（8篇）贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》中期评估的工作报告

贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》中期评估的工作报告

根据中央和省、市委组织部统一部署，我县严格对照《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》（以下简称《规划》）及省市配套实施意见，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，紧扣新时代党的建设总要求和党的组织路线，把党员教育培训作为夯实党的执政根基、锤炼党员队伍先进性和纯洁性的基础性工作，统筹谋划、精准施策、狠抓落地。自《规划》实施以来，全县上下一体推进各项培训任务，阶段性工作取得扎实成效。现将中期评估有关情况报告如下：

一、组织推进总体情况

《规划》印发后，县委高度重视党员教育培训工作，坚持高位统筹、系统布局，将其纳入全县党建工作总体安排，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，逐步构建起县委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同配合、基层党组织具体落实的工作格局，确保《规划》各项部署在我县落地生根、有序推进。

（一）强化顶层设计，层层压实工作责任。一是健全统筹领导体系。县委第一时间召开常委会会议，专题传达学习《规划》精神及上级工作要求，结合县域实际研究细化贯彻落实举措。专门成立党员教育培训工作领导小组，由县委书记担任组长，县委副书记、县委组织部部长任副组长，县纪委监委、县委宣传部、县委党校、县财政局、县人社局等12家单位主要负责同志为成员，明确领导小组工作职责、议事规则和运行机制。领导小组定期召开联席会议，会商研判重点工作，协调解决难点堵点问题，统筹调度全县党员教育培训工作。各乡镇（街道）、县直各党（工）委同步组建工作专班，明确专职人员具体抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。二是细化落地实施举措。结合全县党员队伍现状，截至2025年底，全县共有基层党组织X个、党员X名，其中农村党员X名、机关党员X名、“两新”组织党员X名、流动党员X名。对照《规划》确定的总体目标、重点任务和保障举措，我县制定印发专项实施意见，明晰2024—2028年党员教育培训总体思路、目标任务、实施步骤和保障机制。在此基础上，逐年制定年度工作要点和任务清单，逐项明确责任单位、推进时限和工作标准，形成“1个实施意见+N个年度计划”的闭环工作体系，推动各项工作依规开展、有据落实。三是从严传导基层责任。把党员教育培训纳入基层党（工）委书记抓基层党建述职评议考核核心内容，考核权重不低于15%。建立“季度调度、半年督查、年终考评”常态化督导机制，定期下沉一线开展督导检查。对工作推进滞后、履职落实不到位的单位，及时开展约谈提醒、通报批评，以刚性考核倒逼责任落实，推动各基层党组织切实扛起党员教育主体责任。

（二）完善制度规范，抓实全流程管理。一是健全配套制度体系。严格对标《中国共产党党员教育管理工作条例》及《规划》要求，结合县域工作实际，修订完善党员教育培训管理、学时管理、考核评价等5项配套制度，进一步厘清培训对象、教学内容、组织形式、学时标准、考评运用等具体要求，以制度规范党员教育培训各环节工作，推动全县党员教育工作步入规范化、制度化、科学化轨道。二是严格落实学时管理。不折不扣执行《规划》学时规定，明确普通党员五年内累计参加集中培训不少于20天、折合160学时；基层党组织书记五年内累计集中培训不少于35天、折合280学时，且每年参加县级及以上脱产培训不少于5天、折合40学时。依托全县党员教育信息化管理平台，建立党员学时动态台账，对党员参与集中培训、“三会一课”、主题党日、线上学习等情况全程登记、实时管控。定期梳理学时完成情况，督促学时不足人员及时补学，做到全员参训、学时达标。三是规范培训运行流程。建立“训前调研、训中管控、训后评效”全链条管理模式。培训开展前，通过座谈走访、问卷调查、数据分析等方式，精准摸排不同领域、不同岗位、不同层级党员的学习需求，结合实际制定培训方案、设置教学课程；培训过程中，严格执行考勤管理、课堂纪律、交流研讨等制度，从严抓好日常管理，保障培训秩序与教学质量；培训结束后，通过理论测试、心得交流、实践检验等方式综合评定学习成效，同步完善个人培训档案。培训考核结果纳入党员年度考核、民主评议内容，作为评先评优、干部选拔任用的重要参考。

（三）统筹各类资源，夯实培训工作根基。一是建强专兼结合师资队伍。按照“政治过硬、能力突出、结构合理、专兼互补”原则，分级组建县级党员教育培训师资库，整合县委党校专职教师、县直单位业务骨干、优秀基层党组织书记、先进模范人物、行业专家等力量，入库师资共计X名，其中专职教师X名、兼职教师X名。常态化组织师资开展集体备课、教学研讨、观摩交流、业务集训，持续提升授课能力。实行师资动态管理，定期开展教学质量考评，及时清退履职不力人员，吸纳优秀人才充实师资队伍，持续优化师资整体水平。二是构建全域化培训阵地。着力打造县委党校主阵地、乡镇（街道）党校分阵地、村（社区）党群服务中心微阵地、线上教育平台云阵地四位一体培训阵地体系。持续提档升级县委党校硬件设施，完善多媒体教室、研讨室、案例教学室等功能场所，充分发挥党员教育培训主渠道作用；全面推进乡镇（街道）党校标准化建设，实现全县X个乡镇（街道）党校全覆盖，配齐教学设备与管理人员；依托村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站，打造就近就学的基层微阵地；整合“学习强国”“共产党员网”等线上平台资源，搭建县级党员教育线上平台，开发微党课、直播课堂、线上专题课程等学习内容，推动线上线下培训深度融合、互为补充。三是强化经费足额保障。严格落实党员教育培训经费保障相关要求，将培训经费全面纳入各级财政年度预算，统筹使用党委留存党费保障党员教育工作，建立稳定可持续的经费保障机制。2024至2025年，全县财政累计拨付党员教育培训专项经费X万元，党委留存党费列支培训经费X万元，主要用于师资培养、课程开发、阵地运维、教材编印、线上平台运营等工作。同时，严格执行财经纪律，规范经费使用范围，强化使用监管，做到专款专用、精打细算，切实提升资金使用效益。

（四）创新方式载体，着力提升培训质效。一是分层分类开展精准培训。立足不同领域党员队伍特点，坚持分类施策、因材施教。县级层面重点聚焦基层党组织书记、党务工作者、科级党员干部、年轻党员、“两新”组织党员等群体开展专题轮训，两年间累计举办各类主体班次X期，培训党员X人次。乡镇（街道）层面依托本级党校、党群阵地，面向农村、社区普通党员常态化开展专题讲座、现场教学、集中学习等活动，累计组织各类培训X场次，覆盖党员X人次。各基层党支部严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，抓实党员日常教育，实现党员学习教育全覆盖。二是丰富优化教学内容体系。始终把党的创新理论学习摆在首位，紧扣《规划》明确的政治理论教育、政治训练、党章党规教育、宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等八项重点任务设置课程。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章党规、党史国史、作风建设、乡村振兴、基层治理、应急处置、实用技能等内容开展教学。结合县域发展实际，深挖本土资源，编写《XX县红色故事》《基层党建工作实务》《乡村振兴XX实践》等特色教材与课程，让教学内容更贴合基层、贴合实际、贴合党员需求，并根据形势任务变化动态更新课程内容，确保学习教育与时俱进。三是灵活创新教学方式方法。主动摒弃单一课堂讲授模式，综合运用案例教学、情景模拟、现场观摩、互动研讨、线上研学等多种形式，增强学习吸引力。充分用好县域红色教育基地、廉政教育基地、乡村振兴示范点、基层治理样板点位，常态化组织党员开展现场教学，在实地观摩、亲身感悟中强化学习效果。针对年老体弱、行动不便的党员，组织党员骨干开展结对帮学、上门送学，累计送学X人次，确保不落一人。针对外出流动党员，依托线上平台开设“云端课堂”，开展线上学习、互动交流，实现“离乡不离党、流动不脱学”。坚持以学促干、学用结合，组织广大党员立足岗位开展练兵比武、志愿服务、实践历练，推动学习成果转化为履职实效。

二、阶段性工作成效

自《规划》实施以来，我县紧扣目标任务、狠抓落地执行，党员教育培训体系持续完善，培训规范化水平稳步提升，全县党员队伍政治素养、能力本领全面增强，党员先锋模范作用有效发挥，为全县经济社会高质量发展筑牢了思想根基、提供了组织保障。

