“五位一体”提升基层党建工作活力范
“五位一体”提升基层党建工作活力范(通用2篇)
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇“每周五的政治教育讲堂,虽短短2分钟,但它成了我提高政治觉悟、政治能力的学习平台、精神盛宴。”近日,贵阳市卫生计生委一名干部说。通过固定时间开展单位机关干部政治学习,只是该市开展政治教育的一种形式。
去年以来,贵阳市将强政治教育确定为建设高质专业化干部队伍的重要抓手,实施《关于在干部教育培训中强政治教育的二十条措施》,用3年时间把全市各级干部轮训一遍。
该市把政治教育纳入干部教育培训年度工作要点和培训计划,作为全市各级各类培训班次的重要必修内容。各级党委(党组)书记认真履行第一责任人职责,亲自部署、指导和参政治教育;各级组织人事部门精心筹划部署,精心制定政治教育培训方案,按照分层分级原则,抓好政治教育任务落实。严肃培训纪律,每个培训班配备名跟班管理人员和名学纪监督员,对学员学风进行全程监督管理。
紧紧围绕聚焦政治理想牢不牢、政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治纪律严不严,该市精心设置培训内容和教学课程。注重把习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、核心价值观、优秀传统化和党的各项路线方针政策等作为政治教育的重要内容。明确全市3天以上的培训班,政治教育的课程设置不得少于总课程的2%;市、县党校主体班每个班次至少设置5%以上的政治教育教学课程。
该市抓好“关键少数”,充分发挥市委党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用,聚焦中央、省委、市委重大决策部署,以县级领导干部为重点,通过举办党校主体班、轮训班等形式,抓好4名县处级领导干部的政治教育培训。
每年年底,该市统筹全市市直单位干部培训计划申报审批,市级层面每年在中央党校、井冈山、延安、焦裕禄干部学院等举办-2期全市领导干部政治教育专题培训班,带动各区(市、县)、市直各单位落实政治教育的培训要求,确保政治教育外出班次计划实施。
该市依托贵阳市干部在线学习“个中心个分平台”及“贵阳干部在线学习PP”,将政治教育纳入必修课程,提供内容丰富、针对性强的政治教育课程,提出科级干部每年在线学习有关课程不得少于4个课件8个学时,县级干部每年在线学习有关课程不得少于6个课件个学时。
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇2近年来,新疆维吾尔自治区塔城地区探索以“积分管理”“居民说事”“民生直通”“权责清单”“群考评”为载体的“五位一体”基层管理模式,不断提升基层党建组织力,夯实党在边疆少数民族地区的执政基础。
“积分管理”组织发动群。推行基层党员、群积分制管理评比,将辖区党员、群参村队(社区)各类活动、群性活动方面表现情况和发挥作用情况,每月由基层党组织组织召开党员大会、村(居)民代表大会,对不同额度的积分给予不同价值的生活用品实物奖励。通过周一升国旗时布、大喇叭广播、开栏示等形式,对上周党员和群积分情况,月、季、年度冠军和倒排后三名评比情况,积分兑换生活用品情况,进行开示告宣传,接受党员群监督,提高基层党员、干部履职尽责意识和各族群主动参与基层事务的积极性,提升基层社会治理水平。
“村(居)民说事”反映社情民意。建立“村民议事”“居民说事”制度,坚持“一事一议”,对村队(社区)内热点、难点议题形成决议,使基层党组织由过去的“管”到现在的“议”,由过去的“为民做主”到现在的“由民做主”。全区村队(社区)坚持“村民议事”“居民说事”,帮助基层群解决水、电、暖、路、卫生、农牧生产贷款等生活生产难题。“居民说事”使基层组织活动场所成为民情收集点、和谐促进点、干群联络点和化传承点,成为矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、流动人口管理服务中心和法制宣传与服务中心。
“民生直通”解决群诉求。推广“一线工作法”,各级党组织坚持“立说立行、马上就干、干就干好”的工作作风,建立“承接有责、办事有序、服务有心、承诺有果”服务机制,搭建“民生直通车”办平台,在集中村队(社区)设立“一站式”服务大厅,现场为群办理合医报销、养老金发放等服务,积极为群提供政策咨询、技术指导、劳动就业等服务,让基层群在家门口能办事、办成事、办好事,实现服务群方便快捷“零距离”。
“权责清单”监督约束权力。制定“村务权力清单”,将村级重大事项决策、项目招投标管理、资产资源处置等集体管理事务以及村民宅基地审批、土地征用款分配以及村民使用村级印章等便民服务事项圈进“清单”里,详细界定了村干部违反工作纪律、民主决策、民主管理、民主监督以及移风易俗等责任追究的行为。坚持落实“三重一大”“一事一议”等决策制度,完善“党组织书记抓党建”“四议两开”等制度,按季度落实村集体经济发展现状和村务、党务、财务“三开”流程,推进村庄规范化治理,把权力关进制度的“笼子”。
