◆.在全县领导干部警示教育大会上的讲话·················2
◆.全县党风廉政建设暨干部警示教育大会上的讲话·············
◆.在滨海新区领导干部警示教育大会上的讲话···············2
◆.全市领导干部警示教育大会讲话稿···················33
◆.宋志霖在全市纪检监察干部警示教育会议上的讲话············53
◆.在全局警示教育大会上的讲话·····················6
◆.市委副书记、市长杜润民在全市领导干部警示教育大会上的讲话······64
◆.在全市领导干部警示教育大会上的讲话·················69
◆.在全市领导干部警示教育大会上的讲话·················76
◆.在全市党员干部警示教育大会上的讲话·················82[repy]3[/repy]
◆.王斌同志在组织收听收看全市领导干部自警教育电视电话会议上的讲话···87
◆.在全省领导干部警示教育大会结束后的讲话···············92
◆.刘学军同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话············95
◆.在全市领导干部警示教育大会上的讲话·················
◆.在全市镇局级以上领导干部警示教育活动上的讲话············5
在全县领导干部警示教育大会上的讲话
同志们:
今天,县委召开全县领导干部警示教育大会,主要目的是深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会以及省市领导干部警示教育大会精神,通过集中观看警示教育片,以案示警、以案明纪、以案为鉴,为全县各级领导干部敲警示钟、打预防针、上廉政课,切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,深入推进党风廉政建设责任制落实。
刚才,我们观看了三部专题警示教育片,片中揭露的腐败问题触目惊心,受到查处的虞海燕、金晋哲、陶军锋、刘长江、高世太、马宗明、马钦等人置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各级各方面监督为儿戏,我行我,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂,这既是咎由自取,又令人痛心、发人深思。全县广大党员干部特别是领导干部,一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思,见知著、防杜渐,倍珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭,兢兢业业做事、干干净净做人。下面,我就落实党风廉政建设责任制、强化廉洁自律各项工作,讲三点意见。
一、把握形势、提高认识,深刻领会新时代全面从严治党的新要求
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,着力从严从细从实管党治党,净化党内政治生态,以转变作风、严惩腐败为突破口,全面强化党内监督,以“零容忍”的态度惩治腐败,严肃查处了一批党员干部包括党的高级干部严重违纪违法问题。全县各级党组织和广大党员干部要清醒认识当前反腐倡廉的新形势、新任务、新要求、新举措,把思想行动自觉融入到反腐倡廉的大环境中,以腐败案例为镜鉴,时刻绷紧廉洁自律这根弦,坚持做到自省、自警、自励,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。党的十九大和十九届中央纪委二次全会都对全面从严治党提出了新的要求,习近平总书记在深刻分析全面从严治党形势基础上,用“持之以恒”“毫不动摇”这两个斩钉截铁的词语,强调要坚定不移把全面从严治党抓下去,召全党“重整行装再出发”。因此,全面从严治党不会松懈,不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。全县各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央和省、市、县委的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境,反腐倡廉,把全面从严治党主体责任压的实紧,把党风廉政建设和反腐败工作抓的细严。
二要充分肯定党风廉政建设取得的成绩。去年以来,县委认真贯彻中央和省市委决策部署,以零容忍态度严惩腐败、严抓作风、严管干部,坚决捍卫党纪党规的尊严,修复政治生态,不敢腐的氛围总体形成,不能腐、不想腐的工作正在深化。面对党风廉政建设取得的成绩,我们也必须清醒地认识到全面从严治党从宽松软走向严紧硬,不可能一蹴而就,也不可能毕其功于一役,还需要一个全面压、砥砺淬炼的过程。党员干部违纪屡禁不绝、“四风”问题树倒根在、小官贪腐时有发生、政治生态修复任务艰巨等问题依然不容忽视,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全县各级党组织要始终坚持问题导向,保持战略定力,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败,推动全面从严治党取得新成效。
三要深入剖析腐败问题发生的根源。去年,我们持续狠抓中央八项规定精神落实,严肃整治推诿扯皮、吃拿卡要、庸懒散慢等作风问题,对39名领导干部进行了批评教育和提醒谈话,通报曝光典型问题5起7人,查处发生在群身边的不正之风和腐败问题9起,给予党政纪处分39人,通报曝光典型问题6起人。反思这些不正之风和腐败问题的发生,虽然主要是自身出现了问题,但也说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在,党风廉政建设“两个责任”落实不够、责任追究不力,对干部管理失之以宽、失之于软,部分岗位权力过于集中、重点部位监管乏力等问题,没有形成完善的监督制约体系和强大的震慑作用。这些问题都需要我们高度重视、认真整改,在今后的工作中坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,抓早抓小、防杜渐,以严的标准、实的举措推动全面从严治党主体责任落地生根。
二、履职尽责、主动作为,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展
全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务,也是必须承担的政治责任和历史使命。各级党组织和党员领导干部要严格落实责任,勇于担当,主动作为,以大的决心、严的举措、实的行动,推动全面从严治党纵深发展。
