乡村医生也纳入考核入编范围,而苏州大市卫生、编办、人社等部门尚未对在岗乡村医生的入编问题作出相关细则,吴中区对在岗乡村医生的诉求处理不仅需要得到市编制、人社等相关部门的审核,而且需要考虑大市层面的平衡,鉴此,目前很难出台处理意见。
4、房地产投资纠纷问题。
主要是木渎镇的由苏州大地置业司开发的世界绸都项目购买使用权业主的集访问题。“世界绸都”项目位于木渎镇轻轨一线木渎站东北出口处,约有3、5万平方米的商业用房。2xx年7月始,该司启用“商铺租赁集中管理经营”模式,与98户投资者签订商铺租赁合同(租期3至34年不等),并以苏州银联达投资管理有限司的名义与所有租赁业主签订商铺返租合同,用于整体开发经营“世界绸都”项目,并承诺每年按合同支付租金。2xx年4月以来,由于该司资金链断裂,无法兑现租金,引发租赁业主次到市集访。经木渎镇次搭台调解,纠纷趋于缓和,但该司经努力仍然无力扭转资金问题,且面临约有4平方米的商铺将被法院拍卖,再次引发租赁业主集访,要求政府保护其投资权益和法院暂缓拍卖。
5、拆迁安置问题。
一是少数乡镇街道陆续启动拆迁工作,部分被拆迁户不顾属地政府的拆迁安置政策,坚持要求政府满足其提出的过高要求,否则坚决不同意拆迁。为快拆迁工作的进程,按政策又无法满足少数拆迁户要求的情况下,拆迁司无奈采取了一些办法,引发被拆迁户的强烈反感和对抗情绪,如要求政府停止非法及暴力拆迁行为的发生,并要求安机关查明作案人追究责任,否则通过不断访的方式维权,也不排除做出一些过激行为或有影响力的事件,向属地政府施压,可以说,不稳定因“潜伏”拆迁过程。二是少数乡镇街道早已达成拆迁协议的拆迁户,攀比其他与其情况类似的拆迁安置户,认为自己的安置待遇及补偿标准低,不断越级上访,要求政府给予补差等。实际上,她们攀比的情况虽然类似但不相同,出现安置待遇不同的现象也是按照政策执行的结果,并不具攀比性。
三、2xx年的工作设想
按照上级要求,根据当前面临的访形势,结合明年的工作任务,2xx年全区访工作的指导思想是:以党的xx大和xx届三中精神为指导,继续深入贯彻全国第七次访会议,健全听取群意见、回应群诉求、解决群问题的工作机制,巩固畅通、有序、务实、高效的访工作秩序,完善预防和减少访问题的综合体系,强访工作制度化、规范化、法制化建设。
总的工作要求是:坚持用群工作统揽访工作,以深入开展领导干部大接访活动为载体,组织各级领导干部敞开大门接待来访群,着力强源头预防,着力解决突出问题,着力夯实基层基础,着力创新访机制,着力完善访工作格局。抓好访突出问题和重点人员,坚决防止发生影响社会稳定的重大访问题,确保全区访形势平稳可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各项举措,做好重大活动时期稳控工作。
做好重大活动及敏感时期的访工作是一项政治任务。新年之后,国家、省、市、区“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”都将陆续召开,区里还有很重大活动。全局将提前谋划,超前部署,新年元旦左右将下发《关于做好重大节假日和各级“中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”期间访稳定工作的通知》,继续召全区上下必须牢固树立政治大局意识,按照通知要求,开展过细工作,尤其要抓住访突出问题和访重点人员,着力提前清理一些历史旧账,攻克一批疑难访积案,确保这一重大政治工作任务圆满完成。
二是把握突出问题,抓好矛盾纠纷排查化解工作。
认真贯彻中办〔2xx〕3件,把矛盾纠纷排查化解工作上升为将事后处理向事前预防推移的重要举措。年关将是全区劳资纠纷访问题的集中发生时期,企业拖欠员工工资和建筑领域拖欠农民工工资问题将频繁,全局将组织有关部门一起提前做好预案。动员全区上下继续强化源头预防,做到定期排查、随时化解,完善访日报制度,坚持早发现、早处理,牢牢把握住访工作的主动权。
三是完善接访机制,开展领导干部接待群工作。
近年来,全区领导干部接访工作已经做到了常态化、规范化和机制化,解决了大量访问题。继续发挥领导约访机制的优越性,着重解决一些难点热点的访突出问题,在全区层面上有所突破。全局将带动访干部深入基层、深入群,带着感情和责任接待来访群,把群反映问题的来龙去脉搞清楚,把法律规定和政策要求搞明白,把问题的症结搞准确,让群反映的合理诉求真正得到妥善解决。
四是严格规范秩序,认真做好依法治访推进工作。
全局对影响访秩序的问题予以足够重视,尤其对非访人员,严格依据市访局等部门《关于进一步强全市依法治访工作的意见》的要求,大依法治访工作力度。对到北京非访人员、挑头闹事等上访人员一律依法从严从重处理。区联席办将强访积案动态化管理,对缠访、闹访,组织煽动上访的人员和进京非访的无理人员,强法制教育,在思想上疏导、行为上规范,有效减少违法上访现象。
五是强访稳控,做好访驻京驻宁值班工作。
