社区法律服务调研报告一
强社区建设是新形势下坚持党的群路线、做好群工作和强基层政权建设的重要内容。它对于促进经济和社会的协调发展、提高人民群的生活水平和维护社会稳定具有十分重要的意义。xxx年9月中央明办等9个部门联合印发了《关于开展科教、体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》件进一步明确了法律服务作为强社区建设的重要地位。随着社区建设的快发展社区法律服务的领域不断扩大社区法律服务的内容丰富社区法律服务的形式日益样。新的形势下为我们司法行政机关发挥职能作进一步推进“法律服务进社区”工作提供了难得的机遇和广阔的发repy/repy
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一、“法律服务进社区”是司法行政机关执政为民、强社区建设和维护社会稳定的重要措施
“法律服务进社区”工作就是司法行政机关通过发挥职能作充分整合律师、证、法律援助工作者、基层法律工作者和法律服务志愿者等法律服务资源以社区为依托以社区居民为服务对象开展的社区法律服务工作。司法行政机关通过开展“法律服务进社区”活动可以好地发挥法律服务、法制宣传、法律保障和法律参谋助手等职能作对促进经济和社会发展、推进民主法制建设、提高群生活质量和水平、以及维护社会稳定具有十分重要的作。
(一)社区呼唤法律服务群急需法律服务。随着经济和社会的迅速发展社区群需要处理的各种关系和产生的各种矛盾纠纷日益增居民群涉法问题大幅增因此社区群渴望法律武器解决纠纷矛盾的需求与日俱增。社区法律服务随着社区建设和社区服务的发展而产生和壮大这就急需要把专业的法律服务送进社区里来送到群的家中。面对群的需求为人民群提供方便而优质的法律服务是各级司法行政机关和广大法律服务工作者践“三个代表”重要思想坚持立党为、执政为民的具体体现。我们司法行政机关要按照党的xx大提出的“拓展和规范法律服务”的要求充分发挥自身的职能优势积极拓展法律服务领域转变服务方式丰富服务内容紧紧抓住“一切为了人民”这个根本深入社区积极为社区居民提供优质、便利、高效、低廉的法律服务切维护社区居民的合法权益为社区居民创造一个安定、团结、明、和谐的美好社区环境。
(二)“法律服务进社区”对于提高社区居民自治管理水平、促进基层民主法制建设具有重要作。社区建设离不开法制法制建设是社区建设的重要保障法律服务是民主法制的重要内容之一。通过“法律服务进社区”为社区居民提供形式样的法律服务普及法律常识增强社区居民法制观念调动广大居民积极参与社区事务管理充分行使自己的民主权利依法维护自身的合法权益。通过“法律服务进社区”还可以为社区管理组织当好法律顾问为依法管理社区起到参谋和助手作。另外还可以对社区干部进行法律知识的培训提高社区干部依法决策、依法管理的能力和水平不断提高社区法制化管理水平促进基层民主法制建设。
(三)“法律服务进社区”对于维护社会稳定保一方平安具有重要的作。随着社会经济的发展和改革的深入社区内居民的成份和生活方式发生很大的变化大量下岗失业人员和外来务工人员涌入社区大量离、退休人员即将归入社区管理使社区管理面临新的挑战和巨大的压力。同时社区内存在着各种矛盾和纠纷事关社区稳定的大局。因此解决好社区内的矛盾纠纷是社区组织的一项主要职责和重要任务。通过“法律服务进社区”为广大居民提供及时的法律服务法律解决家庭中和邻里间的矛盾法律维护居民的合法权益法律消除不安定的隐患切有效地维护了社区的稳定。
二、目前我区“法律服务进社区”工作的现状和存在的主要问题
我区“法律服务进社区”工作的现状。一是领导重视。我区领导高度重视“法律服务进社区”工作切把它纳入区委和政府的议事日程并充分体现在我区的工作之中。今年我区把法律援助工作列入区政府为人民群办十件事之中社区中许弱势居民得到了优质、便利的法律援助充分享受到党和政府的温暖和关怀。今后要进一步把法律援助工作向社区延伸好的为社区群服务。区司法局作为“法律服务进社区”的组织者和管理者始终把它当作践行“三个代表”重要思想、密切联系群的亮点工作来抓在工作中统一部署狠抓落务求效。二是组织健全。我区把社区法律服务队伍建设作为重要工作切抓紧、抓好。通过一系列摸索初步形成了“以社区为主体社区法律服务站为阵地社会法律服务机构支持社区居民广泛参与”的法律服务进社区运行机制建立了区法律服务所和法律援助中心、街道法律服务所、社区法律服务站及法律援助工作站的三级服务网络。三是措施有力。区司法局切强对“法律服务进社区”的管理强化指导和协调作建立健全相应的工作制度和纪律强监督和规范促进法律服务进社区工作的健康发展。四是效果显著。通过开展社区法律服务活动有力地推动了社区建设的快速发展极大的满足了社区居民的法律需求普遍提高了广大居民的法律意识。在社区中家庭矛盾少了和睦恩爱了;邻里纠纷少了团结互助了;丑恶陋习少了明行为了。
