退役军人就业创业面临的形势及对策研究课题调研
党的十八大以来习近平总书记高度重视退役军人工作并对退役军人工作作出一系列重要论述为做好新时代退役军人工作提供了根本遵循。就业是民生之本省退役军人厅挂牌组建以来始终把退役军人就业创业工作摆在突出重要位置在机构组建中专门成立就业创业处负责退役军人就业创业工作。本课题施后课题组先后到XX、XX、XX、XX、XX、XX个市州及其个县市、区开展调研深入2个基层退役军人服务中心站、8个退役军人领办创办企业组织召开次退役军人座谈会调研我省退役军人教育培训、就业创业、作发挥等工作。repy/repy
一、全省退役军人基本情况和就业创业工作现状
一退役军人基本情况
．年龄分布情况。全省退役军人年龄总体偏大其中岁以上的退役军人占退役军人总的.7％劳动适龄岁—岁下同范围内退役军人仅占8.％。
2．学历结构情况。全省劳动适龄范围内退役军人学历普遍不高其中大专及以上学历占比27.％。但是随着近年来入伍新兵学历普遍较高这一趋势仍将保持预计未来退役军人学历层次将有较大提升。22年我省应征入伍兵员中大专及以上学历占到87％、高中及以下学历仅占％。
．政治面貌情况。退役军人经过部队长期教育培塑思想觉悟高、政治质强大部分人在服役期间就入了中国共产党。全省退役军人中中共党员占比9.8％。
．掌握技能情况。全省劳动适龄范围内退役军人普遍缺少专业技能和劳动技能通过对岁以下退役军人掌握技能情况进行问卷调查选绝大退役军人所掌握的技能是汽车驾驶技术占比达7.7％。但是普通汽车驾驶技能已经从过去的工作技能演变为生活技能凭借驾驶现就业的难度越来越大。
二参教育培训情况
．参教育培训情况。全省29年、22年接收的自主就业退役士兵参适应性培训的参训率分别为.％、8.％参短期职业技能培训的参训率为7.％、.8％。总体看适应性培训率明显提升参高职教育等提升综合能力意识逐步提高但是短期技能培训参训率明显不足。
2．个人能力提升需求。退役军人希望提升职业技能的达.78％提升创业能力的2.9％参普通高考或成人高考提升学历的％其他的.％。退役军人对尽快进入社会掌握具有际操作性的技能以得较好的工作机会较为急迫。
．教育培训时间要求。退役军人认为个月以下的占比8.72％认为个月—个月的占比.2％个月—2个月的占比.2％年—2年的占比2％。大退役军人对短期个月以内技能培训特别是个月左右的比较感兴趣。
三就业创业情况
．就业保障情况。全省劳动适龄范围内退役军人总体就业较好就业率达89.9％。但由于各市州经济社会发展水平不同、政策扶持力度不同、工作重视程度不同以及退役军人受教育程度、技能掌握情况差异就业率存在一定差距。
2．就业岗位分布情况。全省已就业的退役军人中外出打工、自主灵活就业、在家务农共计占到％月薪元以下的比例高达7％反映出我省退役军人就业岗位不稳定、就业质量不高。从问卷调查中.77％的受访者对自己目前从业状态满意度处在“一般”及以下。
．领办创办企业情况。全省退役军人领办创办企业个创业带动就业78人主要是以个体工商户为主型企业、个体工商户和种养殖户占比达8.77％。
二、全省退役军人就业创业工作开展情况
认真贯彻落党中央、国务院关于退役军人就业创业工作决策部署把退役军人就业作为做好“六稳”“六保”工作的重中之重抓好落着力建机制、拓渠道、抓统筹、强培训、重服务全力扶持退役军人就业创业。
一建立健全政策制度
聚焦退役军人高质量充分就业、成功创业适应就业创业工作新形势新任务制定出台了包括《关于促进退役军人就业创业工作的施意见》在内的一系列专项政策件。在全国率先制定了省市县三级合力分担退役军人安置任务、“退役军人创业e贷”等创新举措为退役军人稳定就业、体面就业提供了政策支撑。