（一）理论武装走深走实，党员政治素养全面提升。持续深化党的创新理论学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿党员教育全过程，通过集中培训、专题研讨、线上自学等多种形式，组织全体党员系统研读理论著作，深刻领会核心要义、精神实质与实践要求。2024至2025年，全县累计开展党的创新理论专题培训X期、集中研讨X场次，党员参与率达到100%。广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“四个意识”不断树牢、“四个自信”更加坚定、做到“两个维护”更加自觉，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效锤炼。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，依托本地红色资源组织党员开展红色研学、革命传统教育，累计组织现场教学X批次、X人次，引导党员传承红色基因、坚守初心使命。常态化开展党章党规党纪和廉政警示教育，组织党员深学细悟党内法规，常态化开展纪律作风提醒，全体党员纪律意识、规矩意识显著增强，知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉进一步强化，始终保持共产党员清正廉洁的政治本色。

（二）制度体系日趋完善，教育培训规范有序推进。全县上下齐抓共管、协同发力的工作格局全面巩固，各级党组织主动扛起党员教育主体责任，以往“重业务、轻教育”的倾向得到扭转，党员教育培训从“软性任务”转变为“硬性职责”。各项配套管理制度落地执行，培训组织、学时管控、考核评价、结果运用等全流程闭环管理有效运行，党员参学积极性明显提高，全县党员参学率、学时达标率均稳定在98%以上。“四位一体”阵地体系功能全面释放，县委党校主阵地作用充分彰显，乡镇（街道）党校、村（社区）党群服务中心等基层阵地常态化运转，线上学习平台资源丰富、使用便捷，线上线下联动互补的立体化培训格局基本形成。师资队伍、课程教材、经费保障等基础要素持续夯实，为党员教育培训长效开展提供了坚实支撑。

（三）精准施训落地见效，党员履职能力持续增强。紧盯基层党组织书记这个“关键少数”，围绕基层党建、乡村振兴、基层治理、群众工作、风险防范等重点内容开展全覆盖轮训，两年间累计举办党组织书记专题培训班X期，培训X人次。经过系统培训，全县各领域基层党组织书记抓党建、带队伍、促发展、保稳定的综合能力显著提升，成为引领基层发展的“领头雁”。坚持分类施教，针对不同群体党员精准设置教学内容：农村党员重点学习惠农政策、种养技术、致富技能；社区党员重点学习基层治理、矛盾调解、志愿服务相关知识；机关党员重点强化政策解读、业务能力、作风建设培训；“两新”组织党员重点学习党建实务、企业运营、先锋引领相关内容。累计开展各类针对性培训X场次，覆盖党员X人次，广大党员履职本领、服务群众能力持续提升，更好适应新时代各项工作要求。不断优化流动党员教育管理举措，建立流出地、流入地双向联动机制，依托线上平台常态化开展学习教育、思想交流，累计开展流动党员线上培训X期，覆盖流动党员X名。流动党员组织观念持续强化，归属感、责任感不断增强，即便身在外地也能正常参与组织生活、发挥模范作用。

（四）先锋作用充分彰显，服务发展大局成果丰硕。聚焦乡村振兴主战场，组织农村党员设立先锋岗、划定责任区、组建志愿服务队，带头发展特色产业、整治人居环境、化解邻里矛盾、服务基层群众。全县共设立农村党员先锋岗X个、党员责任区X个，组建志愿服务队X支，参与党员X名。在党员示范带动下，全县发展特色产业X万亩，完成人居环境整治行政村X个，化解各类矛盾纠纷X起，有力助推乡村全面振兴。组织机关、社区、“两新”组织党员深度参与基层治理、文明创建、防汛抗旱、安全生产等重点工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。两年间，全县党员累计参与各类志愿服务X人次，办结群众急难愁盼问题X件，基层治理效能持续提升，党群干群关系更加密切。引导全体党员立足本职岗位担当作为，在项目建设、招商引资、产业升级、民生保障等一线攻坚克难、实干争先。全县先后涌现出优秀共产党员X名、先进基层党组织X个，干事创业、比学赶超的氛围日益浓厚，广大党员成为推动县域高质量发展的中坚力量。

三、存在的问题与下步打算

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对照中央、省、市委工作要求，对照新时代党的建设新形势新任务，对照广大党员的学习期盼，我县党员教育培训工作仍存在不少短板弱项，主要体现在五个方面：

一是思想认识不均衡，重视程度仍有差距。部分基层党（工）委和基层党组织依旧存在“重业务工作、轻党员教育”的惯性思维，把党员教育培训当成一般性工作，统筹谋划不深入、安排部署不经常、推进落实不扎实。少数基层党组织书记履职不到位，投入精力不足，简单以会议传达代替集中培训、以日常学习代替专题教育，培训效果打折扣。部分党员思想认识不到位，把参训当作“硬性任务”，被动应付、敷衍了事，存在上课走神、无故缺课、学习浮于表面等现象，学习的主动性、自觉性有待提升。

二是培训精准度不足，内容形式有待优化。部分培训课程“上下一般粗”，未能结合不同领域、不同岗位党员的实际需求差异化设置内容，存在“大水漫灌”问题。农村党员急需的实用技术、致富课程供给不足，机关党员所需的政策解读、综合能力培训不够，“两新”组织党员关注的党建与生产经营融合课程偏少，教学内容与实际需求衔接不够紧密。教学形式较为单一，多数培训仍以传统课堂讲授为主，案例教学、情景教学、互动研讨、实地教学等体验式教学运用不够广泛。线上学习形式简单，多以视频播放、文档阅读为主，互动性、趣味性不足。本土特色课程、精品教材挖掘培育不够，数量偏少、质量不高，对本地红色资源、发展实践、先进典型的转化运用不够充分。同时，区域间培训资源统筹不足，优质师资、课程难以下沉到村社一线。

三是基层基础较薄弱，综合保障能力偏弱。基层阵地建设存在短板，部分乡镇党校硬件设施老化，多媒体设备、功能室配备不完善，难以满足多样化教学需求；部分村（社区）党群服务中心学习阵地标准不高，学习资料更新不及时，学习氛围不浓厚。师资队伍结构不够合理，专职教师年龄结构偏大、年轻骨干力量不足；兼职教师大多有丰富实践经验，但缺乏系统教学培训，授课技巧、课堂把控能力参差不齐。师资考核、激励机制不够健全，授课积极性未能充分调动。经费保障压力逐步显现，随着培训范围扩大、标准提升，现有经费难以完全满足课程开发、阵地运维、师资培育等工作需求；部分基层单位经费使用管理不够精细，存在重投入、轻实效的问题。

四是日常监管不严格，考核运用不够有力。学时管理存在漏洞，部分基层党组织学时登记不及时、不规范，存在漏记、补记现象。线上学习监管缺位，个别党员“挂机刷学时”，学时数据无法真实反映学习状态。考核评价方式较为单一，多以书面测试、心得体会作为主要评价依据，对党员学以致用、能力提升、作用发挥等方面考评不足，考核体系不够科学。考核结果运用偏软，虽然明确了挂钩使用要求，但实际执行中尺度偏宽，激励约束作用未能充分发挥。学用脱节问题依然存在，部分培训只重过程、不重转化，训后跟踪问效机制不健全，学习成果难以有效转化为工作实效。

五是流动党员管理难，全域覆盖存在盲区。我县流动党员数量多、分布范围广、流动性强，流出地党组织跟踪联系不紧密，动态信息台账更新不及时，教育培训针对性不强；流入地党组织存在“重管理服务、轻思想教育”倾向，组织流动党员参训积极性不高，“两地共管”责任落实不到位。少数流动党员组织观念淡薄，长期不主动联系党组织、不参与学习教育，存在失管漏管风险，流动党员教育培训覆盖率、参学质效有待进一步提升。

针对当前存在的问题短板，我县将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦薄弱环节补短板、紧盯重点任务提质效，持续抓实抓细党员教育培训各项工作，着力锻造政治坚定、能力过硬、作风优良、担当有为的党员队伍，为全县各项事业发展提供坚强组织保障。