尽管目前社区法律服务得了显著的成效但总的看来社区法律服务的发展还是不平衡的还不能够很好地满足人民群日益增长的法律服务需要。主要存在以下几个方面问题一是我们的思想还不够解放工作思路不够开阔开拓创新的意识不够强;二是法律服进社区工作平台建设还不完善;三是社区法律服务的管理和规范还不太到位;四是社区法律服务人员的职业道德质和业务质还有待进一步提高。
三、新形势下要采各种有效措施搞好“法律服务进社区”工作
“法律服务进社区”是司法行政工作改革发展的必然要求。xxx年司法部《关于强大中城市社区法律服务工作的意见》明确提出了法律服务要面向基层、面向社区、面向群、坚持服务的益性、便民性。面对新形势司法行政机关要切解放思想开拓创新紧紧围绕“立足社区、服务社区、有为于社区”的思路强对“法律服务进社区”工作的领导强化管理监督保证各项措施的落切把“法律服务进社区”工作抓出效。我们要努力做好法律服务进社区的“四个结合”。
(一)“法律服务进社区”与培育社区自身建设结合起来。一方面要强对“法律服务进社区”组织载体的培育和建设。社区设立“三个站”。、社区法律顾问站。指派街道法律服务所和律师进入社区提供法律服务。全区每名律师都要和一个社区结成服务对子签订服务协议每个月进驻一次社区法律服务站为居民提供法律服务。2、社区证咨询站。证处进入社区提供证服务在每个社区设立证咨询点定期派证员面向居民提供证咨询服务受理证申指导社区法律服务工作者做好证宣传和日常解答工作。、社区法律援助工作站。在站里设立法律援助申受理的条件以及相关的法规政策的示牌设立咨询电话发放便民卡定期接待居民的咨询。另一方面在组织律师、证和法律援助工作者等专业法律人士做好“法律服务进社区”的同时还要大力组织和发展社区志愿者队伍。“社区是个家建设靠大家”。要努力召和动员社区内具有一定法律知识和热爱益事业的在职和离退休的法官、检察官、警察、律师、证员和大中专院校的法律专业教授、学生积极参与法律服务活动建立一支法律服务志愿者队伍。充分发挥他们的专长以社区为依托为居民提供义务法律咨询和法律帮助。
(二)“法律服务进社区”与社区建设结合起来。随着社区建设的不断发展法律服务不仅可以满足社区居民对法律服务的需求而且对促进、保障社区建设的健康发展具有十分重要的作。因此法律服务要和社区建设紧密地结合起来要积极为社区建设服务。社区法律工作者要切当好社区居委会的法律顾问协助街道、社区制定普法依法治理规划完善管理制度行政务开、财务开严格依法办事依法管理社区事务并组织居民制定《社区自治章程》、《社区居民约》把社区建设和管理引入规范化、法制化轨道。
(三)法律服务进社区与普法依法治理结合起来。为深入落“四五”普法目标为社区营造良好的法治环境我们要以普法依法治理作为社区法律服务工作的切入点。、组织法律服务工作者深入社区开展法制讲座、法律咨询组织社区举办法制艺演出制作法制宣传园地营造社区法治氛围。2、在街道、社区举办法律培训班对街道干部和居委会干部进行法律培训。、组织法律工作者、普法骨干深入到居民楼栋、工地和辖区单位宣讲法律知识解答法律问题掀起群学法法的新高潮。、强对社区青少年的法制教育。采法制演讲、法律知识竞赛、开办法制板报举办模拟法庭活动以案讲法等形式提高青少年的法治观念预防和减少青少年的违法犯罪。
(四)“法律服务进社区”与人民调解工作结合起来。人民调解工作是我们司法行政机关的一项职能工作是关系到每个社区、乃至社会稳定的重要工作。因此社区法律服务要把这项工作有机地结合起来。社区法律服务工作者要在强社区调解委员会建设、开展对调解人员的法律和业务知识的培训、以及协助调解社区内的疑难重大矛盾纠纷等方面当好顾问和助手。此外法律服务还要积极参与对刑释解教人员、违法青少年、“邪教”顽固人员的帮教工作积极参与社会治安综合治理。