一要强化责任担当,从严抓好责任落实。各乡镇、各部门、各单位要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,自觉履行党风廉政建设主体责任,认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度,健全完善落实机制,细化实行推动措施,定期听取汇报、分析形势、解决问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。党委(党组)书记要自觉履行“第一责任”,主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查等职责,示范带动班子成员主动落实各自责任。其他班子成员要严格落实“一岗双责”,不做“局外人”,既抓业务,又抓党风,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二要提升巡察监察质量,充分彰显利剑作用。27年,全县常规巡察覆盖了个街道、4个社区、4个县属部门单位,并对个乡镇、86个行政村巡察反馈问题整改情况进行了“回头看”,既监督整改落实情况,又着力发现新问题,切实发挥了巡察政治“显镜”和“探照灯”的作用。县纪委要统筹做好巡察总体设计,探索建立派驻机构有效发挥作用的体制机制,继续发挥好巡察和派驻监督震慑遏制治本作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬,敢于“当包”“扮黑脸”,不怕得罪人,不怕伤和气,刨根问底、深挖细究,发现并推动解决一批群反映强烈的突出问题,真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。
三要强化执纪问责,严厉惩治腐败行为。十八大以来,随着中央强力反腐的深入推进,一批“大贪大腐”的大老虎纷纷落马,群无不拍手称快。相对于“远在天边”的“老虎”,群对“近在眼前”的“苍蝇”感受为真切。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节,紧盯“关键少数”,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严厉惩治各种腐败行为。要扎实开展精准扶贫、农村环境卫生整治领域腐败和作风问题专项整治行动,重点围绕落实脱贫攻坚决策部署不力,贪污侵占、虚报冒领、截留挪用专项资金,在脱贫攻坚和农村环境卫生整治工作中搞形式主义、官僚主义等方面的问题开展深入整治,严肃查处发生在群身边的腐败问题,不断增强人民群的获得感、幸福感和安全感。
四要坚持党章标准、严肃党内政治生活。警示教育片中的案例充分说明,如果党员干部不注重在严肃认真的党内政治生活中锤炼党性、提升改造,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。全县各级党组织要进一步建立健全党内政治生活制度,增强党的组织生活活力,让广大党员干部都能依章而行、依规而动,切实把强和规范党内组织生活各项任务落到实处。要坚决全面彻底肃清王三运、马光明流毒和影响,把监督检查的触角延伸到党内政治生活的方方面面、各个环节,坚持以党内政治生活准则为尺子,督促全县各级党组织和党员领导干部坚定政治方向,站稳政治立场,纠正政治偏差。
三、严于律己、廉洁奉,始终保持共产党人政治本色。
全县广大党员干部特别是领导干部,要以习总书记“念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求为标准,从刚才的几起案例中认真吸取教训,时刻把“清正”二字牢记于心、体现于行,永葆共产党人的精神追求和人民仆的政治本色。
一要坚持言行合一,增强“四个意识”。牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是对每一个党的组织、每一名党员领导干部的党性要求和纪律要求。全县各级党员领导干部要把纪律和规矩挺在前面,对照《党章》《廉洁自律准则》,把自己的一言一行、一举一动都置于其内,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉贯彻落实党的路线方针政策,自觉贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。
二要坚持慎独慎,筑牢自律防线。前车之覆,后车之鉴,全县各级党员领导干部要从典型案例中特别是贪腐案例中深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细处要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
三要坚持学做结合,提高政治能力。广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原、悟原理,切实提高运用新思想分析解决实际问题的水平。要着力解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,站稳群立场、增进群感情,牢固树立以人民为中心的发展思想和工作导向,不断提升团结引领、组织动员、联系服务群的水平。要在脱贫攻坚、改革创新等重大政治任务面前敢于负责任、挑重担、涉险滩,在关键时刻要能站出来,面对各种急难险重任务率先垂范、冲锋在前,以自己的实际行动向党和人民交出合格答卷。
四要树立良好家风,引领社会风尚。“家是最小国,国是千万家”,十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部家风建设,全体党员干部都要把家风建设摆在重要位置,切实立好家规家训,在思想、情感上给予正确引导,帮助家人划清是非、美丑、荣辱界限,以有形的家规家训带动无形的家风,使家人行动有指南,做事不踩底线不碰红线;要严格教育管理家庭成员及其身边工作人员,经常进行家庭美德教育、党性党风教育和廉政教育,教育他们树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,自觉做守纪律、讲规矩、重操守的人,防止“枕边风”成为贪腐的导火索,防止子女打着自己的旗非法牟利,防止身边人把自己拉下水。切实通过良好的家风建设,带动社会风气不断向好。
同志们,新时代开启新征程,新时代要有新作为,全面从严治党只有进行时没有完成时。我们一定要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终坚持拒腐防变警钟长鸣,始终坚持反腐倡廉常抓不懈,进一步统一思想,积极作为,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,不断开创全面从严治党新局面,为快推进全县经济社会持续健康发展、建设富裕和谐美丽活力幸福金塔做出新的大的贡献!
全县党风廉政建设暨干部警示教育大会上的讲话
春节将至,今天召开党风廉政建设暨干部警示教育大会。这也是今年第一个全县性的三级干部大会。开这个会的目的,主要是贯彻落实中央、省市纪委全会,以及省市委警示教育大会精神,总结27年工作、部署28年任务。同时也是考虑临近年关,教育提醒各级干部,要守稳筑牢廉政的关口。
一、充分肯定成绩,在全面推进的同时从严治党成效明显
去年以来,县委自觉把统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任牢牢扛在肩上,先后召开党风廉政建设、作风建设暨效能提升、主体责任培训等一系列重要会议,始终坚持以零容忍的态度惩治腐败,旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级纪检监察机关忠诚履行工作职责,坚定维护党规党纪,敢于担当、无私无畏,各项工作成效明显,成绩值得充分肯定。
