目录
习近平在纪念马克思诞辰2周年大会上的讲话.........4
习近平在北京大学师生座谈会上的讲话.............24
习近平给中国劳动关系学院劳模本科班学员的回.....35
习近平主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话......................36
习近平在考察三峡工程时强调...................44
大国重器必须掌握在我们自己手里..............44
习近平在中共中央政治局就《共产党宣言》及其时代意义进行集体学习时强调......................48
习近平在中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作强调......................54
习近平致首届数字中国建设峰会的贺..............57
息化为中华民族带来了千载难逢的机遇..........59
习近平在十九届中央国家安全委员会第一次会议上强调.66
全面贯彻落实总体国家安全观开创新时代国家安全工作新局面(新闻稿)......................66
习近平在海南考察时强调.......................69
以高站位宽视野推进改革开放真抓实干快建设美好新海南......................69
在庆祝海南建省办经济特区3周年大会上的讲话.......75
习近平在中央军委检阅海军部队时的讲话...........92
关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明....94
习近平在博鳌亚洲论坛28年年会开幕式主旨演讲.......7
习近平在参首都义务植树活动时强调..............27
像对待生命一样对待生态环境让祖国大地不断绿起来美起来......................27
中共中央政治局召开会议.......................29
听取27年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报中共中央总书记习近平主持会议......................29
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议强调33
强和改善党对全面深化改革统筹领导紧密结合深化机构改革推动改革工作......................33
中央政治局同志向党中央和习近平总书记述职........38
习近平认真审阅述职报告并提出重要要求,强调要不忘初心、牢记使命,胸怀大局、执政为民,勇于开拓、敢于担当,克己奉、廉洁自律,发挥示范带头作用......................38
习近平在十三届人大一次会议闭幕式上的讲话.........4
习近平在看望参政协会议的民盟致党无党派人士侨联界委员时强调......................5
坚持党合作发展社会主义民主政治为决胜全面建成小康社会而团结奋斗......................5
习近平在参内蒙古代表团审议时强调..............55
扎实推动经济高质量发展扎实推进脱贫攻坚......55
习近平参广东团审议,充分肯定党的十八大以来广东工作并要求......................59
以新的大作为实现“四个走在全国前列”.........59
习近平参山东代表团审议,充分肯定党的十八大以来山东工作并要求......................62
在全面建成小康社会进程中在社会主义现代化建设新征程中走在前列全面开创新时代现代化强省建设新局面......................62
习近平参重庆代表团审议,希望重庆广大干部群团结一致、沉心静气......................66
快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地努力推动高质量发展、创造高品质生活让重庆各项工作迈上新台阶......................66
习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调.69
扎扎实实推进军民融合深度发展为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑......................69
习近平主持召开十九届中央军民融合发展委员会第一次全体会议强调......................73
真抓实干坚定实施军民融合发展战略开创新时代军民融合深度发展新局面......................73
习近平回勉励浙江宁波余姚横坎头村全体党员........75
同乡亲们一道再接再厉苦干实干努力建设富裕明宜居的美丽乡村......................75
在纪念周恩来同志诞辰2周年座谈会上的讲话.........76
中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议报....85
习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调.......9
注重发挥宪法重要作用把实施宪法提高到新的水平..9
中共中央政治局召开会议决定召开十九届三中全会....93
中共中央政治局常务委员会召开会议听取河北雄安新区规划编制情况的汇报......................96
香港“少年警讯”成员给习近平寄送新春贺卡........98
习近平回祝福和勉励香港青少年...............98
在28年春节团拜会上的讲话.....................99
习近平春节前夕赴四川看望慰问各族干部群.........22
祝福全国各族人民新春吉祥祝愿伟大祖国繁荣昌盛.22
习近平春节前夕视察看望驻四川部队某基地官兵......27
向全体解放军指战员武警部队官兵民兵预备役人员致以新春祝福......................27
习近平在同党外人士座谈并共迎新春时强调.........29
党合作要有新气象思想共识要有新提高履职尽责要有新作为参政党要有新面貌......................29
习近平在中共中央政治局第三次集体学习时强调......22
深刻认识建设现代化经济体系重要性推动我国经济发展焕发新活力迈上新台阶......................22
习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议强调......................24
思想再解放改革再深入工作再抓实推动全面深化改革在新起点上实现新突破......................24
习近平对政法工作作出重要指示强调..............28
坚持以人民为中心的发展思想履行好维护国家政治安全确保社会大局稳定促进社会平正义保障人民安居乐业的主要任务......................28
习近平致全国个体劳动者第五次代表大会强调........22
弘扬企业家精神发挥企业家作用坚守实体经济落实高质量发展......................22
习近平致中国-拉美和勒比国家共同体论坛第二届部长级会议的贺......................222
征求对中共中央关于修改宪法部分内容的建议的意见..223
中共中央召开党外人士座谈会................223
中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议报....225
中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议报......................23
习近平在十九届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调234
全面贯彻落实党的十九大精神以永远在路上的执着把从严治党引向深入......................234
中央军委向武警部队授旗仪式在北京举行..........238
习近平向武警部队授旗并致训词...............238
习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调......................24
以时不我待只争朝夕的精神投入工作开创新时代中国特色社会主义事业新局面......................24
习近平在视察中部战区陆军某师时强调............244
大抓实战化军事训练聚力打造精锐作战力量.....244
中央军委举行28年开训动员大会.................246
习近平向全军发布训令.....................246
国家主席习近平发表二〇一八年新年贺词..........247
习近平回勉励莫斯科大学中国留学生..............25
弘扬留学报国的光荣传统让青春之光闪耀在为梦想奋斗的道路上......................25
习近平在中央农村工作会议上的讲话..............25
在全国政协新年茶话会上的讲话.................258
习近平接见二○一七年度驻外使节工作会议与会使节并发表重要讲话......................262
中共中央政治局召开会议中共中央总书记习近平主持会议265
决定召开十九届二中全会研究部署党风廉政建设和反腐败工作......................265
中共中央政治局召开民主生活会中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话......................267
以认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导全面贯彻落实党的十九大各项决策部署情况为主题进行对照检查......................267
习近平对“四好农村路”建设作出重要指示强调.....272
把农村路建好管好护好运营好为广大农民致富奔小康快推进农业农村现代化提供好保障......................272
习近平在中央经济工作会议上的讲话.............274
习近平会见来京述职的林郑月娥..................28
习近平会见来京述职的崔世安...................28
习近平在视察第7集团军时强调..................282
深入学习贯彻党的十九大精神全力推进新时代练兵备战工作......................282
习近平在江苏徐州市考察时强调.................284
深入学习贯彻党的十九大精神紧扣新时代要求推动改革发展......................284
习近平致中国农学会成立周年的贺...............288
习近平近日作出重要指示强调..................289
纠正“四风”不能止步作风建设永远在路上.....289
习近平在中共中央政治局第二次集体学习时强调......29
审时度势精心谋划超前布局力争主动实施国家大数据战略快建设数字中国......................29
征求对经济工作的意见和建议..................294
中共中央召开党外人士座谈会................294
中共中央政治局召开会议......................297
分析研究28年经济工作.....................297
习近平致祝贺二○一七年广州《财富》全球论坛开幕..299
习近平致祝贺第四届世界互联网大会开幕强调........32
尊重网络主权发扬伙伴精神共同搭乘互联网和数字经济发展的快车......................32
携手建设美好的世界..........................35
——在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话35
中共中央政治局召开会议.......................3
审议《中国共产党党务开条例(试行)》..........3
习近平近日作出重要指示强调...................32
坚持不懈推进“厕所革命”努力补齐影响群生活品质短板......................32
习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回......................34
习近平主席致首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛贺35
习近平主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议强调......................36
全面贯彻党的十九大精神坚定不移将改革推向深入.36
携手谱写亚太合作共赢新篇章...................32
——在亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议第一阶段会议上的发言......................32
抓住世界经济转型机遇谋求亚太大发展...........323
——在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲.323
习近平致中国记协成立8周年的贺.................33
习近平致祝贺国际竹藤组织成立二十周年...........33
习近平在视察军委联合作战指挥中心时强调.........332
强化备战打仗的鲜明导向全面提高新时代打赢能力.332
习近平在瞻仰中共一大会址时强调...............335
铭记党的奋斗历程时刻不忘初心担当党的崇高使命矢志永远奋斗......................335
习近平总书记给西藏隆子县玉麦乡牧民卓嘎、央宗姐妹的回......................338
习近平在中共中央政治局第一次集体学习时强调.....339
切实学懂弄通做实党的十九大精神努力在新时代开启新征程续写新篇章......................339
决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利......................342
——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.342
习近平在纪念马克思诞辰2周年大会上的讲话
今天,我们怀着十分崇敬的心情,在这里隆重集会,纪念马克思诞辰2周年,缅怀马克思的伟大人格和历史功绩,重温马克思的崇高精神和光辉思想。
马克思是全世界无产阶级和劳动人民的革命导师,是马克思主义的主要创始人,是马克思主义政党的缔造者和国际共产主义的开创者,是近代以来最伟大的思想家。两个世纪过去了,人类社会发生了巨大而深刻的变化,但马克思的名字依然在世界各地受到人们的尊敬,马克思的学说依然闪烁着耀眼的真理光芒!
88年5月5日,马克思诞生在德国特里尔城的一个律师家庭。早在中学时代,他就树立了为人类幸福而工作的志向。大学时代,马克思广泛钻研哲学、历史学、法学等知识,探寻人类社会发展的奥秘。在《莱茵报》工作期间,马克思犀利抨击普鲁士政府的专制统治,维护人民权利。843年移居巴黎后,马克思积极参与工人运动,在革命实践和理论探索的结合中完成了从唯心主义到唯物主义、从革命民主主义到共产主义的转变。845年,马克思、恩格斯合作撰写了《德意志意识形态》,第一次比较系统地阐述了历史唯物主义基本原理。848年,马克思、恩格斯合作撰写了《共产党宣言》,一经问世就震动了世界。恩格斯说,《共产党宣言》是“全部社会主义献中传播最广和最具有国际性的著作,是从西伯利亚到利福尼亚的千百万工人认的共同纲领”。
848年,席卷欧洲的资产阶级民主革命爆发,马克思积极投入并指导这场革命斗争。革命失败后,马克思深刻总结革命教训,力求通过系统研究政治经济学,揭示资本主义的本质和规律。867年问世的《资本论》是马克思主义最厚重、最丰富的著作,被誉为“工人阶级的圣经”。晚年,马克思依然密切关注世界发展新趋势和工人运动新情况,努力从宏大的视野思考人类社会发展问题。
——马克思的一生,是胸怀崇高理想、为人类解放不懈奋斗的一生。835年,7岁的马克思在他的高中毕业作《青年在选择职业时的考虑》中这样写道:“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”马克思一生饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交的煎熬,但他初心不改、矢志不渝,为人类解放的崇高理想而不懈奋斗,成就了伟大人生。
——马克思的一生,是不畏艰难险阻、为追求真理而勇攀思想高峰的一生。马克思曾经写道:“在科学上没有平坦的大道,只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人,才有希望达到光辉的顶点。”马克思为创立科学理论体系,付出了常人难以想象的艰辛,最终达到了光辉的顶点。他博览群书、广泛涉猎,不仅深入了解和研究哲学社会科学各个学科知识,而且深入了解和研究各种自然科学知识,努力从人类创造的一切明成果中汲取养料。马克思毕生忘我工作,经常每天工作6个小时。马克思在给友人的中谈到,为了《资本论》的写作,“我一直在坟墓的边缘徘徊。因此,我不得不利用我还能工作的每时每刻来完成我的著作”。即使在病的晚年,马克思仍然不断迈向新的科学领域和目标,写下了数量庞大的历史学、人类学、数学等学科笔记。正如恩格斯所说:“马克思在他所研究的每一个领域,甚至在数学领域,都有独到的发现,这样的领域是很的,而且其中任何一个领域他都不是浅尝辄止。”
——马克思的一生,是为推翻旧世界、建立新世界而不息战斗的一生。恩格斯说,“马克思首先是一个革命家”,“斗争是他的生命要。很少有人像他那样满腔热情、坚韧不拔和卓有成效地进行斗争”。马克思毕生的使命就是为人民解放而奋斗。为了改变人民受剥削、受压迫的命运,马克思义无反顾投身轰轰烈烈的工人运动,始终站在革命斗争最前沿。他领导创建了世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟,领导了世界上第一个国际工人组织——国际工人协会,热情支持世界上第一次工人阶级夺取政权的革命——巴黎社革命,满腔热情、百折不挠推动各国工人运动发展。
马克思是顶天立地的伟人,也是有血有肉的常人。他热爱生活,真诚朴实,重情重义。马克思、恩格斯的革命友谊长达4年。正如列宁所说:“古老传说中有各种非常动人的友谊故事”,但马克思、恩格斯的友谊“超过了古人关于人类友谊的一切最动人的传说”。马克思无私资助革命事业,即使在自己生活极度困难的情况下仍然尽最大努力帮助革命战友。马克思和妻子燕妮患难与共,谱写了理想和爱情的命运交响曲。
同志们!
马克思给我们留下的最有价值、最具影响力的精神财富,就是以他名字命名的科学理论——马克思主义。这一理论犹如壮丽的日出,照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。
马克思有一句名言:“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经掌握群,也会变成物质力量。”马克思主义主要由哲学、政治经济学、科学社会主义三大组成部分构成。这三大组成部分分别来源于德国古典哲学、英国古典政治经济学、法国空想社会主义,然而,最终升华为马克思主义的根本原因,是马克思对所处的时代和世界的深入考察,是马克思对人类社会发展规律的深刻把握。马克思说:“共产党人的理论原理,决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。”“这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述。”
只有在整个人类发展的历史长河中,才能透视出历史运动的本质和时代发展的方向。马克思的科学研究,就像列宁所说的那样,“凡是人类社会所创造的一切,他都有批判地重新以探讨,任何一点也没有忽略过去。凡是人类思想所建树的一切,他都放在工人运动中检验过,重新以探讨,以批判,从而得出了那些被资产阶级狭隘性所限制或被资产阶级偏见束缚住的人所不能得出的结论。”马克思的思想理论源于那个时代又超越了那个时代,既是那个时代精神的精华又是整个人类精神的精华。
——马克思主义是科学的理论,创造性地揭示了人类社会发展规律。在马克思提出科学社会主义之前,空想社会主义者早已存在,他们怀着悲天悯人的情感,对理想社会有很美好的设想,但由于没有揭示社会发展规律,没有找到实现理想的有效途径,因而也就难以真正对社会发展发生作用。马克思创建了唯物史观和剩余价值学说,揭示了人类社会发展的一般规律,揭示了资本主义运行的特殊规律,为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径,为人民指明了实现自由和解放的道路。
——马克思主义是人民的理论,第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。马克思主义博大精深,归根到底就是一句话,为人类求解放。在马克思之前,社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路,以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力,就是因为它植根人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。
——马克思主义是实践的理论,指引着人民改造世界的行动。马克思说,“全部社会生活在本质上是实践的”,“哲学家们只是用不同的方式解释世界,问题在于改变世界”。实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思主义不是书斋里的学问,而是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的,为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。
——马克思主义是不断发展的开放的理论,始终站在时代前沿。马克思一再告诫人们,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史,是不断吸收人类历史上一切优秀思想化成果丰富自己的历史。因此,马克思主义能够永葆其美妙之青春,不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。
同志们!
《共产党宣言》发表7年来,马克思主义在世界上得到广泛传播。在人类思想史上,没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响。
在马克思亲自领导下,在马克思主义指导下,“第一国际”等国际工人组织相继创立和发展,在不同时期指导和推动了国际工人运动的联合和斗争。在马克思主义影响下,马克思主义政党在世界范围内如雨后春笋般建立和发展起来,人民第一次成为自己命运的主人,成为实现自身解放和全人类解放的根本政治力量。
列宁领导的十月革命取得胜利,社会主义从理论变为现实,打破了资本主义一统天下的世界格局。第二次世界大战结束后,一大批社会主义国家诞生,特别是中华人民共和国成立,极大壮大了世界社会主义力量。尽管世界社会主义在发展中也会出现曲折,但人类社会发展的总趋势没有改变,也不会改变。
马克思、恩格斯积极支持被压迫民族和人民的解放斗争。进入2世纪后,以列宁为代表的马克思主义者继承和发展马克思主义民族理论,指导和支持殖民地半殖民地国家民族解放运动。第二次世界大战结束后,一大批获得独立和解放的民族国家建立起来,彻底瓦解了帝国主义的殖民体系,世界各民族平等交往、共同发展展现出光明前景。
今天,马克思主义极大推进了人类明进程,至今依然是具有重大国际影响的思想体系和话语体系,马克思至今依然被认为“千年第一思想家”。
同志们!
马克思主义不仅深刻改变了世界,也深刻改变了中国。中华民族在几千年的历史进程中创造了灿烂的中华明,为人类明进步作出了重大贡献。84年鸦片战争以后,西方列强凭着坚船利炮野蛮轰开了中国的大门,中华民族陷入内忧外患的悲惨境地。
帝国主义的野蛮侵略和中国人民的深重苦难引起了马克思高度关注。第二次鸦片战争期间,马克思撰写了十几篇关于中国的通讯,向世界揭露西方列强侵略中国的真相,为中国人民伸张正义。马克思、恩格斯高度肯定中华明对人类明进步的贡献,科学预见了“中国社会主义”的出现,甚至为他们心中的新中国取了靓丽的名字——“中华共和国”。
近代以后,争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福就成为中国人民的历史任务。在旧式的农民战争走到尽头,不触动封建根基的自强运动和改良主义屡屡碰壁,资产阶级革命派领导的革命和西方资本主义的其他种种方案纷纷破产的情况下,十月革命一声炮响,为中国送来了马克思列宁主义,给苦苦探寻救亡图存出路的中国人民指明了前进方向、提供了全新选择。
在这个历史大潮中,一个以马克思主义为指导、一个勇担民族复兴历史大任、一个必将带领中国人民创造人间奇迹的马克思主义政党——中国共产党应运而生。
中国共产党诞生后,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来,团结带领人民经过长期奋斗,完成新民主主义革命和社会主义革命,建立起中华人民共和国和社会主义基本制度,进行了社会主义建设的艰辛探索,实现了中华民族从东亚病夫到站起来的伟大飞跃。这一伟大飞跃以铁一般的事实证明,只有社会主义才能救中国!
改革开放以来,中国共产党人把马克思主义基本原理同中国改革开放的具体实际结合起来,团结带领人民进行建设中国特色社会主义新的伟大实践,使中国大踏步赶上了时代,实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。这一伟大飞跃以铁一般的事实证明,只有中国特色社会主义才能发展中国!
在新时代,中国共产党人把马克思主义基本原理同新时代中国具体实际结合起来,团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就,发生深层次、根本性历史变革,中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。这一伟大飞跃以铁一般的事实证明,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴!
实践证明,马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起,它的科学性和真理性在中国得到了充分检验,它的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻,它的开放性和时代性在中国得到了充分彰显!
实践还证明,马克思主义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的!
可以告慰马克思的是,马克思主义指引中国成功走上了全面建设社会主义现代化强国的康庄大道,中国共产党人作为马克思主义的忠诚奉者、坚定实践者,正在为坚持和发展马克思主义而执着努力!
同志们!