（一）深化思想认识，持续压实各级工作责任。进一步提高政治站位，始终把党员教育培训作为全面从严治党、加强党员队伍建设的基础性工作来抓。县委常委会、党建工作领导小组定期专题研究党员教育工作，及时协调解决实际困难。持续完善上下联动、部门协同的工作机制，细化责任清单、压实工作任务。严格落实基层党（工）委书记第一责任人职责，用好述职评议、督查考核、约谈通报等手段，倒逼责任落地。常态化开展思想引导，教育广大党员深刻认识参加教育培训既是党员权利，更是党员义务，引导全体党员端正学习态度，主动参与学习、自觉锤炼党性，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

（二）聚焦精准施训，优化教学内容与方式方法。建立常态化培训需求调研机制，定期深入基层、深入党员摸排学习诉求，按照“按需施教、分类施教”原则科学制定培训计划、设置教学课程。牢牢抓住理论武装首要任务，持续做深做实习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，全面落实八项基本教学任务。针对农村、机关、“两新”组织、流动党员等不同群体，差异化设置课程内容，增强教学实用性。深挖本地红色文化、发展实践、先进典型资源，集中力量打造一批接地气、有特色、质量高的本土课程和教材。持续创新教学模式，加大现场教学、案例分析、互动研讨、情景模拟等教学方式运用力度，用好各类现场教学点位，让学习教育更加生动鲜活。丰富线上学习载体，开发微党课、短视频、线上直播等轻量化学习内容，提升线上学习互动性。持续做好上门送学、结对帮学工作，保障行动不便党员正常参与学习。健全学用转化机制，结合岗位实践开展练兵比武、志愿服务、攻坚实践，推动学习成果落地见效。统筹整合全县师资、课程、阵地资源，建立资源共享机制，推动优质培训资源向基层延伸下沉。

（三）夯实基层根基，全面强化服务保障能力。持续推进党员教育培训阵地标准化建设，加大资金投入，升级改造乡镇（街道）党校硬件设施，完善功能配套；规范村（社区）基层学习阵地管理，及时更新学习资料，营造良好学习环境。整合全县各类教育点位，打造一批特色鲜明、作用突出的现场教学基地。不断建强师资队伍，优化师资年龄、专业结构，吸纳优秀年轻干部、业务骨干、先进模范充实师资库。常态化开展师资业务培训、教学交流，全面提升授课水平。完善师资考核评价和激励办法，对优秀授课人员予以表彰激励，充分调动工作积极性。进一步加大经费保障力度，争取财政投入稳步增长，统筹用好党费资源，保障培训各项工作正常运转。严格经费使用监管，细化使用流程，强化审计监督，做到规范使用、厉行节约，最大化发挥资金效益。

（四）从严规范管理，健全考核评价运用机制。从严抓好学时管理，依托信息化平台规范学时登记、审核、统计全流程，明确专人负责日常管理，确保数据真实准确。强化线上学习全过程监管，严肃整治“刷学时、挂空课”等问题。建立学时预警提醒机制，对学时不足的党员及时督促补学，确保全员学时达标。构建“训前、训中、训后”全链条考核体系，综合课堂表现、理论测试、交流发言、实践成效、群众评价等多方面内容开展综合考评，全面检验学习效果。严格落实考核结果运用制度，将培训考核情况与党员年度考核、民主评议、评先评优、选拔任用硬挂钩，对考核优秀的予以倾斜，对考核不合格的严肃督促整改，切实发挥考核指挥棒作用。建立训后跟踪回访机制，定期了解党员参训后的能力提升、履职表现，持续推动学用结合、以学促干。

（五）紧盯重点群体，实现学习教育全域覆盖。持续抓实流动党员教育管理，完善流出地、流入地双向共管机制，细化两地党组织责任。常态化开展摸排走访，动态更新流动党员信息台账，保持常态化联系。依托线上平台推送学习内容、组织线上研讨，结合返乡节点开展集中补学、谈心谈话。积极组织流动党员参与家乡建设、建言献策，增强其归属感和先锋意识。精准推进“两新”组织党员教育培训，结合企业生产经营实际灵活安排培训时间、设置课程内容，推动党建工作与企业发展深度融合。持续深化结对帮学、上门送学服务，用心用情做好年老体弱党员学习教育工作，确保党员学习教育不漏一人、不留死角。

（六）健全长效机制，推动工作提质增效常态化。进一步完善需求调研、计划制定、组织实施、考核评价、成果转化等各项制度，构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，推动党员教育培训常态长效。坚持常态化督导检查，采取定期督查、随机抽查、专项暗访等方式，紧盯责任落实、培训质效、学时管理、经费使用等关键环节开展督导，对推进不力、问题较多的单位限期整改，总结推广基层好经验、好做法，以点带面推动整体工作提升。加大宣传引导力度，依托各类宣传平台，广泛宣传党员教育培训政策要求、工作成效和先进典型，营造重视党员教育、主动参与学习的良好氛围。坚持守正创新，主动适应新形势、新要求，持续更新培训理念、创新载体方式，不断提升全县党员教育培训工作质量，着力锻造高素质党员队伍，为全县经济社会高质量发展、推进中国式现代化建设提供坚强有力的思想保证和组织保证。

XX镇贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》2025年工作情况总结

2025年，XX镇党委以中共中央办公厅正式印发《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》（以下简称《规划》）为重要契机，全面对标对表《规划》确定的目标任务，在2024年工作基础上系统谋划、精准发力，着力补齐短板弱项，持续深化创新理论武装，扎实推进分类培训提质增效，党员教育培训工作整体水平较上年明显提升，为《规划》在规划期内顺利推进奠定了更为坚实的基础。

一、全面对标《规划》，系统推进年度工作落实

（一）制定实施方案，将《规划》要求转化为具体行动

2025年年初，镇党委将学习宣传贯彻《规划》作为年度党员教育培训工作的首要任务，组织全体党支部书记、党务工作者专题学习《规划》全文，逐条梳理《规划》确定的17项重点任务，逐一对照本镇工作实际，研究制定《XX镇贯彻落实〈全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）〉五年实施方案》，明确2025年至2028年各年度推进计划和量化指标，建立动态管理台账，做到任务有清单、进度有跟踪、责任有落实。与此同时，将《规划》学习宣传纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，全年共组织中心组专题学习《规划》2次，有效提升了班子成员贯彻落实《规划》的思想自觉和行动自觉。

（二）补齐2024年短板，推动学时达标工作扎实推进

针对2024年工作总结中发现的2名基层党组织书记年度脱产培训学时未达标的问题，镇党委在2025年年初即制定“一对一”补训方案，优先安排上述2名书记参加旗委组织部第一季度举办的党支部书记示范培训班，脱产培训学时全部补齐，两年累计学时已达到《规划》规定的进度要求。在此基础上，全面建立书记脱产培训“预警机制”，每季度对各党支部书记参训情况进行动态核查，对存在学时缺口风险的书记提前预警、提前安排，从源头上防止学时缺口问题再次发生。2025年，全镇全部基层党组织书记均完成年度脱产培训不少于5天（40学时）的规定要求，较2024年实现全面达标。

二、突出理论武装主线，推动学习贯彻走深走实

2025年，镇党委将党的创新理论武装贯穿党员教育培训全过程，重点在提升质量、增强实效上下功夫。

全年共组织镇党委理论学习中心组集中学习研讨14次，较上年增加2次，学习内容重点聚焦党的二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于农村工作、基层治理的最新重要论述，推动班子成员学深悟透、融会贯通。在党课质量提升上持续发力，建立党课质量评价机制，对各党支部党课开展情况进行年度综合评价，评价结果纳入党建工作年度考核，有效解决了部分党课内容空洞、形式单调的问题。全年共开展各类党课36次，较2024年增加4次，党课平均满意度评价达到“优秀”等次。党的创新理论教育学时占党员总学时的比例达到56%，较2024年提升2个百分点，持续超过《规划》规定的50%基准要求。

三、深化分类培训，精准满足各类党员实际需求

（一）机关党员培训突出能力提升

围绕推进基层治理现代化、提升为民服务能力等主题，对机关党员开展专项能力培训。全年组织机关党员集中培训5次，培训主题涵盖依法行政、政策解读、信访调解、应急处置等实务内容，较2024年在内容系统性上明显提升。选派4名机关党员参加旗委组织部举办的“基层治理骨干培训班”，学成返镇后组织开展“回炉培训”，将所学知识在全镇机关党员中进行二次传授，实现培训效益最大化。