按照上级要求,驻京驻宁进行访值班仍是一项重要的工作任务。在全面梳理2xx年度去市、赴省、进京上访的基础上,帮助重点地区一道认真剖析原因,拿出可行措施,尽快扭转被动局面。并建议重点区域积极参与驻京驻宁值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人员劝返、一手抓对内处置,坚决防止回流或到部门上访。全局也将继续强与市局驻宁驻京工作组的联系沟通,及时汇报情况,争取工作上的支持和理解,努力把越级访数量控制下来。
六是转变工作作风,持续开展干部能力建设活动。
全区访系统要紧紧围绕党的xx大报告中对访工作提出的新要求,牢牢盯住职责定位,全面提升访工作能力,努力打造“工作一流、群满意”的访部门。区联席办将继续大调研力度,塑造标杆,培育典型,进一步推进“五有五能”标准化工程建设,积极构建群工作站、群工作室,形成一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的运行机制。全区访干部要深入基层、深入群,强与群的沟通交流,变群上访为访干部走访,把访事后工作向事前工作转移。
222年访局访工作总结篇22xx年,我县访局的工作已经结束,全体工作人员得到了年假的机会,可以好好放松一下,好好的将自己一年的繁忙工作放在一边,享受一下生活的乐趣。在假期之前,我们必须就一年以来我们的工作做一下总结,年终总结可以讲我们在过去一年的工作做一次总的总结。总结我们访局在过去一年的工作,得与失,在总结中得到。
2xx年,我县访工作,在县委、县政府的直接领导下,在上级业务部门的工作指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的中国共产党第十七次全国代表大会精神和胡关于访工作的重要指示精神,牢记为民宗旨,发扬务实精神,与时俱进,开拓创新,全面宣传、贯彻好新修订的《访条例》,进一步畅通访渠道,建立新的访工作秩序;工作中以解决访突出问题为重点,切实解决好涉及群切身利益的实际问题;根据“6、28”电视电话会议精神要求我县于7月日开展县委书记大接访领导干部大下访工作成立了相应的办室,并制定了计划;以完善访工作长效机制为基础,全面推动我县构建访工作的新格局为全县的经济发展,民族团结和社会稳定做出了积极贡献。现将我县2xx年年终总结如下:
一、2xx年的主要工作
(一)建立和完善访工作机制
、畅通访渠道,建立和完善民意表达机制。拓宽民意表达途径,为人民群的诉求提供畅通、便利的渠道,及时的通过各种途径向社会布访机构、通地址、接待时间、投诉电话等。
2、建立访隐患排查调处机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,主动深入基层进行矛盾排查。及时掌握影响社会稳定的各种问题、动态、息和苗头。做到纵横交叉排查不留死角,使矛盾得到及时解决。
3、健全访问题协调处理机制。按照有关规定依法、依规、就地解决问题的原则,把责任单位和时间进行明确,保证问题得到圆满解决。同时对历史遗留问题和疑难访问题,实行县长办会议制度,以及领导包案制度。
4、建立和完善督查、督办工作机制。一是召开专题会议进行当面督办,对涉及部门的访问题,通过召开部门参的会议进督办解决。二是通过深入浅出承办单位进行现场督办。三是开展个案调查直接督办,对群反映强烈,影响社会稳定的典型案件,进行直接督促落实。
(二)在县委、政府的高度重视下,强对工作的领导,并全力推进《访条例》的贯彻落实。
在党中央、省、县举行各类重大活动的同时,我局强访工作,确保全县的各类访人员不在活动期间滋事。在县内举行各类重大活动之时,进行矛盾排查,并进入重点区落实情况,把问题化解在基层;同时圆满的完成了县各类活动的保卫工作。
二、2xx年我县的访情况和特点
(一)访情况
2xx年全县共受理来来访252件,4366人次,与上年同期47件,7456人次,相比下降46℅;其中来访862件,358人次,比去年同期3475件,7456人次,相比下降46℅;来65件,比上年同期928件相比下降3℅;集体访95件,99人次,比上年同期76件,437人次相比增长25℅,联名34件,比上年23件增长48℅;重件,比上年7下降85℅;重访6件,576人次,比上年同期227件,664人次,下降3℅。
(二)“两访”活动开展以来的基本情况
自7月日以来,XX县举全县之力,主要领导身体力行、以身作则、带头接访、下访、带头接待群,带头带案下访,带头解决疑难问题,带头破解重点复杂矛盾。由于领导重视,全县上下齐心协力、齐抓共管,解决了一大批访案件。具体体现在参接访下访人数达23人次,接访总量37批次,384人次,结案35件,结案率79%。下访总量572件,结案276件,结案率8%,包保案件337件,结案99件,结案率59%,办理重要案件354件,结案6件,结案率45%,其中:市联办交县委书记、县长,交办件9件,结案9件,结案率%,副处级以上领导交办案件2件,结案6件,结案率76%,县级部门83件,结案53件,结案率64%,乡(镇)书记、乡(镇)长交办件46件,办结9件,结案率4%,副科级以上25件,办结4件,结案率6%,村、(社区)2件,办结6件,办结率5%。自立案件298件,结案253件,结案率85%,息提供数36件,采供93件,召开各种会议776期次,335人次,深入基层667单位批次,47人次。下访领导及工作人员43批次,2xx人次,下访村472个次,772组次,7658人次,68户次,268人次。下访形式办法,会议解决336场次,协调解决223批次,直接解决期,解决问题的总体情况,已解决264批次,正在解决5批次,未解决4批次,暂无力解决8批次,不予支持2件次,解决问题总数48批件次,总涉及资金4万元。
