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党委书记在整顿机关作风会议上的讲话
同志们：
作风整顿既是一个老话题，又是一个永恒的话题，是一项需要长抓不懈的工作。无论是从我们党走过的历程，还是从一个企业的发展来看，实践都反复证明：凡是干部作风好，工作就会有成效，事业就会兴旺发达。否则，工作就难开展，事业就难成功。当前，市场持续下滑、企业整体利润空间压缩，而且越来越小。面对严峻复杂的经济形势，敢不敢迎难而上，能不能化“危”为机，能不能顺利完成29年我们确定的规划目标。这是摆在我们党员干部面前的一道政治考题，是对我们机关工作人员的一次重大考验。作为集团司“司令部”的总部机关来说，关键看我们这班人能否树立艰苦奋斗、连续作战的思想；能否树立知难而进、顽强拼搏的念；能否树立锐意进取、勇创一流的精神；能否树立雷厉风行、执行到位的作风。下面，我着重就整顿机关作风谈四点意见。
一、要认清形势，切实增强整顿机关作风的紧迫感和压力感
总部机关地位重要、责任重大，是全司的领导决策、组织协调、服务管理中枢。整顿机关作风，全面强和改进机关特别是各级管理人员的作风建设，对于快实施“XXXX”发展规划和“XX”奋斗目标的顺利实现具有十分重大的意义。
（一）整顿机关作风是适应当前形势的迫切需要。从当前产业形势和从我们自身情况看，东部地区受制于产品品种，产品销售异常困难，而西部受制于地方政策，生产销售同样异常困难，集团司的盈利空间越来越小，已经到了企业改制以来最为困难的时期。在前期半年工作会议上，董事长全面分析了集团司面临的严峻经济形势，并提出了把握“一个基调”、咬定一个目标、突出三个主题、做到“三保两提升”的工作思路。要解决这些问题，完成这些任务，首先必须解决机关及各级管理人员作风问题。人是生产力要中最活跃的因。有了好的作风，就可以带领广大员工群，调动各方面的积极性，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流；就可以不断优化我们突破发展的环境，增强我们的核心竞争力；就可以克难攻坚，迎难而上，解决发展过程中的一些深层次问题。
（二）整顿机关作风是优化政治生态的迫切需要。习近平总书记强调“全面从严治党永远在路上”，任重道远。全面从严治党，对净化党内及整个政治生态的重要性也不言而喻。政治生态是党风政风和司风气的综合反映，核心是党员干部的作风问题。良好的作风、高效的服务，是密切干群关系的“金纽带”，是引导集团司风气的“风向标”，是形成工作合力的“粘合剂”。十九大以来，集团司全面营造风清气正的良好政治生态已初见成效。但也存在诸问题：当前，我们机关的部分同志不敢于抓主要矛盾，不敢于直视困难迎接挑战，不敢于揪住“牛鼻子”解决影响机关效能的主要问题，不敢得罪人，而是“你好我好大家都好”；一些同志“庸懒散”已经到了十分严重的地步，危难关头“等而又等”，执行决策“慢而又慢”，落实工作“推而又推”；有些同志，自身问题看不到，遇到问题不敢提，真正出现问题左推右卸；有些同志对出现的问题不重视，对别人提出的问题犯嘀咕、犯抵触，不整改，无所谓，这在很大程度影响集团司决策的执行，也损害了总部机关在员工群中的形象。我们开展“五治五提”活动，就是要坚决根治这些顽症，通过抓机关和各级管理人员作风建设，创造风清气正、团结向上的良好政治生态。