恩格斯说过:“一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维。”中华民族要实现伟大复兴,也同样一刻不能没有理论思维。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。
马克思主义思想理论博大精深、常学常新。新时代,中国共产党人仍然要学习马克思,学习和实践马克思主义,不断从中汲取科学智慧和理论力量,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中,有定力、有自、有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义,确保中华民族伟大复兴的巨轮始终沿着正确航向破浪前行。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人类社会发展规律的思想。马克思科学揭示了人类社会最终走向共产主义的必然趋势。马克思、恩格斯坚,未来社会“将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”,“无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界。”马克思坚历史潮流奔腾向前,只要人民成为自己的主人、社会的主人、人类社会发展的主人,共产主义理想就一定能够在不断改变现存状况的现实运动中一步一步实现。马克思主义奠定了共产党人坚定理想念的理论基础。我们要全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,深刻认识实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程,把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来、同我们正在做的事情统一起来,坚定中国特色社会主义道路自、理论自、制度自、化自,坚守共产党人的理想念,像马克思那样,为共产主义奋斗终身。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思说,“历史活动是群的活动”。让人民获得解放是马克思毕生的追求。我们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻群路线,尊重人民主体地位和首创精神,始终保持同人民群的血肉联系,凝聚起志成城的磅礴力量,团结带领人民共同创造历史伟业。这是尊重历史规律的必然选择,是共产党人不忘初心、牢记使命的自觉担当。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于生产力和生产关系的思想。马克思主义认为,物质生产力是全部社会生活的物质前提,同生产力发展一定阶段相适应的生产关系的总和构成社会经济基础。生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要。“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况。”生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约,支配着整个社会发展进程。解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求,是中国共产党人接力探索、着力解决的重大问题。新中国成立以来特别是改革开放以来,在不到7年的时间内,我们党带领人民坚定不移解放和发展社会生产力,走完了西方几百年的发展历程,推动我国快速成为世界第二大经济体。我们要勇于全面深化改革,自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力,自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求,让中国特色社会主义符合规律地向前发展。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人民民主的思想。马克思、恩格斯指出,“无产阶级的运动是绝大数人的,为绝大数人谋利益的独立的运动”,“工人阶级一旦取得统治权,就不能继续运用旧的国家机器来进行管理”,必须“以新的真正民主的国家政权来代替”。国家机关必须由社会主人变为社会仆,接受人民监督。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中推进社会主义民主政治建设,不断强人民当家作主的制度保障,快推进国家治理体系和治理能力现代化,充分调动人民的积极性、主动性、创造性,切实、有成效地实施人民民主。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于化建设的思想。马克思认为,在不同的经济和社会环境中,人们生产不同的思想和化,思想化建设虽然决定于经济基础,但又对经济基础发生反作用。先进的思想化一旦被群掌握,就会转化为强大的物质力量;反之,落后的、错误的观念如果不破除,就会成为社会发展进步的桎梏。理论自觉、化自,是一个民族进步的力量;价值先进、思想解放,是一个社会活力的来源。国家之魂,以化之,以铸之。我们要立足中国,面向现代化、面向世界、面向未来,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,发展社会主义先进化,强社会主义精神明建设,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,推动中华优秀传统化创造性转化、创新性发展,不断提高人民思想觉悟、道德水平、明养,不断铸就中华化新辉煌。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于社会建设的思想。马克思、恩格斯设想,在未来社会中,“生产将以所有的人富裕为目的”,“所有人共同享受大家创造出来的福利”。恩格斯结合马克思在《共产党宣言》、《哥达纲领批判》、《资本论》等著作中提出的一系列主张,阐明在社会主义条件下,社会应该“给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间,给所有的人提供真正的充分的自由”。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断保障和改善民生,促进社会平正义,在高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,让发展成果平惠及全体人民,不断促进人的全面发展,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想。马克思认为,“人靠自然界生活”,自然不仅给人类提供了生活资料来源,如肥沃的土地、鱼产丰富的江河湖海等,而且给人类提供了生产资料来源。自然物构成人类生存的自然条件,人类在同自然的互动中生产、生活、发展,人类善待自然,自然也会馈赠人类,但“如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力,那么自然力也对人进行报复”。自然是生命之母,人与自然是生命共同体,人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要坚持人与自然和谐共生,牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念,动员全社会力量推进生态明建设,共建美丽中国,让人民群在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的明发展道路。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于世界历史的思想。马克思、恩格斯说:“各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底,历史也就越是成为世界历史。”马克思、恩格斯当年的这个预言,现在已经成为现实,历史和现实日益证明这个预言的科学价值。今天,人类交往的世界性比过去任何时候都深入、广泛,各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都频繁、紧密。一体化的世界就在那儿,谁拒绝这个世界,这个世界也会拒绝他。万物并育而不相害,道并行而不相悖。我们要站在世界历史的高度审视当今世界发展趋势和面临的重大问题,坚持和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,坚持互利共赢的开放战略,不断拓展同世界各国的合作,积极参与全球治理,在领域、高层面上实现合作共赢、共同发展,不依附别人、不掠夺别人,同各国人民一道努力构建人类命运共同体,把世界建设得美好。
——学习马克思,就要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想。马克思认为,“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益”,“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”,而是要“为绝大数人谋利益”,为建设共产主义社会而奋斗。共产党要“在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”。始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是马克思主义政党同其他政党的根本区别。我们要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,持之以恒推进全面从严治党,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持和强党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到坚持真理、修正错误,永远保持共产党人政治本色,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党!
同志们!
中国共产党是用马克思主义武装起来的政党,马克思主义是中国共产党人理想念的灵魂。938年,毛泽东同志指出:“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量。”
回顾党的奋斗历程可以发现,中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
当前,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之、治国理政考验之大都是前所未有的。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,以宽广的视野、长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题,不断坚定马克思主义仰和共产主义理想。
从《共产党宣言》发表到今天,7年过去了,人类社会发生了翻天覆地的变化,但马克思主义所阐述的一般原理整个来说仍然是完全正确的。我们要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,坚持和运用马克思主义立场、观点、方法,坚持和运用马克思主义关于世界的物质性及其发展规律,关于人类社会发展的自然性、历史性及其相关规律,关于人的解放和自由全面发展的规律,关于认识的本质及其发展规律等原理,坚持和运用马克思主义的实践观、群观、阶级观、发展观、矛盾观,真正把马克思主义这个看家本领学精悟透用好。
全党同志特别是各级领导干部要自觉、刻苦地学习马克思列宁主义,学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习新时代中国特色社会主义思想。要深入学、持久学、刻苦学,带着问题学、联系实际学,好把科学思想理论转化为认识世界、改造世界的强大物质力量。共产党人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。
对待科学的理论必须有科学的态度。恩格斯深刻指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”恩格斯还指出,我们的理论“是一种历史的产物,它在不同的时代具有完全不同的形式,同时具有完全不同的内容”。科学社会主义基本原则不能丢,丢了就不是社会主义。同时,科学社会主义也绝不是一成不变的教条。我说过,当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。社会主义并没有定于一尊、一成不变的套路,只有把科学社会主义基本原则同本国具体实际、历史化传统、时代要求紧密结合起来,在实践中不断探索总结,才能把蓝图变为美好现实。
理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。我们要坚持用马克思主义观察时代、解读时代、引领时代,用鲜活丰富的当代中国实践来推动马克思主义发展,用宽广视野吸收人类创造的一切优秀明成果,坚持在改革中守正出新、不断超越自己,在开放中博采长、不断完善自己,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,不断开辟当代中国马克思主义、2世纪马克思主义新境界!
同志们!
今天,我们纪念马克思,是为了向人类历史上最伟大的思想家致敬,也是为了宣示我们对马克思主义科学真理的坚定念。
恩格斯说:“只要进一步发挥我们的唯物主义论点,并且把它应用于现时代,一个强大的、一切时代中最强大的革命远景就会立即展现在我们面前。”前进道路上,我们要继续高扬马克思主义伟大旗帜,让马克思、恩格斯设想的人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来!
习近平在北京大学师生座谈会上的讲话
(28年5月2日)
各位同学,各位老师,同志们:
今天,有机会同大家一起座谈,感到非常高兴。再过两天,就是五四青年节,也是北大建校2周年校庆日。首先,我代表党中央,向北大全体师生员工和海内外校友,向全国各族青年,向全国青年工作者,致以节日的问候!
近年来,北大继承光荣传统,坚持社会主义办学方向,立德树人成果丰硕,双一流建设成效显著,服务经济社会发展成绩突出,学校发展思路清晰,办学实力和影响力显著增强,令人欣慰。
五四运动源于北大,爱国、进步、民主、科学的五四精神始终激励着北大师生同人民一起开拓、同祖国一起奋进。青春理想,青春活力,青春奋斗,是中国精神和中国力量的生命力所在。今天,在实现中华民族伟大复兴新征程上,北大师生应该继续发扬五四精神,为民族、为国家、为人民作出新的大的贡献。
从五四运动到中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这在中华民族发展史上、在人类社会发展史上都是划时代的。
我在党的十九大报告中提出了我国发展的战略安排,这就是:到22年全面建成小康社会,到235年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主明和谐美丽的社会主义现代化强国。广大青年生逢其时,也重任在肩。我说过,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们必须准备付出为艰巨、为艰苦的努力。广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军,肩负起国家和民族的希望。
每一代青年都有自己的际遇和机缘。我记得,98年北大学子在燕园一起喊出“团结起来,振兴中华”的响亮口,今天我们仍然要叫响这个口,万一心为实现中国梦而奋斗。广大青年既是追梦者,也是圆梦人。追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献。广大青年应该在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想,以青春之我、奋斗之我,为民族复兴铺路架桥,为祖国建设砖瓦。
同学们、老师们!
近代以来我国历史告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,才能实现中华民族伟大复兴。坚持好、发展好中国特色社会主义,把我国建设成为社会主义现代化强国,是一项长期任务,需要一代又一代人接续奋斗。我们的今天就是这样走过来的,我们的明天需要青年人接着奋斗下去,一代接着一代不断前进。
教育兴则国家兴,教育强则国家强。高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。今天,党和国家事业发展对高等教育的需要,对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都为迫切。我在党的十九大报告中提出要“快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”。当前,我国高等教育办学规模和年毕业人数已居世界首位,但规模扩张并不意味着质量和效益增长,走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。
大学是立德树人、培养人才的地方,是青年人学习知识、增长才干、放飞梦想的地方。借此机会,我想就学校培养什么样的人、怎样培养人,同各位同学和老师交流一下看法。
我先给一个明确答案,就是我们的教育要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。前不久,我在十三届全国人大第一次会议上向全体代表讲过:“中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华明,而且深刻影响着当代中国发展进步,深刻影响着当代中国人的精神世界。”我讲到中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。这种伟大精神是一代一代中华儿女创造和积淀出来的,也需要一代一代传承下去。
“国势之强由于人,人之成出于学。”培养社会主义建设者和接班人,是我们党的教育方针,是我国各级各类学校的共同使命。大学对青年成长成才发挥着重要作用。高校只有抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本才能办好,才能办出中国特色世界一流大学。为此,有3项基础性工作要抓好。
第一,坚持办学正确政治方向。《礼记·大学》说:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”古今中外,关于教育和办学,思想流派繁,理论观点各异,但在教育必须培养社会发展所需要的人这一点上是有共识的。培养社会发展所需要的人,说具体了,就是培养社会发展、知识积累、化传承、国家存续、制度运行所要求的人。所以,古今中外,每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的,世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。
马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,也是我国大学最鲜亮的底色。今年是马克思诞辰2周年,在世界人民心目中马克思至今依然是最伟大的思想家。中国共产党的主要创始人和一些早期著名活动家,正是在北大工作或学习期间开始阅读马克思主义著作、传播马克思主义的,并推动了中国共产党的建立。这是北大的骄傲,也是北大的光荣。要抓好马克思主义理论教育,深化学生对马克思主义历史必然性和科学真理性、理论意义和现实意义的认识,教育他们学会运用马克思主义立场观点方法观察世界、分析世界,真正搞懂面临的时代课题,深刻把握世界发展走向,认清中国和世界发展大势,让学生深刻感悟马克思主义真理力量,为学生成长成才打下科学思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定仰者、积极传播者、模范践行者。要把中国特色社会主义道路自、理论自、制度自、化自转化为办好中国特色世界一流大学的自。只要我们在培养社会主义建设者和接班人上有作为、有成效,我们的大学就能在世界上有地位、有话语权。
“才者,德之资也;德者,才之帅也。”人才培养一定是育人和育才相统一的过程,而育人是本。人无德不立,育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法。办学就要尊重这个规律,否则就办不好学。要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,真正做到以化人、以德育人,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、化养,做到明大德、守德、严私德。要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节,做到以树人为核心,以立德为根本。
第二,建设高质教师队伍。人才培养,关键在教师。教师队伍质直接决定着大学办学能力和水平。建设社会主义现代化强国,需要一大批各方面各领域的优秀人才。这对我们教师队伍能力和水平提出了新的高的要求。同样,随着息化不断发展,知识获取方式和传授方式、教和学关系都发生了革命性变化。这也对教师队伍能力和水平提出了新的高的要求。
建设政治质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高质教师队伍是大学建设的基础性工作。要从培养社会主义建设者和接班人的高度,考虑大学师资队伍的质要求、人员构成、培训体系等。高质教师队伍是由一个一个好老师组成的,也是由一个一个好老师带出来的。24年教师节时我同北京师范大学的师生代表座谈时就如何做一名好老师提出了4点要求,即:要有理想念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。我今天再强调一下。
古人说:“师者,人之模范也。”在学生眼里,老师是“吐辞为经、举足为法”,一言一行都给学生以极大影响。教师思想政治状况具有很强的示范性。要坚持教育者先受教育,让教师好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。
评价教师队伍质的第一标准应该是师德师风。师德师风建设应该是每一所学校常抓不懈的工作,既要有严格制度规定,也要有日常教育督导。我们的教师队伍师德师风总体是好的,绝大数老师都敬重学问、关爱学生、严于律己、为人师表,受到学生尊敬和爱戴。同时,也要看到教师队伍中存在的一些问题。对出现的问题,我们要高度重视,认真解决。要引导教师把教书育人和自我修养结合起来,做到以德立身、以德立学、以德施教。
第三,形成高水平人才培养体系。“凿井者,起于三寸之坎,以就万仞之深。”社会主义建设者和接班人,既要有高尚品德,又要有真才实学。学生在大学里学什么、能学到什么、学得怎么样,同大学人才培养体系密切相关。目前,我国大学硬件条件都有很大改善,有的学校的硬件同世界一流大学比没有太大差别了,关键是要形成高水平的人才培养体系。人才培养体系必须立足于培养什么人、怎样培养人这个根本问题来建设,可以借鉴国外有益做法,但必须扎根中国大地办大学。
人才培养体系涉及学科体系、教学体系、教体系、管理体系等,而贯通其中的是思想政治工作体系。强党的领导和党的建设,强思想政治工作体系建设,是形成高水平人才培养体系的重要内容。要坚持党对高校的领导,坚持社会主义办学方向,把我们的特色和优势有效转化为培养社会主义建设者和接班人的能力。
当今世界,科学技术迅猛发展。大学要瞄准世界科技前沿,强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新。要下大气力组建交叉学科群和强有力的科技攻关团队,强学科之间协同创新,强对原创性、系统性、引领性研究的支持。要培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,力争实现前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破。
同学们、老师们!
当代青年是同新时代共同前进的一代。我们面临的新时代,既是近代以来中华民族发展的最好时代,也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。广大青年既拥有广阔发展空间,也承载着伟大时代使命。青年是国家的希望、民族的未来。我衷心希望每一个青年都成为社会主义建设者和接班人,不辱时代使命,不负人民期望。对广大青年来说,这是最大的人生际遇,也是最大的人生考验。
24年我来北大同师生代表座谈时对广大青年提出了具有执着的念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领这4点要求。借此机会,我再给广大青年提几点希望。
一是要爱国,忠于祖国,忠于人民。爱国,是人世间最深层、最持久的情感,是一个人立德之源、立功之本。孙中山先生说,做人最大的事情,“就是要知道怎么样爱国”。我们常讲,做人要有气节、要有人格。气节也好,人格也好,爱国是第一位的。我们是中华儿女,要了解中华民族历史,秉承中华化基因,有民族自豪感和化自心。要时时想到国家,处处想到人民,做到“利于国者爱之,害于国者恶之”。爱国,不能停留在口上,而是要把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起,扎根人民,奉献国家。
二是要励志,立鸿鹄志,做奋斗者。苏轼说:“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。”王守仁说:“志不立,天下无可成之事。”可见,立志对一个人的一生具有么重要的意义。广大青年要培养奋斗精神,做到理想坚定,念执着,不怕困难,勇于开拓,顽强拼搏,永不气馁。幸福都是奋斗出来的,奋斗本身就是一种幸福。939年5月,毛泽东同志在延安庆贺模范青年大会上说:“中国的青年运动有很好的革命传统,这个传统就是‘永久奋斗’。我们共产党是继承这个传统的,现在传下来了,以后要继续传下去。”为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是我们人生难得的际遇。每个青年都应该珍惜这个伟大时代,做新时代的奋斗者。
三是要求真,求真学问,练真本领。“玉不琢,不成器;人不学,不知道。”知识是每个人成才的基石,在学习阶段一定要把基石打深、打牢。学习就必须求真学问,求真理、悟道理、明事理,不能满足于碎片化的息、快餐化的知识。要通过学习知识,掌握事物发展规律,通晓天下道理,丰富学识,增长见识。人的潜力是无限的,只有在不断学习、不断实践中才能充分发掘出来。建设社会主义现代化强国,发展是第一要务,创新是第一动力,人才是第一资源。希望广大青年珍惜大好学习时光,求真学问,练真本领,好为国争光、为民造福。
四是要力行,知行合一,做实干家。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”学到的东西,不能停留在书本上,不能只装在脑袋里,而应该落实到行动上,做到知行合一、以知促行、以行求知,正所谓“知者行之始,行者知之成”。每一项事业,不论大小,都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”这是永恒的道理。做人做事,最怕的就是只说不做,眼高手低。不论学习还是工作,都要面向实际、深入实践,实践出真知;都要严谨务实,一分耕耘一分收获,苦干实干。广大青年要努力成为有理想、有学问、有才干的实干家,在新时代干出一番事业。我在长期工作中最深切的体会就是:社会主义是干出来的。
同学们、老师们!
辛弃疾在一首词中写道:“乘风好去,长空万里,直下看山河。”我说过:“中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”新时代青年要乘新时代春风,在祖国的万里长空放飞青春梦想,以社会主义建设者和接班人的使命担当,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗,让中华民族伟大复兴在我们的奋斗中梦想成真!
(新华社北京5月2日电)
习近平给中国劳动关系学院劳模本科班学员的回
中国劳动关系学院劳模本科班的同志们:
你们好!“五一”国际劳动节前夕,收到你们的来,我感到十分高兴。你们为党和国家事业发展作出了突出贡献,被评为劳动模范,如今又在读书深造,这是对大家辛勤劳动、无私奉献的褒奖,也是党和国家对劳动者的关怀。
社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。希望你们珍惜荣誉、努力学习,在各自岗位上继续拼搏、再创佳绩,用你们的干劲、闯劲、钻劲鼓舞的人,激励广大劳动群争做新时代的奋斗者。
我一直强调,劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽。全社会都应该尊敬劳动模范、弘扬劳模精神,让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风。
值此“五一”国际劳动节之际,我向你们、向全国所有劳动模范、向全国广大劳动者,致以节日的问候。
习近平
28年4月3日
习近平主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日下午在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调,推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。新形势下推动长江经济带发展,关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持共抓大保护、不搞大开发,强改革创新、战略统筹、规划引导,以长江经济带发展推动经济高质量发展。
中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正出席座谈会并讲话。
为了开好这次座谈会,4月24日至25日,习近平先后在湖北省委书记蒋超良、省长王晓东,湖南省委书记杜家毫、省长许达哲陪同下,深入湖北宜昌市和荆州市、湖南岳阳市以及三峡坝区等地,考察化工企业搬迁、非法码头整治、江水污染治理、河势控制和护岸工程、航道治理、湿地修复、水站水监测工作等情况,实地了解长江经济带发展战略实施情况。
24日中午,习近平一下飞机,就到兴发集团宜昌新料产业园,察看化工企业搬迁、改造以及码头复绿情况。兴发集团是全国最大的精细磷化工企业,也是三峡库区最大的移民搬迁企业。集团园区内原来临江建设的生产设施和码头已经搬迁和拆除,腾出岸线95米,退让用地8亩,并完成全面绿化。搬迁复绿现场摆放的一块块展板,展示了湖北省和宜昌市化工企业搬迁、污染整治总体情况。习近平仔细听取汇报,不时就有关问题同地方负责同志交谈。他走进集团中控室,通过大屏幕实时察看企业生产车间运转情况,听取企业实施技术改造和产业升级、规划建设循环产业情况汇报,并同现场技术人员亲切交谈。习近平还步行到沿江码头坡道,实地察看沿江设施拆除、码头复绿、排污口整治情况。他强调指出,长江是中华民族的母亲河,一定要保护好。企业是长江生态环境保护建设的主体和重要力量,要强化企业责任,快技术改造,淘汰落后产能,发展清洁生产,提升企业生态环境保护建设能力。要下决心把长江沿岸有污染的企业都搬出去,企业搬迁要做到人清、设备清、垃圾清、土地清,彻底根除长江污染隐患。要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置,共抓大保护,不搞大开发。不搞大开发不是不要开发,而是不搞破坏性开发,要走生态优先、绿色发展之路。
24日下午,习近平来到三峡坝区,察看三峡工程和坝区周边生态环境。三峡工程举世闻名,是迄今为止世界上规模最大的水利枢纽工程和综合效益最广泛的水电工程。在三峡大坝坝顶,习近平举目远眺,气势磅礴的坝体、水波荡漾的江面、郁郁葱葱的江岸尽收眼底。在介绍三峡工程发展历程、综合效益、科技创新的图片和数据展板前,习近平听取三峡集团负责人汇报,并就三峡工程发展有关问题同大家讨论。随后,习近平来到大坝左岸坝首,听取长江生态环境修复和珍稀植物保护情况介绍。习近平走进珍稀植物示范园,园内草木茂盛、花团锦簇,他亲手给新栽的一棵楠木树培土、浇水。远山如黛,细雨霏霏。习近平顶着小雨先后来到双线五级船闸三闸首、升船机平台,了解航运管理等情况。
三峡水电站是目前世界上规模最大的水电站,电能昼夜不息送往华中、华东、广东等地。习近平来到大坝左岸电站,察看发电机组运行情况,了解三峡电站发电效益和电网安全监控等情况,并同技术人员、劳动模范、工作人员代表亲切交流。电站外,闻讯而来的企业员工围拢到总书记身边,欢呼着向总书记问好。习近平深情地对大家说,三峡工程是国之重器,是靠劳动者的辛勤劳动自力生创造出来的,看了以后非常振奋。三峡工程的成功建成和运转,使少代中国人开发和利用三峡资源的梦想变为现实,成为改革开放以来我国发展的重要标志。这是我国社会主义制度能够集中力量办大事优越性的典范,是中国人民富于智慧和创造性的典范,是中华民族日益走向繁荣强盛的典范。真正的大国重器,一定要掌握在自己手里。核心技术、关键技术,化缘是化不来的,要靠自己拼搏。3亿中国人民要齐心合力、砥砺奋斗,共圆中国梦!