(三)对2xx年访工作综合分析,呈现以下四个特点:
、访总量有所下降,但集体访人次继续上升。
2、群反映的问题相对集中。
从2xx年的来来访情况看,总体集中反映如下几个方面问题:
、“三农”问题量面广,主要是农民工工资、土地开发利用与征地补偿问题,国家重点工程项目移民和易地移民的生产生活,山林水土纠纷,农民生活困难等问题;二是企业改革改制带来的职工身份置换、经济补偿及企业退休人员的供养问题等;三是各个时代辞职、辞退人员要求落实政策及提高待遇问题;四是涉法涉诉方面的问题;五是过去历史遗留无法解决的问题。
3、极少数上访老户如尹安、罗承贤等缠访历史遗留问题。上访老户长期到党政机关上访,不仅次数频繁,而且态度的蛮横不听劝说。动不动就坐在主要领导办室不走,以达到本人的过高无理要求为目的;从而严重干扰领导的正常工作秩序。
4、依法、依规上访。一是由原来的越级上访,转为逐级上访;二是集体访由过去的人、规模大、行为过激逐步转化为派代表,依法、依规、理性合法上访。
三、存在的问题
2xx年,通过全局干部的努力工作,虽然做了大量的工作,但我们工作中还存在着相对滞后和不足。一是乡(镇)一级没有专职的访工作人员,使得没有及时把矛盾化解在基层和萌芽状态;二是乡(镇)、部门的领导干部对访工作认识不到位,应在属地解决而没有,而是把问题上交给访部门,从而重了访部门的工作量;三是访专项经严重不足,从而影响了深入基层开展工作时间,从而无法把重大问题处理在萌芽状态。
2xx年工作计划
思想上要以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导,认真贯彻落实好党的十七精神围绕“二十字”方针,做好各项工作,把工作重心放在县委、政府提出的规划目标任务上来。联系访工作实际,总结经验,查找不足,不断建立和完善机制、措施,进一步强和改进访工作,密切党和群联系,为构建社会主义和谐社会作出贡献。
(一)重视基层访工作,把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。
访问题大量产生在基层,其中大数访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位,直接影响到基层访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此,各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想,做到重心下移,关口前移,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,突出抓好县级访工作,不断强化基层组织和基层干部的责任意识,提高化解矛盾、解决问题的能力。
(二)切实强访部门的自身建设,发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
结合当前新形势和新任务的要求,必须高度重视强各级访干部队伍建设,把此项工作摆上重要议事日程。努力强访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设;改善组成人员年龄结构和知识结构,改变人民群对访机构的看法,全面提高工作人员的政策水平和业务水平,进一步提高综合质。强机构设置、配备工作人员,不断提高访部门做好新形势下访工作的能力和水平,为构建社会主义和谐社会和推进全县经济发展社会稳定做出贡献
(三)要总揽访工作全局,客观分析面临的新情况、新任务。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的访形势,对访工作面临的新情况进行科学分析和判断,找准访工作与中心工作的结合点,进一步明确访工作面临的新任务,研究制定有针对性的措施和办法。
(四)要突出重点,抓住关键,用重点突破实现工作的整体推进。
当前,访工作任务非常繁重,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况,重点抓好2xx年访工作,并进一步建立和完善长效机制和配套制度;进一步抓好涉及人民群切身利益关系的重大问题的解决;同时尽可能创造条件深入群,强法律、法规宣传,积极引导群有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路,以点带面,促进访工作整体上新水平。