二全面开展教育培训
．建立工作联动机制。着眼提高退役军人教育培训和技能培训的质量和参训率建立“省级统筹、市级为主、县级配合、校企合作”的工作联动机制和“政府＋兵支书＋军创企业＋金融机构＋科研院校”方利益联结机制探索与拥军企业协作开展培训工作建立XX省退役军人就业创业践基地。
2．搭建教育培训平台。创新开展退役士兵走进职业院校、职业教育走进部队军营“双走进”活动。在XX工业职业技术学院挂牌成立“XX省退役军人教育基地”在贵阳职教城组建“＋”模式的退役军人就业创业职业教育联盟整合所高职院校遴选2个骨干专业和余个技能人才训基地构建“立交桥”式的职业技能培训服务平台。遴选布省级退役军人就业创业孵化基地家、教育培训基地家聘了2名相关领域专家学者为省级退役军人就业创业导师。
．分类开展教育培训。坚持把开展全员教育培训作为提升退役军人就业创业能力质的“关键一招”积极构建适应性培训、短期技能培训、职业教育、学历提升教育“四位一体”的教育培训体系。全员开展适应性教育培训大力开展短期技能培训紧贴市场需求行“教培先行岗位跟进”“谁培训谁推荐就业”的培训就业衔接模式提高培训针对性和效性。全面落国家职业技能提升行动全面落退役军人就读高职院校、本科院校、研究生优待政策措施为退役军人接受高层次教育、改善知识结构、提升就业竞争力提供机会。
三大力扶持就业创业
．“线上”“线下”提供精准服务。坚持“线上”和“线下”共同发力摸清岗位需求和就业意向高质量筹集就业岗位促进就业市场供需有效衔接。建立退役军人就业息系统研发“XX省退役军人招聘网”开展“直播＋线上面试”29年以来全省通过网络直播招聘、线下专场推介会等形式举办退役军人专场招聘会8场次提供就业岗位29万余个。
2．建立“政企沟通联络机制”。省退役军人厅与万科、碧桂园、顺丰、娃哈哈等家大中型企业建立退役军人就业合作关系根据企业工需求挖掘适合退役军人就业岗位为企业和退役军人构建“量身定制”人才培养输出模式打通“退役军人—技能培训—企业工”的衔接渠道。
．积极开展创业创新服务。注重以创业带动就业整合政策、项目、资金、金融等资源积极扶持退役军人创业创新。建立退役军人创业税收政策落协作机制举办退役军人创业创新大赛、创业沙龙、项目对接会与银行联合推出“退役军人创业e贷”金融产品措并举促进退役军人创业项目与创业资金、创业导师、创业政策有效对接。
四促进作有效发挥
．助力决战脱贫攻坚。鼓励支持退役军人参与基层组织建设带领群决战脱贫攻坚。22年9月退役军人事务部会同中央农办、国务院扶贫办等部门联合举办的“全国退役军人村干部决战脱贫攻坚和推进乡村振兴现场交流会”在XX市召开安顺市“兵支书”经验做法在全国进行推广。截至22年2月全省共有922名“兵支书”奋战在决战脱贫攻坚一线为按时高质量打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。为好发挥“兵支书”作省退役军人厅联合军地个部门制定下发了《关于在优秀退役军人中大力培养农村基层组织带头人的指导意见》支持优秀退役军人到村支“两委”任职巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴。
2．积极开展志愿服务。鼓励退役军人积极开展志愿服务探索成立县级退役军人志愿者管理服务工作办室在乡村两级构建退役军人志愿服务队截至22年月全省万余名退役军人组建“志愿服务队”.万支。22年全省退役军人向战逆行参“战疫”万余人次捐款288.2万元捐赠口罩等物资万余件套并参值守、排险、清淤等防汛救灾任务7人次。