25日一大早,习近平前往荆州市荆州港码头乘船,沿江察看两岸生态环境和发展建设情况。途中,习近平分别听取湖北省和荆州市关于非法码头整治情况汇报,听取交通运输部关于长江航运、航道治理情况和水利部关于河势控制、护岸工程情况汇报。
下午3时许,轮船抵达荆州石首港,习近平登岸乘车前往湖南省岳阳市君山华龙码头,察看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况。君山华龙码头地处长江干流河滩,这个曾经污水横流的非法砂石码头,经过整治复绿、湿地修复,面貌焕然一新。习近平走进东洞庭湖国家级自然保护区巡护监测站,察看实时监测系统。湿地里芦苇成荫,江水中江豚腾跃,一片勃勃生机。他说,修复长江生态环境,是新时代赋予我们的艰巨任务,也是人民群的热切期盼。当务之急是刹住无序开发,限制排污总量,依法从严从快打击非法排污、非法采砂等破坏沿岸生态行为。绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去,一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江!
在岳阳市,习近平还考察了城陵矶水站,了解长江湖南段和洞庭湖流域水资源综合监测管理、防灾减灾情况。
26日下午,习近平主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。国家发展改革委主任何立峰、生态环境部部长李干杰、交通运输部部长李小鹏、水利部部长鄂竟平、重庆市委书记陈敏尔、湖北省委书记蒋超良、上海市委书记李强等7位同志先后发言,从不同角度汇报工作体会,提出意见和建议。
听取大家发言后,习近平发表了重要讲话。他强调,总体上看,实施长江经济带发展战略要大力度。必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,努力把长江经济带建设成为生态优美、交通顺畅、经济协调、市场统一、机制科学的黄金经济带,探索出一条生态优先、绿色发展新路子。
习近平指出,两年来,在党中央坚强领导下,有关部门和沿江省市做了大量工作,在强化顶层设计、改善生态环境、促进转型发展、探索体制机制改革等方面取得了积极进展。同时,也要清醒看到面临的困难挑战和突出问题,如对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识,生态环境形势依然严峻,生态环境协同保护体制机制亟待建立健全,流域发展不平衡不协调问题突出,有关方面主观能动性有待提高。
习近平明确提出了推动长江经济带发展需要正确把握的5个关系。
第一,正确把握整体推进和重点突破的关系,全面做好长江生态环境保护修复工作。推动长江经济带发展,前提是坚持生态优先。要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼,统筹山水林田湖草等生态要,实施好生态修复和环境保护工程。要坚持整体推进,增强各项措施的关联性和耦合性,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要坚持重点突破,在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一。
第二,正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。推动长江经济带绿色发展,关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。这不仅是实现可持续发展的内在要求,而且是推进现代化建设的重大原则。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系,而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。要坚持在发展中保护、在保护中发展,不能把生态环境保护和经济发展割裂开来,不能对立起来。
第三,正确把握总体谋划和久久为功的关系,坚定不移将一张蓝图干到底。推动长江经济带发展是一个系统工程,不可能毕其功于一役。要做好顶层设计,以钉钉子精神,脚踏实地抓成效。要深入推进《长江经济带发展规划纲要》贯彻落实,结合实施情况及国内外发展环境新变化,组织开展《规划纲要》中期评估,按照新形势新要求调整完善规划内容。要对实现既定目标制定明确的时间表、路线图,稳扎稳打,分步推进。
第四,正确把握破除旧动能和培育新动能的关系,推动长江经济带建设现代化经济体系。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。要扎实推进供给侧结构性改革,推动长江经济带发展动力转换,建设现代化经济体系。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,积极稳妥腾退化解旧动能,破除无效供给,彻底摒弃以投资和要投入为主导的老路,为新动能发展创造条件、留出空间,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。
第五,正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城等个方面,要运用系统论的方法,正确把握自身发展和协同发展的关系。长江经济带的各个地区、每个城市在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。
习近平强调,有关部门和沿江省市要认真贯彻落实党中央对推动长江经济带发展的总体部署和工作安排,强组织领导,调动各方力量,强化体制机制,激发内生动力,坚定心,勇于担当,抓铁有痕、踏石留印,把工作抓实抓好,为实施好长江经济带发展战略而共同奋斗。
韩正在讲话中表示,要深入学习领会习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想,深刻认识共抓大保护、不搞大开发的重大意义,强化共抓大保护的思想自觉和行动自觉。要突出工作重点,以持续改善长江水质为中心,扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。要强系统治理,强入河排污口监测体系建设,联动实施断面水质监测预警,强化共抓大保护的整体性。要完善体制机制,发挥区域协商合作机制作用,建立健全生态补偿与保护长效机制,强化共抓大保护的协同性。
丁薛祥、刘鹤、何立峰以及中央和国家机关有关部门负责同志、有关省区市负责同志陪同考察并参座谈会。
习近平在考察三峡工程时强调
大国重器必须掌握在我们自己手里
28-4-25人民日报
习近平:“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展,而是要立下生态优先的规矩,倒逼产业转型升级,实现高质量发展
24日中午,习近平来到位于宜昌长江岸边的兴发集团新料产业园考察,了解这家化工企业保护生态、转型发展情况。总书记说,我强调长江经济带建设要共抓大保护、不搞大开发,不是说不要大的发展,而是首先立个规矩,把长江生态修复放在首位,保护好中华民族的母亲河,不能搞破坏性开发。通过立规矩,倒逼产业转型升级,在坚持生态保护的前提下,发展适合的产业,实现科学发展、有序发展,高质量发展。
总书记同村民交流:洗衣服也是绿色环保的
24日下午,习近平来到紧邻三峡大坝的太平溪镇许家冲村,了解这个移民村的变迁和发展特色产业等情况。正在村里洗衣服的几位村民告诉总书记,过去是在江边洗衣服,现在村里建起了便民洗衣池,用上了自来水,污水集中处理,既尊重了生活习惯又很环保。总书记接过洗衣用的棒槌,俯下身,试着捶打了几下衣服,说:现在洗衣服也是绿色环保的了。习近平说,看见大家日子过得好,我高兴!
总书记称赞:用渔鼓调唱出《党员约》,这种形式好
在许家冲村便民服务室,习近平饶有兴致地听了几位村干部唱起用渔鼓调填词的《党员约》。总书记说,渔鼓调很悠扬,党员约的内容写得也很好,朗朗上口。用大家喜闻乐见的形式,使党员干部把党的作风和纪律要求牢牢记在心中,这种办法很好。
习近平考察三峡工程:大国重器必须掌握在我们自己手里
24日下午,习近平总书记来到三峡大坝,登上坝顶,极目远眺长江上下游,详细了解三峡工程建设、发电、水利、通航、生态保护等方面的情况。随后,前往通航船闸、升船机和左岸发电厂实地调研。他对工程技术人员说,今天到三峡大坝来看一看,感到很高兴、很激动。国家取得这么伟大的成绩,这也是你们作出的贡献。国家要强大、民族要复兴,必须靠我们自己砥砺奋进、不懈奋斗。行百里者半九十。中华民族的伟大复兴,不会是欢欢喜喜、热热闹闹、敲锣打鼓那么轻而易举就实现的。我们要靠自己的努力,大国重器必须掌握在自己手里。要通过自力生,倒逼自主创新能力的提升。试想当年建设三峡工程,如果都是靠引进,靠别人给予,我们哪会有今天的引领能力呢。我们自己迎难克坚,不仅取得了三峡工程这样的成就,而且培养出一批人才,我为你们感到骄傲,为我们国家有这样的能力感到自豪。希望我们共同努力,上下同心,3亿中国人齐心合力共圆中国梦。
习近平在中共中央政治局就《共产党宣言》及其时代意义进行集体学习时强调
23日下午,中共中央政治局就《共产党宣言》及其时代意义进行集体学习。848年2月2日,《共产党宣言》在伦敦第一次以单行本问世,今年是其发表7周年。
习近平强调,学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课,《共产党宣言》是一个内容丰富的理论宝库,值得我们反复学习、深入研究,不断从中汲取思想营养。
对于如何关注和回答时代和实践提出的重大课题,习近平提出几点要求:
、要不断赋予马克思主义以新的时代内涵;
2、要紧密联系亿万群的创造性实践,尊重人民群的主体地位和首创精神,作出新概括、获得新认识、形成新成果;
3、要坚持问题导向,为解决问题提供新理念、新思路、新办法;
4、要吸收人类创造的一切优秀化成果,发展2世纪马克思主义、当代中国马克思主义,续写马克思主义中国化新篇章。
详细内容,请读全。
学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课
中共中央政治局4月23日下午就《共产党宣言》及其时代意义举行第五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,学习马克思主义基本理论是共产党人的必修课。我们重温《共产党宣言》,就是要深刻感悟和把握马克思主义真理力量,坚定马克思主义仰,追溯马克思主义政党保持先进性和纯洁性的理论源头,提高全党运用马克思主义基本原理解决当代中国实际问题的能力和水平,把《共产党宣言》蕴含的科学原理和科学精神运用到统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中去,不断谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章。
中央编译局研究员王学东同志就这个问题作了讲解,并谈了意见和建议。
不断从《共产党宣言》中汲取思想营养
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,《共产党宣言》的问世是人类思想史上的一个伟大事件。《共产党宣言》是第一次全面阐述科学社会主义原理的伟大著作。《共产党宣言》深刻阐述了马克思主义的科学世界观,深刻阐述了马克思主义政党的先进品格,深刻阐述了马克思主义政党的政治立场,深刻阐述了马克思主义政党的崇高理想,深刻阐述了马克思主义的革命纲领,深刻阐述了马克思主义政党的国际主义精神。
《共产党宣言》是一部科学洞见人类社会发展规律的经典著作,是一部充满斗争精神、批判精神、革命精神的经典著作,是一部秉持人民立场、为人民大谋利益、为全人类谋解放的经典著作。马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论,为我们认识世界、改造世界提供了强大思想武器,为世界社会主义指明了正确前进方向。
《共产党宣言》是一个内容丰富的理论宝库,值得我们反复学习、深入研究,不断从中汲取思想营养。
中国共产党是《共产党宣言》精神的忠实传人
习近平指出,《共产党宣言》一经问世,就在实践上推动了世界社会主义发展,深刻改变了人类历史进程。我们党开辟的新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路,都是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。中国共产党是《共产党宣言》精神的忠实传人。
宣言揭示了人类社会的必然趋势
习近平强调,《共产党宣言》揭示的人类社会最终走向共产主义的必然趋势,奠定了共产党人坚定理想念、坚守精神家园的理论基础。我们要把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来、同我们正在做的事情统一起来,坚定道路自、理论自、制度自、化自,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,始终坚守共产党人的理想念,不负共产党人的光荣称。
运用宣言着力解决发展不平衡不充分的问题
习近平指出,学习运用《共产党宣言》,就要不忘初心、牢记使命,始终把人民放在心中最高位置,好增进人民福祉,推动人的全面发展、社会全面进步。
要着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,贯彻新发展理念,着力解决发展不平衡不充分的问题,提高发展质量,不断提高人民生活品质、生活品位,让发展成果平惠及全体人民,既尽力而为又量力而行,促进社会平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,不断朝着全体人民共同富裕迈进。
当前世界充分印证了《共产党宣言》的科学预见
习近平强调,当前,世界极化、经济全球化、社会息化、化样化深入发展,各国相互关联、相互依存程度之深前所未有,充分印证了马克思、恩格斯在《共产党宣言》中所作的科学预见。我们要坚定不移维护和发展我国发展利益,同时要坚定不移扩大对外开放,推动国际社会共担时代责任,合作应对经济全球化带来的挑战,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化带来的机遇。
重点解决党内出现的新问题
习近平指出,《共产党宣言》为马克思主义建党学说奠定了理论基础。党要领导人民推进伟大社会革命、实现民族伟大复兴,就必须发扬自我革命精神,深入推进全面从严治党的决心不能动摇、要求不能降低、力度不能减弱。要认真贯彻落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求和重大部署,在整体推进党的各项建设的同时,重点解决党内出现的新问题,确保我们党永葆马克思主义政党本色、永远走在时代前列、永远做中国人民和中华民族的主心骨。
关注和回答时代和实践提出的重大课题
习近平强调,与时代同步伐,与人民共命运,关注和回答时代和实践提出的重大课题,是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。
我们要以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义以新的时代内涵。
要紧密联系亿万群的创造性实践,尊重人民群的主体地位和首创精神,作出新概括、获得新认识、形成新成果。
要坚持问题导向,聚焦我国改革开放和社会主义现代化建设面临的重大现实问题、全局性战略问题、人民群关心关注的热点难点问题,为解决问题提供新理念、新思路、新办法。
要吸收人类创造的一切优秀化成果,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,发展2世纪马克思主义、当代中国马克思主义,续写马克思主义中国化新篇章。
广大党员、干部特别是高级干部要学好用好
习近平指出,广大党员、干部特别是高级干部要学好用好《共产党宣言》等马克思主义经典著作,坚持学以致用、用以促学,原原本本学,熟读精思、学深悟透,熟练掌握马克思主义立场、观点、方法,不断提高马克思主义理论养。要大经典著作编译力度,坚持既出成果又出人才,培养一支新时代马克思主义经典著作编译骨干队伍。要深化经典著作研究阐释,推进经典著作宣传普及,让理论为亿万人民所了解所接受,画出最大的思想同心圆。
习近平在中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作强调
新华社北京4月23日电中共中央政治局4月23日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于新时代强党政军警民合力强边固防的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,今年以来,面对错综复杂的国内外形势,各地区各部门按照党中央部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,锐意进取,扎实工作,经济运行延续了稳中向好态势。一季度主要指标总体稳定、协调性较好,内需拉动作用增强,工业和服务业协同性较好。结构调整对经济发展的支撑作用明显,供给侧结构性改革不断深化,新产业成长和传统产业转型升级态势良好,经济运行内在稳定性有效提升,质量效益保持较好水平,推动高质量发展取得良好开端。
会议强调,中央财经委员会召开第一次会议,对打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”进行部署。博鳌亚洲论坛28年年会成功举办,我国宣布扩大开放新的重大举措。党中央决定支持海南建设自由贸易试验区、逐步建设中国特色自由贸易港,释放深化改革开放强烈。
会议指出,我国经济周期性态势好转,但制约经济持续向好的结构性、深层次问题仍然突出,“三大攻坚战”还有不少难题需要攻克,世界经济政治形势错综复杂。要增强忧患意识、坚持问题导向,着力解决突出矛盾和问题。
会议强调,完成全年目标任务需要付出艰苦努力。关键是要主动同高质量发展的要求对表,对得上的紧推,对不上的及时改。要强顶层设计,抓紧出台推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核办法,使各地区各部门在推动高质量发展上有所遵循。要支持各地区结合实际积极探索推动高质量发展的途径。
会议要求,各地区各部门要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央经济工作会议和政府工作报告各项部署,做好下一步工作。首先要全力打好“三大攻坚战”,同时要坚持积极的财政政策取向不变,保持货币政策稳健中性,注重引导预期,把快调整结构与持续扩大内需结合起来,保持宏观经济平稳运行。要深化供给侧结构性改革,运用市场化法治化手段化解过剩产能,强关键核心技术攻关,积极支持新产业、新模式、新业态发展,继续简政放权,减税降,降低企业融资、用能和物流成本。实施好乡村振兴战略。要积极主动推进改革开放,深化国企国资、财税金融等改革,尽早落实已确定的重大开放举措。要推动贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展,及时跟进监督,消除隐患。要大保障改善民生工作力度,强基本共服务,解决好群关心的关键小事。
会议指出,党政军警民合力强边固防是我国边海防的独特优势。新时代巩固党政军警民合力强边固防,对于强党对边海防工作集中统一领导、实现建设强大稳固现代边海防战略目标具有十分重要意义。要统一思想,凝聚共识,增强责任担当和进取精神,紧推进各项工作,为建设强大稳固的现代边海防奠定坚实基础。
会议强调,要强党的集中统一领导,沿边沿海各级党委要落实主体责任,抓好党的边海防方针政策贯彻落实,完善集中统一领导的制度机制,强化重大工作的顶层设计、总体布局、协调推进,切实将各方面各领域力量融起来、工作统起来。要强化统筹协调、健全制度机制、搞好齐抓共管、推进依法治边,进一步完善边海防力量体系,走开军民融合共建边海防的路子,推动军地联防联管,落实相关保障措施。要统筹强边固防和“一带一路”建设、脱贫攻坚、兴边富民、生态保护等工作,促进边境地区经济社会发展和对外开放,维护沿边沿海地区和管辖海域安全稳定与繁荣发展。
习近平致首届数字中国建设峰会的贺
值此首届数字中国建设峰会开幕之际,我谨向峰会的召开表示衷心的祝贺!向出席会议的各界人士表示热烈的欢迎!
当今世界,息技术创新日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。
2年我在福建工作时,作出了建设数字福建的部署,经过年探索和实践,福建在电子政务、数字经济、智慧社会等方面取得了长足进展。
党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署。快数字中国建设,就是要适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,以息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。
本届峰会以“以息化驱动现代化,快建设数字中国”为主题,展示我国电子政务和数字经济发展最新成果,交流数字中国建设体会和看法,进一步凝聚共识,必将激发社会各界建设数字中国的积极性、主动性、创造性,推动息化好造福社会、造福人民。
预祝峰会圆满成功!