（二）农村党员培训突出实战实用

全年共举办农村党员专题培训班8期，较2024年增加2期，培训内容重点向种养殖新技术、农村电商直播、高标准农田管护、农村人居环境整治等实用领域倾斜，培训农村党员260余人次，农村党员专题培训覆盖率提升至97%，较2024年提高5个百分点。特别是依托准格尔旗农牧业局技术力量，邀请农业技术专家到村入户开展“田间党课”4次，将党员培训课堂搬到田间地头，受到农村党员的普遍欢迎。

（三）流动党员管理服务更加精细

进一步完善流动党员动态管理机制，实行“月联系、季报到”制度，通过电话、微信视频等方式定期与流动党员保持联系，及时掌握流动党员思想动态和学习情况。全年向流动党员推送学习资料52期，较上年增加4期，组织线上学习交流活动8次，较上年增加2次。对2名长期在外务工的流动党员，协调其务工所在地党组织接续开展教育管理，实现“人在哪里、党员教育就跟到哪里”。

四、创新方式方法，党员教育培训活力显著增强

（一）“田间党校”品牌初步形成

2025年，镇党委积极探索党员教育培训与乡村振兴实践深度融合的新路径，创新推出“田间党校”培训模式，将党员教育培训课堂延伸至田间地头、项目工地、产业基地，将党的理论知识与农业生产实践有机融合。全年共开展“田间党校”活动6次，参与党员180余人次，打破了党员培训局限于会议室的传统模式，实现了理论学习与实践锻炼的有机统一，得到旗委组织部的肯定和推介。

（二）信息化手段运用明显提升

组织开展“智慧助老”专项活动，由镇机关年轻党员干部结对帮扶农村老党员，手把手教会其使用“学习强国”等学习平台，全年开展结对帮扶活动12次，帮扶农村老党员80余人，“学习强国”平台党员注册率由2024年的96%提升至99%，日均学习积分较上年再提升22%。远程教育站点使用频率大幅提升，全年通过远程教育站点开展线上培训32次，较2024年增加8次，参训党员累计达到780余人次。

（三）党员教育培训考核机制不断完善

建立健全党员教育培训考核评价体系，将党员参训率、学时达标率、学习强国积分等纳入党支部年度党建工作考核指标，实行季度通报、年度考核，对优秀党支部予以表彰，对落后党支部进行约谈整改。2025年，全镇各党支部党员参训率均达到95%以上，其中4个党支部参训率达到100%，创历年最好水平。

五、工作成效与数据完成情况

2025年，全镇普通党员人均参加各类集中学习培训累计达到32学时，折合4天，两年累计达到58学时，按照《规划》5年160学时的总体要求，2年完成进度约为36%，基本符合规划期推进节奏。全镇基层党组织书记年度脱产培训学时全部达到40学时（5天）的规定要求，达标率实现从2024年的83%到2025年100%的历史性突破。全年共投入党员教育培训经费8.5万元，较2024年增加1.3万元，增幅约18%，经费保障力度持续加大。

六、存在问题与2026年工作安排

总体来看，2025年党员教育培训工作在2024年基础上取得了明显进步，但仍有若干问题需要在后续工作中持续改进。一是部分党员尤其是年龄较大的农村党员，参与集中培训的积极性仍有待进一步提高，主动学习的内生动力不足，少数党员存在“要我学”而非“我要学”的被动心态。二是“田间党校”等创新培训模式尚处于探索起步阶段，课程体系和师资队伍建设有待进一步完善，活动频次和覆盖面还有较大提升空间。三是党员教育培训成果转化运用机制尚不健全，学用结合的实效还需进一步增强，部分党员存在“学归学、干归干”的脱节现象。

2026年，镇党委将在巩固两年工作成效的基础上，重点做好以下几项工作：一是持续深化“田间党校”品牌建设，完善课程体系，扩大覆盖面，力争形成可复制、可推广的经验做法；二是进一步强化学用结合，探索建立党员教育培训成果运用机制，推动广大党员将所学所悟转化为推动魏家峁镇高质量发展的实际行动；三是持续抓好党员参训率和学时达标率，确保《规划》各项目标任务按进度稳步推进，不断推动党员教育培训工作迈上新台阶。

贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》中期评估的工作报告

根据中央和省、市委组织部统一部署，我县严格对照《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》（以下简称《规划》）及省市配套实施意见，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，紧扣新时代党的建设总要求和党的组织路线，把党员教育培训作为夯实党的执政根基、锤炼党员队伍先进性和纯洁性的基础性工作，统筹谋划、精准施策、狠抓落地。自《规划》实施以来，全县上下一体推进各项培训任务，阶段性工作取得扎实成效。现将中期评估有关情况报告如下：

一、组织推进总体情况

《规划》印发后，县委高度重视党员教育培训工作，坚持高位统筹、系统布局，将其纳入全县党建工作总体安排，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，逐步构建起县委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门协同配合、基层党组织具体落实的工作格局，确保《规划》各项部署在我县落地生根、有序推进。

（一）强化顶层设计，层层压实工作责任。一是健全统筹领导体系。县委第一时间召开常委会会议，专题传达学习《规划》精神及上级工作要求，结合县域实际研究细化贯彻落实举措。专门成立党员教育培训工作领导小组，由县委书记担任组长，县委副书记、县委组织部部长任副组长，县纪委监委、县委宣传部、县委党校、县财政局、县人社局等12家单位主要负责同志为成员，明确领导小组工作职责、议事规则和运行机制。领导小组定期召开联席会议，会商研判重点工作，协调解决难点堵点问题，统筹调度全县党员教育培训工作。各乡镇（街道）、县直各党（工）委同步组建工作专班，明确专职人员具体抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。二是细化落地实施举措。结合全县党员队伍现状，截至2025年底，全县共有基层党组织X个、党员X名，其中农村党员X名、机关党员X名、“两新”组织党员X名、流动党员X名。对照《规划》确定的总体目标、重点任务和保障举措，我县制定印发专项实施意见，明晰2024—2028年党员教育培训总体思路、目标任务、实施步骤和保障机制。在此基础上，逐年制定年度工作要点和任务清单，逐项明确责任单位、推进时限和工作标准，形成“1个实施意见+N个年度计划”的闭环工作体系，推动各项工作依规开展、有据落实。三是从严传导基层责任。把党员教育培训纳入基层党（工）委书记抓基层党建述职评议考核核心内容，考核权重不低于15%。建立“季度调度、半年督查、年终考评”常态化督导机制，定期下沉一线开展督导检查。对工作推进滞后、履职落实不到位的单位，及时开展约谈提醒、通报批评，以刚性考核倒逼责任落实，推动各基层党组织切实扛起党员教育主体责任。

（二）完善制度规范，抓实全流程管理。一是健全配套制度体系。严格对标《中国共产党党员教育管理工作条例》及《规划》要求，结合县域工作实际，修订完善党员教育培训管理、学时管理、考核评价等5项配套制度，进一步厘清培训对象、教学内容、组织形式、学时标准、考评运用等具体要求，以制度规范党员教育培训各环节工作，推动全县党员教育工作步入规范化、制度化、科学化轨道。二是严格落实学时管理。不折不扣执行《规划》学时规定，明确普通党员五年内累计参加集中培训不少于20天、折合160学时；基层党组织书记五年内累计集中培训不少于35天、折合280学时，且每年参加县级及以上脱产培训不少于5天、折合40学时。依托全县党员教育信息化管理平台，建立党员学时动态台账，对党员参与集中培训、“三会一课”、主题党日、线上学习等情况全程登记、实时管控。定期梳理学时完成情况，督促学时不足人员及时补学，做到全员参训、学时达标。三是规范培训运行流程。建立“训前调研、训中管控、训后评效”全链条管理模式。培训开展前，通过座谈走访、问卷调查、数据分析等方式，精准摸排不同领域、不同岗位、不同层级党员的学习需求，结合实际制定培训方案、设置教学课程；培训过程中，严格执行考勤管理、课堂纪律、交流研讨等制度，从严抓好日常管理，保障培训秩序与教学质量；培训结束后，通过理论测试、心得交流、实践检验等方式综合评定学习成效，同步完善个人培训档案。培训考核结果纳入党员年度考核、民主评议内容，作为评先评优、干部选拔任用的重要参考。