一是管党治党责任进一步压实。按季派发主体责任“季度工单”,开展第一种形态运用专题培训,强化对领导干部的警示教育。对履行“两个责任”不力的领导干部进行了问责,以刚性问责推动责任落实。二是党风政风进一步向好。严格落实中央八项规定精神,强效能督查督办,扎实推进“两为”整治,创新开展“懒政怠政、中梗阻”专项整治,查处了一批问题、解决了一批难题、做成了一批实事,有力推动作风转变、促进绿色发展。三是纪律约束作用进一步强。创新开展党规党纪“周周讲、村村到”宣讲,宣讲5场,受教育2.8万人次,受到市委姚书记充分肯定。用好监督执纪“四种形态”,对党员干部常态化纪律教育和监督明显强。四是监督体系进一步完善。圆满完成综合派驻机构改革和监委组建,健全巡察机构和制度机制,聚焦政治巡察,分三轮对6个乡镇、水务、农委、科技局(科协)等9个党组织进行“政治体检”。五是反腐败压倒性态势进一步巩固。全县纪检监察机关遇举必查,进一步强化了“不敢腐”的震慑。严肃查处扶贫救济、“三资”管理、惠农补贴等群身边的不正之风和腐败现象,有效增强了人民群对反腐败斗争的获得感和满意度。
二、形势依然严峻,在反躬自醒的同时增强思想行动自觉
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量整治和增量遏制这两项重大任务依然艰巨。大问题可能不,小问题依然不少。尤其是我们看的警示教育片,听的违纪案例通报,有的发生在23年、24年,也有的是发生在25、26年,还有几起是27年发生的。里面既有村居站所干部,也有县直部门干部,还有乡科级干部。其中,违反八项规定有之、吃拿卡要有之,还有的截留挪用扶贫资金。中央三令五申,县委明令禁止,仍然顶风违纪。这里面,既有个人自己的原因,也是教育、管理、监督不到位造成的。我们要从违纪典型案件中汲取深刻教训,管好自己、带好队伍。具体来讲,有6个方面的原因。
一是有些党组织管党治党责任履行不力。从去年的三轮巡察反馈情况看,被巡察单位都不同程度存在主体责任履行不到位问题。有的党组织落实主体责任被动应付、主动作为少。因为落实主体责任和监督责任不力,部分领导干部被党政纪处分,甚至被问责。有的长期不开党委会,政治和业务两张皮。有的提拔使用干部程序不规范、把关不严。有的党员管理不严,违规发展党员问题突出,跨支部发展党员,还有一些党组织发展党员弄虚作假。有的对党员干部教育管理监督宽松软,对倾向性、苗头性问题该管的不管、该严的不严。二是少数党员领导干部政治意识不强。有的党组织党内政治生活不正常,不严格执行民主集中制,重要事项不经党委会集体讨论决定。有的单位主要领导违反规定对重要事项先表态、定调子。有的乡镇弱化党的领导,非班子成员参分工,以班子会代替党委会。三是部分党员干部作风飘、浮、散。有的在其位、不谋其政,对复杂疑难访问题、群反映突出问题思想上不重视、行为上没有招数,严重违反工作纪律。有的得过且过、出工不出力,懒政怠政思想浓厚;有的门好进、脸好看,事依然难办,存在中梗阻现象。有的对上级的决策部署,做选择、搞变通、打折扣,久拖不决。比如对一些重大项目建设推进、问题楼盘化解,过强调客观因,讲条件、做选择,有行动、没成效。有的对中央八项规定三令五申充耳不闻,以种种借口滥发津补贴。四是一些行业、系统违纪问题突出。在教育、住建等领域违纪问题较,27年全县查处教育系统、住建系统违纪案件起。五是乡镇、村居不正之风和腐败问题易发发。立案查处基层“五长”和村居党员干部违纪案件起。这些干部有的弄虚作假、优亲厚友;有的以权谋私、虚报冒领扶贫资金;还有的把关不严、监管不力。六是村居党组织建设存在薄弱环节。有的长期没有发展新党员,有的村干部被反复处分次,找不到合适替换人选。有的村居重点权力运行缺少监督制约,资金使用混乱、资产管理缺失、资源发包乱象丛生。有的财务管理制度执行不严,白条入账、坐收坐支等问题突出。有的阵地建设薄弱,村两委班子能力不强、质不高,支部战斗堡垒作用弱化,等等。
这些问题说明,在一些地方主体责任、监督责任、一岗双责责任,还没有完全落实到位,管党治党偏于“宽、松、软”,还没有完全走向“严、紧、硬”。
党的十八大以来,习近平总书记次强调,要坚持底线思维,做到居安思危。人心是最大的政治,脱离群是最大的危险。作为执政党的每一名党员干部,都要有维护群利益、维护党的事业的思想自觉,都要把守纪律、讲清廉作为安身立命、干事创业不能突破的底线。在全面从严治党的背景下,为了集体而损害群利益的,一样要被严肃查处。在今年月23日召开的十三届省纪委三次全会上,省委娄书记面向全省提出了四道必答题:如何在纷繁复杂的国内外环境中始终保持党的先进性纯洁性,做到初心不忘、仰不移?如何在长期执政条件下始终保持与人民群的密切联系,做到政治本色不变、奋斗精神不减?如何在市场经济环境中始终保持清正廉洁,做到拒腐蚀、永不沾?如何在严格约束的前提下充分调动党员干部积极性主动性创造性,做到敢于担当、奋发有为?最后一条非常值得各位领导干部认真思考,如何在严格管理、全面从严的新形势下,创新制定鼓励激励、容错纠错、能上能下的制度和机制,充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性,做到敢于担当、奋发有为?现在有很干部不敢担当,遇到需要担责的事情,往往是向上推、向下推。向上推,就是很定下来的事情,甚至有会办纪要,还要向上打请示报告,请县领导签字表态;向下推,就是该自己拍板的不表态,让下属不知道怎么干。如何回答好娄书记的四道必答题,是对我们的考验。在2月5日召开的淮安市纪委七届三次全会上,市委姚书记从旗帜鲜明讲政治、科学研判抓落实、坚定心不动摇三个方面提出要求,要求全市上下:始终坚守政治本色,坚持把党的政治建设摆在首位;保持坚韧执着,锲而不舍落实八项规定精神;维护党纪权威,全面强党的纪律建设;深化标本兼治,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;健全监督体系,不断释放体制改革带来的活力。娄书记的“四个如何、四个做到”,姚书记的“三个方面、五项举措”,内涵深刻、语重心长、发人深省。希望全县各级党组织和广大党员干部认真学习、深入思考,抓好学习贯彻,把思想和行动统一到中央和省委市委县委决策部署上来。
三、聚焦绿色富民,在实干争先的同时推动落细落小落实
在月日召开的十九届中纪委二次全会上,习近平总书记强调,全面贯彻落实党的十九大精神,要以永远在路上的执着把从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。对****而言,28年是“十三五”发展的关键之年、攻坚之年,还将迎来改革开放4周年、****解放7周年。我们要聚焦高质量、奋力走在前,开创新时代****向南向前新局面,既有节点性的要求,具象征性的意义。必须把握全面从严治党的新任务、新要求,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明维护和强党的全面领导。要把牢对党忠诚的“定盘星”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻中央决策部署,坚持杜绝“七个有之”,真正做到党中央提倡的就坚决响应、上面决定的就坚决执行、明令禁止的就坚决不做。要夯实理想念的“压舱石”。深入推进即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全县党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,切实增强“四个意识”,坚定“四个自”。要用好党内政治生活的“大熔炉”。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,用好批评与自我批评有力武器,敢于坚持真理,勇于修正错误,推动党员干部经常以党的政治要求为镜检视自己,以刀刃向内的勇气向问题开刀,使党内政治生活真正起到固本培元的作用。