习近平
28年4月22日
习近平在全国网络安全和息化工作会议上强调
息化为中华民族带来了千载难逢的机遇
全国网络安全和息化工作会议2日至2日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和息化委员会主任习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住息化发展的历史机遇,强网上正面宣传,维护网络安全,推动息领域核心技术突破,发挥息化对经济社会发展的引领作用,强网领域军民融合,主动参与网络空间国际治理进程,自主创新推进网络强国建设,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。
中共中央政治局常委、国务院总理、中央网络安全和息化委员会副主任李克强主持会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央网络安全和息化委员会副主任王沪宁作总结讲话。
习近平在讲话中强调,党的十八大以来,党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网,统筹协调涉及政治、经济、化、社会、军事等领域息化和网络安全重大问题,作出一系列重大决策、提出一系列重大举措,推动网事业取得历史性成就。这些成就充分说明,党的十八大以来党中央关于强党对网工作集中统一领导的决策和对网工作作出的一系列战略部署是完全正确的。我们不断推进理论创新和实践创新,不仅走出一条中国特色治网之道,而且提出一系列新思想新观点新论断,形成了网络强国战略思想。
习近平指出,要提高网络综合治理能力,形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等主体参与,经济、法律、技术等种手段相结合的综合治网格局。要强网上正面宣传,旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民,深入开展理想念教育,深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新,把握好时度效,构建网上网下同心圆,好凝聚社会共识,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要压实互联网企业的主体责任,决不能让互联网成为传播有害息、造谣生事的平台。要强互联网行业自律,调动网民积极性,动员各方面力量参与治理。
习近平强调,没有网络安全就没有国家安全,就没有经济社会稳定运行,广大人民群利益也难以得到保障。要树立正确的网络安全观,强息基础设施网络安全防护,强网络安全息统筹机制、手段、平台建设,强网络安全事件应急指挥能力建设,积极发展网络安全产业,做到关口前移,防患于未然。要落实关键息基础设施防护责任,行业、企业作为关键息基础设施运营者承担主体防护责任,主管部门履行好监管责任。要依法严厉打击网络黑客、电网络诈骗、侵犯民个人隐私等违法犯罪行为,切断网络犯罪利益链条,持续形成高压态势,维护人民群合法权益。要深入开展网络安全知识技能宣传普及,提高广大人民群网络安全意识和防护技能。
习近平指出,核心技术是国之重器。要下定决心、保持恒心、找准重心,速推动息领域核心技术突破。要抓产业体系建设,在技术、产业、政策上共同发力。要遵循技术发展规律,做好体系化技术布局,优中选优、重点突破。要强集中统一领导,完善金融、财税、国际贸易、人才、知识产权保护等制度环境,优化市场环境,好释放各类创新主体创新活力。要培育平的市场环境,强化知识产权保护,反对垄断和不正当竞争。要打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道,力争以基础研究带动应用技术群体突破。
习近平强调,网事业代表着新的生产力和新的发展方向,应该在践行新发展理念上先行一步,围绕建设现代化经济体系、实现高质量发展,快息化发展,整体带动和提升新型工业化、城镇化、农业现代化发展。要发展数字经济,快推动数字产业化,依靠息技术创新驱动,不断催生新产业新业态新模式,用新动能推动新发展。要推动产业数字化,利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造,提高全要生产率,释放数字对经济发展的放大、叠、倍增作用。要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化。要坚定不移支持网企业做大做强,强规范引导,促进其健康有序发展。企业发展要坚持经济效益和社会效益相统一,好承担起社会责任和道德责任。要运用息化手段推进政务开、党务开,快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台,好解决企业和群反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。网事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉作为息化发展的出发点和落脚点,让人民群在息化发展中有获得感、幸福感、安全感。
习近平指出,网军民融合是军民融合的重点领域和前沿领域,也是军民融合最具活力和潜力的领域。要抓住当前息技术变革和新军事变革的历史机遇,深刻理解生产力和战斗力、市场和战场的内在关系,把握网军民融合的工作机理和规律,推动形成全要、领域、高效益的军民深度融合发展的格局。
习近平强调,推进全球互联网治理体系变革是大势所趋、人心所向。国际网络空间治理应该坚持边参与、方参与,发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、民个人等各种主体作用。既要推动联合国框架内的网络治理,也要好发挥各类非国家行为体的积极作用。要以“一带一路”建设等为契机,强同沿线国家特别是发展中国家在网络基础设施建设、数字经济、网络安全等方面的合作,建设2世纪数字丝绸之路。
习近平指出,要强党中央对网工作的集中统一领导,确保网事业始终沿着正确方向前进。各地区各部门要高度重视网工作,将其纳入重点工作计划和重要议事日程,及时解决新情况新问题。要充分发挥工青妇等群团组织优势,发挥好企业、科研院校、智库等作用,汇聚全社会力量齐心协力推动网工作。各级领导干部特别是高级干部要主动适应息化要求、强化互联网思维,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力。各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群、宣传群、引导群、服务群的本领。要推动依法管网、依法办网、依法上网,确保互联网在法治轨道上健康运行。要研究制定网领域人才发展整体规划,推动人才发展体制机制改革,让人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。要不断增强“四个意识”,坚持把党的政治建设摆在首位,大力度建好队伍、全面从严管好队伍,选好配好各级网领导干部,为网事业发展提供坚强的组织和队伍保障。
李克强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话从党和国家事业全局出发,全面总结了党的十八大以来我国网络安全和息化工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,系统阐释了网络强国战略思想的丰富内涵,科学回答了事关网事业长远发展的一系列重大理论和实践问题,为把握息革命历史机遇、强网络安全和息化工作、快推进网络强国建设明确了前进方向、提供了根本遵循,具有重大而深远的意义。大家要认真学习领会,深入思考、联系实际、深化认识,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。进一步提高政治站位,从党长期执政和国家长治久安的高度,切实增强责任感和使命感,推动网络安全和息化工作再上新台阶。
王沪宁在总结讲话中指出,习近平总书记重要讲话站在人类历史发展和党和国家全局高度,科学分析了息化变革趋势和我们肩负的历史使命,系统阐述了网络强国战略思想,深刻回答了事关网事业发展的一系列重大理论和实践问题,是指导新时代网络安全和息化发展的纲领性献。一定要认真学习领会,把思想和行动统一到党中央关于网工作的战略部署上来,以钉钉子精神把各项工作抓实抓到位。
中央网办、工业和息化部、安部、北京市、上海市、湖北省、广东省、贵州省负责同志作交流发言。
中共中央政治局委员、中央书记处书记,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长出席会议。
中央网络安全和息化委员会委员,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关国有大型企业、军队有关单位,中央主要新闻单位、中央重点新闻网站负责同志等参会议。
习近平在十九届中央国家安全委员会第一次会议上强调
全面贯彻落实总体国家安全观开创新时代国家安全工作新局面(新闻稿)
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平4月7日下午主持召开十九届中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。习近平强调,要强党对国家安全工作的集中统一领导,正确把握当前国家安全形势,全面贯彻落实总体国家安全观,努力开创新时代国家安全工作新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠安全保障。
李克强、栗战书出席会议。
习近平在讲话中强调,中央国家安全委员会成立四年来,坚持党的全面领导,按照总体国家安全观的要求,初步构建了国家安全体系主体框架,形成了国家安全理论体系,完善了国家安全战略体系,建立了国家安全工作协调机制,解决了许长期想解决而没有解决的难题,办成了许过去想办而没有办成的大事,国家安全工作得到全面强,牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动。
习近平指出,前进的道路不可能一帆风顺,越是前景光明,越是要增强忧患意识,做到居安思危,全面认识和有力应对一些重大风险挑战。要聚焦重点,抓纲带目,着力防范各类风险挑战内外联动、累积叠,不断提高国家安全能力。
习近平强调,全面贯彻落实总体国家安全观,必须坚持统筹发展和安全两件大事,既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境;坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一,人民安全是国家安全的宗旨,政治安全是国家安全的根本,国家利益至上是国家安全的准则,实现人民安居乐业、党的长期执政、国家长治久安;坚持立足于防,又有效处置风险;坚持维护和塑造国家安全,塑造是高层次具前瞻性的维护,要发挥负责任大国作用,同世界各国一道,推动构建人类命运共同体;坚持科学统筹,始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握,充分调动各方面积极性,形成维护国家安全合力。
习近平指出,国家安全工作要适应新时代新要求,一手抓当前、一手谋长远,切实做好维护政治安全、健全国家安全制度体系、完善国家安全战略和政策、强化国家安全能力建设、防控重大风险、强法治保障、增强国家安全意识等方面工作。
习近平强调,要坚持党对国家安全工作的绝对领导,实施为有力的统领和协调。中央国家安全委员会要发挥好统筹国家安全事务的作用,抓好国家安全方针政策贯彻落实,完善国家安全工作机制,着力在提高把握全局、谋划发展的战略能力上下功夫,不断增强驾驭风险、迎接挑战的本领。要强国家安全系统党的建设,坚持以政治建设为统领,教育引导国家安全部门和各级干部增强“四个意识”、坚定“四个自”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,建设一支忠诚可靠的国家安全队伍。
会议审议通过了《党委(党组)国家安全责任制规定》,明确了各级党委(党组)维护国家安全的主体责任,要求各级党委(党组)强对履行国家安全职责的督促检查,确保党中央关于国家安全工作的决策部署落到实处。
中央国家安全委员会常务委员、委员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
习近平在海南考察时强调
以高站位宽视野推进改革开放真抓实干快建设美好新海南
28年4月4日
人民网海口4月3日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在海南考察时强调,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以高的站位、宽的视野、大的力度谋划和推进改革开放,充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛的优势,真抓实干快建设美好新海南。
4月的琼州大地,满目苍翠,天蓝海碧,鸟语花香,到处展现勃勃生机。日至3日,习近平在出席博鳌亚洲论坛28年年会有关活动后,在中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,海南省委书记刘赐贵、省长沈晓明陪同下,先后来到琼海、三亚、海口等地,深入农村、科研单位、政务中心,考察调研经济社会发展情况。
日下午,习近平首先来到博鳌乐城国际医疗旅游先行区规划馆,了解先行区功能定位和规划,听取建设情况介绍,察看国产磁控胶囊胃镜机器人等先进医疗设备,并同医疗专家们亲切交流。他强调,实现“两个一百年”奋斗目标,必须坚持以人民为中心的发展思想。经济要发展,健康要上去。人民群的获得感、幸福感、安全感都离不开健康。要大力发展健康事业,为广大老百姓健康服务。
2日下午,习近平来到设在三亚市的中国科学院深海科学与工程研究所,看望科技人员和考察科技创新情况。海南省管辖我国三分之二的海洋面积,在开展深海进入、深海探测、深海开发等技术研发方面具有得天独厚的条件。这个所是由海南省人民政府、三亚市人民政府和中国科学院三方联合共建的深海科技研发机构。习近平仔细听取有关我国深海科学研究和探测情况介绍,通过视频短片了解我国首次在马里亚纳海沟开展万米级海底探测情况,并兴致勃勃走进深海探测装备展示区察看各种深海深潜高技术装备。“海斗”无人潜水器、“海翼”深海滑翔机、“天涯”深渊着陆器等深海科考设备吸引了总书记的目光。他拿起采自马里亚纳海沟万米海底的海水样品仔细端详,捧起国产深潜用固体浮力料掂了掂分量。“深海勇士”载人潜水器总设计师胡震和潜航员团队围拢过来,总书记同他们一一握手,向他们询问深海下潜的感受和设备的研发、试验情况。他指出,我国是一个海洋大国,海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军,快建设海洋强国。南海是开展深海研发和试验的最佳天然场所,一定要把这个优势资源利用好,强创新协作,快打造深海研发基地,快发展深海科技事业,推动我国海洋科技全面发展。
离开研究所时,科研人员纷纷围聚过来,向总书记问好。习近平勉励大家要献身祖国科技研发事业,努力抢占科技发展制高点,研究出好成果,推动科研同实际应用相衔接,为国家现代化建设贡献大力量。
随后,习近平冒着3摄氏度的高温来到国家南繁科研育种基地。海南是我国重要的农作物种子繁育基地。每年冬春季节,数以千计的科学家、技术员从全国各地聚集到这里育种、制种。蛙鸣鸟啼,稻花飘香。习近平沿着田埂走进“超优千”超级水稻展示田,察看水稻长势,同袁隆平院士等农业科技人员亲切交谈,了解水稻育制种产业发展和推广情况。听到我国科研人员培育的超级杂交稻品种屡创世界水稻单产最高纪录,习近平十分高兴。他强调,十几亿人口要吃饭,这是我国最大的国情。良种在促进粮食增产方面具有十分关键的作用。要下决心把我国种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。海南热带农业资源十分丰富、十分宝贵。国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台,一定要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。
3日上午,习近平来到位于海口市的海南省博物馆,参观海南建省办经济特区3周年成就展。一张张照片,一幅幅图表,一件件实物,记述了海南3年来特别是党的十八大以来在改革开放和社会主义现代化建设方面的成就。习近平不时驻足观看,边走边问,详细了解海南建省以来的发展历程。他强调,贯彻落实党中央决策部署,不是喊口,要经过深入调研,结合当地实际,形成符合党中央精神的行之有效的具体举措。他深情对大家说,海南建省办经济特区3年来,从一个欠发达的边陲海岛发展成为我国最大的经济特区和驰名中外的国际旅游岛,改革开放实现重大突破,经济社会发展取得巨大成就,充分证明党中央关于海南建省办经济特区的决策是正确的。今年是改革开放4周年,我们要总结经验、乘势而上,在新起点上推动改革开放实现新突破。海南要充分利用地缘优势、资源优势、生态优势、政策优势,着力在体制机制创新和发展思路模式创新上下功夫,谱写美好海南新篇章。
博物馆中的生态建设馆展示了海南坚持绿水青山就是金山银山、实施生态立省战略取得的可喜成绩。习近平察看了热带海洋岛屿动植物物种基因库样本,观看了自然保护区实时监控画面,听取了海南空气质量监测数据分析,对海南省重视生态环境保护的做法表示肯定。他强调指出,我们党提出生态明建设是一个历史性贡献。青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富,破坏了就很难恢复。要把保护生态环境作为海南发展的根本立足点,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水,努力在建设社会主义生态明方面作出大成绩。
博物馆门前广场上,海南省部分劳动模范和行业代表以热烈掌声和欢呼声欢迎总书记的到来。习近平同他们亲切握手,并向大家问好。
离开博物馆,习近平乘车前往海南省政务数据中心。他走进数据中心大厅,通过巨幅屏幕察看数据中心建设运行情况以及在“规合一”等领域的应用展示,并到大厅省直部门值守岗位同正在值班的工作人员亲切交谈,察看数据中心在旅游、防灾减灾等方面的应用演示。习近平对海南省息化建设工作表示肯定,强调快政府大数据平台建设是提高社会治理能力和水平的迫切要求。各级党委和政府要强化互联网思维,善于利用互联网优势,着力在融合、共享、便民、安全上下功夫,推进政府决策科学化、社会治理精细化、共服务高效化,用息化手段好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群办事,做到心中有数。希望海南继续在大数据建设上积极探索,创造经验。
接近正午时分,习近平顶着骄阳来到海口市秀英区石山镇施茶村,看望农民群,考察乡村振兴战略实施情况。这个村坐落在琼北最高的火山脚下,过去因自然条件差,村里没有产业,村民没有收入。近年来,村党支部带领群发展石斛产业,成为远近闻名的在火山岩上发展互联网种植的明星村,农民人均纯收入超过万元。在村志馆,习近平认真听取介绍,不时询问。对该村以党建为统领,带动农民发展农业产业、增农民收入、保护生态环境,因地制宜探索出了“企业+合作社+农户”致富路的做法表示肯定。听村支部书记洪义乾讲到村里没有吸毒的、没有打架斗殴的、没有上访的时,他夸奖道:“这个很好。”随后,习近平沿着石板路步行进施茶村火山石斛园,边走边听村党支部书记介绍石斛规模化种植、智能喷灌系统、水肥一体化系统运行情况。几位正在园中劳动的村民围过来,兴奋地同总书记握手。村民们告诉总书记,家门口有了石斛园,外出打工的村民们都回乡了,每个月发工资,年底有土地入股分红,日子越过越有奔头。习近平强调,全面建成小康社会,城市和乡村都要发展好。乡村振兴,关键是产业要振兴。要鼓励和扶持农民群立足本地资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济,渠道增农民收入。农村基层党组织要成为带领农民群共同致富的主心骨和坚强战斗堡垒。
离开村子时,闻讯前来的村民们排起长队,激动地向总书记问好。掌声、欢呼声汇聚在一起,在村庄上空久久回荡。
丁薛祥、刘鹤、何立峰以及中央有关部门负责同志陪同考察。
(28年4月3日)
女士们,先生们,同志们:
今年是我国改革开放4周年,也是海南建省办经济特区3周年。今天,我们在这里隆重集会,庆祝海南建省办经济特区3周年,就是要充分肯定经济特区建设的历史功绩,深刻总结经济特区建设的宝贵经验,全面贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,在新时代新起点上继续把全面深化改革推向前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。
兴办经济特区,是我们党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设作出的重大决策。978年2月,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,动员全党全国各族人民为社会主义现代化建设进行新的长征。这是新中国成立以来我们党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。为了推进改革开放和社会主义现代化建设,党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区,实行特殊政策和灵活措施,发挥对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范作用。
984年,邓小平同志在视察深圳、珠海、厦门经济特区后提出:“我们还要开发海南岛,如果能把海南岛的经济迅速发展起来,那就是很大的胜利。”987年,邓小平同志会见外宾时说:“我们正在搞一个大的特区,这就是海南岛经济特区。海南岛和台湾的面积差不”,“海南岛好好发展起来,是很了不起的”。根据党中央决策,988年4月,七届全国人大一次会议正式批准设立海南省,划定海南岛为经济特区。从此,海南这个祖国美丽的海岛获得了前所未有的发展机遇,进入了深化改革、扩大开放的历史新阶段。
3年来,在党中央坚强领导和全国大力支持下,海南经济特区坚持锐意改革,勇于突破传统经济体制束缚,经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。987年,海南地区生产总值仅有57.28亿元,地方财政收入不到3个亿。到27年,海南地区生产总值达到4462.5亿元,人均地区生产总值779美元,地方一般共预算收入674亿元,地区生产总值、人均生产总值、地方财政收入分别增长2.8倍、4.3倍、226.8倍,现代服务业、热带农业、新型工业迅速成长,交通、电力、水利、通等基础设施日趋完备。改革开放取得重要突破,在农垦体制改革、“规合一”改革、省直管市县的行政管理体制改革、航权开放等方面走在全国前列。国际交流合作空前扩大,成功举办了8届博鳌亚洲论坛年会。在全国率先建设生态省,大气和水体质量保持领先水平。人民生活明显改善,教育、卫生、化等社会事业快发展,城乡面貌发生深刻变化。经过3年不懈努力,海南已从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。
海南经济特区是我国经济特区的一个生动缩影,海南经济特区取得的成就是改革开放以来我国实现历史性变革、取得历史性成就的一个生动缩影。
4年来,深圳、珠海、汕头、厦门、海南5个经济特区不辱使命,在建设中国特色社会主义伟大历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,在体制改革中发挥了“试验田”作用,在对外开放中发挥了重要“窗口”作用,为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。
经济特区改革发展事业取得的成就,是党中央坚强领导、悉心指导的结果,是广大建设者开拓进取、奋勇拼搏的结果,是全国人民和四面八方倾力支持、广泛参与的结果。借此机会,我代表党中央、国务院、中央军委,向9万海南人民,向经济特区广大建设者,向所有为经济特区建设作出贡献的同志们,致以热烈的祝贺和诚挚的问候!向各位来宾,向关心和支持经济特区建设的国内外各界人士,表示衷心的感谢!
女士们、先生们、同志们!
海南等经济特区的成功实践,充分证明了党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路;充分证明了无论改什么、改到哪一步,都要坚持党的领导,确保党把方向、谋大局、定政策,确保党始终总揽全局、协调各方;充分证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;充分证明了党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的,在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上,经济特区不仅要继续办下去,而且要办得好、办出水平;充分证明了人民是改革的主体,要坚持一切为了人民、一切依靠人民,发挥好广大人民群的积极性、主动性、创造性,使广大人民群成为推动改革开放的强大力量。
经过长期努力特别是改革开放4年来不懈奋斗,中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业前进方向。我们要胜利实现既定战略目标,就要坚定不移坚持中国特色社会主义道路,坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。
新形势、新任务、新挑战,赋予经济特区新的历史使命,经济特区要不忘初心、牢记使命,在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中寻找新的方位,把握好新的战略定位。
——经济特区要成为改革开放的重要窗口。经济特区是我国最早对外开放的地区,是对外经济交流最活跃的地区,也是最能代表改革开放形象的地区。经济特区要继续发挥好改革开放的重要窗口作用,坚持打开国门搞建设,坚持引进来和走出去并重,同各国扩大双向贸易和投资往来,共建开放型世界经济。要大幅度放宽市场准入,扩大服务业特别是金融业对外开放,创造有吸引力的投资环境。要强国际人交流,促进民心相通、化相融。
——经济特区要成为改革开放的试验平台。创办经济特区是我国改革开放的重要方法论,是经过实践检验推进改革开放行之有效的办法。先行先试是经济特区的一项重要职责,目的是探索改革开放的实现路径和实现形式,为全国改革开放探路开路。只有敢于走别人没有走过的路,才能收获别样的风景。经济特区要勇于扛起历史责任,适应国内外形势新变化,按照国家发展新要求,顺应人民新期待,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,始终站在改革开放最前沿,在各方面体制机制改革方面先行先试、大胆探索,为全国提供可复制可推广的经验。
——经济特区要成为改革开放的开拓者。经济特区的成功实践为中国特色社会主义理论形成和发展提供了丰富和鲜活经验。新形势下,坚持和发展中国特色社会主义仍然有许重大课题需要探索实践,有许新的领域需要开拓创新。当前,改革在很领域突入了“无人区”,经济特区要坚持摸着石头过河,逢山开路,遇水架桥,在实践中求真知,在探索中找规律,不断形成新经验、深化新认识、贡献新方案。
——经济特区要成为改革开放的实干家。空谈误国,实干兴邦。只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。经济特区要坚定舍我其谁的念、勇当尖兵的决心,保持爬坡过坎的压力感、奋勇向前的使命感、干事创业的责任感,积极培育崇尚实干的环境,务实求变、务实求新、务实求进,为实干者撑腰,为干事者鼓劲,以昂扬的精神状态推动改革不停顿、开放不止步。
女士们、先生们、同志们!
