一、基本做法及成效经验
党的XX以来XX深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神协调推进“四个全面”战略布局坚持党要管党、从严治党层层传导压力坚持把纪律挺在前面强化监督执纪问责党风廉政建设和反腐败工作得新的进展和成效为建设“强富美高”新XX提供了重要保证。
一强化责任担当形成“两个责任”体系。XX紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”制定出台《关于落党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的施意见》完善党风廉政建设责任清单、责任制考核和责任追究等制度办法形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新“两个责任”落体制机制在全省率先成立市镇两级党风廉政建设主体责任办室和监督责任办室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建设责任书明确个性化责任内容。依托“两个责任”管理考核息化系统对责任落情况施过程管理、动态监督。对澄江街道、规划局、新国联司等个单位开展党风廉政巡查对个纪检组织开展监督责任巡查专题听党组织和纪检组织主要负责人履行主体责任和监督责任述职并现场评议。市委常委、党员副市长带队检查考核各部门单位落责任制情况。认真配合省委第二巡视组对XX的巡视工作督促反馈意见整改到位。严格问责追究行“一案双查”、责任倒查施责任追究起名责任人受到党纪政纪处分或诫勉谈话。
二坚持常抓不懈深入推进作风建设。聚焦“四风”问题严格落中央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点先后开展各类监督检查X次发出整改通知书、函询单X份问责追究X人对X起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建设大督查机制深化反浪反奢侈专项整治行动开展整治规范“一会所两场所”、治理党政机关干部收受购物卡问题等专项行动确保厉行节约、车管理、务接待等制度规定刚性执行。健全联动查纠机制运政风行风“空中热线”和“面对面”媒体直播平台受理解决群咨询、投诉78件督促8个行业28个基层站所和服务窗口现共服务标准化努力从源头上改进作风。
三严格执纪审查保持惩治腐败高压态势。探索践“四种形态”以零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资源不断完善纪委组织协调组织部、政法委、法院、检察院、安局等单位共同参与的反腐败协调机制形成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初初访779件次立案9件给予党纪政纪处分92人挽回直接经济损失.9亿元。市检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪9人。市法院审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件98件。对起发生在群身边的“四风”和腐败问题线索进行了督查督办给予党纪政纪处分人涉嫌犯罪移送司法机关人。坚持抓早抓小、挺纪在前访谈话9人党纪轻处分人、重处分8人。
四强制度规范促进党员干部廉洁自律。认真落中央建立健全惩防体系XX―XX年《工作规划》和市委《施办法》不断完善惩治和预防腐败基本制度。建立权力清单构建行政权力网上开透明运行机制。对重点领域的项制度开展“+”制度廉洁性评价强化制度约束力。选典型案例开展“一案四访”出台了严禁党员干部参与非法金融活动、规范旧房拆除残值回收等制度规定。发挥再监督作切强对共资源交易、惠农资金使等方面的监管。开展“勤廉为民”示范镇街道创建和村干部“勤廉指”测评工作强化农村三务开息“直通车”对集体“三资”的监管促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从业风险防控建设强对“三重一大”事项及国有资源配置的监督。坚持把党风廉政教育融入党的宣传工作大格局开展“弘扬勤廉精神服务率先发展”“明准则、知条例、守纪律”等主题教育活动深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》强化纪律和规矩意识。组织“?”思廉日活动编发党纪条规口袋书编印违纪违法党员干部忏悔录拍摄警示教育片召开警示教育大会以案明纪警钟长鸣。深化廉政化“六进”活动开通廉政化教育专线建成省、无锡级廉政化建设示范点28家举办“领导干部立家规共产党员正家风”主题活动、“立家规树家风促政风”家规家训征集活动形成风清气正的良好氛围。
五聚焦主业主责深化纪律检查体制改革。认真落中央和省市委全面深化改革部署要求推进转职能转方式转作风对市纪委市监察局参与的个议事协调机构进行清理保留和继续参与个；在机构总、人员编制和领导职保持不变的前提下先后两次调整优化市纪委机关内设机构直接从事监督执纪问责的部门和人员编制占比达X和X。规范纪委书记、副书记提名考察工作制定出台镇街道纪工委、事业单位和市属企业纪委书记、副书记市纪委派驻纪检组组长、副组长等X个提名考察办法。强上级纪委对下级纪委的领导行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委报告制度。推进非企业纪律监督组织建设现已建党组织的规模以上非企业纪律监督组织全覆盖。
二、存在问题和不足
新常态下党风廉政建设和反腐败工作得了一定成效发挥党风廉政建设主体责任和监督责任“两办”作、执纪审查、制度廉评等工作受到了上级的高度评价党风廉政建设民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央的新要求、改革发展的新形势、人民群的新期望还有一些差距主要表现是
一落全面从严治党“两个责任”存在不平衡性。一是个别单位责任落压力传导还不到位。虽然形成了领导抓、抓领导一级带一级、一级抓一级、层层抓落的工作格局但还没有完全形成良性的压力传导一定程度上还存在重部署轻落、重形式轻效果的问题影响了全市层级紧扣、责任共担、同频共振的责任落体系的健全。二是少单位责任清单的针对性还不强。主体责任清单与部门工作际、行业领域特点结合还不够紧密班子成员对责任落存在的薄弱环节排查得还不够深入责任清单体现关键环节、重要岗位风险防控解决群反映热点难点问题的举措还不够扎。三是少领导干部抓党风廉政建设与抓业务工作的紧密度还不高。近年来全市上下落党风廉政建设的责任意识有了明显增强把党风廉政建设与业务工作纳入了同部署、同落、同检查、同考核但少领导干部还不能自觉做到把党风廉政建设要求贯穿业务工作始终与工作职责和掌握的权力行使到哪里党风廉政建设的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。