二是锲而不舍严抓作风建设,进一步密切党群干群关系。要严格执行中央八项规定和《实施细则》精神。全县各级领导干部,特别是主要负责同志,要带头严格执行作风建设规定,通过“关键少数”的“头雁效应”,带动形成“绝大数”的规模效应。认真总结梳理近年来执行八项规定精神的成效,结合新情况新问题修订完善具体办法措施,在常和长、严和实、深和细上狠下功夫,真正管出习惯、抓出成效。要坚决纠正“四风”。充分认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性和样性、变异性,深化懒政怠政、中梗阻专项整治,紧盯不作为、慢作为、乱作为等行为,针对“表态调门高、行动少落实差”等问题,采取措施有效以整治。今年,我们还要围绕治水、治气、治土等方面开展项整治行动。比如说,“河长制”“山长制”等工作,要层层抓好落实,一定要把****的环境保护好,对得起****的子孙后代。同时要密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向、新表现,大监督检查和查处力度,坚决防止“四风”反弹回潮。年关即将来临,党员干部要绷紧纪律这根弦,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,自觉抵制不良风气。全县各级党组织、纪检监察机关,要大节日期间暗访检查力度,坚决刹住各种不正之风,确保全县上下能够风清气正过“廉节”。要践行群路线。始终保持同人民群的血肉联系,坚决反对特权思想、特权现象,教育引导党员领导干部增强群感情,严格约束自己,严格家教家风。要注重调查研究,要到村居、企业和群中去,掌握第一手息,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。
三是全面强党的纪律建设,推动纪律养成、强化纪律执行。全县各级党组织要坚持把纪律挺在前面,既抓“关键少数”,又管“绝大数”。要强经常性纪律教育。注重发挥典型案例的震慑警示和教育作用,切实让党员干部从别人身上汲取教训,让党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。深化党规党纪“周周讲、村村到”宣讲行动,常态长效开展,切实把铁的纪律,转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要深化运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后,重视防杜渐,在用好“第一种形态”上下大功夫,干部有问题就要批评教育,出现苗头性、倾向性问题要早提醒早纠正,防止那些游走在违纪边缘的干部越滑越远。现在按照统一要求,凡是遇到举报、遇到违纪线索纪委必查,请党员领导干部要正确对待、理解支持。调查不代表就有问题,调查反而会起到正本清源的作用,还干部清白。对属于一般性问题、能如实说明的及时予以了结,帮助干部放下包袱轻装上阵;同时在运用其他形态上也不能手软,对那些严重违纪并涉嫌违法的,特别是执迷不悟、对抗欺瞒组织的,要坚决依纪依法严肃处理,真正让纪律成为管党治党的硬约束。要推动党员干部在严守纪律的前提下奋发干事创业。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,按照“容错必先纠错,纠错依党章党纪,容错视情节态度”等原则,推动落实容错纠错机制。县纪委正在收集容错纠错的案例,希望各级党组能积极地向纪委推荐这方面的案例,建立可遵循、可参照的案例库。强管理监督,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。党员干部要把严守纪律作为习惯自觉,把干事创业作为责任担当,在履职尽责、为民造福中展示风采、实现人生价值。
四是强化标本兼治,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来,全县纪检监察机关查办案件数,每年同比都是两位数增长,这里面既有增量,也有存量,这也充分印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的科学判断。我们要始终保持清醒、始终保持惩治腐败的高压态势。在这一点上,县委态度鲜明,有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。当前,要重点查处十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部。对在政治、组织、廉洁问题上有反映的坚持做到必查、必核。要严查群身边的不正之风和腐败问题。集中整治三个方面:一是扶贫领域的腐败和作风问题,对胆敢向扶贫民生、救济救灾款物伸手的绝不手软;二是各项惠民政策落实中的“腐败”;三是把扫恶除霸与反腐“拍蝇”结合起来,既抓涉黑人员,也抓“保护伞”。在全县召开扫恶除霸专项会议之后,部分乡镇及时召开会议进行贯彻落实。大家要高度重视扫恶除霸工作,要通过此次专项行动,建立健全长效机制,彻底清除基层的黑恶势力。要不断深化拓展基层正风反腐领域,着力解决村级党组织和基层党员干部组织涣散、纪律松弛、作风霸道、欺压百姓以及处事不平、履职不廉洁等问题,让群感受到正风肃纪成果。要深入推进制度创新。认真总结防治腐败有益经验,把经过实践检验的成功做法上升为制度。针对违纪案件易发发的行业、领域和岗位,强综合分析研判,注重从制度规范上找漏洞,与时俱进推进制度创新,形成有效管用的制度机制。
五是健全监督体系,进一步提高自我净化能力。要从严从实抓好主体责任。强对季度工单落实情况日常监督检查,对落实不力的,用好问责利器,确保管党治党政治责任全面覆盖、层层传导。要充分彰显巡察监督利剑作用。我县去年立案审查案件中,有一半以上的问题线索来自于巡察。要继续深化政治巡察,强对尊崇党章、贯彻党的十九大精神、落实管党治党责任等方面的监督检查,发挥好巡察的政治“显镜”和“探照灯”作用。纪委要大对县委、县政府重大决策部署的落实情况进行巡察,既要查处反面典型,也要发现正面典型。要深入推进监察体制改革。纪委、监委合署办后,要紧密与综合派驻、县委巡察两项改革结合起来,强与派驻监督、巡察监督的联动,把制度优势转化为治理效能。县监委要迅速依法开展工作,积极探索监察工作运行机制,强纪法衔接、法法衔接,和司法机关协作配合,实现对所有行使权力的职人员监察全覆盖。要切实强自身建设。执纪者要先守纪,律人者要先律已。全县纪检监察机关,要始终保持“打铁必须自身硬”的高度自觉,强学习实践,提高专业能力,敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包”,在任何时候任何情况下都站得稳、靠得住。尤其是监察体制改革之后,纪检监察队伍人员、权力大、责任重,会成为一些别有用心人的“围猎”对象,要以高标准要求自己,着力强化内部监督管理,在权力行使上慎之又慎、自我约束上严而又严,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
新的一年,美好愿景令人期待、催人奋进。在我们前进的道路上,在创造美好生活的进程中,我们要始终牢记:健康平安是对家人最好的回报,严管厚爱是对下属下级最大的关心,清正廉洁是对仰最大的守护,奋斗进取是对自身价值最好的实现。让我们始终坚持政治定力、切实强化责任担当,共同营造山清水秀的政治生态,为奋力开创全面从严治党新局面、建设“一高双强”新****作出大贡献!
