村集体经济调研报告
村集体经济“抱团发展”的启示与思考
习近平总书记强调发展村集体经济是现共同富裕的重要保证是振兴贫困地区农业发展的必由之路。随着经济社会的持续发展传统的以村组为单位的发展模式已经不适应现代规模化、集约化、现代化生产的需求。立足当地际创新发展模式整合优质资源引导村级跳出各自为战、分散发展的传统思维探索抱团发展、示范带动的村集体经济发展新模式成为巩固脱贫攻坚成果和现乡村振兴的现路径。市按照资源开发型、盘活资产型、产业带动型、乡村服务型、物业经营型、休闲农业型、电子商务型、混合经营型、招商引资型、基金收益型等模式充分发挥资源优势、快速盘活集体资产、积极主动走向市场通过重点村“扶持行动”、示范村“培育行动”、空壳村“清零行动”大力推进村集体经济全覆盖在村集体经济“抱团发展”方面进行了积极有益的探索。
一、主要做法
一是着眼长远谋划,强化组织引领。各级党组织将集体经济发展工作列入重要议事日程立足际着眼长远在深入调研和考察学习的基础上提出“以强带弱、以富带贫、共同发展”的工作思路制定村集体经济发展规划明确了目标任务、发展途径和方法措施。坚持把党的领导贯穿始终成立由党组织书记任组长的集体经济工作领导小组选发展思路清、懂管理、善经营的村支书、村主任兼任合作社理事长行党群议事会制度深化“四议两开”工作法确保村集体经济发展决策科学、开透明。建立考核激励机制每年从村集体经济盈余中拿出一定比例资金作为村干部和村集体经济组织负责人奖金充分调动他们的积极性、主动性、创造性。县组建的“第一书记联盟”将全县名第一书记联合起来捆绑整合各类资源打造互助互利平台现了第一书记“单打独斗”“各自为战”向“联动协同”“集团作战”的转变走出了一条“息互通、资源共享、优势互补、抱团发展”合力促脱贫的路子。
二是整合资源资金夯发展基础。通过政府注资、整合赔偿款等举措解决村集体经济发展缺乏“源头活水”的问题。县采政府支持的方式通过施“”工程每个村建设座百吨果、发展亩果园、注入万元互助资金、建设个千头猪场或成立支农机专业服务队全县9个村的集体经济收入达到7.8万元全部成立了互助资金协会率先在全市现村级互助资金协会全覆盖吸纳会员2户互助资金规模达到92万元放贷率达7以上。镇紧紧抓住延黄高速征迁机遇改变过去村集体补偿部分全体村民一分了之的简单做法动员、鼓励、要求村组把集体部分补偿款于发展集体经济。镇党委成立工作专班深入村组和田间地头面对面向群宣传政策、好处和案例组织群代表外出地学习感悟唤醒了群沉睡的集体经济意识促成刘家桌村入股万元找到了壮大集体经济的第一桶金迈出了果袋厂筹建工作的坚一步果袋项目的良好前景进一步吸引个空壳村向果袋厂入股万元。
三是注重示范引领培育特色产业。依托当地资源禀赋并积极融入市级产业布局培育发展特色产业。、县将特色种养产业作为发展壮大村集体经济的重要支柱。抢抓全市大力施苹果产业后整理及苹果产业带向北推进的机遇大力发展山地苹果作为长效产业村集体经济年均增收万元左右。子长市蜜蜂峪村形成了村集体有拱棚、互助资金、光伏发电、山地苹果四项产业村民有集体经济分红、土地流转分红、投工投劳入股分红三项收入的“+”增收模式。甘泉县南义沟村建成百棚市级蔬菜示范园、余亩山地苹果产业园、万棒菌类种植基地、千只养羊场和养猪场年产值89万元。
四是延伸产业链条持续发展壮大。村集体经济发展态势良好的村组及时扩大产业类型和规模构建元化的产业格局不断延伸产业链条。县对现有的各类集体资产进行摸底登记将地、集体林地、水等资源性资产进行盘活利。以南沟村为例按照“生态优先、绿色发展”的理念发挥自然资源优势把村集体所有的亩水域、2亩湿地、亩林坝地、孔窑洞作价入股后成立南沟村旅游化发展股份有限司按照周边群休闲度假首选地、全市青少年和农民教育培训基地、县退耕还林成果示范窗口的定位高标准建设生态旅游度假村成功创建为国家级景区。29年司经营收入万元村集体分红万元22年虽受到疫情影响但仍接待游客万名收入7万元。南沟的绿水青山变成村集体经济发展和群增收致富的金山银山。安塞区充分利全国化先进县区和国家化产业示范基地的资源优势白坪街道办在冯家营村成立了新时代化旅游开发有限司投资千万元建成“千人腰鼓”化村通过土地入股、化产业带动、企业商铺带动、务工就业等措施村集体和贫困户均现了稳定增收现了农旅融合发展。
截止22年底市2个村集体经济收入现“破零”占比由28的7提升到8.2全市建成集体苹果园2亩、核桃园99亩、葡萄园2288亩、梨园9亩；种植各类时蔬2亩、小杂粮7988亩、中草药892亩；发展生猪养殖98头养鸡2.万只发展小龙虾、大闸蟹等特色养殖亩；集体土地租赁2.万亩、房屋租赁.2万间；兴办各类景区9处发展特色民宿28家、农家乐8家。村集体经济现了从无到有、从弱到强的可喜转变。
