无锡地铁集团：以“三融”聚“三力”以高质量党建引领城市轨道交通高质量发展

无锡地铁集团党委成立于2012年7月，截至目前，下设2个党委、12个党总支、45个党支部，共有党员1039人。集团党委始终坚守“建一流民生地铁”初心，勇担“筑轨道上幸福城市”使命，扎实履行“政治、经济、社会”三大责任，以高质量党建引领推动无锡地铁事业不断做强做优做大，在助力经济发展、提升城市能级、服务保障民生中彰显国企担当。2019年集团党委荣获“江苏省先进基层党组织”称号。

一、背景起因

面对新的历史机遇和发展形势，城轨交通的高质量发展，必然是更加全面、更加系统、更加持续的高质量发展。如何回应好这一城轨行业的新时代命题？如何在新一轮城轨交通大发展潮流中实现无锡地铁“迈上更高台阶”的历史使命？必须坚持“问题”与“发展”两个导向。通过无锡地铁十余载的实践探索，不断在“回头看”中思考与总结、不断在高质量发展的命题中探索与实践，无锡地铁党建得出经验和启示。那就是做好轨道交通的党建工作，要将加强国有企业党的建设职责使命，与建设一流城轨交通企业愿景紧密契合、深度融合，提出了“以高质量党建引领城市轨道交通高质量发展”的特色理念。无锡地铁党建的特色，总结出来是三句话：一是彰显国企担当本色，在地方经济社会发展和城市民生服务领域中做好表率。二是守好为民谋福祉的初心，坚持以人民为中心的发展宗旨。三是聚共识、促共赢，以无锡地铁城际党建联盟为纽带团结一切力量、资源和优势来推动发展、改善民生。这三个方面是各有侧重，但又互为统一，是无锡地铁这么多年坚持特色党建实践与探索的成果。

二、做法及成效

（一）坚持融汇党建，不断凝聚基层组织力

集团党委坚持把党的政治建设摆在首位，通过政治引领不断增强党员干部理想信念、担当情怀和干事激情。

实施“火炬”计划，筑牢理想信念。围绕地铁事业可持续发展需要，深入实施党务干部“火炬”计划，积极选拔和培养优秀年轻党务干部，定期举办党务人才培训班，全面提升党务干部的综合素养。配齐配强专职党务干部，推动基层党建提质增效。推动党纪学习教育扎实深入开展，打造“初心讲堂”党员教育品牌，组建锡铁“红色宣讲团”，将三尺讲台搬进地铁基层车站班组、联盟成员单位，让党的创新理论“声”入人心。深化“党课开讲啦”活动，邀请党的二十大代表、中国工会十八大代表、省委党校名师等专家开展理论授课，制作的《凝聚轨道上的红色力量》短视频，在省委组织部官方网站、学习强国平台等载体上展播。

开展“三问”行动，磨砺担当情怀。坚持把以人民为中心的发展思想融入工作、落到实处。深入开展“百名党员进工班”、“领导干部下基层”等活动，带动110余名党员结对169个基层工班，开展政治辅导1200余次，通过在运营工班交心、在施工工地交谈、在联盟单位交流，收集运用基层关于生产技术优化、管理提升建议70余条，解决作业环境、职工住房等基层关切40余个，真正做到察民情、解民忧、暖民心。在集团全体党员中常态化开展党员“三问”行动，一问党员干部先进性体现在哪里？二问党员干部为群众服务了哪些？三问党员干部为企业发展贡献了什么？引导党员干部结合工作实际找差距、解难题、出举措，在实干中磨砺担当情怀。

打造“堡垒”文化，提振干事激情。树牢大抓基层的鲜明导向，不断激发基层党组织战斗堡垒作用。坚持以“项目思维”推动党建工作创新发展，8名直属党组织书记领办“S1线贯通运营”、“巡游出租车改革”等重难点工作，以“书记项目”推动基层党建提质增效。全面深化“一支部一特色”品牌创建，在工程建设一线，打造我市第三轮轨道交通“红色工地”示范推进点，催生聚合效应，保障项目推进；在运营保障一线，创树“三走三聚”党建品牌，在践行“与城市品质共生”的高质量发展理念中为城市赋能添彩；在经营管理一线，依托“综合管控服务直通车”“红色资‘圆’”等特色党建品牌，推动产业加速“蝶变”、管理迭代“升级”，凝练形成的地铁特色党建工作法获评“2023年全国企业党建创新优秀案例”“全国国企党建创新典范”。

压实“主体”责任，推进全面从严治党。坚持将党的建设纳入总体部署，落实“年初有部署、季度有评比、半年有督查、年终有考核”工作机制，以“定制+定量”方式差异化设置党建任务，优化完善《基层党建专项考核管理办法》，创新推行党建“流动红旗”评比机制，通过以评促建，让“红旗标杆”立起来、“红旗效应”显出来、“红旗导向”树起来。