(五)要进一步解放思想,开拓创新,以全新的思维、全新的理念看访。
创新是做好访工作的不竭动力。各级各部门访干部要坚持与时俱进,自觉打破思想束缚和局限;在实践中勇于探索,查找真理;把握好访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究,把访工作的工作着力点向前推移,变上访为下访。
2xx年的访局工作还是会继续努力下去。我们访局就是为了人民的申诉而设立的,所以我们必须要时刻以人民的利益为基础,一切从实际出发,做好我们访局的工作。协调处理跨地区、跨部门的重要访问题;协调处理群集体来京上访和异常、突发访事件;检查、协调县各部门访工作的访工作。指导访业务工作;总结推广各地区、各部门访工作的经验,提出改进和强访工作的意见和建议。了解并掌握访工作队伍建设情况,组织访干部的培训。相我们2xx年的工作一定会好!
222年访局访工作总结篇32xx年,市房管局访工作以党的十九大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,突出工作重点,夯实基础管理,开展矛盾纠纷排查化解,积极推进制度化、规范化建设,一年来,市房管局访工作取得了一定成绩,现将工作总结如下:
一、强领导,明确责任,增强访工作重要性认识
今年来,市房管局切实强社会管理和服务职责,引导全系统干职工强化政治意识、大局意识和责任意识,进一步端正对访工作的认识,准确把握访工作的定位,将访工作作为了解社情民意、接受群监督的重要途径。跳出访看访,自觉把访工作纳入全市房管总体工作中来思考,坚决实行一把手负总责,分管领导亲自抓,局属单位和科室负责人具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的齐抓共管式分工负责制。
二、大力度,建章立制,切实形成访调处工作新机制
经过不断探索创新,有效整合各方资源和力量,我局逐步形成并完善了访调处工作新机制和大格局,具体体现在四制。
一是建章立制。我局制定了访办理工作流程,健全工作制度,落实经及场所,切实做到责任到人,推进拆迁访工作的规范化、制度化和常态化。
二是全面实行领导包案制。对重点难点案件实行班子成员包案制,即包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访、包稳控的“五包”责任制。包案领导对本人包案的访案件亲自过问、亲自部署、亲自参与调处化解和稳控工作。并和有关领导及局属单位一同剖析解决,维护社会稳定。
三是建立访台帐预警制度。在排查访隐患的基础上,将主要问题逐一建立台帐,做到早预防,早控制,增强工作前瞻性。制定和完善访突发事件应急处置预案,主动掌握通过网络渠道发布的访事项,按有关程序及时予以处置,消除不良影响。
四是实行定期接访制度。坚持定期开展接待日活动,由局领导亲自接待来访群,相关责任单位与科室负责人到场与访人面对面,听取诉求。对于群的合理诉求,尽快解决;不合理的诉求,给予解释。
三、立足本职,采取措施,努力解决访工作突出问题
征地拆迁、房屋办证、物业纠纷、开发商违规操作等问题是近年来我局涉及访工作的重点和难点所在,今年我局重点强了对这方面问题的协调处理力度。在化解积案、解决问题的过程中,严格落实包案责任制,没有发生一起激化矛盾的事件,切实维护了良好的访秩序。
我局在日常工作中,特别注重及时了解和掌握访突出问题及群体性事件的情况和动态,制定化解对策和措施。经常排查访突出问题和不稳定因,对排查出的重点上访对象和存在的不安定因,积极采取有效措施,对症下药。安排有关人员强监管力度,一旦发现异常情况,及时做出处理,同时向相关部门通报情况,强联动。同时尽可能采取上门调解、会商协调等手段,稳妥地处理各类影响社会稳定的问题,最大限度地杜绝越级上访和影响稳定的情况发生。
xx年我们将认真贯彻市访工作会议精神,务实稳妥地做好访工作,确保五到位。
一是排查到位。按照标本兼治、综合治理的原则,继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作,做到“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”,确保将矛盾和问题解决在本单位。特别强对房屋办证、物业管理、拆迁安置等情况的排查,确实排查到位。
二是重视到位。在认真排查不稳定因的基础上,强对被拆迁户征地拆迁、要求享受房改待遇、原内衣厂职工拆迁安置纠纷、原省等人办理房屋产权等四大重点访人思想动态的监控、疏导、政策解释等工作,并与马家店街办及相关部门保持联系,一旦发现不稳定的苗头,及时赶赴现场调解,防止事态的扩大。
三是妥处到位。继续大征地拆迁、房屋办证、物业纠纷、开发商违规操作等问题的协调处理力度,策并举、管齐下,及时妥善处理相关问题。