（三）统筹各类资源，夯实培训工作根基。一是建强专兼结合师资队伍。按照“政治过硬、能力突出、结构合理、专兼互补”原则，分级组建县级党员教育培训师资库，整合县委党校专职教师、县直单位业务骨干、优秀基层党组织书记、先进模范人物、行业专家等力量，入库师资共计X名，其中专职教师X名、兼职教师X名。常态化组织师资开展集体备课、教学研讨、观摩交流、业务集训，持续提升授课能力。实行师资动态管理，定期开展教学质量考评，及时清退履职不力人员，吸纳优秀人才充实师资队伍，持续优化师资整体水平。二是构建全域化培训阵地。着力打造县委党校主阵地、乡镇（街道）党校分阵地、村（社区）党群服务中心微阵地、线上教育平台云阵地四位一体培训阵地体系。持续提档升级县委党校硬件设施，完善多媒体教室、研讨室、案例教学室等功能场所，充分发挥党员教育培训主渠道作用；全面推进乡镇（街道）党校标准化建设，实现全县X个乡镇（街道）党校全覆盖，配齐教学设备与管理人员；依托村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站，打造就近就学的基层微阵地；整合“学习强国”“共产党员网”等线上平台资源，搭建县级党员教育线上平台，开发微党课、直播课堂、线上专题课程等学习内容，推动线上线下培训深度融合、互为补充。三是强化经费足额保障。严格落实党员教育培训经费保障相关要求，将培训经费全面纳入各级财政年度预算，统筹使用党委留存党费保障党员教育工作，建立稳定可持续的经费保障机制。2024至2025年，全县财政累计拨付党员教育培训专项经费X万元，党委留存党费列支培训经费X万元，主要用于师资培养、课程开发、阵地运维、教材编印、线上平台运营等工作。同时，严格执行财经纪律，规范经费使用范围，强化使用监管，做到专款专用、精打细算，切实提升资金使用效益。

（四）创新方式载体，着力提升培训质效。一是分层分类开展精准培训。立足不同领域党员队伍特点，坚持分类施策、因材施教。县级层面重点聚焦基层党组织书记、党务工作者、科级党员干部、年轻党员、“两新”组织党员等群体开展专题轮训，两年间累计举办各类主体班次X期，培训党员X人次。乡镇（街道）层面依托本级党校、党群阵地，面向农村、社区普通党员常态化开展专题讲座、现场教学、集中学习等活动，累计组织各类培训X场次，覆盖党员X人次。各基层党支部严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，抓实党员日常教育，实现党员学习教育全覆盖。二是丰富优化教学内容体系。始终把党的创新理论学习摆在首位，紧扣《规划》明确的政治理论教育、政治训练、党章党规教育、宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等八项重点任务设置课程。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章党规、党史国史、作风建设、乡村振兴、基层治理、应急处置、实用技能等内容开展教学。结合县域发展实际，深挖本土资源，编写《XX县红色故事》《基层党建工作实务》《乡村振兴XX实践》等特色教材与课程，让教学内容更贴合基层、贴合实际、贴合党员需求，并根据形势任务变化动态更新课程内容，确保学习教育与时俱进。三是灵活创新教学方式方法。主动摒弃单一课堂讲授模式，综合运用案例教学、情景模拟、现场观摩、互动研讨、线上研学等多种形式，增强学习吸引力。充分用好县域红色教育基地、廉政教育基地、乡村振兴示范点、基层治理样板点位，常态化组织党员开展现场教学，在实地观摩、亲身感悟中强化学习效果。针对年老体弱、行动不便的党员，组织党员骨干开展结对帮学、上门送学，累计送学X人次，确保不落一人。针对外出流动党员，依托线上平台开设“云端课堂”，开展线上学习、互动交流，实现“离乡不离党、流动不脱学”。坚持以学促干、学用结合，组织广大党员立足岗位开展练兵比武、志愿服务、实践历练，推动学习成果转化为履职实效。

二、阶段性工作成效

自《规划》实施以来，我县紧扣目标任务、狠抓落地执行，党员教育培训体系持续完善，培训规范化水平稳步提升，全县党员队伍政治素养、能力本领全面增强，党员先锋模范作用有效发挥，为全县经济社会高质量发展筑牢了思想根基、提供了组织保障。

（一）理论武装走深走实，党员政治素养全面提升。持续深化党的创新理论学习，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿党员教育全过程，通过集中培训、专题研讨、线上自学等多种形式，组织全体党员系统研读理论著作，深刻领会核心要义、精神实质与实践要求。2024至2025年，全县累计开展党的创新理论专题培训X期、集中研讨X场次，党员参与率达到100%。广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“四个意识”不断树牢、“四个自信”更加坚定、做到“两个维护”更加自觉，政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到有效锤炼。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，依托本地红色资源组织党员开展红色研学、革命传统教育，累计组织现场教学X批次、X人次，引导党员传承红色基因、坚守初心使命。常态化开展党章党规党纪和廉政警示教育，组织党员深学细悟党内法规，常态化开展纪律作风提醒，全体党员纪律意识、规矩意识显著增强，知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉进一步强化，始终保持共产党员清正廉洁的政治本色。

（二）制度体系日趋完善，教育培训规范有序推进。全县上下齐抓共管、协同发力的工作格局全面巩固，各级党组织主动扛起党员教育主体责任，以往“重业务、轻教育”的倾向得到扭转，党员教育培训从“软性任务”转变为“硬性职责”。各项配套管理制度落地执行，培训组织、学时管控、考核评价、结果运用等全流程闭环管理有效运行，党员参学积极性明显提高，全县党员参学率、学时达标率均稳定在98%以上。“四位一体”阵地体系功能全面释放，县委党校主阵地作用充分彰显，乡镇（街道）党校、村（社区）党群服务中心等基层阵地常态化运转，线上学习平台资源丰富、使用便捷，线上线下联动互补的立体化培训格局基本形成。师资队伍、课程教材、经费保障等基础要素持续夯实，为党员教育培训长效开展提供了坚实支撑。

（三）精准施训落地见效，党员履职能力持续增强。紧盯基层党组织书记这个“关键少数”，围绕基层党建、乡村振兴、基层治理、群众工作、风险防范等重点内容开展全覆盖轮训，两年间累计举办党组织书记专题培训班X期，培训X人次。经过系统培训，全县各领域基层党组织书记抓党建、带队伍、促发展、保稳定的综合能力显著提升，成为引领基层发展的“领头雁”。坚持分类施教，针对不同群体党员精准设置教学内容：农村党员重点学习惠农政策、种养技术、致富技能；社区党员重点学习基层治理、矛盾调解、志愿服务相关知识；机关党员重点强化政策解读、业务能力、作风建设培训；“两新”组织党员重点学习党建实务、企业运营、先锋引领相关内容。累计开展各类针对性培训X场次，覆盖党员X人次，广大党员履职本领、服务群众能力持续提升，更好适应新时代各项工作要求。不断优化流动党员教育管理举措，建立流出地、流入地双向联动机制，依托线上平台常态化开展学习教育、思想交流，累计开展流动党员线上培训X期，覆盖流动党员X名。流动党员组织观念持续强化，归属感、责任感不断增强，即便身在外地也能正常参与组织生活、发挥模范作用。

（四）先锋作用充分彰显，服务发展大局成果丰硕。聚焦乡村振兴主战场，组织农村党员设立先锋岗、划定责任区、组建志愿服务队，带头发展特色产业、整治人居环境、化解邻里矛盾、服务基层群众。全县共设立农村党员先锋岗X个、党员责任区X个，组建志愿服务队X支，参与党员X名。在党员示范带动下，全县发展特色产业X万亩，完成人居环境整治行政村X个，化解各类矛盾纠纷X起，有力助推乡村全面振兴。组织机关、社区、“两新”组织党员深度参与基层治理、文明创建、防汛抗旱、安全生产等重点工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。两年间，全县党员累计参与各类志愿服务X人次，办结群众急难愁盼问题X件，基层治理效能持续提升，党群干群关系更加密切。引导全体党员立足本职岗位担当作为，在项目建设、招商引资、产业升级、民生保障等一线攻坚克难、实干争先。全县先后涌现出优秀共产党员X名、先进基层党组织X个，干事创业、比学赶超的氛围日益浓厚，广大党员成为推动县域高质量发展的中坚力量。

三、存在的问题与下步打算

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对照中央、省、市委工作要求，对照新时代党的建设新形势新任务，对照广大党员的学习期盼，我县党员教育培训工作仍存在不少短板弱项，主要体现在五个方面：