在滨海新区领导干部警示教育大会上的
讲话
(27年8月25日)
张玉卓
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,全面落实市第十一次党代会部署,深化市委巡视组机动式巡视反馈意见整改落实,教育各级领导干部以反面典型为镜鉴,警钟长鸣,从严律己,进一步营造风清气正的良好政治生态,为把滨海新区建设成为繁荣宜居智慧新城提供坚强政治保证。
刚才,我们观看了胡家园街道办事处农业服务中心原主任孙宝环严重违纪违法案件警示教育片;胡家园街石强同志、区建交局李浩同志、区国资委毛幼平同志、临港经济区王国良同志在发言中,不仅谈认识、讲体会,而且找问题、定措施,这都非常好。下面,我就认真贯彻落实中央和市委要求,深入推进全面从严治党,持续抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、从政治高度充分认清反腐败斗争形势,切实把思想认识行动统一到中央和市委的部署要求上来
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出打铁还需自身硬的庄严承诺,以猛药去疴、重典治乱的决心和勇气,推动全面从严治党向纵深发展,打虎拍蝇雷霆万钧,正风肃纪驰而不息,形成了反腐败斗争压倒性态势,党心民心为之一振,党风政风为之一新。市委坚决贯彻落实中央决策部署,鸿忠书记次强调要旗帜鲜明讲政治、讲忠诚、讲担当,持续用力、久久为功,全力推进全面从严治党,努力营造风清气正的政治生态。具体到滨海新区,我们认真落实中央和市委的部署要求,提高政治站位,强化政治担当,坚定不移深化全面从严治党,旗帜鲜明惩治腐败,着力净化政治生态,取得了新的阶段性成果。同时,我们也要清醒地看到,新区全面从严治党的任务依然艰巨,主要表现在四个方面:
一是反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的十八大以来,新区纪检监察组织年度立案数量、立案审查的区管干部、给予党纪政纪处分的党员干部逐年增。可以说,最近这几年新区被查处的区管干部和市管干部不少,既有党的十八大以前的存量问题,也有党的十八大以后的增量问题。这些增量主要源于一些党员干部无视高压态势,依然我行我,不收手、不收敛、不知止。比如,石力在其“四风”问题被查处后,仍然不思悔改、恣意妄为,在年的时间里违规接受宴请38次、打高尔夫球7次。王富强无视党纪党规和中央八项规定精神,任由生活“放开放纵”,吃喝要去有特色、上档次的酒楼,点最好的特色菜,喝茅台、五粮液等高档酒。孙宝环自29年到26年期间,采取订立虚假合同、虚开工程发票、虚列工程支出等方式,套取各类工程资金29万元。这种存量问题和增量问题相互交织的现实,说明在反腐败斗争压倒性态势下,仍然有一些党员干部触“红线”、趟“雷区”,也提醒我们全面从严治党永远在路上,不能有丝毫放松懈怠,必须持续用力、常抓不懈。
二是“一把手”违纪违法占比大。党的十八大以来,新区纪委立案查处的区管干部中,“一把手”或曾经担任“一把手”的占比52.9%。尤其是从被查处的市管干部看,“一把手”违法违纪的危害为严重:比如,张家星在担任原塘沽区区长期间,当面一套、背后一套,权私用、利私谋,大搞权钱交易、疯狂敛财,支持和放任家族经商敛财牟利、与民争利。于汝民被任命为天津港(集团)有限司党委书记、董事长,成了名副其实的一把手后,在重大问题决策上越来越听不进不同意见,把民主集中制、“三重一大”原则抛到脑后,搞起了“一言堂”,甚至将手中的权力变为大肆敛财的工具。实践证明,“一把手”违纪违法,带坏的是一个地区、一个单位的风气,破坏的是一个地区、一个单位的政治生态,代价十分沉重,影响非常恶劣。
三是重压之下顶风违纪现象仍然存在。26年,新区纪委共立案查处违反中央八项规定案件92件、处理92人,其中给予党纪政纪处分42人,分别比25年增长73.6%、62%、85.2%。在这些新增的顶风违纪案件中,相当一部分属于一些干部心存侥幸或存在惯性思维。比如,孙宝环置中央八项规定精神和市委、区委有关要求于不顾,不该吃的饭照吃,不该请的客照请,不该送的礼照送,23年以来的4年间,仅从水利站支出款吃喝用就达2余万元。此外,今年上半年区委5个巡察组集中对8个街镇开展了机动式专题巡察,发现疑似违规发放津补贴的数额也很大。透过这些问题可以看出,在执行中央八项规定方面,虽然中央和市委、区委三令五申,但仍有一些部门和干部我行我,我们必须高度重视、严肃对待,切实做到正风肃纪决不手软。
四是惩治群身边的不正之风和腐败问题任务艰巨。实践表明,“腐败”也可能成为“大祸害”,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群的获得感,挥霍的是基层群对党的任,可谓“吸血”不,但其害如“虎”。孙宝环就是一个基层小官巨贪的典型,他盯上水利工程盈余资金这个“唐僧肉”,把水利站当成了自家的“提款机”和“保险柜”,随用随取,疯狂敛财,甚至对水利站承揽的泵站维修、河道清淤等中小型工程也不放过,仅在22至23年农村基础设施四项工程中,就套取资金2万元。这些资金本应用于农民、农村、农业,但他就敢动心眼、下黑手。对这些损害群切身利益的“苍蝇”和“蚊子”,我们绝对不能放过,必须坚决予以严惩,让违法违纪者付出沉重代价。
习近平总书记在在省部级主要领导干部专题研讨班上强调,对党的十八大以来全面从严治党取得的成果,人民群给予了很高评价,成绩值得充分肯定,经验值得深入总结,但我们决不能因此而沾沾自喜、盲目乐观,全面从严治党依然任重道远。鸿忠书记在市第十一次党代会报告中,用“四个任重道远”分析了前进道路上的困难和挑战,其中一个就是全面从严治党任重道远,一些党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在,圈子化、好人主义滋生蔓延的土壤尚未根除,净化政治生态的任务依然艰巨繁重。我们必须准确把握全面从严治党永远在路上这个重大判断和战略部署,切实把思想认识行动统一到中央和市委精神上来,以力度不减、尺度不松、节奏不变的坚定决心,全力推进全面从严治党,切实肩负起管党治党的政治责任。
二、培育健康向上的党内政治化,积极营造风清气正的政治生态
习近平总书记指出:“党内政治生活、政治生态、政治化是相辅相成的,政治化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响”。透过党员领导干部严重违纪违法案例也可以看出,对党内政治化不重视,放弃了政治化认知,忘记了政治化传承,势必导致党内政治化建设缺失,最终走上破纪违法的不归之路。我们必须把党内政治化建设摆在重要位置,坚持问题导向,注重破立结合,通过建设先进健康的党内政治化,培厚党内政治生态的土壤,切实形成“不想腐”的内生效应。
一方面,我们要抓好“破”,鲜明划出底线。充分发扬自我革命的精神,坚持眼睛向内、照镜子,本着自除陈疴、自我净化,着力破除以下五种意识:
一要破除特权意识。特权意识说到底是一种封建腐朽的政治化,以为当了官就会有特殊待遇,就能在资源配置中捞到好处。以张家星为例,他在担任领导职务的2年间,利用手中的特权编织政商关系网,形成谋取私利的共同体,比如为了给商界“哥们儿”谋取利益,硬是让相关领导和部门一路绿灯,以建设益性“体育休闲生态园”为名,将一块国有土地5年的使用权无偿提供给某开发商,并拨付财政资金用于该园建设,实际却建成了由该开发商经营的高尔夫球场,给国家造成2.46亿元的经济损失。作为领导干部一定要清醒认识到,权力是人民群赋予的,权力的本质属性是而不是私,必须牢记有权不可任性,始终保持对权力的敬畏之心,切实做到秉用权、依法用权、干净用权、为民用权,决不能恃权自重、权为私用,让权力这把“双刃剑”害了自己。
二要破除官僚习气。习近平总书记对官僚主义有生动的画像,主要是脱离实际、脱离群,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。应该看到,在严反“四风”的大势下,一些人虽然表面上有所收敛,但骨子里的官本位思想仍然严重,致使“四风”问题树倒根在。比如,赵富勤无视三令五申的纪律要求,仍然吃喝无忌、款送礼,凡事必请必送、肆意妄为,个人或指使工作人员利用账外资金大肆请客送礼,用款给职工发放超市购物卡。破除官僚习气,从根本上说就是正确对待人民群的态度问题和同人民群的关系问题。作为党员领导干部,要树立正确的政绩观、权力观、利益观,始终做到立身不忘做人之本、为政不移仆之心、用权不谋一己之私;要不断增强与人民群的血肉联系,深入基层、深入一线,主动了解群疾苦、关心群生活,想群之所想,急群之所急,在着力保障和改善民生中践行党的宗旨、彰显仆情怀。
三要破除家长心态。这种心态的主要表现就是喜欢搞家长制、一言堂,想问题刚愎自用,做决策独断专行,办事情一个人说了算。比如,赵富勤不论在哪个单位工作,都独揽大权,听不进别人的意见,特别是到路处工作后,变本厉、独揽一切,职工岗位调整、奖金发放,他都一个人说了算,致使路处滥发奖金、福利高达余万元。这种当了“一把手”就想“一把抓”,其思想根源就在于封建腐朽的等级观念和家长心态,不仅严重破坏了党的民主生活秩序,也容易成为滋生腐败的温床。各级领导干部一定要引以为戒,严肃认真地贯彻民主集中制,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合、集体领导和个人分工负责相结合,切实做到按决策规则议事、按工作程序办事。