四是督查到位。不断大对矛盾纠纷排查调处的督查督办力度,落实排查调处责任制,对访件专人负责、及时处理、限时解决。最大限度地从源头遏制非正常上访问题的发生。
五是宣传到位。继续大对有关法律、法规的宣传力度,教育、引导群依法维护自己的合法权益,在知法、守法的前提下,做到依法、逐级、有序地进行访活动。继续强对舆论动态的掌握,大正面宣传力度,为推动房管事业发展,促进社会和谐营造良好的舆论氛围。
222年访局访工作总结篇42xx年,我局访工作在市委、市政府的正确领导下,在市访局的指导下,全面贯彻落实精神,切实强对访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的访工作原则和领导包案责任制,认真开展处理访突出问题及群性事件、组织干部进村入户开展排查化解矛盾纠纷活动,切实为人民群解决实际问题,有效地维护了社会稳定,促进经济健康发展。
一、进一步强组织领导,实行访工作领导责任制。
一是强领导。调整充实了由局长任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,相关工作人员为成员的访工作领导组,切实强对访工作的组织领导。
二是落实责任。建立部门预防和处理访问题长效机制。坚持部门统一领导,所属单位协同配合的工作原则,在实际工作中坚持谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。局党委副书记主管访案件的立案查处工作,对重大访案件实行领导包案责任制。
三是建立来来访接待处理工作制度。建立了由办室具体负责,相关股室按职能划分,做好相关接待的工作制度。对来来访实行登记制度,建立台帐,做到事前有记录,事后有处理记录,并立卷归档。
四是设化市场立举报电话,开通了“238和6334333”举报专线,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套群举报工作程序,对受理的群举报事项,以及重大价格访案件将依法立案查处。
二、不断完善访工作制度、健全访工作程序。
面对化市场群举报和访案件的不断增,我局进一步完善了化体育工作访工作制度,制定访工作责任追究办法,健全了化访工作程序,实行了访案件、举报案件统一领导、归口办理的工作体系。
局访办或化市场举报中心在接到群来来访和投诉举报的当日填写《来来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在5日内将处理结果告知举报人,3日内完成案卷存档。对市访局和省地局转办及有关部门交办的访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
三、热情服务、严格执法,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生,切实做到为民排忧解难。
化市场管理问题一直是群最关心的热点问题,对待群来来访的态度,直接影响着访工作的顺利开展,也影响着体部门的形象。对群举报的化市场管理问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群踊跃举报。
今年,我局把改变服务态度作为搞好访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实访工作,向来访的群“问一声好,让一个座,倒一杯水”,让群感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。
其次是强化化市场执法大队办案质量,指定质较高的执法人员办理价格访案件,对访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。
三是广泛了解群关注的热点、难点问题,从源头上治理化市场管理秩序,规范化市场经营行为。
四、抓好“238”和6334333化市场监督举报电话的稳定运行,做好“2345政务服务平台”的使用工作,强化社会监督机制。
预防、治本是从根本上搞好访工作的关键,为了广开“言路”,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据统一部署,做好“2345政务服务平台建设”,抓好238化市场全国、全省专线举报专正常运行,拓宽了受理化市场经营投诉、举报的领域和渠道,并在人员密集的车站、医院、学校等共场所张贴“238”化市场举报电话,使“238”深入人心,有力地维护了化市场价的违法经营状况,得到了广大人民的高度评价,化市场的知名度和誉度不断提高。
五、积极开展化市场举报工作,切实维护化市场的合法经营。
2xx年,我局共收到群来来访3件次,其中市领导转办3件、到访件、网上访9件。在办理群来来访件中,我局高度重视,对干部群反映3件访热点难点问题得到了%解决落实,其中如对局属单位干部职工反映住房一次性工龄补贴事宜,通过召开座谈会,征求意见,对我局存在的住房一次性工龄补贴工作,制定退一补一的支付,受到干部的好评,再如xx大厦业主年来反映的房产证、土地证办理事项的访问题,安排专人认真进行办理,筹集5万元,解决业主两证办理问题,截止2xx年2月27日,xx大厦业主年来上访反映的土地证、房产证办理事项基本得到了解决,大部分业主较为满意,有效化解了社会不稳定因。