“群考评”转变干部作风。坚持落实基层党组织干部绩效考核制度,开展村干部年终述职大会、测评大会等,党代表、村民代表、“四老”人员等组成“考官”,村干部进行“掏心窝”式报告,接受大家现场“考核”,现场察看年初“承诺”是否兑现,服务百姓措施是否落到实处,深入农户家中听取群对干部的评议,将考核结果与村干部工资、先进村评定、评优评先等奖励挂钩。定期召开“监督评议会”,对村干部履职、决议执行、财务开等情况进行开质询并填写评议票,评议结果与村干部年底评优、明户评选、各类待遇相挂钩,强化村干部危机意识,督促其一心一意为民服务。
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇3“呼!”四川省遂宁市船山区路一街道副主任李某拿着《蓝色提醒卡》和笔记本走出谈话室,长舒一口气,“心一直是悬起的。”
翻开他的笔记本,短短半个小时,上面密密麻麻、工工整整地记录着谈话内容。“肯定要记嘛,不能让这次教训白受了哈。”他还没从刚才严肃的氛围中缓出来,面对笔者,语言想要轻松点,但神情一点也不轻松,耳根还是红的。
日前,因为廉情用系统计分低于8分,李某刚从区纪委副书记、监委副主任佘国华手里接过《蓝色提醒卡》,又被区委常委、统战部部长黄钰提醒谈话。
据了解,2xx年8月,遂宁市船山区纪委监委探索建立科级党员干部廉情用评价系统,推动全面从严治党落地,探索监督执纪“第一种形态”实践运用新路径。该系统不仅将监督在工作时间进行覆盖,而且还向“8小时以外”的生活圈拓展。
系统囊括干部个人及家庭基本息、本人及近亲属操办婚丧喜庆事宜、重大事项报告、家属经商办企业等内容,通过巡察、组织、人事、访、督查等职能部门,以及人大代表、政协委员、新闻媒体和社会,以息共享和廉情直报的形式,全方位收集廉情数据。目前,该区75个单位65名科级党员干部均实现“一人一档”。
据了解,自该平台运行以来,已有6人涉及扣分,2人被取消了2xx年度评优评先资格。2xx年,已有2人收到《蓝色提醒卡》并被区委分管领导约谈,人收到《黄色警示卡》,责令写出书面检查,其他8名干部因分管领域“小”问题被短警示。
“经分析,在涉及扣分的科级领导干部中,85%的扣分原因是对分管工作重视不够、履职不力。我们希望通过对干部的廉政风险进行分析研判从而达到有效防控的目的。而结果的运用,则是让领导干部逐步正视自身责任和义务,在管好自己的同时也管好下属,从而进一步根治不作为、慢作为等作风顽疾。”遂宁市船山区纪委监委负责人蒋中治如是说。
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇4近年来,自党支部建设标准化工作部署推进以来,甘肃省定西市渭源县聚焦标准规范,抓牢思想基础,抓实制度落地,抓细载体创新,全力推进党支部建设标准化工作各项任务落地见效,着力提升党建工作整体水平向上向好。
抓牢思想基础这个根本。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,先后发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《新时代面对面》等学习资料23余本,各基层党组织充分结合时间节点和当前重点,修订完善了年度学习计划。推行党员政治理论学习学时制,建立党员学习笔记月调阅制,开展党的政策理论学习测试活动。同时,借助先锋讲堂、新时代明实践站、党员教育智慧云平台等载体,坚持课堂集中学与网络自学相结合,真正做到应学必学、应学尽学、应学立学,筑牢党员思想基础。
抓实制度落地这个关键。对标标准规范,严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党收缴、党员服务承诺等制度,建立健全基层党建“三张清单”任务落实定期检查、定期通报、定期约谈制度,规范党内组织生活。推行党员佩戴党员徽章制度,引导党员主动亮出身份。健全纪律追究制度,推行党员干部日常考核评价与评先评优、干部提拔相结合机制,将党支部意见纳入干部考核评价当中,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。同时,下发《关于新规范党员活动室布置推进党支部建设标准化工作的通知》,推行设施配套、环境布置、资料管理“三个”标准化,各基层党组织党员活动室布置进一步规范。
抓细载体创新这个重点。充分利用互联网传播速度快、受范围广的优势,以手机为依托,建立基层党建群和平台44个,建立“网络党支部”599个,及时推送党支部标准化建设业务指导、理论知识和各地推进标准化工作的好方法、好经验等息,并及时回复群留言,让各党支部、各级党务干部及党员在网上就能学标准、用标准,开通了党组织与党员群联系的“双向直通车”。大力推行电子台账建设,用视频等直观、形象的方式记录党支部党内组织生活开展情况。认真落实“6+X”主题党日活动,在完成6项规定动作不走样的基础上,延伸开展机关党员进社区志愿服务、农村全域无垃圾治理、庆祝建党97周年红歌比赛等特色自选动作,并将“党性体检”、“政治生日”、谈心谈话等工作纳入支部主题党日活动内容,切实推动基层党组织组织生活常态化、规范化、制度化。
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇522平方里区域内,活跃着2万余家“两新”单位,其中外资企业5家。“两新”党建如何快推进?
楼宇纷纷竖起,人口流动快,社会需求走向元……城市基层党建怎样有效开展?
