四川蜀道高速集团：构建“一二三四”党建工作机制以高质量党建引领保障企业高质量发展

国有企业党建工作机制是企业管理机制的重要组成部分，是现代企业管理的重要手段。蜀道高速集团紧紧围绕“高质量党建引领保障高质量发展”主题，聚焦融合党建、创新发展，以系统化思维构建“一二三四”党建工作机制，把党建优势转化为竞争优势、创新优势、发展优势，推动企业改革发展取得显著成效。

一、案例背景

四川蜀道高速公路集团有限公司（简称“蜀道高速集团”）成立于2021年12月15日，是“世界500强”——蜀道投资集团有限责任公司的直属二级企业，现有独资、控股、参股子公司共26家。作为蜀道集团公路投资建设运营新主体，蜀道高速集团锚定“国内一流的高速公路投资-建设-运营龙头企业”目标，持续壮大高速公路核心主业，着力巩固提升行业领先地位，全力推进重点项目建设，坚持以人为本，服务人民群众美好出行。

蜀道高速集团党委成立于2021年12月14日，现有基层党组织64个，其中党委13个、党总支1个、党支部50个，党员836名。蜀道高速集团党委成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，切实构建特色鲜明的“一二三四”党建工作机制，推动各级党组织和党员充分发挥“两个作用”，有效实现党建工作与中心工作深度融合，为企业高质量发展提供了坚强政治保障和组织保障。

二、主要做法

（一）点亮一个品牌，强化引领效力

以实施“四川天府国企党建示范引领工程”为契机，创立“蜀道红途高速先锋”党建品牌，以“四有”（品牌名称有个性、工作载体有特色、工作机制有保障、示范带动有影响）“四化”为标准（党建工作形象化、创建活动项目化、组织管理规范化、创先争优常态化），坚持服务生产经营不偏移，持续丰富“党建+”“+党建”的新模式、新载体。下设11个核心副品牌，以点带面创建N个子品牌，构建“1+X+N”党建品牌体系，形成“主题突出、脉络清晰、层次丰富、相融互动、协调发展”的党建品牌矩阵。

1、品牌名称有个性，实现党建工作形象化。“蜀道红途”寓意串联蜀道高速沿线红色资源，赓续红色精神，延续红色血脉，建设“畅安舒美”的红色高速，沿着中国特色社会主义道路阔步前行。“高速先锋”寓意在党的领导下，公司全体党员干部始终聚焦主责主业走在前、冲在前、干在前，企业发展始终志存高远、追求卓越、勇攀高峰。品牌名称充分彰显了国企政治属性、交通行业特点、融合党建特色和蜀高企业品牌。

2、工作载体有特色，实现创建活动项目化。一是紧扣中心工作，扎实开展“五个先锋”创建。紧扣企业主责主业和党员特点，开展“安全环保先锋、降耗增效先锋、品质工程先锋、运营服务先锋、科技创新先锋”创建，以先锋创建赋能企业高质量发展。二是着眼常态长效，积极开展“党员先锋岗、党员责任区、党员突击队”创建。形成“点、面、线”有机结合的整体性创建格局，在关键岗位、重点区域、重要工作、重大活动中激发党员活力。三是推动晋位升级，抓好基层党组织“三分类三升级”活动。有针对性地安排部署、确定标准、分类定级、整改提高、总结验收，推动基层党组织创先争优。

3、工作机制有保障，实现组织管理规范化。一是健全工作机制。严格落实党建工作责任制，健全党建工作推进机制，拧紧年初部署、季度调度、年中推进、年终考核的工作链条。二是创新开展党建“六大行动”。聚焦提升各级党组织政治引领力、思想凝聚力、组织战斗力、发展支撑力、工作聚合力、廉洁保障力，深入实施领航、铸魂、强基、赋能、聚力、清风“六大行动”，相关特色做法及成效受到《四川国资》刊载推广。三是开展软弱涣散基层党组织专项整治。聚焦个别单位党建工作虚化弱化淡化等问题开展专项整治，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。

4、示范带动有影响，实现创先争优常态化。一是扎实开展综合性表彰。制定《评选表彰工作管理办法》，设置固定表彰项目和年度重点任务表彰项目，每年面向全集团，重点面向基层单位及员工开展“先进工作者”“两优一先”等评选表彰，激励广大员工积极进取、创先争优。二是稳步推进专项表彰。每年组织评选“五个先锋”，每两年开展党员责任区、党员先锋岗和党员突击队创建成果交流活动，对取得显著成绩的党支部、共产党员进行专项表彰。三是强化宣传树好典型。充分发挥“两微一端”等媒体的宣传引导作用，广泛宣传模范事迹，推广好经验好做法，树立各党支部创新工作、广大党员争当先进的良好风气。

（二）打造两个阵地，激发组织活力

1、筑牢学习阵地，推动党员教育走深走实。一是严格落实基本制度，打造“基础课堂”。大力推进党支部标准化规范化建设，印发《基层党支部标准化手册》，推进“蜀道e党建”信息化建设，打造“蜀道红立方”党建阵地，全面增强“三会一课”学习教育功能。二是充分运用学习平台，打造“云端课堂”。依托“学习强国”“川企学习”“蜀道学苑”等学习平台，在微信公众号设置学习专栏等方式，营造“处处能学、时时可学”的灵活学习环境。三是主动聚焦基层一线，打造“流动课堂”。推进重点项目联合临时党组织建设，将学习教育向建设工地、运营站点等基层一线延伸，推动“末梢单元”党组织引领力充分发挥。