222年访局访工作总结篇5一、基本情况
今年—2月份,我局共收接来来访8件,比去年减少件,同比下降55.5%。其中,上级纪检监察机关转来4件,占5%;局纪委监察室直接受理4件,占5%。其中来7件,电话举报件。局纪委直接办理4件,占来总数5%。转基层纪委办理报回单2件,暂存件,转辖市交通局阅处件。向市纪委报访处理回单件,访按期办结率%。全系统没有发生群去省赴京上访和集体上访事件。
二、主要工作
(一)建立健全工作机制。
围绕构建访工作大格局这一中心任务,不断建立和完善访工作机制。
一是建立党政领导干部下访制度。局制订下发了《关于在全市交通系统开展领导干部下访的工作意见》,明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门,坚持每季度下访一次。
二是坚持领导访接待日制度,局领导班子成员和局纪委委员分别坚持每月的访接待日,轮流值班接待来访。
三是坚持领导阅批访制度,纪委书记对来来访做到件件阅批,重要访和反映基层单位主要领导的访件报局党政主要领导阅批,领导阅批访率%。
四是建立长效机制,建立情况通报制度,定期召开领导干部下访工作联席通报会,增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和访督察责任追究制度。
五是进一步落实访工作责任制,局制订下发《关于进一步强全市交通系统访工作的通知》,明确和落实工作责任,局领导重视和支持纪检监察访举报工作,党政主要领导经常关心、过问,纪委书亲自找经常有来反映但经了解又无明显违纪问题的基层领导干部进行诫勉谈话;亲自参访息员会议听取情况并进行指导
(二)进一步规范纪检监察访举报工作。
一是认真传达贯彻上级会议和件精神。坚持每季度召开局属企事业单位和辖市、区纪检监察干部例会,组织纪检监察干部学习中央纪委六次全会和省、市纪委有关会议精神,学习2xx年xx市纪检监察访举报工作要点,统一思想,提高认识,增强心。
二是组织学习《访条例》以及中央纪委访室、监察部举报中心《关于纪检监察机关实施〈访条例〉中有关问题的通知》,学习中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察访举报工作的若干意见》和省纪委《关于在全省实行纪检监察访举报开办事制度的意见》等件,深刻领会件精神,进一步增强依纪依法规范访工作意识。
三是将市纪委《纪检监察访业务料整理及排列顺序的暂行规定》印发给各基层纪委,统一规范访案卷。2xx年纪检监察访目标管理工作,经市纪委检查全面达标。
(三)强访分析和访问题排查。
坚持每季度一次访分析活动,特别是对改制企业和亏损企业以及事改企过程中一些热点难点问题进行关注,防止发生集体访和越级访,做到早预见、早发现、早解决。3月份,局纪委监察室集中一周时间到基层单位走访,帮助分析和排查访问题,协助基层单位解决访矛盾,努力把访问题解决在基层、解决在萌芽状态。平时利用到基层工作的机会,对基层访工作进行指导,对局纪委转给基层办理的来来访进行督办,利用电话进行催办,确保来来访按期办结和访办理的质量。
(四)进一步强访网络建设。
一是根据人员变动和息员聘期等情况,今年上半年,局及时调整纪检监察访息员网络,重新聘请了2位纪检监察访息员。
二是主动发挥纪检监察访息员的作用,坚持定期召开访息员会议,对息员反映的苗头性倾向性问题,及时与所在单位的领导进行联系和沟通,帮助协调解决并将结果向息员反馈,充分调动访息员的工作积极性和主观能动性。
(五)强访工作目标管理。
按照局2xx—2xx年纪检监察访举报工作目标管理实施规划,认真抓好全局的访目标管理工作,结合xx年党风廉政建设责任制工作检查对基层单位访工作进行了检查。对市纪委在2xx年纪检监察访目标管理工作检查考核中提出的问题认真进行整改。按照要求及时向市纪委访室报送访工作季度分析、半年工作总结。及时、准确报送各类统计报表。xx年报送息6条,被市纪委月刊录用2条,录用3条。
下阶段将进一步强基层访举报工作,按照纪检监察访举报工作三年目标管理实施规划,强基础台帐管理,强督促检查,强目标管理考核,强业务指导,进一步打牢基层访工作基础,把基层访工作抓扎实。逐步实行纪检监察访举报开;逐步推行署实名举报“双向承诺制”。
强纪检监察访息工作,及时收集访息并积极向纪委和局领导报送,努力为领导机关提供息,为领导决策提供服务。
222年访局访工作总结篇62xx年在县委、县政府正确领导和县访局的大力指导下,我局高度重视访工作,认真落实科学发展观,努力营造和谐稳定的氛围,为平安兴国的建设贡献力量。
(一)规范管理,建立和完善领导机构和各项工作机制。