海南是我国最大的经济特区,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时又是相对独立的地理单元,具有成为全国改革开放试验田的独特优势。海南在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有特殊地位和重要作用。
三十而立,蓄势待发。党中央从决定设立海南经济特区开始,就决心把海南岛好好发展起来。如果海南岛好发展起来,中国特色社会主义就有说服力,能够增强人们对中国特色社会主义的心。
新时代,海南要高举改革开放旗帜,创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成高层次改革开放新格局。这是我们庆祝海南建省办经济特区3周年的最好方式,也是庆祝我国改革开放4周年的重大举措。
党中央对海南改革开放发展寄予厚望,最近研究制定了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命,也为海南深化改革开放注入了强大动力。这是海南发展面临的新的重大历史机遇。
海南广大干部群要抓住机遇、再接再厉,全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,增强“四个意识”,坚定“四个自”,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,发挥自身优势,大胆探索创新,着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态明试验区、国际旅游消中心、国家重大战略服务保障区,争创新时代中国特色社会主义生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。
第一,海南要坚持开放为先,实行积极主动的开放战略,快建立开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力,促进了商品和资本流动、科技和明进步、各国人民交往,符合各国共同利益。当前,世界经济仍然面临诸复杂挑战,新增长动能缺乏,增长分化剧。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,搞贸易和投资保护主义,想人为让世界经济退回到孤立的旧时代,不符合历史潮流。正确的选择是,充分利用一切机遇,合作应对一切挑战。
我在党的十九大报告中强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。这是我们对世界的庄重承诺。要坚持对外开放的基本国策,奉行互利共赢的开放战略,遵守和维护世界贸易规则体系,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让经济全球化进程有活力、包容、可持续,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
在这里,我郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。
海南全岛建设自由贸易试验区,要以制度创新为核心,赋予大改革自主权,支持海南大胆试、大胆闯、自主改,快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和平开放统一高效的市场环境。要大力度转变政府职能,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,全面提升政府治理能力。要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,对外资全面实行准入前国民待遇负面清单管理制度,围绕种业、医疗、教育、体育、电、互联网、化、维修、金融、航运等重点领域,深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放,推动服务贸易快发展,保护外商投资合法权益,推进航运逐步开放。
自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自由贸易港要体现中国特色,符合中国国情,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。我们欢迎全世界投资者到海南投资兴业,积极参与海南自由贸易港建设,共享中国发展机遇、共享中国改革成果。
海南发展不能以转口贸易和工制造为重点,而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,注重通过人的全面发展充分激发发展活力和创造力。在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、入出境等方面,探索灵活的政策体系、监管模式、管理体制,强风险防控体系建设,打造开放层次高、营商环境优、辐射作用强的开放新高地。
海南要利用建设自由贸易港的契机,强同“一带一路”沿线国家和地区开展层次、领域的务实合作,建设2世纪海上丝绸之路的化、教育、农业、旅游等交流平台,在建设2世纪海上丝绸之路重要战略支点上迈出坚实的步伐。
第二,海南要站在高起点谋划和推进改革,下大气力破除体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力。当前,改革又到了一个新的历史关头,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于4年前。因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。改革开放的过程就是思想解放的过程。没有思想大解放,就不会有改革大突破。解放思想不是脱离国情的异想天开,也不是闭门造车的主观想象,不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于好实事求是。要坚持解放思想和实事求是的有机统一,一切从国情出发、从实际出发,既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验,既大胆探索又脚踏实地,敢闯敢干,大胆实践,出可复制可推广的经验,带动全国改革步伐。要坚持问题导向,从群关心的事情做起,从群不满意的地方改起,敢于较真碰硬,勇于破难题、闯难关,在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些硬骨头。要强化改革举措系统集成,科学配置各方面资源,快推进城乡融合发展体制机制、人才体制、财税金融体制、收入分配制度、国有企业等方面的改革,支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所,形成成熟定型的制度体系。
深化党和国家机构改革是当前的一项重要工作。海南要深入落实党的十九届三中全会精神,按照党中央统一部署,深化地方党政机构改革,科学配置行政资源,转变政府职能,深化简政放权,结合自身实际改革和完善行政管理体制,为国家治理体系和治理能力现代化进行新的探索。
第三,海南要坚决贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,在推动经济高质量发展方面走在全国前列。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党中央对新时代我国经济发展特征的重大判断。发展是第一要务,创新是第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。海南要深化供给侧结构性改革,发挥优势,集聚创新要,积极发展新一代息技术产业和数字经济,推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合,整体提升海南综合竞争力。要强国家南繁科研育种基地(海南)建设,打造国家热带农业科学中心,支持海南建设全球动植物种质资源引进中转基地。国家支持海南布局建设一批重大科研基础设施和条件平台,建设航天领域重大科技创新基地和国家深海基地南方中心,打造空间科技创新战略高地。要创新科技管理体制,建立符合科研规律的科技创新管理制度和国际科技合作机制,设立海南国际离岸创新创业示范区。
现代服务业是产业发展的趋势,符合海南发展实际,海南在这方面要发挥示范引领作用。要瞄准国际标准提高水平,下大气力调优结构,重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业,快服务贸易创新发展,促进服务业优化升级,形成以服务型经济为主的产业结构。
国际旅游岛是海南的一张重要名片。推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消中心,是高质量发展要求在海南的具体体现。要实施一批重大基础设施工程,提高基础设施网络化智能化水平,密海南直达全球主要客源地的国际航线,快构建现代基础设施体系。要实施开放便利的离岛税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高税购物限额。要支持海南积极引进国际优质资本和智力资源,采用国际先进理念进行旅游资源保护和开发。要允许在海南注册的符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。要培育旅游消新业态新热点,提升服务能力和水平,推进全域旅游发展,为国内外游客和当地群提供优质服务,使海南国际旅游岛这张名片亮出彩。
海南是我国唯一的热带省份。要实施乡村振兴战略,发挥热带地区气候优势,做强做优热带特色高效农业,打造国家热带现代农业基地,进一步打响海南热带农产品品牌。要发展乡村旅游,打造体现热带风情的精品小镇。
我国是海洋大国,党中央作出了建设海洋强国的重大部署。海南是海洋大省,要坚定走人海和谐、合作共赢的发展道路,提高海洋资源开发能力,快培育新兴海洋产业,支持海南建设现代化海洋牧场,着力推动海洋经济向质量效益型转变。要发展海洋科技,强深海科学技术研究,推进“智慧海洋”建设,把海南打造成海洋强省。要打造国家军民融合创新示范区,统筹海洋开发和海上维权,推进军地共商、科技共兴、设施共建、后勤共保,快推进南海资源开发服务保障基地和海上救援基地建设,坚决守好祖国南大门。
第四,海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,在生态明体制改革上先行一步,为全国生态明建设作出表率。生态明建设事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。海南的青山绿水、碧海蓝天自古就为人雅士所称道。苏东坡的“不似天涯,卷起杨花似雪花”;丘浚的“五峰如指翠相连,撑起炎荒半壁天。夜盥银河摘星斗,朝探碧落弄云烟”;杨维桢的“绿衣歌舞不动尘,海仙骑鱼波袅袅”,无不描绘出海南宛如仙境的动人景象。海南生态环境是大自然赐予的宝贵财富,必须倍珍惜、精心呵护,使海南真正成为中华民族的四季花园。
党中央决定,支持海南建设国家生态明试验区,鼓励海南省走出一条人与自然和谐发展的路子,为全国生态明建设探索经验。要实行最严格的生态环境保护制度,构建高效统一的规划管理体系,率先建立现代生态环境和资源保护监管体制。要积极开展国家园体制试点,建设热带雨林等国家园,构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然保护地体系。要完善以绿色发展为导向的考核评价体系,建立健全形式样、绩效导向的生态保护补偿机制。要严格保护海洋生态环境,建立健全陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。
第五,海南要坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果平惠及人民。改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践。没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿,形成广泛共识,人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。要坚持人民主体地位,发挥群首创精神,紧紧依靠人民推动改革开放。要坚持从人民群普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和突破口。要始终把人民利益摆在至高无上的地位,快推进民生领域体制机制改革,尽力而为、量力而行,着力提高保障和改善民生水平,不断完善共服务体系,不断促进社会平正义,推动共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜,着力解决人民群关心的现实利益问题。
事业因人才而兴,人才因事业而聚。“人者,求之则愈出,置之则愈匮。”海南全面深化改革开放是国家的重大战略,必须举全国之力、聚四方之才。海南建省办经济特区初期就有“十万人才过海峡”的壮举。吸引人才、留住人才、用好人才,最好的环境是良好体制机制。要支持海南大学创建世界一流学科,鼓励国内知名高校和研究机构在海南设立分支机构,鼓励海南引进境外优质教育资源,举办高水平中外合作办学机构和项目,支持海南开展国际人才管理改革试点,允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在海南就业、永久居留。允许在中国高等院校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生在海南就业创业,扩大海南高校留学生规模。支持海南探索建立吸引外国高技术人才的管理制度。海南要坚持五湖四海广揽人才,在深化人才发展体制机制改革上有突破,实行积极、开放、有效的人才政策,创新人才培养支持机制,构建开放的引才机制,全面提升人才服务水平,让各类人才在海南各尽其用、各展其才。
第六,海南要坚持和强党的全面领导,确保全面深化改革开放正确方向。坚持党的领导,全面从严治党,是改革开放取得成功的关键和根本。经济特区处于改革开放前沿,对全面强党的领导和党的建设有着高要求。广大党员、干部要坚定维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉站在党和国家大局上想问题、办事情,在践行“四个意识”和“四个自”上勇当先锋,在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率。要用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,帮助广大党员、干部坚定理想念、新知识观念、掌握过硬本领,好适应新形势新任务的需要。要强基层组织建设,把每一个基层党组织都打造成坚强的战斗堡垒。要以改革创新精神抓好党建,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,教育引导广大党员、干部自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。
中央和国家有关部门要从全局高度出发,会同海南省做好顶层设计,坚持先谋后动,积极研究制定支持举措,共同推动各项政策落地见效。
女士们、先生们、同志们!
历史从不眷顾因循守旧、满足现状者,机遇属于勇于创新、永不自满者。一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。历代经济特区建设者以他们的智慧、勇气、汗水书写了辉煌篇章。今天,海南广大干部群要不忘初心、牢记使命,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程上努力创造无愧于时代的新业绩!
习近平在中央军委检阅海军部队时的讲话
海军将士们:
今天,我们在这里隆重举行海上阅兵,展示人民海军的崭新面貌,激发强国强军的磅礴力量。建设一支强大的人民海军,寄托着中华民族向海图强的世代夙愿,是实现中华民族伟大复兴的重要保障。在中国共产党坚强领导下,人民海军一路劈波斩浪,纵横万里海疆,勇闯远海大洋,大踏步赶上时代发展潮流,取得了举世瞩目的伟大成就。今天的人民海军,正以全新姿态屹立于世界的东方。党和人民为英雄而光荣的人民海军感到骄傲和自豪!
在新的时代征程上,在实现中华民族伟大复兴的奋斗中,建设强大的人民海军的任务,从来没有像今天这样紧迫,我们要深入贯彻新时代党的强军思想,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,坚定不移快海军现代化进程,善于创新,勇于超越,努力把人民海军全面建成世界一流海军。
海军将士们!
你们要全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度,切实强党的建设,坚定理想念,弘扬光荣传统,努力锻造听党指挥、政治过硬的海上劲旅。
海军将士们!
你们要全面深化改革,大力推进科技创新,快发展新型作战力量,着力构建现代海上作战体系,努力增强遂行样化军事任务的能力和水平。
海军将士们!
你们要全面落实战斗力标准,大抓实战化军事训练,保持高度戒备状态,时刻听从党和人民召唤,坚决捍卫国家权益,努力为维护世界和地区和平稳定作出新的大的贡献。
我坚,人民海军一定能够不辱使命、不负重托,在新时代不断创造出辉煌的业绩!
关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明
习近平
受中央政治局委托,我就《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》稿和《深化党和国家机构改革方案》稿作说明。
一、关于决定稿和方案稿起草背景和过程
党的十九大对深化机构改革作出重要部署,要求统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。党的十九大闭幕后,中央政治局常委会、中央政治局决定,党的十九届三中全会专题研究深化党和国家机构改革问题,并决定成立件起草组,由我担任组长。
改革开放以来历次三中全会都研究深化改革问题,党的十八届三中全会专门研究了全面深化改革问题。时隔5年后,党的十九届三中全会专门研究深化党和国家机构改革问题,目的是在全面深化改革进程中抓住有利时机,下决心解决党和国家机构设置和职能配置中存在的突出矛盾和问题。
党的十八大以来,党中央提出了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,并根据新形势新任务的要求不断全面深化改革。我们出台的很改革方案,如党的领导体制改革、纪律检查制度改革、政治体制改革、法律制度改革、司法体制改革、社会治理体制改革、生态明体制改革等,都涉及党和国家机构改革。通过全面深化改革,我们已经在强党的领导、推进依法治国、理顺政府和市场关系、健全国家治理体系、提高治理能力等方面及若干重要领域和关键环节取得重大突破。
同时,我们也要看到,党和国家机构职能中存在的一些深层次体制难题还没有解决;一些问题反映比较强烈、看得也比较准,但由于方方面面因难以下决断;还有一些问题,由于以往主要是调整政府机构,受改革范围限制还没有涉及。随着全面深化改革不断推进,又出现一些新情况新问题,各方面对机构改革提出不少意见和建议,对深化党和国家机构改革呼声很高。
考虑到这些情况,25年,我就要求中央全面深化改革领导小组对深化党和国家机构改革进行调研。去年7月,我就深化党和国家机构改革作出指示,强调随着全面深化改革不断推进,深化党和国家机构改革工作需要提上议事日程;这次机构改革,党政军群等方面要统筹考虑,可由中央全面深化改革领导小组牵头进行研究;首先应该进行深入调查,坚持问题导向,把各地区各部门各方面对机构改革的意见摸清楚,把机构设置存在的问题弄清楚,在此基础上科学拟定方案。
去年下半年以来,中央改革办、中央编办开展了调研论证,组成个调研组,分赴3个省区市、7个中央和国家机关部门,当面听取了39位省部级主要负责同志的意见和建议;共向657个市县的97位党委和政府主要负责同志个人发放了调研问卷,3个省区市的改革办、编办都提交了深化地方机构改革调研报告。
归纳调研成果,各方面认为,现行机构设置同国家治理体系和治理能力现代化的要求相比还有许不适应的地方,“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在机构设置上还没有充分体现。主要是:党的机构设置不够健全有力,党政机构职责重叠,仍存在叠床架屋问题,政府机构职责分散交叉,政府职能转变还不彻底,中央地方机构上下一般粗问题突出,群团改革、事业单位改革还未完全到位,等等。各地区各部门对全面强党的领导、全面依法治国,优化自然资源资产管理、生态环境保护、市场监管、化市场监管等方面体制的呼声很高。
各地区各部门认为,这次应该下大决心,突出强党的领导、理顺党政关系,统筹谋划机构设置,争取明显的成效。主要是:强党的统筹协调机构,对职能相近或密切相关的党政机构、事业单位进行适当整合,调整优化中央和国家机关有关部门职能,撤销职能弱化、职责有重复或阶段性任务已完成的机构,新设立部分机构,坚持全国统筹、上下联动推动机构改革,等等。
27年2月日,件起草组召开第一次全体会议,件起草工作正式启动。件起草组深入开展专题研究论证,总结以往改革经验,吸收调研成果,反复讨论修改。其间,中央政治局常委会、中央政治局召开会议审议全会决定稿和方案稿。
根据中央政治局会议决定,28年2月日中央办厅发出《关于对〈中共中央关于深化党和国家机构改革的决定〉稿征求意见的通知》,决定稿下发党内一定范围征求意见,包括征求党内老同志意见。我主持召开座谈会,当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。各有关单位共反馈书面报告7份,党外人士提交发言稿份。
各地区各部门各方面一致表示,坚决拥护党中央关于深化党和国家机构改革的重大决策,完全赞同决定稿确定的指导思想、目标原则、总体部署。大家的意见主要包括。一是在中国特色社会主义进入“两个一百年”奋斗目标历史交汇期、改革开放4周年的关键时间节点,党中央从党和国家事业发展全局的战略高度,作出深化党和国家机构改革这一重大政治决策,顺应新时代发展要求,符合党心民心,非常必要,十分及时。二是这次深化党和国家机构改革紧扣强党的长期执政能力建设,以强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,全面贯彻了党的十九大提出的重大战略目标、战略部署、战略任务,使机构设置和职能配置进一步适应统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的需要,必将对新时代坚持和发展中国特色社会主义产生重大的现实意义和深远的历史意义。三是这次深化党和国家机构改革坚持问题导向,聚焦一批长期想解决而没有解决的重大问题,既推动中央层面的改革、又促进地方和基层的改革,体现了强党的长期执政能力建设和提高国家治理水平的有机统一、机构改革和制度完善的有机统一、原则性规定和战略性谋划的有机统一。四是要增强“四个意识”,坚定“四个自”,坚持稳中求进,不折不扣抓好贯彻落实。
在征求意见过程中,各方面提出了许好的意见和建议。经统计,各方面共提出修改意见64条,扣除重复意见后为55条,其中原则性意见43条,具体修改意见47条;具体修改意见中,实质性修改意见396条,字性修改意见条。党中央责成件起草组认真梳理和研究这些意见和建议,对决定稿作出修改。件起草组经过认真研究,共对决定稿作出7处修改,覆盖92条意见。中央政治局常委会会议、中央政治局会议先后审议了修改后的决定稿。方案稿也在听取有关方面意见和建议后作了调整完善。这两个件稿,是在党中央领导下发扬民主、集思广益的结果,凝聚了各方面智慧。
这次提请全会审议的决定稿和方案稿,相互支撑、有机统一。决定稿是指导性件,着重阐述深化机构改革的重大意义、指导思想、原则思路、目标任务。方案稿是规划图和施工图,提出深化党和国家机构改革的具体方案。
二、关于深化党和国家机构改革决定稿的主要考虑和基本框架
决定稿起草,突出了5个方面的考虑。一是适应新时代中国特色社会主义发展需要,落实党的十九大提出的深化党和国家机构改革的战略任务。二是以坚持和强党的全面领导为主线,完善坚持党的全面领导的制度,把党的领导贯彻到党和国家机关全面正确履行职责各领域各环节。三是坚持统筹党政军群机构改革,站在新的历史起点上,突出改革的系统性、整体性、协同性。四是坚持问题导向,突出重要领域和关键环节,有什么问题就解决什么问题,看准的要下决心改,真正解决突出问题。五是坚持远近结合,既立足当前解决突出矛盾,也着眼长远解决体制机制问题。
全会决定稿共分三大板块,导语和第一部分、第二部分构成第一板块,属于总论,主要阐述深化党和国家机构改革的重大意义、指导思想、目标原则。第三至七部分构成第二板块,属于分论,主要从完善党的全面领导的制度、优化政府机构设置和职能配置、统筹党政军群机构改革、合理设置地方机构、推进机构编制法定化等5个方面,部署深化党和国家机构改革的主要任务和重大举措。第八部分构成第三板块,讲组织领导,主要阐述强对深化党和国家机构改革的领导,对贯彻落实提出原则要求。
这里,我就决定稿涉及的几个问题介绍一下党中央的考虑。
第一,关于强党的全面领导。这是深化党和国家机构改革必须坚持的重要原则。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。我们党在一个有着3亿人口的大国长期执政,要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一,要实现经济发展、政治清明、化昌盛、社会正、生态良好,要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业,必须完善坚持党的领导的体制机制,好发挥党的领导这一最大优势,担负好进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的重大职责。
在我国政治生活中,党是居于领导地位的,强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织履行职能、开展工作、发挥作用,这两个方面是统一的。决定稿紧紧把握适应新时代中国特色社会主义发展要求,构建坚持党的全面领导、反映最广大人民根本利益的党和国家机构职能体系这一主线,着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势,统筹考虑党和国家各类机构设置,协调好并发挥出各类机构职能作用,完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制,确保党长期执政和国家长治久安。