针对这些问题,江苏无锡高新区给出了答案:下沉资源力量,打造基层党建综合阵地,组建专职化党建队伍,创新活动方式和载体,切实推动人往基层走、事在基层办、劲向基层使。两年来,该区红色种子遍地开花,为地方经济腾飞注入强大动力。
强基:基层党组织有了全新的“家”
“组织生活何处去?”党员政治生活馆!如今,位于民生大厦2楼的高新区外企党员政治生活馆,在外企党建“朋友圈”里是个热门之地。
走进其中,9平方米的空间内,展示区、功能活动区、培训区、办区一应俱全。作为全市首个专门面向外企党组织和党员开放的党建载体,该馆自去年月开馆至今,已累计开展活动4余次,基本上每个周末都排得满满当当。
近年来,该区突出阵地政治功能建设,积极搭建群与党组织沟通联系的平台。按照街道不低于5平方米,社区每百户不少于3平方米的要求,高标准建设街道社区党群服务中心,并设计高新区党建视觉识别系统,统一街道社区党群服务中心标识样式,目前街道级8个中心共有36平方米。
“两新”组织活动阵地同步推进。日资企业村田电子在司用房比较紧张的情况下,开辟出6平方米的党群服务中心,组织开展摄影比赛、书画展示、道德讲堂等活动,既丰富了员工业余生活,又为企业化建设夯实了坚实基础。银邦铝业、五洲国际等本地民营企业,也都建设了区域性活动基地。
固本:党务工作有了专业化队伍
月7日,元六硬质合金(无锡)有限司党组织正式挂牌成立。说起这家外企党组织建立的来龙去脉,江溪街道党建工作指导站常务副站长桑梅用“一拍即合”来形容。
原来,工作人员在一次走访中偶然发现,该企业的员工中有名党员,他们渴望在企业里有一个自己的“家”。得悉这一诉求后,指导站随即与管理层沟通,没想到外方高管非常爽快,全力支持成立企业党组织。今年以来,仅江溪街道就有6家企业成立了党组织。
事业发展,关键在人。近年来,高新区聚焦建设“三支队伍”,推动人往基层走。
基层党务工作力量不强,怎么办?一方面,实施社区党组织带头人队伍建设工程,围绕“政治质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”要求,强对社区书记的选育、使用和管理。另一方面,在全区六个街道、企业党委、国资办党委全面实施基层党建工作指导站建设工程,从街道(园区)优秀机关干部、企事业单位工作人员、基层党组织带头人、离任的优秀党务工作者、社区工作者中选拔产生专职党务工作者。目前,8个指导站共配备党务工作者5名。
功能园区、外资企业缺乏专职党务工作人员,怎么办?按每2-5个“两新”党组织、约3名党员配名专职党建指导员的比例,组建专职党建指导员队伍,派驻街道(园区)专职从事“两新”党建工作。目前,通过社会化招聘高薪选聘了3名“两新”组织专职党建指导员,到岗3个月来,已实地走访“两新”党组织5个,指导成立“两新”党组织3个。
做好“减法”,让基层党建工作具活力。今年以来,高新区出台系列激励措施,让基层干活有劲头、工作有奔头:4名社区书记纳入事业编制,有2名提任街道班子;建立“两新”党组织书记考核激励机制,按等次发放工作补贴;出台“两新”组织专职党建指导员激励保障措施,确保引得进、留得住、干得好。同时,有4名社区书记因履职不到位被调整岗位。
创新:“线上+线下”让党建呈燎原之势
7月日,来自阿斯利康中国各分支机构的近4名党员代表,齐聚无锡高新区,在司党委书记邢其山的带领下,重温入党誓词,庆祝中国共产党成立97周年。对邢其山来说,让党建在外企生根发芽、开花结果,是他职业生涯中引以为豪的成就。
今年以来,高新区找准党组织作用与群需求结合点,运用“互联网+”思维,探索建立“党建网”和“手机党校”,打造集教育、监督、服务、宣传功能于一体的“智慧党建”系统。
“线上+线下”,党建阵地互联互通获得基层好评。邢其山说,党员通过手机党校和企业党委,可以随到随学,党小组活动无需再凑齐全部人员,补课也很方便,还能带出门随时随地学习,有效解决了外企党员学习人员难集中等实际问题。
不止于此,高新区坚持共驻共建、互联互动,因地制宜建立跨领域的“长江路党建服务联盟”、区域性的“外企党群服务联盟”、商务楼宇“融智空间党建联盟”、共建性的“国资党建大联盟”和服务发展一线的“百亿重大项目建设单位党建联盟”等,推动形成全区域统筹、方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇6河镇位于xx县最北部,紧邻内蒙。这里土地贫瘠,十年九旱,靠天吃饭,每年一到春天开始刮黄风,一直刮到小满前后,农牧业生产完全靠老天恩赐,全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上,养育了一位热血青年。2xx年3月,经过考试选聘,被录为河镇后河村党支部副书记。
怀着对家乡的热爱之情,澎湃着对父老乡亲的感恩之心,怀揣着建设社会主义新农村的理想,这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己,一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业,充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富,切实帮助父老乡亲摆脱贫困,带领他们走上共同富裕的道路。
一、抓经济,跑项目
贫困,并不可怕!可怕的是对贫困的退缩态度。
充分利用独特的地理优势,提出了引进外资,开发当地资源,建立农畜产品开发有限司。他的“抓经济,引外资,促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。河镇紧临康七路,地处内蒙交界,集通铁路、呼海省际路从镇城北部穿过,靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下,充分利用在北京打工交识的朋友,与北京的一位老板取得了联系。经过次磋商、考察,最终达成协议:联合建立了牧阳畜产品开发有限司。司占地3平米,下设养殖场一个,肉类工厂一个。主要建筑面积占地78平米,目前资金已到位2xx万元,企业边经营边扩大,于2xx年底开始营业。目前司已累计销售商品猪一万头。2xx年4月,司四期工程动工,将建成年出栏优质生猪头左右的现代化养殖企业,年工优质牛羊肉吨以上。司以“企业+农户+合作社”的发展模式,拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。
司投入生产为当地提供了3个就业岗位。
在上级部门的帮助下成立了xx县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会,协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中,在当地相继帮扶建立7家小型养殖场,并已收益。带动养羊户22户,直接受益人员突破3人。2xx年将司推上了一个新的高度,得到市政府的高度肯定,被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称。
二、搞水利,治干旱
河“十年九旱,剩下一年水灌”。一直是少年来流传在当地的顺口流,真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱,要么发生洪水,干旱时,庄稼连苗都上不来,有时暴雨形成山洪,冲毁庄稼地,辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水,成了制约当地经济发展的一大问题。
从小生活在这里,对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源,大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井;二是重修一条防渗主渠道;三是积极请专家勘测地下水源,制定适合后河村庭院经济长远发展的总规划,充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说,“一滴水就是一粒粮,我们不能浪一滴水,让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。