一是思想认识不均衡，重视程度仍有差距。部分基层党（工）委和基层党组织依旧存在“重业务工作、轻党员教育”的惯性思维，把党员教育培训当成一般性工作，统筹谋划不深入、安排部署不经常、推进落实不扎实。少数基层党组织书记履职不到位，投入精力不足，简单以会议传达代替集中培训、以日常学习代替专题教育，培训效果打折扣。部分党员思想认识不到位，把参训当作“硬性任务”，被动应付、敷衍了事，存在上课走神、无故缺课、学习浮于表面等现象，学习的主动性、自觉性有待提升。

二是培训精准度不足，内容形式有待优化。部分培训课程“上下一般粗”，未能结合不同领域、不同岗位党员的实际需求差异化设置内容，存在“大水漫灌”问题。农村党员急需的实用技术、致富课程供给不足，机关党员所需的政策解读、综合能力培训不够，“两新”组织党员关注的党建与生产经营融合课程偏少，教学内容与实际需求衔接不够紧密。教学形式较为单一，多数培训仍以传统课堂讲授为主，案例教学、情景教学、互动研讨、实地教学等体验式教学运用不够广泛。线上学习形式简单，多以视频播放、文档阅读为主，互动性、趣味性不足。本土特色课程、精品教材挖掘培育不够，数量偏少、质量不高，对本地红色资源、发展实践、先进典型的转化运用不够充分。同时，区域间培训资源统筹不足，优质师资、课程难以下沉到村社一线。

三是基层基础较薄弱，综合保障能力偏弱。基层阵地建设存在短板，部分乡镇党校硬件设施老化，多媒体设备、功能室配备不完善，难以满足多样化教学需求；部分村（社区）党群服务中心学习阵地标准不高，学习资料更新不及时，学习氛围不浓厚。师资队伍结构不够合理，专职教师年龄结构偏大、年轻骨干力量不足；兼职教师大多有丰富实践经验，但缺乏系统教学培训，授课技巧、课堂把控能力参差不齐。师资考核、激励机制不够健全，授课积极性未能充分调动。经费保障压力逐步显现，随着培训范围扩大、标准提升，现有经费难以完全满足课程开发、阵地运维、师资培育等工作需求；部分基层单位经费使用管理不够精细，存在重投入、轻实效的问题。

四是日常监管不严格，考核运用不够有力。学时管理存在漏洞，部分基层党组织学时登记不及时、不规范，存在漏记、补记现象。线上学习监管缺位，个别党员“挂机刷学时”，学时数据无法真实反映学习状态。考核评价方式较为单一，多以书面测试、心得体会作为主要评价依据，对党员学以致用、能力提升、作用发挥等方面考评不足，考核体系不够科学。考核结果运用偏软，虽然明确了挂钩使用要求，但实际执行中尺度偏宽，激励约束作用未能充分发挥。学用脱节问题依然存在，部分培训只重过程、不重转化，训后跟踪问效机制不健全，学习成果难以有效转化为工作实效。

五是流动党员管理难，全域覆盖存在盲区。我县流动党员数量多、分布范围广、流动性强，流出地党组织跟踪联系不紧密，动态信息台账更新不及时，教育培训针对性不强；流入地党组织存在“重管理服务、轻思想教育”倾向，组织流动党员参训积极性不高，“两地共管”责任落实不到位。少数流动党员组织观念淡薄，长期不主动联系党组织、不参与学习教育，存在失管漏管风险，流动党员教育培训覆盖率、参学质效有待进一步提升。

针对当前存在的问题短板，我县将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦薄弱环节补短板、紧盯重点任务提质效，持续抓实抓细党员教育培训各项工作，着力锻造政治坚定、能力过硬、作风优良、担当有为的党员队伍，为全县各项事业发展提供坚强组织保障。

（一）深化思想认识，持续压实各级工作责任。进一步提高政治站位，始终把党员教育培训作为全面从严治党、加强党员队伍建设的基础性工作来抓。县委常委会、党建工作领导小组定期专题研究党员教育工作，及时协调解决实际困难。持续完善上下联动、部门协同的工作机制，细化责任清单、压实工作任务。严格落实基层党（工）委书记第一责任人职责，用好述职评议、督查考核、约谈通报等手段，倒逼责任落地。常态化开展思想引导，教育广大党员深刻认识参加教育培训既是党员权利，更是党员义务，引导全体党员端正学习态度，主动参与学习、自觉锤炼党性，真正做到学有所思、学有所悟、学有所获。

（二）聚焦精准施训，优化教学内容与方式方法。建立常态化培训需求调研机制，定期深入基层、深入党员摸排学习诉求，按照“按需施教、分类施教”原则科学制定培训计划、设置教学课程。牢牢抓住理论武装首要任务，持续做深做实习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，全面落实八项基本教学任务。针对农村、机关、“两新”组织、流动党员等不同群体，差异化设置课程内容，增强教学实用性。深挖本地红色文化、发展实践、先进典型资源，集中力量打造一批接地气、有特色、质量高的本土课程和教材。持续创新教学模式，加大现场教学、案例分析、互动研讨、情景模拟等教学方式运用力度，用好各类现场教学点位，让学习教育更加生动鲜活。丰富线上学习载体，开发微党课、短视频、线上直播等轻量化学习内容，提升线上学习互动性。持续做好上门送学、结对帮学工作，保障行动不便党员正常参与学习。健全学用转化机制，结合岗位实践开展练兵比武、志愿服务、攻坚实践，推动学习成果落地见效。统筹整合全县师资、课程、阵地资源，建立资源共享机制，推动优质培训资源向基层延伸下沉。

（三）夯实基层根基，全面强化服务保障能力。持续推进党员教育培训阵地标准化建设，加大资金投入，升级改造乡镇（街道）党校硬件设施，完善功能配套；规范村（社区）基层学习阵地管理，及时更新学习资料，营造良好学习环境。整合全县各类教育点位，打造一批特色鲜明、作用突出的现场教学基地。不断建强师资队伍，优化师资年龄、专业结构，吸纳优秀年轻干部、业务骨干、先进模范充实师资库。常态化开展师资业务培训、教学交流，全面提升授课水平。完善师资考核评价和激励办法，对优秀授课人员予以表彰激励，充分调动工作积极性。进一步加大经费保障力度，争取财政投入稳步增长，统筹用好党费资源，保障培训各项工作正常运转。严格经费使用监管，细化使用流程，强化审计监督，做到规范使用、厉行节约，最大化发挥资金效益。

（四）从严规范管理，健全考核评价运用机制。从严抓好学时管理，依托信息化平台规范学时登记、审核、统计全流程，明确专人负责日常管理，确保数据真实准确。强化线上学习全过程监管，严肃整治“刷学时、挂空课”等问题。建立学时预警提醒机制，对学时不足的党员及时督促补学，确保全员学时达标。构建“训前、训中、训后”全链条考核体系，综合课堂表现、理论测试、交流发言、实践成效、群众评价等多方面内容开展综合考评，全面检验学习效果。严格落实考核结果运用制度，将培训考核情况与党员年度考核、民主评议、评先评优、选拔任用硬挂钩，对考核优秀的予以倾斜，对考核不合格的严肃督促整改，切实发挥考核指挥棒作用。建立训后跟踪回访机制，定期了解党员参训后的能力提升、履职表现，持续推动学用结合、以学促干。

（五）紧盯重点群体，实现学习教育全域覆盖。持续抓实流动党员教育管理，完善流出地、流入地双向共管机制，细化两地党组织责任。常态化开展摸排走访，动态更新流动党员信息台账，保持常态化联系。依托线上平台推送学习内容、组织线上研讨，结合返乡节点开展集中补学、谈心谈话。积极组织流动党员参与家乡建设、建言献策，增强其归属感和先锋意识。精准推进“两新”组织党员教育培训，结合企业生产经营实际灵活安排培训时间、设置课程内容，推动党建工作与企业发展深度融合。持续深化结对帮学、上门送学服务，用心用情做好年老体弱党员学习教育工作，确保党员学习教育不漏一人、不留死角。

