在当前经济新常态转型期历史遗留问题与市场化改革进程中出现的新问题相互交织个体权利争议与集体利益争议同时并存劳动关系与其他经济社会问题相互关联工矛盾正进入凸显期和发期并以诉讼形式大量进入审判领域。为有效应对经济新常态转型期劳动关系中出现的新情况、新问题我庭对201年以来劳动争议类案件进行了全面梳理并以座谈会等形式广泛征求各法院、一线审判人员的意见对当前劳动争议审判的司法应对工作进行了深入思考旨在正高效妥善处理劳动争议纠纷保护劳资双方的合法权益构建和谐稳定的劳动关系。
一、经济新常态下劳动争议案件的特点
201年全市法院共受理劳动争议纠纷7件同比上升8.9201年1—月份受理288件同比又上升7.9见图一。劳动争议案件在民事案件中的占比也在持续上升。201年劳动争议案件占全市法院民事案件收案总的7.02201年占7.201年上半年则迅速攀升至10.1呈爆发性增长态势。市中院民四庭201年上半年新收二审案件8件其中劳动争议类案件为20件占比高达全庭二审收案总的近1/。
图一201-201上半年全市法院劳动争议案件受理量
1.案件分布区域化特征明显。盐城9家基层法院受理的劳动争议案件量不平衡问题较为突出亭湖、盐都、大丰201-201上半年收案占全市的9.而响水法院劳动争议案件连续年都不超过0件差距明显见图二。这说明劳动争议案件的分布与区域经济发展高度关联。经济发展快、流动人口、中小企业的地区劳动争议案件量相对较。案件分布区域化的另一个表现在于各地区劳动争议案件各具特点如滨海、响水等化工企业密集涉外省务工人员的纠纷较而亭湖、盐都等由于位于主城区技术人才流动引发的各类纠纷相对较。
图二201年-201上半年各法院劳动争议案件收案总占比
2.诉呈复合新型化发展趋势。大量劳动争议案件中工资报酬、经济补偿金、班、社会保险等诸诉求往往杂糅在单个诉讼中法律关系复杂审理工作量较大。以我庭201上半年受理的20件二审劳动争议类案件为例仅有单一诉讼求的案件仅占收案总的约8两项诉的占2三项诉的占三项以上诉的占7。见图三同时除追索劳动报酬、工伤保险待遇纠纷、经济补偿金纠纷等传统案件类型外一些新类型的劳动争议案件也不断呈现法律适难度越来越大。比如由于“工荒”的影响一些艰苦工作岗位企业只能就地招一些临近退休的当地农民进厂务工由此产生了这部分劳动者跨退休年龄后劳动关系的认定等疑难复杂问题再如由于企业经营业态的样类似项目经理、包厨人员等非典型劳动关系的确认之诉等等。
图三201年上半年民四庭受理的劳动争议案件诉讼求情况统计
.群体诉讼呈高发态势。据统计劳动争议案件中群体诉讼的比例约占0群体诉讼指涉同一人单位的诉讼超件以上的案件个别法院高达70以上。调研结果表明群体诉讼的来源主要集中于三个方面一是企业倒闭所引发。如民营学校滨海电子中等专业学校系列案件即因学校经营不善长期拖欠教职工工资学校倒闭后欠薪教职工集中索薪引发；二是历史遗留问题。如射阳县洋马轧花剥绒有限司劳动争议纠纷系列案件即因企业改制后职工安置分流问题迟迟未得到解决而引发；三是企业违规工倒致。如大地鞋服商场系列案件中企业以停业装修为由诱使职工签订所谓离职申以逃避经济补偿金。群体性劳动争议案件中涉案劳动者人波及面广社会敏感性强争议事项涉及班、经济补偿金、社会保险等与劳动者切身利益密切相关的问题一旦处理不善极可能演变成为影响稳定的共安全和群体性事件一直以来都是审理的热点和难点。