四要破除圈子化和好人主义。圈子化具有依附性、投机性、帮派性、贪婪性的特点,是一种具有浓厚封建主义色彩的腐朽化;好人主义就是不讲规矩、不讲原则,奉你好我好大家好,兜来兜去把原则抛在脑后,是私利在作祟。比如,于汝民案就是“圈子化”的一个典型,他在担任天津港(集团)有限司主要领导期间,把天津港(集团)看作私人领地,把身边干部当作“家臣”,拉帮结派,搞裙带关系和小团伙,严重破坏了企业的政治生态。作为党员领导干部,必须充分认识圈子化和好人主义的严重危害性,带头讲党性、讲规矩、讲原则,既要立场坚定、头脑清醒,不断净化自己的“工作圈”、“朋友圈”、“社交圈”,切实做到择善而交、择人而友,又要强化对党和人民事业高度负责的精神,对同志坦诚相见、以诚相待,对工作心无旁骛、敢于担当,对不正之风和错误言行敢于大胆批评和坚决抵制,那种奉“不说好、不说坏、谁也不见怪”的好人主义处世哲学是坚决要不得的。
五要破除潜规则思维。习近平总书记强调,要立明规则、破潜规则,在党内形成弘扬正气的大气候。潜规则是诱发权钱交易、滋生腐败的温床,严重背离了党的宗旨和纪律规矩。比如,吕福春仕途发展欲望极强,“把求取升迁当成头等大事,到了朝思暮想、有病乱投医的痴迷程度”。他挖空心思送礼跑官、拉关系找路子,攀附“手眼通天”之人,目的就是为了让这些人为自己的升迁“递个话儿”。我们一定要严格落实以党章为核心的党内法规制度,切实增强各级党组织和党员领导干部的党规党纪意识,割除病灶,以正压邪,让“潜规则”在新区失去土壤、失去通道、失去市场。
另一方面,我们要坚持“立”,切实树起标杆。强党内政治化建设,关键是倡导和弘扬共产党人的价值观,教育引导党员干部明辨是非、正心修身、涵养化,做到思想有标尺、行动有遵循。
一要立仰。仰是一个政党的政治灵魂,也是一个政党的实践出发点和归宿。中国共产党人仰的是共产主义,我们的念就是中国特色社会主义。要以此为主导,促使党员干部牢固树立对党内政治化的自,内心真正认同,行动真正自觉,任何时候都与党同心同德,始终做到爱党、护党、跟党走。尤其是各级领导干部必须发自内心地讲仰,一定要清醒、不当“糊涂虫”,一定要坚定、不当“墙头草”,一定要坦荡、不当“两面人”,切实铸牢共产党人的灵魂和元气,始终做到政治方向不偏、政治仰不变、政治立场不移。
二要立权威。党的十八大以来,党和国家事业之所以能够取得新的巨大成就,最根本的原因就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,就在于习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。实践充分证明,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心,是时代的呼唤、历史的选择、人民的意愿。我们必须坚定自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到思想上虔诚认同核心、政治上坚决捍卫核心、行动上始终紧跟核心。
三要立规矩。没有规矩,不成方圆。党员干部只有敬畏政治纪律,敬畏政治规矩,才能时刻做到自我约束,才能行有所止。我们强调立规矩,既要建立健全规矩,让党员干部知道哪些能做、哪些不能做,把严守政治规矩的意识立起来、强起来,对政治规矩形成源自自觉、发自内心的真诚敬畏和坚守,又要抓好落实规矩的监督和保障,对违纪违规问题“零容忍”,发现一起,查处一起,不让“规矩”只管“规矩人”,促使各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
三、坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展
习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调,实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以大的决心、大的勇气、大的气力抓紧抓好。这既是对深化全面从严治党的新动员新部署,也为我们好地管党治党指明了前进方向、提供了重要遵循,必须深刻领会、坚决贯彻。
一要强化“两个责任”落实。各级党组织要紧密结合实际,把全面从严治党的各项要求具体化,深入研究分析本部门本单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作现状,精准掌握“树木”和“森林”的情况,对照责任清单、任务清单提升执行力,确保管党治党的政治责任落实到位。尤其是各级党组织书记作为第一责任人,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,切实肩负起全面从严治党的政治职责,扶犁亲耕党建工作“责任田”。各级纪检监察组织要坚守监督执纪问责的职责定位,坚持惩前毖后、治病救人的方针,盯紧党内政治生活,着力净化政治生态,当好政治生态的“护林员”。
二要强和规范党内政治生活。各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》,作为净化党内政治生态、深化全面从严治党的基础性工作,始终如一地抓,坚持不懈地抓,着力提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,确保党内政治生活常抓常严,党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。要严格贯彻党内监督条例,让各级领导干部正确认识监督、主动接受监督,把党和人民的监督视作最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助,习惯于在“聚光灯”下工作,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要继续深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,在真学实做上深化拓展,推动“两学一做”融入日常、抓在经常。要把整治圈子化、好人主义列入区委巡察内容,推动整治工作落到实处,坚决肃清黄兴国恶劣影响,促使党员干部有正气、走正路、干正事。
三要把党的纪律和规矩挺在前面。实践证明,“破法”必先“破纪”,落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。要进一步把纪律和规矩立起来、严起来,达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果,特别是政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩,应该挺在党的各项纪律和规矩的最前面,对任何违反党的政治规矩、政治纪律的党员干部,必须坚决查处。要认真实践监督执纪“四种形态”,把主要精力放在第一种和第二种形态上,强日常监督、抓早抓小,针对苗头性、倾向性问题,及时开展访监督、约谈提醒、诫勉谈话等,有效防止小错酿成大祸,同时对严重违纪、涉嫌违法的绝不姑息,坚决运用第四种形态。要着力强化派驻监督和巡察监督,将“探头”覆盖到农村、社区和政府部门基层科、所、站、队,切实消除盲区和死角,推动全面从严治党向基层延伸。
四要促使党员领导干部严于律己。从被查处的腐败分子看,基本都有一个共同的特点,就是不能正确看待个人名利得失,耐不住寂寞,经不住诱惑,从接受吃吃喝喝、小恩小惠开始,由放松到放纵,最终堕入犯罪的深渊。有鉴于此,各级领导干部要常怀律己之心,时常将所思所为在大脑中进行“检索”,看看自己的思想是否正确、行为是否规范,有则改之、无则勉。要牢固树立底线思维,始终不忘人生不能越界、底线必须坚守,在做人、处事、用权、交友的过程中自觉做到守纪律、讲规矩,真正守住党和人民交给的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。
五要锲而不舍深化作风建设。要坚持不懈落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹、隐形和变异,尤其是紧盯节日假期,大明察暗访力度,从严查处顶风违纪者特别是“关键少数”。要继续推进不作为不担当问题专项治理,对不作为、怠政懒政,不敢担当、拈轻怕重的,要严肃问责、绝不姑息。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,继续强对重点领域和关键环节易发发腐败问题的防控,持续保持惩治腐败高压态势,做到有腐必反、有贪必肃,切实维护人民群的切身利益,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
同志们,前车之覆,后车之鉴。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以案明纪,以案为镜,永葆共产党人的政治本色,不断推进全面从严治党向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
全市领导干部警示教育大会讲话稿
同志们:
69年前的今天,党中央从西柏坡动身前往北京,毛泽东同志意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来,这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样,“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的‘赶考’远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,我们要赶什么样的“考”?就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”,就是要赶向新时代、向人民交出新的优异答卷的“大考”。