传统的种植模式不再适合经济作物的发展,请教专家指导菜农合理施肥,及时调整种植结构,一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得2xx年2xx年后河村蔬菜总产量突破5吨,蔬菜种植户省了力气,了收入。
三、抓团建,促党建
2xx年8月,牧阳畜产品开发有限司成功成立了企业党支部,担任支部书记。积极完成上级政府分配的任务。为了方便全镇青年对养殖业的学习,他腾出司办室作为学习场所,并成立河镇联合团总支。团总支由5个村级团支部组成,共有青年97名,其中团员52名。担任团总支书记,为广大青年宣传党的政策、方针及养殖知识,得到了上级领导的肯定。
面对农村经济发展不协调的现状,提出成立一家农民自己说了算的合作社,前期筹备工作已准备到位,现在正在积极吸收会员当中,相合作社的成立会为当地种养业的发展提供肥沃的土壤。
四、强管理,树新风
社会主义新农村不仅要求我们经济上翻身,而且要求我们在精神明建设上有一个大发展,对于这一点,认识的非常深刻。
后河村是全县的明村,领导班子团结,民风淳朴,村容整洁。年轻的认真学习“建设社会主义新农村”相关件资料,始终如一贯彻党的先进思想,以一个共产党员的身份严格要求自己,积极投到农村工作中去,他常这样讲,“作为一名村官,每个村民都有自己的亲人。尤其是对贫困户,不管他们是什么原因而导致贫穷的,我们都有责任有义务去拉他一把,不让任何一户生活困苦”。农村工作必须结合新农村建设的要求,抓生产同时要搞好村民的业余生活。如何才能让村民的业余生活向一个好的方向发展?他找到老书记,探讨工作思路及方法措施,构画出组建艺演出队,农业科技辅导站等蓝图,利用种形式宣传党在农村的方针政策,极大地丰富了村民的精神化生活。在后河村,争创“十星级明家庭”成为村民争荣誉、赶先进的主要形式,并作为党支部的一项重要工作始终摆上工作议程。
通过积极努力,两年来在市县领导的鼓励帮助下,荣获农业科技标兵的称、优秀选聘大学生奖、十大致富典型的称、xx市第二批优秀人才的称。
作为一名小“村官”,他感到自身肩上的担子很重,但他想,党把我培养成大学生,又把我推到农村工作岗位,我决不辜负上级领导和父老乡亲对我的任和期望,一定要扎扎实实干好农村工作,带领广大村民走上共同富裕的道路,建设好美好的新农村。
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇7这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神,分析形势,交流经验,突出问题导向,明确目标任务,推动全市农村基层党建工作再上新台阶。
市委对开好这次会议高度重视,市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。月日至4日,由市委带队,组成7个调研组,分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研,全面了解我市农村基层党建工作现状。2日,市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上,结合贯彻省委出台的意见,再谋划制定我市强农村基层党组织建设的具体实施意见。
今天上午,大家实地考察了xx县农村基层党建工作情况。刚才,5个单位分别作了交流发言和表态发言,都各具特色,希望大家相互学习借鉴。
党的以来,党中央高度重视农村基层党建工作,从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,次对基层党建工作作出重要指示要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。这为强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召开了全国农村基层党建工作座谈会,对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日,省委召开全省农村基层党建工作会议,王学军书记作了重要讲话,明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署,切实抓好工作落实。下面,根据市委会研究的意见,讲三个问题:
一、深化思想认识,进一步增强做好农村基层党建工作的责任感和紧迫感
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验,也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前,协调推进“四个全面”战略布局,夯实党在农村的执政根基,归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市28万人口,农村人口占83%。农村基层党组织4397个,占基层党组织的5%,比全省高7.5个百分点;农村党员99855人,占党员总数的65%,比全省高.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,关键在农村基层党组织把担子挑起来,把责任扛起来。
近年来,全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求,在压实党建责任、强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践,形成了“一平台两中心”,乡镇干部住乡值班,“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验,为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议,南片8市现场考察了广德和宁国的4个村,郎溪县在会上作书面交流发言,体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。
但是,我们也要看到,随着经济发展进入新常态,面对农村组织形式样化、社会阶层元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化,如何与时俱进推进农村党建工作创新,对我们提出了新的高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看,一些地方仍存在许不相适应的地方,突出反映在:抓基层党建责任落实不够,农村基层党组织带头人“人难选”,农村党员先锋模范作用发挥不够,村务开不规范具体,村级集体经济不强,基层基础保障较弱,村级事务、机构牌子、台账资料问题仍较突出,少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥,影响着党在群心目中的威和形象,我们必须下决心解决,全面提升我市农村基层党建工作水平,为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。
二、明确目标任务,扎实做好新形势下农村基层党建工作
当前和今后一个时期,我市农村基层党建工作总的思路是,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位,坚持问题导向,突出改革创新,提高服务能力,使每个党员都始终成为一面旗帜,每个党组织都始终成为一个战斗堡垒,实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。
具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”,立足我市实际,拿出务实管用举措,以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。