（六）健全长效机制，推动工作提质增效常态化。进一步完善需求调研、计划制定、组织实施、考核评价、成果转化等各项制度，构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系，推动党员教育培训常态长效。坚持常态化督导检查，采取定期督查、随机抽查、专项暗访等方式，紧盯责任落实、培训质效、学时管理、经费使用等关键环节开展督导，对推进不力、问题较多的单位限期整改，总结推广基层好经验、好做法，以点带面推动整体工作提升。加大宣传引导力度，依托各类宣传平台，广泛宣传党员教育培训政策要求、工作成效和先进典型，营造重视党员教育、主动参与学习的良好氛围。坚持守正创新，主动适应新形势、新要求，持续更新培训理念、创新载体方式，不断提升全县党员教育培训工作质量，着力锻造高素质党员队伍，为全县经济社会高质量发展、推进中国式现代化建设提供坚强有力的思想保证和组织保证。

XX镇贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》中期自查评估报告

根据省委组织部、市委组织部关于开展《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》（以下简称《规划》）中期评估工作的统一部署，按照县委组织部的具体安排，我镇党委对照《规划》确定的主要目标和重点任务，结合2024年以来党员教育培训工作开展情况，认真开展自查评估，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

（一）组织领导情况

《规划》印发以来，镇党委高度重视，将贯彻落实《规划》作为加强基层党建工作的重要政治任务，纳入党委年度重点工作统筹部署。镇党委书记认真履行党员教育培训工作“第一责任人”职责，每年至少专题研究部署党员教育培训工作2次，亲自讲授党课，带头参加集中学习培训，发挥示范引领作用。镇党委建立健全党员教育培训工作机制，明确组织委员具体负责日常统筹协调，形成了党委统一领导、组织委员牵头实施、各党支部具体落实的工作格局。规划实施以来，镇党委累计召开专题会议研究党员教育培训工作X次，印发年度党员教育培训工作方案，实施党员脱产培训年度计划备案管理，做到任务清单化、责任具体化、推进有序化。

（二）深化党的创新理论武装情况

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的主题主线和首要政治任务，持续推动党的创新理论武装走深走实。规划实施以来，镇党委理论学习中心组累计开展集中学习研讨X次，组织学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述，以上率下引领全镇党员深学细悟。深化“党课开讲啦”活动，镇党委书记、班子成员带头讲党课，两年间共开展各类党课XX场次，覆盖全镇党员干部。扎实推进党纪学习教育常态化长效化，组织全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》，推动广大党员持续做到学纪、知纪、明纪、守纪。将党的创新理论武装与理想信念教育、党性教育有机结合，组织党员重温入党誓词、过“政治生日”，用好本地红色资源，开展现场教学活动X次，引导广大党员不忘初心、牢记使命。经统计，党的创新理论教育学时占党员总学时的比例达到XX%，基本达到《规划》提出的50%以上要求。

（三）分级分类专题培训情况

坚持政治引领、分类指导原则，针对不同类别党员的岗位特点和实际需求，有计划地开展专题培训。对机关党员，结合乡镇干部职责定位，重点开展依法行政、为民服务、廉洁从政等专题培训；对农村党员，结合学习运用“千万工程”经验、推动乡村全面振兴，注重实战技能培训，开展种养殖技术、农村电商、基层治理等专题培训；对流动党员，建立流出地与流入地联动机制，通过线上平台、视频会议等方式确保流动党员教育培训不缺位。两年间，全镇累计组织各类专题培训班（次）XX期，培训党员XX人次，农村党员专题培训覆盖率达到XX%。积极选派党员骨干参加县委组织部举办的专题培训班，2024年以来共选派党员参加县级以上培训XX人次。

（四）信息化手段运用情况

积极推进党员教育信息化平台建设和应用，充分发挥“学习强国”、共产党员网等平台作用，引导全镇党员规范网络学习行为，提高学网用网能力。全镇党员“学习强国”注册率达到XX%，党员日均学习积分稳步提升。依托乡镇党校和远程教育站点，运用视频集中培训等方式，将优质课件直达各村党支部，推动基层党组织有组织地开展集中学习研讨，与落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度有机结合。两年间，通过远程教育站点开展线上培训XX次，参训党员XX人次，有效破解了农村党员分散居住、集中学习困难等问题。

（五）学时指标完成情况

对照《规划》明确的学时指标要求，镇党委建立党员参训台账，实行动态管理。截至2026年5月，全镇党员参加各类集中学习培训累计完成情况如下：普通党员人均累计学时XX天（学时），按5年规划进度测算，完成率约为XX%；基层党组织书记累计学时完成情况总体较好，但各村（社区）书记参加县级以上党委举办的脱产培训情况参差不齐，部分书记年度脱产培训学时尚未达到《规划》要求的每年不少于5天（40学时）的标准，存在一定缺口。镇党委机关干部党员的学时完成情况相对较好，达到规定要求。

（六）组织实施总体情况

在阵地建设方面，镇党校持续规范提升，配备专兼职教师X名，建立动态管理的师资库，累计开展培训X期；各村（社区）远程教育站点设备完好率达到XX%，现场教学点管理规范。在经费保障方面，党员教育培训经费已纳入镇年度财政预算，并从党费留存费中专项安排培训经费，两年累计投入党员教育培训经费X万元，基本保障了各类培训活动的正常开展。在制度机制方面，建立健全党员教育培训需求调研、激励约束等机制，将党员参训情况纳入民主评议党员的重要内容，强化结果运用，有效激发了党员参训参训的内生动力。

二、存在的主要问题

对照《规划》的目标要求和中期评估标准，我镇党员教育培训工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和党员群众期待相比，仍存在以下几个方面的明显短板，需要认真正视、切实整改。

一是党的创新理论武装深度不够，学用转化有待加强。部分党员在参加理论学习时存在“重形式轻内容”的问题，满足于完成学时任务，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还停留在读文件、背条目的层面，缺乏深入思考和系统把握。学习与工作实际结合不够紧密，“学而不用、知而不行”的现象在部分农村党员中较为突出，理论学用转化的效果尚未充分显现。部分党支部开展集体学习研讨流于形式，学习记录不够规范，研讨交流深度不足，难以达到以学铸魂、以学促干的实际效果。

二是分级分类培训针对性不强，专题培训质量参差不齐。从实际情况看，全镇党员教育培训在内容设计上“一刀切”的问题较为明显，针对农村党员、机关党员、流动党员等不同群体的差异化培训方案还不够完善，培训内容与党员岗位职责和实际需求的契合度有待提升。农村党员专题培训在实战技能培训方面内容偏少，与乡村振兴实际结合不够紧密。流动党员教育培训管理仍是薄弱环节，部分流动党员长期游离于组织管理之外，参训率偏低，教育培训覆盖存在死角。师资力量不足的问题制约了培训质量的整体提升，镇党校专职教师数量有限，课程开发能力较弱，对上级优质培训资源的整合利用不够充分。

三是信息化手段运用不充分，平台功能发挥受限。部分农村党员特别是年龄偏大的党员使用智能手机能力较弱，对“学习强国”等平台的操作不够熟练，网络学习积分较低，线上学习的实际效果难以保证。远程教育站点的使用频率不高，部分站点存在“重建设轻使用”的问题，设备闲置现象较为普遍。大数据等技术在分析党员参训情况、提高教育培训精准性方面的应用基本处于空白状态，信息化赋能党员教育培训的潜力远未得到充分挖掘。此外，网络安全意识有待加强，部分党员在使用网络学习平台时存在信息安全隐患。

四是书记脱产学时缺口较大，学时指标存在明显不达标风险。这是当前最为突出的问题之一。《规划》明确要求基层党组织书记每年参加县级以上党委举办的脱产培训累计一般不少于5天（40学时），但从实际执行情况来看，全镇XX个村（社区）党支部书记中，2024年、2025年均完成年度脱产培训学时要求的仅有X人，占比约XX%，部分书记以工作繁忙、脱不开身为由，未能按时参加县级以上党委举办的脱产培训班，年度学时缺口较大。按照5年总量要求测算，若后续两年半不能有效弥补，将有相当数量的基层党组织书记面临规划期末学时不达标的风险，这与《规划》的硬性要求存在明显差距，也是中央检查中可能被重点关注的问题。

五是组织实施机制尚不健全，督导评估力度有待加强。述学导学督学制度建立尚不完善，对党员参训情况的动态跟踪管理不够精细，台账数据更新不够及时，部分党支部存在补填记录、凑学时的问题。激励约束机制的刚性约束力不足，对不参加学习培训的党员缺乏有效的问责机制，导致部分党员参训积极性不高。党员教育培训经费虽已纳入预算，但总量偏少，难以满足高质量开展各类培训的实际需要，在一定程度上制约了培训工作的深入推进。