市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会,目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神,引导全市各级领导干部,以史为鉴汲取力量,以案示警吸取教训,以身作则率先垂范,始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态,带领广大干部群一往无前、攻坚克难,在全市上下凝聚起快建设“四个中心”的磅礴力量,团结一心打造良好的政治生态,万一心推动xx实现振兴发展的新跨越、新突破。
刚才,我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来xx市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉,对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹,一定会深有感触,一定会从中认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,既是“赶考”路上的掉队者,成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取,他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,给组织蒙羞、让家庭悲伤,被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须大力度,决不能有丝毫手软。只有这样,我们才能把“赶考”之路走得好实。关注//://类/写作其/他/方/式/获/取/资/料谨/防/上/当/受/骗
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”目前,我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,快建设“四个中心”,推动xx实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,助推xx在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。
下面,我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题,谈一些认识和体会,和大家交流,与大家共勉。
第一,必须守住绝对忠诚之心,永远当好政治坚定的“明白人”
古语讲:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶。”对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政治仰、政治操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调,对腐败案件,要从反贪腐上来看,要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者,腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、仰不真,假忠诚、假政治,说一套、做一套,是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部,一定要引以为戒,不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,绷紧讲政治这根弦。
一要夯实仰根基。基础不牢、地动山摇。仰念是共产党人的根,这个根扎得不实、不牢,早晚要出问题。扎实扎牢仰之根,最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,引领全党全军全国各族人民万一心、砥砺奋进,夺取了一个又一个新的伟大胜利,让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上,习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖,无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来,与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。
二要强化革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部,必须自觉强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉,对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进,至关重要,尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响,进一步破除“圈子化”“码头化”,进一步铲除“七个有之”现象,特别是深入地、持续地进行政治体检,以扎实细致的工作,不断在高水平上强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结,让风清气正、干事创业的良好政治生态,成为xx新一轮振兴发展的坚强保证。
三要强党性锻炼。对于党员干部而言,讲政治是本性,讲忠诚是天职,都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的,不是一劳永逸可以保持的,必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强,真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。刚才警示教育片中的案例也充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
第二,必须守住勤政为民之心,永远当好服务群的“贴心人”
在党的十九大上,习近平总书记开宗明义地强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记指出,“一切国家机关工作人员,无论身居高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群还是脱离群,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者,最终走向犯罪不能自拔,很重要的一点就是权力观出了问题,自以为手中有权就可以为所欲为,背离了党的根本宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,走到了人民的对立面。习近平总书记次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部应该牢固树立正确的群观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。
一要切实把服务工作做到群“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即访接待下基层、现场办下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法,到群家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部,突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,目的就是促进大家从办好群家门口的小事、实事做起,让群能够实实在在感受到身边的变化。现在,大数群还是生活在背街小巷,住在亮丽大街附近、高档小区当中的群毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考,如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物,谁能满意?谁能高兴?我们必须做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。
二要切实把服务工作做到群“心坎上”。习近平总书记深刻指出,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群排忧解难。”现在,为什么有的干部抱怨为群办事挺苦挺累,群却不买账,出现了“干部拼命干、群冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群所思所想出发,自以为理直气壮,群却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中,我们坚持从群反映的突出问题入手,要求各级干部深刻认识到群利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化,适应人民群日益增长的美好生活需要,我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群期盼的事情变成我们要干的事情,把我们在干的事情变成人民群赞成支持的事情,把我们干成的事情变成惠及人民群的事情,决不搞自拉自唱的政绩工程,决不搞哗取宠的形象工程。