第一,以强化政治引领为重点,着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的,是党章、党内法规和国家法律明规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调,无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化,各类经济社会组织如何发育壮大,党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视,坚决防止片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性,弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用,最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,团结带领农村群坚定不移地跟党走,推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律,引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”,真正给农民群作表率、立标杆。二要强化对群的教育引导。切实强思想教育,坚持用先进思想化占领农村阵地,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,在解决“富口袋”的同时,解决好“富脑袋”的问题,把群紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导,在党组织领导下唱好群英会,打好合力牌,拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为,切实担当起领导责任,真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群建设美好生活的领导核心。
第二,以选优配强村党组织书记为重点,着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。强农村基层党建,关键在于党员干伍,特别是有个好的村党组织书记。实践证明,选好用好一个人,能够强化一个班子,带好一支队伍,富裕一方百姓,这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野,注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中,选优配强村党组织书记,积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记,解决人才短缺问题。要严把政策关,把党性强、作风好放在首位,同时要具备有带领群共同致富的本领,有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人,在好人中选能人。对党组织软弱涣散村,按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法,选出一个好的村党组织书记,以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力,强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划,注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员,尤其要重视培养发展8后、9后青年农民这支新生代力量,真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确,从今年开始每年组织2名左右的村党组织书记进行培训,5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要强对村党组织书记和村“两委”成员的培训,切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群能力。四要严管理。要严肃组织生活,既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”,又要结合实际创新手段方式,推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束,健全落实村干部“小权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度,推广党员“红黄榜”管理做法,确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度,打通上升通道,让他们有干头有盼头,既有责任感,又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法,探索村干伍专职化管理,建立村级后备干部人才库,不断补充新鲜血液,确保基层党组织建设后继有人。
第三,以提升服务能力为重点,强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群,群的切身利益问题、发家致富问题得不到解决,群就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题,好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设,拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能,这其中政务代办不是什么都办,有些确需农民群自己办理的,可以带着他们办,在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体,认真执行结对帮扶等联系服务群的各项制度,不断满足农民群样化的服务需求。二要提高群工作能力。服务群重要的是要解决好与群的感情问题,提高与群打交道的能力水平。群工作是一门大学问,要善于从群的角度看问题,现在,一些基层干部抱怨群不讲理、不守法、不服管,而群却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切实转变服务作风,要和群能坐在一起、说到一起、吃在一起,坚持把服务重心放在帮助群改善生产生活条件上,放在提高乡村基本共服务质量上,放在增农民收入上,使服务项目与群需求紧密对接,让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是强农村基层党建的重要举措,是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈,每年按一定比例倒排确定整顿对象,实施动态管理和分类施治,明确时间表,抓住主要矛盾,解决突出问题,做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的,要跟踪问效、巩固提高、防止反复,形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前,农村经济社会已发生深刻变化,基层党组织设置必须与时俱进,努力实现全面覆盖、有效覆盖。要大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度,认真解决基层单位党组织不健全的问题,做到应建尽建,真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群身边。
