调研报告推动国资国企“十四五”高质量发展的思考与对策
22年是“十四五”规划的开局之年但国内外错综复杂的发展环境正给企业的发展带来“双重挑战”一边是全球经济正进入一个变的时期“黑天鹅事件”频繁发生企业发展需要面对不确定和复杂化的因增。同时新冠肺炎疫情袭击全球剧了这种不稳定的挑战;另一边是国内正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的跨越关口对企业在“新常态”发展中的各种能力提出了新要求。
同时为重要的是“十四五”规划的开局之年也是深化国资国企改革工作的关键之年国有企业“十项改革试点”、国企改革“双百行动”、“区域型综合改革”等政策举措持续深入推进为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力做强做优做大国有资本促进国资国企高质量发展指明了方向。所以在“十四五”规划的起始年如何在这种变的环境下乘着新时代的浩荡东风满油把稳舵鼓足劲让承载着亿中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航胜利驶向充满希望的明天必将成为国资国企现高质量发展需要思考的重要课题。也因此本希望通过对一些问题的思考起到“投砾引珠”的作。
一、“十四五”期间推动国资国企高质量发展面临的问题
问题如何适应新时代经济社会发展的需要推动国资国企服务方式升级?
目前市场竞争的方式除了“硬力”之外的是拼“软力”—服务。而这从服务业在我国经济结构中所占的比重就可以窥见一斑。有统计资料显示2—29年第三产业占GP的比重从.上升至.9第一产业占比从2.下降至7.第二产业占比从.降至9.。29年第三产业增值比上年增长.9较国内生产总值和第二产业增值增速分别高出.8和.2个百分点。服务方式的迭代升级对国资国企深度参与市场竞争提出了新要求甚至颠覆了传统服务方式依靠坐等生意上门的时代已经一去不复返。
问题2如何打破基础性技术研究和原始创新的“桎梏”?
改革开放2年以来依靠“引进来”我国在科技与经济发展上得了举世瞩目的成就创造了“中国奇迹”。但在一些基础性技术的关键领域伴随中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等因的影响一些国家暴露出遏制中国科技进步的企图。“十四五”期间和接下来的很长一段时间如果我们仅仅依靠“引进来”显然已经不能够满足经济社会发展的需要不能从根本上改变容易受制于人的局面。正如习近平总书记所言“践反复告诉我们关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”“创新发展、新旧动能转换是我们能否过坎的关键。要坚持把发展基点放在创新上发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的制度优势大力培育创新优势企业塑造依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展。”
问题如何应对世界经济复杂严峻的危机与挑战增强抗风险能力?
近年来在经济全球化的浪潮下世界各国在经济上的联系日益紧密互惠互利的经济发展趋势积极向好。但“逆全球化”的声音也不绝于耳暗流涌动尤其是在此次新冠肺炎疫情的冲击下世界经济衰退风险剧从维护本国的利益出发一些大国叫嚣“产业回流”或者推动产业链、供应链本土化。所以如果我们还仅依赖原来的退税、补贴、劳动力红利等应对危机就会让经济发展“裹足不前”。也因此我们必须依靠我国亿人口这个天然的消大市场激发内生的消活力应对外部冲击为经济高质量发展“撑腰”。这也与唯物辩证法当中的“内
因是事物变化发展的根本原因外因是事物变化发展的条件外因通过内因而起作”相符合。“十四五”期间国资国企如何应对全球经济复杂严峻的危机与挑战发挥国民经济的主导力量引领高质量发展成为国资国企必须思考和承担的重大战略问题与责任。