三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,决不能搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间,我深入到一些地区,发现影响群生活的问题还比较突出,比如,环境脏乱差,马路市场、占道经营现象仍然存在,共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放,亮化、绿化、美化水平较低,居民供水供暖供气基础设施老化严重,等等。这些问题,都需要我们坚持不懈以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程,我们一定要以提升群福祉为目的,切实做到常态化、长效化,坚决避应付式、突击式,真正让xx天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群创造宜居宜业的良好环境。
第三,必须守住务实进取之心,永远当好干事创业的“带头人”
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记又指出,“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗,就是党员干部“赶考”路上的“正道”,就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法利用工作之便大捞一笔,他们的所作所为损害的是党的形象,伤害的是群感情,耽误的是xx振兴大业。当前,快建设“四个中心”、推动xx在新一轮振兴发展中雄风再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒,把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”。
一要有大干实干的强烈担当。在xx新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段,慢走一步,差之千里;耽误一时,落后年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部,作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任,没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为xx负责、为人民负责的使命感,必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,经常想一想我能为xx干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话,“当他回首往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界,都要有这种人生追求,决不能有辱职责、有负使命。
二要有大干实干的优良作风。振兴xx老工业基地不是一路坦途,面临着许矛盾和问题,需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下,我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境,都需要打好“攻坚战”,都需要啃下“硬骨头”,必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前,我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应,在大干实干抓落实上还有很大差距,集中表现为:有的搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,毫无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确,不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”,坚决做到“不转作风就转岗,不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,切实唱响大干实干的最强音,全面提升干事创业的精气神,把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行,用推动各项工作提速提质提效的实际成果,展现xx赶超跨越的心决心。
三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,要有成事的真本领。应当看到,面对新时代新征程、新使命新要求,面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势,我们有很干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足,不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出,集中表现为:在改革攻坚上迟迟打不开局面,在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻,干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌,坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业养,不断提高驾驭工作的过硬本领,决不当庸官、太平官,推动xx快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。
第四,必须守住清正廉洁之心,永远当好严以律己的“规矩人”
一名干部要做到拒腐防变,最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己,制度设计再缜密,也会“法令滋彰,盗贼有”。换句话说,在“赶考”的路上不迷失、不掉队,自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者,就是因为不自觉、不检点、不自律,才钻进了钱眼里,倒在了利益上。习近平总书记在参十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时,突出强调领导干部要讲法治、立政德,做到明大德、守德、严私德。党员干部特别是领导干部,必须始终绷紧廉洁自律这根弦,坚定不移厉行法治,锲而不舍常修政德。
一要慎独、慎。强化自律,关键是在私底下、无人时、细处能否做到慎独慎,保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面,有的干部存在认识误区,认为遵守党纪党规大的方面做到就行了,不必拘泥小事小节,认为“八小时”之外属于“个人时间”,说点什么、做点什么,不可苛求。不矜细行,终累大德。那些违纪违法者,正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”,才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律,于细之处常自省,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿,在思想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上强修养,从一点一滴中完善自我。同时,要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,防止子女亲属打着自己的旗非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言,慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”,杜绝贪腐堕落第一次,决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入“一次守不住,次次做让步”的怪圈,一点一点越过雷池、滑入泥潭,最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎处。人不可无友,但也不可乱交友,对于掌握一定权力的领导干部,交友要慎之又慎,必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到,一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切,无非就是把领导干部作为“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下,有的领导干部招架不住了,甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚持以德为据、以为基,分良莠、辨忠奸,交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。
第五,必须守住兴党护党之心,永远当好管党治党的“责任人”
党员干部腐败堕落,固然有自身修养不够、要求不高的原因,但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。