第四,以强村务监督为重点,快完善乡村治理机制。现在,村务财务不开、村务决策不透明,已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因,成为发生在农民群身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的xx届三中、四中全会提出要快完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来,我市村一级都建立了村务监督委员会,有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看,党务村务开都不够规范,民主决策、民主管理也有待进一步强。有的虽然设立了村务监督委员会,但对监督什么、怎么监督没搞清楚,工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署,进一步大推进力度,重点是要强村务决策、村务开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督,完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度,继续抓好“四议两开”、村务联席会议等制度落实,规范村务监督内容、权限和程序,做到“凡是群关心的、凡是群想知道的、凡是群有疑虑的”都要开,村级重大项目、重大决策都要让村民参与,而且要真开、真参与,切忌不能忽悠群、糊弄群,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确,强村务监督,是村级工作运行机制的创新,不是村级管理体制的变革,村务监督应在党的领导下进行,不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”,偏离制度设计初衷。
第五,以强化保障为重点,进一步夯实基层基础。抓基层强基础,必须有实实在在的保障,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经保障制度,保证每个村都有基本的运转经和服务群的专项经。这不仅仅是钱的问题,也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。这次,市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作,主要由我、韩军市长、王章来副书记领办,重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题,县乡党委书记也要确定领办项目,而且三级不得重复。
第六,以经济发展为重点,推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作,根本目的在于巩固政权,推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局,以农村发展成效来检验党建工作成果,切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题,让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱,这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因。从一定意义上说,在县域经济发展中,考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展,一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济,作为强党的农村基层组织建设的重要任务来抓,结合本地实际,因地制宜,充分挖掘自身潜力,通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等种渠道,增村级集体收入,力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近,中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》,上午,市委会组织了学习,各地一定要结合实际,不断强化改革意识、探索意识,进一步创新农业经营方式,大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等,积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作,让农村改革有力有序有效以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难,积极推动生态环境保护和美好乡村建设,让农民群有的获得感。扎实做好扶贫开发工作,今天上午,市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报,明确到2xx年,全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫,做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作,既要从看得见摸得着的具体事做起,让留守人员生活得踏实、安全、无忧;要转变观念,鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业,和家人在一起,担起照顾孩子、老人的家庭责任。
三、切实强领导,真正把农村基层党建责任落到实处
农村基层党建不仅仅是农村基层的事,而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想,强组织领导,严格责任落实,确保农村基层党建各项任务落到实处。
一是压实责任,层层传导压力。强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级,一级带一级。今年以来,市委带头履行党建工作责任主体,市委会每季度听取次党建工作汇报,领导小组每月召开次党建工作项目调度会,及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用,把党建责任扛在肩上,抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用,强化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用,积极主动作为,种好“责任田”,确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能,积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要把一些惠民实事交给基层组织去做,让办好事、办实事的过程,成为基层组织凝聚和引导群的过程,成为基层干部树立形象、增威的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高,真正形成齐抓共管、方支持的工作合力。
二是典型引路,发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教。树立一个典型能带动一批,树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为强基层党建工作的重要抓手,着力培育和打造一批叫得响、立得住、群认的先进典型,发挥典型示范带动效应。最近,为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹,结合“三严三实”专题教育,市委决定在全市组织开展“双学双提”活动,即:学先进、提振精气神,学经验、提升执行力,努力在全市形成学先进赶先进,积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定,由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》,既要有成功的案例,也要有失败的案例,作为培养乡村干部的教。要尊重基层首创精神,支持基层大胆探索,及时总结工作中出现的特色亮点,把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型,宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部,改善他们工作生活条件,在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。
