XX在26年经济工作会上的讲话
XX在26年经济工作会上的讲话
今天会议的主要任务是按照县委、县政府既定制度和规矩对25年第四季度和全年经济工作进行总结,对26年尤其是第一季度经济工作进行安排部署。刚才,×××同志布了年终目标考核“成绩单”,×××同志与大家签订了目标责任状,并对当前工作作了系统安排,这既是我和×××同志商量的结果,也是×××同志年工作经验的总结;既是县委政府主抓经济工作同志的意见,也是常委会集体研究的决定。请大家按照县长的意见抓好落实,根据“开局就是决战、起步就是冲刺”的要求,本次会议也是26年经济工作的启动大会和第一季度工作安排部署会,原则上春节后不再召开类似会议。下面,针对26年经济工作,我着重从思路方面讲四点意见。
一、突出全面开放,以开放引领发展
刚刚过去的县委全会和县“两会”,我们审定了“十三五”经济社会发展规划和26年重点工作,明确了“十三五”时期建设“七个×××”的奋斗目标。如何让“七个×××”落地落实,如何在思路、方法、措施上用年度目标来保障阶段成效,结合省市“两会”精神和XX书记重要讲话精神,我谈谈贯彻落实想法。在×××现有基础上,实现“十三五”目标最应该突破的就是开放,首要的、底线的和必须打破的藩篱也是开放,要通过开放来突破心结、思路、思维和固有的东西,这是前提、是根本,也是出路。在世界经济衰退、全国经济下行的大形势下,如果没有开放的引领,缺少开放的观念、开放的思路、开放的举措,继续延续发展老路、墨守固有思维、局限原有领域,要想通过五年的努力,建成“七个×××”、实现经济翻番、进入XX亿元俱乐部的目标是不会实现的。所以,26年乃至“十三五”时期,我们要突出全面开放,以开放引领发展。如何开放,关键要抓好以下三个方面:
(一)明确全方位开放的战略定位。开放的定位是什么?主观上谁都希望自己是开放的,但执行过程中往往不够开放,原因就在于战略定位不准、认识不清,导致遇到具体问题时就打“退堂鼓”,甚至出现流言蜚语。比如引进什么企业,就会出现是否有其他目的,是否有关系,是否值得等质疑声,最后导致不敢想、不敢做。按照省委省政府要求,XX要扩大开放,要“向北挺进、瞄准XX、优势互补,与巨人同行”。对此,XX书记要求遵义(尤其是与渝北、川南相邻地区)要变“融入XX”为“与XX同行,参与XX市场竞争”,这就是×××全方位开放的战略定位。大家要认识到竞争是残酷的、经济是流动的、市场是开放的,只有靠比拼,而不是靠融入。是要自力生,通过参与XX市场竞争,成为区域市场经济的一份子,用我们的服务、品质、成本和政策,去争取市场份额,实现“与龙共舞”,这才是我们应有的战略定位。
(二)落实全方位开放的通道平台。开放的前提是什么?按照XX书记要求,就是要做到“四个互联互通”。一是基础设施互联互通。“不管三七二十一,通道是第一”,只要是沿XX区域的路,不管什么路,修通是前提,修好是目标,贯穿就是阶段胜利。所以,在“畅通×××”建设过程中,交通建设要有先后顺序,要把资源出山、企业引进作为安排交通建设顺序的第一标准和准则。26年沿XX通道必须全面开工建设,这是我和×××同志商量的意见。二是息高速互联互通。息建设必须满足经济社会发展需求,优先支持沿XX区域的空间、通道、平台建设需要。离开了息网络就进入了原始社会,就会导致与XX两地彻底割裂。请政府分管同志和有关部门专项研究、专题部署、专班推进。三是要平台互联互通。要进一步研究政策,进一步研究发展园区,进一步快县城和集镇建设,为XX企业和人才的引进提供政策支撑、平台空间和服务保障。一切要围绕“进入XX、引进XX、分享XX,与XX同行”快要平台建设,共同抢占市场份额,引进优质资源。四是产业发展互联互通。要紧紧围绕XX产业和企业,开展第三方评估,用第三方评估意见指导我县产业发展。要把所有眼光向XX区域集聚、向XX市场集聚、向XX产业集聚、向XX企业集聚和向XX人才集聚。如何进入XX,了解、认识、引进XX,既是目标,又是关键,还是重点。今后要像去遵义办事、办一样,将精力、任务投入XX。
(三)构建全方位开放的目标体系。开放的目标是什么?我认为是两句话,一是“XX工作×××生活”,目标是打造全景域旅居生活高地;二是“×××工作XX生活”,目标是打造全景域投资创业洼地。过去融入都很难,现在要求要分秋色,当家作主,与XX竞争,不能用客人的心态降低自己、边缘化自己。如何竞争?XX工作×××生活,就是要用我们的生态环境、居住条件、优良气候、优质服务、乡村气息、现代美感把XX的优质资源特别是精英阶层吸引过来,让他们在X生活遥控指挥、在X办。打造全景域旅居生活高地,既是地理海拔高,是宜居发展水平高。×××工作XX生活,就是要通过招商引资,让愿意生活在城市的XX人把企业搬到×××的园区来,打造全景域投资创业洼地,奋力像XX一样形成“贵漂”,像××一样成为全国人才创业的首选地。
二、突出攻坚成效,以脱贫统揽全局
(一)以农村路建设为突破口,实现基础设施根本性改变。“十面合围”是大系统、大工程,工作很,关键就在基础设施的改变。农村最差的就是路,路修好了,脱贫问题就解决了7%,这是经验、是实践,也是要求。所以,修好农村路是突破口,是取得脱贫攻坚实效的第一标志。至于修少和怎么修的问题,刚才×××同志已经作了安排,之前调研时也明确过,进度跟不上、质量上不来要问责分管领导和交通局长。乡镇也要履职尽责,作好监管。昨天我到大坡乡慰问,发现上个月还在修建的路现在已经坏了。修路不能随弯就弯,要严格按照技术要求,发动群参与,请有一定化程度的群或退休干部来监督,修不好就削减指标,达不到标准不付款。镇乡同志不能遇到项目就想到自己人能否拿下工地、包下场子、当下小工,那样肯定不能过硬,县委也绝不允许同志们拿人民的钱来开玩笑。
(二)以易地扶贫搬迁为着力点,使农村住房有革命性改变。易地扶贫搬迁工作是“省长”工程,是脱贫攻坚的“第一炮”,必须抓好,标准就是“搬、快搬、集中搬”。26年全县X万人的搬迁安置任务必须完成,县城安置要达到XX户以上,任务已经下发。特别是在快搬上,有的同志现在还在思考,还在争论,对省委省政府和市委市政府的要求置若罔闻。共产党让农民翻身作主叫革命,从贫困山区搬出来,阻断代际贫困也叫革命,我们必须深刻认识到这一点。其他地方战晴天、斗雨天,白雪皑皑都在施工,每个工地接受采访,每个镇乡书记电视表态,而我县有的同志却这也不行、那也不行,四处找借口,这类现象必须坚决杜绝,要切实把思想统一到打硬仗上来。