XX村关于新增低保户资格认定“四议两公开”专题会议记录

会议时间：XXXX年XX月XX日

会议地点：XX村党群服务中心会议室

主持人：XX（村党支部书记）

记录人：XX

参会人员：村“两委”成员、全体党员、村民代表、村务监督委员会成员

会议主题：审议XX村XXXX年度新增农村最低生活保障对象名单

一、会议背景与前期准备

为严格贯彻社会救助政策，确保低保资格认定工作的公开、公平、公正，XX村严格按照“四议两公开”工作法，召开专题会议对本年度新增低保申请家庭进行民主评议与资格认定。

会前，村“两委”联合村务监督委员会成立专项工作组，依据《农村最低生活保障工作操作规程》，对提出申请的XX户家庭进行了全方位的入户调查与资料核查。工作内容涵盖户籍人口结构、主要成员健康状况、劳动力就业情况、家庭收入来源、年度大额刚性支出及实际生活困难程度等关键指标。工作组通过收集医疗诊断证明、费用单据、在读证明等客观材料，并结合邻里走访的主观评价，形成了详实的初审报告，为会议审议提供坚实的数据支撑。

二、会议讨论与审议情况

会议首先由村委委员XX同志通报前期摸排情况。随后，与会人员围绕政策标准与个案细节展开深入研讨，重点聚焦以下三个方面：

（一）重申政策标准，厘清认定界限

村党支部书记XX同志强调，低保认定必须紧扣“共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准”及“家庭财产状况符合规定”两大核心指标。同时，需综合考量因重病、重残、就学等导致的刚性支出负担。会议特别指出，要重点关注“隐性贫困”群体，即表面拥有劳动力但因需长期照护重病重残家属而无法务工的家庭，确保政策兜底不漏一人，坚决杜绝“人情保”、“关系保”。

（二）聚焦复杂个案，实事求是研判

关于XX户的情况：该户主要劳动力XX因意外致残，丧失大部分劳动能力，医疗康复费用高昂，且需抚养未成年子女及赡养老人。经核实，其家庭收入微薄，符合低保认定条件，与会人员一致认可。

关于XX户的收入核实问题：针对该户户主慢性病及其子外出务工收入不透明的质疑，调查组补充提交了其子近期银行流水（经授权）、务工单位证明及电话核查记录。证实该子收入不稳定且需承担自身家庭开支，对原生家庭支持有限。经解释，疑虑消除，确认其家庭实际生活水平低于低保标准。

关于XX户的财产状况争议：针对该户新建住房是否违反财产规定的疑问，村委会主任XX同志出示了危房改造补助凭证及亲友借款借条。分析表明，该户建房主要依靠政策补助及负债，家庭整体经济状况依然脆弱，因病致贫核心问题未解。会议达成共识，判定其符合低保条件，不以单一房产作为否定依据，体现政策温度与理性。

三、表决程序与结果