三、下步打算

当前，中央组织部将于今年7月启动中期检查，时间紧迫，任务艰巨。镇党委将以此次中期评估为契机，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，对照《规划》要求逐项查短板、整改，重点抓好以下五个方面工作，确保在中央检查前补齐短板、整改到位。

一是提升党的创新理论武装质效，推动学用转化走深走实。在今年6月底前制定全镇党员政治理论学习教育计划，明确学习内容、学习方式、学习时间，确保党的创新理论教育学时占总学时的比例达到50%以上。深化“党课开讲啦”活动，组织镇党委委员、各支部书记在7月前各讲授一次党课，带动全体党员读原著、学原文、悟原理。建立学习教育效果评估机制，通过党员交流研讨、学习心得分享、知识测试等方式，检验学习成效，着力解决浅尝辄止、学用脱节的问题，将党的创新理论武装与推动乡村振兴、基层治理等中心工作深度融合，引导党员在实践中检验学习成果，做到学以致用、用以促学。

二是完善分级分类培训体系，提升专题培训针对性实效性。6月底前完成全镇党员教育培训需求调研，在摸清党员需求的基础上分类制定农村党员、机关党员、流动党员等专项培训方案。针对农村党员，重点设计与乡村振兴、产业发展、基层治理相结合的实战培训课程，提高培训的实用性和针对性。摸清流动党员底数，通过线上平台、视频连线等方式确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。加强师资队伍建设，主动对接县委党校，争取更多优质师资和课程资源向基层延伸，力争年内新增本土兼职教师X名，提高教育培训标准化水平。以迎接中央大检查为契机，全面排查远程教育站点设备运行情况，确保设备完好率达到100%，消除闲置现象。开展党员网络学习操作培训，重点帮扶年龄偏大、操作能力较弱的党员掌握“学习强国”等平台的使用方法，力争党员注册率和活跃度在6月底前实现双提升。探索运用大数据技术对党员参训情况进行动态分析，逐步建立党员学习档案数字化管理系统，实现参训数据实时更新、动态追踪，为精准施训提供数据支撑。加强网络安全教育，引导党员规范使用网络学习平台，确保信息安全。

三是集中力量补齐书记脱产培训学时缺口，确保指标达标。这是当前最紧迫的任务，必须作为重中之重抓好落实。镇党委将于近期逐一核实全镇各党支部书记2024年、2025年脱产培训学时完成情况，建立“一人一档”台账，精准掌握学时缺口。对学时未达标书记，立即制定“补课计划”，主动对接县委组织部，积极争取参加县级以上党委举办的各类培训班名额，确保在7月中央检查前最大限度弥补缺口。同时，做好后续两年半的统筹安排，将书记年度脱产培训计划纳入年度工作方案，实行备案管理，严格落实“年度参加脱产培训不得参加年度考核优秀评定”等约束措施，从制度层面杜绝学时缺口再次出现。

四是健全组织实施机制，强化督导评估刚性约束。建立完善述学导学督学制度，将党员教育培训开展情况纳入党支部书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，加大结果运用力度，形成有效的激励约束机制。加强党员参训台账的规范管理，由组织委员每季度开展一次全面核查，严禁补填记录、凑学时等弄虚作假行为。积极争取将党员教育培训经费纳入下年度财政预算增量安排，同时用好党费留存费，优先保障党员教育培训需要。在7月中央检查前，组织一次全面的自查自纠，逐项对照《规划》确定的目标任务和中期评估标准，问题整改做到账销号，确保工作有序推进。

镇党委将以此次中期自查评估为重要契机，以问题为导向，以整改为抓手，真抓实干、补齐短板，坚决防止形式主义和走过场，确保《规划》各项任务在规划期末高质量完成，以实际工作成效迎接中央检查。

镇贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》2025年工作情况总结

X镇党委坚持以中共中央办公厅印发的《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》（以下简称《规划》）为行动纲领，在旗委的坚强领导下，全面对标对表、系统谋划部署，以钉钉子精神推动各项任务落地生根。在巩固X年工作成效的基础上，我们聚焦短板弱项精准发力，紧扣理论武装主线持续用功，深化分类培训提质增效，全镇党员教育培训工作的系统性、针对性、实效性得到显著增强，为《规划》在周期内的全面深入推进奠定了更为坚实的基础，现将全年工作情况总结如下：

一、强化顶层设计，全方位推动《规划》任务落地生根

镇党委将贯彻落实《规划》作为全年党员教育工作的总牵引，坚持在“谋”字上下功夫，在“实”字上见真章，确保《规划》部署的X项重点任务转化为符合我镇实际的具体行动，实现从“规划图”到“施工图”的有序衔接。

（一）精研细照，制定科学周密的实施方案。2025年初，镇党委将学习宣传贯彻《规划》作为年度党员教育培训工作的首要政治任务来抓，第一时间组织全体党支部书记、党务工作者举办专题学习研讨班，采取领学解读、分组研讨、交流发言等形式，逐字逐句、原原本本学习《规划》全文，深刻领会精神实质与核心要义。在学习研讨的基础上，我们逐条对照《规划》明确的X项重点任务，结合我镇农村党员基数大、流动党员管理难等实际情况，研究制定了《X镇贯彻落实〈全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）〉五年实施方案》。《方案》不仅明确了2025年至2028年各年度的推进计划和量化指标，还建立了动态管理台账，将任务分解到岗、责任压实到人，实行“任务有清单、进度有跟踪、责任有落实”的闭环管理模式，确保每一项任务都不悬空、不落空。此外，为统一思想、凝聚共识，我们将《规划》的学习宣传纳入镇党委理论学习中心组年度学习计划，全年共组织中心组专题学习《规划》及其政策解读X次，班子成员结合分管工作谈认识、谈思路、谈举措，有效提升了班子成员贯彻落实《规划》的思想自觉和行动自觉，形成了以上率下、整体推进的良好工作格局。

（二）精准施策，不折不扣完成学时达标任务。针对2024年工作总结中暴露出的X名基层党组织书记年度脱产培训学时未达标的短板问题，镇党委深刻反思，采取果断措施进行补短强弱。年初即制定“一对一”专项补训方案，由组织委员牵头负责，优先安排上述X名书记参加旗委组织部第一季度举办的党支部书记示范培训班，并建立补训档案，详细记录其参训内容、考勤及考核结果。经过精准调度，X名书记的脱产培训学时已全部补齐，截至2025年底，其X年累计学时已达到《规划》规定的进度要求。在解决存量问题的同时，我们更加注重防增量、管长远。镇党委全面建立了基层党组织书记脱产培训“预警机制”，每季度由党建办对各党支部书记参训情况进行一次全覆盖动态核查，对距离年度规定学时差距较大、存在学时缺口风险的书记，通过下发工作提醒函、约谈等方式提前预警、提前安排调训，从源头上杜绝了学时缺口问题再次发生。2025年，全镇全部基层党组织书记均完成年度脱产培训不少于X天（X学时）的刚性要求，达标率实现X%，较2024年实现了从X%到全面达标的历史性突破。

（三）精耕细作，持续深化创新理论武装。2025年，镇党委将党的创新理论武装作为贯穿党员教育培训全过程的灵魂主线，重点在提升学习质量、增强实际效果上下硬功夫，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。全年共组织镇党委理论学习中心组集中学习研讨X次，较上年增加X次，学习内容重点聚焦党的二十届三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于农村工作、基层治理、乡村振兴的最新重要论述，采取“原文精读+重点解读+案例剖析”的方式，推动班子成员学深悟透、融会贯通。为破解部分党课内容空洞、形式单调的难题，我们建立并实施了党课质量评价机制，由镇纪委、组织办牵头，组建由老党员、优秀党务工作者组成的党课质量评审小组，对各党支部党课开展情况从政治性、思想性、实践性、感染力四个维度进行年度综合评价，评价结果纳入党建工作年度考核。全年全镇累计开展各类党课X次，较2024年增加X次，党课平均满意度评价达到“优秀”等次，党员普遍反映“听得进、记得住、用得上”。据统计，党的创新理论教育学时占党员总学时的比例达到X%，较2024年提升X个百分点，持续超过《规划》规定的X%基准要求，理论武装的主课地位得到进一步巩固。

二、深化分类施教，精准满足多元群体实际需求