三是督查考核,强化责任追究。党建责任能不能落实,关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度,每年集中一段时间,对基层党建重点任务进行督查,及时发现问题,抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”,分年度查实找准问题,逐项定目标、定单位、定人员、定时限,促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用,落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责,对党建工作突出、基层群拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的,要严肃追责问责,既要追究乡镇党委书记的责任,也要追究县委书记、组织部长的责任。
农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求,脚踏实地、锐意进取,扎实做好各项工作,为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的大贡献!
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇8同志们:
党的以来,以同志为核心的党中央高度重视全面从严治党,将其纳入“四个全面”战略布局来推进。在基层党建工作方面,明确指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持抓基层、抓基础不放松,把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近期连续召开的全国国企党建工作和全国高校思想政治工作会议,进一步彰显了党中央抓基层党建工作的鲜明导向和坚定决心。
2月24日上午,省委召开2xx年度市委书记抓基层党建工作述职评议会,尤权书记在会上强调,要准确把握我省基层党建工作形势,充分发挥基层党组织政治引领作用,紧贴中心工作抓好基层党建重点任务,持之以恒正风气反腐败,压紧压实党建工作责任;要求福州要以改革创新精神探索强城市基层党建引领社会治理的路径,推进街道社区党建、驻区单位党建、非经济组织和社会组织党建统抓统管、共融共促,同时推动全面从严治党向城市基层各领域延伸,为全省提供可借鉴的经验。我们要认真学习、深刻领会,切实把尤书记的重要讲话精神和对福州党建工作的重要要求落到实处。
从刚才各位同志的述职中可以看出,近年来,全市各级党委落实全面从严治党主体责任、书记履行第一责任人责任的意识明显增强,抓基层党建工作力度持续大,举措务实管用,基层党组织的政治引领和服务功能不断提升,“35”社区党建工作模式、非“365”党建工作模式、基层党建责任“查述问评”考评机制等一批先进经验和做法全面推广。但是我们也必须清醒地认识到,当前基层党建工作面临着不少新的变化、新的挑战,工作中还存在一些比较突出的问题。比如,一些基层党委主业意识还不够强,在落实“五抓五看”要求上还不够坚决,措施还不够有力;一些地方和单位抓党建认识上存在误区,认为抓发展是硬任务,抓党建是软任务,不愿意抓党建,也不会抓党建;部分基层党组织政治功能弱化,党内政治生活不规范不严肃,战斗堡垒作用不明显;一些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱,等等。这些问题,极大削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起我们的高度重视,下大力气以解决。下面,我就进一步强基层党建工作,讲四点意见。
第一,突出政治引领,强化“四个意识”。基层党组织作为党的执政根基,具有鲜明政治属性,必须强化政治功能,充分发挥政治引领作用。一要坚决维护核心。党的xx届六中全会明确在党中央和全党的核心地位,这是我们党的郑重选择,是全党的共同意志。我们必须积极引导基层党组织认真学习贯彻党的xx届六中全会精神,深刻领会明确的核心地位是党和国家的根本利益所在,牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明拥戴核心,坚定自觉维护核心,忠贞不渝捍卫核心,始终同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移推动党中央各项决策部署在基层落地生根。二要强和规范党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。要推动基层党组织贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。三要发挥战斗堡垒作用。要强化党的意识,在党言党、在党忧党、在党为党,积极宣传和坚决执行党的路线方针政策,努力把党的正确主张转化为人民群的自觉行动。要牢固树立阵地意识,真正在改革发展稳定和应对各种危险考验挑战的第一线,坚决同境内外与我争夺群、争夺阵地的各种敌对势力作斗争,同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,同形形色色的违法违纪行为作斗争,确保党的旗帜在基层各个领域高高飘扬。
第二,聚焦中心发力,提升工作水平。在福州工作时就指出,经济建设是党的中心工作,紧紧围绕经济建设来开展党建工作并促进推动了经济建设,这就是最好的党建,也就是人们通常所说的党建与经济工作的最佳结合。市第十一次党代会作出快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,当好带动全省经济社会发展排头兵的重要部署,全市各级党组织必须聚焦这一中心工作,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,为快福州经济社会发展提供强有力的组织保证。一要明确工作重点。要紧密结合不同领域党建工作特点,找准工作重点,明确主攻方向,不断提高各领域党建工作水平。农村党建要突出强化政治功能服务功能,着力在强党组织统一领导、健全村务监督机制、发挥村党组织带头人作用等方面下功夫,好地推动农村脱贫攻坚、富民强村。社区党建要突出健全社区服务组织体系,拓展社区服务途径,快形成贯通市、区、街道、社区的四级服务网络。机关党建要突出建设服务型党组织这条主线,建立健全机关党建工作述职评议制度,把机关党建工作责任落实到“最后一里”上。非企业和社会组织党建要突出扩大组织和工作覆盖面,充分发挥党组织的政治引领作用。高校党建要认真贯彻全国高校思想政治工作会议精神,强化高校党委管党治党、办学治校主体责任,优化高校基层党组织设置,强思想政治教育;中小学校党建要进一步明确党组织功能定位,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。国企党建要围绕解决弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,把党建工作成效转化为企业发展优势。二要注重创新提升。创新是基层党建工作的应有之义,也是基层党建工作的活力之源。当年在福州工作时就非常重视党建工作的方式创新,注重激发基层党组织的活力,比如在农村开展“发展一类支部,提高二类支部,转化三类支部”竞赛活动,使不同类型的村级支部都能跃上新台阶。我们要根据新形势、新实践,不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新,不断提高基层党建工作的针对性、实效性。特别是要积极探索“互联网+党建”模式,延伸基层党组织建设与开展工作的触角,使每名党员无论身处何地,都能及时联系到组织,缴纳党、参活动,形成全时、全域、互动的开放式工作格局。三要解决突出问题。强和改进基层党建工作,关键要坚持问题导向,有什么问题我们就解决什么问题,什么问题突出我们就重点抓什么问题,切实把基层基础抓得实而又实。要进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治,对侵害群利益的不正之风和“小官贪腐”问题,必须抓早抓小、快查快结、形成震慑。要针对群反映强烈的不作为、慢作为问题,坚持激励和约束并举,旗帜鲜明地为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发广大党员干部想干事、敢干事的热情和斗志。各级党委(党组)要结合开展年度专题民主生活会,认真查摆剖析,列出问题清单,切实抓好整改落实。
