四川大学
社会践报告
教育层次本科或专科本科
践报告题目
城市环卫工人劳动保障现状调查研究——以湖南省长沙市为例
分校站、点
姓名学
年级秋专业行政管理
指导教师
日期年月日
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城市环卫工人劳动保障现状调查研究——以湖南省长沙市为例
一、前言
近年来,民生问题已成为我国经济社会发展中各种社会问题的焦点。在党的十七大报告中胡锦涛主席指出“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上注重社会建设着力保障和改善民生推进社会体制改革扩大共服务完善社会管理促进社会平正义努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推动建设和谐社会。”国计民生的建设是建设社会主义和谐社会的基础是发展中国特色社会主义的关键是许社会问题的症结所在而城市环卫工人是城市中的弱势群体他们人社会地位低生存环境窘迫他们的劳动保障问题成为了民生问题的重要组成部分。现在我国对于社会弱势群体的保障日益重视并于2年月28日布了《中华人民共和国社会保险法》进一步细化了对于社会劳动者的法律保护这也突出了对于环卫工人这一弱势群体保护的重要性。
城市环卫工人是城市建设中不可或缺的重要部分承担着日常的城市的环境保护和美容建设被称为城市的“美容师”每天都工作在环境保护的第一线他们的工作对于城市的建设和发展都起到了非常重要的作但是社会上歧视环卫工人甚至辱骂、殴打、侵权事件却时有发生。现在在社会经济快速发展人们的生活水平普遍提高思想追求和理念也发生了变化的同时社会却忽略了各种新的因对于城市环卫工人的生存和心理造成的新的不利影响环卫工人们的生存面临严峻的挑战他们的合法权益也缺乏有效地法律保障这也导致在环卫工人劳动保障问题上问题百出严重危及城市的发展前景。
鉴于此本科研小组拟将以湖南省长沙市为例进行科研调查。长沙市作为湖南省的省会城市近年来经济发展速度较快城市建设步伐日益紧凑代表了许中等发达城市的一般情况既是欠发达城市的发展范本又是发达城市的城市建设的雏形所以拟定湖南省长沙市作为本次调查的对象。长沙市有雨花区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区几个行政区域本小组拟将在这几个区域进行个案访谈和抽样调查并欲于管辖环卫部门的各地区市政部门、工会、物业部门等有关部门了解相关情况。
本次调查的主要范围是环卫工人的劳动保障状况其中涉及环卫工人的工、养老、医疗、工伤、生育、女职工特殊保护等各个方面。这次调查的主要目地是调查研究城市环卫工人的劳动保障现状及其存在的各种问题并在现有立法的基础上寻求解决方法。
二、研究阶段
第一阶段通过各种有效途径搜集关于环卫工人的有关资料并整理分析资料,包括他们的生存现状、劳动保障现况、相关的法律法规。写好调查研究的提纲制订课题研究方案分配好组员的工作做好基础性的准备。
第二阶段暑假期间地深入调查。对环卫工人和工部门进行调查。采证分析方法、运问卷调查、深度访谈等方法搜集各种有效的资料并进行整理。
第三阶段总结课题研究工作撰写和修改课题研究报告。准备相关验收料完成有关结题验收的准备工作做结题报告。
三、研究计划
一研究方法
本次课题将主要采证分析方法、运问卷调查、深度访谈等方法根据不同的工作城区、不同的工作性质、不同的自身状况等因对长沙市环卫工人进行具体的分层抽样及问卷发放增个案访谈同时科研小组还将深入到各个城区的市政部门、街道办事处、环卫部、工会组织等机构进行细致的半结构式访谈作为辅助研究。
长沙共有芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区每个地区的环卫状况皆有不同。
综合以上方面因科研小组对长沙市各城区环卫工人进行分层抽样欲以调查员进入各主干街道随机调查为主要方式发放并回收一定量的问卷。
将对调查问卷的发放收回情况作出说明以表格方式作出
二调查内容劳动保障现状
、工状况
人员组成
①性别、年龄、化程度制作成饼状图
②城乡比例编制内和编制外人员比例制作成饼状图
2工作情况
①工作时间分区抽样调查制作成表格
②工作强度分区抽样调查制作成表格
③休息时间安排通过市政部门了解相关规定写成表格与环卫工人对话写成对话形式
④资薪待遇通过市政部门和环卫工人的抽样调查制作成柱状图
工种类别
①道路清扫
②管道疏通
③种植绿色植物
④垃圾清运
归属部门
①环卫所
②街道办事处
③地方物业管理部门
2、签订劳动合同现状采调查问卷形式
概述劳动合同的签订是其他各项社会保险得到保证的前提《劳动合同法》中明确规定了劳动合同中应当具备“社会保险”的条款这是法律的强制性规定强制各单位为劳动者购买社会保险保障劳动者的合法权益。但是有些环卫部门有的是街道办事处仍然利环卫工人不了解劳动合同或者以临时工或者其他借口为由不与环卫工人签订劳动合同这导致环卫工人在许方面的权利都得不到有效保障给环卫工人的身心都造成了消极影响造成了许后顾之忧现拟就此情况进行调查。
是否签订劳动合同有少环卫工人签订劳动合同。