（三）整顿机关作风是建设一支高质干部队伍的迫切需要。各级管理人员是引领广大员工群干事创业的“领头雁”“火车头”。作风整顿，目的是整风，而不是整人，是为了教育人、锻炼人、培养人，打造一支高质的干部队伍。良好的作风是抵御腐败现象、保持清正廉洁的重要保障。党员干部一旦作风上放松要求，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊，从这个意义上讲，强作风整顿就是保护干部、爱护干部。客观地讲，当前机关各级管理人员作风主流是好的，但在少数人身上也存在一些不容忽视的问题。如果正气长期得不到弘扬，不正之风长期得不到制止，这种力量就会变化、主次就会错位。也许有的同志认为，作风建设是一个长期的过程，担心短时间的集中整顿难以收到成效。但千里之行，始于足下，干部队伍建设既是一项长期的任务，也是一项紧迫的现实任务，只要我们立足当前，着眼长远，把整顿作风的过程作为全员参与学习受教育的过程，作为查找问题、解决问题的过程，作为扶正祛邪、弘扬正气的过程，作为转变作风、强基固本的过程，作为建章立制、建立长效机制的过程，整顿就一定能使作风方面存在的突出问题得到解决，就能建设一支员工得过、靠得住，特别能战斗的干部队伍。
二、要正确把握现状，着力解决作风方面存在的突出问题
开展机关作风整顿，要本着有什么问题就解决什么问题的原则，既要综合治理，又要突出重点；既要解决共性问题，又要解决个性问题。究竟解决哪些问题，我看除了“五治五提”活动意见中所提到的问题外，还要注意解决好以下四个方面的问题。一是表态与办事不靠谱。部分人员当面表态很好，背后拖着不办，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是干不到位、抓不到点，你进行追究，他有千百条理由，就是自己没责任。二是职责与定位不准。有些同志一些小事常规工作明明立等可办，但非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了。该自己拿决策的往上推，该自己部署的往上推，该自己协调好的往上推，该自己处理好的问题也往上推，使基层单位和司领导真真切切感到办事难、办成事难，分管领导成了杂事、乱事的“大管家”。三是沟通与协调不畅。有些部门与部门、科室与科室不协调，只要有两个部门参与，横不通气，竖不碰头，你干你的，我干我的，“鸡犬相闻，老死不相往来”；有的副职知道的正职不知道，正职知道的副职不知道，会议一散就了事，谁也不跟谁汇报，谁也不跟谁沟通，工作失衡断顿，出现严重的“肠梗阻”和“脑梗塞”。四是工作不主动。有的同志属“算盘珠”的，不拨拉不动，有的既拨拉了也不动；个别同志有利的事争着干，棘手的事躲着办；有的别人干事心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁；有的只练“唱”功，不练“做”功，专门谈论是非，今天你不好，明天他不行，影响了内部团结，挫伤了那些埋头苦干的同志的积极性。
在X月X日召开的领导班子会议上，党委书记、董事长XXX同志就今后如何强领导班子建设语重心长地提出了“八坚持、八切忌”。这也给我们今后一个时期强机关作风转变提出了明确要求，希望机关各支部认真组织学习，领会精神实质，切实抓好贯彻落实。结合总部机关的实际，我认为当前要认真落实好“三责”。
一是要理顺职责。责任不清无法定位，定位不准就无法履责。今年以来，已经对机关部分处室的领导进行调整，可以说，目前各路“诸侯”都调整到位，作为部室一把手，职责清不清，分工明不明，这应该是当前工作的重点。我们要从头逐一审视，看一看那些职权没有层层分解，那些工作职权交叉无法追责，进一步细化分解工作职责和任务，不断优化工作运行流程，做到每个岗位的责任量化、具体化，使各项工作职责都落实到具体岗位、落实到具体人。
二是要强推问责。要坚决执行首问责任制、限时办结制、24小时复命制、责任追究制等制度，做到以制度管人、管事，有效预防“庸、懒、散”行为的发生。从现在开始，各部室要全面对“庸、懒、散”存在的行为进行排查，制定整改方案和整改时限，该做承诺的做承诺，该学习反省的要进行反省，以确保活动开展后，短期内作风形象有改变，个人质有提高。
