关于以水污染防治提升环境治理的调研报告
水是生命之源。保护水资源防治水污染是人类社会生存与发展的永恒主题。按照省、市政协关于开展水污染防治攻坚战专项民主监督工作要求结合区政协年度工作计划的安排今年第二季度区政协经科委组织部分政协委员会同区环保分局、城乡建设局等单位专题调研我区水污染治理情况。调研组地查看部分企业和河道听相关部门的有关情况汇报并召开“水污染防治情况调研座谈会”。在吸纳方意见、建议的基础上形成了我们对“防治水污染为了好的生存与发展"的共识。调研情况如下
一、我区水环境现状及治理进展情况
一我区水环境现状及造成水污染的原因分析
我区地表水体主要有“三河两渠”河、B河、C河、渠和B防洪渠。其中河为黄河的主要支流之一位于X的南部,流经X区河段长约里；B河流经X区的北部和东部从我区的X村进入X谷水向东流至X沟折向南流经兴隆寨村、X河后注入河流经X境内长度约里；C河又名孝水流经X区X村北部至X村南向北流入B河长度约里；渠由西向东穿X城区至X河汇入B河；B防洪渠绕X的西南边流入河常年无水断流。X地下水资源较为丰富市水务集团有限司在X设有2座优质地下水厂一座设在X路南头的河边一座设在X司后面的B河边有X、X、X个主要地下水源地。B河、渠由于受城区排水管网建设不完善雨污排放不分之部分管道年久失修遇到大雨周边雨污水相混一起直接排入B河水体易污染发臭变质；B防洪渠平时无水在渠的中西段有居民在渠里种菜成了部分居民的菜地；C河也是长年断流部分河段环境“脏、乱、差”。总体来看我区“三河两渠”目前突出存在水量不足、水质不良、河岸不绿、设施不全等问题部分河段渠道不通不畅、水质变黑变臭有的常年缺水、长期断流。究其原因对我区水体环境造成污染的主要因有
一是城市区雨、污水排放管网不分。城市排污管网规划滞后管网建设没有行雨污分流是造成水环境恶化的主要因之一。虽然X村、X村、X村等城中村已城市化但是市政设施建设严重滞后附近没有市政管网辐射的污水管网村民生活污水只能直接排入B河。
二是工业废水排放。尤其是渠沿线的工业企业和住宅小区雨污不分。平时沿岸工业污水经污水站预处理后排入市政管网再进入X污水处理厂。但在下雨时因防洪需要大量未经处理的污水随雨水通过渠直接排到B河再进入河短期内造成B河河水体严重污染。29年X市曾经组织规划设计院对渠污水系统改造工作进行调研、方案设计但因工程高、拆迁难度大等种因搁浅。
三是城市规划滞后和管理不到位。以往城市规划和建设中对城市水体的保留、开发和增设未给予重视C河由于地处边沿农村缺乏排污管网居民生活污水就近排入河里垃圾堵塞、水系不通有些地段成了名副其的臭水沟。城市污水处理厂与城市排污管网规划、建设滞后没有形成网络致使污水无法集中收集不仅造成了污染也给城市污水处理厂建设和运营造成很大困难。河道日常监督管不到位近年来虽然投入巨资在B河沿岸敷设污水管网、建设污水泵站把村民生活污水全部打入污水处理厂专管网进行处理但部分不自觉的市民为了自己方便在污水管网或者警井上凿孔水人为造成污水流入河中。
二我区水污染治理进展情况
近年来X区委、区政府高度重视水污染防治工作按照水质主导、精准治污、部门协作、综合治理的原则以水环境质量改善为核心以保障水环境安全为底线深化水污染治理、水资源管理、水生态修复和饮水安全保障建立健全水污染防治机制、制度全面落市定水环境治理目标任务水污染防治工作得了一定的进展。
一是强化领导健全目标责任考评机制。成立X区环境污染防治攻坚战领导小组设立攻坚领导小组办室全面组织协调和安排部署X区环境污染防治攻坚战工作；制定下发了《X区29年水污染防治攻坚战施方案》、专项工作方案等一系列施方案和工作部署件区政府与各办事处、有关委局签订了目标责任书定期召开污染防治攻坚战例会建立水污染防治攻坚战台账落区、行业主管、办事处三级督查巡查、环境监管网格化管理等制度为深入持续开展水污染治理工作提供了组织上、制度上的保障。
二是大污水处理监管力度。强化对工业污染源全面达标排放的监督开展B河沿线排污单位废水监测对B河沿岸工业企业排污口施截污工程所有工业污水首先经本单位污水站预处理后再排入市政管网进入X污水处理厂现处理达标后排入河；大基础建设力度。为改善辖区地表水质对B河沿岸X村、X村、X村居民生活污水排污口以及X村渠附近居民生活污水排污口施截污治理投巨资敷设了专污水管网和污水泵站将沿岸生活污水全部截入污水厂专管网进行处理。29年月区环保分局对沿B河工业企业废水采样检测全部达标排放。
三是强力推进水污染综合防治。开展机动车维修废水治理对辖区I类汽车维修企业废水排放进行限期整改；开展防治地下水污染工作对全区油站储油罐和防渗池等设置进行了整改监督开展黑臭水体治理由城建局牵头按照属地管理的原则各办事处负责本辖区沿河排污口的监管发现一个截留一个确保X区污水全部进入污水厂处理；开展“污染防治百日攻坚战”行动对X河渠周边排污口进行提升改建,市下达X区22个排污口截污任务目前已基本完成。