全面强党的领导同坚持以人民为中心是高度统一的。深化党和国家机构改革的目的是好推进党和国家事业发展,好满足人民日益增长的美好生活需要,好推动人的全面发展、社会全面进步、人民共同富裕。要坚持人民主体地位,坚持立党为、执政为民,贯彻党的群路线,健全人民当家作主制度体系,完善为民谋利、为民办事、为民解忧和保障人民权益、接受人民监督的体制机制,为人民管理国家事务、管理经济化事业、管理社会事务提供有力的保障。
第二,关于优化协同高效。我们适应新时代新形势新要求,强调这次改革要坚持优化协同高效。优化就是机构职能要科学合理、权责一致,协同就是要有统有分、有主有次,高效就是要履职到位、流程通畅。只要这个目标达到了,该精简的就精简,该强的就强,而不是为了精简而精简。优化协同高效不仅是这次深化党和国家机构改革的原则要求,也是衡量改革能否达到预期目标的重要标准。
第三,关于理顺党政职责关系。这次改革的一个重要特点,就是统筹设置党政机构。决定稿提出坚持一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责,避政出门、责任不明、推诿扯皮,科学设定党和国家机构,正确定位、合理分工、增强合力,防止机构重叠、职能重复、工作重合。党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置,实行合并设立或合署办,使党和国家机构职能优化、权责协同、运行高效。
这次深化党和国家机构改革,有些中央决策议事协调机构的办事机构,就设在了国务院部门。这样做,有助于理顺党政机构职责关系,统筹调配资源,减少头管理,减少职责分散交叉,使党政机构职能分工合理、责任明确、运转协调,形成统一高效的领导体制,保证党实施集中统一领导,保证其他机构协调联动。
第四,关于统筹党政军群机构改革。各级各类党政机构是一个有机整体。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须统筹考虑党和国家机构设置,科学配置党政机构职责,理顺同群团、事业单位的关系,协调并发挥各类机构职能作用,形成适应新时代发展要求的党政群、事业单位机构新格局。前期党中央批准的国防和军队改革方案涉及政府机构改革的任务,还有正在实施的群团改革,也要结合这次深化党和国家机构改革落实好。
这次深化党和国家机构改革,是要统筹推进脖子以上机构改革和脖子以下机构改革,充分发挥中央和地方两个积极性,构建从中央到地方各级机构政令统一、运行顺畅、充满活力的工作体系。不同层级各有其职能重点,对那些由下级管理为直接高效的事务,应该赋予地方自主权,这样既能充分调动地方积极性、因地制宜做好工作,又有利于中央部门集中精力抓大事、谋全局。要理顺中央和地方职责关系,中央强宏观事务管理,地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务,合理配置各层级间职能,构建简约高效的基层管理体制,保证有效贯彻落实党中央方针政策和国家法律法规。
第五,关于坚持改革和法治相统一。改革和法治是两个轮子,这就是全面深化改革和全面依法治国的辩证关系。深化党和国家机构改革,要做到改革和立法相统一、相促进,发挥法治规范和保障改革的作用,做到重大改革于法有据、依法依规进行。同时,要同步考虑改革涉及的立法问题,需要制定或修改法律的要通过法定程序进行,做到在法治下推进改革,在改革中完善法治。
三、关于深化党和国家机构改革方案稿的重点内容
方案稿对深化党和国家机构改革作出了整体部署。这里,我就方案稿涉及的重要领域和重要方面的机构改革作个说明。
第一,在完善党中央机构职能方面,主要推进以下改革。一是组建国家监察委员会。党的十九大对健全党和国家监督体系作出部署,目的就是要强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的。深化国家监察体制改革,目的是强党对反腐败工作的统一领导,实现对所有行使权力的职人员监察全覆盖。国家监察委员会就是中国特色的国家反腐败机构。国家监察委员会同中央纪委合署办,履行纪检、监察两项职责,实行一套工作机构、两个机关名称。不再保留监察部、国家预防腐败局。这项改革是事关全局的重大政治体制改革,具有鲜明的中国特色,展现了我们党自我革命的勇气和担当,意义重大而深远。
二是强和优化党中央决策议事协调机构。党的十八大以来,党中央在全面深化改革、国家安全、网络安全、军民融合发展等涉及党和国家工作全局的重要领域成立决策议事协调机构,对强党对相关工作的领导和统筹协调,起到至关重要的作用。方案稿提出,组建中央全面依法治国委员会,其办室设在司法部;组建中央审计委员会,其办室设在审计署;组建中央教育工作领导小组,其秘书组设在教育部;将中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会,调整优化中央机构编制委员会领导体制。按主要战线、主要领域适当归并党中央决策议事协调机构,统一各委员会名称,目的就是强党中央对重大工作的集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方,确保党的领导坚强有力。
同时,不再设立中央维护海洋权益工作领导小组、不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办室、不再设立中央维护稳定工作领导小组及其办室,有关职责交由相关职能部门承担。将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办室职责划归中央政法委员会、安部。撤销有关议事协调机构,是为了理顺职责、整合力量,不是某方面工作不重要了,可以撒手不管了。有关部门要把工作承接好,把职责任务履行好。
三是优化整合党中央直属的机关党建、教育培训、党史研究等机构设置。长期以来,一些党的机构之间、党政机构之间、事业单位之间职责重叠、交叉分散的问题比较突出,一定程度上影响了工作效率。为强中央和国家机关党的建设,合并中央直属机关工作委员会和中央国家机关工作委员会,组建中央和国家机关工作委员会,作为党中央派出机构,统一领导中央和国家机关各部门党的工作;合并中央党校和国家行政学院,组建新的中央党校(国家行政学院),实行一个机构两块牌子,作为党中央直属事业单位;合并中央党史研究室、中央献研究室和中央编译局,组建中央党史和献研究院,作为党中央直属事业单位,对外保留中央编译局牌子。
四是强党中央职能部门的统一归口协调管理职能。方案稿坚持一类事项原则上由一个部门统筹,突出核心职能、整合相近职能、充实协调职能,调整党政机关设置和职能配置。为好落实党管干部、管机构编制原则,强党对务员队伍和机构编制的集中统一领导,好统筹干部、机构编制资源,由中央组织部统一管理务员工作,统一管理中央编办。为强党对重要宣传阵地的管理,牢牢掌握意识形态工作领导权,由中央宣传部统一管理新闻出版工作,统一管理电影工作,归口管理新组建的国家广播电视总局、中央广播电视总台。为强党的集中统一领导,减少党政部门职责交叉,将国家宗教事务局、国务院侨务办室并入中央统战部,统一管理宗教工作、侨务工作,同时由中央统战部统一领导国家民族事务委员会。这有利于把缺位的职责补齐,让交叉的职责清晰起来,提高工作效能。
第二,在完善国务院机构职能方面,主要推进以下改革。一是组建自然资源部。为落实绿水青山就是金山银山的理念,解决自然资源所有者不到位、空间性规划重叠、部门职责交叉重复等问题,实现山水林田湖草各类自然资源的整体保护、系统修复和综合治理,强自然资源管理,将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理息局的职责整合,组建自然资源部,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。
二是组建生态环境部。为推动建设美丽中国、强生态环境保护,将环境保护部职责同其他相关部门生态环境保护职责进行整合,组建生态环境部,统一行使生态和城乡各类污染排放监管和行政执法职责。国家应对气候变化及节能减排工作领导小组有关应对气候变化和减排方面的具体工作由生态环境部承担。
三是组建农业农村部。党的十九大明确提出要坚持农业农村优先发展,始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。为强党对“三农”工作的集中统一领导,扎实实施乡村振兴战略,整合中央农村工作领导小组办室、农业部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部等相关涉农职责,组建农业农村部。中央农村工作领导小组办室改设在农业农村部,承担中央农村工作领导小组日常工作。
四是组建化和旅游部。发展中国特色社会主义化,坚守中华化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大的社会主义化,是我们党的一项重要任务。为好强社会主义先进化建设,弘扬中华优秀传统化,将化部、国家旅游局的职责整合,组建化和旅游部。
五是组建国家卫生健康委员会。为好为人民群提供全方位全周期健康服务,将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办室、全国老龄工作委员会办室等的职责整合,组建国家卫生健康委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办室。
六是组建退役军人事务部。为让军人成为全社会尊崇的职业,维护军人军属合法权益,将民政部、人力资源和社会保障部以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部。
七是组建应急管理部。我国是灾害发频发的国家,必须把防范化解重特大安全风险,强应急管理和能力建设,切实保障人民群生命财产安全摆到重要位置。为提升防灾减灾救灾能力,将国家安全生产监督管理总局的职责和国办、安部、民政部、国土资源部、水利部、农业部、林业局、中国地震局涉及应急管理的职责,以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部。主要负责国家应急管理及体系建设,组织开展防灾救灾减灾工作,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作;负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。这样做,既考虑了我国实际情况,也借鉴了国外管理经验,有利于整合优化应急力量和资源,建成一支综合性常备应急骨干力量,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。安消防部队、武警森林部队转制后,同安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。发生一般性灾害时,由各级政府负责,应急管理部统一响应支援。发生特别重大灾害时,应急管理部作为指挥部,协助中央组织应急处置工作。
八是重新组建科学技术部。为快建设创新型国家、优化配置科技资源、推动科技创新人才队伍建设,整合划入国家外国专家局的职责,国家自然科学基金委员会由科学技术部管理。
九是重新组建司法部。为好贯彻落实全面依法治国基本方略、强党对法治政府建设的领导,统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传,推动政府工作纳入法治轨道,将司法部和国务院法制办的职责整合,重新组建司法部。不再保留国务院法制办。
十是优化审计署职责。为整合审计监督力量、增强监管效能,将国家发展和改革委员会的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署,相应对派出审计监督力量进行整合优化,形成统一高效的审计监督体系。不再设立国有重点大型企业监事会。
十一是组建国家市场监督管理总局、重新组建国家知识产权局。党的十八大以来,不少地方在改革市场监管体系、实行统一的市场监管和综合执法方面进行了创新探索,效果是好的。为强和改善市场监管,将国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局市场管理的相关职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构,负责市场综合监督管理,承担反垄断统一执法,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管,统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。考虑到药品监管的特殊性,单独设置国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。为强化知识产权创造、保护、运用,将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局商标管理的职责、国家质量监督检验检疫总局原产地地理标志管理的职责整合,重新组建国家知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。
十二是组建国家广播电视总局、中央广播电视总台。在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责基础上,组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。整合中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台,组建中央广播电视总台,作为国务院直属事业单位。这项改革的目的是要增强广播电视媒体整体实力和竞争力,推动广播电视媒体、新兴媒体融合发展,快国际传播能力建设,讲好中国故事,传播中国声音。
十三是组建中国银行保险监督管理委员会。近年来,我国金融业发展明显快,形成了样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、息化的交易体系、开放的金融市场,对现行的分业监管体制带来重大挑战。为优化监管资源配置,好统筹系统重要性金融机构监管,逐步建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架,守住不发生系统性金融风险的底线,将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
十四是组建国家国际发展合作署。对外援助是大国外交的重要手段,我国将继续发挥负责任大国作用,大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度,促进缩小南北发展差距。为强对外援助的战略谋划和统筹协调,好服务于国家外交总体布局和“一带一路”等,将商务部、外交部等对外援助有关职责整合,组建国家国际发展合作署。援外工作具有高度战略性、政治性、政策敏感性,必须坚持党中央集中统一领导,对外援助的具体执行工作仍由外交部、商务部等部门按现行分工承担。
十五是组建国家医疗保障局,调整理顺社保基金理事会隶属关系。实行医疗、医保、医药联动,是深化医药卫生体制改革的重要目标。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,好保障病有所医,将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。社会保障基金是国家社会保障储备基金,将社保基金理事会由国务院直属事业单位调整为财政部管理,作为基金投资运营机构,不再明确行政级别。
十六是组建国家粮食和物资储备局。为强国家储备的统筹规划、提升国家储备防范和应对突发事件的能力,将国家粮食局的职责,国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理,管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责,以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合,组建国家粮食和物资储备局,由国家发展和改革委员会管理。
十七是组建国家移民管理局。随着我国综合国力不断提升,来华工作生活的外国人不断增,对做好移民管理服务提出新要求。为强对移民及出入境管理的统筹协调,整合安部出入境管理、边防检查职责,强有关移民政策的统筹协调,组建国家移民管理局,挂中华人民共和国出入境管理局牌子,由安部管理。
十八是组建国家林业和草原局。国家林业和草原局监督管理森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源开发利用和保护,组织生态保护和修复,开展造林绿化工作,管理国家园等各类自然保护地等。
十九是改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并,承担所辖区域内各项税收、非税收入征管职责。国税地税合并后,实行以国家税务总局为主与省区市人民政府双重领导管理体制。
二十是推进综合执法。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,推动按领域或职责任务相近领域整合执法队伍,实行综合设置。这次改革整合组建市场监管综合执法、生态环保综合执法、化市场综合执法、交通运输综合执法、农业综合执法等5支队伍。
为理顺职责关系,强对重大水利工程建设和运行的统一管理,将国务院三峡工程建设委员会及其办室、国务院南水北调工程建设委员会及其办室相关职责并入水利部,不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办室、国务院南水北调工程建设委员会及其办室。
第三,在全国人大、全国政协专门委员会设置方面,主要进行以下改革。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。要适应新时代社会主要矛盾变化,健全完善全国人大专门委员会设置。组建全国人大社会建设委员会,将全国人大内务司法委员会名为全国人大监察和司法委员会,将全国人大法律委员会名为全国人大宪法和法律委员会。
人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。为适应党和国家战略部署需要,增强人民政协界别的代表性,组建全国政协农业和农村委员会,将全国政协史和学习委员会名为全国政协化史和学习委员会,全国政协教科卫体委员会名为全国政协教科卫体委员会。
第四,在跨军地改革方面,主要进行以下改革。为全面落实党对人民解放军和其他武装力量的绝对领导,按照军是军、警是警、民是民原则,安排安边防部队、安消防部队、安警卫部队退出现役,安边防部队、警卫部队转为警察;安消防部队划归应急管理部,实行专门管理和政策保障。安排海警队伍转隶武警部队。安排武警森林、黄金部队退出现役,转为专业队伍,分别由应急管理部和自然资源部管理。安排武警水电部队退出现役,转为国有企业,由国务院国资委管理。撤收武警部队海关执勤兵力。对需要政府承接和配合的任务,要在国务院机构改革中做好统筹协调和有效衔接,结合这些武警部队的不同功能定位和专业特点,采取不同的改革方式,确定各自的管理体制和管理模式。
改革后,党中央机构共计减少6个,其中,正部级机构减少4个、副部级机构减少2个。国务院机构共计减少5个,其中,正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。党政合计,共计减少2个部级机构,其中,正部级2个,副部级9个。全国人大和全国政协各增个专门委员会。
此外,方案还就继续深入推进群团改革、统筹推进地方机构改革提出了原则要求,明确了路线图、时间表,要结合实际贯彻落实。
总的看,这次深化机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革,力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有,既有当下“改”的举措,又有长久“立”的设计,是一个比较全面、比较彻底、比较可行的改革顶层设计。深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的,也是真刀真枪的,是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。大家要坚持从大局出发考虑问题,从党和国家事业发展出发考虑问题,从让人民群过上美好生活出发考虑问题,全面理解和正确对待深化党和国家机构改革方案提出的重大举措,深刻领会有关改革的重大意义,自觉支持改革、拥护改革,认真负责提出建设性意见和建议。
习近平在博鳌亚洲论坛28年年会开幕式主旨演讲
尊敬的各位元首,政府首脑,国际组织负责人,部长,尊敬的各位博鳌亚洲论坛现任和候任理事,各位来宾,女士们,先生们,朋友们:
仲春时节的海南,山青海碧,日暖风轻。在这个美好的季节里,各国嘉宾汇聚一堂,出席博鳌亚洲论坛28年年会。海南有一首民歌唱道:“久久不见久久见,久久见过还想见。”大家就是这样,今天,有机会在此同各位新老朋友见面,我感到十分高兴。
首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人名义,对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎!对年会的召开表示热烈的祝贺!
博鳌亚洲论坛成立以来,立足亚洲,面向世界,在凝聚亚洲共识、促进各方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体等方面建言献策,提出许富有价值的“博鳌方案”,作出了积极贡献。今年是论坛理事会换届之年。借此机会,我谨向即将离任的各位理事表示衷心的感谢!对新当选的各位理事表示热烈的祝贺!
本届年会以“开放创新的亚洲,繁荣发展的世界”为主题,顺应时代潮流,符合各方期待。相各位嘉宾和各界人士将畅所欲言,提出真知灼见。
女士们、先生们、朋友们!
历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。28年是中国改革开放4周年,也是海南建省办经济特区3周年。海南省可谓是“因改革开放而生,因改革开放而兴”。改革开放以来,海南从一个较为封闭落后的边陲岛屿,发展成为中国最开放、最具活力的地区之一,经济社会发展取得巨大成就。
一滴水可以反映出太阳的光辉,一个地方可以体现一个国家的风貌。海南发展是中国4年改革开放的一个重要历史见证。
978年,在邓小平先生倡导下,以中共十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,4年志成城,4年砥砺奋进,4年春风化雨,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
——4年来,中国人民始终艰苦奋斗、顽强拼搏,极大解放和发展了中国社会生产力。古人讲,天道酬勤,春华秋实。中国人民坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇,持之以恒,锲而不舍,推动中国发生了翻天覆地的变化。今天,中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。4年来,按照可比价格计算,中国国内生产总值年均增长约9.5%;以美元计算,中国对外贸易额年均增长4.5%。中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康,现行联合国标准下的7亿贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数7%以上。
——4年来,中国人民始终上下求索、锐意进取,开辟了中国特色社会主义道路。中国人民坚持立足国情、放眼世界,既强调独立自主、自力生又注重对外开放、合作共赢,既坚持社会主义制度又坚持社会主义市场经济改革方向,既“摸着石头过河”又强顶层设计,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,成功开辟出一条中国特色社会主义道路。中国人民的成功实践昭示世人,通向现代化的道路不止一条,只要找准正确方向、驰而不息,条条大路通罗马。
——4年来,中国人民始终与时俱进、一往无前,充分显示了中国力量。中国人民坚持解放思想、实事求是,实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新,不断完善中国特色社会主义制度,不断革除各方面体制弊端,充分显示了制度保障的强大力量。中国人民敢闯敢试、敢为人先,积极性、主动性、创造性空前高涨,充分显示了3亿人民作为国家主人和真正英雄推动历史前进的强大力量。
——4年来,中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界,积极作出了中国贡献。改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中国人民坚持对外开放基本国策,打开国门搞建设,成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当,从引进来到走出去,从入世界贸易组织到共建“一带一路”,为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献,连续年对世界经济增长贡献率超过3%,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源,促进了人类和平与发展的崇高事业。
今天,中国人民完全可以自豪地说,改革开放这场中国的第二次革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界!
“天行有常”,“应之以治则吉”。中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国改革开放必然成功,也一定能够成功!
中国4年改革开放给人们提供了许弥足珍贵的启示,其中最重要的一条就是,一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
女士们、先生们、朋友们!