第三,坚持重心下移,夯实基础保障。基层党组织是党执政的根基,建设水平的好坏,直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。各级党委要牢固树立重视基层、关心基层的思想,坚持重心下移、资源下沉,舍得投入真金白银,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,不断提高基层党建保障水平。一要强化经保障。对基层党建工作的经投入,不能只算经济账,要算政治账。要大投入力度,健全完善以财政保障为主的基层党组织运转经保障制度,保障好社区服务群专项经,渠道解决非企业和社会组织党组织党建工作经问题,重点大对运转困难村级组织的扶持力度,确保村级组织运转经每年每村不低于万元。要切实提高基层党务工作者保障待遇,统筹解决非企业和社会组织党组织党务工作者岗位津贴问题,确保村主干基本报酬不低于所在县(市)区上年度农民人均可支配收入两倍的标准,并按村主干基本报酬6%标准落实其他村。二要强化队伍建设。让基层党建强起来,关键就是要打造一支高质、敢担当、能战斗的党员干部队伍。要聚焦基层党组织书记、班子成员这个关键,教育引导他们强党性锻炼,提高党性修养,始终保持政治上的清醒和坚定。要着力选优配强,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党组织书记岗位上来。要组织开展基层党组织书记大培训,重点抓好新任党组织书记上岗培训和年度集中轮训,切实提高抓党建、谋发展的能力。要聚焦党务干部队伍这个根本,途径选拔引进优秀年轻干部充实到基层党务工作岗位中去。要强党务干部培训和管理,大交流使用力度,努力为基层党务干部的成长搭建平台、创造条件。要聚焦基层党员队伍这个主体,持续深入开展“两学一做”学习教育,严把党员“入口”关,畅通“出口”关,稳妥处置不合格党员,不断强化党员意识,使其真正发挥模范作用。要通过一线考察干部,引导广大基层党员干部投身一线建功立业、干出实绩,不断提升党员队伍的整体质和形象。三要强化统筹协调。基层党建工作是全党的大事,不仅党的领导干部要带头抓,每个党员干部也要参与;不仅党委专职部门要带头抓,党的各级组织也要参与。要把基层党建工作摆上重要议事日程,同改革发展稳定工作同谋划、同部署、同推进。要建立基层党建工作定期研究调度制度,通过召开党建工作联席会议、分领域党建工作研讨会,强对本地区基层党建工作的分析研判、系统谋划、对策研究。要充分发挥各套班子、各个部门的工作优势,强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。
第四,强化责任落实,确保取得实效。抓好基层党建工作,说到底是个落实责任的问题。这个责任决不只是基层的事,而是各级党委的共同责任。各级党组织都要按照“五抓五看”的要求,强化政治担当,认真履行抓基层党建的责任,努力推动基层党建工作取得大成绩。一要强化主体责任。各级党委尤其是书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,坚持严字当头,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,用力用心地抓好基层党建,对党建重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二要层层传导压力。要健全责任分解机制,将管党治党责任层层进行分解,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”责任。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委书记要经常深入基层,及时发现问题、解决问题,真正成为熟悉基层情况、善抓基层党建的书记。三要严格考核问责。安全生产出问题要问责,党建工作出问题也要问责。要重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的份量,建立健全各级党委书记抓基层党建责任清单,充分发挥考核的“指挥棒”作用和问责机制的倒逼作用。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较、长期打不开局面的,要约谈通报;对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,推动管党治党责任“硬指标”落到实处。要继续完善市县乡党建工作“三级联述联评联考”制度,把述职、评议、考核等环节设计好,使这项工作务实有效,真正述出责任、评出压力、考出动力,确保党建工作责任制落到实处。
同志们,今天的述职评议会,既是交流点评、考核检查,也是基层党建的成果展示、工作部署。希望大家认真贯彻市委的部署要求,切实担负起管党治党的政治责任,着力提升基层党建工作的科学化水平,快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,为“再上新台阶、建设新福建”作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
“五位一体”提升基层党建工作活力范篇9尊敬的各位领导,同事们:
一年以来,在市局党组的正确领导和精心指导下,在机关党支部各位委员以及全体机关党员干部的大力支持和积极配合下,机关支委深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,认真学习系列重要讲话精神,以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,抓基层打基础,抓亮点促发展,全力抓好机关党建工作,为促进企业稳步持续健康发展提供了组织保障。现将工作情况述职如下:
一、基层党建工作落实情况
(一)认真履行职责,带头落实党建工作责任制。机关支部始终坚持把抓好党建工作放在首位。一是认真落实党建第一责任人职责。对需要研究谋划的党建制度规定、工作计划、重点工作和重大活动,做到立足实际、思虑周全;对中央、行业要求的党纪党规,做到带头示范、严肃执行。同时,实行党建工作倒逼机制,健全党建工作责任制考核标准,强分类指导,严格评查考核,切实增强了基层党组织有岗必有责、有位必有为的思想和行动自觉。二是严格执行党风廉政建设责任制。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真履行党风廉政“两个责任”,狠抓党员干部廉洁自律和依法行政。在发展党员等问题上,实行票决制,提高决策的民主化、科学化。
(二)明确工作职责,确保党建工作落到实处。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,对支部委员会进行了换届改选,顺利完成了支部委员会换届选举工作,进一步明确了支部书记、组宣委员、青年委员的工作职责,认真做好职责范围内的党建工作。制定了《年度党建工作计划》,明确了年度党建工作的重点和目标,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与各项业务工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查。全面落实“三会一课”制度,坚持“党员人数基本平衡、工作性质基本相近”的原则,将机关党支部划分为四个党小组,明确了各党小组和党小组组长的工作职责,认真做好了预备党员和入党积极分子的考察和培养,确保了机关支部党建工作落到实处。
(三)统筹安排部署,扎实推进“五好支部”创建。进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实发挥基层党组织的核心作用,下发《五好支部创建活动实施方案》,明确了创建五好支部活动的总体目标和要求,成立了由支部书记为组长,支委会委员为成员的创建工作领导小组,深入开展了“班子好、队伍好、制度好、作风好、业绩好”的五好支部创建活动,进一步规范支部党务工作,强支部的思想、组织、作风和队伍建设,促进市局机关党支部各项工作的制度化、规范化,为酒泉烟草持续健康发展提供坚强的组织保障。