为了强访工作的组织领导,2xx年初我局专门成立了局社会治安(访工作)工作领导小组,由主要领导任组长,局机关相关职能科室和各播出机构主要负责同志为成员,领导小组下设办室,具体工作由局办室及稽查大队承担,局办室主任兼任办室主任。同时,我局下属各部门还分别成立了相应的领导机构,在全系统内布成员的联系电话,并规定成员的手机必须24小时开机,确保联系畅通,指挥有力。局机关设立专门的值班电话,特别是在节假日和重大活动期间,严格实行局领导和值班人员共同坐班,认真做好交接班和息上报工作,有力地保证了广播电视访工作的开展。
为了使访工作做到有章可循,我局还先后制定和完善了县广局纪检监察访岗位责任制度、来处理登记制度、来访接待制度、访案件查报办结制度等制度,并及时下发到局机关相关科室和各播出机构,明确了局各部门的工作职责和任务,同时要求各播出部门根据自身工作特点和任务进一步细化工作职责,分别制订本单位的管理制度和预案。此外,我局还将访工作纳入到年度考核目标之中,从而使访工作形成了制度化和规范化。
(二)不定期召开会议,认真贯彻落实各项法规政策。
根据县委、县政府和县访局各项会议精神,我局高度重视,不定期召开由局社会稳定(综合治理)工作领导小组成员参的专题会议,学习贯彻各级会议精神和相关政策法规,并结合化和广播电影电视工作实际,对访工作进行研究、部署和动员,要求各级播出部门提高认识,增强责任感,要把访工作作为各级单位头等大事来抓,要从过去的临时性、突击性、阶段性工作转为长期性、常规性、基础性的政治任务,从组织上、机制上、制度上、管理上、队伍上不断强化工作力度,重点强访处理能力建设,建立健全保障体系,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,上下联动,全员关注的工作新格局。
(三)立足本职,结合实际,狠抓落实。
一是一年来积极配合县委县政府各项中心工作,充分利用化影视各媒体开展宣传工作。除在《兴国新闻》中播发有关我县维护社会稳定,建立平安兴国,营造和谐环境的新闻稿件外,同时在今日兴国报相关栏目中注重安排这方面的内容。
二是作为县综治工作领导小组成员,积极参县综治工作领导小组组织的各项活动,按照部署积极开展工作,强排查系统内部的各项不稳定因,发现问题,及时消除,做到防患于未然。例如原农村电影放映员反映关于解决老有所养的问题,这批人在电影事业划转广电局之前就次到省市上访,我局高度重视此项工作,认真开展了沟通了解和帮扶工作,让他们感受到党和政府的关心,并表示不会上访。由于工作得力,一年来,我局从未发生大的访活动。
三是建立息通报制度,要求局属各部门要强情报息工作,注意平时渠道收集情报息,一旦发现广内部职工或家属有矛盾纠纷或有不稳定因的苗头及时报告,及时化解。
二、下步工作打算
(一)强学习,提高认识。
访无小事,它既关系到社会的和谐稳定、国家的安全,也关系到广播电视喉舌舆论的正确引导、阵地作用的发挥。因此我局将始终把强学习、统一思想、提高认识当作一项重要的工作议程常抓不懈。不仅做到领导干部认识到位,广系统职工也要认识到位,增强全体广电干部职工的使命感和责任感,提高安全防范意识。
(二)强宣传,营造氛围。
在提高自身认识的基础上,我们将充分利用新闻媒体的优势,大对访等工作的宣传力度,营造和谐稳定的舆论氛围,为全面贯彻落实科实发展观,大力构建和谐兴国、平安兴国提供强有力的舆论支持。
(三)严格管理,强督查。
我们将继续不断强不稳定因的督查力度,特别是在重大活动、重大节目和重要时段,要制定和完善各项防范措施,进行周密部署,发现问题,及时处理并上报。
222年访局访工作总结篇7~年,我所访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下,以解决农牧民群的实际问题为出发点和落脚点,紧紧围绕我站工作职责职能,切实强化完善我所访工作,努力提高访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为农牧民群排忧解难,促进农村牧区的安定团结等方面发挥了较好作用,现将我所访工作情况总结如下:
一、强领导,保证访工作依法有序进行。
我所是依法保护草原的执法机构,受农牧业厅委托负责草原访工作。访工作是我们的一项重要工作内容,是了解~,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我所规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监理科访室具体人员负责。
为了进一步完善访工作机制,规范群来访接待工作,提高接待水平和效率,经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群来来访接待处理办法》,在农牧民来、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农牧民要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着颁布实施的新的《访条例》的出台和农业部重新修订的《农业访规定》的发布,我所及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《访条例》对《群来来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。