放眼全球,当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,人类面临的不稳定不确定因依然很。新一轮科技和产业革命给人类社会发展带来新的机遇,也提出前所未有的挑战。一些国家和地区的人民仍然生活在战争和冲突的阴影之下,很老人、妇女、儿童依然饱受饥饿和贫穷的折磨。气候变化、重大传染性疾病等依然是人类面临的重大挑战。开放还是封闭,前进还是后退,人类面临着新的重大抉择。
面对复杂变化的世界,人类社会向何处去?亚洲前途在哪里?我认为,回答这些时代之问,我们要不畏浮云遮望眼,善于拨云见日,把握历史规律,认清世界大势。
当今世界,和平合作的潮流滚滚向前。和平与发展是世界各国人民的共同心声,冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍,妄自尊大或独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手合作,才能真正实现共赢、赢。
当今世界,开放融通的潮流滚滚向前。人类社会发展的历史告诉我们,开放带来进步,封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村,各国经济社会发展日益相互联系、相互影响,推进互联互通、快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。
当今世界,变革创新的潮流滚滚向前。中国的先人们早在25年前就认识到:“苟利于民,不必法古;苟周于事,不必循俗”。变革创新是推动人类社会向前发展的根本动力。谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会落后于时代,谁就会被历史淘汰。
从顺应历史潮流、增进人类福祉出发,我提出推动构建人类命运共同体的倡议,并同有关各方次深入交换意见。我高兴地看到,这一倡议得到越来越国家和人民的欢迎和认同,并被写进了联合国重要件。我希望,各国人民同心协力、携手前行,努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。
——面向未来,我们要相互尊重、平等相待,坚持和平共处五项原则,尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,不搞唯我独尊、你输我赢的零和游戏,不搞以邻为壑、恃强凌弱的强权霸道,妥善管控矛盾分歧,努力实现持久和平。
——面向未来,我们要对话协商、共担责任,秉持共同、综合、合作、可持续的安全理念,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,统筹应对传统和非传统安全挑战,深化双边和边协作,促进不同安全机制间协调包容、互补合作,不这边搭台、那边拆台,实现普遍安全和共同安全。
——面向未来,我们要同舟共济、合作共赢,坚持走开放融通、互利共赢之路,构建开放型世界经济,强二十国集团、亚太经合组织等边框架内合作,推动贸易和投资自由化便利化,维护边贸易体制,共同打造新技术、新产业、新业态、新模式,推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
——面向未来,我们要兼容并蓄、和而不同,强双边和边框架内化、教育、旅游、青年、媒体、卫生、减贫等领域合作,推动明互鉴,使明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动社会进步的动力、维护地区和世界和平的纽带。
——面向未来,我们要敬畏自然、珍爱地球,树立绿色、低碳、可持续发展理念,尊崇、顺应、保护自然生态,强气候变化、环境保护、节能减排等领域交流合作,共享经验、共迎挑战,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的明发展道路,为我们的子孙后代留下蓝天碧海、绿水青山。
女士们、先生们、朋友们!
去年月召开的中共十九大宣告中国特色社会主义进入了新时代,制定了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。中国特色社会主义进入新时代,掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章,开启了强中国同世界交融发展的新画卷。
一个时代有一个时代的问题,一代人有一代人的使命。虽然我们已走过万水千山,但仍需要不断跋山涉水。在新时代,中国人民将继续自强不息、自我革新,坚定不移全面深化改革,逢山开路,遇水架桥,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,将改革进行到底。中国人民将继续大胆创新、推动发展,坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,落实新发展理念,建设现代化经济体系,深化供给侧结构性改革,快实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略,推进精准扶贫、精准脱贫,促进社会平正义,不断增强人民获得感、幸福感、安全感。中国人民将继续扩大开放、强合作,坚定不移奉行互利共赢的开放战略,坚持引进来和走出去并重,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,探索建设中国特色自由贸易港。中国人民将继续与世界同行、为人类作出大贡献,坚定不移走和平发展道路,积极发展全球伙伴关系,坚定支持边主义,积极参与推动全球治理体系变革,构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。
无论中国发展到什么程度,我们都不会威胁谁,都不会颠覆现行国际体系,都不会谋求建立势力范围。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
女士们、先生们、朋友们!
综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流。正是基于这样的判断,我在中共十九大报告中强调,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设。我要明确告诉大家,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!
实践证明,过去4年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
在扩大开放方面,中国将采取以下重大举措。
第一,大幅度放宽市场准入。今年,我们将推出几项有标志意义的举措。在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面,目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制。
第二,创造有吸引力的投资环境。投资环境就像空气,空气清新才能吸引外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要靠改善投资环境。我们将强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争、反对垄断。今年3月,我们组建了国家市场监督管理总局,还有一些其他新的机构,对现有政府机构作出大幅度调整,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、好发挥政府作用的体制机制弊端。今年上半年,我们将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇负面清单管理制度。
第三,强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此,外资企业有要求,中国企业有要求。今年,我们将重新组建国家知识产权局,完善大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权。同时,我们希望外国政府强对中国知识产权的保护。
第四,主动扩大进口。内需是中国经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡。今年,我们将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,努力增人民群需求比较集中的特色优势产品进口,快入世界贸易组织《政府采购协定》进程。我们希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制。今年月,我们将在上海举办首届中国国际进口博览会。这是个大平台,今后要年年办下去。这不是一般性的会展,而是我们主动开放市场的重大政策宣示和行动。欢迎各国朋友来华参。
我想强调的是,我刚才宣布的这些对外开放重大举措,我们将尽快使之落地,宜早不宜迟,宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及中国企业和人民,及早惠及世界各国企业和人民。我相,经过努力,中国金融业竞争力将明显提升,资本市场将持续健康发展,现代产业体系建设将快推进,中国市场环境将大大改善,知识产权将得到有力保护,中国对外开放一定会打开一个全新的局面。
5年前,我提出了共建“一带一路”倡议。5年来,已经有8个国家和国际组织同中国签署了合作协议。共建“一带一路”倡议源于中国,但机会和成果属于世界,中国不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖。需要指出的是,“一带一路”建设是全新的事物,在合作中有些不同意见是完全正常的,只要各方秉持和遵循共商共建共享的原则,就一定能增进合作、化解分歧,把“一带一路”打造成为顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台,让共建“一带一路”好造福各国人民。
女士们、先生们、朋友们!
“积土而为山,积水而为海。”幸福和美好未来不会自己出现,成功属于勇毅而笃行的人。让我们坚持开放共赢,勇于变革创新,向着构建人类命运共同体的目标不断迈进,共创亚洲和世界的美好未来!
最后,预祝博鳌亚洲论坛28年年会圆满成功!谢谢大家。
习近平在参首都义务植树活动时强调
像对待生命一样对待生态环境
让祖国大地不断绿起来美起来
李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山参
新华社北京4月2日电(记者张晓松、林晖)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2日上午在参首都义务植树活动时强调,绿化祖国要坚持以人民为中心的发展思想,广泛开展国土绿化行动,人人出力,日积月累,让祖国大地不断绿起来美起来。
春风送暖,万物勃发。上午时许,党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等集体乘车,来到北京市通州区张家湾镇,同首都群一起参义务植树活动。
植树点位于北京城市副中心的城市绿心范围内,紧邻大运河森林园,面积约3亩,原来是厂房、果园和停车场,现规划为城市绿地,未来将成为大运河化带上景观建设的重要节点。
一下车,习近平就拿起铁锹走向植树地点。正在这里植树的干部群看见总书记来了,一边热烈鼓掌一边热情问好。习近平向大家挥手致意,随后同北京市、国家林业和草原局负责同志以及首都干部群、少先队员一起忙碌起来。
挥锹铲土、填入树苗、培实新土……习近平接连种下白皮松、西府海棠、红瑞木、玉兰、紫叶李。他一边同少先队员提水浇灌,一边询问孩子们学习生活和体育锻炼情况,叮嘱他们从小热爱劳动,培养爱护环境、爱绿植绿护绿的意识。
植树现场一片热火朝天景象。参劳动的领导同志同大家一起扶苗、培土、围堰、浇灌,还不时同身边的干部群交流强生态建设、推动绿色发展的看法。
植树期间,习近平同参植树的干部群谈起造林绿化和生态环保工作。他强调,植树造林历来是中华民族的优良传统。今天,我们来这里植树既是履行法定义务,也是建设美丽中国、推进生态明建设、改善民生福祉的具体行动。开展国土绿化行动,既要注重数量要注重质量,坚持科学绿化、规划引领、因地制宜,走科学、生态、节俭的绿化发展之路,久久为功、善做善成,不断扩大森林面积,不断提高森林质量,不断提升生态系统质量和稳定性。我们既要着力美化环境,又要让人民群舒适地生活在其中,同美好环境融为一体。
习近平指出,各级领导干部要率先垂范、身体力行,以实际行动引领带动广大干部群像对待生命一样对待生态环境,持之以恒开展义务植树,踏踏实实抓好绿化工程,丰富义务植树尽责形式,人人出力,日积月累,让我们美丽的祖国美丽。前人栽树,后人乘凉,我们这一代人就是要用自己的努力造福子孙后代。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等参植树活动。
中共中央政治局召开会议
听取27年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报
中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京3月3日电中共中央政治局3月3日召开会议,听取27年省级党委和政府脱贫攻坚工作成效考核情况汇报,对打好脱贫攻坚战提出要求。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,脱贫攻坚取得了决定性进展。中国特色脱贫攻坚制度体系全面建立,精准扶贫精准脱贫方略扎实推进,各方联动社会参与的大扶贫格局基本形成,创造了我国减贫史上最好成绩。27年,党中央关于脱贫攻坚的决策部署得到全面贯彻落实,各地区各部门责任进一步强化,五级书记抓脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉基本形成,精准扶贫精准脱贫政策措施落地见效,东西部扶贫协作全面提速,中央单位定点扶贫稳步推进,工作作风明显转变,脱贫攻坚迈上新的台阶。
会议指出,我们党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。打好精准脱贫攻坚战、实现贫困群对美好生活的向往,体现了我们党的初心和使命。未来三年,历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,让现行标准下的贫困人口同全国人民一道迈入小康社会,是我们必须完成的重大任务。当前,脱贫攻坚面临的任务和挑战还十分艰巨,存在的突出问题仍然不少。一些地方贫困程度深、基础条件薄弱、共服务不足,特殊困难群体脱贫难度大。一些地方精准基础不扎实,政策措施不落实不到位不精准,资金使用管理不规范,形式主义、官僚主义、弄虚作假现象时有发生。打好脱贫攻坚战仍需付出艰辛努力。
会议强调,实行最严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近,任务越艰巨,越要实行严格的考核评估。要用好考核结果,对好的给予表扬奖励,对差的约谈整改,对违纪违规的严肃查处。要结合脱贫攻坚进展和考核情况,改进完善考核评估机制,通过较真碰硬的考核,促进真抓实干,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实,让脱贫成效真正获得群认可、经得起实践和历史检验。
会议要求,各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,强化责任担当,坚持目标标准,坚持精准施策,强扶贫干部培训,坚决查处扶贫领域腐败和作风问题,落实好党中央关于脱贫攻坚各项决策部署,确保到22年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困目标顺利实现。
会议还研究了其他事项。
习近平主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议强调
李克强王沪宁韩正出席
新华社北京3月28日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月28日下午主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调,深化党和国家机构改革全面启动,标志着全面深化改革进入了一个新阶段,改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革,改革的复杂性、敏感性、艰巨性突出,要强和改善党对全面深化改革统筹领导,紧密结合深化机构改革推动改革工作。
中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。
会议审议通过了《中央全面深化改革委员会工作规则》、《中央全面深化改革委员会专项小组工作规则》、《中央全面深化改革委员会办室工作细则》。
会议审议了《关于深化纪检监察体制改革和中央纪委国家监委机构改革情况的报告》、《关于第一轮中央环境保护督察总结和下一步工作考虑的报告》。
会议审议通过了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》、《关于设立上海金融法院的方案》、《关于形成参与国际宏观经济政策协调的机制推动国际经济治理结构完善的意见》、《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》、《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》、《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》、《关于强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》、《关于改革国有企业工资决定机制的意见》、《安机关执法勤务警员职务序列改革方案(试行)》、《安机关警务技术职务序列改革方案(试行)》、《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的若干意见》、《关于进一步强科研诚建设的若干意见》、《关于强立医院党的建设工作的意见》、《关于强人民调解员队伍建设的意见》。
会议指出,推进中央纪委国家监委机关内设机构改革,是贯彻落实深化国家监察体制改革的一个实际举措。要坚持优化协同高效,推动机构、职能、人员全面融合,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的国家监察体系。要强化自我监督,在内部形成相互制约的机制,把权力关进制度的笼子。
会议强调,党的十八大以来,党中央部署开展第一轮中央环境保护督察,坚持问题导向,敢于动真碰硬,取得显著成效。督察进驻期间共问责党政领导干部.8万人,受理群环境举报3.5万件,直接推动解决群身边的环境问题8万个。下一步,要以解决突出环境问题、改善环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态明建设和环境保护政治责任,推动环境保护督察向纵深发展。
会议指出,深入推进审批服务便民化,要把推广典型经验同推动面上改革结合起来,围绕直接面向企业群、依申请办理的行政审批和共服务事项,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,不断优化办事创业和营商环境,切实解决企业群办事难、办事慢、头跑、来回跑等问题。
会议强调,设立上海金融法院,目的是完善金融审判体系,营造良好金融法治环境。要围绕金融工作服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的任务,发挥人民法院的职能作用,对金融案件实行集中管辖,推进金融审判体制机制改革,提高金融审判专业化水平,建立正、高效、权威的金融审判体系。
会议指出,要把积极参与国际宏观经济政策协调作为以开放促发展促改革的重要抓手,坚持以我为主、为我所用、有所贡献,以“一带一路”建设为统领,以边机制和平台为重点,运用好财政、货币、结构性改革等政策工具,统筹发挥好政府、企业、行业协会等各方力量,逐步形成参与国际宏观经济政策协调新机制。
会议强调,进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放,要认真总结自由贸易试验区建设经验,按照高质量发展的要求,对照国际先进规则,以制度创新为核心,以防控风险为底线,扩大开放领域,提升政府治理水平,强改革系统集成,力争取得可复制可推广的制度创新成果,好服务全国改革开放大局。
会议指出,规范金融机构资产管理业务,要立足整个资产管理行业,坚持宏观审慎管理和观审慎监管相结合、机构监管和功能监管相结合,按照资产管理产品的类型统一监管标准,实行平的市场准入和监管,最大程度消除监管套利空间,促进资产管理业务规范发展。
会议强调,强非金融企业投资金融机构监管,要坚持问题导向、补齐监管短板,明确企业投资金融机构服务实体经济的目标,强化股东资质、股权结构、投资资金、司治理和关联交易监管,强实业与金融业的风险隔离,防范风险跨机构跨业态传递。
会议指出,改革国有企业工资决定机制,要坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向,建立健全同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,完善国有企业工资分配监管体制,充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性。
会议强调,在试点基础上全面推开安机关执法勤务警员和警务技术职务序列改革,要根据安机关性质任务和人民警察职业特点,尊重警务技术人才成长发展规律,完善安机关执法勤务警员职务序列,建立警务技术职务序列,拓展民警职业发展空间。
会议指出,深化项目评审、人才评价、机构评估改革是推进科技评价制度改革的重要举措。要遵循科技人才发展和科研规律,统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类,科学设立评价目标、指标、方法,发挥好评价指挥棒和风向标作用,营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境。
会议强调,进一步强科研诚建设,要坚持预防和惩治并举,坚持自律和监督并重,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,推进科研诚建设制度化,严肃查处违背科研诚要求的行为,营造诚实守、追求真理、崇尚创新、鼓励探索、勇攀高峰的良好科研氛围。
会议指出,强立医院党的建设,要贯彻党的卫生和健康工作方针,发挥立医院党委的领导作用,强立医院领导班子、干部队伍、人才队伍建设,提高立医院基层党建工作水平,抓好思想政治工作和医德医风建设,促进立医院党的建设和业务工作相融合,健全现代医院管理制度。
会议强调,强人民调解员队伍建设,要坚持党的领导、依法推动、择优选聘、专兼结合,优化队伍结构,着力提高质,完善管理制度,强化工作保障,努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心益、道正派、秉持中立的人民调解员队伍,为平安中国、法治中国建设作出积极贡献。
会议指出,把中央全面深化改革领导小组改为委员会,是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。要完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制,强战略研究、统筹规划、综合协调、整体推进,强对地方和部门工作的指导。各级党委要强对改革工作的领导,强化组织协调能力,确保党中央改革决策部署落到实处。
会议强调,深化党和国家机构改革,转变和优化职责是关键。要在改职责上出硬招,不光是改头换面,还要脱胎换骨,切实解决头分散、条块分割、下改上不改、上推下不动的问题,确保党中央令行禁止。要在宏观管理、市场监管、教育化、卫生健康、医疗保障、生态环保、应急管理、退役军人服务、移民管理服务、综合执法等人民群普遍关心的领域,重点攻坚、抓好落实。各地区各部门要主动对表、积极作为,结合机构改革,快内部职责和业务整合。
会议指出,要统筹安排深化党和国家机构改革和各领域改革,既要通过机构改革推进各领域改革,又要在深化各领域改革中优化机构职责配置。深化党和国家机构改革涉及一批改革任务和分工的调整,要把同机构改革相关联的改革事项理清楚,确保各项改革任务责任明确、协同推进。
中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门以及有关地方负责同志列席会议。
中央政治局同志向党中央和习近平总书记述职
习近平认真审阅述职报告并提出重要要求,强调要不忘初心、牢记使命,胸怀大局、执政为民,勇于开拓、敢于担当,克己奉、廉洁自律,发挥示范带头作用
新华社北京3月2日电根据《中共中央政治局关于强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职一次。这是党的十九大以来强和维护党中央集中统一领导的重要制度安排。近期,中央政治局同志首次向党中央和习近平总书记书面述职。习近平认真审阅中央政治局同志的述职报告,并就中央政治局同志履行职责、做好工作、改进作风提出重要要求。习近平强调,十九届中央政治局受全党全国各族人民重托,担负着重大领导责任。每位中央政治局同志都必须不忘初心、牢记使命,胸怀大局、执政为民,勇于开拓、敢于担当,克己奉、廉洁自律,发挥示范带头作用,以实际行动团结带领各级干部和广大人民群,万一心为实现“两个一百年”奋斗目标而努力奋斗。
中央政治局同志结合分工,联系一年来思想工作实际特别是党的十九大以来履职情况,以严肃认真的态度和高度负责的精神撰写了述职报告,在工作总结中坚持实事求是,有经验提炼和问题分析,也有党性剖析和改进措施,从严要求、自省自励,体现了中央政治局同志带头贯彻全面从严治党的要求。
中央政治局同志的述职报告主要涵盖7个方面的内容。
一是带头增强“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。中央政治局同志自觉维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,自觉把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。中央政治局同志坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,打牢理想念根基。特别是党的十九大以来,坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想上先学一步、学深一层,努力带头学出觉悟、学出仰、学出担当,推动所分管部门、领域或所在地区扎实开展学习宣传贯彻活动,努力在学懂弄通做实上下真功夫、实功夫。
三是带头落实重大问题请示报告制度。中央政治局同志严格执行请示报告有关规定,及时向党中央和习近平总书记报告贯彻执行党中央决策部署进展情况,自觉向党中央和习近平总书记请示重大问题、重要事项、重大工作,自觉做到对党忠诚、襟怀坦白,做政治上的明白人、老实人。
四是带头贯彻执行民主集中制。中央政治局同志自觉坚持民主集中制各项制度,在分管领域、分管工作中发扬民主,实行正确集中,严格按程序决策、按规矩办事,维护党性原则基础上的团结。大家以普通党员身份参党的组织生活,坦诚开展批评和自我批评,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,决不搞一言堂、家长制。
五是带头推动党中央决策部署贯彻落实。中央政治局同志以强烈的担当精神,围绕大局履职尽责,不折不扣贯彻执行党中央各项决策部署,精心组织、扎实推进党和国家各项工作,强化督查问责、落实见效,着力破解突出矛盾和问题,有效防范化解风险挑战,确保党中央各项决策部署落到实处。
六是带头开展调查研究、深入改进作风。中央政治局同志紧扣党中央关注、人民群反映强烈、事关经济社会发展全局的重大理论和现实问题开展调查研究,为科学决策、破解难题、改进工作提供依据。大家坚持作风建设永远在路上,贯彻党的群路线,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,严格执行中央八项规定及实施细则,持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
七是带头廉洁自律。中央政治局同志注重筑牢拒腐防变思想防线,严格执行廉洁自律准则,做到心有所戒、行有所止,清清白白做人,干干净净做事。大家注重家教家风,管好家属子女和身边工作人员,反对特权思想和特权现象。大家履行管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。
习近平在审阅中央政治局同志述职报告时,除对中央政治局同志提出总体要求外,还分别进行了个性化点评。
习近平在十三届人大一次会议闭幕式上的讲话
这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席,我对各位代表和全国各族人民给予我的任,表示衷心的感谢!
