在中国残联第六届主席团第三次会议上的讲话
张海迪
各位副主席,各位委员,亲爱的同志们:
大家好!
一年一度的主席团会议召开了,大家又来到北京。在过去的一年,我们的事业又取得了新的进步。鲁勇同志代表执行理事会在报告中已经讲到了方方面面,相信大家会受到振奋和鼓舞。报告作得好,首先还是大家工作得好,在这里我要感谢主席团的同志们,每个人都为残疾人事业尽心尽力奉献智慧和力量。这一年,主席团副主席们做了大量的工作,他们中间有中央委员,有两位全国人大常委,他们有的是省部级领导,有的是医学专家。他们出席了很多会议和活动,去地方调研,为这个事业提出很多积极的建议,发挥了重要的作用。志军副主席、再军副主席发挥专门协会的作用,为维护盲人和聋人的权益积极向有关部门呼吁;晓明副主席积极推动上海市党政机关两年中招录了34名残疾人,起到了示范效应;悦勤副主席在精神残疾儿童特别是自闭症儿童康复方面发挥了重要作用;在全国人大常委会有关会议上,德培副主席多次建议重视基层社区残疾人康复学科研究;新宪副主席围绕残疾人扶贫就业等项目开展调研,向全国政协建言献策;乃坤副主席发挥基金会的作用,不断开发助残项目。我们的几位驻会副主席结合残联中心任务和重点工作,在制定政策、推动工作上起到了重要的作用。今年,我去陕西、湖北、四川等地调研,看到大家尽心尽力为残疾人办实事、办好事,我很感动。残疾人事业的进步是大家共同努力的结果。在此我向同志们表示衷心的感谢。
一年来,我们取得了很大的成绩,也克服了很多的困难。我想,在前进的道路上没有平坦的大道,残疾人事业的发展本身就是开拓和创新,每前进一步都是探索,都要付出极大的努力。今天,回眸残疾人事业三十年的发展历程,我们看到一代代残疾人工作者铺就的坚实的道路。再过三十年回眸,我们今天做的仍然是铺路的工作。到那时,残疾人的生活一定会有更好的改善,他们的生活不再有障碍和偏见,他们将会得到更多的福利保障,升学、就业都不再成为问题,社会将用完善的法律和制度保障残疾人的权益。这应该是我们美好的理想。
在此,我要感谢中国残联理事会和各级残联的同志们,你们在过去的一年很好地执行了主席团的决议,向着既定的目标迈进。残疾人工作责任重大,我们每一次会议讨论的问题,都关乎几千万残疾人的命运,而我们的每一份努力都为他们生活得更好、获得更多的福祉奠定基础。
今年的会议内容与往年有所不同,我在去年就提出增加中国残联财务预算执行情况的报告,这次已经书面发给大家了,这样做的目的是让委员们更好地了解残疾人事业的发展状况,了解国家对残疾人事业的投入和资金使用情况,看看我们为残疾人做了什么,也要讨论怎样才能做得更好。同时,我希望今后残疾人事业能够依法更加规范地发展。残疾人事业应该是阳光下的事业,公开透明,接受大家的监督。我们应该有这个勇气。只有这样,才能把残疾人事业做成让人民放心的事业。
今年,“十二五”即将结束,“十三五”就要揭开新的篇章。十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,描绘了到2020年全面建成小康社会的美好蓝图。我们要想的是,怎样让8500万残疾人乘上时代的列车,怎样帮他们找到合适的座位,如期到达前方的小康站。下面,我就当前的工作和今后一段时间的奋斗目标谈几点想法,请大家一起讨论并提出意见和建议。
一、以精准扶贫为重点,努力推进残疾人小康进程
小康社会是人们对美好生活的向往,是党和国家为全体中国人民规划的壮美图景,这是我们共同的奋斗目标。奔向小康是时代的要求,首先要打好脱贫攻坚战,各级残联绝不能让一个残疾人掉队。要做到精准扶贫,就要有准确的数据。当前最重要的工作就是要更好地了解残疾人的状况,中国残联要了解全国的情况,各地残联要了解自己那里的情况。只有把情况摸清了,工作起来才能做到胸中有数,才能帮助残疾人尽快赶上奔小康的列车。
今年,我们完成了全国残疾人专项调查,150多万残疾人工作者和基层的同志走进千家万户,采集了2664万持证残疾人及未持证残疾儿童的数据,这是我们开展精准扶贫工作的重要基础。我去陕西省调研,我去了县乡村和残疾人的家庭,看到了一本本专项调查数据,还在残疾人家里亲眼看到大家进行调查的情景。我也亲眼看到贫困残疾人的处境,有个盲人还住在破旧的房子里,那么冷的天,窗子上都没有玻璃。看到那一切,心里真的是沉甸甸的。
目前我们还有1000多万贫困残疾人,他们的脱贫难度很大,特别是农村贫困残疾人,重度残疾人,一户多残的家庭,他们有的没有劳动能力和收入来源,仅靠低保和补贴生活。我们要帮助他们尽快脱贫。今年7月,我看到一个新闻,河南一个贫困家庭的七岁智障男孩和猪一块儿生活。我马上请维权部的同志联系河南省残联,希望送孩子去康复中心诊疗,并给他的家庭及时的帮助。说这些事是为了让大家知道,一些残疾人的困境是我们坐在办公室里想象不到的。
贫困残疾人是国家贫困人口中的一部分,也是脱贫难度最大的部分。扶贫工作是党和政府的工作大局,中央扶贫开发工作会议部署了脱贫攻坚的任务。习近平总书记指出,脱贫攻坚战冲锋号已经吹响,全党全国咬定目标苦干实干。帮助贫困残疾人脱贫是各级残联当前最重要的一项政治任务,是我们的历史重任。我们应该勇于担当,要把扶贫作为工作的重点,千方百计帮助残疾人摆脱贫困。所以,各级残联一定要尽一切努力,以冲锋陷阵的精神做好这项工作。