二、提高认识,认真落实访工作任务。
访工作是党和政府联系群的桥梁和纽带,是体察民情、听取~的最直接的“窗口”。虽然我所看似“门面”小,但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿,体现的是他们最基本的生产生活状况,可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我所专门召开关于访工作的所务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群路线的高度出发,专门成立了访工作室,选配了蒙汉兼通的专职访接待员,使我所的访工作得到进一步强。我区草原监理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理,工作中细致认真,方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井苏木哈拉图嘎查苏嘎拉等8位牧民上访到自治区所,反映草场界线不清,面积不够,草场被干部占等情况,我所立即向巴彦淖尔市草原监理所发出了转办通知单。
5月5日收到转办通知单回执及处理结果:是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象,当地政府购置了两台gps,由草原监理部门培训了当地的技术人员,苏木乡镇对草场做了精确划定并对非牧民占草场情况进行了详查,牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《乌中旗清理非牧人员占用草场和规范草场承包经营权流转办法》,并专门成立了领导小组,清理和规范工作进展顺利。
三、注重实效,努力提高访工作效率
我所访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我所规定,对于农牧民上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。
如今年7月日,赤峰巴林左旗十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开垦草原近万亩。中心批示由我所进行调查,并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案件转办通知,并及时督办。经查农业综合开发项目用地.8万亩,个人开垦69.4亩,向举报人通报了查处结果,农牧民感到满意和放心。~年,我所共接待和接收访事件35起。
其中,草牧场界限纠纷5起,非法开垦草原3起,征占用草场补偿问题6起,非农占草场起。从访反映内容看,主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年4月,我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何以乐当“地主”》一反映情情况的调查工作,并三次派员前往扎旗督促整改,一要对以前出台的土地开发和承包的件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府方协调努力,把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、通过各种形式,大对访工作的宣传
为了强对广大农牧民的访宣传教育,增强农牧民依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。
~年,我所跟内蒙古广播电台合办了第二期关于草原法律法规宣传月活动,其中一项重要内容是,宣传草原法律法规以及访条例,布了咨询、举报专线电话,设立咨询点,讲解《访条例》,通过这次活动使的农牧民知道了找谁上访,如何上访,正确引导广大农牧民行使民主权利,履行义务,深了对国家草原法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农牧民的访行为;同时宣传了我所职能和增了访工作透明度。我们深入基层了解情况,解决群反映的问题。切实把访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避越级上访。
总之,通过强领导,完善制度,规范机制,我所的访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,我所访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项访政策,做好访工作。