担任中华人民共和国主席这一崇高职务,使命光荣,责任重大。我将一如既往,忠实履行宪法赋予的职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,竭尽全力,勤勉工作,赤诚奉献,做人民的勤务员,接受人民监督,决不辜负各位代表和全国各族人民的任和重托!
一切国家机关工作人员,无论身居高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。
各位代表!
人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的!博大精深的中华明是中国人民创造的!历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的!中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的!
中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华明,而且深刻影响着当代中国发展进步,深刻影响着当代中国人的精神世界。中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神,为中国发展和人类明进步提供了强大精神动力。
——中国人民是具有伟大创造精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终辛勤劳作、发明创造,我国产生了老子、孔子、庄子、孟子、墨子、孙子、韩非子等闻名于世的伟大思想巨匠,发明了造纸术、火药、印刷术、指南针等深刻影响人类明进程的伟大科技成果,创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大艺作品,传承了格萨尔王、玛纳斯、江格尔等震撼人心的伟大史诗,建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫等气势恢弘的伟大工程。今天,中国人民的创造精神正在前所未有地迸发出来,推动我国日新月异向前发展,大踏步走在世界前列。我相,只要3亿中国人民始终发扬这种伟大创造精神,我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹!
——中国人民是具有伟大奋斗精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终革故鼎新、自强不息,开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山,开拓了波涛万顷的辽阔海疆,开垦了物产丰富的广袤粮田,治理了桀骜不驯的千百条大江大河,战胜了数不清的自然灾害,建设了星罗棋布的城镇乡村,发展了门类齐全的产业,形成了姿彩的生活。中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。今天,中国人民拥有的一切,凝聚着中国人的聪明才智,浸透着中国人的辛勤汗水,蕴涵着中国人的巨大牺牲。我相,只要3亿中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神,我们就一定能够达到创造人民美好生活的宏伟目标!
——中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终团结一心、同舟共济,建立了统一的民族国家,发展了56个民族元一体、交织交融的融洽民族关系,形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后,在外来侵略寇急祸重的严峻形势下,我国各族人民手挽着手、肩并着肩,英勇奋斗,浴血奋战,打败了一切穷凶极恶的侵略者,捍卫了民族独立和自由,共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天,中国取得的令世人瞩目的发展成就,是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。中国人民从亲身经历中深刻认识到,团结就是力量,团结才能前进,一个四分五裂的国家不可能发展进步。我相,只要3亿中国人民始终发扬这种伟大团结精神,我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量!
——中国人民是具有伟大梦想精神的人民。在几千年历史长河中,中国人民始终心怀梦想、不懈追求,我们不仅形成了小康生活的理念,而且秉持天下为的情怀,盘古开天、女娲补天、伏羲画卦、神农尝草、夸父追日、精卫填海、愚移山等我国古代神话深刻反映了中国人民勇于追求和实现梦想的执着精神。中国人民相,山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。近代以来,实现中华民族伟大复兴成为中华民族最伟大的梦想,中国人民百折不挠、坚忍不拔,以同敌人血战到底的气概、在自力生的基础上光复旧物的决心、自立于世界民族之林的能力,为实现这个伟大梦想进行了7年的持续奋斗。今天,中国人民比历史上任何时期都接近、有心和能力实现中华民族伟大复兴。我相,只要3亿中国人民始终发扬这种伟大梦想精神,我们就一定能够实现中华民族伟大复兴!
同志们!有这样伟大的人民,有这样伟大的民族,有这样的伟大民族精神,是我们的骄傲,是我们坚定中国特色社会主义道路自、理论自、制度自、化自的底气,也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量!
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场,坚持人民主体地位,虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光!
各位代表!
人民有心,国家才有未来,国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代,勤劳勇敢的中国人民自自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千,中国特色社会主义道路、理论、制度、化焕发出强大生机活力,奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满心。
历史已经并将继续证明,只有社会主义才能救中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期。我们具备过去难以想象的良好发展条件,但也面临着许前所未有的困难和挑战。中国共产党第十九次全国代表大会描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。把蓝图变为现实,是一场新的长征。路虽然还很长,但时间不等人,容不得有半点懈怠。我们决不能安于现状、贪图安逸、乐而忘忧,必须不忘初心、牢记使命、奋发有为,努力创造属于新时代的光辉业绩!
我们要适应我国发展新的历史方位,紧扣我国社会主要矛盾的变化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心的发展思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面!
我们的目标是,到本世纪中叶把我国建成富强民主明和谐美丽的社会主义现代化强国。
我们要以大的力度、实的措施全面深化改革、扩大对外开放,贯彻新发展理念,推动经济高质量发展,建设现代化经济体系,不断增强我国经济实力、科技实力、综合国力,让社会主义市场经济的活力充分地展示出来。
我们要以大的力度、实的措施发展社会主义民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,确保人民享有广泛、充分、真实的民主权利,让社会主义民主的优越性充分地展示出来。
我们要以大的力度、实的措施快建设社会主义化强国,培育和践行社会主义核心价值观,推动中华优秀传统化创造性转化、创新性发展,让中华明的影响力、凝聚力、感召力充分地展示出来。
我们要以大的力度、实的措施保障和改善民生,强和创新社会治理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中充分地展示出来。
我们要以大的力度、实的措施推进生态明建设,快形成绿色生产方式和生活方式,着力解决突出环境问题,使我们的国家天蓝、山绿、水清、环境优美,让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上充分地展示出来。
我们要坚持党对人民军队的绝对领导,全面贯彻新时代党的强军思想,不断推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,快形成中国特色、世界一流的武装力量体系,构建中国特色现代作战体系,推动人民军队切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。
我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为,支持香港、澳门融入国家发展大局,增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神,维护香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,推动两岸关系和平发展,扩大两岸经济化交流合作,同台湾同胞分享大陆发展的机遇,增进台湾同胞福祉,推进祖国和平统一进程。
维护国家主权和领土完整,实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在。在这个民族大义和历史潮流面前,一切分裂祖国的行径和伎俩都是注定要失败的,都会受到人民的谴责和历史的惩罚!中国人民有坚定的意志、充分的心、足够的能力挫败一切分裂国家的活动!中国人民和中华民族有一个共同念,这就是:我们伟大祖国的每一寸领土都绝对不能也绝对不可能从中国分割出去!
各位代表!
我们生活的世界充满希望,也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心,历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起,始终密切关注和无私帮助仍然生活在战火、动荡、饥饿、贫困中的有关国家的人民,始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国人民这个愿望是真诚的,中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,中国发展不对任何国家构成威胁,中国永远不称霸、永远不搞扩张。只有那些习惯于威胁他人的人,才会把所有人都看成是威胁。对中国人民为人类和平与发展作贡献的真诚愿望和实际行动,任何人都不应该误读,不应该曲解。人间自有道在!
中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略。中国将继续积极维护国际平正义,主张世界上的事情应该由各国人民商量着办,不会把自己的意志强于人。中国将继续积极推进“一带一路”建设,强同世界各国的交流合作,让中国改革发展造福人类。中国将继续积极参与全球治理体系变革和建设,为世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,让人类命运共同体建设的阳光普照世界!
各位代表!
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围,增强“四个意识”,坚定“四个自”,万一心向前进。
中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任,必须勇于进行自我革命,坚持立党为、执政为民,深入推进全面从严治党,坚决扫除一切消极腐败现象,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,永远保持马克思主义执政党本色,永远走在时代前列,永远做中国人民和中华民族的主心骨!
各位代表!
“等闲识得东风面,万紫千红总是春。”在中国共产党领导下,经过近7年奋斗,我们的人民共和国茁壮成长,正以崭新的姿态屹立于世界东方!
新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗,就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐!
我们要乘着新时代的浩荡东风,满油,把稳舵,鼓足劲,让承载着3亿中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航,胜利驶向充满希望的明天!
谢谢大家。
习近平在看望参政协会议的民盟致党无党派人士侨联界委员时强调
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月4日下午看望了参全国政协十三届一次会议的民盟、致党、无党派人士、侨联界委员,并参联组会,听取意见和建议。他强调,中国特色社会主义进入新时代,要求我们坚定不移巩固和发展中国共产党领导的党合作和政治协商制度,发挥党合作独特优势,发展社会主义民主政治,为决胜全面建成小康社会而团结奋斗。我国各民主党派、无党派人士要增强“四个自”,增强政治定力,积极建言献策,广泛凝心聚力,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的大贡献。
中共中央政治局常委、全国政协十三届一次会议主席团会议主持人汪洋参看望和讨论。
联组会上,曹卫星、闫小培、周忠和、李卓彬、吴为山、陈超、高鸿钧、高杰等8位委员,围绕深化改革开放、做好未建交国家工作、推进科技评价体系改革、发挥侨资侨智作用、用经典作品构建人类命运共同体、构建离岸创新创业新模式、建立良性有序人才流动机制、发挥侨智助力创新型国家建设等问题作了发言。
习近平在听取发言后发表重要讲话。他表示,来看望全国政协民盟、致党、无党派人士、侨联界的委员,同大家一起讨论交流,感到非常高兴。大家在发言中提出一些很好的意见和建议,有关部门要高度重视、认真研究。他代表中共中央,向在座各位委员,向广大民主党派成员、无党派人士,向海外侨胞和归侨侨眷,向广大政协委员,致以诚挚的问候。
习近平强调,中共十八大以来的5年是极不平凡的5年,我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大挑战,解决了许长期想解决而没有解决的难题,办成了许过去想办而没有办成的大事,国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升,中国特色社会主义建设取得了历史性成就,我们党、国家、人民、军队的面貌发生了历史性变化。这样的成就来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民共同奋斗的结果,也凝结着各民主党派和无党派人士、各人民团体以及广大政协委员的心血和智慧。
习近平指出,中国共产党领导的党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。说它是新型政党制度,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避了一党缺乏监督或者党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为、兼容并蓄、求同存异等优秀传统化,是对人类政治明的重大贡献。
习近平强调,中国共产党历来高度重视党合作。中国共产党领导的党合作和政治协商制度,既强调中国共产党的领导,也强调发扬社会主义民主。政治协商、民主监督、参政议政,就是这种民主最基本的体现。坚持中国共产党的领导,不是不要民主了,而是要形成广泛、有效的民主。我们应该不忘党合作建立之初心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。
习近平希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,增强责任和担当,共同把中国的事情办好。新时代党合作舞台极为广阔,要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。完善政党协商制度决不是搞花架子,要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,真诚协商、务实协商,道实情、建良言,参政参到要点上,议政议到关键处,努力在会协商、善议政上取得实效。
习近平指出,决胜全面建成小康社会,打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,有许重大任务和举措需要合力推进,有许问题需要深入研究。大家要找准切入点、结合点、着力点,深入一线调查研究,积极开展批评监督,推动各项决策部署落地见效。
习近平强调,今年是纪念“五一口”发布7周年,各民主党派要弘扬优良传统,切实强自身建设,强思想政治引领,努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。无党派人士主体是知识分子,要带头践行社会主义核心价值观,坚持真理、传播真知,积极向社会传递正能量。侨联组织要发挥桥梁和纽带作用,广泛凝聚侨心、侨力、侨智,团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量。
尤权、张庆黎、万钢、陈晓光等参联组会。
习近平在参内蒙古代表团审议时强调
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参他所在的十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调,锐意创新、埋头苦干,守望相助、团结奋斗,扎实推动经济高质量发展,扎实推进脱贫攻坚,扎实推进民族团结和边疆稳固,把祖国北部边疆这道风景线打造得亮丽。
当习近平走进会场时,全场响起热烈掌声。蒙古族代表向习近平献上蓝色的哈达。习近平祝各位代表及内蒙古各族干部群新春愉快,祝25万草原儿女在瑞犬之年生活幸福、事业兴旺。
李纪恒、布小林、赵会杰、孟和、孟宪东、李翠枝、龚明珠、李全等8位代表分别就建设亮丽内蒙古和模范自治区、走新时代乡村振兴之路、打造生态旅游产业、打赢精准脱贫攻坚战、促进龙头企业与农牧民共赢、推动资源型地区新旧动能转换、推进国企混合所有制改革等问题发言。习近平边听边记,不时询问。
在认真听取代表发言后,习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告,强调政府工作报告体现了党的十八大以来党中央的一系列决策部署,体现了党的十九大精神,回顾了过去5年政府工作情况和成就,提出了今年政府工作目标任务。
习近平指出,内蒙古是我国最早成立民族自治区、党的民族区域自治制度最早付诸实施的地方,地处祖国北疆,战略地位十分重要。内蒙古改革发展稳定工作做好了,在全国、在国际上都有积极意义。他充分肯定党的十八大以来内蒙古各方面建设取得的新成绩,希望内蒙古的同志们再接再厉,打好三大攻坚战,扎实解决好发展不平衡不充分问题,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会发展再上新台阶。
习近平强调,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。现在,我国经济结构出现重大变化,居民消快升级,创新进入活跃期,如果思维方式还停留在过去的老套路上,不仅难有出路,还会坐失良机。推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。要立足优势、挖掘潜力、扬长补短,努力改变传统产业新兴产业少、低端产业高端产业少、资源型产业高附值产业少、劳动密集型产业资本科技密集型产业少的状况,构建元发展、极支撑的现代产业新体系,形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。要把现代能源经济这篇章做好,紧跟世界能源技术革命新趋势,延长产业链条,提高能源资源综合利用效率。要大力培育新产业、新动能、新增长极,发展现代装备制造业,发展新料、生物医药、电子息、节能环保等新兴产业,发展现代服务业,发展军民融合产业,补足基础设施欠账,发挥国家向北开放重要桥头堡作用,优化资源要配置和生产力空间布局,走集中集聚集约发展的路子,形成有竞争力的增长极。要有效防范化解债务风险,绷紧防范化解债务风险这根弦。要强生态环境保护建设,统筹山水林田湖草治理,精心组织实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点工程,实施好草畜平衡、禁牧休牧等制度,快呼伦湖、乌梁海、岱海等水生态综合治理,强荒漠化治理和湿地保护,强大气、水、土壤污染防治,在祖国北疆构筑起万里绿色长城。
习近平强调,全面建成小康社会,标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。打好脱贫攻坚战,关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战,关键是攻克贫困人口集中的乡村。要采取有力的举措、精细的工作,瞄准贫困人口集中的乡村,重点解决好产业发展、务工就业、基础设施、共服务、医疗保障等问题。要完善大病兜底保障机制,解决好因病致贫问题。既要解决好眼下问题,要形成可持续的长效机制。要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,推动乡村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕,把广大农牧民的生活家园全面建设好。今年是脱贫攻坚作风建设年。要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强扶贫资金管理,对挪用、贪污扶贫款项的行为严惩不贷。群对一些地方脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假现象非常反感,要认真以解决。
习近平强调,我国是统一的民族国家,民族团结是各族人民的生命线。强民族团结,根本在于坚持和完善民族区域自治制度。要高举各民族大团结旗帜,全面贯彻党的民族政策,使民族区域自治制度这一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。强民族团结,基础在于搞好民族团结进步教育,建设各民族共有精神家园。要深入践行守望相助理念,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。社会主义核心价值观决定着各民族共有精神家园的发展方向,必须在各民族中大力培育和践行,坚持从小就抓、从幼儿园就抓,注重从少数民族化中汲取营养,创新载体和方式,搞好网上和网下结合,增进各族群对伟大祖国、中华民族、中华化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带,妥善处理少数民族和民族地区发展中的各种利益矛盾,把祖国北疆安全稳定屏障建设得牢固。
习近平参广东团审议,充分肯定党的十八大以来广东工作并要求
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,7日上午参十三届全国人大一次会议广东代表团的审议。
会上,李希、马兴瑞、马化腾、袁玉宇、米雪梅、黄建平、刘若鹏、李金东等8位代表先后围绕快建设现代化经济体系、发挥互联网经济发展优势、以党建化引领民营企业化建设、军民融合推动源头科技创新发展、实施美丽乡村战略等问题发表意见。
听完袁玉宇关于推进产业创新和人才发展的发言,习近平强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。如果不走创新驱动的道路,新旧动能不能够顺利转换,中国就不可能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。
针对米雪梅谈到的问题,习近平强调,将来我国也还会有三四亿人生活在农村,所以农村发展和城市化应该相得益彰、相辅相成。在现代化进程中,我们要引导人们注重修养品德、保持良知、增强爱心,给所有需要帮助的人提供关爱和帮助。习近平说,共产党就是为人民谋幸福的,人民群什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,为群排忧解难。
在最后的重要讲话中,习近平首先表示完全赞同宪法修正案草案,强调对我国现行宪法作部分修改,是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。宪法修正案草案在形成过程中充分发扬了民主,集中了各方面智慧,体现了党和人民的共同意志。
习近平指出,广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具有十分重要的地位和作用。习近平充分肯定党的十八大以来广东工作,要求广东的同志们进一步解放思想、改革创新,真抓实干、奋发进取,以新的大作为开创广东工作新局面,在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。
习近平强调,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是一个必须跨越的关口。构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程,要通盘考虑、着眼长远、突出重点、抓住关键。要全面推进体制机制创新,提高资源配置效率效能,推动资源向优质企业和产品集中,推动创新要自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能,以优质的制度供给、服务供给、要供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力,提高绿色发展水平。
习近平强调,建设现代化经济体系,事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动,事关我们能否顺利实现“两个一百年”奋斗目标。要重视发展实体经济,把新一代息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重,构筑产业体系新支柱。要以壮士断腕的勇气,果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业,为新兴产业发展腾出空间。科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。要着眼国家战略需求,主动承接国家重大科技项目,引进国内外顶尖科技人才,强对中小企业创新支持,培育具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。
习近平强调,要以宽广的视野、高的目标要求、有力的举措推动全面开放,快发展高层次的开放型经济,快培育贸易新业态新模式,积极参与“一带一路”建设,强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。
习近平强调,要形成有效的社会治理、良好的社会秩序,促进社会平正义,让人民群安居乐业,获得感、幸福感、安全感充实、有保障、可持续。要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来,拓展外来人口参与社会治理途径和方式,快形成社会治理“人人参与、人人尽责”的良好局面。要坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾,以良法促发展、保善治,让人民群在每一个司法案件中感受到平正义,使尊法、学法、守法、用法成为广大人民群共同追求,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。要认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得坚强有力,从各级领导干部做起,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。
习近平参山东代表团审议,充分肯定党的十八大以来山东工作并要求
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,8日上午参了十三届全国人大一次会议山东代表团的审议。
在“三八”国际劳动妇女节到来之际,习近平代表党中央,向妇女代表、委员及全国各族各界妇女同胞,致以节日的祝贺和诚挚的祝福。
会上,刘家义、龚正、谭旭光、邱亚夫、卓长立、王银香、傅明先、张淑琴等8位代表先后围绕快新旧动能转换、科技创新赢得时尚话语权、解决好“两难”人员就业等问题发表意见。
当龚正谈到推动高质量发展要有“功成不必在我”的思想时,习近平强调,“功成不必在我”并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观。习近平指出,既要做那些显绩的工作,也要做那些潜绩的工作。既要做那些立竿见影的工作,也要做那些为后人做铺垫的、打基础的工作。在这个方面就不计较个人的功名、功成名就,我们追求的一个是人民群的好口碑,一个是历史沉淀之后的真正的评价。
接着张淑琴谈到的让红色基因注入血脉代代相传的话题,习近平强调,红色基因就是要传承。中华民族从站起来、富起来到强起来,经历了少坎坷,创造了少奇迹,要让后代牢记,我们要不忘初心,永远不可迷失了方向和道路。
习近平在最后的重要讲话中充分肯定党的十八大以来山东工作,希望山东的同志再接再厉,在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面。
习近平指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性,扎扎实实把乡村振兴战略实施好。
习近平强调,实施乡村振兴战略是一篇大章,要统筹谋划,科学推进。要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民增收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。要发展现代农业,确保国家粮食安全,调整优化农业结构,快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、推进农业由增产导向转向提质导向,提高农业创新力、竞争力、全要生产率,提高农业质量、效益、整体质。要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人有心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。要推动乡村化振兴,强农村思想道德建设和共化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕化蕴含的思想观念、人精神、道德规范,培育挖掘乡土化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会明程度,焕发乡村明新气象。要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。要推动乡村振兴健康有序进行,规划先行、精准施策、分类推进,科学把握各地差异和特点,注重地域特色,体现乡土风情,特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层码,杜绝“形象工程”。
习近平强调,要充分尊重广大农民意愿,调动广大农民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。
习近平强调,海洋是高质量发展战略要地。要快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献。