2没有签订劳动合同的原因。
劳动合同的内容。
环卫工人对劳动合同的了解。
①对合同应具备内容的了解
②对签订劳动合同的重要性的了解
③对签订合劳动同的条件的了解
、养老保险调查问卷
概述养老保险的购买了是为了让职工退休以后生活上还能有除工资以外的经济补助这点对于环卫工人来说重要因为环卫工人的退休收入非常之少养老保险的经济补助对于他们来说不是为了生活而是为了生存但是由于我们社会保险法的不完善和人单位的不尽职导致许环卫工人都不能购买养老保险这使得他们的生活得不到保障生存困难。现拟就此情况进行调查。
是否购买养老保险单位为少人购买了养老保险
2没有购买养老保险的原因
购买养老保险的条件
环卫工人对于养老保险的认识。
、医疗保险调查问卷
概述环卫工人工作在灰尘满天的环境中尤其是进行道路清扫的环卫工人他们每天要吸入大量的灰尘他们患职业病的几率比其他行业要高得这对他们的身体健康有极大的伤害。但是他们收入低医院看病要价日高一日这大大增了他们的负担所以医疗保险对于环卫工人来说尤其重要。
是否购买医疗保险单位为少人购买了医疗保险
2没有购买医疗保险的原因
购买医疗保险的条件
环卫工人对于医疗保险的认识。
医疗保险的际施情况
①与共卫生负担、工伤保险、第三人分担是否存在推诿状况
②医疗保险际报销情况报销程序是否复杂能够报销少
③医疗保险的际效能为环卫工人省少钱减轻他们的大比例的负担
、工伤保险
概述环卫工人大工作在道路上每天来往车辆无在工作中很容易发生交通事故对他们造成伤害。但是有许单位都没有为环卫工人购买工伤保险导致他们在受到重大伤害之后不仅找不到肇事者还得不到人单位的工伤补助资金这使得他们得不到及时有效的治疗耽误病情剧他们的生存难度。
是否购买工伤保险单位为少人购买了工伤保险
2没有购买工伤保险的原因
购买工伤保险的条件
环卫工人对于工伤保险的认识
工伤保险际施状况
①工伤的认定
②工伤的赔偿
③工伤期休假规定
、失业保障
概述环卫工人所从事的工作所要求的技术性不高较其他职业来说比较容易失业而他们失业后生活无所依失业保障对他们来说非常重要。
是否购买失业保险单位为少人购买了失业保险
2没有购买失业保险的原因
购买失业保险的条件
环卫工人对于失业保险的认识
失业保险际施状况
①失业期间的医疗保障
②失业期间的养老保险缴纳
7、生育保险
8、女职工特别保护
9、职业奖惩
三样本选择
长沙共有芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区每个地区的环卫状况皆有不同。这次选择将对市民及环卫工人进行分别得抽样调查。首先是市民然后是重点在环卫工人将根据各个区的环卫工人的量按照相同的比例选择环卫工人的人再按照各个工种进行抽样调查主要以调查道路清洁工人为主。
四问卷提纲
对市民的问卷提纲
职业年龄性别
.您认为长沙市区存在的主要环境问题是什么？选
植被少其他＿＿＿＿水污染严重空气质量差垃圾
2.您认为环保工作是谁的事？
政府市民其他环保协会环卫工人
．您对环卫工人了解少？您根据了解情况填写下表
工资工作时间长度有无节假日年龄段
小时有
工资水平是否合适是始无
否终不清楚7
．您认为环卫工人的工资应不应该涨？涨少？为什么？
不应该应该理由＿＿＿＿＿＿＿＿理由＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
.您认为长沙市区环境存在的主要环境问题是什么？选
空气质量差垃圾植被少水污染严重其他＿＿＿＿
．您认为环卫工人的生存环境是否应该改善？如果应该改善那怎样改善？推动这种改善的主体应该是谁？
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
7．您本人对环卫工人的态度？可选
他们很脏不愿跟他们说话我们应该尊重他们他们很辛苦
政府应该提高他们的福利他们为城市作出了很大贡献其他＿＿＿
8．对于环卫工人没有劳动合同、班补贴等现象您怎么看？
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
9．您认为环卫工作的重要程度？
非常重要不太重要一般比较重要
.您认为市区环境的改善能否带动长沙市经济的发展?
能不能理由_____________________理由____________________
．您对关爱环卫工人有什么看法？
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．您对环卫工作者的工作有什么看法和建议？
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
．对提高长沙市区环境质量您有什么好的建议或意见？
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
对环卫工人的问卷调查
环卫工人生存现状调查问卷
.性别
男B女
2.年龄
.岁以下B-C.-.-E以上
化程度
初中及以下B.高中C.大专.大学本科以上
户籍所在地
城市B.农村
是否为编制人员
是B.否C.不清楚
工龄
临时工B.刚上班C.-年.年以上
